發(fā)布時(shí)間：2022-11-05 00:10:53
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公路工程概預(yù)算樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：市政工程; 公路概預(yù)算; 工程造價(jià)
公路工程概預(yù)算是合理確定項(xiàng)目投資的指導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)文件，是測(cè)算項(xiàng)目工程投資額度的重要環(huán)節(jié)，是以工程調(diào)查、勘測(cè)、初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù)，按項(xiàng)目工程所在區(qū)域的當(dāng)期人工、材料、機(jī)械臺(tái)班實(shí)際概預(yù)算單價(jià)。而市政工程有它自身特點(diǎn)，作為建筑工程的一個(gè)分支區(qū)別于公路工程，市政有更多的地上、地下障礙物等外界因素影響到工程的造價(jià)。
1目前工程造價(jià)確定方法及缺點(diǎn)分析
1.1目前工程造價(jià)方法
目前，我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)確定，大都采用定額基價(jià)法，即以施工圖紙及預(yù)算定額為依據(jù)，按工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程的工程量，由分部分項(xiàng)工程式套用定額及地區(qū)基價(jià)，按工程類別及施工企業(yè)的取費(fèi)類別或資質(zhì)等級(jí)計(jì)算其它直接費(fèi)、間接費(fèi)、施工利潤(rùn)和稅金等費(fèi)用，最后形成施工圖預(yù)算造價(jià)，作為確定工程承包合同價(jià)款、辦理工程項(xiàng)目撥款與結(jié)算，編制招標(biāo)工程標(biāo)底及投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)。
1.2缺點(diǎn)分析
定額基價(jià)法，是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期采用的一種工程造價(jià)管理制度，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中確也起到了重要的作用。但是，這種與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)行定額基價(jià)法以及概預(yù)算定額管理制度，越來越暴露出其不足，不能適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平的提高和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、投資渠道的復(fù)雜多樣化的需要。
很顯然，在招投標(biāo)成為工程發(fā)包的主要方式之后，如果不對(duì)定額計(jì)價(jià)制度進(jìn)行根本性的改革，就會(huì)使得市場(chǎng)主體之間的競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)橛?jì)算能力的比較，而不是企業(yè)生產(chǎn)和管理能力的競(jìng)爭(zhēng)。所以工程量清單計(jì)價(jià)作為一種新的計(jì)價(jià)模式切實(shí)反映了工程的實(shí)物消耗與有關(guān)費(fèi)用，易于結(jié)合工程的具體情況進(jìn)行計(jì)價(jià)，更能反映工程的個(gè)別成本和實(shí)際造價(jià)。同時(shí)作為招標(biāo)文件的一部分，針對(duì)目前建設(shè)單位在招標(biāo)中盲目壓價(jià)和結(jié)算無依據(jù)的狀況，避免工程招標(biāo)中的弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范的招標(biāo)行為。
2.實(shí)踐中問題
施工企業(yè)如果單以傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算按成本費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)劃分的人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)用等成本費(fèi)用項(xiàng)目作為全面預(yù)算編制的基礎(chǔ)和項(xiàng)目顯然不夠準(zhǔn)確和詳細(xì)，最終影響全面預(yù)算實(shí)施的效果。
例如在機(jī)械化施工程度較高的大型機(jī)械化路橋施工企業(yè)中，施工機(jī)械費(fèi)用占總成本比重約達(dá)60%-70%，如何在各分部分項(xiàng)工程中科學(xué)合理地分配施工機(jī)械費(fèi)成為預(yù)算成本控制的難點(diǎn)和關(guān)鍵問題。在施工企業(yè)全面預(yù)算管理方案設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)綜合運(yùn)用作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算理論，利用作業(yè)成本管理取得的信息作為編制預(yù)算的基礎(chǔ)，以提高預(yù)算的精確性和科學(xué)性，增強(qiáng)實(shí)際成本與預(yù)算成本的可比性，解決路橋施工企業(yè)預(yù)算編制粗糙和預(yù)算執(zhí)行偏差的難題。
例如，在路基土石方工程的預(yù)算過程中，根據(jù)工程量清單所列，把路基土石方工程分為清理現(xiàn)場(chǎng)、挖除樹木、挖除樹根、拆除結(jié)構(gòu)物、挖土方、挖石方、挖除非適用材料、換填土、利用土方、利用石方、土工格柵、結(jié)構(gòu)物臺(tái)回填、軟土地基處理、借方超運(yùn)等工程細(xì)目。預(yù)算過程包括:
①根據(jù)工程量清單所列的工程細(xì)目來區(qū)分和合并作業(yè)，確定作業(yè)中心;
②研究和制定工程的施工方案、施工方法和施工進(jìn)度計(jì)劃，以確定完成每個(gè)作業(yè)所需的工程量;
③根據(jù)現(xiàn)行的公路工程概預(yù)算定額和市場(chǎng)調(diào)研結(jié)果，選定工資、材料、機(jī)械及其他的預(yù)算費(fèi)率，計(jì)算人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)等各項(xiàng)資源費(fèi)用總額;
④以工日數(shù)、材料耗用量、周轉(zhuǎn)材料周轉(zhuǎn)次數(shù)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)等作為成本動(dòng)因率分配人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)等資源費(fèi)用總額，從而計(jì)算出各個(gè)工程細(xì)目的工程總價(jià);
⑤把各工程細(xì)目的工程總價(jià)逐項(xiàng)累加，匯總得出路基土石方工程的工程計(jì)劃成本，即該路基上石方工程在全面預(yù)算編制表中的預(yù)算控制數(shù)。
3. 確定工程造價(jià)建議
公路工程概預(yù)算編制工作是一個(gè)既繁瑣又要求細(xì)的工作,提高編制的準(zhǔn)確性,進(jìn)行正確編制,必須做好以幾個(gè)方面工作:
3.1作為計(jì)價(jià)依據(jù)的定額應(yīng)充分實(shí)現(xiàn)量?jī)r(jià)分離
1)量的問題：量應(yīng)本著統(tǒng)一口徑的原則，由政府或行業(yè)制定統(tǒng)一的計(jì)算規(guī)則，包括項(xiàng)目步距劃分、定額單位、工程量計(jì)算規(guī)則、材料設(shè)備損耗率、施工機(jī)械臺(tái)班攤銷次數(shù)、周轉(zhuǎn)性材料周轉(zhuǎn)次數(shù)等，有利于招投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性和施工方案優(yōu)劣的比較。
2)價(jià)的問題：定額中的價(jià)應(yīng)采用市場(chǎng)價(jià)，價(jià)包括工、料、機(jī)三大部分的價(jià)格。①工的價(jià)格：即日工資標(biāo)準(zhǔn)。目前市政工程的日工資標(biāo)準(zhǔn)仍然執(zhí)行政府定價(jià)的方法。本著市場(chǎng)化的要求，可以學(xué)習(xí)公路工程做法結(jié)合工程實(shí)踐的具體性，應(yīng)區(qū)別技工與普工，由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)具體情況確定其單價(jià)，使其準(zhǔn)確反應(yīng)市場(chǎng)日工資水平。②料的價(jià)格：現(xiàn)在的定額已經(jīng)對(duì)主要材料的價(jià)格采用了市場(chǎng)價(jià)格，它在一個(gè)工程總造價(jià)中要占到70%左右，材料可分為主要材料和次要材料，其價(jià)格都應(yīng)以市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)入，才能使工程造價(jià)真實(shí)準(zhǔn)確地反映市場(chǎng)水平。③機(jī)的價(jià)格：這一部分目前的情況是一個(gè)固定價(jià)格，機(jī)械臺(tái)班單價(jià)中包括不可變費(fèi)用和可變費(fèi)用兩部分內(nèi)容，不可變費(fèi)用包括折舊費(fèi)、大修費(fèi)、經(jīng)修費(fèi)、安拆及輔助設(shè)施費(fèi)。
3.2工程費(fèi)用編制選擇
工程間接費(fèi)用與工程的規(guī)模大小、技術(shù)復(fù)雜程度有著一定的關(guān)系，其他直接費(fèi)因工程的類別不同而有所差異。那么費(fèi)用確定如何反映市場(chǎng)，公路定額在這方面做得比較科學(xué)：公路造價(jià)費(fèi)用部分是以固定不變的基價(jià)(定額直接費(fèi))為基礎(chǔ)計(jì)算其它直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、施工技術(shù)裝備費(fèi)和計(jì)劃利潤(rùn)等各項(xiàng)費(fèi)用，以市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的直接費(fèi)(市場(chǎng)直接費(fèi))和各項(xiàng)費(fèi)用之和為基數(shù)計(jì)算稅金，建安造價(jià)為市場(chǎng)直接費(fèi)和各項(xiàng)稅費(fèi)之和。這樣計(jì)算出的建安造價(jià)反映了市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)費(fèi)用帶來的影響。
同時(shí)公路費(fèi)用計(jì)算時(shí)，對(duì)不同類別的工程采用不同的費(fèi)率(公路工程費(fèi)用編制辦法將公路工程分為人工土方、機(jī)械土方、普通路面、高級(jí)路面、構(gòu)造物等12種類別)，這樣有效地解決了不同類別工程之間費(fèi)用的差異，使費(fèi)率取定更科學(xué)。
3.3工程造價(jià)信息化
由于定額基價(jià)是反映編制時(shí)期價(jià)格水平，一經(jīng)編成，一般都要使用幾年，其間的市場(chǎng)人工，材料機(jī)械臺(tái)班價(jià)格在波動(dòng)較大的情況下，采用這種定額基價(jià)法進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算，往往與市場(chǎng)價(jià)格的實(shí)際水平有所偏離，造成誤差。工程造價(jià)的信息化是工程造價(jià)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，也是實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)辦法和市場(chǎng)定價(jià)的必要前提。
關(guān)鍵詞：工程預(yù)算 項(xiàng)目 施工 應(yīng)用 措施
中圖分類號(hào)：DF431文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
在公路工程中進(jìn)行工程預(yù)算，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)資金的合理配置，起到控制項(xiàng)目投資成本及工程收益的目的，工程預(yù)算是企業(yè)管理的基本內(nèi)容，也是決定公路工程施工質(zhì)量的重要保證。對(duì)工程預(yù)算中出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究，并且采取有針對(duì)性的管理措施，是保證工程預(yù)算準(zhǔn)確性的有效關(guān)鍵。
1公路工程預(yù)算中存在問題
1.1缺乏專業(yè)的公路工程預(yù)算管理意識(shí)
建筑企業(yè)對(duì)公路工程預(yù)算管理意識(shí)薄弱是當(dāng)前普遍的現(xiàn)象，即便一些企業(yè)存在公路工程預(yù)算管理意識(shí)，但是，存在著缺乏專業(yè)精神和時(shí)代氣息等缺點(diǎn)。缺乏專業(yè)的公路工程預(yù)算管理意識(shí)將引起建筑企業(yè)資金使用效率低下，不科學(xué)和不切實(shí)際地進(jìn)行工程預(yù)算工作，難于調(diào)動(dòng)建筑企業(yè)各個(gè)職能部門積極參與預(yù)算的積極性，導(dǎo)致工程預(yù)算失去應(yīng)有的作用。
1.2缺乏公路工程預(yù)算管理的市場(chǎng)化觀念
眾多建筑企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和管理中缺乏社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，依舊按照傳統(tǒng)的工程預(yù)算方式方法進(jìn)行公路工程預(yù)算工作，容易形成數(shù)量上盲目擴(kuò)張，質(zhì)量上提高不明顯，造成成本和資金轉(zhuǎn)移于存貨或呆賬、死帳之中，嚴(yán)重影響建筑企業(yè)取得資金型收入，不能高效完成積累。
1.3“重編制，輕管理”現(xiàn)象普遍存在
很多建筑企業(yè)對(duì)預(yù)算工作的重心在于預(yù)算的編制過程，但缺少對(duì)預(yù)算工作的管理、組織和監(jiān)督，無法有效實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的作用，同時(shí)對(duì)預(yù)算編制審核、執(zhí)行、調(diào)整、控制和管理職能分散于眾多其他部門，導(dǎo)致沒能形成統(tǒng)一的管理體系，缺乏公路工程預(yù)算系統(tǒng)的考核機(jī)制。在不同類型的工程、不同的施工環(huán)境、參差不齊的施工水平卻運(yùn)用同一定額標(biāo)準(zhǔn)這在公路工程的資金評(píng)價(jià)中是很不公平的。而這種預(yù)算制度的缺乏也證明的了在建筑行業(yè)比較缺乏能夠積極熱情的投入工作中去的管理者去為施工人員提出政策和制度來規(guī)范預(yù)算制度。
1.4綜合管理意識(shí)不強(qiáng)、確定方法滯后
建設(shè)單位、設(shè)計(jì)部門與施工單位之間缺乏有效的溝通、各自有各自的一個(gè)工程預(yù)算值，同時(shí)少了工程監(jiān)理部門的專項(xiàng)監(jiān)督只對(duì)施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，很少參與到預(yù)算決策分析與投資管理中，導(dǎo)致我國(guó)多數(shù)的公路工程預(yù)算管理模式單單針對(duì)于單個(gè)項(xiàng)目或只是在施工的一方進(jìn)行預(yù)算和監(jiān)督，很難保證對(duì)公路工程所有項(xiàng)目進(jìn)行綜合管理。另外，我國(guó)的建筑行業(yè)的預(yù)算管理機(jī)制大多停留不前管理體制沒有跟上時(shí)代的發(fā)展去調(diào)試和調(diào)整，無法滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益變化的擴(kuò)張需求。
2.公路工程預(yù)算的編制程序：
2.2搜集資料，為將來工作打好基礎(chǔ)
對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，是在編制之前，預(yù)算人員不可缺少的工作。通過實(shí)地考察，不僅可以熟悉整個(gè)工程現(xiàn)場(chǎng)和了解技術(shù)要求、施工要求，還可以了解施工工序以及如何應(yīng)用工程中的新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料。
2.2認(rèn)真閱讀施工圖紙
通過熟悉施工圖紙，來了解圖紙所表達(dá)的內(nèi)容以及設(shè)計(jì)人員的意圖，從而確保對(duì)整個(gè)建筑施工的設(shè)計(jì)變更有把握。
2.3確保各項(xiàng)工程量的計(jì)算準(zhǔn)確無誤
工程量的計(jì)算可以說是整個(gè)預(yù)算過程中最重要也最繁重的—環(huán)。預(yù)算人員在計(jì)算工程量時(shí)嚴(yán)格按照工程量的計(jì)算規(guī)則來進(jìn)行計(jì)算并且在做到整個(gè)計(jì)算過程細(xì)致耐心、一絲不茍的同時(shí)，還要能夠兼顧其他工程。
2.4套用預(yù)算定額應(yīng)準(zhǔn)確、靈活工程量計(jì)算完畢之后應(yīng)對(duì)其進(jìn)行核對(duì)。確認(rèn)無誤后，套用單位估價(jià)表中的定額基價(jià)，對(duì)所得的分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行相乘后累加，即可得到分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)。在使用定額之前，應(yīng)先了解定額的總說明、分部分項(xiàng)工程的附錄、附表、說明以及相關(guān)規(guī)定，掌握定額編制的依據(jù)和適用范圍。
2.5編制說明的撰寫
套用單價(jià)、有關(guān)部門的調(diào)價(jià)文號(hào)、所用預(yù)算定額、價(jià)格水平年份、編制年份、內(nèi)容范圍、設(shè)計(jì)圖紙?zhí)?、工作性質(zhì)、編制依據(jù)及其他需要說明的問題都是編制說明需要包括的內(nèi)容。預(yù)算書封面要填寫審核日期、審查單位名稱、審查人、編制日期、編制單位名稱、負(fù)責(zé)人、工程量、預(yù)算單位造價(jià)及總造價(jià)、工程名稱及工程編號(hào)等。
3.提高概預(yù)算編制質(zhì)量的措施
概預(yù)算的編制質(zhì)量是控制工程造價(jià)的最有效手段.我們需要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)概預(yù)算的編制質(zhì)量:
3.1嚴(yán)格選取概預(yù)算編制的依據(jù)
在概預(yù)算的編制工作開展之前,要進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查,獲得工程性質(zhì)的相關(guān)資料,并對(duì)有價(jià)值的材料進(jìn)行整理和記錄,積極的對(duì)決定概預(yù)算的因素進(jìn)行調(diào)查,例如執(zhí)行的文件、定額、材料價(jià)格、價(jià)差調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)等等。這些收集的材料是進(jìn)行概預(yù)算編制的有力依據(jù),必須保證其安全性、準(zhǔn)確性和全面性,進(jìn)而為工程造價(jià)控制和管理提供有力的保障。
3.2做好工程的控制預(yù)算工作
工程量是影響工程預(yù)算的重要因素之一,計(jì)算是否準(zhǔn)確直接關(guān)系到工程造價(jià)指標(biāo)的確定,因此,需要合理的進(jìn)行預(yù)算。這就需要立足于工程施工組織的特點(diǎn),積極的進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,收集各項(xiàng)勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙和測(cè)量圖等,努力的降低費(fèi)用。在深入調(diào)查施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境時(shí),了解工程預(yù)算的定額、標(biāo)準(zhǔn),掌握豐富的第一手資料,為預(yù)算工作的開展奠定基礎(chǔ)。
3.3搜集基礎(chǔ)資料,為概預(yù)算編制做準(zhǔn)備。概預(yù)算編制需要以廣泛的基礎(chǔ)材料為依據(jù),因此需要概預(yù)算人員進(jìn)行深入的施工調(diào)查。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查是概預(yù)算編制的重要指標(biāo),對(duì)概預(yù)算的組織設(shè)計(jì)有著重要的影響,決定著施工方法的選擇、運(yùn)送材料方法的選擇、布置施工的方法的選擇等等。調(diào)查的第一手資料是進(jìn)行設(shè)計(jì)和編制概預(yù)算的基礎(chǔ)資料,直接關(guān)系到概預(yù)算文件的質(zhì)量問題,是一項(xiàng)基礎(chǔ)又十分重要的工作。因此,在設(shè)計(jì)的各個(gè)階段,都要認(rèn)真對(duì)待基礎(chǔ)資料,特別是在招投標(biāo)階段和施工階段,堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)的原則,積極的深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,了解細(xì)致的情況,及時(shí)的對(duì)材料進(jìn)行補(bǔ)充。合理的預(yù)算控制能夠節(jié)省公路工程施工的資金,對(duì)工程造價(jià)的控制起著至關(guān)重要的作用。因此,在概預(yù)算編制時(shí),需要相關(guān)人員搜集第一手資料,為準(zhǔn)確編制概預(yù)算打下有力的基礎(chǔ)。
3.4加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量的管理
在建設(shè)工程的實(shí)施過程中，設(shè)計(jì)圖紙是其關(guān)鍵的依據(jù)，也是進(jìn)行概預(yù)算編制的基本依據(jù)。因此，在進(jìn)行概預(yù)算編制的過程中，要充分認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量，對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙要進(jìn)行反復(fù)的研究和分析，對(duì)于其中所體現(xiàn)出來的各個(gè)定額項(xiàng)目的內(nèi)容以及要求等都要詳細(xì)的了解，才能夠保證概預(yù)算的準(zhǔn)確性。項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作一般可以采用定額投資額度或者是招投標(biāo)制度，使實(shí)際的施工技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況達(dá)到一致，特別是針對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中的地理位置、建筑物的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及施工工藝等內(nèi)容，都要進(jìn)行嚴(yán)格的控制，才能夠有效的確保概預(yù)算的準(zhǔn)確性。
3.5加強(qiáng)預(yù)算編制人員的素質(zhì)建設(shè)
概預(yù)算編制工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的、而且復(fù)雜的工作，其中涉及到的項(xiàng)目種類繁多，因此需要工作人員具備較高的綜合素質(zhì)，才能夠保證概預(yù)算工作的質(zhì)量。加強(qiáng)編制人員的綜合素質(zhì)，一方面要通過定期的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)預(yù)算人員自身的專業(yè)素質(zhì)，并且充分掌握工程概預(yù)算編制的相關(guān)法律法規(guī)，以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)。另一方面則要注重對(duì)編制人員的思想道德建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)算編制人員的職業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任感，意識(shí)到概預(yù)算編制工作對(duì)工程造價(jià)的重要影響，始終將節(jié)約成本作為概預(yù)算工作的基本準(zhǔn)則。另外，要不斷的拓寬預(yù)算編制人員的知識(shí)面，使他們具有較為全面的理論知識(shí)體系和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
3.5 充分利用現(xiàn)代化技術(shù)
由于建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，很多工程的概預(yù)算都面臨著時(shí)間緊、任務(wù)急的緊迫情況，在這種情況下很容易造成概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性受到影響，同時(shí)，概預(yù)算編制人員在繁重的工作狀態(tài)下，要進(jìn)行大量的項(xiàng)目計(jì)算以及反復(fù)的抄錄和校對(duì)，需要花費(fèi)大量的時(shí)間。所以，計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，不僅能夠有效的提高編制的效率，而且能保證預(yù)算的準(zhǔn)確性。在利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行概預(yù)算編制的過程中，確保每一位數(shù)據(jù)處理人員都明確自身的崗位分工以及崗位責(zé)任，并且要嚴(yán)格遵守，不得隨意進(jìn)行越權(quán)操作，以此來保證概預(yù)算計(jì)算結(jié)果的安全性
4結(jié)語
控制工程預(yù)算是一個(gè)全過程的控制，是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，它貫穿于項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各階段，應(yīng)該說每一個(gè)環(huán)節(jié)都是不能松懈的，而且每一個(gè)環(huán)節(jié)也都是重要的。建筑企業(yè)管理者和財(cái)務(wù)人員應(yīng)該根據(jù)自身實(shí)際的公路工程預(yù)算工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國(guó)家的相關(guān)政策和規(guī)范精神，對(duì)公路工程預(yù)算工作進(jìn)行科學(xué)和詳盡的描述，找到導(dǎo)致公路工程預(yù)算問題存在的原因，提高公路工程預(yù)算的質(zhì)量和水平。
參考文獻(xiàn)：
[1]馬愛香.關(guān)于對(duì)公路工程預(yù)算算法的研究與探討[J]．建筑與文化，2013（4）．
關(guān)鍵詞:公路工程 概預(yù)算 質(zhì)量
一、公路工程概算的重要性
公路工程概算是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。經(jīng)批準(zhǔn)的概算是基本建設(shè)項(xiàng)目投資最高限額，是編制建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、簽訂建設(shè)項(xiàng)目總包合同、實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目包干、控制預(yù)算、考核設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性和建設(shè)成本的依據(jù)。
公路工程歷年來采用實(shí)物量法編制概、預(yù)算，可將影響公路工程概、預(yù)算編制質(zhì)量的因素分為可變和不可變因素，把兩者合理、準(zhǔn)確地結(jié)合起來，是編制好概、預(yù)算的關(guān)鍵。從公路工程概、預(yù)算的第一部分費(fèi)用――建筑安裝工程費(fèi)的組成上看，主要由4大要素構(gòu)成，即材料價(jià)格(包括人工單價(jià)和機(jī)械臺(tái)班單價(jià))、設(shè)計(jì)工程量、施工方案和定額指標(biāo)。其中設(shè)計(jì)工程量可以從設(shè)計(jì)圖紙中得到，定額指標(biāo)有國(guó)家統(tǒng)一頒布的定額和編制辦法，這兩個(gè)要素為不可變因素；而材料價(jià)格和施工方案設(shè)計(jì)則比較靈活，受各方面因素影響變化很大，這就是可變因素。當(dāng)然，這里也不是絕對(duì)的，在一定條件下是可相互轉(zhuǎn)化的。
二、與設(shè)計(jì)人員配合確保工程量完整
查對(duì)工程量時(shí)，首先應(yīng)熟悉設(shè)計(jì)圖紙，包括總體布置圖和設(shè)計(jì)工程量清單。概、預(yù)算人員應(yīng)根據(jù)定額擬定符合概、預(yù)算編制要求的工程量清單，明確所需的內(nèi)容、深度和質(zhì)量，具有自己計(jì)算工程量的能力。不清楚的地方，要查閱圖紙，并求得設(shè)計(jì)人員幫助。特別是對(duì)新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝，概、預(yù)算人員要認(rèn)真閱讀設(shè)計(jì)圖紙，理解設(shè)計(jì)意圖，力求做到工程量完整不漏項(xiàng)。與設(shè)計(jì)人員密切配合，確保概、預(yù)算編制質(zhì)量。
三、了解施工工藝 合理制定施工方案
施工方案是編制概預(yù)算的主要依據(jù)之一，施工方案的好壞，直接影響概預(yù)算質(zhì)量。一般情況下，施工方案由工程概預(yù)算人員根據(jù)經(jīng)驗(yàn)確定。要合理制定施工方案，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)意圖和要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況，在技術(shù)上可行的前提下，著重考慮其經(jīng)濟(jì)性。
施工方案一經(jīng)選定，整個(gè)工程施工的進(jìn)程、現(xiàn)場(chǎng)狀況、人員及機(jī)械的需要量及布置情況也就基本確定了。施工方案的可行性、合理性和經(jīng)濟(jì)性直接影響工程造價(jià)的高低和定額的選用。例如特大橋中深水工程的施工平臺(tái)、大型吊裝設(shè)備、臨時(shí)碼頭、水下電纜、施工鋼材等，臨時(shí)施工便道、預(yù)制場(chǎng)、冷熱集料拌和站等，這些臨時(shí)工程和輔助設(shè)施對(duì)概預(yù)算產(chǎn)生很大影響。造價(jià)人員要注意搜集有關(guān)工程 的總結(jié)資料，并且多深入到工地實(shí)地調(diào)查。在許多實(shí)際工程中，由于認(rèn)識(shí)不足及缺乏經(jīng)驗(yàn)，在施工方案中對(duì)大型臨時(shí)工程考慮不足，也成為概預(yù)算不準(zhǔn)確的原因之一。
四、復(fù)核設(shè)計(jì)圖紙 準(zhǔn)確計(jì)算工程量
熟悉設(shè)計(jì)內(nèi)容，準(zhǔn)確核定工程量，是提高編制概預(yù)算質(zhì)量的保障。工程數(shù)量是編制概預(yù)算的基礎(chǔ)資料，各專業(yè)設(shè)計(jì)工程數(shù)量準(zhǔn)確與否，是直接影響概預(yù)算文件編制質(zhì)量的關(guān)鍵因素。設(shè)計(jì)圖紙是計(jì)算工程量的主要依據(jù)，核對(duì)工程量時(shí)，首先應(yīng)熟悉設(shè)計(jì)圖紙。由于種種原因，目前公路設(shè)計(jì)文件中有些工程量的表述與概預(yù)算定額不一致。因此，造價(jià)人員不能照抄工程數(shù)量表，不清楚的地方，要查閱圖紙，并請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員協(xié)助提供所需要的工程量。
以土石方造價(jià)的編制為例，其計(jì)算不能盲目采用土石方表中的數(shù)量，應(yīng)進(jìn)一步分析、補(bǔ)充、核對(duì)、計(jì)算，然后根據(jù)施工條件、建設(shè)環(huán)境、平均運(yùn)距等分析套用定額，并對(duì)定額進(jìn)行調(diào)整。在計(jì)算土石方數(shù)量時(shí)應(yīng)主要注意以下幾點(diǎn):了解土石方的類別及所占的比例;檢查土石方的填方、利用方、借方是否已進(jìn)行了天然密實(shí)方與壓實(shí)方換算;檢查是否已對(duì)按定額規(guī)定應(yīng)增加的數(shù)量進(jìn)行了計(jì)算，如表土剝離后回填土的土石方體積、填前夯實(shí)后增加的土石方體積、自然沉降引起的增加的土石方體積、由于寬填而增加的土石方量都是必須補(bǔ)充計(jì)算的工程量;了解有無土石方資源費(fèi)。
五、仔細(xì)分析計(jì)算 合理確定材料單價(jià)
工、料、機(jī)單價(jià)是概預(yù)算的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，是構(gòu)成公路工程造價(jià)的主要內(nèi)容，是影響公路工程造價(jià)精度的主要因素之一。人工費(fèi)的各項(xiàng)組成內(nèi)容，材料的供應(yīng)價(jià)格、運(yùn)輸方式、運(yùn)距及運(yùn)費(fèi)，機(jī)械費(fèi)中的燃料及電價(jià)格。均應(yīng)按照概預(yù)算編制辦法的規(guī)定，并結(jié)合外業(yè)調(diào)查資料進(jìn)行分析計(jì)算。
如何確定合理的材料單價(jià)，這給造價(jià)人員提出了更高的要求。一方面要對(duì)所需材料價(jià)格進(jìn)行多方面詢價(jià)，另一方面要對(duì)詢價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析，根據(jù)已有的材料價(jià)格信息和工程施工后建筑材料供求發(fā)展趨勢(shì)，確定詢價(jià)時(shí)效和可能發(fā)生變化的趨勢(shì)，使材料價(jià)格的取定趨于合理。例如取定當(dāng)?shù)夭牧蠁蝺r(jià)，在工程開工之前，若當(dāng)?shù)貨]有其他大型土建項(xiàng)目，當(dāng)?shù)亓系膬r(jià)格往往比較低，而且生產(chǎn)能力已能夠滿足市場(chǎng)需求，材料價(jià)格亦比較平穩(wěn)。而當(dāng)工程開工后，就需要大量的地方材料，從而打破了原有的材料供需平衡，使地方材料市場(chǎng)價(jià)格受到波動(dòng)。這種波動(dòng)一般是向上，使材料價(jià)格抬高，這樣看來，在確定這些材料價(jià)格時(shí)，要充分考慮價(jià)格上漲的趨勢(shì)，以便確定合理的材料價(jià)格。
六、結(jié)束語
綜上所述，在編制概預(yù)算的過程中，若能注意上述幾個(gè)方面問題，在外業(yè)調(diào)查時(shí)，收集資料要充分詳實(shí)；在制定施工方案時(shí)，既考慮其技術(shù)上的可行性，又考慮其經(jīng)濟(jì)性；復(fù)核圖紙時(shí)，要跟相關(guān)設(shè)計(jì)人多溝通，準(zhǔn)確合理的計(jì)算工程量，做到不復(fù)計(jì)、不漏計(jì)；分析材料單價(jià)時(shí)，要充分考慮市場(chǎng)變化的因素；套用定額要準(zhǔn)確、合理，正確掌握定額的運(yùn)用方法。此外，要注重造價(jià)分析及造價(jià)資料的積累，編制的概預(yù)算造價(jià)文件才能反映工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)價(jià)值，真正起到控制投資的作用，使基本建設(shè)資金得到合理確定。造價(jià)人員應(yīng)不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析能力，合理使用人力、物力、財(cái)力，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。
參考文獻(xiàn):
[1]刑鳳岐,徐連銘.公路工程定額應(yīng)用與概、預(yù)算編制示例[M].北京：人民交通出版社，2008
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目 成本 管理 核算
施工企業(yè)的最終目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化。當(dāng)前公路施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，在低價(jià)位中標(biāo)的情況下，只有穩(wěn)健地控制住工程項(xiàng)目成本，工程利潤(rùn)空間才能打開。項(xiàng)目的成本控制是貫穿在工程建設(shè)全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，必須利用組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等措施，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的控制，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，降低工程成本，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。成本控制，是指在項(xiàng)目成本的形成過程中，對(duì)工程施工過程中所消耗的各項(xiàng)費(fèi)用開支，進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和及時(shí)糾偏，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。降低項(xiàng)目成本的方法有多種，概括起來可以從設(shè)計(jì)、材料、、合同管理等幾個(gè)方面采取措施實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。
一、認(rèn)真會(huì)審圖紙、積極提出修改意見在項(xiàng)目施工過程中施工單位必須按圖施工
由于圖紙是由設(shè)計(jì)單位按照業(yè)主要求和項(xiàng)目所在地的自然地理和環(huán)境條件設(shè)計(jì)的,對(duì)施工中遇到的實(shí)際問題可能欠考慮。因此施工單位在滿足業(yè)主要求和保證工程質(zhì)量的前提下,應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目施工的主客觀條件對(duì)設(shè)計(jì)圖紙認(rèn)真會(huì)審,積極提出有科學(xué)依據(jù)的合理化建議,既有利于加快工程速度、保證工程質(zhì)量和方便施工,又降低資源消耗,在取得業(yè)主和設(shè)計(jì)單位同意后修改設(shè)計(jì)圖紙,同時(shí)辦理增減帳。會(huì)審時(shí)對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大的項(xiàng)目更要加倍認(rèn)真。
二、材料費(fèi)控制
材料費(fèi)在公路工程成本中占很大的比重，一般可達(dá)60%～70%左右，所以說材料費(fèi)的控制至關(guān)重要，材料費(fèi)節(jié)余將影響到整個(gè)工程的節(jié)約，而且材料費(fèi)具有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料成本的節(jié)約來彌補(bǔ)。因此，應(yīng)將材料費(fèi)控制作為工程成本控制的重點(diǎn)。材料費(fèi)控制主要應(yīng)包括合理確定材料數(shù)量和材料價(jià)格。對(duì)鋼材、水泥實(shí)行限額發(fā)料，按理論用量加合理損耗的辦法與施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算，節(jié)約時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，超出時(shí)由施工作業(yè)隊(duì)自行承擔(dān)，從施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算金額中扣除，這樣施工作業(yè)隊(duì)將會(huì)更合理的使用材料，減少了浪費(fèi)損失材料。價(jià)格同樣是降低材料成本的關(guān)鍵，要確定材料價(jià)格，必須組織工程、物供、財(cái)務(wù)等人員到材料供應(yīng)地進(jìn)行充分的調(diào)查，貨比三家，爭(zhēng)取找到供貨或提供服務(wù)的源頭，以最優(yōu)惠的價(jià)格取得供應(yīng)商；但并不是材料價(jià)格越低越好，還要把好材料的質(zhì)量關(guān)，合格優(yōu)質(zhì)的材料加上成熟的工藝和熟練的技能，才能確保公路工程質(zhì)量，要把握好材料的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和力學(xué)性質(zhì)，所有的材料都必須經(jīng)過質(zhì)量檢驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)材料員要把好所進(jìn)材料的質(zhì)量關(guān)，不能盲目地追求低價(jià)低成本而不顧工程質(zhì)量。
三、人工費(fèi)控制
控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按預(yù)先編好的成本分解表中的人工費(fèi)用進(jìn)行控制，即：項(xiàng)目部所屬自有的施工隊(duì)伍全年完成產(chǎn)值的人工費(fèi)總額應(yīng)等于或大于他們?nèi)甑墓べY總額，否則人工費(fèi)將發(fā)生虧損。人工費(fèi)控制必須注意：
（1）盡量減少非生產(chǎn)人員的數(shù)量；
（2）注意勞動(dòng)組合和人機(jī)配套；
（3）充分利用有效的工作時(shí)間，盡量避免工時(shí)浪費(fèi)，減少工作中的非生產(chǎn)時(shí)間；
（4）不斷提高隊(duì)伍技能；
（5）注意加強(qiáng)對(duì)零散用工的管理，提高零散用工的勞動(dòng)生產(chǎn)率。
四、嚴(yán)格勞務(wù)分包合同的簽訂
工程要在合格的勞務(wù)分包供應(yīng)商中選擇三家以上的單位進(jìn)行內(nèi)部“招投標(biāo)”,輔助材料、輔助機(jī)械經(jīng)測(cè)算后均要量化成指標(biāo)列合同，全面考慮勞務(wù)分包工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工的經(jīng)濟(jì)制約手段。單項(xiàng)合同簽訂后,要對(duì)有關(guān)管理人員進(jìn)行合同交底和會(huì)簽交底,將合同細(xì)化,以確保成本目標(biāo)的完全實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目使用勞務(wù)分包必須嚴(yán)格堅(jiān)持“先簽合同后進(jìn)場(chǎng)”的原則,按合同價(jià)的一定比例收取履約保證金。嚴(yán)格按合同約定和工程進(jìn)度結(jié)算,按結(jié)算和合同分階段撥款,嚴(yán)禁超結(jié)算撥款。定期將已完工程結(jié)算登記到分包結(jié)算臺(tái)帳,將已完的工程成本與目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比。如支出成本大于目標(biāo)成本,或與進(jìn)度不符,則應(yīng)立即查明原因,保證目標(biāo)控制成本
五、落實(shí)技術(shù)組織措施
落實(shí)技術(shù)組織措施是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,以技術(shù)優(yōu)勢(shì)取得經(jīng)濟(jì)效益是降低項(xiàng)目成本的又一個(gè)關(guān)鍵。一般情況下,開工以前根據(jù)工程情況制定技術(shù)措施作為降低成本計(jì)劃的內(nèi)容,列入施工組織設(shè)計(jì)。為了保證技術(shù)組織措施計(jì)劃的落實(shí),并取得預(yù)期的效果,應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下明確分工,由工程技術(shù)人員訂措施,材料人員供材料,現(xiàn)場(chǎng)管理人員和生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)執(zhí)行,財(cái)務(wù)成本人員結(jié)算節(jié)約結(jié)果,最后由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),形成落實(shí)技術(shù)組織措施的一條龍,必須強(qiáng)調(diào),在結(jié)算技術(shù)組織措施執(zhí)行效果時(shí),除要按定額等進(jìn)行理論計(jì)算外,還要做好節(jié)約實(shí)物的驗(yàn)收,防止“理論上節(jié)約,實(shí)際上超用”的情況發(fā)生。
六、工程收尾階段
公路施工后期，管理容易松懈，影響成本核算，特別是在舊工程接近尾聲，新工程準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)這個(gè)交接階段，更容易放松管理，出現(xiàn)問題。諸如結(jié)算工作容易出漏洞，材料、辦公用果等資產(chǎn)的管理工作出現(xiàn)疏忽等等。在這個(gè)階段，財(cái)務(wù)部門必須依靠領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門按照成本核算制度的要求，嚴(yán)格管理，及時(shí)向財(cái)務(wù)提供準(zhǔn)確、完整的核算資料，善始善終
七、確定成本核算的原則
項(xiàng)目部按照制造成本法核算成本。在施工過程中發(fā)生直接人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)用支出構(gòu)成工程成本，由項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行核算，與工程施工沒有直接關(guān)系的管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、作為期間費(fèi)用由公司核算，并直接計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
遵循一致性原則。成本核算中材料的計(jì)價(jià)、材料成本差異的分配、固定資產(chǎn)折舊的計(jì)提、周轉(zhuǎn)材料、低值易耗品、待攤費(fèi)用的攤銷、間接費(fèi)用的核算與分配、已完工程和未完工程、完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品的成本計(jì)算等，其方法前后各期均應(yīng)保持一致，不得隨意變更。
遵循謹(jǐn)慎原則。合理計(jì)算雨季可能要發(fā)生的損失，如實(shí)反映成本，防止虛盈實(shí)虧現(xiàn)象的發(fā)生。
劃清不同成本核算對(duì)象的界限；劃清制造成本和期間費(fèi)用的界限；劃清未完施工（在產(chǎn)品）成本和已完工程（產(chǎn)成品）成本的界限；劃清生產(chǎn)成本和專項(xiàng)工程支出的界限；劃清收益性支出和資本性支出的界限。
八、結(jié)語
成本預(yù)測(cè)主要是使用科學(xué)的方法,結(jié)合中標(biāo)價(jià),根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等預(yù)測(cè)出完成公路工程項(xiàng)目所需要的單位成本或總成本,以此作為施工項(xiàng)目成本決策與計(jì)劃的依據(jù)。通過成本預(yù)測(cè),選擇成本低、效益好的最佳成本方案,并在施工過程中,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的成本控制,克服盲目性,提高可預(yù)見性施工成本計(jì)劃是施工項(xiàng)目成本控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié),因此在制定成本計(jì)劃時(shí),必須從企業(yè)自身的實(shí)際情況出發(fā),充分挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,落實(shí)好施工技術(shù)質(zhì)量、工期、物資和勞動(dòng)力消耗等各方面的管理,使成本計(jì)劃做到切實(shí)可行目前,施工企業(yè)正面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng),因此加強(qiáng)成本管理就顯得尤為重要,施工企業(yè)只有加強(qiáng)成本管理,對(duì)施工成本進(jìn)行有效的控制,才能獲得真正的主動(dòng)性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】公路工程；概、預(yù)算；編制；控制措施
1 公路工程概、預(yù)算
1.1 工程概、預(yù)算的分類
根據(jù)我國(guó)的設(shè)計(jì)和概預(yù)算文件編制以及管理方法，對(duì)公路基本建設(shè)工程有如下規(guī)定：
（1）采用兩階段設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，在初步設(shè)計(jì)階段，必須編制總概算。在施工圖設(shè)計(jì)階段，必須編制施工圖預(yù)算。
（2）采用三階段設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，除按上述要求外，在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，還必須編制修正概算。
（3）在基本建設(shè)全過程中，根據(jù)基本建設(shè)程序的要求和國(guó)家有關(guān)文件的規(guī)定，除編制概、預(yù)算文件外，在其他建設(shè)階段，還必須編制以概、預(yù)算為基礎(chǔ)（投資估算除外）的其他有關(guān)投資額測(cè)算文件。
1.2 工程概、預(yù)算的作用
（1）工程概、預(yù)算是編制基本建設(shè)計(jì)劃，確定和控制基本建設(shè)投資額的依據(jù)；
（2）工程概、預(yù)算是設(shè)計(jì)與施工方案優(yōu)選的依據(jù)；
（3）工程概、預(yù)算是實(shí)行基本建設(shè)招投標(biāo)，簽訂工程合同，辦理工程撥款、貸款和結(jié)算的依據(jù)；
（4）工程概、預(yù)算是施工企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，搞好經(jīng)濟(jì)核算，降低工程成本的基礎(chǔ)；
（5）工程概、預(yù)算是對(duì)工程進(jìn)行成本分析和統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度的重要指標(biāo)。
2 公路工程概、預(yù)算的編制
2.1 編制依據(jù)
編制依據(jù)應(yīng)為現(xiàn)行有效的版本。目前現(xiàn)行有效的版本為：《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》、《公路工程概算定額》、《公路工程預(yù)算定額》、《公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》。
2.2 人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的計(jì)算
通常情況下，各省都對(duì)本省的人工單價(jià)進(jìn)行了測(cè)算，并在通知要求中明確規(guī)定。各省采用的人工單價(jià)均有標(biāo)準(zhǔn)；材料預(yù)算價(jià)格由材料原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、場(chǎng)外運(yùn)輸損耗、采購(gòu)及倉(cāng)庫保管費(fèi)組成，材料預(yù)算價(jià)格=（材料原價(jià)+運(yùn)雜費(fèi)）×（1+場(chǎng)外運(yùn)輸損耗率）×（1+采購(gòu)及保管費(fèi)率）-包裝品回收價(jià)值；施工機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格應(yīng)按交通部現(xiàn)行的《公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》進(jìn)行計(jì)算。
2.3 費(fèi)率的選用
費(fèi)率的選用直接影響項(xiàng)目的工程造價(jià)，概預(yù)算一般由以下部分構(gòu)成：建筑安裝工程費(fèi)；設(shè)備及工具、器具購(gòu)置費(fèi)；工程建設(shè)其它費(fèi)用。其中建筑安裝工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成。
2.4 定額的套用
定額套用與施工組織設(shè)計(jì)密切相關(guān)，應(yīng)本著怎么設(shè)計(jì)怎么施工的原則編制。定額運(yùn)用時(shí)應(yīng)正確選擇子目，不重不漏，核對(duì)工程內(nèi)容，詳細(xì)閱讀定額和圖紙的說明和小注。查對(duì)圖紙要求和定額子目或序號(hào)項(xiàng)目是否一致，否則就要對(duì)定額進(jìn)行抽換。
2.5 其它費(fèi)用計(jì)算
其它費(fèi)用還包括設(shè)備工具、器具及家具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其它費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、回收金額等。
工程建設(shè)其他費(fèi)包括土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi)、專項(xiàng)評(píng)價(jià)（估）費(fèi)、施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)、供電貼費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期貸款利息等。
土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、 征用耕地安置補(bǔ)助費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、復(fù)耕費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)等項(xiàng)目。
預(yù)備費(fèi)由價(jià)差預(yù)備費(fèi)及基本預(yù)備費(fèi)兩部分組成。 目前不計(jì)價(jià)差預(yù)備費(fèi)。 基本預(yù)備費(fèi)應(yīng)分設(shè)計(jì)概算、修正概算和施工圖預(yù)算，采用不同的系數(shù)進(jìn)行計(jì)算。
回收金額部分一般在編制概預(yù)算時(shí)容易遺漏， 雖然按照規(guī)定一般的材料不計(jì)回收，但對(duì)按全部材料計(jì)價(jià)的一些臨時(shí)工程或由于工程規(guī)模較小或工期較緊張，達(dá)不到規(guī)定周轉(zhuǎn)次數(shù)的支架、施工金屬設(shè)備等應(yīng)按規(guī)定給予記取。而目前較多的改擴(kuò)建工程中，護(hù)欄、標(biāo)志標(biāo)牌的回收也應(yīng)計(jì)入回收金額內(nèi)。
3 工程超預(yù)算的預(yù)防控制措施
公路工程概、預(yù)算是否經(jīng)濟(jì)合理直接影響投資。因此概、預(yù)算的編制不僅要求工程技術(shù)人員精通造價(jià)專業(yè)知識(shí)，還要求具備一定的工程設(shè)計(jì)知識(shí)，優(yōu)化設(shè)計(jì)以提高投資效益，同時(shí)必須熟悉當(dāng)?shù)囟~和設(shè)備材料信息以及建設(shè)法規(guī)和其他費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
3.1 準(zhǔn)確采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，增強(qiáng)編制依據(jù)的可信度
取得全面、正確的調(diào)查資料是工程造價(jià)真實(shí)性、合理性、科學(xué)性的基礎(chǔ)。調(diào)查的主要內(nèi)容包括：國(guó)家有關(guān)的公路工程建設(shè)的方針、政策、工程造價(jià)管理的有關(guān)文件；前期的造價(jià)文件；國(guó)家頒布的各種定額；國(guó)家或地方頒布的有關(guān)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、銀行貸款利息以及與工程直接有關(guān)的各種費(fèi)率的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖表資料及文字說明、施工方案；人工、材料、施工機(jī)械的具體價(jià)格等，它們都是編制概、預(yù)算的必備基礎(chǔ)資料。
3.2 全面掌握設(shè)計(jì)文件的所有內(nèi)容
工程設(shè)計(jì)的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性將直接影響整個(gè)工程建設(shè)資金的合理使用。它對(duì)充分發(fā)揮投資效益，降低工程造價(jià)起著決定性的作用。這就要求在編制概、預(yù)算之前，應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行全方位的解讀。同時(shí)設(shè)計(jì)人員也應(yīng)嚴(yán)格遵守和認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。精心設(shè)計(jì)，保證設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量。
3.3 合理取定和計(jì)算材料價(jià)格
工、料、機(jī)單價(jià)是造價(jià)文件的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，一般情況下，根據(jù)外業(yè)調(diào)查的資料，按照編制辦法，計(jì)算工、料、機(jī)單價(jià)。要求編制人員對(duì)所需材料價(jià)格進(jìn)行多方詢價(jià)，并對(duì)詢價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析，根據(jù)掌握的材料價(jià)格信息資料和對(duì)主要材料價(jià)格情況及供求發(fā)展趨勢(shì)的了解，確定詢價(jià)時(shí)效和可能發(fā)生變化的趨勢(shì)，使材料價(jià)格的取定趨于合理。
3.4 科學(xué)摘取工程數(shù)量，正確套用工程定額
摘取工程數(shù)量包括兩個(gè)方面：一是，根據(jù)設(shè)計(jì)文件圖紙資料正確計(jì)算工程量；二是，按定額的內(nèi)容要求正確摘取工程量。兩者都是編制概、預(yù)算時(shí)必須遵照?qǐng)?zhí)行的規(guī)則。通常應(yīng)當(dāng)注意各種設(shè)計(jì)工程的分部分項(xiàng)工程名稱、計(jì)量單位，應(yīng)符合采用的計(jì)價(jià)定額標(biāo)準(zhǔn)要求；認(rèn)真審讀定額工作內(nèi)容，避免重復(fù)計(jì)量；注意定額中的文字說明、腳注等，并且理解無誤，才能準(zhǔn)確摘取工程量，保證概預(yù)算的準(zhǔn)確性；編制依據(jù)合理合法、取費(fèi)得當(dāng)。
工程量的計(jì)算是一項(xiàng)繁瑣的計(jì)算工作。涉及有關(guān)建設(shè)的方針政策，個(gè)人的知識(shí)能力有限，難免產(chǎn)生某些錯(cuò)誤。造價(jià)人員還應(yīng)注意采取實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，決不弄虛作假。符合公路工程設(shè)計(jì)，施工技術(shù)規(guī)范。要有嚴(yán)謹(jǐn)精細(xì)的工作態(tài)度和作風(fēng)，樹立良好的職業(yè)道德準(zhǔn)則。做到符合規(guī)定、結(jié)合實(shí)際、經(jīng)濟(jì)合理、提交及時(shí)、不重不漏、計(jì)算正確、整齊完善。
4 結(jié)語
一個(gè)高質(zhì)量的公路工程概、預(yù)算離不開對(duì)工程施工組織的了解、工程現(xiàn)場(chǎng)施工條件的調(diào)查及有關(guān)政策性法規(guī)和規(guī)定的正確采用。在此基礎(chǔ)上，正確計(jì)算工程量、嚴(yán)格按照編制辦法的規(guī)定選用適當(dāng)?shù)馁M(fèi)率，合理計(jì)算其它有關(guān)費(fèi)用，才能編制出合理、準(zhǔn)確的概預(yù)算文件。
【參考文獻(xiàn)】
[1]肖秋明.如何提高公路工程概預(yù)算的編制質(zhì)量[J].公路與汽運(yùn)，2005（1）.
[2]李強(qiáng).如何編制好公路概預(yù)算[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014（8）.
關(guān)鍵詞：道路工程；工程造價(jià)；道路造價(jià)；概預(yù)算；造價(jià)管理
引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)速度加快，道路工程建設(shè)規(guī)模逐漸增大。道路工程具有施工工序復(fù)雜、任務(wù)重時(shí)間緊等特點(diǎn)，在施工過程中影響因素較多，受到自然因素和施工環(huán)境影響較大，工程造價(jià)管理和控制難度較高。道路工程概算、預(yù)算編制是項(xiàng)目設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，同時(shí)也是確定正確工程造價(jià)的必要手段。提高概預(yù)算編制能力，有利于合理實(shí)施工程造價(jià)控制，確保工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
1 道路工程造價(jià)影響因素
1.1 道路工程造價(jià)構(gòu)成要素
道路工程造價(jià)主要包括施工成本、利潤(rùn)和稅金三大部分，其中施工成本占據(jù)較大比例。施工成本主要包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，其中材料費(fèi)用占據(jù)比例較高，由于材料價(jià)格受到市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)因素影響，材料的單價(jià)會(huì)影響材料費(fèi)用的變動(dòng)，導(dǎo)致施工成本發(fā)生變化。此外，由于受到施工環(huán)境影響，人工費(fèi)用即便所占比例低于材料費(fèi)用，但對(duì)總體成本影響同樣較大。
1.2 市場(chǎng)條件的影響
在市場(chǎng)條件中，影響道路工程造價(jià)的主要因素是競(jìng)爭(zhēng)狀況和供求狀況，其中以供求狀況影響最大。由于國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)上人力資源總體上是供大于求，因此人工費(fèi)用部分變化較為緩慢，但隨著用工慌現(xiàn)象的出現(xiàn)，改變了供求關(guān)系，導(dǎo)致人工價(jià)格呈上漲趨勢(shì)。此外，由于工程項(xiàng)目的投標(biāo)門檻較低，項(xiàng)目承包商存在較大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，業(yè)主為保障項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來壓價(jià)，導(dǎo)致項(xiàng)目承包商需要承擔(dān)的價(jià)格增加。
1.3 施工方案的影響
施工方案和項(xiàng)目造價(jià)息息相關(guān)，是相互制約和相互依賴的關(guān)系?？茖W(xué)的施工方案能夠確保工程建設(shè)質(zhì)量、有利于提高施工進(jìn)度，同時(shí)能夠最大限度節(jié)約施工成本?？茖W(xué)合理的項(xiàng)目組織能夠充分發(fā)揮工程建設(shè)工作效率，降低用工數(shù)量；合理的施工工序能夠?qū)崿F(xiàn)立體交叉作業(yè)，能夠充分利用現(xiàn)有資源，以實(shí)現(xiàn)在不增加額外資源的前提下盡可能縮短工期，能夠確保以最小的投入，獲得經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
1.4 自然因素的影響
道路工程項(xiàng)目建設(shè)受到項(xiàng)目所在地的天氣狀況和氣溫及海拔高度等因素的影響，導(dǎo)致人員和機(jī)械設(shè)備的工作效率產(chǎn)生變化。在冬季或雨季施工時(shí)，需要額外增加防凍、防雨和保溫措施，以確保工程質(zhì)量。另外，施工現(xiàn)場(chǎng)和周圍的環(huán)境都會(huì)對(duì)項(xiàng)目造價(jià)造成一定的影響。
1.5 項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量影響因素
工程質(zhì)量成本主要包括控制成本和故障成本兩部分。控制成本包括預(yù)防成本及鑒定成本；故障成本分為內(nèi)部故障成本和外部故障成本。故障成本增多時(shí)，質(zhì)量成本減少，鑒定成本增加的同時(shí)，質(zhì)量成本同時(shí)增加。道路工程項(xiàng)目質(zhì)量要求過高，會(huì)導(dǎo)致各類成本費(fèi)用的增加，工程造價(jià)隨之發(fā)生變化，質(zhì)量要求過低同樣可能導(dǎo)致成本費(fèi)用的增加。由于質(zhì)量因素對(duì)工程造價(jià)影響較大，因此要根據(jù)具體條件來合理確定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，避免導(dǎo)致成本費(fèi)用的浪費(fèi)。
2 道路工程造價(jià)及概預(yù)算
2.1 基于工程量清單的道路概預(yù)算編制
根據(jù)道路建設(shè)確定的具體施工方案，結(jié)合施工工藝和施工方法，對(duì)道路工程進(jìn)行工程量清單計(jì)算。依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)地市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格，結(jié)合項(xiàng)目具體情況，選擇合理的工程定額和基礎(chǔ)單價(jià)，實(shí)施預(yù)算編制，依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范，確定各分項(xiàng)目的施工定額水平和基礎(chǔ)單價(jià)。按照工程量清單的各分項(xiàng)工程，對(duì)人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用分別進(jìn)行計(jì)算，匯總成為分項(xiàng)工程的直接費(fèi)用，統(tǒng)計(jì)出道路工程直接費(fèi)用。根據(jù)道路工程對(duì)間接費(fèi)用、其他費(fèi)用以及利潤(rùn)和稅金的定義，對(duì)此部分費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算編制，計(jì)算統(tǒng)計(jì)道路工程項(xiàng)目總概預(yù)算。
2.2 道路工程造價(jià)的確定
道路工程造價(jià)需要依據(jù)項(xiàng)目成本核算辦法進(jìn)行，由于項(xiàng)目建設(shè)需要消耗一定的資源，形成項(xiàng)目成本，只有先確定項(xiàng)目成本后，才能確定項(xiàng)目實(shí)際需要消耗的資源，從而形成科學(xué)有效的項(xiàng)目造價(jià)。合理的造價(jià)確定是實(shí)施工程造價(jià)控制的前提條件，缺乏合理估計(jì)和科學(xué)預(yù)算的項(xiàng)目造價(jià)容易導(dǎo)致造價(jià)控制具有盲目性，最終容易導(dǎo)致資源浪費(fèi)和時(shí)間損耗。目前廣泛采用工程量清單法來確定道路工程造價(jià)，由于我國(guó)對(duì)工程量清單法的分解界定方法和項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解等方面還存在一定的缺陷，因此在確定道路工程造價(jià)時(shí)，要結(jié)合工程建設(shè)地區(qū)市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格和行業(yè)現(xiàn)狀，采取針對(duì)性措施進(jìn)行改善，實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，形成合理的道路工程造價(jià)。
2.3 道路工程造價(jià)控制
道路工程造價(jià)控制依據(jù)項(xiàng)目活動(dòng)成本控制方法來進(jìn)行，造價(jià)控制的目標(biāo)是要降低項(xiàng)目成本，進(jìn)而減少項(xiàng)目占用資源和費(fèi)用的消耗，進(jìn)一步消除或減少無效或低效的活動(dòng)。通過改善或減少無效或低效的項(xiàng)目活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)道路工程造價(jià)控制，最大限度降低工程項(xiàng)目消耗。合理并有效的控制道路工程造價(jià)，能夠確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的順暢進(jìn)行，同時(shí)能夠確保道路工程建設(shè)具有最大效益。
道路建設(shè)施工企業(yè)追尋的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，就需要削減施工成本，對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)的人工費(fèi)用、材料費(fèi)用和機(jī)械費(fèi)用進(jìn)行控制。為實(shí)施有效控制，可以以下方面進(jìn)行：
（1）要盡量避免壟斷行業(yè)任意抬價(jià)的現(xiàn)象。選擇分包單位需要擇優(yōu)來確定，通過多個(gè)分包單位綜合考慮，選擇最佳單位承包項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于通信工程和綠化工程以及變配電安裝等特殊工程，需要選擇具有壟斷性質(zhì)的專業(yè)單位承擔(dān)時(shí)，同樣要經(jīng)過方案和報(bào)價(jià)比較，選擇相對(duì)較好的單位來實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。
（2）要分析項(xiàng)目超預(yù)算的原因，針對(duì)性實(shí)施造價(jià)控制。道路工程造價(jià)超于預(yù)算的現(xiàn)象較為常見，在造價(jià)超出預(yù)算時(shí)，要結(jié)合工程實(shí)際情況，找出具體原因，詳細(xì)分析超出部分對(duì)應(yīng)的概算及施工圖設(shè)計(jì)部分，要對(duì)控制目標(biāo)進(jìn)行合理調(diào)整，對(duì)道路工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。結(jié)合工程概預(yù)算及實(shí)際施工情況、工程進(jìn)度情況、工程質(zhì)量情況，考慮項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，實(shí)施全過程造價(jià)控制。
（3） 嚴(yán)格控制人工費(fèi)用、材料費(fèi)用及機(jī)械費(fèi)用。道路工程在對(duì)人工費(fèi)用控制時(shí)，通常采用勞務(wù)分包的形式進(jìn)行，結(jié)合自身專業(yè)能力，選擇不少于3家投標(biāo)單位進(jìn)行選擇。采用無記名投票方式，由道路工程項(xiàng)目招標(biāo)審核小組實(shí)施綜合評(píng)定，確定項(xiàng)目分包單位，以此來控制勞務(wù)分包成本。在對(duì)待機(jī)械費(fèi)用上，要盡量確保機(jī)械利用率及工作效率的提升，盡量以機(jī)械代替人工勞動(dòng)，進(jìn)而減少整體費(fèi)用。材料費(fèi)用是道路工程造價(jià)的主要部分，項(xiàng)目建設(shè)確定后，要選擇質(zhì)量能夠得到保證、名譽(yù)較好的材料供應(yīng)商，在深入進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查后，確定合理的材料價(jià)格。同時(shí)在施工過程中，要杜絕材料浪費(fèi)，確保工程質(zhì)量，避免質(zhì)量損失的產(chǎn)生。
4 結(jié)束語
道路工程造價(jià)影響因素較多，以至于工程概預(yù)算落實(shí)情況較差，工程造價(jià)控制難度加大。結(jié)合工程實(shí)際情況，采取針對(duì)性改善措施，在確保合理工程造價(jià)的前提下，實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)造價(jià)控制，進(jìn)一步提高管理水平，確保項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1]蘭小穎.淺析道路工程造價(jià)及概預(yù)算[J].建筑?建材?裝飾，2013.
[2]任雅婷，武曉月.道路工程造價(jià)及概預(yù)算分析[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013.
[3]陳鋒.淺析道路工程造價(jià)及概預(yù)算[J].科技風(fēng)，2010.
關(guān)鍵詞：道路，施工組織，概預(yù)算
Abstract: this article with the hunan city binjiang road road construction as an example, the road to the construction scheme design and project budget work organization were introduced, the organization of construction and road for the development of the project budget provides theory basis.
Key words: roads, construction, project budget
中圖分類號(hào)：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1 濱江路道路施工實(shí)例
本文以湖南某市濱江路道路建設(shè)項(xiàng)目為依據(jù)，對(duì)道路工程的施工組織和概預(yù)算問題進(jìn)行系統(tǒng)研究。該路的設(shè)計(jì)時(shí)速為80公里/小時(shí)，包含路基、橋梁、涵洞、排水等工程。本標(biāo)段為第二合同段，K0+000～K14+000共計(jì)14km，路基寬度13.5m，路面寬度12 m，本合同段共小橋2座，涵洞22道。
表1.1 本合同段主要工程數(shù)量表（K0+000～K14+000）
圖1.1 濱江路道路工程施工橫道圖
2 道路工程施工方案組織
2.1 路基工程
本標(biāo)段路基土石方工程量較大，挖方總量為7萬立方米，主要集中在K10、K11。填方總量為39萬立方米，主要集中在K3、K8、K10。由于本合同段的填方量相對(duì)較大，填挖量相差較大，給內(nèi)部土石方調(diào)配帶來一定困難，所以考慮投入機(jī)械數(shù)量較多，保證土石方及時(shí)調(diào)運(yùn)。根據(jù)本標(biāo)段的土石方數(shù)量和工程特點(diǎn)，路基填筑時(shí)，遵循先特殊路段，后一般路段的原則，保證上足施工機(jī)械設(shè)備，盡快打開工作面，充分發(fā)揮機(jī)械化施工優(yōu)勢(shì)，由路基土石方施工隊(duì)）負(fù)責(zé)組織施工。
2.2 涵洞工程
中小型構(gòu)造物多是本標(biāo)段的一個(gè)特點(diǎn)，全段共有：圓管涵21座，鋼筋混凝土蓋板明涵1座。在工期安排上，由于本標(biāo)段填方段較長(zhǎng)，因此，為了確保路基早日成型，所有的小橋及涵洞必須同時(shí)安排施工，盡量減少路基缺口。每個(gè)橋涵之間作為一個(gè)施工段，預(yù)留橋涵缺口。采用挖掘機(jī)挖裝土，自卸汽車運(yùn)輸，平地機(jī)或推土機(jī)攤平，振動(dòng)壓路機(jī)碾壓。人力輔助進(jìn)行基底清理，挖土質(zhì)臺(tái)階，修整邊坡。圓管涵和蓋板涵的施工工藝分別如下所示：
圓管涵口徑有Ф0.75m、Ф1.0m、Ф1.25m、Ф1.5m幾種，全部在檢驗(yàn)合格的預(yù)制廠內(nèi)集中購(gòu)制。圓管涵基礎(chǔ)施工時(shí)，采用挖掘機(jī)開挖，輔以人工清底。管節(jié)采用C35混凝土，普通鋼筋采用R235級(jí)。管節(jié)安裝采用汽車式起重機(jī)吊裝下管，人工拉線調(diào)直，確保管節(jié)安裝符合規(guī)范要求。
蓋板采用C35混凝土，涵臺(tái)臺(tái)帽、支撐梁采用C25混凝土，普通鋼筋采用R235級(jí)和HR335級(jí)鋼筋?；娱_挖采用挖掘機(jī)，預(yù)留一部分用人工開挖至基底，并按設(shè)計(jì)要求整修基坑尺寸，如遇涌水則在基坑兩側(cè)開挖排水溝和集水坑，輔以抽水機(jī)抽水，確保水位控制在基底以下。蓋板施工采用鋼模，嚴(yán)格控制混凝土外觀質(zhì)量，保證表面光滑、平整，有關(guān)操作均遵循橋涵施工規(guī)范進(jìn)行。
2.3 小橋工程
本標(biāo)段共有小橋2座，分別位于K10+345和K10+464.5。K10+345處小橋?yàn)樾陆?，上部?gòu)造采用1孔6米鋼筋混凝土實(shí)心板，與路線交角為120°，橋臺(tái)采用輕型橋臺(tái)。K13+464.5處小橋?yàn)槔蠘颍?孔5米石拱橋，老橋修建年代久遠(yuǎn)破損嚴(yán)重，達(dá)不到該路現(xiàn)有橋涵設(shè)計(jì)荷載技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，故本次施工設(shè)計(jì)拆除重建。改建橋梁上部結(jié)構(gòu)采用2孔8米鋼筋混凝土板橋，與路線交角為80°，下部結(jié)構(gòu)采用薄壁式臺(tái)樁基礎(chǔ)，柱式墩。
明挖基礎(chǔ)采用機(jī)械配合人工進(jìn)行開挖，開挖時(shí)，沿基坑四周挖設(shè)排水溝并于基坑拐角設(shè)集水坑，然后用潛水泵將集水抽出基坑?；娱_挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高后，詳細(xì)放出基礎(chǔ)中線及邊線，認(rèn)真檢查基底平面尺寸及位置，精確測(cè)定基底標(biāo)高。
柱墩模板采用d=3mm鋼板和L50*5角鋼加工成兩個(gè)半圓型拼裝模板，為減少接縫，提高混凝土灌注質(zhì)量，采取一次立模到位，一次灌注成型，混凝土采用機(jī)械拌合，機(jī)動(dòng)翻動(dòng)車水平運(yùn)輸，垂直運(yùn)輸采用汽車吊，機(jī)械振搗。在橋梁架設(shè)之前詳細(xì)進(jìn)行地形察看，確定運(yùn)梁線路，吊車停放位置，各片梁的起吊安裝順序，并將梁體進(jìn)行編號(hào)。然后組織進(jìn)行運(yùn)梁便道的拓展整修及吊裝場(chǎng)地的平整工作，起重運(yùn)輸人員要認(rèn)真進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)與調(diào)試，確保設(shè)備無故障。
梁板吊裝完畢，經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格后，開始進(jìn)行橋面板施工；先進(jìn)行鉸縫澆筑，接著安排混凝土防撞欄桿或波形護(hù)欄施工，然后進(jìn)行橋面鋪裝層施工伸縮縫在面層施工前下墊隔離層，面層施工完成后，切槽精確安裝。
2.4 排水工程
對(duì)于道路工程的排水工程，在施工方案必選及施工組織中必須充分重視，排水工程的好壞對(duì)道路周邊環(huán)境的影響十分重大。在施工前必須對(duì)設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)的排水系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真審核，確定無誤后方可進(jìn)行施工，施工過程中要嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求及設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確施工。市政道路工程的排水工程主要包括邊溝及排水溝的設(shè)計(jì)及施工。
邊溝必須按照?qǐng)D紙和規(guī)范施工，在邊溝與涵洞或小橋交界處，邊溝形式必須與涵洞洞口以及小橋兩端的建筑物相協(xié)調(diào)，保證水流能夠順利的流入涵洞或橋下。而排水溝則主要將邊溝以及路基附近的積水引入到就近的排水渠道中去，排水溝的斷面和縱坡要求必須按照設(shè)計(jì)圖紙嚴(yán)格執(zhí)行。
2.5 防護(hù)工程
道路工程中比較常見的防護(hù)工程包括砌片石護(hù)坡工程以及護(hù)面墻工程。道路工程中，對(duì)于浸水路段要設(shè)置砌片石護(hù)坡，對(duì)于經(jīng)常發(fā)生雨水浸沒的路段必須設(shè)置砌片石護(hù)坡，采用20~30cm厚度的M7.5漿砌片石護(hù)坡。護(hù)面墻則主要是用來保護(hù)易產(chǎn)生變形和坍塌的坡面，砌筑前將道路兩邊的城市垃圾和松動(dòng)的石塊搬走，再用漿砌片石砌筑。
3 基于工程量清單的市政道路工程施工概預(yù)算編制
按照概預(yù)算編制的步驟對(duì)上述分項(xiàng)工程分別進(jìn)行概預(yù)算編制，然后將各分項(xiàng)工程的最終計(jì)算結(jié)果匯總于表3.1。
3.1 根據(jù)施工方案分析確定工程量清單
按照已經(jīng)確定出的具體施工方案以及其中包含的新的施工工藝和新的施工方法，對(duì)道路工程進(jìn)行工程量清單計(jì)算。根據(jù)工程具體情況和當(dāng)?shù)亟ú氖袌?chǎng)的實(shí)際價(jià)格，選取合理的施工定額以及基礎(chǔ)單價(jià)，然后開始施工預(yù)算的編制工作。按照相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確定出工程的各分項(xiàng)工程的基礎(chǔ)單價(jià)、施工定額水平。
3.2 進(jìn)行各清單細(xì)目的人、機(jī)、材費(fèi)用計(jì)算
人、機(jī)、材的計(jì)算是道路工程直接費(fèi)計(jì)算的重要部分，在概預(yù)算中要盡量減少該部分的消耗，降低該細(xì)目的工程直接費(fèi)。在這部分的計(jì)算中，我們一般采用表格的形式，按照工程量清單中的各個(gè)分項(xiàng)工程對(duì)人、機(jī)、材費(fèi)用進(jìn)行分別計(jì)算，最后匯成某一分項(xiàng)工程的直接費(fèi)用，然后再將各分項(xiàng)工程匯總，得出整個(gè)道路工程的直接費(fèi)。
3.3 計(jì)算工程的其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等
分別按照工程其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)以及稅金的定義對(duì)這部分預(yù)算進(jìn)行計(jì)算，最后將該部門計(jì)算匯總成為市政道路工程總概預(yù)算。
3.4 計(jì)算結(jié)果匯總
按照規(guī)范要求的方法對(duì)該工程的施工概預(yù)算進(jìn)行了計(jì)算，具體計(jì)算結(jié)果如表所示。
表3.1 湖南某市濱江路道路工程概預(yù)算總計(jì)
4 結(jié)語
道路工程是是國(guó)家投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，道路工程的施工方案組織設(shè)計(jì)以及施工概預(yù)算編制都具有十分重要的意義，是保證道路建設(shè)工程順利完成的保障。作為道路工程的施工組織和概預(yù)算編制人員，我們必須不斷努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、提高綜合業(yè)務(wù)水平，從而保障工程的順利完成，提高工程施工組織的合理性，提高概預(yù)算工作的準(zhǔn)確性。
參考文獻(xiàn)：
[1]肖旭. 談?wù)勅绾巫龊檬姓缆饭こ痰母蓬A(yù)算[A] 沿海企業(yè)與科技, 2010(06):87-90.
[2]丁宏. 道路工程概、預(yù)算編制中常見的問題及對(duì)策[J].工程建設(shè)與管理,2009(24):137-139.
關(guān)鍵詞：鐵路工程概算清理變更設(shè)計(jì)材料價(jià)差
中圖分類號(hào)： F530.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、鐵路工程概算清理的主要內(nèi)容
概算清理是確定鐵路工程項(xiàng)目總投資的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是一項(xiàng)系統(tǒng)和復(fù)雜的工作，與國(guó)家，鐵路建設(shè)方等有著密切的聯(lián)系，為了規(guī)范鐵路項(xiàng)目概算管理工作，合理確定概算總額，當(dāng)工程項(xiàng)目建設(shè)接近完成的時(shí)候，需要組織相關(guān)部門和相關(guān)人員進(jìn)行概算清理工作。由于鐵路工程建設(shè)是一項(xiàng)大型的工程項(xiàng)目建設(shè)，從工程設(shè)計(jì)到竣工決算之前，不免會(huì)出現(xiàn)一些設(shè)計(jì)變更的情況，施工條件、施工合同也會(huì)做出相應(yīng)的調(diào)整，這是在概算清理工作中需要注意的問題。具體來說，概算清理主要包括以下內(nèi)容：根據(jù)相關(guān)政策允許調(diào)整并經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整的內(nèi)容；發(fā)包人對(duì)鐵路建設(shè)工程的方案、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、工期所進(jìn)行的重大調(diào)整；物價(jià)變動(dòng)引起的費(fèi)用變化；自然災(zāi)害等不可抗力引起的費(fèi)用變化；變更設(shè)計(jì)批復(fù)之后引起的費(fèi)用變化等等。此外，還有允許對(duì)合同總額進(jìn)行調(diào)整的規(guī)定，包括巖溶注漿、施工圖量表、征地拆遷工程、材料設(shè)備差價(jià)等等，這些都是在概算清理中需要做好的工作。
二、鐵路工程概算清理的工作流流程
具體來說，鐵路工程概算清理的工作流流程如下：建設(shè)單位向設(shè)計(jì)審批部門提出申請(qǐng)，設(shè)計(jì)審批部門審核材料，批準(zhǔn)之后，認(rèn)為可以進(jìn)行概算清理，組織有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制概算清理文件，由建設(shè)單位初審之后，并提出相應(yīng)的初審意見，然后將文件和初審意見一起交給主管部門，由主管部門進(jìn)行審查批準(zhǔn)。
三、鐵路工程概算清理的目的
鐵路工程建設(shè)線路長(zhǎng)，投資大，風(fēng)險(xiǎn)大，建設(shè)周期長(zhǎng)，資金的投資回報(bào)也長(zhǎng)，因而在工程項(xiàng)目建設(shè)中，往往會(huì)受到征地拆遷、施工材料價(jià)格波動(dòng)、地質(zhì)條件變化等各種因素的影響，使得項(xiàng)目投資估算確定之后，但在竣工決算之前，容易出現(xiàn)之前難以預(yù)計(jì)的變化。所以，為了加強(qiáng)鐵路工程概算管理，規(guī)范概算的各項(xiàng)工作，真實(shí)反映出鐵路工程概算變化的具體情況，合理確定工程項(xiàng)目概算總額，有必要對(duì)鐵路工程概算進(jìn)行清理。在概算清理的時(shí)候，必須按照相關(guān)規(guī)定和流程進(jìn)行，以實(shí)現(xiàn)概算清理的目的，使其在鐵路工程建設(shè)中更好的發(fā)揮作用。
四、鐵路工程概算清理需要注意的問題
除了掌握好相關(guān)的工作流程，明確概算清理的目的，為了進(jìn)一步做好鐵路工程概算清理工作，還需要注意以下幾個(gè)方面的問題。
1、施工圖投資檢算。施工圖與初步設(shè)計(jì)兩個(gè)階段的設(shè)計(jì)深度不一樣，工程數(shù)量的深度和細(xì)度存在著很大的區(qū)別，并且工程造價(jià)，采用的定額也不一樣。因此，檢算工作比較復(fù)雜，工程量也比較大。所以，建設(shè)單位應(yīng)該積極配合設(shè)計(jì)單位的施工圖投資檢算工作。投資檢算必須按照初步設(shè)計(jì)批復(fù)原則和內(nèi)容進(jìn)行編制，不能任意擴(kuò)大或者減小設(shè)計(jì)規(guī)模，增減工程項(xiàng)目或者改變?cè)O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，準(zhǔn)確區(qū)分量差和變更設(shè)計(jì)的關(guān)系，劃分投資檢算與變更設(shè)計(jì)的界面，不能將變更設(shè)計(jì)工程量作為量差對(duì)待。投資檢算是材料價(jià)差計(jì)算、其它新增工程的基礎(chǔ)，對(duì)概算清理有著直接的影響，所以必須進(jìn)行仔細(xì)分析和審查。對(duì)于施工圖量差，也應(yīng)該嚴(yán)格按照合同的規(guī)定進(jìn)行處理。
2、變更設(shè)計(jì)。I類變更設(shè)計(jì)應(yīng)該根據(jù)鐵道部批復(fù)計(jì)列，對(duì)所有變更設(shè)計(jì)進(jìn)行分類匯總，并注明批復(fù)文號(hào)。II類變更設(shè)計(jì)，按照合同的規(guī)定，如果是風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)用包干的工程，不增加概算。建設(shè)單位需匯總費(fèi)用總額，在審查時(shí)作為參考。如果是新增工程的II類變更設(shè)計(jì)，根據(jù)合同約定的原則編制概算，并上報(bào)鐵道部批復(fù)。如果在合同沒有約定，由于施工方法、施工現(xiàn)場(chǎng)等因素而導(dǎo)致投資增加的，需要說明理由和原因，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。此外，II類變更設(shè)計(jì)的話，必須具備完善的手續(xù)。
3、征地拆遷。該項(xiàng)工作的政策性很強(qiáng)，由于各地的標(biāo)準(zhǔn)和政策不同，常常會(huì)出現(xiàn)不合理要價(jià)、不合理收費(fèi)的情況。根據(jù)相關(guān)文件的要求，征地拆遷需要按照建設(shè)單位、政府相關(guān)部門、被征地拆遷人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位所確認(rèn)的征地拆遷數(shù)量和實(shí)施協(xié)議確定的費(fèi)用計(jì)算原則計(jì)費(fèi)，報(bào)建設(shè)單位驗(yàn)工計(jì)價(jià)。同時(shí)還要審核征地拆遷驗(yàn)工計(jì)價(jià)材料與鐵道部批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)及范圍的一致性，避免重復(fù)、超標(biāo)、超范圍補(bǔ)償情況的發(fā)生，征地拆遷文件由建設(shè)單位組卷，審核之后進(jìn)入概算清理文件，再報(bào)鐵道部批復(fù)。
4、材料價(jià)差。價(jià)差的調(diào)整由建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提供驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料，設(shè)計(jì)單位根據(jù)有關(guān)規(guī)范和合同規(guī)定，計(jì)算價(jià)差。材料價(jià)差調(diào)整的范圍和數(shù)量需要與驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料一致，加強(qiáng)這方面的審核工作，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，合理確定調(diào)差范圍的材料，范圍之外的材料不能進(jìn)行調(diào)差。道碴等材料也應(yīng)該根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整，材料價(jià)差文件審核完成之后，進(jìn)入清理概算文件，報(bào)鐵道部批復(fù)。
5、其它費(fèi)用清理。其它費(fèi)用由建設(shè)單位進(jìn)行管理和支出，根據(jù)實(shí)際費(fèi)用支出的情況，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理計(jì)算。主要包括第三方質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估費(fèi)用、地震安全評(píng)估費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi)等等，要保證相關(guān)資料齊全，還有必要提供相關(guān)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件，并附上簽訂的合同、協(xié)議。施工監(jiān)理費(fèi)根據(jù)合同約定進(jìn)行處理，如果約定不能調(diào)整，在概算清理時(shí)也不能調(diào)整。
6、預(yù)備費(fèi)和降造費(fèi)的使用。對(duì)于這些費(fèi)用的使用需要列出詳細(xì)的清單，該項(xiàng)工作處理了很多發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，但不屬于I類變更設(shè)計(jì)，不應(yīng)由施工單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，所以是概算清理的難點(diǎn)。例如，風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)用外的II類變更設(shè)計(jì)，新增工程增加投資，施工方案變化增加投資，焊軌、打磨費(fèi)用，自然災(zāi)害損失等等。在上報(bào)這些費(fèi)用的時(shí)候，要組織充實(shí)的材料，并提供相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，如果是自然災(zāi)害造成的費(fèi)用增加，應(yīng)該由氣象部門提供證明材料，建設(shè)單位和監(jiān)理單位還應(yīng)該提供確認(rèn)材料。
五、體會(huì)與建議
總而言之，概算清理是鐵路工程建設(shè)的重要內(nèi)容，做好這項(xiàng)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。今后在實(shí)際工作中為了進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作，還需要從以下幾個(gè)方面繼續(xù)努力。
1、加強(qiáng)各單位的合作。概算清理是確定鐵路項(xiàng)目工程總投資的重要工作，因此，在實(shí)際工作中，必須以事實(shí)為依據(jù)，在資料收集的過程中，建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位要加強(qiáng)合作，協(xié)調(diào)好各方面的工作，確保資料完整，真實(shí)可靠。
2、設(shè)計(jì)和建設(shè)單位要履行好自己的職責(zé)。設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行概算清理的時(shí)候，如果遇到什么問題，應(yīng)該深入實(shí)際，做好相關(guān)的調(diào)查研究工作，全面收集各項(xiàng)變化因素資料。同時(shí)，建設(shè)單位要積極配合，如果有必要的話，還需要將問題及時(shí)匯報(bào)給鑒定中心。建設(shè)單位還需要加大對(duì)設(shè)計(jì)工作的監(jiān)督力度，盡量減少設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)的差錯(cuò)，提高設(shè)計(jì)的科學(xué)性和合理性，為將來更好的開展工作奠定基礎(chǔ)。
3、落實(shí)公正合理原則。在進(jìn)行概算清理的時(shí)候，要落實(shí)公正合理原則，只有這樣，才能被各方所接收，既能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)投資的有效控制，還能夠確保工程質(zhì)量，有利于后續(xù)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
4、提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。做好勘察設(shè)計(jì)工作，全面把握項(xiàng)目工程建設(shè)的具體情況和要求，盡量減少設(shè)計(jì)變更情況的發(fā)生，以推動(dòng)工程建設(shè)的有序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程投資的有效控制。
參考文獻(xiàn)：
[1]李波.關(guān)于鐵路工程概算清理、調(diào)差索賠問題[J].交通世界(運(yùn)輸車輛),2013(1)
