發(fā)布時間：2022-12-15 22:01:25
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的中小學(xué)校財務(wù)工作計劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1 會計電算化在學(xué)校財務(wù)工作中應(yīng)用的必要性
會計電算化之所以出現(xiàn)與應(yīng)用在學(xué)校財務(wù)工作中，有其必然性：
1.1 學(xué)校管理制度的不斷完善，要求學(xué)校的財務(wù)管理工作制度也要不斷完善
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場競爭越來越大，學(xué)校作為市場主體之一，學(xué)校之間也需要通過競爭而提升自己的教育質(zhì)量和社會影響力。學(xué)校在市場競爭中獲勝的基本條件就是要有完善的管理制度，而財務(wù)管理則是學(xué)校管理中的重要組成部分，因此要求學(xué)校的財務(wù)工作制度也要不斷的完善。學(xué)校在沒有應(yīng)用會計電算化時，學(xué)校的財務(wù)管理主要是依靠人工計算的方式。這樣的會計工作模式帶有很大的人為因素，學(xué)校的財務(wù)狀況很難在根本上得到公平、公正、公開處理，影響財務(wù)信息的透明度，最終會影響學(xué)校管理制度的完善，因此會計電算化在學(xué)校財務(wù)中的應(yīng)用是學(xué)校管理制度的內(nèi)在要求。
1.2 學(xué)校發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大，要求學(xué)校應(yīng)用會計電算化
隨著學(xué)校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)校的財務(wù)工作量也在不斷地增加，在此情況下，學(xué)校對財務(wù)工作者提出了更高的要求，對傳統(tǒng)的會計工作模式提出了改革的迫切要求。傳統(tǒng)的會計工作是以手工模式為主，會計的核算以及會計統(tǒng)計等工作都要依靠會計人員手工完成，這樣就不可避免會計處理過程中的某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，而導(dǎo)致會計數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確，導(dǎo)致會計信息失真。同時強(qiáng)大的會計工作量需要大量的會計人員，這樣必然會增加學(xué)校的資金支出。因此學(xué)校應(yīng)用會計電算化是為了適應(yīng)與滿足學(xué)習(xí)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大的需求，是為了降低學(xué)校成本支出的迫切要求，是為了提高學(xué)校會計人員工作效率的主要手段。
1.3 學(xué)校的信息化建設(shè)，要求學(xué)校財務(wù)信息的網(wǎng)絡(luò)共享
數(shù)字化時代的學(xué)校建設(shè)將學(xué)校的信息化建設(shè)放在重要位置，信息化建設(shè)也是體現(xiàn)學(xué)校的管理效率的一個方面。而學(xué)校會計電算化及財務(wù)公用信息的內(nèi)部共享是信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。如學(xué)生的繳費(fèi)，時間跨度大，交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，在核算時相當(dāng)繁瑣，又有多個使用人進(jìn)行信息查詢。只有會計電算化，才能實(shí)現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)信息的高效使用。公用財務(wù)信息的共享對學(xué)校的整體信息化管理起到了基礎(chǔ)的作用，甚至是處于中心地位。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的會計電算化管理系統(tǒng)已成為學(xué)校信息化建設(shè)的必要內(nèi)容。
2 會計電算化在學(xué)校財務(wù)工作中的具體應(yīng)用
2.1 會計電算化在學(xué)校收費(fèi)核算中的應(yīng)用
學(xué)校收費(fèi)核算工作是學(xué)校財務(wù)工作的主要內(nèi)容，也是學(xué)校財務(wù)工作的重點(diǎn)，學(xué)校通過會計電算化可以實(shí)現(xiàn)收費(fèi)的自動化管理目標(biāo)，學(xué)校應(yīng)用會計電算化收費(fèi)系統(tǒng)主要包括：收費(fèi)系統(tǒng)、收費(fèi)管理系統(tǒng)以及自動查詢系統(tǒng)。收費(fèi)系統(tǒng)是對學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目以及收費(fèi)數(shù)量等內(nèi)容的數(shù)據(jù)保存，其主要包括初始信息、應(yīng)收費(fèi)用和實(shí)收費(fèi)用三個方面，通過電算化可以清楚的了解到學(xué)校的收費(fèi)情況；收費(fèi)管理系統(tǒng)主要是對學(xué)生的變化情況調(diào)整學(xué)生的收費(fèi)變化，比如通過電算化可以改變對已經(jīng)休學(xué)的學(xué)生的費(fèi)用管理；自動查詢系統(tǒng)是相對獨(dú)立的系統(tǒng)，它滿足了不同的人群對學(xué)校收費(fèi)情況的了解需求，比如學(xué)校的管理者可以通過自動查詢系統(tǒng)了解學(xué)校的財務(wù)情況，而學(xué)生、家長可以通過自動查詢了解學(xué)生的繳費(fèi)情況。
2.2 會計電算化在學(xué)校部門管理中的運(yùn)用
學(xué)校由不同的部門所構(gòu)成，因此學(xué)校需要通過一定的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對各個部門的管理。會計電算化的應(yīng)用就可以幫助學(xué)校實(shí)現(xiàn)部門管理的目標(biāo)。學(xué)校要建立部門賬目模型，根據(jù)相關(guān)的科目的具體類別來對各個部門實(shí)施管理，學(xué)校要建立針對部門的科目，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)各個部門的自動成賬模型的建立，這樣在各個部門發(fā)生的賬目變化都能夠自動的在計算機(jī)系統(tǒng)中顯示，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校對各個部門的動態(tài)管理，同時也有利于學(xué)校資金使用信息的透明化、公開化。
2.3 會計電算化在學(xué)校財產(chǎn)管理中的應(yīng)用
學(xué)校的財產(chǎn)管理有不同于一般企業(yè)的特殊性，如教材的征訂發(fā)放、教學(xué)用設(shè)備的購置管理等。會計電算化的購銷存管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)等相關(guān)模塊能夠科學(xué)地對學(xué)校的財產(chǎn)進(jìn)行管理，進(jìn)行實(shí)時的查詢，并為決策系統(tǒng)提供有效的信息。
2.4 會計電算化在工資管理中的應(yīng)用
學(xué)校工資管理應(yīng)用會計電算化可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校工資信息的永久保存，方便學(xué)校的管理者隨時查閱學(xué)校的工資支出情況，同時也便于學(xué)校的管理者監(jiān)管會計人員的工作，避免出現(xiàn)工資冒領(lǐng)，或者虛開的事情發(fā)生。同時工資電算化管理也可以為學(xué)校的管理者提供工資管理與調(diào)整的依據(jù)。
3 會計電算化在學(xué)校財務(wù)應(yīng)用中存在的問題與改進(jìn)措施
3.1 會計電算化在學(xué)校財務(wù)應(yīng)用中的問題
3.1.1 學(xué)校的財務(wù)制度還比較落后，與會計電算化的要求還存在一定的距離。雖然會計電算化已經(jīng)得到了廣泛的普及，但是學(xué)校的財務(wù)制度卻沒有做出相應(yīng)的改變，還是集中在傳統(tǒng)的手工預(yù)算和核算階段。其主要表現(xiàn)在：一是學(xué)校將主要精力放在會計電算化軟件的使用上，而忽視了為會計電算化營造與此相適應(yīng)的制度建設(shè)上，導(dǎo)致會計人員在使用會計電算化時，不能發(fā)揮會計電算化的整體功效；二是學(xué)校一些現(xiàn)存的會計制度本身就不夠完善，學(xué)校過分重視會計電算化在財務(wù)上的作用，只看到了會計電算化對財務(wù)核算工作的作用，而對會計電算化的管理職能沒有清晰的認(rèn)識，結(jié)果影響了會計電算化的整體發(fā)展。
3.1.2 學(xué)校財務(wù)管理會計系統(tǒng)更新速度慢。雖然會計電算化已經(jīng)在學(xué)校中得到廣泛的應(yīng)用，但是學(xué)校的財務(wù)管理會計系統(tǒng)如果不能及時更新，勢必會影響會計電算化職能的發(fā)揮。首先，學(xué)校對于會計電算化的硬件設(shè)備投入不足，學(xué)校使用的計算機(jī)系統(tǒng)可能已經(jīng)落后于市場技術(shù)，導(dǎo)致會計電算化軟件系統(tǒng)不能正常運(yùn)行；其次，會計電算化系統(tǒng)技術(shù)的更新速度非?？?，需要學(xué)校及時根據(jù)最新的技術(shù)對會計電算化系統(tǒng)進(jìn)行更新。有的學(xué)校則是沒有考慮學(xué)校的實(shí)際情況就引進(jìn)會計電算化系統(tǒng)，導(dǎo)致引進(jìn)的會計信息系統(tǒng)在使用的過程中與現(xiàn)有的財務(wù)管理系統(tǒng)發(fā)生了職能的沖突，影響學(xué)校的正常財務(wù)管理工作；最后，我國會計電算化軟件之間的通用性不高，使得學(xué)校在選擇某個企業(yè)的會計電算化軟件系統(tǒng)后，就不能再使用其他企業(yè)的軟件，這樣就會造成會計電算化軟件價格偏高，影響學(xué)校應(yīng)用最新技術(shù)的及時性。
[關(guān)鍵詞]中小學(xué)；財務(wù)管理；精細(xì)化管理
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.44.140
1 目前我國中小學(xué)校財務(wù)管理中存在的問題
1.1 對財務(wù)管理不夠重視
學(xué)校對財務(wù)管理工作不夠重視，沒有調(diào)動學(xué)校的教學(xué)、后勤、行政等管理部門的主觀能動性，使其參與財務(wù)管理工作中來，有很多教職工甚至有些領(lǐng)導(dǎo)只是將財務(wù)管理工作歸于財務(wù)部門的事情，而簡單地認(rèn)為財務(wù)管理工作僅僅只是發(fā)放工資、為教職工報賬而已，沒有財務(wù)管理工作也不會很大程度上影響學(xué)校的發(fā)展。
1.2 財務(wù)管理水平低下
隨著中小學(xué)業(yè)務(wù)的日趨復(fù)雜，財務(wù)人員缺少對業(yè)務(wù)活動的了解，從而很難對于業(yè)務(wù)支出的真實(shí)性做出判斷，財務(wù)管理工作也僅僅局限于以報賬為主，不能跟上教育發(fā)展的步伐。學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略與學(xué)校的財務(wù)管理已經(jīng)嚴(yán)重脫節(jié)，從而使教育事業(yè)的發(fā)展失去了充足的資金保障。
1.3 預(yù)算執(zhí)行力度不夠強(qiáng)
在編制預(yù)算的過程中，財務(wù)部門并沒有進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和進(jìn)行充分地論證，只是簡單地根據(jù)上年的收支情況進(jìn)行閉門造車。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算也不重視，在開支的使用上也比較隨意，預(yù)算的執(zhí)行力度不夠強(qiáng)。對于新的項(xiàng)目，不管它有沒有預(yù)算，領(lǐng)導(dǎo)說開始啟動就開始啟動，造成資金占用或挪用的現(xiàn)象屢見不鮮。
2 中小學(xué)校實(shí)施精細(xì)化財務(wù)管理的作用和意義
2.1 提高了資金的使用效益
根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，2011年我國中小學(xué)財政性教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到1.28萬億，占各級各類學(xué)校財政性教育經(jīng)費(fèi)的69%。由此可以看出，我國政府不斷加強(qiáng)對中小學(xué)的投資力度，從而也引起了社會各界對中小學(xué)財務(wù)管理的特別關(guān)注。針對目前中小學(xué)財務(wù)管理水平比較低下的問題，學(xué)校必須要不斷地對財務(wù)管理制度進(jìn)行完善，從而為學(xué)校的發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障。對中小學(xué)財務(wù)進(jìn)行精細(xì)化管理進(jìn)一步細(xì)化了財務(wù)管理的具體工作內(nèi)容和相關(guān)職責(zé)，從而最大程度上提高了資金的使用效益。
2.2 從整體上提高了財務(wù)管理的水平
中小學(xué)校對財務(wù)進(jìn)行精細(xì)化管理要求學(xué)校在發(fā)展和建設(shè)過程中的財務(wù)管理必須對學(xué)校的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，對其在這過程中發(fā)生的每一筆資金的使用情況都十分清楚，同時也會對學(xué)校在建設(shè)和發(fā)展過程中的每一個項(xiàng)目進(jìn)行評估，從而最大程度上實(shí)現(xiàn)資金的使用效益，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)?？梢愿玫亟】蛋l(fā)展。
3 精細(xì)化管理的主要措施
3.1 建立大財務(wù)的管理理念
對中小學(xué)校的財務(wù)進(jìn)行精細(xì)化管理的關(guān)鍵必須要轉(zhuǎn)變觀念，建立“大財務(wù)”的管理理念。對于實(shí)施“大財務(wù)”戰(zhàn)略，首先需要以財務(wù)預(yù)算為指導(dǎo)，建立“發(fā)展戰(zhàn)略―項(xiàng)目分解―年度工作計劃―財務(wù)預(yù)算―績效考評―持續(xù)改進(jìn)”的工作程序，將財務(wù)管理與學(xué)校的管理結(jié)合起來，財務(wù)人員深入學(xué)校各個部門，對學(xué)校的業(yè)務(wù)運(yùn)作情況進(jìn)行實(shí)際的考察，同時，自己以身作則，遵守各種規(guī)章制度。另外，財務(wù)人員也需要不斷地更新自己的財務(wù)知識，提高自己的專業(yè)素養(yǎng)。
3.2 制度的精細(xì)化
對于財務(wù)制度的修訂與完善，必須由財務(wù)部門牽頭，讓學(xué)校的所有部門積極參與其中。財務(wù)部門可以針對財務(wù)制度在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，征求其他部門的意見，從而更好地完善該財務(wù)制度。對于財務(wù)制度的建設(shè)，學(xué)校不僅僅需要滿足法律的規(guī)定，而且需要結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，制定出適合學(xué)校自身的財務(wù)制度，
該制度具有層次分明、條理清晰、指導(dǎo)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、系統(tǒng)和全面的優(yōu)勢。
3.3 預(yù)算的精細(xì)化
中小學(xué)校對預(yù)算進(jìn)行精細(xì)化管理，首先，必須做好預(yù)算的準(zhǔn)備工作。收集各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對2014年的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，進(jìn)而選擇去除和保留的項(xiàng)目。另外，對于經(jīng)常性的支出項(xiàng)目需要設(shè)立一定的定額標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該要結(jié)合實(shí)際情況制定。其次，在編制預(yù)算的過程中，學(xué)校應(yīng)該充分調(diào)動各部門的積極性，鼓勵他們參與其中，秉承著“保運(yùn)行、保民生、保重點(diǎn)、?；窘ㄔO(shè)”的原則，以零基預(yù)算為基礎(chǔ)，結(jié)合績效預(yù)算和滾動預(yù)算，建立科學(xué)合理可行的預(yù)算編制體系。再次，在預(yù)算執(zhí)行中，要嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行各項(xiàng)工作，對項(xiàng)目的各項(xiàng)開支進(jìn)行控制，保證“?？顚Ｓ谩?。對于報賬的標(biāo)準(zhǔn)，需要統(tǒng)一開支標(biāo)準(zhǔn)，如果由于某些特殊原因需要調(diào)整預(yù)算，必須嚴(yán)格按照預(yù)算調(diào)整的批復(fù)程序進(jìn)行。最后，對于預(yù)算考核，需要對預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行定性與定量分析，從而對整個項(xiàng)目做出綜合性的評價?？冃Э己藨?yīng)該與科學(xué)合理的獎懲機(jī)制相結(jié)合，進(jìn)而可以充分調(diào)動各部門的主觀能動性，從而加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行力度。
4 財務(wù)運(yùn)行的精細(xì)化
4.1 教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)收入精細(xì)化管理
對于中小學(xué)的教育事業(yè)收入主要來源于財政撥款、事業(yè)收入以及自籌的其他收入等。為了獲得更多的教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，學(xué)校應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，通過多種渠道籌集經(jīng)費(fèi)。由于通過財政撥款獲得的收入是非常有限的，我們應(yīng)該要利用各種優(yōu)勢，爭取更多的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
4.2 教育事業(yè)支出精細(xì)化管理
對于中小學(xué)的教育事業(yè)支出主要是指開展教學(xué)活動所產(chǎn)生的這一部分支出。首先要合理授權(quán)，對支付程序進(jìn)行明確規(guī)定。學(xué)校可以劃定經(jīng)費(fèi)使用權(quán)限以及審批的流程，設(shè)定金額的上限以及確定部門負(fù)責(zé)人以及部門審批標(biāo)準(zhǔn)。另外，需要加強(qiáng)成本的控制，提高資金的使用效益，比如加強(qiáng)電費(fèi)的管理，對于浪費(fèi)用電的行為實(shí)行一定的懲罰措施；對于公共區(qū)域的路燈最好實(shí)行統(tǒng)一控制，指定負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理。
4.3 往來款項(xiàng)精細(xì)化管理
中小學(xué)往來款項(xiàng)是學(xué)校與其他單位或個人之間發(fā)生的常見的應(yīng)收或應(yīng)付款項(xiàng)。首先，領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員必須對往來款項(xiàng)提高重視，對于往來款項(xiàng)進(jìn)行及時地清理，避免往來款長期掛在賬上，同時，對借出款項(xiàng)也需要進(jìn)行清收，建立合理可行的領(lǐng)導(dǎo)離任財務(wù)交接制度，保證財務(wù)數(shù)據(jù)交接全面；其次，需要加強(qiáng)往來款項(xiàng)明細(xì)核算。對于往來賬，學(xué)校需要建立輔助賬，對于往來款項(xiàng)的明細(xì)情況進(jìn)行登記，比如發(fā)生的時間、債權(quán)債務(wù)人等，從而可以準(zhǔn)確地反映學(xué)校發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。最后，完善財務(wù)管理制度，對往來款項(xiàng)進(jìn)行動態(tài)管理，最大程度上減少往來款帶來的損失。
4.4 健全監(jiān)督機(jī)制
為了保證學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性和合理性，需要對學(xué)校的財務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校提高辦學(xué)質(zhì)量以及提高管理水平。學(xué)校應(yīng)該堅持不相容職務(wù)相互分離，從而可以使不同的機(jī)構(gòu)和崗位可以相互制約、相互監(jiān)督。財務(wù)部門應(yīng)該對財務(wù)崗位的職責(zé)進(jìn)行劃分，并且制定考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而促進(jìn)財務(wù)工作更加有效地進(jìn)行。同時，要對會計處理程序進(jìn)行完善，包括會計科目的設(shè)置、會計憑證的審核傳遞、會計核算方法的確定、會計賬簿設(shè)置與記賬要求等內(nèi)容。會計監(jiān)督需要對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行事前、事中、事后控制。如果學(xué)校不能有效地進(jìn)行內(nèi)部審計，可以將審計工作委托給會計事務(wù)所完成，對學(xué)校的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行全程的跟蹤審計。
參考文獻(xiàn)：
[1]趙善慶.高校財務(wù)管理精細(xì)化建議[J]. 財務(wù)與金融，2010（6）.
為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全區(qū)師生安全，促進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，區(qū)教育局制訂20*年學(xué)校安全工作意見，請各校結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立以人為本的安全工作理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，以解決事關(guān)師生安全等突出問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全教育，完善長效機(jī)制，立足防范引導(dǎo)，加強(qiáng)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步深化平安校園建設(shè)，積極實(shí)施和諧校園建設(shè)行動計劃，為我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
全面加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作，校園安全的各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全，校園安全設(shè)施進(jìn)一步完善，師生的安全防范意識進(jìn)一步加強(qiáng)，安全工作責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，“平安校園”創(chuàng)建面進(jìn)一步擴(kuò)大，事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對機(jī)制進(jìn)一步細(xì)化；努力減少一般事故、遏制重大事故的發(fā)生，最大限度地減少中小學(xué)生非正常死亡人數(shù)，力爭各項(xiàng)指標(biāo)控制在市教育局和區(qū)政府對我局的考核范圍內(nèi)；全區(qū)100%的平安學(xué)校通過“平安校園”復(fù)查評估，90%的外來務(wù)工人員子女學(xué)校和70%的等級幼兒園通過“平安校園”評估認(rèn)定。
三、重點(diǎn)工作
1．強(qiáng)化安全責(zé)任體系。各校要進(jìn)一步充入安全管理力量，制訂目標(biāo)管理細(xì)則，提高安全管理水平，把學(xué)校安全責(zé)任落實(shí)到班級與基層各個職能處室，務(wù)必做到100%與下屬（部門、班級、處室）簽訂安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書，建立覆蓋校園安全、制度保障、內(nèi)保安全、校舍安全、消防安全、梯道安全、校車安全、飲食安全、活動安全、設(shè)施安全、網(wǎng)絡(luò)安全、安全教育等十二個領(lǐng)域的安全責(zé)任體系，并將學(xué)校每個崗位的安全責(zé)任明確細(xì)化，張貼公布，分解落實(shí)到人，落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個環(huán)節(jié)。同時，積極宣傳和推廣部分街道的典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同重視對轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校（含幼兒園）的安全檢查和考核工作。
2．完善安全管理機(jī)制。建立全區(qū)學(xué)校安全聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)“安全工作每月一次例會制度”、“學(xué)校安全每月一次隱患排查制度”、“安全工作情況月報制度”和“安全責(zé)任事故通報制度”建設(shè)，深化督學(xué)安全責(zé)任區(qū)工作，不斷完善“安全預(yù)警機(jī)制”和“學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制”，凡可能涉及安全事件的必有預(yù)警，凡學(xué)校各項(xiàng)集體活動必有預(yù)案，凡學(xué)生外出集體活動必有申請，凡學(xué)校應(yīng)急預(yù)案必有具體的操作流程和一次以上的演練。
3．加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)配備。在各校安防監(jiān)控設(shè)施全部安裝的基礎(chǔ)上，通過區(qū)財政、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、學(xué)校共同承擔(dān)的方式，20*年9月1日前，所有完小以上的中小學(xué)（含外來工子女學(xué)校）和三星級以上的各類幼兒園均配備專職保安；在加強(qiáng)對學(xué)生接送車管理的同時，對全區(qū)學(xué)校的自備接送車輛實(shí)行統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一標(biāo)識，成立教育系統(tǒng)駕駛員協(xié)會；在改善學(xué)校衛(wèi)生室條件的基礎(chǔ)上，建立專業(yè)醫(yī)生兼任學(xué)校衛(wèi)生輔導(dǎo)員制度，并由政府補(bǔ)助必要的經(jīng)費(fèi)支出；在公辦學(xué)校全面建立購買校方責(zé)任險的基礎(chǔ)上，實(shí)行政府購買外來工子女學(xué)校校方責(zé)任險。要積極推廣小港實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)“應(yīng)急處置辦公室”的經(jīng)驗(yàn)，開展全區(qū)學(xué)校規(guī)范值班室的建設(shè)活動。
4．加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)省八部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校食品安全保障工作的意見〉的通知》（浙食安委辦〔20*〕6號）精神，繼續(xù)加大實(shí)施學(xué)校食堂量化分級管理的力度，大力推行餐飲“五常法”管理，努力在20*年基本達(dá)到學(xué)校食堂均在C級以上標(biāo)準(zhǔn)，其中A、B級分別達(dá)到20%和40%以上。要嚴(yán)把食品統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購關(guān)，嚴(yán)把食品安全監(jiān)管關(guān)，嚴(yán)把食堂經(jīng)營和財務(wù)管理關(guān)，全面實(shí)行食品采購索證、進(jìn)貨驗(yàn)收制度，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，逐步推行學(xué)校食堂糧、油、豆制品、肉、蔬菜、水產(chǎn)品等大宗物品實(shí)施統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購；鼓勵學(xué)校食堂通過責(zé)任制等方式自主經(jīng)營，原則上不得由個人承包學(xué)校食堂，但可探索面向社會公開選擇衛(wèi)生量化分級考核達(dá)到A級的餐飲服務(wù)公司進(jìn)行托管經(jīng)營；要加強(qiáng)對食堂托管經(jīng)營企業(yè)和自主經(jīng)營的監(jiān)督，制定嚴(yán)格的食堂經(jīng)營利潤控制指標(biāo)和分成比例，定期公布學(xué)校食堂財務(wù)狀況，確保學(xué)校食堂“優(yōu)質(zhì)、安全、價廉”，并自覺接受學(xué)校膳管委和學(xué)生、家長的隨機(jī)監(jiān)督。要重視食堂從業(yè)人員上崗培訓(xùn)和操作規(guī)范，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生意識和個人衛(wèi)生習(xí)慣。
不斷總結(jié)放心店進(jìn)學(xué)校運(yùn)作模式，進(jìn)一步理順校方與企業(yè)方的關(guān)系，促使食品店經(jīng)營企業(yè)“按制度經(jīng)營、按要求進(jìn)貨、按規(guī)范管理”，同時配合工商部門關(guān)閉外來工子女學(xué)校所有不符合要求的學(xué)校食品店。健全學(xué)生飲用水管理制度，凡進(jìn)入校園的桶裝飲用水必須有“QS”質(zhì)量安全標(biāo)識，并由量化分級管理評審達(dá)“B”級以上的企業(yè)提供，禁止區(qū)外證照、標(biāo)識不全的桶裝飲用水進(jìn)入校園。
5．重視學(xué)校安全教育。切實(shí)增強(qiáng)安全教育的計劃性、針對性和實(shí)效性，強(qiáng)化安全教材（地方課程、安全知識讀本、安全事故處理應(yīng)急手冊）、課時和活動的落實(shí)，全面開展“放學(xué)前一分鐘安全教育”制度，高度重視學(xué)校體育活動中安全教育和防范工作，推進(jìn)“健康上網(wǎng)”行動，組織一次全區(qū)學(xué)生“安全知識”競賽；繼續(xù)開展學(xué)校校長、具體分管人員的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)教師全員安全培訓(xùn)，注重開展師生四項(xiàng)“自救護(hù)救”活動；健全學(xué)生社會實(shí)踐活動與實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)期間的安全管理制度，履行指導(dǎo)教師的安全責(zé)任；重新聘請法制副校長，發(fā)揮好法制校長的作用；組織“規(guī)范化心理咨詢室”評比，加強(qiáng)對學(xué)生的心理教育、疏導(dǎo)和干預(yù)，并與區(qū)心理健康中心合作開展我區(qū)初高中學(xué)生心理健康課題跟蹤研究。
6．凈化學(xué)校安全環(huán)境。聯(lián)合有關(guān)部門，深入開展學(xué)校周邊環(huán)境、網(wǎng)吧和游戲廳、“黑車”等專項(xiàng)整治行動。積極推進(jìn)學(xué)校資源開放、德育導(dǎo)師制等工作，加強(qiáng)留守兒童、單親孩子和外來工子女的關(guān)愛行動，預(yù)防青少年違法犯罪的發(fā)生。
關(guān)鍵詞:數(shù)字化校園;基礎(chǔ)設(shè)施;應(yīng)用系統(tǒng)
一、引言
數(shù)字化校園是以數(shù)字化信息和網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),利用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對學(xué)校的教學(xué)、科研、管理等所有信息資源進(jìn)行全面的數(shù)字化,并科學(xué)規(guī)范地對這些信息資源進(jìn)行整合和集成,以構(gòu)成統(tǒng)一的用戶管理、統(tǒng)一的資源管理和統(tǒng)一的權(quán)限控制,在傳統(tǒng)校園的基礎(chǔ)上構(gòu)建一個數(shù)字空間,提升傳統(tǒng)校園的運(yùn)作效率。以數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字化校園被大學(xué)接受的同時,也正被越來越多的中小學(xué)所接受,并積極推進(jìn)著數(shù)字化校園的建設(shè)。數(shù)字化校園建設(shè)似乎已成為教育信息化的代名詞,成為學(xué)校建設(shè)中新的發(fā)展方向,成為學(xué)?；巨k學(xué)和辦學(xué)水平的標(biāo)志之一。
二、中小學(xué)數(shù)字化校園建設(shè)現(xiàn)狀
1、各學(xué)校數(shù)字化校園建設(shè)缺乏整體規(guī)劃
中小學(xué)校在學(xué)校的規(guī)模上遠(yuǎn)不如大學(xué),學(xué)校教師也有限,建設(shè)的能力也有限,難以規(guī)模化,再加上資金的缺乏以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不高,導(dǎo)致學(xué)校進(jìn)行信息化建設(shè)的過程中缺乏全局統(tǒng)一的系統(tǒng)規(guī)劃,信息缺乏有效的共享,對整個學(xué)校應(yīng)用系統(tǒng)的效率和準(zhǔn)確性都產(chǎn)生了重大的影響。
2、缺乏專門的網(wǎng)管人員
要想保證校園網(wǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),讓它更好地發(fā)揮作用,少不了網(wǎng)絡(luò)管理以及維護(hù)的人員。調(diào)查表明,大多數(shù)學(xué)校有只有1-3名網(wǎng)管人員,而且他們除了承擔(dān)學(xué)校校園網(wǎng)的管理、維護(hù)工作外,還要承擔(dān)相關(guān)學(xué)科的教學(xué)任務(wù)。繁重的課務(wù)使他們不能集中精力進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理,能夠保障網(wǎng)絡(luò)基本運(yùn)行本己不易,更何況使其應(yīng)用上臺階。除此對網(wǎng)管員也要加強(qiáng)有關(guān)教育教學(xué)理念方面的培訓(xùn),網(wǎng)管員不僅是學(xué)校的信息技術(shù)方面的專家,也應(yīng)該是一個懂教育教學(xué)的能手,這樣技術(shù)才能更好服務(wù)于學(xué)校的教育教學(xué)[1]。
3、數(shù)字化校園的地位處于邊緣化
校園網(wǎng)目前在大多數(shù)中小學(xué)教學(xué)中還沒有真正發(fā)揮作用,校園網(wǎng)的使用也僅僅局限于信息的瀏覽和檢索。開展信息技術(shù)與課程整合教學(xué)的比例不高,并且大多數(shù)還是停留在初步探索的層面上,利用信息技術(shù)加快教育改革與發(fā)展遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。另外學(xué)生運(yùn)用的情況也不盡如人意,學(xué)習(xí)的壓力減少了他們上網(wǎng)時間。
三、中小學(xué)數(shù)字化校園建設(shè)
1、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
數(shù)字校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的總體目標(biāo)是采用先進(jìn)的實(shí)用技術(shù),建成滿足未來幾年發(fā)展需要的高帶寬、高性能校園計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),所以數(shù)字化校園的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要有遠(yuǎn)瞻性,不能僅僅只滿足當(dāng)前的需要,更重要的要考慮學(xué)校長遠(yuǎn)的發(fā)展。
學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)一般應(yīng)當(dāng)是千兆主干,百兆到桌面,部分信息點(diǎn)千兆到桌面,對于網(wǎng)絡(luò)核心部分及有特殊要求的部分基于安全等因素有存在鏈路冗余的需求。學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)達(dá)到如下要求:1)校園內(nèi)各個有網(wǎng)絡(luò)需求或其他信息化需求的建筑物應(yīng)有適當(dāng)類型和數(shù)量的光纜接入;2)各網(wǎng)絡(luò)接入單位內(nèi)部有完善的綜合布線系統(tǒng),能滿足網(wǎng)絡(luò)、語音、視頻等傳輸需求,鏈路穩(wěn)定而可靠,能實(shí)現(xiàn)10/100m的鏈路需求。此外,網(wǎng)絡(luò)綜合布線系統(tǒng)建設(shè)的具體實(shí)施應(yīng)根據(jù)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃的步驟,在對需要入網(wǎng)的樓宇和單位進(jìn)行實(shí)際情況勘察的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合布線系統(tǒng)建設(shè),預(yù)留足夠的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)和主干鏈路[2]。
2、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)
從應(yīng)用層面上看,數(shù)字化校園是一個集辦公自動化系統(tǒng)、數(shù)字化圖書館系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)、綜合管理系統(tǒng)等應(yīng)用于一體的應(yīng)用系統(tǒng)。為此,可以結(jié)合學(xué)校教學(xué)管理的實(shí)際需要,將應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)分為以下幾個方面:
(1)辦公自動化系統(tǒng)
辦公自動化是一種組織網(wǎng)絡(luò)辦公、協(xié)同辦公,從而提高組織內(nèi)部協(xié)作效率、信息效率的軟件。對于學(xué)校的辦公自動化系統(tǒng)主要完成以下功能:1)信息通訊:公告、通知的與管理并具有辦公論壇和網(wǎng)絡(luò)投票功能;2)公文流轉(zhuǎn):滿足學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高效率處理日常事務(wù)的工作需要,提供郵件服務(wù)、會議組織、日程安排、公文發(fā)送等功能,有效協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)順利完成各項(xiàng)事務(wù);3)歸檔處理:系統(tǒng)管理員或具有權(quán)限的用戶可對已經(jīng)處理完畢的公文進(jìn)行歸檔操作,歸檔后相關(guān)用戶可進(jìn)行查詢、借閱等操作。對己歸檔的文件可以定期的進(jìn)行銷毀,放棄歸檔、刪除等操作。
辦公自動化系統(tǒng)著重完成辦公文檔全電子稿,構(gòu)建網(wǎng)上辦公信息平臺,使所有有關(guān)的辦公人員可以在桌面計算機(jī)上處理日常工作,在網(wǎng)絡(luò)上完成絕大部分公文的處理和傳送工作,提高各部門之間的協(xié)作效率,確保學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能夠方便、及時地獲得各種信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù),了解各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況。并利用知識管理功能,將學(xué)校內(nèi)部的信息積累、保存起來,在學(xué)校內(nèi)部實(shí)現(xiàn)知識共享,并推進(jìn)知識創(chuàng)新。
(2)數(shù)字化圖書館系統(tǒng)
數(shù)字圖書館是面向校園、基于先進(jìn)的信息技術(shù),擁有海量的知識資源,強(qiáng)大的資源管理和個性化閱讀管理的網(wǎng)絡(luò)圖書館。它將資源管理、閱讀管理、海量資源有機(jī)的結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)圖書文獻(xiàn)數(shù)字化計劃,為師生創(chuàng)建一個自主、輕松和高效的學(xué)習(xí)環(huán)境。
(3)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)
網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)定位于為學(xué)校創(chuàng)建一個統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)空間,為教師消除利用網(wǎng)絡(luò)開展教學(xué)所需面對的技術(shù)障礙。著眼于創(chuàng)造一個從傳統(tǒng)課堂延伸出來的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)內(nèi)容、形式上的變革。教師可以在平臺上開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程,學(xué)習(xí)者可以自主選擇要學(xué)習(xí)的課程并自主進(jìn)行課程內(nèi)容學(xué)習(xí)。不同學(xué)習(xí)者之間以及教師和學(xué)習(xí)者之間可以根據(jù)教、學(xué)的需要進(jìn)行討論交流。
(4)綜合管理系統(tǒng)
綜合管理系統(tǒng)按照管理職能的不同可劃分為:1)學(xué)生管理系統(tǒng):建立一個完整的學(xué)生管理系統(tǒng)必須收集與維護(hù)在校學(xué)生的基本信息、學(xué)籍變動信息、獎懲信息等,使全校各管理部門共享學(xué)生信息;2)人事管理系統(tǒng):一個完整的人事管理系統(tǒng)必須收集與維護(hù)教職工的基本信息,以及職稱、行政職務(wù)、績效考核、科研學(xué)術(shù)、表彰獎勵、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、家庭信息等信息,使全校各教職工管理部門統(tǒng)一共享教職工信息,并提供教職工自身信息的查詢服務(wù);3)教務(wù)管理系統(tǒng):學(xué)校教務(wù)工作是在教務(wù)處等部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進(jìn)行的,主要職責(zé)是制定教學(xué)工作計劃,修訂并完善教學(xué)規(guī)章制度,負(fù)責(zé)學(xué)生考試和教學(xué)管理,編制課表,落實(shí)教學(xué)任務(wù),進(jìn)行教學(xué)監(jiān)督,教學(xué)事故的核實(shí)和處理;4)財務(wù)管理系統(tǒng):財務(wù)管理系統(tǒng)的主要功能有:預(yù)算管理、收入管理、財務(wù)業(yè)務(wù)管理、電算化系統(tǒng)管理、復(fù)核、報賬審核、出納、工資管理、收費(fèi)管理、會計檔案及票據(jù)管理、行政事務(wù)管理;5)資產(chǎn)管理系統(tǒng):資產(chǎn)管理系統(tǒng)以固定資產(chǎn)的卡片管理為基本手段,建立固定資產(chǎn)的計算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的動態(tài)管理,保證固定資產(chǎn)的帳、卡、物相一致;6)檔案管理系統(tǒng):負(fù)責(zé)全校各類檔案的管理,尤其是對紙質(zhì)檔案的管理并負(fù)責(zé)檔案的信息化處理。主要包括學(xué)生檔案、教師業(yè)務(wù)檔案、固定資產(chǎn)備案等[3]。
四、結(jié)束語
中小學(xué)數(shù)字化校園的建設(shè)是一項(xiàng)長期而又復(fù)雜的工程,必須沖破學(xué)校管理機(jī)制和體制的束縛,在由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)積極參與協(xié)調(diào)的同時解決好教師信息素養(yǎng),網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容以及資金的投入問題,才能推動學(xué)校數(shù)字化校園建設(shè)的順利進(jìn)行。數(shù)字化校園給人提供的想象空間是巨大的,只要我們能從教育教學(xué)的規(guī)律和實(shí)際出發(fā),提出適合的需求,就一定能讓信息技術(shù)真正為學(xué)校的發(fā)展服務(wù),為教育教學(xué)服務(wù)。
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關(guān)鍵詞：高校工會；財務(wù)管理；問題對策
中圖分類號：G652 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）06-0243-02
進(jìn)入21世紀(jì)以來，信息化的浪潮滲透到人們生活及工作的方方面面。隨著我國高等教育規(guī)模迅速擴(kuò)大，高等學(xué)校如何充分調(diào)動廣大教職工的積極性，建設(shè)和諧校園，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，成為高校亟須解決的問題，更是高校工會組織面臨的一個十分重要的課題。工會財務(wù)工作在整個工會的組織結(jié)構(gòu)中具有非常重要的作用，工會財務(wù)管理工作是籌資、安排、管理、監(jiān)督工會的各種經(jīng)濟(jì)活動下經(jīng)費(fèi)和物資的運(yùn)用的管理業(yè)務(wù)，在此過程中各個環(huán)節(jié)信息的收集、整理，保持和共享是工會財務(wù)及行政管理工作的重要內(nèi)容。本文初步分析了在當(dāng)今信息時代，高校工會應(yīng)該怎樣更好地優(yōu)化財務(wù)管理，提升工會的經(jīng)費(fèi)管理水平，全面發(fā)展工會財務(wù)工作的作用，從而確保工會的各項(xiàng)工作以及教職工的各種活動的更好進(jìn)行，達(dá)到促進(jìn)和諧校園建設(shè)，提高高等教育教學(xué)質(zhì)量的目的。
一、高校工會財務(wù)管理的特點(diǎn)
高校工會財務(wù)具有較強(qiáng)的專業(yè)性和獨(dú)立性，與一般企事業(yè)財務(wù)有所不同，主要體現(xiàn)在以下四個方面。
第一，工會組織自成立起至2009年，按照全國總工會頒布的《工會預(yù)算管理辦法》和《工會會計制度》等，工會財務(wù)遵照執(zhí)行。直到2010年為了應(yīng)對工會的經(jīng)費(fèi)上繳撥付方式、業(yè)務(wù)內(nèi)容等各個方面的改變，深化規(guī)范工會的會計業(yè)務(wù)核算工作，提升會計信息內(nèi)容的質(zhì)量，財政部按照我國工會法、會計法等相關(guān)法律法規(guī)的條例，對于原來全國總工會頒發(fā)的《工會會計制度》進(jìn)行了修訂，從2010年起執(zhí)行，也就是工會財務(wù)現(xiàn)在執(zhí)行的《工會會計制度》。
第二，科目的設(shè)置不同，增加了具有工會特點(diǎn)的科目。例如，負(fù)債類科目中新增了應(yīng)付上繳經(jīng)費(fèi)、應(yīng)付下級經(jīng)費(fèi)；收入類科目新增了會費(fèi)收入、撥繳經(jīng)費(fèi)收入；支出類科目更好地體現(xiàn)了工會特點(diǎn)，如職工活動支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出等。
第三，財務(wù)工作管理模式有所不同，工會財務(wù)工作相對比較獨(dú)立，例如制定預(yù)算、經(jīng)費(fèi)的撥繳、運(yùn)營管理和日常業(yè)務(wù)的支出報銷、各類報表及年終決算。
第四，對工會經(jīng)費(fèi)，進(jìn)行群眾監(jiān)督、民主式管理、財務(wù)公開透明，這也是由工會經(jīng)費(fèi)收繳的特殊性決定的。
二、高校工會財務(wù)管理的原則
（一）強(qiáng)化預(yù)決算制度，促進(jìn)財務(wù)管理規(guī)范化，增加信息的公開性
對于工會經(jīng)費(fèi)，法律上有明確規(guī)定的來源途徑?！豆ā分?，第42條就有詳細(xì)規(guī)定：工會會員繳納的會費(fèi)：建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費(fèi)：工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入；人民政府的補(bǔ)助；其他收入。華東理工大學(xué)工會經(jīng)費(fèi)收入的主要來源由六方面組成：即工會會員繳納的會費(fèi)收入、學(xué)校行政按《工會法》規(guī)定撥繳經(jīng)費(fèi)收入、上級（教育工會）補(bǔ)助收入、校行政撥款、工會俱樂部場租費(fèi)等、銀行利息等其他收入。
要管好、用好工會經(jīng)費(fèi)，首先要認(rèn)真編好收入預(yù)算及支出預(yù)算。預(yù)算必須堅持統(tǒng)籌安排、收支平衡、突出重點(diǎn)、留有余地、講究效果、勤儉節(jié)約的原則，將有限的工會經(jīng)費(fèi)運(yùn)用在工會工作和教職工活動中最關(guān)鍵最重要的地方。根據(jù)工會的年度工作計劃安排，由會計匯總編制相應(yīng)的年度工會經(jīng)費(fèi)財務(wù)收支預(yù)算報表，預(yù)算情況提交工會常委會（工會委員會）討論通過，經(jīng)審查同意后，報上級工會審批。根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算安排好全年的計劃支出，保證工會全年支出有計劃、有安排。在具體執(zhí)行時，確保嚴(yán)格根據(jù)預(yù)算中已經(jīng)討論通過的收支范圍操作，對于沒有預(yù)算的項(xiàng)目不再列支，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。對于突發(fā)的重大項(xiàng)目確實(shí)需要對預(yù)算進(jìn)行追加，則必須根據(jù)預(yù)算的審批程序，經(jīng)討論批準(zhǔn)后才能開設(shè)。對于預(yù)算要進(jìn)行績效考核，分析預(yù)算中的項(xiàng)目有哪些和實(shí)際收支情況相符合，哪些是不符合的，哪些則是超過預(yù)算了等等，只有這樣才能提高工會經(jīng)費(fèi)運(yùn)營的效果，也可以為經(jīng)費(fèi)的操作提供管理的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，促使工會的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動能夠更好地服務(wù)于工會的目標(biāo)，為學(xué)校的教職工帶來更好的體驗(yàn)。
（二）強(qiáng)化資金管理制度，運(yùn)作公開透明
強(qiáng)化工會對經(jīng)費(fèi)的運(yùn)營操作和管理，充分顯示出工會財務(wù)活動的特點(diǎn)和長處，工會就必須對于相關(guān)制度政策進(jìn)行有效落實(shí)，嚴(yán)格按照具體運(yùn)作流程進(jìn)行，更好地實(shí)現(xiàn)工會經(jīng)費(fèi)的效益。
校工會經(jīng)費(fèi)的使用要做到面向基層，面向教職工，為廣大會員服務(wù)。要將收繳的較為有限的經(jīng)費(fèi)更好地運(yùn)用在教職工身上，例如關(guān)懷教職工的生活需求、舉辦各種教職工活動，從而多為教職工辦實(shí)事和好事。近年來，工會經(jīng)費(fèi)的使用范圍不斷擴(kuò)大，特別是工會活動豐富多彩，各類比賽、協(xié)會社團(tuán)活動、校慶、節(jié)日聯(lián)歡等活動，教工小家建設(shè)、休息休養(yǎng)、骨干教師體檢、青年教師聯(lián)誼會、女工活動、周邊中小學(xué)校聯(lián)誼、俱樂部維修設(shè)備添置等都需要合理使用經(jīng)費(fèi)，同時在經(jīng)費(fèi)總額提高的基礎(chǔ)上，校工會提高了人員經(jīng)費(fèi)（含合同制員工）下?lián)茴~度，會員會費(fèi)足額撥至部門工會，由部門工會自主掌握使用，在全校部門工會中開展工會特色活動立項(xiàng)并給予經(jīng)費(fèi)支持，教職工生日慰問提高了額度擴(kuò)大了范圍；教師節(jié)、元旦春節(jié)幫困送溫暖活動額度提高。通過各種形式把學(xué)校的溫暖和關(guān)懷送到教職工的心坎里，激發(fā)出廣大教職工為學(xué)校改革和發(fā)展的積極能動性和創(chuàng)造力。
（三）執(zhí)行經(jīng)審委員會的監(jiān)督作用，確保財務(wù)管理正確開展
工會組織對經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立管理，是《工會法》給予工會的權(quán)利。這項(xiàng)權(quán)利可以保障工會能夠依法履行各項(xiàng)義務(wù)職責(zé)，獨(dú)立開展自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動。工會對于經(jīng)費(fèi)的正確運(yùn)作和管理負(fù)責(zé)，定期公開賬戶情況，并向教代會提交相關(guān)報告，受教代會的審查。在這一系列的過程中，工會的經(jīng)費(fèi)審查委員會都需要積極執(zhí)行和發(fā)揮好監(jiān)督作用，對于有關(guān)的各個項(xiàng)目都要參與把關(guān)，例如日常的經(jīng)濟(jì)活動、常規(guī)的審計等等，校工會經(jīng)費(fèi)審查委員會參加當(dāng)年工會預(yù)算審議，按季對工會經(jīng)費(fèi)收入、支出進(jìn)行經(jīng)審工作。通過對工會財務(wù)賬冊、憑證、各類報表的審查和對相關(guān)制度執(zhí)行情況的檢查、溝通，掌握工會經(jīng)費(fèi)的使用情況，并致力做好工會經(jīng)費(fèi)管理的監(jiān)督工作，確實(shí)保障工會經(jīng)費(fèi)使用限制在法律規(guī)定的范圍之內(nèi)，從而保證工會經(jīng)費(fèi)的安全和合理使用。
三、高校工會財務(wù)管理存在的問題
（一）會計核算行為缺少規(guī)范
一是工會財務(wù)并沒有嚴(yán)格按照《工會法》和《工會會計制度》等規(guī)定的條例內(nèi)容辦事工會經(jīng)費(fèi)的收支超出核算范圍，屬于行政核算的資金轉(zhuǎn)至工會賬戶核算；二是會計、出納人員分工不符合財務(wù)工作相互制約的制度規(guī)定。
（二）監(jiān)督檢查不到位
由于工會的上級財務(wù)監(jiān)督機(jī)制往往沒有有效建立，所以上級監(jiān)督機(jī)制直接參與查賬，實(shí)際進(jìn)行會計監(jiān)督的情況比較少。作為一項(xiàng)職責(zé)，上級工會必須對基層工會的經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行審查，然而由于受到種種限制，對基層工會的年度審查局限在常規(guī)性的互審和一些基礎(chǔ)工作的檢查，不能夠全面深入地有效開展，所以監(jiān)督檢查就顯得比較薄弱。
四、高校工會財務(wù)管理有效性對策
（一）加大財務(wù)人員培訓(xùn)，提升工會財務(wù)管理水平
各項(xiàng)管理活動開展得好壞，歸根到底還是跟人的素質(zhì)有關(guān)。因此，要結(jié)合實(shí)際，建立工會財務(wù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，并采取多種方式，加強(qiáng)工會財務(wù)人員的培訓(xùn)。要通過舉辦學(xué)習(xí)班、以會代訓(xùn)、走出去請進(jìn)來的方式，不斷加強(qiáng)對工會財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。例如，國家的各項(xiàng)法律法規(guī)的相關(guān)條款，特別是會計和稅務(wù)制度，本校的相關(guān)財務(wù)制度，電腦軟硬件的操作技巧等。只有加大對從業(yè)人員理論和實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)和提升，才能不斷提升工會的財務(wù)管理。
（二）建立健全工會財務(wù)管理和核算制度，民主化和規(guī)范化，信息的公開化
對于工會的財務(wù)管理，需要有規(guī)范科學(xué)的規(guī)章制度來保障，優(yōu)化財務(wù)管理的治理結(jié)構(gòu)，公開透明，接受民主監(jiān)督。對于工會的財務(wù)管理業(yè)務(wù)，相關(guān)的財務(wù)管理和核算制度是非常重要的，具體來說，必須詳細(xì)規(guī)定收支科目、列支范圍和審批權(quán)限，提高工會財務(wù)的預(yù)算管理水平，嚴(yán)格審批程序，力求收支預(yù)算的科學(xué)有效性。其次實(shí)行民主理財，工會賬目定期公開，向教代會報告，財務(wù)經(jīng)費(fèi)活動在受經(jīng)審會監(jiān)督時，也必須公開接受民主監(jiān)督，保證工會的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動遵守相關(guān)法律法規(guī)條例并確保教職工的利益。
（三）加大經(jīng)費(fèi)審查力度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審查委員會的監(jiān)督作用
工會經(jīng)費(fèi)審查委員會，是為了確保工會會員利益，代表工會會員檢查監(jiān)督工會各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理安排的組織。作為工會活動民主管理的一個重要部分，經(jīng)費(fèi)審查委員會的工作是非常重要的?！痘鶎庸?jīng)費(fèi)審查委員會工作條例》上面具體規(guī)定了經(jīng)費(fèi)審查委員會的職責(zé)權(quán)限，因此經(jīng)費(fèi)審查委員會有責(zé)任和義務(wù)按照相關(guān)規(guī)定，發(fā)揮自身應(yīng)有的作用。
工會作為高校的一個重要部門，要適應(yīng)學(xué)校發(fā)展速度，從目前的狀況看是不理想的。市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會計工作越重要，雖然工會財務(wù)大多已經(jīng)采用了會計電算化的操作管理，然而在信息時代迅猛發(fā)展的今天，工會財務(wù)有必要采納運(yùn)用會計核算和財務(wù)工作現(xiàn)代化―網(wǎng)絡(luò)信息化的技術(shù)。利用網(wǎng)絡(luò)的高速度、低成本、信息溝通方便等優(yōu)點(diǎn)，讓傳統(tǒng)的會計工作人員向管理型人才轉(zhuǎn)變，加快工會的電腦聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)互通，從而做到各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行溝通的及時性和準(zhǔn)確性，為相關(guān)的管理層進(jìn)行科學(xué)的決策提供有效依據(jù)。這將會盡快實(shí)現(xiàn)財政部在《會計改革與發(fā)展綱要》中指出：“在會計工作中應(yīng)用電子計算機(jī)和現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)會計電算化，是提高會計工作質(zhì)量和工作效率的重要途徑，也是建立會計信息中心、實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化”的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
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一、切實(shí)鞏固提高“兩基”攻堅和“普實(shí)”成果，制定工作實(shí)施方案和工作措施，力爭10月份順利通過國家對“兩基”工作的督導(dǎo)檢查，向著高水平、高質(zhì)量“普九”目標(biāo)邁進(jìn)；
1、普及程度完成指標(biāo)：
入學(xué)率：小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.5%以上，初中適齡少年入學(xué)率達(dá)95%以上，適齡殘疾兒童、少年入學(xué)率達(dá)75%以上。
完成率：15周歲人口中初等教育完成率達(dá)95%以上仍在小學(xué)就讀人數(shù)不能從分母中減除；17周歲人口初級中等教育完成率達(dá)85%以上仍在初中就讀人數(shù)不能從分母中減除。
文盲率：15周歲人口中的文盲率控制在0.5%以下。
2、掃盲程度完成指標(biāo)：：
近三年脫盲人員鞏固率達(dá)97%以上；
3、各校要做好學(xué)校日常管理、教學(xué)管理、教師管理和學(xué)生管理規(guī)范，制度健全?！捌站拧苯逃嘘P(guān)檔案資料齊全，數(shù)據(jù)清楚，真實(shí)準(zhǔn)確，表、卡、薄、冊滾動使用好。掃除青壯年文盲工作有關(guān)資料和脫盲后鞏固提高檔案齊全、數(shù)據(jù)清楚、真實(shí)準(zhǔn)確，表、卡、薄、冊滾動使用好。
二、認(rèn)真抓好德育工作，切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)
1、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)實(shí)施綱要》。豐富和活躍中小學(xué)校園文化生活，加強(qiáng)誠信教育、民主法制教育和民族團(tuán)結(jié)教育，牢固樹立和踐行社會主義榮辱觀。努力完善學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的德育立體網(wǎng)絡(luò)。
2、抓好黨支部工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，推進(jìn)德育工作。各校黨支部要加強(qiáng)自身建設(shè)，確保黨員教師的先鋒模范作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，發(fā)揮其職能作用，加強(qiáng)教師思想政治和職業(yè)道德教育。全體教職工要站在“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的高度強(qiáng)化學(xué)習(xí)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和工作習(xí)慣，愛崗敬業(yè)，為人師表，樹立良好的教師形象。
3、抓好團(tuán)隊(duì)工作，促進(jìn)德育工作。要確立團(tuán)隊(duì)在學(xué)校教育工作中的主陣地地位，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，發(fā)揮其有效作用，扎扎實(shí)實(shí)地開展團(tuán)隊(duì)活動，使學(xué)生在活動中潛移默化地受到教育，從而促進(jìn)德育工作發(fā)展。
4、在教學(xué)工作中滲透德育。各科教師要充分利用教材及教學(xué)資源，在教學(xué)中滲透德育教育，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)知識的同時受到思想教育。各校尤其要抓好政治、思品和相關(guān)學(xué)科的教學(xué)工作，要安排政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)較好、有鉆研精神的教師兼任這些學(xué)科的教學(xué)工作。學(xué)校要把思品等相關(guān)學(xué)科的教學(xué)工作納入常規(guī)工作管理。
5、積極開展文明創(chuàng)建活動，努力建設(shè)社會主義和諧校園。
三、以教學(xué)為中心抓好教學(xué)工作，努力提高教學(xué)質(zhì)量
1、加強(qiáng)對教學(xué)常規(guī)工作的管理。各校要建立和完善“教學(xué)常規(guī)工作制度”并認(rèn)真實(shí)施，加大對教學(xué)常規(guī)工作的管理、檢查、評比力度。教務(wù)部門是教學(xué)工作的專門工作機(jī)構(gòu)，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任抓好教學(xué)工作，要擬定好教學(xué)工作計劃并認(rèn)真實(shí)施，監(jiān)督各班、各科擬定好教學(xué)計劃并督導(dǎo)實(shí)施。教師的每一個教學(xué)環(huán)節(jié)都要講求工作質(zhì)量。鄉(xiāng)教辦將隨時深入學(xué)校檢查常規(guī)工作并嚴(yán)格兌現(xiàn)常規(guī)工作制度，檢查工作堅持“四不定”：即到校時間不定、次數(shù)不定、校與校的檢查內(nèi)容不定、檢查的方式不定。
2、強(qiáng)化校本教研工作。①各校要以教研促教學(xué)，以教研促教改，扎扎實(shí)實(shí)抓好教研工作。學(xué)校要逐步建立和完善以校為本的教師培訓(xùn)體系和教學(xué)研究體系，建立起“校本教研”制度，擬定“課題研究方案”，啟動課題研究工作，促進(jìn)教研工作規(guī)范化、系統(tǒng)化地開展。②積極組織教師參加上級組織的各種有益的競賽活動。③抓好教師的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，認(rèn)真組織教師參加縣局組織的中青年教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教材教法過關(guān)考試。④抓好教師的學(xué)歷提高培訓(xùn)。⑤認(rèn)真抓好骨干教師的培訓(xùn)，狠抓名教師、名教導(dǎo)主任、名班主任的培養(yǎng)，每一年評選一批骨干教師，推動教師隊(duì)伍建設(shè)。⑥多形式加強(qiáng)校本教研工作，教研活動要定課題，要切合實(shí)際，有針對性，教辦堅持每周參加教研活動，每月組織一次教研活動，學(xué)校堅持每周開展教研活動。通過師徒結(jié)對、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、制定教師成長規(guī)劃、課堂教學(xué)評優(yōu)、特長才能展示等活動，給教師個人發(fā)展提供機(jī)會和平臺。
3、抓好教學(xué)質(zhì)量評估。教辦將進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)成績評估檢測制度并認(rèn)真實(shí)施。各校要把教師講評學(xué)生作業(yè)和教學(xué)評估檢測作為常規(guī)工作的重要檢查內(nèi)容，學(xué)校要建立健全學(xué)生學(xué)習(xí)成績評價制度。教師要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任意識，樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，認(rèn)真講評學(xué)生作業(yè)和抓好評估檢測工作。
4、加強(qiáng)對學(xué)生的日常管理。教師要平等對待學(xué)生又要嚴(yán)格要求學(xué)生，加強(qiáng)對學(xué)生的管理，要努力培養(yǎng)學(xué)生的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。學(xué)校在日常工作中要特別注重對學(xué)生的管理，努力營造良好的學(xué)習(xí)空氣。
5、認(rèn)真抓好畢業(yè)班工作。各校在抓好教學(xué)質(zhì)量提高的同時，要高度重視培養(yǎng)尖子生，特別是初中，在教學(xué)常規(guī)工作中不僅要抓學(xué)額的鞏固，而且要抓好升學(xué)率。學(xué)校必須做好畢業(yè)班學(xué)生的升學(xué)動員工作，積極為高一級學(xué)校輸送更多的合格人才。
四、加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育在教育教學(xué)活動中的應(yīng)用及管理，逐步建立教學(xué)資源庫、充分發(fā)揮遠(yuǎn)教資源及設(shè)備的優(yōu)勢，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量，為教育教學(xué)服務(wù)。
學(xué)校遠(yuǎn)教專干要積極認(rèn)真接收衛(wèi)星節(jié)目、做好資源的下載、磁盤的整理，光盤的刻錄及資源庫建立，及時填寫管理日志及各種記錄。保證遠(yuǎn)教工作信息的交流、資料收集、整理和傳送。各校要積極配合黨政部門、當(dāng)?shù)卮逯晌?，開展農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)及黨員教育活動，要認(rèn)真收集黨員干部培訓(xùn)資源，及時下載天網(wǎng)資源，并幫助村支兩委認(rèn)真開展好農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作，做好培訓(xùn)記載及音像資料刻錄工作。切實(shí)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展、為構(gòu)建社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會作出貢獻(xiàn)。各校加強(qiáng)對衛(wèi)星收視室、播放室、計算機(jī)教室的規(guī)范化管理，做到機(jī)房干凈整潔，確?！斑h(yuǎn)教”設(shè)施防盜、防潮、防火、防潮以及衛(wèi)星天線防銹等防護(hù)措施的全面落實(shí)。
五、抓好實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作
1、各校要實(shí)實(shí)在在的開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作，不能搞形式、走過場。學(xué)校要充分認(rèn)識抓好實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作的重要性和必要性，嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)教學(xué)有關(guān)要求管好儀器，為教學(xué)工作服務(wù)，用好儀
器，提高教學(xué)質(zhì)量。
2、做好資料的收集和管理。學(xué)校普實(shí)專干要認(rèn)真收集相關(guān)資料，按照要求規(guī)范化地建立普實(shí)檔案。
3、認(rèn)真開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究工作，各校綜合教研組要合理安排實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究工作，積極為實(shí)驗(yàn)教師提供一個展示教學(xué)成果的平臺，營造一種良好的實(shí)驗(yàn)教學(xué)氛圍。
六、安全工作
1、堅持“以人為本、安全第一，預(yù)防為主”的方針，緊緊圍繞創(chuàng)建“平安和諧校園”的目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)安全工作法律法規(guī)，深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項(xiàng)整治活動，進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任追究制，大力拓展安全知識宣傳教育面，建立健全安全管理長效機(jī)制。要做到“安全工作、警鐘長鳴”，積極開展課前1分鐘安全教育活動。學(xué)校要充分利用會議、集合、集會和班隊(duì)會等組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識等。認(rèn)真開展安全教育活動。積極組織開展好“安全月”活動和“小手拉大手”活動，認(rèn)真收集安全工作資料，注重安全工作檔案管理。
2、強(qiáng)化安全工作責(zé)任意識。要樹立“先安全，后教學(xué)”的思想，抓好安全工作責(zé)任制管理。規(guī)范操作規(guī)程，認(rèn)真實(shí)施“安全工作實(shí)施方案”。教辦主任與學(xué)校校長、校長與班主任和教師、教師與學(xué)生家長要層層簽定“安全責(zé)任書”，做到安全工作人人有責(zé)任，形成多管齊下、齊抓共管的格局。
3、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作，學(xué)校要明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作制定相關(guān)工作措施并狠抓落實(shí)。
4、加大學(xué)生意外傷害保險工作的宣傳力度。各校要積極宣傳意外傷害保險的優(yōu)越性，認(rèn)真引導(dǎo)學(xué)生投保。認(rèn)真做好意外事故發(fā)生后的保險索賠和散后事宜。確保一年無安全責(zé)任事故發(fā)生。
七、抓好學(xué)前教育工作
1、強(qiáng)化對學(xué)前教育的管理。學(xué)前教育是一項(xiàng)獨(dú)立于小學(xué)教育以外的工作，抓好學(xué)前教育工作，能為兒童的健康成長打下堅實(shí)的基礎(chǔ)，教辦將把學(xué)前教育納入常規(guī)工作管理，加強(qiáng)檢查和督導(dǎo)。各校必須加強(qiáng)對學(xué)前班的管理，幼兒園必須加強(qiáng)管理和建設(shè)，積極開展學(xué)前教育活動。
2、遵循教育規(guī)律，抓好學(xué)前教育常規(guī)工作。全鄉(xiāng)學(xué)前教育要按照上級有關(guān)要求，遵循兒童成長規(guī)律，開展以游戲?yàn)橹饕獌?nèi)容的教育教學(xué)話動，促進(jìn)兒童接受良好的學(xué)前教育，為其進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)和將來的發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
3、抓好學(xué)前教育的普及率。做好全鄉(xiāng)學(xué)前教育規(guī)劃，各中心小學(xué)要盡快將學(xué)前班剝離學(xué)校，有條件的村級完小和教學(xué)點(diǎn)要設(shè)立相應(yīng)的學(xué)前班，規(guī)范學(xué)前教育工作。通過努力，力爭在兩年內(nèi)接受學(xué)前教育一年教育率達(dá)100％，接受兩年學(xué)前教育率達(dá)65％，逐步實(shí)現(xiàn)接受學(xué)年前三年教育率達(dá)100％。
4、規(guī)范招生制度和學(xué)籍管理促進(jìn)學(xué)前教育。各校要嚴(yán)格招生工作制度，凡不足年齡規(guī)定的兒童不得招收進(jìn)入一年級學(xué)習(xí)，有條件的兒童可以提前一年入學(xué)。
八、抓好校園文化建設(shè)，努力提高辦學(xué)水平
l、各校要做好校園建設(shè)整體規(guī)劃，學(xué)校布局要注重整體美觀大方，校園內(nèi)要貼好名人畫像，書寫好永久性標(biāo)語，做好各種門牌等。努力做到“學(xué)校無小事，處處育人”。
2、做好宣傳專欄，專欄內(nèi)容要豐富，定期更換，要認(rèn)真辦好各種有益的校刊、校報和宣傳資料，營造良好的文化氛圍。
3、規(guī)范校園內(nèi)部管理，為學(xué)校注入生機(jī)和活力。學(xué)校要從建立健全制度入手，加強(qiáng)學(xué)校全面管理，把各項(xiàng)工作抓緊抓好抓實(shí)抓細(xì)，形成優(yōu)良的校風(fēng)。
4、做好校園的綠化和美化。學(xué)校按規(guī)劃種植好花草樹木，加強(qiáng)培植和管理，努力建設(shè)綠色校園。
5、認(rèn)真抓好校園環(huán)境衛(wèi)生工作。學(xué)校要進(jìn)一步完善衛(wèi)生工作制度落實(shí)好衛(wèi)生工作的各項(xiàng)措施，強(qiáng)化對衛(wèi)生工作的檢查評比，治理好學(xué)校“臟、亂、差”，不留衛(wèi)生死角。加強(qiáng)對師生的衛(wèi)生知識教育，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
九、努力改善辦學(xué)條件
1、力爭促使楊家坳中學(xué)寄宿制項(xiàng)目工程秋季投入使用，學(xué)生食堂、圍墻立項(xiàng)動工，教師宿舍9月份投入使用。
2、爭取小豐溪小學(xué)危改項(xiàng)目8月底竣工投入使用。
3、其他各校要積極為改善學(xué)校辦學(xué)條件作出努力，力爭使全鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件躍上一個新的臺階。
十、加強(qiáng)工會工作，大力推進(jìn)校務(wù)公開
1、鄉(xiāng)教育工會和各校工會組織要充分發(fā)揮其職能作用和橋梁紐帶作用，積極參與學(xué)校改革和發(fā)展的各項(xiàng)工作，積極維護(hù)教職工的合法利益，開展“送溫暖”活動。
2、各校要高度重視校務(wù)公開工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)校務(wù)公開的各項(xiàng)措施。重大決策和重要事務(wù)要公開，財務(wù)收支和收費(fèi)情況等要公開。
十
一、其他工作
1、認(rèn)真落實(shí)好2009年農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，兩免一補(bǔ)工作及基礎(chǔ)教育統(tǒng)計工作，各校要及時、準(zhǔn)確提供相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
2、抓好財務(wù)工作的管理，實(shí)行財務(wù)收支兩條線管理，加強(qiáng)對學(xué)校財務(wù)工作的檢查，堅決治理學(xué)校亂收費(fèi)行為。
3、認(rèn)真抓好招生工作，及時、準(zhǔn)確填報好相關(guān)表卡資料，并按時上交。
4、認(rèn)真收集、登記、整理好各種資料，迎接上級的目標(biāo)考核。
大家好！金秋送爽，碩果累累。在這收獲的美好季節(jié)里，我們迎來了新的學(xué)期并在這里隆重舉行開學(xué)典禮。今天大會的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)上學(xué)期工作，表彰獎勵先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人，安排部署新學(xué)期工作。根據(jù)學(xué)校的總體要求和部署，下面，我代表校委會作學(xué)校工作報告，主要講兩個方面的問題。
一、上學(xué)期學(xué)校工作的簡要回顧
上學(xué)期，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以十七大精神為動力，以學(xué)校年度工作計劃為指導(dǎo)，以辦好人民滿意的學(xué)校為目標(biāo)，堅持在穩(wěn)定中求發(fā)展、在發(fā)展中求提高、在提高中攻突破的工作思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校廣大師生員工，深化教育改革，狠抓任務(wù)落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了新成績，學(xué)校工作得到又好又快的發(fā)展，受到了社會各界的一致好評。具體表現(xiàn)在：
（一）、德育工作開創(chuàng)了良好局面。
1、教師隊(duì)伍建設(shè)取得了良好的成效。加強(qiáng)教師的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)進(jìn)修，對9位新聘教師進(jìn)行了崗前集中培訓(xùn)，收效良好。進(jìn)一步強(qiáng)化班主任工作，建立健全了班主任考核評估機(jī)制，制定了班級管理量化考核辦法，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格考核，促進(jìn)了班級管理的有序進(jìn)行。加大了平時檢查力度，強(qiáng)化量化考核，按月兌現(xiàn)結(jié)構(gòu)工資，極大地調(diào)動了教師的工作積極性。期末，評出優(yōu)秀教師27人，模范班主任7人，優(yōu)秀黨員5/！/人，優(yōu)秀黨務(wù)工作者1人。
2、加強(qiáng)校園文明建設(shè)，營造了良好的育人氛圍。
加強(qiáng)德育工作隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包級、教師包班、學(xué)生文明監(jiān)督崗以及家長委員會工作，完善德育工作網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步密切家校聯(lián)系，狠抓校紀(jì)整頓、學(xué)風(fēng)建設(shè)、考風(fēng)建設(shè)，提高了德育工作的實(shí)效性、針對性，營造了良好的育人氛圍。
3、校園文化生活豐富多彩。一是加強(qiáng)教育，強(qiáng)化措施，維護(hù)正常教學(xué)秩序。強(qiáng)化“每日檢查、一周小結(jié)、一月評比”活動，并張榜公布。規(guī)范課間操和升旗儀式。安全教育常抓不懈，定期開展安全檢查，建立健全各項(xiàng)安全制度，增強(qiáng)學(xué)生安全意識，學(xué)校無重大安全事故發(fā)生，為教育教學(xué)工作提供了良好的環(huán)境。二是抓活動育人，促學(xué)生全面發(fā)展。重點(diǎn)組織了教工籃球友誼賽、學(xué)生書法繪畫攝影作品大賽、美術(shù)特長生作品展；開展了“為了母親的微笑”系列活動，“珍愛生命，點(diǎn)亮希望”系列活動、紀(jì)念“5.12”汶川地震一周年，“關(guān)心獻(xiàn)給他人”系列主題活動，向“抗震救災(zāi)英雄少年和優(yōu)秀少年”學(xué)習(xí)活動及專題征文比賽，“感恩親情”系列活動；組織了“青想遠(yuǎn)航—同心共創(chuàng)和諧校園”聯(lián)歡晚會；舉行了“高二年級哲理課本劇”表演、“我讀書，我快樂”讀書比賽、雙創(chuàng)知識競賽、各種演講比賽、征文比賽、主題板報評比活動以及各種學(xué)科知識競賽活動、小發(fā)明小制作活動和各年級家長會；高一、高二、高三年級也根據(jù)年級實(shí)際開展了獨(dú)具特色的教育活動，充分發(fā)揮了多種載體的功能；為迎接即將到來的“雙高普九”，學(xué)校高質(zhì)量、高水平地完成了晚會節(jié)目的籌備工作，創(chuàng)作了群口快板《紅都教育譜華章》，并將要組織近百人的大合唱，以上工作受到縣上領(lǐng)導(dǎo)的廣泛贊譽(yù)和一致好評。
4、大力開展“評優(yōu)樹模”活動，樹立典型，爭當(dāng)先進(jìn)。
上學(xué)期，高三黨支部被評為先進(jìn)黨支部，評出先進(jìn)班集體7個，先進(jìn)團(tuán)支部2個，高一的齊國峰等、高二的馬飛等28名同學(xué)被評為三好學(xué)生，還評出優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀班干部、優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀團(tuán)干部各32人，并將對他們進(jìn)行表彰獎勵。
（二）、教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
1、認(rèn)真落實(shí)學(xué)生獎勵制度。評出上學(xué)期獎學(xué)金獲得者40人，合計獎金9200元；評出高一免學(xué)費(fèi)學(xué)生120人（其中8名學(xué)生除免學(xué)費(fèi)外各獎勵1000元，33名學(xué)生除免學(xué)費(fèi)外各獎勵500元），合計獎金120500元；高二免學(xué)費(fèi)學(xué)生77人（其中2名學(xué)生除免學(xué)費(fèi)外各獎勵1000元，18名學(xué)生除免學(xué)費(fèi)外各獎勵500元），合計獎金72600元。以上三項(xiàng)獎勵共計人民幣202300元。
2、新課程改革進(jìn)展順利。積極開展教研教改活動，堅持邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐邊總結(jié)，更新理念，開闊視野，多次派教師外出學(xué)習(xí)、考察，積極參加新課程培訓(xùn)，保證了新課改工作順利進(jìn)行 。在全縣課堂教學(xué)大賽中，高艷霞獲得高中組一等獎、薛雪萍獲二等獎、白金梅獲三等獎。舉行了說課大賽，并評出一等獎2人，二等獎2人，三等獎3人。同時，加強(qiáng)校本培訓(xùn)，促進(jìn)課程實(shí)施，開展新老教師結(jié)對子活動,以老帶新,以新促老,全面提高教師隊(duì)伍的整體水平。
3、教研教改活動豐富多彩。各教研組圍繞新課程改革，根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)，開展了豐富多彩的活動。實(shí)驗(yàn)室、圖書室、電教室、閱本文來源：文秘站 覽室、多媒體教室充分發(fā)揮了輔助教學(xué)作用。數(shù)學(xué)組、英語組、政治組被評為先進(jìn)教研組，高一語文備課組、高二數(shù)學(xué)備課組、高三英語備課組被評為先進(jìn)備課組。
4、教學(xué)常規(guī)管理嚴(yán)格規(guī)范。一是繼續(xù)實(shí)行活頁課時教案，堅持審閱教案簽名制度，絕大部分教師的教案備寫認(rèn)真，環(huán)節(jié)齊全，17位老師的教案被評為優(yōu)秀教案。二是通過聽、查、評、問等形式，大部分教師教學(xué)工作認(rèn)真，態(tài)度端正，教學(xué)手段靈活，教學(xué)方法新穎，并能想方設(shè)法使用多媒體輔助教學(xué)手段進(jìn)行上課。三是各科基本上都能按學(xué)校要求，保質(zhì)保量完成作業(yè)布置量、批改量，并能加大同步訓(xùn)練的檢查力度。四是各年級、各學(xué)科都能堅持單元測試并及時進(jìn)行試卷講評，收到了良好的教學(xué)效果。
5、教育科研取得顯著成效。加強(qiáng)教科研常規(guī)工作，立足課堂教學(xué)，深化教育科研，狠抓理論學(xué)習(xí)、課題研究、課堂教學(xué)實(shí)踐和科研成果總結(jié)，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，試行課題組長負(fù)責(zé)制，由課題組長主持本課題的研究，逐步形成了教科室——課題組長——課題組成員三級科研管理網(wǎng)絡(luò)，建立了課題實(shí)驗(yàn)教師發(fā)展檔案，為課題研究的穩(wěn)步推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。學(xué)校先后派6名教師參加了省級培訓(xùn)，30多名教師參加了市級培訓(xùn)，5名教師參加了縣區(qū)級培訓(xùn)，在中央教科所舉辦的“研究過程材料評比”活動中，我校被評為“優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)學(xué)?！?，石英老師在課題實(shí)驗(yàn)教學(xué)大賽中榮獲一等獎，另有2位實(shí)驗(yàn)老師的論文獲一等獎，成立了“蘭馨讀書社”并參加了縣上組織的“走進(jìn)古城”采風(fēng)活動。目前，以人為本和以學(xué)生發(fā)展為本的教學(xué)理念已成為全體教師的共識。
6、全力以赴，狠抓畢業(yè)班工作。面對上屆高三的實(shí)際，學(xué)校在財力上大力支持，領(lǐng)導(dǎo)上全力加強(qiáng)，多次召開高三復(fù)習(xí)備考會，探討復(fù)習(xí)備考辦法。高三年級根據(jù)實(shí)際情況，制定了切實(shí)可行的復(fù)習(xí)備考方案，確立了“成功在課堂，潛力在學(xué)生，優(yōu)勢在群體，關(guān)鍵在落實(shí)”的高考策略，爭分奪秒，搶抓機(jī)遇，狠抓扶優(yōu)補(bǔ)差、分類推進(jìn)、強(qiáng)化訓(xùn)練、模擬測試和班務(wù)管理，營造了良好的復(fù)習(xí)備考環(huán)境，努力提高學(xué)生的心理承受能力、應(yīng)試能力和綜合水平。20__年高考考上一本線91人，二本線以上404人，三本線以上1038人，再創(chuàng)歷史新高，創(chuàng)造了1997年以來連續(xù)13年保持全市前列的奇跡，走出了一條實(shí)現(xiàn)高中教育跨越發(fā)展的新路子。
（三）、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。
學(xué)校堅持后勤為前勤服務(wù)的方向，不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，增強(qiáng)服務(wù)意識，為學(xué)校正常的教育教學(xué)提供了堅強(qiáng)的后盾。狠抓校產(chǎn)管理，進(jìn)一步完善物資采購、領(lǐng)用、借用等管理程序，加大師生灶管理力度，繼續(xù)實(shí)行公寓樓承包管理制，定點(diǎn)采購食物，確保了師生的飲食衛(wèi)生安全。維修了學(xué)生課桌凳，綜合樓和公寓樓粉刷一新，新栽松柏200多棵，進(jìn)一步綠化、美化、硬化、凈化了校園環(huán)境，新建教學(xué)樓正在緊張有序地施工，改造了學(xué)校操場，消除了塵土，配合縣上“雙創(chuàng)”工作，對學(xué)校窯洞、圍墻院落進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃、整體維修，為維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序做出了努力。
一份耕耘，一份收獲。上學(xué)期，學(xué)校先后被評為陜西省平安校園、20__年度教育系統(tǒng)先進(jìn)集體、陜西省科研興校明星學(xué)校、工會工作先進(jìn)集體、先進(jìn)黨支部、陜西省中小學(xué)氣象防災(zāi)減災(zāi)科普知識有獎問答活動優(yōu)秀組織獎和延安市20__年高中教學(xué)質(zhì)量一等獎，縣政府獎給我校20__年度高考質(zhì)量獎金52.71萬元。
以上成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，更是全校師生團(tuán)結(jié)一致、不懈努力的結(jié)果，凝結(jié)著在座各位的智慧、心血和汗水。借此機(jī)會，我代表學(xué)校向你們，并通過你們向支持我校工作的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！
回顧過去，成就令人鼓舞；展望未來，目標(biāo)催人奮進(jìn)。上學(xué)期，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但認(rèn)真反思，我們還存在一些不足，需要我們在新的學(xué)年里認(rèn)真加以解決。
二、新學(xué)年工作安排部署
本學(xué)年，是我校全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)課程改革，實(shí)現(xiàn)學(xué)校跨越發(fā)展的關(guān)鍵年。做好今年的工作，對于鞏固來之不易的成績，保持良好的發(fā)展勢頭，促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展，進(jìn)一步開創(chuàng)我校教育工作新局面具有十分重要的意義。
學(xué)校工作總的思路是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，強(qiáng)化內(nèi)部管理，深化教育科研，改善辦學(xué)條件，推進(jìn)課程改革，抓常規(guī)，抓細(xì)節(jié)，抓落實(shí)，要實(shí)效，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，辦人民滿意的學(xué)校。
（一）、堅持德育為首，推進(jìn)素質(zhì)教育
1、加強(qiáng)思想道德教育。一是要堅持以《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和“八榮八恥”為準(zhǔn)則，開展愛國、立志、勤學(xué)、遵紀(jì)、守法、明禮、誠信和艱苦奮斗教育，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣。高一年級要狠抓入學(xué)教育、校紀(jì)整頓和學(xué)風(fēng)建設(shè)，高二、高三要在鞏固原有養(yǎng)成教育的基礎(chǔ)上，突出成才教育，深化文明禮儀教育。要通過主題班團(tuán)（隊(duì)）會、課堂教學(xué)、 讀書征文、演講比賽、社會實(shí)踐等多種形式，搞好“感恩教育”，教育學(xué)生時刻懷有感恩的心，時刻“心中有祖國、心中有集體、心中有他人”，使“感恩教育”成為校園文化建設(shè)的重要組成部分。二是要從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，挖掘教育資源，創(chuàng)新教育載體，深化“三講兩實(shí)踐”活動，著重抓好扶優(yōu)幫困、節(jié)日紀(jì)念、主題實(shí)踐、心理健康等專項(xiàng)教育，充分發(fā)揮學(xué)校的育人功能。
2、加強(qiáng)衛(wèi)生管理。要把培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣作為學(xué)生素質(zhì)教育的重要方面和突破口，重點(diǎn)糾正買吃零食行為，杜絕亂丟亂扔亂花錢現(xiàn)象。做好學(xué)校甲型h1n1流感防控工作，增強(qiáng)衛(wèi)生意識，講衛(wèi)生，勤洗手，切實(shí)保障師生的身體健康和生命安全，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序。強(qiáng)化“一日三掃，包干到班，責(zé)任到人，全天保潔”的衛(wèi)生制度，創(chuàng)衛(wèi)生子中。
3、抓好安全工作。要堅持“以安全保穩(wěn)定，以穩(wěn)定促發(fā)展”的思路，夯實(shí)安全責(zé)任，防火、防盜、防汛、防傳染病、防食物中毒、防交通事故、防電、防打架斗毆和疏散通道人群擁擠，完善應(yīng)急預(yù)案，抓好教室、宿舍、餐廳、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位的安全，創(chuàng)平安校園。
4、加強(qiáng)班主任工作。要選配好班主任，健全班主任例會制度，進(jìn)一步完善班級量化考核和獎懲辦法，狠抓工作督查，強(qiáng)化“三勤”、“四到位”、“五落實(shí)”措施，不斷規(guī)范班主任工作，努力提高工作實(shí)效。
5、認(rèn)真做好“雙創(chuàng)”工作，進(jìn)一步完善檔案資料，在抓好宣傳教育的同時，積極開展“文明班級”、“文明宿舍”、“文明學(xué)生”評選活動，全面完成責(zé)任區(qū)工作任務(wù)。
6、加強(qiáng)社會實(shí)踐活動。適應(yīng)課改要求，推行“綜合素質(zhì)評價”，建立健全學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，積極推進(jìn)素質(zhì)教育。按照縣上要求，搞好科學(xué)發(fā)展觀三進(jìn)（進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦）活動，使科學(xué)發(fā)展觀深入人心。
（二）、突出教學(xué)中心，提高教學(xué)質(zhì)量
1、抓實(shí)教學(xué)常規(guī)，向管理要質(zhì)量。要按照“高一打基礎(chǔ)，高二抓提高，高三攻突破”的思路，繼續(xù)堅持全面抓、全員抓、全程抓，以課堂教學(xué)為核心，強(qiáng)化過程管理，突出技能訓(xùn)練，要在加強(qiáng)學(xué)業(yè)水平考試科目常規(guī)管理、常規(guī)督查的同時，扎實(shí)開展體育、藝術(shù)教育工作，通過制定計劃、規(guī)范管理、嚴(yán)格考評、獎懲并舉，落實(shí)管理責(zé)任，落實(shí)教學(xué)責(zé)任，落實(shí)教案備寫、聽課評課、作業(yè)輔導(dǎo)、檢測考核環(huán)節(jié)和課改實(shí)踐、教學(xué)競賽活動，切實(shí)做到因材施教、分類推進(jìn)、符合學(xué)生實(shí)際，真正把提高教學(xué)質(zhì)量的措施落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)教育科研，推進(jìn)課程改革。要充分發(fā)揮教科室、教研組的職能作用，按時組織教研例會，定期舉行專題研討，精心安排教研活動，做到教研與教學(xué)、考研、學(xué)研相結(jié)合，促進(jìn)課堂教學(xué)，推動課程改革，提高教學(xué)效益。同時，要狠抓教研論文的撰寫、評比和上報刊登，力爭出經(jīng)驗(yàn)、出成果。
3、加強(qiáng)信息技術(shù)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)。要充分利用現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備，開展電化實(shí)驗(yàn)教學(xué)，保證其開出率達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。要重視教學(xué)資源庫建設(shè)，搭建“成果展示平臺、網(wǎng)上交流平臺和資源共享平臺”，充分發(fā)揮信息技術(shù)平臺在課堂教學(xué)中的作用。要加強(qiáng)信息技術(shù)培訓(xùn)，營造信息化工作環(huán)境，讓教師人人會用多媒體，人人樂用多媒體，促進(jìn)學(xué)校信息化教育水平的進(jìn)一步提高。
4、全力以赴，做好“雙高普九”迎驗(yàn)準(zhǔn)備工作。根據(jù)縣上要求，堅持“硬件從實(shí)，軟件從嚴(yán)，滿足需要，適度超前”的原則，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加大投入，加強(qiáng)管理，提高教育水平，進(jìn)一步完善檔案資料，確保迎驗(yàn)工作順利進(jìn)行。
5、加強(qiáng)畢業(yè)班工作。高三年級要按照“抓緊、抓早、做細(xì)、做實(shí)”的方針，認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，摸清學(xué)生底子，明確培養(yǎng)目標(biāo)，樹立師生信心，掌握高考動向，收集考試信息，抓緊有效時間，積極探索提高復(fù)習(xí)備考效率的途徑和辦法，全面搞好分類推進(jìn)、扶優(yōu)補(bǔ)差和特長生的培養(yǎng)工作。全校各年級、各部門要積極支持畢業(yè)班，共同營造良好的復(fù)習(xí)備考環(huán)境，查缺補(bǔ)漏，力爭明年高考再上新臺階，給社會、家長交一份滿意的答卷。
（三）、加強(qiáng)后勤管理，搞好教學(xué)服務(wù)
1、規(guī)范財務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，嚴(yán)禁各類亂收費(fèi)行為。堅持收支兩條線，繼續(xù)實(shí)行財務(wù)報帳“五筆會簽”制和物資采購預(yù)算審批制，及時結(jié)賬，按時報賬，做到日清月結(jié)，透明公開，確保經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用。
2、規(guī)范財產(chǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)入庫上帳制、辦公用品配發(fā)登記制和公物損壞賠償制。對使用過期、損壞嚴(yán)重的物品要及時維修或按程序報損，確保公物正常使用、實(shí)物和賬目統(tǒng)一。
3、優(yōu)化育人環(huán)境，創(chuàng)建“特色校園”，實(shí)施“五化”工程，即對校園進(jìn)行“綠化、美化、硬化、人文化、園林化”建設(shè)，營造良好育人氛圍。
4、加強(qiáng)基建管理。加強(qiáng)教學(xué)樓、學(xué)生公寓樓和餐廳管理，及時維護(hù)維修設(shè)備。重點(diǎn)抓好校園環(huán)境建設(shè)，完善校園網(wǎng)平臺建設(shè)，加大教學(xué)樓工程的監(jiān)督力度，加快修建速度，確保工程質(zhì)量，保證下學(xué)年正式投入使用，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。
5、切實(shí)實(shí)施好“蛋奶工程”。今年秋季開學(xué)以來，在全縣中小學(xué)校中統(tǒng)一實(shí)施“蛋奶工程”，我校住校生每天也將免費(fèi)獲得一個雞蛋、一袋牛奶，這是一項(xiàng)惠民工程，也是一項(xiàng)益民工程。我們要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化監(jiān)督管理，加大輿論宣傳，建立防范機(jī)制，實(shí)行責(zé)任追究，確保此項(xiàng)工程安全、順利實(shí)施。
（四）、改進(jìn)管理辦法，促進(jìn)和諧發(fā)展
1、強(qiáng)化班子建設(shè)。深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立發(fā)展意識、質(zhì)量意識、大局意識、服務(wù)意識，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，改善工作作風(fēng)，提高工作效率，處處為教職工作榜樣，努力開創(chuàng)工作新局面。
2、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。在師德教育方面，著重開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“八榮八恥”榮辱觀和職業(yè)道德教育；在業(yè)務(wù)提升方面，著重抓好新課程改革培訓(xùn)、多媒體教學(xué)技術(shù)培訓(xùn)、“達(dá)三標(biāo)過五關(guān)”教學(xué)培訓(xùn)，建立骨干教師隊(duì)伍體系；在師資管理方面，著重抓好專任教師和班主任隊(duì)伍建設(shè)，提高行政、教育、教學(xué)、后勤、保衛(wèi)等教輔人員的服務(wù)意識和服務(wù)水平，完善激勵機(jī)制，兌現(xiàn)獎金待遇，嚴(yán)格執(zhí)行縣上請假制度和管理辦法，量化考評，獎優(yōu)罰劣。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步修訂《子長中學(xué)管理手冊》，逐步完善教育教學(xué)質(zhì)量管理體系和獎懲辦法，加快科學(xué)管理、民主管理進(jìn)程。
4、狠抓督查落實(shí)。一是成立學(xué)校值班督查工作小組，每天對全校常規(guī) 管理進(jìn)行檢查，保證工作到位；二是降低工作重心，夯實(shí)年級工作，由教育處、教學(xué)處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和教師對年（班）級教育教學(xué)活動進(jìn)行督查登記；三是期中、期末由學(xué)校統(tǒng)一組織對各項(xiàng)工作和教師履職進(jìn)行全面考核評比；四是定期不定期召開校長辦公會，對階段性的工作聽取匯報，進(jìn)行安排部署，層層落實(shí)，責(zé)任到人，務(wù)求實(shí)效。
5、協(xié)調(diào)部門工作。要樹立全校一盤棋的觀念，內(nèi)外有別，統(tǒng)籌安排，既積極主動地堅決執(zhí)行上級規(guī)定，又能夠挖掘內(nèi)部潛力、創(chuàng)新思路、開創(chuàng)新局面。做到大事講原則，小事講風(fēng)格，和其他部門有聯(lián)系的事講協(xié)調(diào)。通過協(xié)調(diào)消除誤會，化解矛盾，形成合力，促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
同志們、同學(xué)們，在新的學(xué)期里，我們要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以更加飽滿的熱情投入工作，全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)，把思想和行動盡快統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到學(xué)校工作的決策和部署上來，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以人為本，科學(xué)發(fā)展，努力辦好人民滿意的學(xué)校！
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理部門監(jiān)督管理制度
一、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入監(jiān)督管理制度1
二、人員聘用聘任管理制度1
三、人才培養(yǎng)管理制度2
四、財務(wù)監(jiān)督管理制度2
五、固定資產(chǎn)監(jiān)督管理制度3
六、藥品監(jiān)督管理制度3
七、質(zhì)量控制管理制度4
八、績效考核管理制度4
九、行政工作管理制度5
十、安全監(jiān)督管理制度5
十一、信息統(tǒng)計管理制度6
十二、行業(yè)作風(fēng)監(jiān)督管理制度6
十三、民主評議管理制度7
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行管理制度
十四、行政管理制度8
十五、人力資源管理制度8
十六、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康管理團(tuán)隊(duì)制度9
十七、財務(wù)管理制度10
十八、收支兩條線管理制度10
十九、固定資產(chǎn)管理制度11
二十、物價與計量管理制度11
二十一、藥品管理制度12
二十二、突發(fā)公共事件管理制度12
二十三、醫(yī)療安全管理制度13
二十四、醫(yī)源性感染管理制度13
二十五、消毒管理制度14
二十六、醫(yī)療廢物管理制度14
二十七、信息管理制度15
二十八、檔案管理制度15
二十九、后勤管理制度16
三十、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理制度16
三十一、社會民主監(jiān)督制度17
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理制度
三十二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理制度18
三十三、傳染病管理制度18
三十四、免疫規(guī)劃制度19
三十五、健康教育制度19
三十六、慢性非傳染性疾病管理制度20
三十七、地方病管理制度20
三十八、職業(yè)病管理制度21
三十九、兒童保健工作制度21
四十、婦女保健工作制度22
四十一、孕產(chǎn)婦保健工作制度22
四十二、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)工作制度23
四十三、精神衛(wèi)生管理制度23
四十四、老年保健工作制度24
四十五、社區(qū)康復(fù)工作制度24
四十六、全科門診工作制度25
四十七、首診負(fù)責(zé)制制度25
四十八、雙向轉(zhuǎn)診制度26
四十九、健康檔案管理制度26
五十、處方管理制度27
五十一、病案管理制度27
五十二、急診急救工作制度28
五十三、留觀制度28
五十四、家庭病床工作制度29
五十五、綜合病房工作制度29
五十六、護(hù)理工作制度30
五十七、執(zhí)行醫(yī)囑及醫(yī)囑查對制度30
五十八、護(hù)理文書書寫制度31
五十九、門診咨詢工作制度31
六十、注射室工作制度31
六十一、治療室工作制度32
六十二、中醫(yī)工作制度32
六十三、口腔保健工作制度33
六十四、檢驗(yàn)科工作制度33
六十五、功能檢查科工作制度34
六十六、藥房調(diào)劑工作制度34
六十七、飲片調(diào)劑制度35
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理部門監(jiān)督管理制度
機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入監(jiān)督管理制度
1．按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置可行性、選址和建筑設(shè)計合理性。
2．審核社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱，監(jiān)督檢查專用標(biāo)識使用。
3.監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、執(zhí)業(yè)變更和年度校驗(yàn)。
4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供預(yù)防、保健、基本醫(yī)療、健康教育、康復(fù)、計劃生育指導(dǎo)服務(wù)。
5．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)科室設(shè)置、人員配備、診療科目及設(shè)備配置。
6．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全規(guī)章制度、崗位職責(zé)、技術(shù)規(guī)范。
7．監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對有隸屬關(guān)系的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的一體化管理和非隸屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)管理。
人員聘用聘任管理制度
1．按照本地區(qū)編制部門核編標(biāo)準(zhǔn)，每年檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)編制總量、崗位設(shè)置、崗位職責(zé)的落實(shí)情況。
2．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員公開招聘、競聘上崗、擇優(yōu)聘用、聘用制管理的落實(shí)情況。
3．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)受聘人員相應(yīng)崗位的執(zhí)業(yè)資格、任職資格及崗位培訓(xùn)合格證書。
4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)師定期考核及護(hù)士崗位再注冊管理情況。
5.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)受聘人員獲取工資報酬、津貼和享有國家規(guī)定福利待遇的執(zhí)行情況。
6．每年第一季度核查上年度社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)考核結(jié)果落實(shí)人員崗位調(diào)整及解聘、辭聘情況。
人才培養(yǎng)管理制度
1.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)規(guī)劃、年度計劃及組織實(shí)施情況。
2.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)完成人員繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)情況，及建立繼續(xù)教育檔案和獲得的學(xué)分登記情況。
3.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)每年度安排衛(wèi)生技術(shù)人員到上級醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)，參加學(xué)術(shù)活動的計劃及落實(shí)情況。
4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員參加中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)情況。
5．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)本科及大中專畢業(yè)生參加規(guī)范化培訓(xùn)落實(shí)情況。
6.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)人員的繼續(xù)教育及崗位培訓(xùn)專項(xiàng)基金的使用情況。
財務(wù)監(jiān)督管理制度
1．每年監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財務(wù)制度、會計人員崗位責(zé)任制度的建立及會計人員合理配備落實(shí)情況。
2．每年第一季度審查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)上年度財務(wù)決算報告和本年度財務(wù)預(yù)算報告。
3．每年底對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的財務(wù)工作進(jìn)行內(nèi)審。
4．每年至少兩次核查實(shí)行收支兩條線的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全部收入足額上繳、經(jīng)費(fèi)支出范圍、支出標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況；核查未實(shí)行收支兩條線的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況。
5．根據(jù)國家統(tǒng)一的醫(yī)療服務(wù)和藥品價格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每年至少兩次不定期檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的診療科目收費(fèi)、檢查項(xiàng)目收費(fèi)、常用藥品收費(fèi)情況及價格公示的落實(shí)情況。
6.每年檢查會計核算、成本核算、收費(fèi)、藥品和物資核算管理等各項(xiàng)財務(wù)工作。
固定資產(chǎn)監(jiān)督管理制度
1.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)管理及執(zhí)行情況。
2．每年第三季度審查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)下年度預(yù)購置儀器、設(shè)備、辦公用品等品目、數(shù)量和經(jīng)費(fèi)額度。
3．每年審查固定資產(chǎn)“三帳一卡”制度落實(shí)、設(shè)備使用登記、日常保養(yǎng)和維修記錄。
4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)出租、出借固定資產(chǎn)的數(shù)量、用途，按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益。
5．統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者長期閑置的固定資產(chǎn)的使用。
6．監(jiān)督審核因技術(shù)問題確需報廢、淘汰的固定資產(chǎn)和已超過使用年限而無法使用的資產(chǎn)。
藥品監(jiān)督管理制度
1．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品管理制度制訂及執(zhí)行情況。
2．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行藥品目錄、按規(guī)定實(shí)行政府集中招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送、零差率銷售情況。
3．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品出入庫、核銷、盤存等工作流程的規(guī)范性。
4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品的包裝、貯存、保管和藥品有效期內(nèi)使用情況。
5.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測登記、報告、處理、封存情況，定期公示監(jiān)測結(jié)果。
6.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)毒、麻、的管理、使用，處方醫(yī)生的資質(zhì)、相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和知曉情況。
質(zhì)量控制管理制度
1．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立質(zhì)量管理部門、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全的核心制度及保障落實(shí)措施。
2.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行質(zhì)量安全教育和知識知曉情況。
3．每年至少一次檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療的工作質(zhì)量、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)流程及基礎(chǔ)質(zhì)量指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況，提出改進(jìn)意見，并監(jiān)督整改落實(shí)情況。
4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展“三基”（基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)知識、基礎(chǔ)技能）“三嚴(yán)”（嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度）崗位練兵活動。
5.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療風(fēng)險防范預(yù)案與醫(yī)療風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況。
6.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)差錯事故和醫(yī)療糾紛投訴的登記、報告、處理、分析情況。
績效考核管理制度
1．根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行狀況、服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果和社會滿意度，每年底對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效考核。
2．評估、公布社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的績效考核結(jié)果、提出整改意見，監(jiān)督整改措施的落實(shí)。
3．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)各崗位的績效考核指標(biāo)、考核辦法及實(shí)施措施。
4.監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對聘用人員業(yè)務(wù)水平、工作績效、職業(yè)道德和接受服務(wù)居民的滿意度考核的落實(shí)情況。
5.每年監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核結(jié)果與績效工資掛鉤情況。
行政工作管理制度
1．每年第四季度監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的年度工作總結(jié)、績效考核的落實(shí)情況及下一年度工作計劃。
2．監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作會議制度的執(zhí)行情況。至少每半年召開一次與轄區(qū)街道辦事處相關(guān)部門協(xié)調(diào)會議；每季度召開一次社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)主任會議；必要時召開緊急會議，及時傳達(dá)相關(guān)政策精神、研究解決出現(xiàn)問題、部署下一步工作，做好會議記錄。
3．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)、突發(fā)事件請示報告制度的落實(shí)情況。對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的請示，應(yīng)在三個工作日之內(nèi)予以答復(fù)，做好回復(fù)記錄。
4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的醫(yī)療、治安、消防、水電、設(shè)備、建筑環(huán)境、信息安全等應(yīng)急預(yù)案建立、應(yīng)急演練及應(yīng)急物資的貯備情況。
5．監(jiān)督指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案管理制度的建立，醫(yī)療、行政、人事、財務(wù)、計量器具檔案和文書的歸檔與管理使用情況。
6.不定期檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)總值班制度落實(shí)情況。
安全監(jiān)督管理制度
1．全面監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)（醫(yī)療安全、特殊藥品管理、財務(wù)管理、安全用電、防火、防盜、防爆、中毒）。檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
2．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育情況；特種職業(yè)工種經(jīng)培訓(xùn)持證上崗情況。每年至少舉行一次安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。
3．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)用氧安全管理措施和操作規(guī)范落實(shí)情況、使用記錄和定期檢測情況。
4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的整體環(huán)境、院容院貌、科室布局和清潔衛(wèi)生。
5．每年至少兩次監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)醫(yī)源性感染各項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)及控制、重點(diǎn)部門的管理，全員醫(yī)源性感染知識培訓(xùn)情況，并通報檢查結(jié)果。
6．每季度監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物安全管理措施的落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查登記制度、警示標(biāo)識、清洗消毒、收集、存放及運(yùn)送的執(zhí)行情況。
統(tǒng)計信息管理制度
1．監(jiān)督檢查信息統(tǒng)計工作質(zhì)量，滿足社區(qū)衛(wèi)生工作需求，并提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2．監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計信息原始記錄，各種醫(yī)療登記、醫(yī)療質(zhì)量統(tǒng)計、信息資料的收集、保管情況。
3．監(jiān)督信息資料的保密制度執(zhí)行情況，統(tǒng)計信息需有相關(guān)部門批準(zhǔn)。
4．監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺的構(gòu)建、升級、維護(hù)工作，保證軟件、硬件安全。
5．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的各種法定統(tǒng)計報表及信息統(tǒng)計資料上報的及時、準(zhǔn)確、完整性。
6.對所轄的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)應(yīng)做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合建設(shè)、互聯(lián)互通、資源共享。
行業(yè)作風(fēng)監(jiān)督管理制度
1．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立行業(yè)作風(fēng)考核與評價制度，制定醫(yī)德考核標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法。
2.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立全員行業(yè)作風(fēng)崗前培訓(xùn)制度,未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。
3.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品銷售、儀器檢查、化驗(yàn)檢查及其他醫(yī)學(xué)檢查等開單提成違規(guī)違紀(jì)事件。
4.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員利用工作之便收受醫(yī)療設(shè)備、器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個人給予的回扣、提成和其他不正當(dāng)利益的商業(yè)賄賂行為。
5.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對醫(yī)務(wù)人員利用各種方式收受、索要病人及其家屬的“紅包”或其他饋贈的處理結(jié)果。
6.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)定期考核，并建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核檔案，考核結(jié)果與聘用、晉升職稱以及評優(yōu)掛鉤情況。
民主評議管理制度
1．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)社會民主評議監(jiān)督管理組織建設(shè)，評議制度、評議方案及實(shí)施情況。
2．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)組織人大代表、政協(xié)委員、街道辦事處、社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)環(huán)境、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)價格等滿意程度進(jìn)行測評的情況。
3．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)定期召開民主評議會議的情況。
4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)定期通過各種媒介對民主評議結(jié)果進(jìn)行公示的情況。
5．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)民主評議結(jié)果與工作人員績效考核掛鉤的落實(shí)情況，并根據(jù)民主評議結(jié)果存在的問題落實(shí)整改的情況。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行管理制度
行政管理制度
1．在地方政府和衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，為社區(qū)家庭和居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生工作指標(biāo)。
2．接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理及各專業(yè)防治、保健機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3.每年第四季度完成本年度工作總結(jié)及制定下一年度工作計劃，并報上級衛(wèi)生行政部門。
4.建立和完善規(guī)章制度，每年至少檢查一次執(zhí)行情況，并提出可持續(xù)改進(jìn)措施。
5.建立請示報告制度。遇各類重大事項(xiàng)及突發(fā)事件，及時向主管領(lǐng)導(dǎo)、上級衛(wèi)生行政部門請示報告。
6.建立例會制度。每月至少召開一次主任辦公會、科主任會；每半年至少召開一次轄區(qū)街道辦事處（社區(qū)居委會）協(xié)調(diào)會，及時傳達(dá)上級有關(guān)部門的政策和精神，解決工作中存在的問題，部署具體工作。
7.建立總值班制度。機(jī)構(gòu)每日設(shè)專人負(fù)責(zé)處理醫(yī)療、行政事宜，并及時傳達(dá)上級指令、處理緊急情況等。
8.實(shí)行院務(wù)公開制度。向社會公開服務(wù)信息、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)流程、服務(wù)價格；向職代會公開發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、規(guī)章制度、崗位職責(zé)、人事任免、財務(wù)預(yù)、決算、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等。
人力資源管理制度
1.按服務(wù)人口合理配置全科醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士、預(yù)防保健人員及一定比例的中醫(yī)藥人員，制定任職條件、崗位職責(zé)、工作任務(wù)及工作標(biāo)準(zhǔn)。
2.建立全員聘用聘任制度。通過公開招聘、競聘上崗，實(shí)行擇優(yōu)聘用、合同管理，簽定聘用聘任合同。有法定執(zhí)業(yè)資格要求的崗位，受聘人員應(yīng)具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格、崗位合格證書和職稱證書。
3.建立健全崗位考核制度。崗位考核以專業(yè)水平、工作業(yè)績和居民滿意度為主要標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行月績效考核和年終績效考核相結(jié)合。考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘的依據(jù)。
4.對于考核不合格的聘用人員調(diào)整其崗位；對不同意調(diào)整崗位，或者雖然同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格，與之解除聘用關(guān)系。
5.根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展、居民需求及機(jī)構(gòu)內(nèi)人員狀況，制定5年人才培養(yǎng)、梯隊(duì)建設(shè)規(guī)劃及年度計劃，并做好總結(jié)。
6.有計劃地安排各級各類專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育、崗位培訓(xùn)、全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)及到上級醫(yī)院進(jìn)修提高，每年底對實(shí)施情況進(jìn)行自查。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康管理團(tuán)隊(duì)制度
1.由全科醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士、預(yù)防保健人員組成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康管理團(tuán)隊(duì)，按照所轄區(qū)域、常住人口、服務(wù)功能與任務(wù)等情況，分片包干，落實(shí)管理責(zé)任制。
2.積極開展社區(qū)衛(wèi)生診斷，確定社區(qū)主要健康問題及影響因素，采取干預(yù)措施，并對干預(yù)效果進(jìn)行評價。社區(qū)衛(wèi)生診斷至少每三年進(jìn)行一次。
3.與社區(qū)居民簽訂《社區(qū)家庭健康服務(wù)合同》、建立家庭及個人健康檔案，履行合同條款，開展分類、分層的連續(xù)性健康管理和健康教育，提供主動上門服務(wù)、追蹤隨訪。
4.健康管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)實(shí)行五個統(tǒng)一：文明用語、著裝胸卡、服務(wù)流程、服務(wù)要求、出診裝備（出診箱和出診車）統(tǒng)一。
5.在所轄社區(qū)居委會向社區(qū)居民公示健康管理團(tuán)隊(duì)人員的姓名、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時間、聯(lián)系方式等，接受監(jiān)督，并應(yīng)保證團(tuán)隊(duì)進(jìn)入家庭實(shí)行健康管理的服務(wù)時間。
6.對健康管理團(tuán)隊(duì)工作進(jìn)行定期考核，結(jié)合管理戶數(shù)、管理質(zhì)量以及管理對象的滿意度進(jìn)行綜合測評，考核結(jié)果與績效考核掛鉤。
財務(wù)管理制度
1.嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)法律法規(guī)和財務(wù)會計準(zhǔn)則，落實(shí)財務(wù)人員崗位責(zé)任制度。
2.嚴(yán)格執(zhí)行會計內(nèi)控制度和各項(xiàng)財會制度。按要求編制年度財務(wù)預(yù)算和財務(wù)決算。做好財務(wù)分析和會計核算、成本核算、物資核算。
3.根據(jù)國家統(tǒng)一的醫(yī)療服務(wù)價格和藥品價格合理收費(fèi)，保證應(yīng)收盡收。
4.規(guī)范支出范圍、支出標(biāo)準(zhǔn)，減少浪費(fèi)，降低成本，提高資金的使用效率。
5.嚴(yán)格現(xiàn)金管理。收費(fèi)處、住院處等必須每日結(jié)賬交款，所有業(yè)務(wù)收入的現(xiàn)金，一律于當(dāng)日送交銀行。
6.嚴(yán)格執(zhí)行支票領(lǐng)取、使用相關(guān)規(guī)定及程序。遺失支票，應(yīng)立即報告。
7.財會賬目做到日清月結(jié)。記載清晰，數(shù)字準(zhǔn)確，及時清理債權(quán)、債務(wù)。妥善保管各種賬冊、憑證、報表等。
8.加強(qiáng)各級財政及有關(guān)部門下?lián)苜Y金的管理，做到?？顚Ｓ?，不得擅自挪用或變更使用性質(zhì)。
收支兩條線管理制度
1.實(shí)行收支兩條線的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，財務(wù)獨(dú)立核算。中心和站實(shí)行一體化管理。
2.醫(yī)療收入、藥品收入及其他收入等全部收入足額上繳區(qū)（縣）財政專戶。
3.全部支出納入財政預(yù)算管理，包括經(jīng)常性支出（在職人員、離退休人員工資及所繳納的各項(xiàng)社會保險）和專項(xiàng)支出（設(shè)備購置、房屋修繕、房租、公共衛(wèi)生工作、信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）。
4.藥品每月盤點(diǎn)結(jié)算，按時上報區(qū)（縣）財政，與中標(biāo)企業(yè)統(tǒng)一結(jié)算藥品費(fèi)用。
5.經(jīng)財政部門批準(zhǔn)，在銀行開立一個一般帳戶，用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的資金收繳，此帳戶不能發(fā)生支出業(yè)務(wù)；開立一個基本帳戶用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的核算。
6.實(shí)行收支兩條線后不再進(jìn)行結(jié)余分配，不再繼續(xù)保留事業(yè)基金和提取專用基金（包括修購基金、福利基金等）。
固定資產(chǎn)管理制度
1.設(shè)專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理，建立健全固定資產(chǎn)三賬一卡。定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)、核實(shí)，作到賬賬、賬卡、賬物相符。保管人員變動時，應(yīng)辦理移交手續(xù)。
2.固定資產(chǎn)的購置嚴(yán)格執(zhí)行逐級審批制度，大型設(shè)備應(yīng)根據(jù)機(jī)構(gòu)的規(guī)模、任務(wù)、現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)情況添置和更新。
3.設(shè)備操作人員須培訓(xùn)合格后方能上崗，并掌握設(shè)備安全使用程序，規(guī)范操作。
4.定期做好設(shè)備保養(yǎng)、維護(hù)，保證設(shè)備正常運(yùn)行，提高設(shè)備使用率。
5.固定資產(chǎn)的報廢、轉(zhuǎn)讓、變價處理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)報廢的程序和規(guī)定并及時上報相關(guān)主管部門。
6.加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。
物價與計量管理制度
1.應(yīng)在顯著位置公布常用藥品價格及檢查治療項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。價格變動時，應(yīng)及時調(diào)整、公布。
2.嚴(yán)格價格管理，不得多收、亂收、漏收。開展新服務(wù)項(xiàng)目時必須辦理相關(guān)申報手續(xù)，審批后方可開展。
3.設(shè)專兼職物價員定期檢查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
4.建立計量器具檔案，由計量管理員統(tǒng)一管理。使用的計量器具必須經(jīng)計量檢定并具有合格證，對無證的計量器具，使用人員有權(quán)拒絕使用。發(fā)現(xiàn)不合格的器具要及時修理，不可修復(fù)的器具應(yīng)及時報殘、更新。
5.強(qiáng)制檢定和非強(qiáng)制檢定的計量器具應(yīng)按照國家計量局的計量器具明細(xì)目錄，周期檢定。
6.嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用計量器具，注意定期保養(yǎng)、維護(hù)。
藥品管理制度
1.購進(jìn)藥品應(yīng)嚴(yán)格按照衛(wèi)生行政部門規(guī)定的渠道采購，驗(yàn)明藥品相關(guān)合格證書，并對藥品進(jìn)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收，保證藥品質(zhì)量。
2.根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本用藥目錄和社區(qū)居民用藥需求，做好常用藥物的儲備。
3.設(shè)專人管理藥庫藥品。根據(jù)藥品特性（如避光、低溫）分別保管，注意藥品的失效期，避免變質(zhì)、損失和浪費(fèi)。
4.每月對機(jī)構(gòu)內(nèi)的藥品進(jìn)行盤點(diǎn)，做到賬物相符，盤點(diǎn)登記表及處方應(yīng)妥善保管。
5.實(shí)行藥品零差率銷售的品種，應(yīng)在指定的配送企業(yè)采購，按統(tǒng)一藥品價格銷售，不得以任何方式加價銷售。零差率藥品與非零差率藥品應(yīng)分別采購、分別入賬、分別管理。
6.毒麻藥品和一類應(yīng)有安全貯存設(shè)施，實(shí)行專庫、專柜、雙人、雙鎖管理。
7.臨床使用新藥需提出申請，經(jīng)藥事管理委員會討論通過后方可購入。使用新藥時，要注意臨床觀察，收集、整理、分析、反饋藥物安全信息，并及時上報主管部門。
突發(fā)公共事件管理制度
1.遵循“預(yù)防為主，常備不懈”的方針，建立健全各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案，明確組織機(jī)構(gòu)、部門職責(zé)、工作流程、應(yīng)急措施。
2.定期對全體人員進(jìn)行突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理教育、技能培訓(xùn)，并組織應(yīng)急預(yù)案模擬演練。
3.做好相關(guān)物資儲備，進(jìn)行動態(tài)管理。
4.按規(guī)定及時向相關(guān)主管部門上報突發(fā)公共事件。
5.發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應(yīng)配合相關(guān)部門開展調(diào)查、控制、監(jiān)測和醫(yī)療救治工作。
6.發(fā)生火災(zāi)、地震等其它各類突發(fā)公共事件時，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮，做好報警、人員疏散及現(xiàn)場搶險等各項(xiàng)工作。
7.根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的修訂和補(bǔ)充。
醫(yī)療安全管理制度
1.圍繞持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理組織，制定醫(yī)療風(fēng)險防范預(yù)案。
2.建立定期專題研究提高醫(yī)療質(zhì)量和保證醫(yī)療安全工作的例會制度。
3.按照質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，定期監(jiān)控公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療工作，對監(jiān)控結(jié)果提出整改意見并督促改正。
4.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度、診療護(hù)理技術(shù)規(guī)范和操作常規(guī)。加強(qiáng)“三基三嚴(yán)”和崗位技能培訓(xùn)。
5.制定醫(yī)患糾紛管理規(guī)定，完善接待程序，發(fā)生糾紛，即時上報，妥善解決。
6.對醫(yī)患糾紛進(jìn)行統(tǒng)計分析，定期通報，制定整改措施，并對整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
醫(yī)源性感染管理制度
1.建立醫(yī)源性感染管理工作部門或設(shè)專兼職管理人員，落實(shí)崗位責(zé)任。
2.建立會議制度，定期研究和解決有關(guān)醫(yī)源性感染方面的問題。
3.制訂醫(yī)源性感染的工作規(guī)范，對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)流程、危險因素采取干預(yù)措施。
4.加強(qiáng)對抗菌藥物臨床使用和耐藥菌的監(jiān)測管理。
5.對發(fā)生醫(yī)源性感染的病例，組織流行病學(xué)分析及討論，提出控制措施，防范醫(yī)源性感染的爆發(fā)、流行，并及時上報。
6.加強(qiáng)全員的醫(yī)源性感染相關(guān)法律法規(guī)、工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn)，提高控制醫(yī)源性感染的能力。
7.根據(jù)預(yù)防醫(yī)源性感染和衛(wèi)生學(xué)要求，對機(jī)構(gòu)的建筑設(shè)計、科室布局進(jìn)行功能劃分，避免醫(yī)源叉感染。
消毒管理制度
1.設(shè)專兼職人員負(fù)責(zé)消毒工作，制定規(guī)范，開展消毒滅菌效果的監(jiān)測
2.一次性醫(yī)療、衛(wèi)生用品用后必須消毒后毀形，進(jìn)行無害化處理，禁止重復(fù)使用和回流市場。
3.運(yùn)送傳染病人及其污染品、車輛、工具必須隨時進(jìn)行消毒處理。
4.使用過的醫(yī)療器材和用品應(yīng)先去污染，徹底清洗干凈，再消毒或滅菌，其中感染癥病人用過的醫(yī)療器材和用品，應(yīng)先消毒，徹底清洗干凈，再消毒或滅菌。
5.手部皮膚的清潔和消毒，要有專用洗手設(shè)備，按手的清洗方法和消毒指征，正確操作。
6.地面應(yīng)及時清掃，保持清潔，有血跡、糞便、體液等污染時，應(yīng)及時用含氯消毒劑拖洗消毒。
7.使用消毒滅菌藥械應(yīng)掌握使用范圍、方法、注意事項(xiàng)；消毒滅菌液的使用濃度、配制方法、更換時間、影響消毒滅菌效果的因素。
8.開展全員消毒知識和技能培訓(xùn)，掌握消毒知識，嚴(yán)格執(zhí)行消毒規(guī)范。
醫(yī)療廢物管理制度
1.建立醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，設(shè)專兼職人員負(fù)責(zé)管理。
2.醫(yī)療廢物的暫存場所要合理選址，有明顯的警示標(biāo)識和防鼠、防蚊蠅、防盜等安全措施，定期消毒，保持環(huán)境整潔。
3.產(chǎn)生醫(yī)療廢物的科室，要有專人負(fù)責(zé)登記、分類收集、暫存、密閉運(yùn)送。
4.醫(yī)務(wù)人員出診治療后，應(yīng)將醫(yī)療廢物帶回，不得留在出診地點(diǎn)與生活垃圾混放。
5.醫(yī)療廢物按類別分置于專用的包裝物或密閉的容器內(nèi)，進(jìn)行交接登記。登記內(nèi)容包括來源、種類、重量或數(shù)量、交接時間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽字等，登記資料至少保存三年。
6.收集醫(yī)療廢物的容器或收集袋要有統(tǒng)一標(biāo)識，銳利廢物和高度污染的醫(yī)療廢物按規(guī)定分別放入密閉、防刺、防滲容器或收集袋內(nèi)。
7.使用專用運(yùn)送工具，將分類分裝的醫(yī)療廢物按規(guī)定時間、路線，運(yùn)送到指定的暫存場所，不得滲漏、遺撒、污染環(huán)境。醫(yī)療廢物暫存時間不超過2天。
8.醫(yī)療廢物管理人員應(yīng)進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)。
信息管理制度
1.及時準(zhǔn)確收集、整理、統(tǒng)計、分析管理公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、科研及培訓(xùn)信息。
2．建立健全各種登記、統(tǒng)計制度，健全統(tǒng)計臺賬，做好統(tǒng)計匯編，遵守各種信息資料的保密制度。
3.按要求上報衛(wèi)生行政部門和相關(guān)部門各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息，不得拒報、遲報、虛報、瞞報、偽造或篡改。
4.根據(jù)統(tǒng)計指標(biāo)，定期分析工作效率、工作質(zhì)量，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作。
5.逐步健全網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，做好數(shù)據(jù)錄入及整理工作。
6.嚴(yán)格執(zhí)行計算機(jī)操作規(guī)范，定期對計算機(jī)進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)及數(shù)據(jù)備份。
檔案管理制度
1.加強(qiáng)檔案的管理和收集、整理工作，有效地保護(hù)和利用檔案。
2.做好各類文件資料、醫(yī)療文書、人事、科研、財務(wù)等檔案的分類管理，件件有登記，卷上有編號。
3.建立專人、專室、專柜保存檔案，檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，確保檔案安全。
4.借閱檔案需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并做好登記，閱后及時返還。
5.堅持以防為主，切實(shí)做好檔案“十防”（即防盜、防水、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲、防高溫、防強(qiáng)光、防泄密）工作。
6.達(dá)到保管期限的檔案，銷毀時應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和辦法，禁止擅自銷毀。
后勤管理制度
1.建立健全房屋建筑設(shè)施的使用、維修和新建、擴(kuò)建、改建等基礎(chǔ)檔案。
2.嚴(yán)格操作流程，保證供水、供電、供氣、供氧、電梯等設(shè)施的使用、維修和安全管理。
3.嚴(yán)格醫(yī)療救護(hù)、辦公用車的使用登記，做好車輛的保養(yǎng)和年檢，保證車輛狀態(tài)良好和安全行駛。
4.加強(qiáng)防火、防盜、防爆、防中毒等防范措施，確保重點(diǎn)部門的安全，杜絕災(zāi)害事故和其他重大意外事故的發(fā)生。
5.辦好食堂，保證病人的營養(yǎng)餐、治療餐和職工的膳食。工作人員做好個人衛(wèi)生，定期進(jìn)行健康體檢。
6.認(rèn)真做好環(huán)境衛(wèi)生和綠化、美化工作，為病人提供清潔、舒適、溫馨的就診環(huán)境和便民服務(wù)措施。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理制度
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部的醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范，每年至少對醫(yī)務(wù)人員開展一次醫(yī)德教育，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
2.將醫(yī)德教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，作為衡量和評價科室工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
3.制定醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核辦法，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，每年底進(jìn)行考核評價。
4.機(jī)構(gòu)新成員必須進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)崗前教育，未參加培訓(xùn)不得上崗。
5.建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)自我評價、社會評價、科室考核和上級考核制度。經(jīng)常聽取患者和社會各界意見，接受社區(qū)群眾監(jiān)督。
6.醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考核結(jié)果，應(yīng)作為應(yīng)聘、晉升評優(yōu)的重要條件。
附：醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范
(1)救死扶傷，實(shí)行社會主義的人道主義。時刻為病人著想，千方百計為病人解除病痛。
(2)尊重病人的人格與權(quán)利，對待病人，不分民族、性別、職業(yè)、地位、財產(chǎn)狀況，都應(yīng)一視同仁。
(3)文明禮貌服務(wù)。舉止端莊，語言文明，態(tài)度和藹，同情、關(guān)心和體貼病人。
(4)廉潔奉公。自覺遵紀(jì)守法，不以醫(yī)謀私。
(5)為病人保守醫(yī)密，實(shí)行保護(hù)性醫(yī)療，不泄露病人隱私與秘密。
(6)互學(xué)互尊，團(tuán)結(jié)協(xié)作。正確處理同行同事間的關(guān)系。
(7)嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，鉆研醫(yī)術(shù)，精益求精。不斷更新知識，提高技術(shù)水平。
社會民主監(jiān)督制度
1.建立和完善社會民主監(jiān)督組織、制定評議管理辦法。
2.設(shè)置意見箱、意見簿、監(jiān)督電話、開展?jié)M意度調(diào)查等多種形式，加強(qiáng)社會民主監(jiān)督。
3.至少每半年召開一次社會民主監(jiān)督員會議，通報工作情況，聽取工作建議。
4.對各項(xiàng)意見建議及時登記、匯總、分析，并進(jìn)行調(diào)查處理、督促改正。
5.監(jiān)督結(jié)果與工作人員績效考核掛鉤。
6.定期公示社會民主監(jiān)督情況。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理制度
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理制度
1.制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，包括部門職責(zé)、監(jiān)測、預(yù)警、報告、程序、應(yīng)急處理等。
2.定期對全員開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)知識與技能培訓(xùn)并組織演練。
3.做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件物資儲備，并進(jìn)行動態(tài)管理。
4.疫情報告。發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的重大食物和職業(yè)中毒事件；發(fā)生不明原因的群體性疾??；發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的應(yīng)在2小時內(nèi)向所在區(qū)縣衛(wèi)生行政部門報告。
5.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的啟動應(yīng)聽從政府統(tǒng)一指令，服從統(tǒng)一指揮。
6.提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，書寫完整病歷記錄，協(xié)助轉(zhuǎn)送病人。
7.采取衛(wèi)生防護(hù)措施，防止交叉感染和污染。
傳染病管理制度
1.發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時，在法定報告時限內(nèi)，以最快速度向本轄區(qū)疾病控制與預(yù)防中心（簡稱疾控中心，下同）報告。
2.實(shí)行傳染病首診負(fù)責(zé)制。發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人時，及時轉(zhuǎn)入傳染病定點(diǎn)收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
3.建立傳染病個案登記卡，按照卡片登記項(xiàng)目填寫齊全，不得漏項(xiàng)。掌握其動態(tài)情況，做好追蹤隨訪。
4.做好傳染病人或疑似病人流行病學(xué)調(diào)查、疫情報告、消毒隔離、應(yīng)急救治、轉(zhuǎn)院治療等。必要時對病人的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境進(jìn)行預(yù)防性消毒；對病人接觸者，實(shí)行醫(yī)學(xué)觀察；密切接觸者預(yù)防性用藥。
5.協(xié)助疾控中心開展傳染病癥候群（如發(fā)熱、腹瀉、因病缺勤、缺課等）監(jiān)測工作。建立監(jiān)測資料檔案，開展監(jiān)測分析。
6.加強(qiáng)對結(jié)核病傳染源的發(fā)現(xiàn)與報告，配合疾控中心做好轄區(qū)內(nèi)恢復(fù)期結(jié)核病病人的送藥和訪視工作。
7.建立健全性病、艾滋病防治工作制度，開展防治知識宣傳，高危人群行為干預(yù)、咨詢、檢測、轉(zhuǎn)診服務(wù)；協(xié)助開展流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)學(xué)隨訪、醫(yī)療救助；妥善保管工作檔案，嚴(yán)格遵守保密制度。
8．對傳染病預(yù)防、治療管理中，發(fā)生傳染病疫情緩報、漏報、謊報、隱瞞不報，造成疫情擴(kuò)大或傳染病暴發(fā)流行的部門和責(zé)任人，應(yīng)嚴(yán)格追究責(zé)任。
免疫規(guī)劃管理制度
1.對適齡兒童根據(jù)規(guī)定的免疫程序進(jìn)行疫苗接種，并宣傳免疫預(yù)防知識。
2.建立兒童預(yù)防接種電子檔案，及時做好信息登記和更新，上傳至國家信息管理平臺。檔案應(yīng)長期妥善保管。
3.疫苗專人管理，制定需求計劃，從規(guī)定渠道購入。購入時須驗(yàn)收疫苗相關(guān)合格證件。做好領(lǐng)發(fā)登記，及時掌握使用量及耗損量。過期疫苗登記后上交。
4.疫苗的運(yùn)輸、貯存和使用符合冷鏈管理要求。建立冷鏈設(shè)備檔案，賬物相符、專物專用。
5.合理安排疫苗接種門診周期，設(shè)成人接種日。接種場所、接種人員、消毒、體檢及接種均應(yīng)符合相關(guān)要求。
6.及時建立接種卡、接種簿與接種證，按時預(yù)約接種。做好常規(guī)查漏補(bǔ)種和強(qiáng)化免疫工作。
7.做好接種率監(jiān)測與常規(guī)接種月報表統(tǒng)計，定期評價疫苗接種情況。
8.對預(yù)防接種異常反應(yīng)做好登記、調(diào)查，并及時處理、上報。
健康教育管理制度
1.在街(鄉(xiāng))政府健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全健康教育工作網(wǎng)絡(luò)，制定工作計劃，定期召開例會，開展健康教育和健康促進(jìn)工作。
2.建立健康教育宣傳板報、櫥窗，定期推出新的有關(guān)各種疾病的科普知識，倡導(dǎo)健康的生活方式。
3.開通社區(qū)健康服務(wù)咨詢熱線，提供健康心理和醫(yī)療咨詢等服務(wù)。
4.針對不同人群的常見病、多發(fā)病開展健康知識講座，解答居民最關(guān)心的健康問題。
5.發(fā)放各種健康教育手冊、書籍，宣傳普及防病知識。
6.完整保存健康教育計劃、宣傳板小樣、工作過程記錄及效果評估等資料。
慢性非傳染性疾病管理制度
1.設(shè)專（兼）職人員管理慢性病工作，建立社區(qū)慢性病防治網(wǎng)絡(luò)，制定工作計劃。
2.對社區(qū)高危人群和重點(diǎn)慢性病定期篩查，掌握慢性病的患病情況，建立信息檔案庫。
3.對人群重點(diǎn)慢性病分類監(jiān)測、登記、建檔、定期抽樣調(diào)查，了解慢性病發(fā)生發(fā)展趨勢。
4.針對不同人群開展健康咨詢及危險因素干預(yù)活動，舉辦慢性病防治知識講座，發(fā)放宣傳材料。
5.對本社區(qū)已確診的五種慢性?。ǜ哐獕?、糖尿病、腦卒中、冠心病、腫瘤）患者進(jìn)行控制管理。為慢性病患者建立健康檔案，實(shí)行規(guī)范管理，跟蹤隨訪，詳細(xì)記錄。
6.建立相對穩(wěn)定的醫(yī)患關(guān)系和責(zé)任，以保證對慢性病患者的連續(xù)。
地方病管理制度
1.結(jié)合本地區(qū)地方病流行情況，制定防治工作計劃，開展綜合防治工作。
2.做好地方病的登記、統(tǒng)計與上報工作。
3.配合專業(yè)機(jī)構(gòu)開展地方病病情和相關(guān)危險因素的監(jiān)測，準(zhǔn)確、及時、定量分析和預(yù)測地方病情及流行趨勢。
4.有針對性地開展多種形式的地方病防治知識宣傳教育。
5.完善信息網(wǎng)絡(luò)，為調(diào)整防治策略、制訂防治規(guī)劃、開展防治工作及效果評估提供科學(xué)依據(jù)。
職業(yè)病管理制度
1.定期收集職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)資料，掌握本轄區(qū)用人單位職業(yè)病危害因素的分布與監(jiān)測，職業(yè)健康檢查及職業(yè)病發(fā)病、急性職業(yè)中毒事故的發(fā)生等相關(guān)工作的基本情況和動態(tài)變化。
2.采取多種形式開展職業(yè)衛(wèi)生法律知識的宣傳教育，為用人單位和勞動者提供職業(yè)病危害和防護(hù)知識咨詢、教育和培訓(xùn)，提高勞動者的自我健康保護(hù)意識。
3.發(fā)現(xiàn)職業(yè)病人或疑似職業(yè)病人時，應(yīng)及時報告上級衛(wèi)生行政部門，并告知勞動者本人及用人單位。
4.建立轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生檔案目錄，統(tǒng)一編號，實(shí)施計算機(jī)管理；定期檢查核對檔案的內(nèi)容，記錄變動情況。
5.督促用人單位建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案，并定期對檔案進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
兒童保健工作制度
1.設(shè)專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)新生兒、嬰幼兒、托幼園所兒童保健工作以及生命監(jiān)測等工作。
2.掌握轄區(qū)內(nèi)0-6歲兒童基本情況和健康狀況，實(shí)行定期健康體檢，并對體檢結(jié)果進(jìn)行綜合評價。
3.做好新生兒訪視工作，指導(dǎo)家長做好新生兒喂養(yǎng)、護(hù)理和疾病預(yù)防等工作。
4.對不同月齡和年齡的兒童進(jìn)行血紅蛋白、智力、視力測查，聽力篩查和口腔檢查，對檢查結(jié)果異常的兒童進(jìn)行登記、轉(zhuǎn)診、追蹤和治療。
5.在兒童定期健康體檢中發(fā)現(xiàn)的體弱兒，按照管理常規(guī)進(jìn)行登記和管理。
6.掌握轄區(qū)內(nèi)托幼園所的基本情況，定期深入園所進(jìn)行計劃免疫接種、傳染病預(yù)防、衛(wèi)生消毒、五官保健等工作的督促與指導(dǎo)。
7.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)5歲以下兒童生命監(jiān)測工作，掌握轄區(qū)內(nèi)出生活產(chǎn)數(shù)、5歲以下兒童死亡數(shù)及死亡原因。
8.及時準(zhǔn)確完成兒童保健信息的登記、統(tǒng)計和上報工作。
婦女保健工作制度
1.設(shè)專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)婦女保健相關(guān)信息收集與管理、孕前與孕產(chǎn)期保健管理與指導(dǎo)、婦女多發(fā)病防治與管理、避孕節(jié)育咨詢與指導(dǎo)等婦女保健工作。
2.掌握轄區(qū)內(nèi)人口、已婚婦女、育齡婦女、孕產(chǎn)婦、人口出生、孕產(chǎn)婦死亡、圍產(chǎn)兒死亡等基本情況，定期與相關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)。
3.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)婦女常見疾病的篩查工作，對篩查情況進(jìn)行登記，對篩查出的高危婦女進(jìn)行隨訪治療或轉(zhuǎn)診。
4.開展預(yù)防常見婦科腫瘤和生殖道感染性疾病的健康教育。
5.負(fù)責(zé)為轄區(qū)內(nèi)婦女提供婦女常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)，開展婦女病防治工作。
孕產(chǎn)婦保健工作制度
1.為轄區(qū)戶籍人口、常住人口中的妊娠婦女建立“母子健康檔案”（母子保健手冊），并進(jìn)行早孕檢查與指導(dǎo)。
2.對孕產(chǎn)婦和圍產(chǎn)兒進(jìn)行訪視，統(tǒng)計上報相關(guān)信息。
3.做好孕產(chǎn)婦與圍產(chǎn)兒生命監(jiān)測與管理工作。
4.對建冊的孕婦進(jìn)行高危篩查，篩查出的高危孕婦按要求進(jìn)行登記、追訪與管理。
5．入戶調(diào)查、核實(shí)本轄區(qū)內(nèi)的孕產(chǎn)婦和圍產(chǎn)兒死亡（含外地戶口及外區(qū)戶口）情況，填寫死亡報告卡，及時上報。
計劃生育技術(shù)指導(dǎo)工作制度
1.為轄區(qū)內(nèi)育齡婦女提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)，開展避孕節(jié)育知識宣傳普及。
2.開展避孕節(jié)育咨詢與指導(dǎo)，做好避孕節(jié)育方法的知情選擇。指導(dǎo)育齡人群實(shí)施有效的避孕措施。做好性生活指導(dǎo)，提高已婚夫婦生活質(zhì)量。
3．提供避孕藥具，做好相關(guān)藥具的儲存與保管。
4．開展經(jīng)常性的孕情監(jiān)測服務(wù)，做好跟蹤隨訪工作。
5．開展育齡婦女計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)的監(jiān)測。
6.做好計劃生育技術(shù)服務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)的登記、匯總、統(tǒng)計與上報。
精神衛(wèi)生工作制度
1.成立地區(qū)精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立精神衛(wèi)生三級管理網(wǎng)絡(luò)（街道、居委會、監(jiān)護(hù)人），制定工作計劃，定期召開例會。
2.開展精神衛(wèi)生流行病學(xué)調(diào)查，準(zhǔn)確掌握精神病人基本情況，實(shí)行動態(tài)管理，及時準(zhǔn)確上報精神衛(wèi)生工作統(tǒng)計報表。
3.開展重點(diǎn)人群的心理衛(wèi)生咨詢、心理行為干預(yù)、精神疾病預(yù)防等服務(wù)，早期發(fā)現(xiàn)精神疾患病人。
4.開展對慢性或服用維持劑量藥物的精神病人診治，對新發(fā)現(xiàn)或疑似病人應(yīng)及時轉(zhuǎn)診至上級專業(yè)機(jī)構(gòu)確診。
5.建立隨訪制度。定期走訪居委會，按疾病分期隨訪精神病人，及時掌握病情變化、治療情況、去向，填寫隨訪記錄，進(jìn)行康復(fù)治療指導(dǎo)。
6.指導(dǎo)監(jiān)護(hù)人督促病人按時服藥、觀察可能出現(xiàn)的藥物副反應(yīng)和精神癥狀，動員病人參加社區(qū)組織的康復(fù)活動。
7．病人就診或醫(yī)務(wù)人員到病人家中診療時，應(yīng)有家屬或監(jiān)護(hù)人陪同。
8．做好重點(diǎn)精神病人的管理，防止肇事肇禍?zhǔn)录陌l(fā)生。
9．對“三無”精神病人登記造冊并上報；對生活困難、符合免費(fèi)服藥治療標(biāo)準(zhǔn)的患者，幫助申請享受、發(fā)放免費(fèi)藥物治療。
老年保健工作制度
1.設(shè)專（兼）職人員負(fù)責(zé)老年保健工作，建立網(wǎng)絡(luò)，制定工作計劃。
2.對轄區(qū)內(nèi)老年人的基本情況和健康狀況，進(jìn)行調(diào)查、登記、建立健康檔案。
3.對以社區(qū)居家養(yǎng)老形式為主的老年人進(jìn)行服務(wù)需求評估，提供醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)、保健服務(wù)及精神慰籍、舒緩治療服務(wù)。
4.對患有慢性病的老人進(jìn)行管理,進(jìn)行飲食、運(yùn)動、合理用藥、合理就醫(yī)指導(dǎo)。
5.對于高危老人，進(jìn)行健康指導(dǎo)、行為危險因素干預(yù)。
6.開展多種形式的健康教育，對老年人進(jìn)行疾病的預(yù)防、自我保健、常見傷害預(yù)防、自救和他救等指導(dǎo)。
社區(qū)康復(fù)工作制度
1.開展社區(qū)殘疾人健康狀況調(diào)查,掌握殘疾人的基本狀況和康復(fù)需求,并建立社區(qū)殘疾人基本數(shù)據(jù)檔案,實(shí)施動態(tài)管理。
2.對有康復(fù)需求的殘疾人，建立康復(fù)檔案，進(jìn)行功能評估，制定康復(fù)計劃，實(shí)施康復(fù)治療和功能訓(xùn)練。
3.積極開展家庭康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)工作，對殘疾人及親友開展康復(fù)知識培訓(xùn)和指導(dǎo)。
4.對于在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)無法滿足的康復(fù)需求，向設(shè)有康復(fù)科的上級綜合醫(yī)院或康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)診。
5.利用各種方式宣傳康復(fù)和殘疾預(yù)防知識，動員社會力量參與社區(qū)康復(fù)服務(wù)。
全科門診工作制度
1.全科診室的工作應(yīng)由具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資質(zhì)的全科醫(yī)師或持有全科崗位培訓(xùn)合格證書的醫(yī)師擔(dān)任。
2.全科醫(yī)師應(yīng)對病人的健康狀況進(jìn)行全面整體的檢查和評估，并將結(jié)果準(zhǔn)確記載于健康檔案。兩次不能確診的病人應(yīng)及時請上級醫(yī)師會診。對需要轉(zhuǎn)診的病人，認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)診單，協(xié)助轉(zhuǎn)診至上級醫(yī)院。
3.全科醫(yī)師應(yīng)根據(jù)病人具體情況，有針對性地進(jìn)行健康指導(dǎo)和發(fā)放健康教育處方，并記入健康檔案。
4.全科醫(yī)師對慢性非傳染性疾病病人應(yīng)進(jìn)行規(guī)范管理。
5.認(rèn)真填寫門診日志及相應(yīng)信息，按時上報。
6.發(fā)現(xiàn)傳染病病人，及時做好診治、疫情報告、消毒、隔離及轉(zhuǎn)運(yùn)。
7.全科診室應(yīng)有相對獨(dú)立的單人診區(qū)，私密性良好的診療環(huán)境，嚴(yán)格消毒，防止交叉感染，保持清潔整齊。
首診負(fù)責(zé)制制度
1.首先接診的科室為首診責(zé)任科室，接診醫(yī)師為首診責(zé)任人。
2.首診醫(yī)師對病人進(jìn)行初步診斷，并做出相應(yīng)處理，不允許任何推諉或變相推諉現(xiàn)象。
3.遇到需要急診搶救的危重病人，應(yīng)就地?fù)尵戎委煟蝗缭O(shè)備、條件有限，首診醫(yī)師在應(yīng)急對癥處理的同時，與上級醫(yī)院或120聯(lián)系，并護(hù)送病人到上級醫(yī)院。
4.遇危重、疑難病人處理困難時，應(yīng)及時請上級醫(yī)師會診、它科會診，或轉(zhuǎn)診，并上報業(yè)務(wù)主管部門。
5.病人病情涉及多個科室，原則上首診科室先處理，必要時請其他科室協(xié)同處理，各科室經(jīng)治醫(yī)師均應(yīng)詳細(xì)記錄處理經(jīng)過。
6.病人因病情需要住院或觀察室留觀，門診醫(yī)師須與有關(guān)科室醫(yī)師取得聯(lián)系并做好交接，以保證醫(yī)療安全。
7.危重病人進(jìn)行檢查、轉(zhuǎn)科、留觀、住院，均需有醫(yī)護(hù)人員護(hù)送。
8.因病情需要轉(zhuǎn)院治療的病人，嚴(yán)格按照雙向轉(zhuǎn)診制度執(zhí)行。
9.病人病情變化或需要進(jìn)行特殊檢查治療時，醫(yī)生必須盡到告知義務(wù)。
雙向轉(zhuǎn)診制度
1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)至少與一所大型醫(yī)院建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系，簽定協(xié)議，制定實(shí)施方案和服務(wù)流程，設(shè)專人負(fù)責(zé)，確保轉(zhuǎn)診渠道通暢。
2.培訓(xùn)社區(qū)醫(yī)生，掌握雙向轉(zhuǎn)診的病種范圍、適應(yīng)癥、轉(zhuǎn)診流程和保障措施，熟悉轉(zhuǎn)診醫(yī)院的基本情況、專家特長、常用檢查項(xiàng)目及價格。
3.社區(qū)醫(yī)生對符合轉(zhuǎn)診條件的病人，認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)診單，與上級醫(yī)院接診部門取得聯(lián)系，優(yōu)先接待轉(zhuǎn)診病人，確保病人得到及時治療。
4.主動加強(qiáng)與上級醫(yī)院的溝通，及時掌握上轉(zhuǎn)病人的診斷治療情況，做好轉(zhuǎn)診病人的追蹤服務(wù)工作。
5.對轉(zhuǎn)回社區(qū)的診斷明確、病情穩(wěn)定或康復(fù)期病人，應(yīng)及時提供連續(xù)性的健康管理和醫(yī)療服務(wù)。
健康檔案管理制度
1.健康檔案包括家庭健康檔案、個人健康檔案。家庭健康檔案每戶一份，個人健康檔案每人一份，以家庭為單位成冊。
2.應(yīng)為轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群（老年、婦女、兒童）、弱勢人群（孤寡、殘疾、低保）、慢性非傳染性疾病病人建立健康檔案。
3.對患有高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中、腫瘤的病人，應(yīng)在健康檔案袋上用紅、綠、橙、藍(lán)、黑色標(biāo)識區(qū)分。
4.健康檔案由全科醫(yī)師負(fù)責(zé)填寫，項(xiàng)目齊全、字跡清晰、表述準(zhǔn)確、不得隨意涂改。診療記錄按soap（主觀治療、客觀檢查、評價、計劃）要求書寫。
5.健康檔案每年至少隨訪記錄四次，進(jìn)行動態(tài)管理。
6.健康檔案應(yīng)及時收集、及時記錄、統(tǒng)一編號、歸檔保管。個人健康檔案分散存放的，應(yīng)在家庭健康檔案中標(biāo)明其存放地。
7.健康檔案管理應(yīng)責(zé)任到人、制度到位、硬件落實(shí)、管理達(dá)標(biāo)，逐步納入計算機(jī)系統(tǒng)管理。
處方管理制度
1.經(jīng)注冊的執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的簽字或印章在機(jī)構(gòu)留樣后，方可開具處方。
2.處方標(biāo)準(zhǔn)、格式按照衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一要求執(zhí)行。
3.醫(yī)師開具處方項(xiàng)目填寫齊全、字跡清楚，不得涂改；如需修改，應(yīng)當(dāng)在修改處簽名并注明修改日期。
4.醫(yī)師根據(jù)醫(yī)療、預(yù)防、保健需要，按照診療規(guī)范、藥品適應(yīng)癥、藥理作用、用法、用量、配伍禁忌、不良反應(yīng)和注意事項(xiàng)等開具處方，特殊情況需要超劑量使用時，應(yīng)當(dāng)注明原因并再次簽名。
5.開具品和一類的醫(yī)師應(yīng)取得相應(yīng)的處方權(quán)；使用專用處方；藥師應(yīng)取得相應(yīng)調(diào)劑資格。
6.處方一般不得超過7日用量，急診處方一般不得超過3日用量，對于某些慢性病、老年病或特殊情況，處方用量可適當(dāng)延長，但醫(yī)師應(yīng)當(dāng)注明理由。
7.處方應(yīng)按照類別和期限妥善保存。保存期滿后，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、登記備案，方可銷毀。
病案管理制度
1.設(shè)置專門部門或者配備專（兼）職人員，負(fù)責(zé)病案的保存與管理工作。
2.門（急）診病歷及住院病歷，應(yīng)分別統(tǒng)一編號。實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)防病歷丟失。
3.嚴(yán)禁任何人涂改、轉(zhuǎn)借、拆散、偽造、隱匿、銷毀、丟失、搶奪、竊取病歷。
4.任何機(jī)構(gòu)和個人不得擅自查閱病人的病歷。因科研、教學(xué)需要查閱病歷的，需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后查閱。閱后應(yīng)當(dāng)立即歸還。不得泄露患者隱私。
5.患者診療活動結(jié)束后，24小時內(nèi)及時收回門診病歷；患者住院期間，住院病歷由科室統(tǒng)一保管；各種檢查報告單結(jié)果出具后、24小時內(nèi)歸入門診病歷或住院病歷。
6.住院病歷如需帶離病區(qū)時，由病區(qū)指定專門人員負(fù)責(zé)攜帶和保管。需要復(fù)印病歷時，按規(guī)定復(fù)印病歷的客觀部分。
7.發(fā)生醫(yī)療事故爭議時，機(jī)構(gòu)指派專人在患者或其人在場的情況下封存相關(guān)病歷記錄，專人保管，封存的病歷可以是復(fù)印件。
急診急救工作制度
1.選派有一定臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平的醫(yī)師、護(hù)士承擔(dān)急診急救工作。
2.嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，堅持“先搶救后收費(fèi)”原則，杜絕見死不救等違法違規(guī)行為。
3.嚴(yán)密觀察急診病人的病情變化，做好各項(xiàng)記錄。認(rèn)真執(zhí)行急診技術(shù)操作規(guī)程。
4.院前搶救急救病人時，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即到現(xiàn)場救護(hù)，并迅速與120聯(lián)系救援，待病情允許情況下，及時轉(zhuǎn)院。轉(zhuǎn)院病人必須由醫(yī)務(wù)人員護(hù)送，做好與轉(zhuǎn)診醫(yī)院交接工作。
5.遇重大搶救，應(yīng)立即上報，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場指揮搶救。
6.急診搶救藥品準(zhǔn)備齊全，搶救器材保證完好狀態(tài)，由專人管理，放置固定位置，便于使用；經(jīng)常檢查，進(jìn)行補(bǔ)充、更新、及時消毒維護(hù)。
留觀制度
1.由于各種原因不需或不能立即住院，但病情尚須觀察的病人和門診輸液治療的病人，可留觀察室進(jìn)行觀察。
2.留觀病人一律由醫(yī)生建立留觀病歷，留觀結(jié)束可將病歷歸入健康檔案中。
3.醫(yī)師要嚴(yán)密觀察留觀病人病情，隨時記錄病情變化及處理經(jīng)過。
4.護(hù)士應(yīng)隨時主動巡視病人，按時進(jìn)行護(hù)理并及時記錄，向醫(yī)生反映病情變化等。
5.醫(yī)生、護(hù)士要按時、詳細(xì)、認(rèn)真地進(jìn)行留觀病人交接班工作，并寫出書面記錄。
家庭病床工作制度
1.為適合在家庭條件下進(jìn)行檢查、護(hù)理、治療的病人建立家庭病床。
2.家庭病床收治的病種范圍應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的醫(yī)療條件和技術(shù)水平確定。
3.家庭病床的醫(yī)護(hù)人員應(yīng)由醫(yī)療護(hù)理技術(shù)骨干擔(dān)任，經(jīng)培訓(xùn)后上崗，嚴(yán)格執(zhí)行診治、護(hù)理常規(guī)和各項(xiàng)操作規(guī)程，不斷提高工作水平、工作效率。
4.建立家庭病床病歷和家庭護(hù)理病歷，定期查房，并對家庭病床病人進(jìn)行診斷、治療、提供康復(fù)指導(dǎo)，必要時安排會診、轉(zhuǎn)診。
5.為醫(yī)護(hù)人員配備適用于家庭病床開展工作的診斷、檢查、治療和搶救設(shè)備及必要的交通工具。
6.家庭病床的收費(fèi)應(yīng)執(zhí)行國家統(tǒng)一醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
綜合病房工作制度
1.根據(jù)社區(qū)居民基本醫(yī)療需求，開設(shè)老年護(hù)理、康復(fù)、臨終關(guān)懷等綜合病房和日間照顧病房。
2.病房實(shí)行科主任負(fù)責(zé)制，護(hù)士長負(fù)責(zé)做好日常病區(qū)管理工作。
3.認(rèn)真執(zhí)行行政查房、業(yè)務(wù)查房、醫(yī)師三級查房，開展疑難重癥病例和死亡病例討論，做好會診和轉(zhuǎn)診工作。
4.按時做好病房交接班工作和交接記錄。危重病人實(shí)行床頭交接，新入院病人和出院病人實(shí)行重點(diǎn)交接。
5.嚴(yán)格執(zhí)行住院病歷書寫規(guī)范，嚴(yán)格病案質(zhì)量控制，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
6.對病人實(shí)行分級護(hù)理，落實(shí)護(hù)理責(zé)任制。
7.做好病人的住院管理，入院、出院指導(dǎo)，加強(qiáng)健康教育宣傳工作。
8.保持病區(qū)環(huán)境整潔、空氣清新，嚴(yán)格消毒，防止醫(yī)源性感染。
護(hù)理工作制度
1．以健康為中心為有需求的社區(qū)居民提供護(hù)理、保健、康復(fù)等服務(wù)。
2．與全科醫(yī)生、防保人員組成健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行人群的健康管理、重點(diǎn)人群的護(hù)理保?。?/p>
3．根據(jù)居民的主要健康問題，制定、實(shí)施護(hù)理工作計劃。有針對性的提出社區(qū)慢性病人的整體化護(hù)理方案，并指導(dǎo)病人家屬協(xié)助實(shí)施，及時向全科醫(yī)生反饋相關(guān)信息。
4．遵醫(yī)囑完成擔(dān)任社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中各項(xiàng)護(hù)理工作，并做好社區(qū)護(hù)理記錄。
5．嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)操作常規(guī)，做好查對和交接班工作，嚴(yán)防差錯事故發(fā)生。
6．保證急救藥品、物品的使用，各種藥品分類放置，標(biāo)簽明顯，字跡清楚，器械完好，每日清點(diǎn)，賬物相符并有記錄，做好交接。
7．做好消毒工作，按要求將醫(yī)療垃圾集中回收、處置，避免交叉感染發(fā)生。
8．為轄區(qū)居民開展各種健康教育健康促進(jìn)活動。
執(zhí)行醫(yī)囑及醫(yī)囑查對制度
1.醫(yī)囑分長期醫(yī)囑、臨時醫(yī)囑，護(hù)士執(zhí)行醫(yī)囑必須注明執(zhí)行時間并簽全名。
2.醫(yī)囑的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚，每項(xiàng)醫(yī)囑應(yīng)當(dāng)只包含一個內(nèi)容，并注明下達(dá)時間，具體到分鐘。
3.醫(yī)囑不得涂改。如需更改或撤消時，應(yīng)用紅筆填“取消”字樣并簽全名。不執(zhí)行被涂改的醫(yī)囑。
4.一般情況下，護(hù)士不執(zhí)行口頭醫(yī)囑。搶救危重病人執(zhí)行口頭醫(yī)囑時，護(hù)士應(yīng)復(fù)誦一遍。搶救結(jié)束后，醫(yī)生應(yīng)及時補(bǔ)記醫(yī)囑。
5.護(hù)士每班要查對醫(yī)囑，以保證執(zhí)行醫(yī)囑的準(zhǔn)確性。凡需下一班執(zhí)行的臨時醫(yī)囑，交待清楚，并在護(hù)士交班記錄上注明。
6.處理醫(yī)囑時必須經(jīng)過查對后方可執(zhí)行，及時查對轉(zhuǎn)抄醫(yī)囑，對有疑問的醫(yī)囑須問清后方可執(zhí)行。
7.當(dāng)日醫(yī)囑處理完畢后，要兩人以上進(jìn)行查對，并將所有醫(yī)囑核對一次。每周大查對一次。重整醫(yī)囑后必須兩人查對簽字。
護(hù)理文書書寫制度
1.護(hù)理文書包括：體溫單、醫(yī)囑單、護(hù)理記錄單、出入量記錄、病房交班報告、手術(shù)護(hù)理記錄單、護(hù)理病歷、護(hù)理出診記錄等。
2.護(hù)理文書除特殊規(guī)定外，一律采用鋼筆書寫。表達(dá)內(nèi)容真實(shí)，文字工整、字跡清晰、語句通順、標(biāo)點(diǎn)正確，使用規(guī)范醫(yī)學(xué)術(shù)語，及時記錄，并簽全名。
3.眉欄項(xiàng)目、頁數(shù)應(yīng)逐項(xiàng)、逐頁填全，不得空項(xiàng)、漏項(xiàng)。
4.護(hù)理文書書寫出現(xiàn)錯字時，應(yīng)用雙橫線畫在錯字上，進(jìn)行修改并簽名。
5.度量衡單位一律使用國家統(tǒng)一擬定的名稱和標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)字一律用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫。
6.護(hù)理文書納入病案資料一并保存。
門診咨詢工作制度
1.設(shè)立門診咨詢臺，負(fù)責(zé)門診導(dǎo)醫(yī)、咨詢、預(yù)約、便民服務(wù)等工作。工作人員要認(rèn)真、主動、熱情、耐心、周到的為病人服務(wù)。
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)病人就診過程中遇到的有關(guān)問題；接聽熱線電話，做好電話咨詢工作。
3.發(fā)放健康手冊、健康教育處方，播放健康教育的有關(guān)錄象、光盤、錄音。
4.為病人提供飲用水、出借輪椅、收費(fèi)查詢等服務(wù)。
5.保持環(huán)境整潔、維護(hù)就診秩序，提高安全意識，防范安全隱患。
注射室工作制度
1.各種注射應(yīng)按處方和醫(yī)囑執(zhí)行，一般外帶藥物注射須持醫(yī)療機(jī)構(gòu)注射證明。
2.應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定做好注射前的藥敏試驗(yàn)，并重新確認(rèn)外帶藥物的過敏試驗(yàn)結(jié)果，減少醫(yī)療風(fēng)險。
3.嚴(yán)格執(zhí)行“三查七對”制度，密切觀察病人注射后的情況，發(fā)生注射后反應(yīng)及時進(jìn)行處置，并報告經(jīng)治醫(yī)師。
4.嚴(yán)格執(zhí)行無菌技術(shù)操作，戴口罩帽子，做到一人一針一管一帶一巾一消毒，防止交叉感染。
5.定期進(jìn)行室內(nèi)衛(wèi)生清掃、消毒和空氣監(jiān)測。
治療室工作制度
1.室內(nèi)環(huán)境整潔、布局合理，嚴(yán)格區(qū)分無菌區(qū)和非無菌區(qū)，清潔區(qū)、污染區(qū)，并有明確標(biāo)志。
2.醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入治療室要衣帽整潔，操作前洗手、戴口罩。非工作人員不得進(jìn)入。
3.藥品及器械管理有序，內(nèi)用藥與外用藥分類放置，標(biāo)簽清楚，定期清點(diǎn)，做好交接班記錄。
4.執(zhí)行無菌技術(shù)操作規(guī)范，嚴(yán)格“三查七對”，輸液加藥要堅持現(xiàn)配現(xiàn)用的原則，嚴(yán)格執(zhí)行藥物配伍禁忌。
5.用過的醫(yī)療器具及時清理、清點(diǎn)、消毒、滅菌，無菌物品須注明滅菌日期，超過使用時限重新滅菌。
6.每日進(jìn)行室內(nèi)清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行空氣消毒和空氣培養(yǎng)。
7.各種登記、記錄要完整、準(zhǔn)確，字跡清楚，妥善保存。
中醫(yī)工作制度
1.按要求配備中醫(yī)藥人員、中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施、開設(shè)中醫(yī)診室。有條件的應(yīng)設(shè)置中藥房，并配置一定數(shù)量的中藥飲片和中成藥。
2.開展中醫(yī)藥預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育、健康教育服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。
3.針對社區(qū)居民的主要健康問題及疾病的流行趨勢，應(yīng)用中醫(yī)藥理論和方法開展疾病預(yù)防和健康教育，發(fā)放中醫(yī)藥特色的健康處方。
4.應(yīng)用針灸、推拿、拔罐、刮痧、熏洗等安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
5.根據(jù)理、法、方、藥的原則，規(guī)范書寫中醫(yī)病歷。
6.針灸應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，采取措施防止暈針、滯針、斷針等意外發(fā)生。。針灸針具嚴(yán)密滅菌，一穴一針，防止交叉感染。
7.骨傷治療要嚴(yán)格按照操作規(guī)程，根據(jù)患者的年齡、身體條件等進(jìn)行相應(yīng)的手法治療。
口腔工作制度
1.開展社區(qū)居民及托幼園所、中小學(xué)校等牙病普查普治工作，將篩查人員的口腔基本情況，認(rèn)真地記載在健康檔案中。
2.做好口腔保健及口腔疾病健康宣傳工作。
3.嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，經(jīng)診治三次不能確診者，要及時請上級醫(yī)師診視，減少復(fù)診率，提高治愈率。對疑難病三次不能確診的，及時轉(zhuǎn)往上級醫(yī)院。
4.口腔治療需注射麻醉劑時應(yīng)首先詢問病人有無過敏史，按照常規(guī)做藥敏試驗(yàn)，備常規(guī)急救藥品。
5.嚴(yán)格無菌操作、器械消毒工作和室內(nèi)紫外線空氣消毒，防止交叉感染。
6.定期對器械清點(diǎn)、加油保養(yǎng)
檢驗(yàn)科工作制度
1.收集標(biāo)本時，應(yīng)認(rèn)真查對，標(biāo)本不符合要求，應(yīng)重新采集。不能立即檢驗(yàn)的標(biāo)本應(yīng)妥善保管。特殊標(biāo)本發(fā)出報告后，應(yīng)保留24小時。
2.認(rèn)真核對檢驗(yàn)結(jié)果，填寫檢驗(yàn)報告單，作好登記，按規(guī)定及時發(fā)出報告。
3.檢驗(yàn)結(jié)果與臨床表現(xiàn)不符合時，主動與全科醫(yī)師聯(lián)系，可重新檢驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)檢查項(xiàng)目以外的陽性結(jié)果應(yīng)主動報告。
4.一般標(biāo)本和用具使用后應(yīng)立即消毒。被污染的器皿應(yīng)高壓滅菌后方可洗滌，對可疑病原微生物的標(biāo)本應(yīng)黃袋雙層嚴(yán)密包扎，注明可疑微生物名稱、產(chǎn)出日期、科室，由醫(yī)療廢物處置專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一處置，防止交叉感染。
5.實(shí)行實(shí)驗(yàn)室內(nèi)質(zhì)量控制和室間質(zhì)量評價，定期檢查試劑和校對儀器的靈敏度，保證檢驗(yàn)質(zhì)量。
6.菌種、毒種、劇毒試劑、易燃、易爆、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿及貴重儀器應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，定期檢查。
功能檢查科工作制度
1．根據(jù)醫(yī)師填寫的申請單合理安排各項(xiàng)功能檢查，特殊檢查應(yīng)事先預(yù)約并告知病人注意事項(xiàng)。
2．危重病人應(yīng)由醫(yī)師攜帶急救藥品陪同檢查。
3．認(rèn)真查對病人姓名、性別、年齡、檢查部位、臨床診斷、檢查結(jié)果，并做好相關(guān)登記。
4．及時準(zhǔn)確報告檢查結(jié)果，遇疑難問題應(yīng)與全科醫(yī)師聯(lián)系，共同研究解決。
5．放射科重要攝片由醫(yī)師和技術(shù)人員共同確定投照技術(shù)。定期集體閱片，提高投照技術(shù)和診斷質(zhì)量。
6.嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，做好病人和醫(yī)務(wù)人員的x線防護(hù)。工作人員要定期進(jìn)行健康檢查，妥善安排休假。
藥房調(diào)劑工作制度
1.藥劑人員應(yīng)憑醫(yī)師處方，按照操作規(guī)程調(diào)劑處方藥品。
2.認(rèn)真逐項(xiàng)檢查處方前記、正文和后記書寫清晰、完整，并確認(rèn)處方的合法性。
3.調(diào)劑處方時應(yīng)做到“四查十對”：查處方，對科別、姓名、年齡；查藥品，對藥名、劑型、規(guī)格、數(shù)量；查配伍禁忌，對藥品性狀、用法用量；查用藥合理性，對臨床診斷。
4.審核處方用藥的適宜性。存在用藥不適宜時，應(yīng)告知醫(yī)師進(jìn)行更改。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的不合理用藥、用藥錯誤和超劑量使用醫(yī)師未雙簽字時，有權(quán)拒絕調(diào)劑。
5.配方時應(yīng)遵守調(diào)配技術(shù)常規(guī)、稱量、計數(shù)要準(zhǔn)確。禁止取藥時用手直接接觸藥品。
6.瓶簽?zāi)：蛩幤窐?biāo)志不清楚的藥品暫不發(fā)放，查詢清楚后方可調(diào)配。
7.處方調(diào)劑后，需經(jīng)嚴(yán)格核對并由調(diào)配者及核對者雙簽字后方可發(fā)藥。
8.發(fā)出的藥品，必須將服用方法詳細(xì)寫在瓶簽或藥袋上。凡乳劑、混懸劑必須注明“服前搖勻，或“用前搖勻”，外用藥注明“不可內(nèi)服”等字樣，并向病人講明用法及注意事項(xiàng)。
飲片調(diào)劑制度
1.根據(jù)處方藥品的不同體積和重量，選用相應(yīng)的衡器。所用衡器要隨時檢查，并經(jīng)計量部門定期校驗(yàn)，保證衡量器具的準(zhǔn)確。
2.調(diào)劑人員接到處方后要再次審方，特別注意處方中有無配伍禁忌。
3.調(diào)劑人員對所調(diào)配的飲片質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督的責(zé)任，所調(diào)配的飲片應(yīng)潔凈、無雜質(zhì)等。發(fā)現(xiàn)霉變或假冒的飲片應(yīng)及時更換后才可繼續(xù)調(diào)配。
4.為了便于復(fù)核，應(yīng)按照處方藥味順序調(diào)配，間隔擺放，不可混為一堆。
5.一方多劑時，按等量遞減，逐劑復(fù)戥的原則分計量，每一劑的重量誤差在±5%以內(nèi)。
6.需要先煎、后下、包煎等特殊處理的飲片無論處方是否有注腳，均應(yīng)按照規(guī)程要求處理。
7.一張?zhí)幏讲灰藘扇斯餐{(diào)配，防止出現(xiàn)重配或漏配。調(diào)配完畢自查，確認(rèn)無誤簽字交給復(fù)核人員。
