發(fā)布時(shí)間：2022-08-23 08:45:29
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合同樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
首先，培養(yǎng)兒童樂手可以提高孩子的氣質(zhì)與生活品位，社會(huì)上對(duì)學(xué)音樂的孩子最常見的評(píng)價(jià)是有氣質(zhì)有品位，因?yàn)橐魳芬彩且环N藝術(shù)形式，藝術(shù)原于生活但又高于生活。它是現(xiàn)實(shí)生活中的精華所在。對(duì)藝術(shù)的審美和鑒賞能力的提高，自然反饋到日常的生活之中。
其次，培養(yǎng)兒童樂手可以提高孩子的智力與想象力，音樂是聲音的表現(xiàn)藝術(shù)，其音符的表現(xiàn)背后蘊(yùn)藏著無(wú)限的意義。這便給孩子的想象力及邏輯思維能力及跳躍性思維提供了無(wú)限的空間。孩子可根據(jù)自己的想象來詮釋自己心中的音樂。
最后，培養(yǎng)兒童樂手能使孩子獲得一項(xiàng)生存技能，當(dāng)今中國(guó)社會(huì)生活和就業(yè)壓力越來越大，競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。要想過上較優(yōu)越的物質(zhì)生活，那么同時(shí)擁有一至幾種生存技能是非常必要的。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
為加強(qiáng)對(duì)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）的管理，規(guī)范辦學(xué)行為，進(jìn)一步提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《市民辦教育促進(jìn)條例》、《市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批與管理規(guī)定》等法律法規(guī)，并結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特提出以下規(guī)定：
一、財(cái)務(wù)管理
1．按規(guī)定提取風(fēng)險(xiǎn)保證金。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)保證金為20萬(wàn)元人民幣，舉辦者應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取辦學(xué)許可證后15日內(nèi)繳至審批機(jī)關(guān)指定的帳戶存儲(chǔ)。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，2010年2月28日之前取得辦學(xué)許可證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)保證金采取逐年提取的方式進(jìn)行，2010年提取5萬(wàn)元，以后每年提取2萬(wàn)元，保證金額度達(dá)到規(guī)定的20萬(wàn)元后不再提取，辦學(xué)保證金在辦學(xué)終止，并進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后退還培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。2010年3月1日以后取得辦學(xué)許可證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)保證金收繳按《市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批與管理規(guī)定》執(zhí)行。
2．培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)聘請(qǐng)具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的財(cái)務(wù)人員擔(dān)任會(huì)計(jì)和出納，會(huì)計(jì)和出納不得兼任，法定代表人、校長(zhǎng)與財(cái)務(wù)人員之間實(shí)行親屬回避制度。建立相應(yīng)的學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。
3．培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，報(bào)區(qū)教育局備案。
4．培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的單項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目收費(fèi)達(dá)到1000元以上（含），并且教學(xué)時(shí)間累計(jì)達(dá)到7天（或56課時(shí)）及以上的，應(yīng)當(dāng)與學(xué)員（未成年人的監(jiān)護(hù)人）簽訂培訓(xùn)合同。如由用人單位組織員工集體培訓(xùn)并支付培訓(xùn)費(fèi)的，可由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與用人單位簽訂委托培訓(xùn)合同。培訓(xùn)合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)的目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)間、師資、證書、收費(fèi)、退費(fèi)、違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式等事項(xiàng)。
5．培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)、退費(fèi)應(yīng)遵守和執(zhí)行《價(jià)格法》等相關(guān)法律、法規(guī)和《市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)退費(fèi)管理暫行辦法》。
二、師資隊(duì)伍
6．有能夠堅(jiān)持黨的基本路線、政策觀念強(qiáng)、思想品德好、熟悉教育工作、有組織管理能力的管理隊(duì)伍。專職管理人員不少于3人，其他單位在職人員不得作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專職管理人員。校長(zhǎng)須具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)和大專及以上文化程度；具有5年以上教育管理工作經(jīng)歷，年齡不超過70周歲，身體健康。公民不得同時(shí)兼任兩個(gè)及以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的校長(zhǎng)。
7．有一定數(shù)量與培訓(xùn)項(xiàng)目和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的熟悉教學(xué)業(yè)務(wù)的專兼職教師。教師應(yīng)當(dāng)具有教師資格或任職條件。聘請(qǐng)外籍人員作為教師或管理人員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，必須取得《外國(guó)文教專家聘請(qǐng)資格證》，相關(guān)人員必須取得《外國(guó)專家證》。
8．教職工工資待遇應(yīng)不低于國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并且按每年12個(gè)月計(jì)算，其他福利待遇發(fā)放另外計(jì)算。以后逐年提高教職工工資待遇。
9．培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須與聘用的專職教職工簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并為法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的專職教職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)。
三、場(chǎng)地條件
10．具有滿足教學(xué)需要的穩(wěn)定集中的辦學(xué)場(chǎng)地和教學(xué)用房，辦學(xué)場(chǎng)地建筑面積不少于300平方米。
11．培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)，周圍環(huán)境無(wú)污染，無(wú)嚴(yán)重噪音，教室環(huán)境衛(wèi)生清潔。不得設(shè)在住宅小區(qū)內(nèi)，也不得使用民用住宅、地下室等不適合辦學(xué)的場(chǎng)所；辦學(xué)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)符合消防和房屋質(zhì)量安全要求，有食堂的應(yīng)符合食堂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；教室和辦公室應(yīng)設(shè)在一處。早教機(jī)構(gòu)設(shè)置必須遠(yuǎn)離飯店等餐飲場(chǎng)所。
12．培訓(xùn)機(jī)構(gòu)租賃辦學(xué)場(chǎng)地的，租期不得少于3年，不得租賃轉(zhuǎn)租的場(chǎng)所。面向全日制中小學(xué)學(xué)生舉辦文化教育類的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不得租賃全日制中小學(xué)的場(chǎng)地辦學(xué)。
13．有與辦學(xué)范圍和規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，有一定的圖書、雜志、報(bào)刊等資料。
14．培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)用的教室每生使用面積不得少于1平方米，教室內(nèi)有標(biāo)準(zhǔn)的黑板、講臺(tái)，室內(nèi)采光符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
15．培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得設(shè)置分校，不得跨縣（市）區(qū)設(shè)置教學(xué)點(diǎn)。如需跨縣（市）區(qū)辦學(xué)，按設(shè)置新的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的程序辦理。
四、招生辦班
16．培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)由有完善的辦學(xué)章程、教學(xué)計(jì)劃和教材，并按教學(xué)計(jì)劃開展培訓(xùn)。
17．培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生廣告和簡(jiǎn)章，應(yīng)填寫《市民辦學(xué)校招生廣告（簡(jiǎn)章）備案表》，在前報(bào)區(qū)教育局備案。凡在市級(jí)媒體的，報(bào)市教育局備案。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生廣告和簡(jiǎn)章應(yīng)與向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)審查備案的材料相一致，同時(shí)須刊登廣告?zhèn)浒柑?hào)。招生簡(jiǎn)章和招生廣告，應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，載明學(xué)校全稱、學(xué)校性質(zhì)、培訓(xùn)項(xiàng)目、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)地址、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書發(fā)放等有關(guān)事項(xiàng)。
18．培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生注冊(cè)登記制度和學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)檔案，健全檔案管理制度。
五、安全管理
19．培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、傳染病防治預(yù)案等各類應(yīng)急預(yù)案，并定期組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練。
20．培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)安全管理，有條件的要配備保安人員或?qū)嵭虚T衛(wèi)管理。切實(shí)擔(dān)負(fù)起培訓(xùn)對(duì)象在培訓(xùn)期間的監(jiān)管責(zé)任。
21．培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁使用（包括自行配備和租用）車輛接送培訓(xùn)對(duì)象。
六、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
（一）不能單純的以傳統(tǒng)視角來看待學(xué)校和學(xué)生之間的關(guān)系
在職業(yè)培訓(xùn)教育的市場(chǎng)氛圍中，絕大多是是采取機(jī)構(gòu)和學(xué)院簽訂合同形成委托關(guān)系。從新公共管理模式的角度思考，作為委托的這種合約形式，雙方應(yīng)當(dāng)在法律層面是權(quán)利義務(wù)責(zé)任對(duì)等。但是，現(xiàn)階段的傳統(tǒng)思維模式中，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)生仍然處在從屬關(guān)系的層面，其消費(fèi)者的個(gè)人屬性沒有得到有效的法律權(quán)利保護(hù)。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往從傳統(tǒng)管理模式出發(fā)，主要通過授課式的管理方式開展教育活動(dòng)，并不會(huì)考慮到學(xué)員是否學(xué)會(huì)，是否達(dá)到合同中所要求的水平。
（二）教學(xué)的市場(chǎng)必然會(huì)在近年面對(duì)嚴(yán)重的“買方市場(chǎng)”
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的愈發(fā)提高，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的成果產(chǎn)出將被完全的市場(chǎng)化和商品化。而現(xiàn)在很多職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校并沒有從市場(chǎng)出發(fā)，其教育產(chǎn)品已經(jīng)落后于時(shí)代，甚至學(xué)院學(xué)習(xí)的知識(shí)已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)大潮下被淘汰，長(zhǎng)此已久教育產(chǎn)品的落后必然會(huì)沖擊培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)的活力與升級(jí)，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自然實(shí)力也會(huì)不斷減弱。我國(guó)人口最高峰的一代將會(huì)面對(duì)職業(yè)教育，全國(guó)各大職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將會(huì)面對(duì)強(qiáng)大的“買方市場(chǎng)”，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)從地區(qū)性的競(jìng)爭(zhēng)向寡頭競(jìng)爭(zhēng)逐漸發(fā)展。因此，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人必須認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)的殘酷性，和自然選擇的優(yōu)勝劣汰，認(rèn)真對(duì)待新公共管理模式之下的“買方市場(chǎng)”。
（三）二本、三本院校等優(yōu)勢(shì)地位教育機(jī)構(gòu)進(jìn)入職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)
隨著新公共管理模式的到來，國(guó)家教育部將會(huì)在開辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻上再次進(jìn)行嚴(yán)格限制。同時(shí)，根據(jù)十八屆三中全會(huì)的精神，國(guó)家必然會(huì)通過各種方式調(diào)整、開設(shè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。而在近幾年，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必然會(huì)面對(duì)十八屆三中全會(huì)對(duì)于大批二本、三本院校的改革要求，屆時(shí)將會(huì)有大量處于優(yōu)勢(shì)資源地位的本科院校進(jìn)入職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的領(lǐng)域。因此，在政府政策還沒有放開前，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須要認(rèn)真做好打一場(chǎng)硬仗的準(zhǔn)備。
二、新公共管理模式下職業(yè)技能培訓(xùn)的改進(jìn)對(duì)策
（一）增強(qiáng)職業(yè)教育行政的靈活性
新公共管理模式下將政府治理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)互相融合，從市場(chǎng)角度將各種私人企業(yè)的先進(jìn)管理模式引進(jìn)到公共部門?，F(xiàn)階段，很多職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多為政府背景支持的傳統(tǒng)教育機(jī)構(gòu)，其特性在于沿用的是體制化的教育模式，并沒有發(fā)揮出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的充分靈活性和競(jìng)爭(zhēng)力。因此，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)數(shù)理新公共管理模式的“以人為本”思想，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育模式，將學(xué)員是否能夠獲得知識(shí)、是否將知識(shí)轉(zhuǎn)化成可操作性作為切入點(diǎn)，認(rèn)真考評(píng)每一個(gè)學(xué)員在離開培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的時(shí)候其所獲得的技能培訓(xùn)是否能獲得市場(chǎng)的合理估價(jià)。
（二）強(qiáng)化市場(chǎng)引導(dǎo)和消費(fèi)者導(dǎo)向
新公共管理是行政管理和經(jīng)濟(jì)學(xué)的交叉學(xué)科，其主要前提質(zhì)疑就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因此，政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化市場(chǎng)引導(dǎo)和消費(fèi)者導(dǎo)向，利用市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)與效率調(diào)整來逐步改善公共部門。未來，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力度將會(huì)快速增強(qiáng)，市場(chǎng)上也逐漸涌現(xiàn)全國(guó)性的大型職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，隨著大型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步擴(kuò)展，必然會(huì)與各個(gè)地區(qū)的區(qū)域性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)生沖突，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下政府不可能采取地區(qū)保護(hù)主義來限制巨頭的進(jìn)入，因此很容易導(dǎo)致大量區(qū)域培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的倒閉。因此，政府應(yīng)當(dāng)立足自己分管行政區(qū)域的具體情況，引導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立起以兼職、人才培養(yǎng)庫(kù)、多專業(yè)分類的管理模式，對(duì)地區(qū)緊缺型人才立即由職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)化培養(yǎng)，這樣才可以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中與壟斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，而不是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響而走向衰敗。
（三）實(shí)施嚴(yán)格的績(jī)效控制
保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法最新版全文第一章 總 則
第一條 為規(guī)范公安機(jī)關(guān)對(duì)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，維護(hù)保安培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，是指對(duì)正在從事或者準(zhǔn)備從事保安服務(wù)職業(yè)的人員進(jìn)行保安法律、安全防范等知識(shí)、技能培訓(xùn)的組織。
第三條 保安培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范管理、自愿有償?shù)脑瓌t。
第二章 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立
第四條 設(shè)立保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)設(shè)立保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格，設(shè)立保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力;
(二)具有與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的校園、校舍;
(三)具有與培訓(xùn)內(nèi)容相匹配、滿足培訓(xùn)要求的訓(xùn)練場(chǎng)館、圖書館、閱覽室、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)施和儀器設(shè)備;
(四)具有與培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的專兼職師資人員，其中保安專業(yè)師資人員必須具有大專以上學(xué)歷和五年以上治安保衛(wèi)或者保安工作經(jīng)歷;
(五)具有一百萬(wàn)元以上的注冊(cè)資金;
(六)申請(qǐng)人、投資人、法定代表人、管理人員及師資人員沒有故意犯罪記錄和精神病史;
(七)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有政法機(jī)關(guān)、軍隊(duì)或者教育培訓(xùn)的工作經(jīng)歷。
第五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)填寫《保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)表》，并提供下列資料，報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審查：
(一)設(shè)立報(bào)告，內(nèi)容包括申請(qǐng)人、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)條件和內(nèi)部管理制度等;
(二)資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)歸屬;
(三)申請(qǐng)人、法定代表人、管理人員和師資人員的相關(guān)資格證明文件。
第六條 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)收到上述申請(qǐng)資料后，應(yīng)當(dāng)分別依照下列規(guī)定處理：
(一)對(duì)申請(qǐng)材料符合要求的，出具收到申請(qǐng)資料的書面憑證;
(二)對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;
(三)對(duì)申請(qǐng)材料存在錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)資料七日內(nèi)審查完畢，將初步審查意見和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審查。省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料。
第七條 省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)的審查意見后，應(yīng)當(dāng)分別依照下列規(guī)定處理：
(一)符合申請(qǐng)條件的，應(yīng)當(dāng)受理，并出具書面憑證;
(二)對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍或者本辦法規(guī)定的許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并出具書面憑證。
第八條 對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng)，省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的下列資料進(jìn)行可行性和真實(shí)性審查，并對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的校園、設(shè)施建設(shè)等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察：
(一)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)表;
(二)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立報(bào)告書;
(三)校園、校舍、資金等有關(guān)證明文件;
(四)相關(guān)人員的資格證明文件。
省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)，以書面形式作出許可或者不予許可的決定。對(duì)許可設(shè)立保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)發(fā)給《保安培訓(xùn)許可證》，并報(bào)公安部備案;對(duì)不予許可的，應(yīng)當(dāng)出具不予許可的書面憑證，告知申請(qǐng)人并說明理由。
第九條 申請(qǐng)人取得《保安培訓(xùn)許可證》后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，向有關(guān)部門辦理相關(guān)法律手續(xù)。
第十條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成立后，需要變更名稱、住所、法定代表人、校長(zhǎng)(院長(zhǎng))、投資主體或者培訓(xùn)類型的，應(yīng)當(dāng)在變更后的二十日內(nèi)到發(fā)放《保安培訓(xùn)許可證》的公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第十一條 《保安培訓(xùn)許可證》的有效期五年。有效期滿需要延期的，保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在期滿前三個(gè)月內(nèi)到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理許可證延期手續(xù)。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，予以延期;對(duì)不符合條件的，不予延期，并說明理由。
第十二條 依法設(shè)立的教育、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(包括武術(shù)學(xué)校)開展保安培訓(xùn)的，按照本辦法執(zhí)行。
第三章 日常管理
第十三條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招錄的學(xué)員必須符合下列條件：
(一)十八周歲至五十周歲的中國(guó)公民;
(二)男性身高不低于一百六十厘米，女性身高不低于一百五十五厘米;
(三)身體健康，沒有精神病等不能控制自己行為能力的疾病病史;
(四)初中以上文化程度;
(五)沒有故意犯罪記錄。
第十四條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)學(xué)員進(jìn)行兩個(gè)月以上且不少于二百六十四課時(shí)的培訓(xùn)。
第十五條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員實(shí)習(xí)時(shí)間不得超過培訓(xùn)時(shí)間的三分之一。
保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得向社會(huì)提供保安服務(wù)或者以實(shí)習(xí)等名義變相提供保安服務(wù)。
第十六條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和公安部制定的保安員培訓(xùn)大綱、保安員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)計(jì)劃，并報(bào)所在地省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得傳授依法由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)專有的偵察技術(shù)、手段。槍支使用培訓(xùn)由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。法律、法規(guī)對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)員有其他特殊要求的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)完成培訓(xùn)計(jì)劃、內(nèi)容和課時(shí)且考核合格的學(xué)員，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。
第十八條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)員檔案管理制度，對(duì)學(xué)員成績(jī)、考核鑒定等基本信息實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。學(xué)員文書檔案應(yīng)當(dāng)保存至學(xué)員畢業(yè)離校后的第五年年底。
保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將學(xué)員、師資人員文書檔案及電子文檔報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
第十九條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)商同級(jí)價(jià)格主管部門核準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。
第二十條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在學(xué)員入學(xué)時(shí)與學(xué)員簽訂規(guī)范的培訓(xùn)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，如實(shí)告知可能存在的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。保安培訓(xùn)合同式樣應(yīng)當(dāng)報(bào)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
第二十一條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以轉(zhuǎn)包形式開展保安培訓(xùn)業(yè)務(wù)，不得委托未經(jīng)公安機(jī)關(guān)依法許可的保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人開展保安培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
第二十二條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法招生廣告，不得夸大事實(shí)或者以安排工作等名義誘騙學(xué)員入學(xué)。
第四章 保障金制度
第二十三條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照學(xué)員培訓(xùn)費(fèi)的一定比例，設(shè)置學(xué)員權(quán)益保障金。培訓(xùn)規(guī)模在五百人以下的，保障金總額不少于三十萬(wàn)元;培訓(xùn)規(guī)模在五百人以上的，保障金總額不少于五十萬(wàn)元。
保障金用于因培訓(xùn)機(jī)構(gòu)欺詐或者不履行合同時(shí)的學(xué)員權(quán)益保障。
第二十四條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)簽訂《委托監(jiān)管保障金協(xié)議》，并按照協(xié)議將保障金存入指定銀行賬戶。
保障金及其利息由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)按照《委托監(jiān)管保障金協(xié)議》實(shí)行監(jiān)管。
第二十五條 保障金及其利息歸保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所有，但不得用于本辦法第二十三條第二款規(guī)定以外的用途。保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)解散、破產(chǎn)、合并或者分立時(shí)，保障金及其利息作為該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的一部分，按照有關(guān)法律規(guī)定處理。
第二十六條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)力執(zhí)行仲裁機(jī)構(gòu)裁決或者人民法院的判決，或者無(wú)力支付對(duì)學(xué)員的賠償時(shí)，可以書面形式向委托監(jiān)管的公安機(jī)關(guān)提出動(dòng)用保障金及其利息的申請(qǐng)，但所申請(qǐng)的數(shù)額不得超過保障金總額的百分之五十，并應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)補(bǔ)足保障金。
第二十七條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被撤銷《保安培訓(xùn)許可證》或者終止保安培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)指定的省級(jí)新聞媒體上公告，如在九十日內(nèi)未發(fā)生針對(duì)該機(jī)構(gòu)的投訴或者訴訟，可以憑委托監(jiān)管的公安機(jī)關(guān)開具的證明，到開戶銀行領(lǐng)取保障金及其利息。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十八條 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的檢查、監(jiān)督，及時(shí)糾正、查處保安培訓(xùn)中的違法行為。
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)依法對(duì)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。
第二十九條 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)物，不得謀取其他利益。
第三十條 個(gè)人和組織發(fā)現(xiàn)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、依法處理。
第三十一條 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《保安培訓(xùn)許可證》的，應(yīng)當(dāng)將核查的有關(guān)材料報(bào)送作出許可決定的省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)，并由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)撤銷《保安培訓(xùn)許可證》。
保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段而被撤銷《保安培訓(xùn)許可證》的，其法定代表人和負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不得從事保安培訓(xùn)工作。
第三十二條 對(duì)有下列情形之一的，省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理《保安培訓(xùn)許可證》的注銷手續(xù)：
(一)《保安培訓(xùn)許可證》有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法終止的;
(三)《保安培訓(xùn)許可證》依法被撤銷、撤回的。
第六章 罰 則
第三十三條 未經(jīng)省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展保安培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十四條的規(guī)定予以取締和處罰。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《保安培訓(xùn)許可證》的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)該保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以二百元以上一千元以下罰款，并由發(fā)證的公安機(jī)關(guān)撤銷《保安培訓(xùn)許可證》。
第三十四條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第十條、第十五條或者第二十條規(guī)定的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款，并責(zé)令限期改正。
保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十二條規(guī)定的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款，并責(zé)令退還學(xué)員全部學(xué)費(fèi);構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第十三條或者第十六條第一款規(guī)定的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正。
保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第十六條第二款規(guī)定的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取消教員授課資格，并對(duì)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第十四條、第十七條、第十八條、第十九條或者第二十一規(guī)定的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期改正;逾期不改正的，處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第三十七條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因違反本辦法被公安機(jī)關(guān)給予兩次罰款處罰后，又違反本辦法的，由發(fā)證的公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十四條的規(guī)定吊銷《保安培訓(xùn)許可證》。
第三十八條 公民、法人或者其他組織對(duì)公安機(jī)關(guān)不予許可的決定不服的，以及保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人對(duì)公安機(jī)關(guān)的處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十九條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察在工作中，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對(duì)不符合設(shè)立條件的申請(qǐng)人發(fā)放《保安培訓(xùn)許可證》的;
(二)對(duì)符合設(shè)立條件的申請(qǐng)人不予許可或者不按本辦法規(guī)定的時(shí)限作出許可決定的;
(三)索取、收受當(dāng)事人賄賂或者謀取其他利益的;
(四)對(duì)違反本辦法的行為不依法追究法律責(zé)任的;
(五)違反法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定實(shí)施處罰或者收取費(fèi)用的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第七章 附 則
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和各級(jí)各類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與就業(yè)技能培訓(xùn)的積極性。加強(qiáng)分類、分級(jí)管理，提高資金使用效益，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。全面完成就業(yè)技能培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入持續(xù)增長(zhǎng)。
二、目標(biāo)任務(wù)
本縣全年組織實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn)1500人，培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上；培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書人數(shù)達(dá)到培訓(xùn)人數(shù)的60%以上。
三、培訓(xùn)對(duì)象
培訓(xùn)對(duì)象包括貧困家庭子女，未就業(yè)的高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生），城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，企業(yè)新錄用的技能崗位人員。
四、培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和用人單位崗位規(guī)范要求確定，突出技能訓(xùn)練，注重職業(yè)能力培養(yǎng)。培訓(xùn)工種和項(xiàng)目按省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳公布的《就業(yè)技能培訓(xùn)工種目錄和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》確定。
五、工作機(jī)制
就業(yè)技能培訓(xùn)堅(jiān)持市場(chǎng)化、社會(huì)化方向，實(shí)行政府提供培訓(xùn)服務(wù)和政府購(gòu)買培訓(xùn)成果相結(jié)合，市場(chǎng)配置培訓(xùn)資源與政府有效調(diào)控相結(jié)合，公共培訓(xùn)服務(wù)與社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)相結(jié)合，免費(fèi)培訓(xùn)與直補(bǔ)個(gè)人相結(jié)合的機(jī)制，建立健全統(tǒng)一城鄉(xiāng)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、直補(bǔ)個(gè)人、直補(bǔ)企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)制，加快形成政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮職業(yè)院校作用、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與的多元化培訓(xùn)格局，以滿足城鄉(xiāng)勞動(dòng)者多樣化培訓(xùn)需求和企業(yè)崗位用工需求。
六、補(bǔ)貼辦法
（一）企業(yè)新錄用技能崗位人員培訓(xùn)，實(shí)行資金直補(bǔ)企業(yè)的辦法。企業(yè)新錄用技能崗位勞動(dòng)者，與其簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同，企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行技能培訓(xùn)或委托定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施技能培訓(xùn)的，可按培訓(xùn)合格情況向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)一次性培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)實(shí)施新錄用技能崗位人員培訓(xùn)前，須向所在地人力資源社會(huì)保障部門提交培訓(xùn)計(jì)劃，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核，財(cái)政部門復(fù)核后組織實(shí)施。培訓(xùn)項(xiàng)目根據(jù)崗位要求確定。培訓(xùn)時(shí)間不少于規(guī)定學(xué)時(shí)的，按不低于人均300元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,其中，高校畢業(yè)生按人均500元給予補(bǔ)貼。培訓(xùn)結(jié)束后，企業(yè)報(bào)送參加培訓(xùn)人員名冊(cè)、身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同、培訓(xùn)簽到簿、培訓(xùn)日志、培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表，經(jīng)所在地人力資源社會(huì)保障部門審核，財(cái)政部門按規(guī)定核查后將補(bǔ)貼資金撥入企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。省屬企業(yè)向所在市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
（二）定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展就業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)行資金直補(bǔ)個(gè)人辦法。培訓(xùn)對(duì)象自主選擇定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、工種（項(xiàng)目）參加就業(yè)技能培訓(xùn)，個(gè)人先行付費(fèi)，培訓(xùn)合格后到人力資源社會(huì)保障部門經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或指定的培訓(xùn)補(bǔ)貼經(jīng)辦窗口按規(guī)定申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。參訓(xùn)者經(jīng)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書3個(gè)月內(nèi)，由本人持身份證、縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門驗(yàn)印的職業(yè)培訓(xùn)合格證書、職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)能力證書、填寫《培訓(xùn)與鑒定補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地的人力資源社會(huì)保障部門經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或經(jīng)辦窗口申領(lǐng)培訓(xùn)、鑒定補(bǔ)貼；經(jīng)培訓(xùn)、考核，取得職業(yè)培訓(xùn)合格證書的，按所學(xué)工種（項(xiàng)目）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼；取得職業(yè)培訓(xùn)合格證書并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)能力證書的，在按所學(xué)工種（項(xiàng)目）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼的同時(shí)，給予鑒定補(bǔ)貼。鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，取得職業(yè)資格證書的，補(bǔ)貼150元；取得專項(xiàng)能力證書的，補(bǔ)貼100元。人力資源社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（或窗口）發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼須在本人《職業(yè)培訓(xùn)合格證書》個(gè)人信息頁(yè)上加蓋“培訓(xùn)補(bǔ)貼已領(lǐng)”字戳；發(fā)放鑒定補(bǔ)貼須在本人《職業(yè)資格證書》或《專項(xiàng)能力證書》個(gè)人信息頁(yè)上加蓋“鑒定補(bǔ)貼已領(lǐng)”字戳。原則上，培訓(xùn)、鑒定補(bǔ)貼要即時(shí)審核，即時(shí)發(fā)放。即時(shí)發(fā)放的，補(bǔ)貼資金應(yīng)事先預(yù)撥到補(bǔ)貼經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（或窗口）；采取打卡形式發(fā)放的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將培訓(xùn)、鑒定補(bǔ)貼劃入申請(qǐng)人銀行卡內(nèi)。
（三）公共職業(yè)訓(xùn)練基地面向就業(yè)援助對(duì)象、貧困家庭子女開展免費(fèi)技能培訓(xùn)，應(yīng)與當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門簽訂培訓(xùn)項(xiàng)目合同，明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)等級(jí)、培訓(xùn)期限等應(yīng)向社會(huì)公布。公共職業(yè)訓(xùn)練基地開展培訓(xùn)前，須向所在地人力資源社會(huì)保障部門提交培訓(xùn)計(jì)劃，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后組織實(shí)施，培訓(xùn)結(jié)束后向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門提交結(jié)業(yè)申請(qǐng)。按工種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予公共職業(yè)訓(xùn)練基地培訓(xùn)補(bǔ)貼。公共職業(yè)訓(xùn)練基地應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際向參加培訓(xùn)的就業(yè)援助對(duì)象發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天20元，所需資金從各地就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
七、保障措施
（一）實(shí)行目標(biāo)管理。分解下達(dá)就業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任主體，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。完善考核辦法，堅(jiān)持日常考核和階段性考核相結(jié)合。
一、加強(qiáng)技能培訓(xùn)工作
一是根據(jù)各縣市區(qū)的培訓(xùn)能力，年初把省廳下達(dá)給我市培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2.8萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各縣市區(qū)。二是嚴(yán)格對(duì)照定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全市33家定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核、評(píng)估和管理。淘汰不能勝任培訓(xùn)任務(wù)的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，選拔具有一定培訓(xùn)能力、教學(xué)管理比較規(guī)范、有必需的培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備、師資力量比較雄厚、專業(yè)設(shè)置比較合理、培訓(xùn)與就業(yè)結(jié)合比較好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，充實(shí)我市承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)體系。三是嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院、省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》精神和《市職業(yè)技能培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理辦法》,進(jìn)一步完善了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)日常管理制度和監(jiān)督檢查制度。四是全市各級(jí)勞動(dòng)保障部門按照《省農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃實(shí)施方案》部署，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任分工，合理安排資金，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼，嚴(yán)格質(zhì)量管理。認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)公示制、培訓(xùn)合同制、管理臺(tái)帳制、情況月報(bào)制、評(píng)估驗(yàn)收制和檢查督辦制等制度。五是針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力普遍職業(yè)技能素質(zhì)差，轉(zhuǎn)移就業(yè)難度大，外出打工收入低，制約勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，突出抓農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)。各縣市區(qū)按照“以市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)，以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的發(fā)展思路，加快農(nóng)村勞動(dòng)力由“體能型”向“技能型”轉(zhuǎn)變步伐，努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)，提升他們轉(zhuǎn)移就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。六是就近開展職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，方便農(nóng)民勞動(dòng)者，利用開展“送崗位信息、送就業(yè)服務(wù)、送技能培訓(xùn)、送技能鑒定”的“四送下鄉(xiāng)”活動(dòng)，把職業(yè)技能培訓(xùn)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，就近開展職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定，使廣大農(nóng)村勞動(dòng)力不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組就學(xué)到了技能。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，僅上半年，全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)通過“農(nóng)村勞動(dòng)者技能就業(yè)計(jì)劃”等多種形式，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1.6萬(wàn)余人，占全年計(jì)劃2.8萬(wàn)人的57%，其中，90%以上經(jīng)過培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)。
二、建立勞務(wù)輸出機(jī)制
一是進(jìn)一步加強(qiáng)縣市區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，通過勞動(dòng)力市場(chǎng)這一主渠道，組織農(nóng)村勞動(dòng)力有序輸出。二是加強(qiáng)駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)或勞務(wù)信息員隊(duì)伍建設(shè)。為了廣泛收集用工信息，向外派駐勞務(wù)機(jī)構(gòu)，或從本地在外務(wù)工人員中，聘請(qǐng)為勞務(wù)信息員。平時(shí)勞務(wù)信息員把在務(wù)工所在地收集到的用工信息，及時(shí)地傳遞給家鄉(xiāng)勞動(dòng)保障部門，由勞動(dòng)保障部門有目的的有針對(duì)性地組織農(nóng)民外出務(wù)工，減少了農(nóng)民盲目外出務(wù)工地經(jīng)濟(jì)損失，提高了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)地效率。三是結(jié)合本地實(shí)際，探索多種形式的勞務(wù)輸出模式。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，1－6月份，全市各級(jí)勞動(dòng)保障部門免費(fèi)組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.2萬(wàn)人，占全年任務(wù)3萬(wàn)人的73%，為全市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、健全社會(huì)保障制度
為了解除廣大農(nóng)民工的后顧之憂，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，推進(jìn)城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度。我市進(jìn)一步健全完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行《市農(nóng)民工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》和《市農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)暫行辦法》，依法將農(nóng)民工納入了基本醫(yī)療及工傷保險(xiǎn)范圍。到年6月底，已有22277名農(nóng)民工參加基本醫(yī)療，28178名農(nóng)民工參加了工傷保險(xiǎn)。
第一條為了規(guī)范機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，保障機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，預(yù)防和減少道路交通事故，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條在杭州市行政區(qū)域內(nèi)從事機(jī)動(dòng)車（拖拉機(jī)除外）駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）和機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員（以下簡(jiǎn)稱教練員）、接受機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的人員（以下簡(jiǎn)稱學(xué)員）及其相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，是指以培訓(xùn)學(xué)員的機(jī)動(dòng)車駕駛能力、相關(guān)的理論知識(shí)或者以培訓(xùn)道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T的從業(yè)能力為教學(xué)任務(wù)，為社會(huì)公眾有償提供駕駛培訓(xùn)服務(wù)的活動(dòng)，包括對(duì)初學(xué)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T、增加準(zhǔn)駕車型的駕駛?cè)藛T和道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T所進(jìn)行的駕駛培訓(xùn)、繼續(xù)教育以及機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)。
專門為提高已取得機(jī)動(dòng)車駕駛證人員駕駛技術(shù)而提供有償陪駕服務(wù)的行為屬于機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，適用本條例。
第三條杭州市交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作。
各區(qū)、縣（市）交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作。
市和各區(qū)、縣（市）機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)依照本條例規(guī)定，具體負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作。
公安、安全監(jiān)管、工商、稅務(wù)、物價(jià)、勞動(dòng)保障等有關(guān)行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開和便民的原則。
第五條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。
第六條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)代表、行業(yè)自律、行業(yè)服務(wù)和行業(yè)協(xié)調(diào)的作用，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第二章經(jīng)營(yíng)許可
第七條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)按經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
第八條申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有健全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和管理制度；
（二）有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員和管理人員；
（三）有必要的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地。
從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的具體條件按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)、縣（市）機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，所在地的區(qū)、縣（市）未設(shè)立機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：
（一）交通行政許可申請(qǐng)書；
（二）申請(qǐng)人身份證明及復(fù)??；
（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用權(quán)證明或所有權(quán)證明及復(fù)印；
（四）教練場(chǎng)地使用權(quán)證明或所有權(quán)證明及復(fù)印；
（五）教練場(chǎng)地技術(shù)條件說明；
（六）教學(xué)車輛技術(shù)條件、車型及數(shù)量證明（申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的無(wú)需提交）；
（七）教學(xué)車輛購(gòu)置證明（申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的無(wú)需提交）；
（八）各類設(shè)施、設(shè)備清單；
（九）擬聘用人員名冊(cè)及資格、職稱證明；
（十）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要提供的其他相關(guān)材料。
申請(qǐng)從事普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，在遞交申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供由公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具的相關(guān)人員安全駕駛經(jīng)歷證明，安全駕駛經(jīng)歷的起算時(shí)間自申請(qǐng)材料遞交之日起倒計(jì)。
第十條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
第十一條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序，向機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)備案。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序，在終止經(jīng)營(yíng)前三十日向機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)辦理行政許可注銷手續(xù)。
第十二條未取得機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件的，不得從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借，不得變?cè)?、偽造?/p>
第三章經(jīng)營(yíng)管理
第十三條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)開展機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
第十四條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件懸掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置，公示其經(jīng)營(yíng)類別、培訓(xùn)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教練車和教練場(chǎng)等情況。
第十五條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的招生站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范，納入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的正常管理，并將招生站（點(diǎn)）設(shè)置情況報(bào)所在地機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)備案。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。
第十六條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)核定的教學(xué)場(chǎng)地和公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線、時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)。
禁止培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在未經(jīng)市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)核定的教學(xué)場(chǎng)地進(jìn)行機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)的行為；禁止培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于培訓(xùn)成本的價(jià)格進(jìn)行機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)；禁止非教練車從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)活動(dòng)。
第十七條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格主管部門有關(guān)培訓(xùn)收費(fèi)的規(guī)定，并將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)所在地機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)備案。
培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取并開具稅務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教練員及其他人員不得私自收取培訓(xùn)費(fèi)用。
第十八條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)學(xué)員應(yīng)當(dāng)實(shí)行學(xué)時(shí)制，建立培訓(xùn)計(jì)時(shí)制度，對(duì)每個(gè)學(xué)員理論培訓(xùn)時(shí)間和實(shí)際操作培訓(xùn)時(shí)間每天不得超過規(guī)定學(xué)時(shí)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)時(shí)預(yù)約制度，并向社會(huì)公布聯(lián)系電話和預(yù)約方式。
第十九條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱對(duì)學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)。
學(xué)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)時(shí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向?qū)W員頒發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。
第二十條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員檔案。學(xué)員檔案應(yīng)當(dāng)包括學(xué)員登記情況、教學(xué)日志、培訓(xùn)記錄和結(jié)業(yè)證書復(fù)印等內(nèi)容。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫學(xué)員培訓(xùn)記錄，并報(bào)市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)核查備案，作為學(xué)員向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證考試的依據(jù)。
學(xué)員檔案自學(xué)員結(jié)業(yè)之日起至少保存四年。
第四章學(xué)員與教練員
第二十一條學(xué)員應(yīng)當(dāng)?shù)匠钟袡C(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。學(xué)員的年齡、身體等條件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第二十二條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與學(xué)員簽訂機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
市交通主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市工商行政管理部門制定機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)合同示范文本，向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)員推薦使用。
第二十三條在培訓(xùn)期間，學(xué)員有權(quán)選擇培訓(xùn)時(shí)間和教練員，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及教練員違反本條例規(guī)定的行為有權(quán)投訴、舉報(bào)。學(xué)員應(yīng)當(dāng)遵守培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理制度，愛護(hù)教練車、教學(xué)設(shè)施和設(shè)備。
第二十四條從事機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練的人員應(yīng)當(dāng)依法取得教練員證后方可從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練工作。
第二十五條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘用取得教練員證的人員擔(dān)任教練員，并將聘用教練員的名單報(bào)所在地機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)備案。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與聘用的教練員簽訂勞動(dòng)合同，并按規(guī)定為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)。
第二十六條教練員應(yīng)當(dāng)遵守下列執(zhí)教規(guī)范：
（一）遵守法律、法規(guī)和職業(yè)道德；
（二）按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱規(guī)范施教，并如實(shí)填寫教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄；
（三）不得為不屬于受聘培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招收的人員提供機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練；
（四）從事教學(xué)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨身攜帶教練員證；
（五）不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借或涂改、偽造教練員證；
（六）進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，教練員應(yīng)當(dāng)隨車教練，不得讓學(xué)員單獨(dú)駕駛；
（七）不得在未經(jīng)市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)核定的教練場(chǎng)地從事教練；
（八）不得酒后教練；
（九）不得索取、收受學(xué)員財(cái)物，或者向?qū)W員謀取其他利益；
（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他執(zhí)教規(guī)范。
第二十七條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教練員的職業(yè)道德教育和駕駛業(yè)務(wù)的教育，對(duì)教練員每年進(jìn)行至少一周的脫崗培訓(xùn)，提高教練員的職業(yè)素質(zhì)。
第二十八條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教練員教學(xué)情況的檢查，定期對(duì)教練員的教學(xué)水平和職業(yè)道德進(jìn)行考核，督促教練員提高教學(xué)質(zhì)量。
第二十九條市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教練員檔案，依法向社會(huì)公開教練員信息。
第三十條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)教練員違反本條例規(guī)定的行為，除依法給予行政處罰外，實(shí)行累積記分制度。具體辦法由市交通主管部門制定。
第五章教練車與經(jīng)營(yíng)性教練場(chǎng)
第三十一條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用的教練車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，裝有副后視鏡、副制動(dòng)器、培訓(xùn)計(jì)時(shí)裝置、滅火器及其他安全防護(hù)裝置，并具有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
教練車應(yīng)當(dāng)取得公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的教練車牌證。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自取得教練車牌證之日起十五日內(nèi)，向市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)備案。
第三十二條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)教練車進(jìn)行定期維護(hù)和檢測(cè)，保持教練車性能完好，符合教學(xué)和安全行車的要求，并按規(guī)定及時(shí)更新。
禁止使用報(bào)廢的、檢測(cè)不合格的和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車輛從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
第三十三條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教練車檔案。教練車檔案包括車輛基本情況、維護(hù)和檢測(cè)情況、技術(shù)等級(jí)記錄、行駛里程記錄等內(nèi)容。
教練車檔案應(yīng)當(dāng)保存至車輛報(bào)廢后一年。
第三十四條經(jīng)營(yíng)性教練場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性教練場(chǎng)實(shí)行規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
第三十五條經(jīng)營(yíng)性教練場(chǎng)應(yīng)當(dāng)制定教練場(chǎng)管理制度，加強(qiáng)教練場(chǎng)的維護(hù)和管理，完善服務(wù)功能，滿足培訓(xùn)需求，維護(hù)培訓(xùn)秩序，保障培訓(xùn)安全。
第三十六條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性教練場(chǎng)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合機(jī)動(dòng)車教練場(chǎng)技術(shù)條件狀況的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其進(jìn)行整改，在符合條件前不得用于教學(xué)活動(dòng)。
第六章監(jiān)督檢查
第三十七條交通、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理的信息化建設(shè)，增進(jìn)協(xié)作，相互提供與機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理有關(guān)的信息，實(shí)現(xiàn)信息共享。
第三十八條市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)制度，定期向社會(huì)公布考評(píng)結(jié)果；制定教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法，對(duì)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)進(jìn)行考核。
第三十九條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、教練場(chǎng)地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開舉報(bào)電話號(hào)碼和通信地址，受理投訴和舉報(bào)，并及時(shí)處理、反饋。
第四十條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)和程序?qū)ε嘤?xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得、，不得妨礙培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的正常工作秩序。
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)的工作人員不得參與或變相參與機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)。
第四十一條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查時(shí)，可以行使下列職權(quán)：
（一）詢問教練員、學(xué)員以及其他相關(guān)人員，并可以要求被詢問人提供與違法行為有關(guān)的證明材料；
（二）查閱、復(fù)制、摘抄與違法行為有關(guān)的教學(xué)日志、培訓(xùn)記錄及其他資料；核對(duì)與違法行為有關(guān)的技術(shù)資料；
（三）在違法行為發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所進(jìn)行攝影、攝像取證；
（四）檢查與違法行為有關(guān)的教練車、教練場(chǎng)和教學(xué)設(shè)施、設(shè)備。
執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄檢查情況和處理結(jié)果，并按照規(guī)定歸檔。當(dāng)事人有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。
第四十二條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其管理人員、教練員、學(xué)員和其他相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。
第七章法律責(zé)任
第四十三條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得；違法所得在一萬(wàn)元以上的，并處以違法所得二倍以上十倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，并處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未取得機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件，從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的；
（二）使用偽造、變?cè)?、過期、被注銷的等無(wú)效機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件，從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的；
（三）超越行政許可事項(xiàng)，從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的。
第四十四條違反本條例規(guī)定，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓、出租、出借機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件的，由機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，收繳有關(guān)證件，并處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
對(duì)于接受轉(zhuǎn)讓、出租、出借的受讓方，按照本條例第四十三條的規(guī)定予以處罰。
第四十五條違反本條例規(guī)定，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正；拒不改正的，由機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)吊銷其機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件：
（一）未按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)的；
（二）未向培訓(xùn)結(jié)業(yè)的人員頒發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的；
（三）向培訓(xùn)未結(jié)業(yè)的人員頒發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的；
（四）向未參加培訓(xùn)的人員頒發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的；
（五）使用無(wú)效機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的；
（六）轉(zhuǎn)讓、出租、出借機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的。
第四十六條違反本條例規(guī)定，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，并處以一千元以上三千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)吊銷其機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件：
（一）聘用無(wú)教練員證的人員擔(dān)任教練員的；
（二）使用非教練車進(jìn)行機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)的；
（三）在未經(jīng)市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)核定的教練場(chǎng)地進(jìn)行機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)的；
（四）未按規(guī)定對(duì)教練車進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè)的；
（五）使用不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教練車從事培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)的。
第四十七條違反本條例規(guī)定，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正，并可處以三百元以上三千元以下罰款：
（一）取得教練車牌證后，未在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)備案的；
（二）未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置懸掛機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件的；
（三）未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示其經(jīng)營(yíng)類別、培訓(xùn)范圍、教練員、教練車和教練場(chǎng)等情況的；
（四）對(duì)學(xué)員每天培訓(xùn)時(shí)間超過規(guī)定學(xué)時(shí)的；
（五）未按規(guī)定建立學(xué)員檔案、教練車檔案的；
（六）未如實(shí)填寫培訓(xùn)記錄的；
（七）未按規(guī)定報(bào)送培訓(xùn)記錄備案的。
第四十八條違反本條例規(guī)定，教練員有下列情形之一的，由機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，并可處以三百元以上三千元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得：
（一）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借教練員證或者使用偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借的教練員證的；
（二）私自收取培訓(xùn)費(fèi)用的；
（三）未按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱實(shí)施教學(xué)的；
（四）未如實(shí)填寫教學(xué)日志、培訓(xùn)記錄的；
（五）從事教學(xué)活動(dòng)時(shí)，未隨身攜帶教練員證的；
（六）進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，教練員未隨車教練，讓學(xué)員單獨(dú)駕駛的；
（七）為不屬于受聘培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招收的人員提供機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練的；
（八）酒后教練的；
（九）在教學(xué)過程中造成安全事故的；
（十）索取、收受學(xué)員財(cái)物，或者向?qū)W員謀取其他利益的。
第四十九條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)累積記分達(dá)到規(guī)定分值的教練員，扣留教練員證七日至三十日，并對(duì)其進(jìn)行道路運(yùn)輸法律法規(guī)教育。
第五十條違反本條例規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違法實(shí)施行政許可的；
（二）參與或者變相參與機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)的；
（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的；
（四）索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的；
（五）有其他、行為的。
第五十一條違反本條例規(guī)定，涉及公安、安全監(jiān)管、工商、稅務(wù)、物價(jià)、勞動(dòng)保障等有關(guān)行政主管部門管理權(quán)限的，由上述部門按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。
針對(duì)年以后衛(wèi)生局不再代扣代繳營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)稅收，以及我局對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的征收管理薄弱的現(xiàn)狀、根據(jù)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)個(gè)人所得稅政策問題的通知》（財(cái)稅[]109號(hào)文件）、財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于加強(qiáng)教育勞務(wù)營(yíng)業(yè)稅征收管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅[]3號(hào)）、財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于教育稅收政策的通知》（財(cái)稅[]39號(hào)）、《省地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)稅收征管工作的通知》（陜地稅發(fā)[]173號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)定，經(jīng)分局研究決定對(duì)我局轄區(qū)內(nèi)營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦理稅務(wù)登記證的情況以及應(yīng)納地方各稅情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，具體安排如下：
一、檢查范圍：
區(qū)內(nèi)所有營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是指醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)所得收益可用于投資者經(jīng)濟(jì)回報(bào)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。分為個(gè)體診所和企業(yè)性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指非學(xué)歷教育的營(yíng)利性質(zhì)的各種教育、技藝、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
二、檢查時(shí)間：年4月1日至5月31日。
三、具體實(shí)施辦法：
（一）入戶宣傳：各稅務(wù)所成立以小稅源管理崗為主的2-3人普查小組，在各所轄區(qū)內(nèi)逐戶普查登記，發(fā)放《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，告知其辦證所需資料、程序及其應(yīng)承擔(dān)的納稅義務(wù)等。
1.營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)辦理稅務(wù)登記證所需資料：
（1）個(gè)體診所：《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》復(fù)印件一式三份、法人身份證原件、法人身份證復(fù)印件一式三份、房屋租賃合同或自有房產(chǎn)的房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件一式三份、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件一式三份、銀行開戶許可證復(fù)印件一式三份。
（2）企業(yè)性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》復(fù)印件一式三份、法人身份證原件、法人身份證復(fù)印件一式三份、房屋租賃合同或自有房產(chǎn)的房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件一式三份、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件一式三份、公司章程復(fù)印件一式三份、驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件一式三份、銀行開戶許可證復(fù)印件一式三份。
（3）職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦理稅務(wù)登記證所需資料：相關(guān)部門執(zhí)業(yè)許可證照復(fù)印件一式三份、法人身份證原件、法人身份證復(fù)印件一式三份、房屋租賃合同或自有房產(chǎn)的房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件一式三份、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件一式三份、公司章程復(fù)印件一式三份、驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件一式三份、《銀行開戶許可證》復(fù)印件一式三份。
各稅務(wù)所對(duì)納稅人以上資料進(jìn)行審核蓋章后告知其到市地方稅務(wù)局分局辦稅服務(wù)廳或市政務(wù)大廳四樓地稅窗口辦理。
2.各普查組要耐心細(xì)致地向營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)宣傳稅收政策和辦理稅務(wù)登記證、納稅申報(bào)、發(fā)票領(lǐng)，用，存等相關(guān)規(guī)定。
對(duì)檢查出未辦理稅務(wù)登記證、未按期申報(bào)的營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)告知其違法事實(shí)，并發(fā)放《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，限期辦理稅務(wù)登記及按月收繳其應(yīng)納稅款。
3.對(duì)于已取得執(zhí)業(yè)證照的營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并已辦理稅務(wù)登記證的納稅人納入正常管理。
4.對(duì)于沒有取得執(zhí)業(yè)證照的營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照《市地方稅務(wù)局分局未登記戶管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行管理，建立“一戶式”征管檔案。
5.對(duì)于發(fā)放《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》限期辦理稅務(wù)登記和核定稅款，但在規(guī)定的限期內(nèi)未辦理的，各所要對(duì)其按照《稅收征收管理法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
（二）典型調(diào)查
由分局征管科在城區(qū)和農(nóng)村分別選取一定比例的營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行行業(yè)典型調(diào)查，并根據(jù)其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)狀況、面積、所在路段、醫(yī)師資質(zhì)等對(duì)其經(jīng)營(yíng)情況、所得情況進(jìn)行典型調(diào)查，做出調(diào)查分析，填制《營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)典型調(diào)查表》，確定征收標(biāo)準(zhǔn)。
典型調(diào)查期為一年，以年的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)期不足一年的，典型調(diào)查期為實(shí)際經(jīng)營(yíng)期。
各稅務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)分局確定的征收標(biāo)準(zhǔn)和納稅人的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、行業(yè)特點(diǎn)、管理水平等因素核定定額，可以采用行業(yè)參照法、成本費(fèi)用法、發(fā)票測(cè)算法等方法核定其應(yīng)納稅額，采用一種方法不足以正確核定定額時(shí)，可以同時(shí)采用兩種及兩種以上的方法核定。
成本費(fèi)用法是指按照成本加合理費(fèi)用和利潤(rùn)，測(cè)算納稅人營(yíng)業(yè)額，是核定定額的主要方法。
成本費(fèi)用是指納稅人各項(xiàng)費(fèi)用總額，具體包括人員工資、房租費(fèi)、各項(xiàng)管理費(fèi)、承包費(fèi)、水電費(fèi)、貸款利息、計(jì)入成本的各項(xiàng)稅金以及與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的其他費(fèi)用，納稅人的營(yíng)業(yè)額=成本費(fèi)用總額/（1-應(yīng)稅所得率）。行業(yè)應(yīng)稅所得率依照《市地方稅務(wù)局分局關(guān)于年定期定額戶稅款核定工作的通知》（咸地稅秦發(fā)[]108號(hào)）中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
行業(yè)參照法是指參照當(dāng)?shù)赝愋袠I(yè)或者類似行業(yè)中經(jīng)營(yíng)規(guī)模和收入水平相近的納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況測(cè)算納稅人營(yíng)業(yè)額的一種核定方法。
（三）征收管理
各稅務(wù)所根據(jù)檢查情況，登記底冊(cè)，將轄區(qū)內(nèi)營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入稅收征管系統(tǒng)或未登記戶管理。
各稅務(wù)所要認(rèn)真學(xué)習(xí)營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的稅收政策，按照《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》第八條第（三）項(xiàng)規(guī)定以及國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)個(gè)人所得稅政策問題的通知》（財(cái)稅[]109號(hào)文件）的有關(guān)規(guī)定對(duì)營(yíng)業(yè)性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)征收稅款；按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于加強(qiáng)教育勞務(wù)營(yíng)業(yè)稅征收管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅[]3號(hào)）、《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于教育稅收政策的通知》（財(cái)稅[]39號(hào)）及相關(guān)政策規(guī)定對(duì)職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)征收稅款。
各稅務(wù)所要積極宣傳營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)票使用規(guī)定。營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得的收入，必須使用《省住院醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)一發(fā)票》、《省門診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)一發(fā)票》；營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)取得的租賃、培訓(xùn)、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等各項(xiàng)非醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)收入，應(yīng)使用地稅機(jī)關(guān)監(jiān)制的發(fā)票。職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須使用由地稅機(jī)關(guān)監(jiān)制的《文化體育業(yè)專用發(fā)票》。各稅務(wù)所要將發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)、使用、保存、繳銷等有關(guān)規(guī)定，以及未按照規(guī)定領(lǐng)購(gòu)、使用、保存、繳銷發(fā)票等的應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任告知納稅人。
四、工作要求：
各所要高度重視，立即成立檢查小組，依據(jù)分局傳遞的資料和日常巡查掌握的納稅人信息有計(jì)劃地開展工作。
各所要扎實(shí)深入開展這項(xiàng)工作，對(duì)未納入管理的營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)稅收征管法》和總局文件規(guī)定辦理稅務(wù)登記證，納入正常管理。
