發(fā)布時間：2022-10-08 15:06:51
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關(guān)鍵詞：高職；裝飾材料；課程改革
【中圖分類號】G640
一、高職“裝飾材料”課程改革的必要性
建筑裝飾設(shè)計與技術(shù)是一門綜合性和實踐性很強的專業(yè)，其根本任務(wù)在于運用物質(zhì)材料技術(shù)和藝術(shù)手段創(chuàng)造適應(yīng)于人們生活和工作的室內(nèi)環(huán)境，通過室內(nèi)裝飾表達(dá)出人們的精神追求和價值取向。建筑裝飾材料是具體藝術(shù)表現(xiàn)形式的物質(zhì)基礎(chǔ)，亦即建筑裝飾材料也是建筑裝飾工程的物質(zhì)基礎(chǔ)。其材料本身的紋理、色彩、光澤、質(zhì)感、質(zhì)地、形狀和物理性能等都直接影響著設(shè)計風(fēng)格和裝飾效果，優(yōu)秀的室內(nèi)設(shè)計項目在很大程度上取決于不同裝飾材料和施工去完成和體現(xiàn)。另一方面，在建筑裝飾工程中，裝飾材料的成本占建筑裝飾工程總造價的50%-70%。因此，裝飾材料是建筑裝飾設(shè)計專業(yè)中非常重要的內(nèi)容，也是室內(nèi)設(shè)計師完成一項設(shè)計項目所必須細(xì)致把握的一項工作。
建筑裝飾材料是一門實踐性較強的課程，從本專業(yè)選擇的教材來看，其主要內(nèi)容是以介紹材料的技術(shù)性能及化學(xué)組成為主，對材料的視覺效果和對空間的創(chuàng)造能力、藝術(shù)表現(xiàn)和對人的心理反應(yīng)等涉及的內(nèi)容較少，這對高職院校為培養(yǎng)從事建筑裝飾設(shè)計的設(shè)計師來講，是極其匱乏的。同時，多年的教學(xué)經(jīng)驗與畢業(yè)生調(diào)研反饋，很大一部分同學(xué)在畢業(yè)后的裝飾設(shè)計工作過程中對裝飾材料的材質(zhì)感觀與視覺感觀的轉(zhuǎn)換，需要很長時間來適應(yīng)。一般學(xué)生對裝飾材料課程的學(xué)習(xí)非常重視，但無從入手，經(jīng)常在畢業(yè)后的半年間大部分時間泡在材料市場。為了適應(yīng)新形勢下的建筑裝飾設(shè)計專業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和效率，優(yōu)化裝飾材料課程的教學(xué)內(nèi)容和方法顯得尤為重要。
二、高職院校建筑裝飾材料教學(xué)存在的問題
在多年的教學(xué)和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)高職院?！敖ㄖb飾材料的傳統(tǒng)教學(xué)”存在以下問題：
首先，建筑裝飾材料是建筑裝飾設(shè)計專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課，所述內(nèi)容是裝飾裝飾裝修工程的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，其內(nèi)容繁多，經(jīng)驗性、實踐性強；而現(xiàn)行教材內(nèi)容較為駁雜，且整體性、邏輯性、各章節(jié)間的連貫性較差，多為理論性內(nèi)容，對于高職的學(xué)生來說，學(xué)習(xí)過程常常感到枯燥乏味，失去興趣，也會因內(nèi)容較多難于記憶而產(chǎn)生畏懼情緒，這些顯然是高職學(xué)生學(xué)習(xí)這門課程的不利因素，也給這門課程的教學(xué)帶來了重重困難。
第二，傳統(tǒng)的教學(xué)方法通常是課堂上進(jìn)行理論課的教學(xué)，課外帶學(xué)生去材料市場調(diào)查收集裝飾材料相關(guān)的資料和信息，由于每個班級的學(xué)生數(shù)量較多，教師的數(shù)量有限，加之材料市場場地分散，裝飾材料的種類繁多，另外商家的商業(yè)化模式，很多材料市場和材料商若知道是學(xué)生考察實習(xí)，都不太歡迎，甚至對考察學(xué)習(xí)的同學(xué)進(jìn)行惡意驅(qū)趕，直接打擊了同學(xué)的學(xué)習(xí)熱情，不利于同學(xué)們的材料認(rèn)知學(xué)習(xí)。
第三，盡管絕大多數(shù)同學(xué)期末理論考試成績優(yōu)秀，但是在課外動手進(jìn)行各類材料飾品的制作和真實的工程設(shè)計案例時常常無從下手，他們對裝飾材料的真正理解和實際運用呈現(xiàn)紅燈一片，造成大批畢業(yè)生會講，在校的三年學(xué)習(xí)不如在企業(yè)呆半年更有成效。
第四，部分學(xué)校實訓(xùn)實習(xí)場地內(nèi)的工具和操作平臺數(shù)量相對較少，展示的材料樣品陳舊，很多裝飾材料及施工工藝展示手法單一，新舊材料缺少更新，材料實訓(xùn)室實際成為材料樣品的擺設(shè)區(qū)。
三、靈活多樣的教學(xué)方法與手段改革，提高學(xué)生職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)
根據(jù)高職院校的專業(yè)教學(xué)特點及當(dāng)今社會對職業(yè)教育的要求，基于職業(yè)能力的提高和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)為導(dǎo)向，建筑裝飾材料課程的教學(xué)要由室內(nèi)走向室外，由課堂理論教學(xué)走向施工現(xiàn)場教學(xué)。基于我校優(yōu)越的實訓(xùn)條件，在建筑裝飾材料課程的多年教學(xué)過程中，大膽嘗試了各種各樣的教學(xué)改革。具體包括：針對課程特點，優(yōu)化課程的教學(xué)內(nèi)容；改進(jìn)教學(xué)方法，使用多種教學(xué)手段，提高教學(xué)效率；理論聯(lián)系實際，強調(diào)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提出多種的學(xué)習(xí)實踐。
（一） 教學(xué)內(nèi)容改革
根據(jù)裝飾材料的學(xué)習(xí)特點，課程內(nèi)容從具有實用性、針對性、先進(jìn)性和經(jīng)濟性原則考慮，課程內(nèi)容優(yōu)化具體從以下兩個方面入手：
首先，課程內(nèi)容要具有實用性。任何知識都應(yīng)學(xué)以致用，特別是裝飾材料與實際設(shè)計案例聯(lián)系尤為緊密。課程內(nèi)容的空洞、乏味極大影響學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)興趣，實用性教學(xué)內(nèi)容使學(xué)生更加明確學(xué)習(xí)的目的和動機。因此，課程內(nèi)容的選擇上，根據(jù)裝飾材料在建筑裝飾裝修過程中的運用特征，重點以培養(yǎng)學(xué)生熟悉各裝飾部位裝飾材料的類型、特點、性能及價位檔次，擅長于在各類工程和使用環(huán)境下，合理、正確、藝術(shù)地選用不同裝飾材料的運用能力作為教學(xué)目標(biāo)。
第二，教學(xué)內(nèi)容及時更新。裝飾材料類型的更新不僅受到當(dāng)前建筑裝飾設(shè)計的趨勢影響，還受到當(dāng)時的各種工藝技術(shù)發(fā)展的制約。在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，設(shè)計多樣化的趨勢與新工藝新技術(shù)的成熟推動著裝飾材料不斷地更新?lián)Q代，教學(xué)內(nèi)容的及時更新與學(xué)生在未來的職業(yè)發(fā)展有著直接的關(guān)系，以至于影響到學(xué)生在裝飾行業(yè)內(nèi)的競爭優(yōu)勢和生存機會。
（二）教學(xué)方法改革
為了適應(yīng)學(xué)生在裝飾材料課程基礎(chǔ)知識和認(rèn)知過程薄弱的特點，對教學(xué)方式、方法等方面進(jìn)行整體改革，在教學(xué)過程中采取以下方法：
1“案例式”教學(xué)法。是以一個單項裝修工程的施工案例為主線，結(jié)合每種構(gòu)造做法的特點，對裝飾材料的性能要求，裝飾材料與裝飾構(gòu)造的結(jié)合特點，以及裝飾構(gòu)造的表示方法，這條主線貫穿始終，變分散為集中，變模糊為清晰。即針對不同的施工實踐在施工過程中的相似性原則，通過記錄不同工種在現(xiàn)場施工的視頻案例，結(jié)合實際施工案例進(jìn)行有步驟的、階段性和針對性的教學(xué)方式，以利于學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中形成清晰的邏輯思維方式，保證教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)性、完整性、連貫性，增強學(xué)生的直觀認(rèn)識，以達(dá)到提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率的教學(xué)目的。
2對比法教學(xué)。對于同一部位可以有不同種類材料使用的情況，將這幾種材料采用對比法進(jìn)行展示，譬如：作為吊頂?shù)墓羌懿牧希梢杂兴姆N材料——木骨架、輕鋼龍骨架、鋁合金骨架和型鋼骨架。針對這四種材料的性能、特點、價位及使用條件對比講解，并結(jié)合實訓(xùn)室的吊頂工程，使學(xué)生更好的掌握這幾種材料并運用。
3“工學(xué)結(jié)合”教學(xué)法。教學(xué)過程中，我們擺脫了“填鴨式”理論與實踐脫節(jié)的教學(xué)方法，教師與學(xué)生的教與學(xué)貫穿于完成建筑裝飾材料的調(diào)查研究這一主線，從課前的準(zhǔn)備、項目設(shè)計、檢驗與評價，教師的主導(dǎo)地位被充分體現(xiàn)；學(xué)生接受課題、分工合作、收集資料、整理總結(jié)，學(xué)生的主體地位得到充分體現(xiàn)，整個教學(xué)過程實現(xiàn)教學(xué)做合一，保證了極佳的教學(xué)效果，其意義體現(xiàn)在：對各類裝飾材料的質(zhì)地、性能、特點和使用情況親身感知，提高學(xué)生對各式各樣裝飾材料的認(rèn)知效果；分工合作的方式培養(yǎng)了學(xué)生的團隊協(xié)作與組織能力；工學(xué)結(jié)合教學(xué)，為學(xué)生可持續(xù)發(fā)展所必備的學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)奠定了基礎(chǔ)。
4“案例評述”教學(xué)法。針對某一真實（或仿真）工程設(shè)計案例的裝飾材料分析布置課題，要求學(xué)生分組，每小組成員在課后收集相關(guān)資料，根據(jù)案例針對性地了解各類材料的質(zhì)地、性能、特點、價位和裝飾效果，討論合作完成完整的裝飾設(shè)計材料分析報告。
5“情景式”教學(xué)法。對于實踐性較強的裝飾材料課程，感性認(rèn)識是學(xué)生認(rèn)識材料的重點。把教室里講解的內(nèi)容放在材料實驗室、施工現(xiàn)場或材料市場等現(xiàn)場情景中進(jìn)行教學(xué)，不僅能夠提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，也會加深學(xué)生對材料本身的記憶。
（三）教學(xué)實踐改革
雖然我校已有條件較完善的配套實訓(xùn)室，但材料市場與實際施工案例的考察還是非常有必要的，因為在材料陳列室所陳列的材料均是材料的樣品，大規(guī)格材料的真實體驗更能提高他們對材料的印象，而材料剖析實訓(xùn)室盡管能呈現(xiàn)工程構(gòu)造，但它是靜態(tài)的，學(xué)生進(jìn)入動態(tài)的施工場景，現(xiàn)場體驗材料的分割與肌理的組合，對他們進(jìn)行更多的審美教育，而且要求他們課后對參觀的場地進(jìn)行實地材料總結(jié)，這對學(xué)生畢業(yè)以后掌握現(xiàn)場是非常有益的。
深入開展市場調(diào)查是作為裝飾材料課程必須進(jìn)行的教學(xué)實踐活動，同時也是學(xué)生作為了解市場和消費者需求的重要手段。裝飾材料市場類型多樣，有綜合型市場、有建材超市如全國連鎖百安居建材超市以及一些分布在社區(qū)的小型建材五金店。通過市場調(diào)查，學(xué)生直接面對產(chǎn)品，了解產(chǎn)品的品種、規(guī)格、價格、性能等豐富信息。
四、建筑裝飾材料課程改革的績效和促進(jìn)
首先，促進(jìn)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，提高分析問題和解決問題的能力。在裝飾材料課程改革實踐中，學(xué)生的學(xué)習(xí)目的非常明確，就是如何選擇適合裝飾工程項目需要的、質(zhì)量符合要求的材料。工學(xué)結(jié)合的教學(xué)方法，除了讓學(xué)生更好地自主學(xué)習(xí)，更大大激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高課堂效率外，學(xué)生在項目實踐過程中，理解和掌握課程要求的基本知識和技能，促使學(xué)生理論聯(lián)系實際，大大提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力。
其次，課程改革基于材料的綜合運用，有助于培養(yǎng)學(xué)生的綜合知識運用能力，有利于專業(yè)課程之間的銜接滲透。在課程教學(xué)改革中，確立學(xué)生的主體地位，強調(diào)學(xué)生能夠獨立、完整地參與整個學(xué)習(xí)過程，突破傳統(tǒng)，通過解決一些實際工程案例來實現(xiàn)對知識點的掌握，大大提高學(xué)習(xí)的主動性和積極性。在案例項目的實施過程中，會遇到各種問題，而如要解決問題，需要本專業(yè)相關(guān)課程的銜接滲透，綜合運用各類知識，從而既是對先導(dǎo)課程延續(xù)又可為后續(xù)課程學(xué)習(xí)進(jìn)行鋪墊。
五、結(jié)語
結(jié)合高職建筑裝飾專業(yè)教學(xué)特點，優(yōu)化裝飾材料課程教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生深刻認(rèn)識到裝飾材料在建筑裝飾專業(yè)課程體系中的重要作用和地位，以及它與其他專業(yè)課程存在的必然聯(lián)系，使學(xué)生學(xué)習(xí)的思路更加清晰、明確。通過實踐性教學(xué)活動，采用靈活的教學(xué)手段，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程積極發(fā)揮學(xué)習(xí)的主動性，進(jìn)一步拓展專業(yè)知識面，使得學(xué)生的職業(yè)能力得到極大提高，職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)得到提升。
參考文獻(xiàn)：
[1]朱祖森，筑裝飾材料課程教學(xué)創(chuàng)新淺探[J]，職業(yè)教育研究，2004，（10）；
［關(guān)鍵詞］評估；檔案；建設(shè)
［中圖分類號］G258 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-6432（2009）05-0158-02
1 評估各階段的檔案工作
根據(jù)評估工作程序可以把整個評估劃分為學(xué)校迎評促建、專家現(xiàn)場考察評估和評估整改及結(jié)論公布三個階段,在不同的階段檔案工作亦有所不同。
1.1 學(xué)校迎評促建期間
1.1.1 成立檔案組專門制定評估建檔細(xì)則建檔是迎評促建期間的一項重要工作,是學(xué)校評估工作的重要組成部分,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視,成立專門的檔案組。檔案組負(fù)責(zé)評估資料的建檔工作,須在全面領(lǐng)會評估的精神實質(zhì),吃透教育部相關(guān)文件和評估指標(biāo)前提下,對評估一級指標(biāo)和二級指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,列出需要收集整理的資料清單,統(tǒng)一組織實施評估資料的建檔工作。
1.1.2 評估資料由檔案組進(jìn)行審查對需要上交集中保管的資料由檔案組派專人收集,對于各責(zé)任部門自己留存?zhèn)洳榈馁Y料,檔案組派專人驗收。對于評估資料力求做到收集齊全,特別注意迎評促建沖刺期間逐步形成的各種資料,檔案組進(jìn)行跟蹤服務(wù),做好收集、整理、檢查和提供利用工作。
1.1.3 建立評估資料引導(dǎo)系統(tǒng)如果條件成熟,學(xué)?？衫糜嬎銠C的優(yōu)勢自行開發(fā)評估資料引導(dǎo)系統(tǒng)。在系統(tǒng)開發(fā)過程中,將專業(yè)檔案管理知識融入其中,充分實踐 “以人為本”的理念,加入評估指標(biāo)信息具體的網(wǎng)絡(luò)地址,用戶可以分類查看具體信息,或者點擊鏈接查看具體信息,也可以在索引或搜索項查詢到具體的信息,這種評估引導(dǎo)系統(tǒng)在專家進(jìn)校現(xiàn)場考察期間會讓專家用起來感覺非常方便快捷。
1.1.4 建立問責(zé)體系在評估資料建檔過程中所有形成的資料應(yīng)保持原始性和真實性；對于后期形成的各種文字性的材料和表格,各責(zé)任部門按照檔案組的要求,按統(tǒng)一格式和材料備齊；在評估資料收集整理建檔期間,檔案組向各責(zé)任部門發(fā)出評估資料清單,要求在規(guī)定的時間內(nèi)完成資料的移交,由檔案組系統(tǒng)整理,單獨組卷。對于在規(guī)定時間里確實難以上交的資料,各部門需向檔案組提交書面報告說明原因,檔案組根據(jù)實際情況,啟用資料催交程序,仍收不齊全的檔案組以書面報告的形式提出上報意見,由學(xué)校評估辦公室對推卸責(zé)任的部門采取通報、整改和其他措施進(jìn)行處理。
1.2 專家現(xiàn)場考察評估期間
專家現(xiàn)場考察評估期間,由專人進(jìn)入專家工作室,配合專家在評估引導(dǎo)系統(tǒng)的指引下查閱評估資料,并將專家認(rèn)為信息量不夠或是不清楚的問題向?qū)W校索要相關(guān)資料查閱的信息及反饋,以最快的速度將資料呈現(xiàn)在專家的面前。在整個現(xiàn)場考察評估期間,專家會對學(xué)校的評估資料的建檔工作進(jìn)行認(rèn)真的審核,支撐材料的真實性和可信度一定要高,要能充分反映學(xué)校辦學(xué)的成績和不足,為專家準(zhǔn)確地了解學(xué)校的實際情況,實事求是地進(jìn)行科學(xué)分析,作出正確的價值判斷打下基礎(chǔ)。
1.3 評估整改及結(jié)論公布期間
在評估整改及結(jié)論公布期間,對于檔案工作者而言,評估資料歸檔工作是很重要的。凡反映學(xué)校自評估工作開展以來各部門主要職能活動和基本歷史面貌的各種形式的評估文件材料都應(yīng)做好收集工作。
2 評估工作中的檔案工作人員
2.1 轉(zhuǎn)變觀念,強化認(rèn)識
學(xué)校在評建創(chuàng)優(yōu)過程中會涉及學(xué)校的各個方面,學(xué)校的許多工作與檔案有千絲萬縷的聯(lián)系。檔案意識的強弱程度決定著評估檔案工作水平的高低。專職檔案工作人員應(yīng)充分利用學(xué)校評建創(chuàng)優(yōu)這一大好時機,在認(rèn)清形勢、明確目標(biāo)和任務(wù)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一思想認(rèn)識,理清發(fā)展思路,創(chuàng)造性地開展檔案意識的宣傳教育工作。使學(xué)校廣大教職工逐漸認(rèn)識到檔案的重要性,并能自覺地把自己的工作利益與學(xué)校的發(fā)展緊密聯(lián)系起來,形成強烈的檔案意識,從而提高全校的檔案管理水平,也可提高檔案工作在學(xué)校評估工作中的地位。
2.2 加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立各級責(zé)任制
首先,要建立、完善組織機構(gòu)和管理制度,進(jìn)一步明確各級各類檔案管理人員的任務(wù)和職責(zé),確定各類檔案的歸檔范圍和保管期限。其次,要明確學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校檔案管理一級責(zé)任人,各單位負(fù)責(zé)人是二級責(zé)任人;部門兼職人員是一級執(zhí)行人,各科室及教研室主管人員是二級執(zhí)行人的制度。實施必要的定期檢查驗收公示制度和獎懲制度,把學(xué)校檔案管理和建設(shè)納入各級領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任管理之中。
2.3 推行檔案管理規(guī)范
在實際工作中,要避免依靠單一的行政手段干涉,要靠政策、制度約束人鼓舞人，靠必要的物質(zhì)條件投入引導(dǎo)人的辦法,積極推廣優(yōu)秀的檔案管理方法,努力推動檔案管理的現(xiàn)代化,使學(xué)校檔案管理和建設(shè)納入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化管理軌道。同時,要根據(jù)上級主管部門的不同要求,創(chuàng)造性地開展教學(xué)評估檔案管理工作。參照教育部《高等學(xué)校檔案實體分類法》、《高等學(xué)校教學(xué)檔案工作規(guī)范》和《普通高等學(xué)校檔案管理辦法》等法規(guī),根據(jù)教育部《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估方案》中指標(biāo)示的主要觀測點的要求對教學(xué)評估檔案資料進(jìn)行分類歸檔,逐項逐條準(zhǔn)備材料,以“我”為主,把能反映本部門管理水平和可印證有關(guān)觀測點的所有文字、圖表、聲像等不同形式的文件材料收集齊全,并保證各種材料的質(zhì)量,所有的數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料都要準(zhǔn)確、真實。
2.4 提高兼職檔案管理人員素質(zhì)
對于校內(nèi)專(兼)職檔案管理人員應(yīng)加強政治思想和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),盡快培養(yǎng)出一批既懂檔案學(xué)專業(yè)知識,又懂評估知識的檔案專(兼)職管理人員。培訓(xùn)強化責(zé)任人對執(zhí)行人的有效監(jiān)督管理,密切同其他院校的業(yè)務(wù)交流和學(xué)習(xí),完善學(xué)校檔案管理系統(tǒng),加強人才流動,提高檔案人才隊伍的素質(zhì)。
綜上所述,本科教學(xué)工作水平評估中檔案發(fā)揮著重要作用,我們要增強檔案意識,積極主動開發(fā)信息資源,為順利通過評估工作打下堅實基礎(chǔ),為學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展添磚加瓦。
參考文獻(xiàn)：
［1］江瑜.高校本科教學(xué)工作水平評估中系級檔案的建設(shè)與管理［J］.皖西學(xué)院學(xué)報,2005(2):23-35.
［2］楊飛.建好檔案是評估工作的根本［J］.蘭臺世界,2006(2):35-56.
按照縣委、縣政府的安排部署，為進(jìn)一步推進(jìn)教育改革，自2014年春季學(xué)期開始，將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)收歸縣教育局管理，同時在20所中心學(xué)校、初級中學(xué)、縣直學(xué)校推行校長公選。經(jīng)縣委、縣政府同意，結(jié)合實際，制定本方案。
一、公選原則
公選工作在**縣教育改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，堅持公開、公平、擇優(yōu)原則，堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢原則。
二、職位確定
本次共公選20所學(xué)校校長。公選職位綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直學(xué)校、初級中學(xué)校長空缺以及學(xué)校管理、教育教學(xué)質(zhì)量、社會反映等因素，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審定后公示。
三、參選條件
（一）思想素質(zhì)高，遵紀(jì)守法，熱愛教育事業(yè)，勤奮敬業(yè)，廉潔奉公，作風(fēng)民主，具有改革創(chuàng)新和團結(jié)協(xié)作精神。
（二）按規(guī)定程序任命的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完中、城區(qū)學(xué)校在職班子成員，現(xiàn)任公辦初級中學(xué)、九年一貫制學(xué)校校長或主要負(fù)責(zé)人。2012年列入公選學(xué)校卸任的中心學(xué)校、縣直學(xué)校校長，按現(xiàn)任校長的參選條件參選。
（三）任職滿3年至今仍在職的公辦初級中學(xué)和九年一貫制學(xué)校其他班子成員、村級學(xué)校校長。
（四）任職滿5年至今仍在職的村級學(xué)校副職。
（五）因班子職務(wù)空缺，雖未按規(guī)定程序任命，但在規(guī)定職數(shù)內(nèi)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、中心學(xué)校、縣直學(xué)校確定使用，履行管理職責(zé)滿3年且2013年秋季學(xué)期末仍在職的學(xué)校管理人員。
（六）具有國民教育?？萍耙陨蠈W(xué)歷，中級及以上職稱，教齡滿6年的公辦中小學(xué)在職骨干教師。
（七）縣教育局機關(guān)事業(yè)人員（含借用人員）。
（八）2011年、2012年、2013年年終履職考核結(jié)果均為稱職及其以上等次。
（九）參選完中校長應(yīng)具有國民教育本科及以上學(xué)歷，其他學(xué)校應(yīng)具有國民教育?？萍耙陨蠈W(xué)歷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直學(xué)校、初級中學(xué)在職校長、黨支部（黨總支）書記、副校長參選除完中校長外的其他崗位不受學(xué)歷限制。
（十）檔案年齡45歲以下（1969年1月1日及以后出生）。2013年12月在職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直學(xué)校、初級中學(xué)校長（主要負(fù)責(zé)人）或黨支部（總支）書記、縣教育局機關(guān)股室負(fù)責(zé)人，年齡放寬到50歲以下（1964年1月1日及以后出生）。
（十一）具有履行職責(zé)所需要的專業(yè)知識及組織管理能力，參選完中校長應(yīng)具有三年以上（含三年）初級中學(xué)校長或中心學(xué)校、縣直學(xué)校副校長以上的管理經(jīng)歷，身體健康，能勝任管理工作。
（十二）至2011年1月處分期未滿或2011年1月以來受黨政紀(jì)處分者，公選期間受立案調(diào)查、偵察未結(jié)案或已查實構(gòu)成違紀(jì)、違法者，不能參加公選。2012年公選入職的校長，不能參加此次公選。除因校長空缺、經(jīng)組織確定主持工作者外，本次列入校長公選的學(xué)校原校長不能參選原職位。
四、公選程序
（一）公布職位。由縣教育局以公告形式公布。
（二）報名組織。由縣教育局組織符合本方案規(guī)定條件者，在規(guī)定時間內(nèi)持有關(guān)證件原件和證明材料報名。
（三）資格審查。由縣教育局按本方案規(guī)定的條件，對報名人員進(jìn)行資格審查。
（四）考試考察及體檢。本次公選采用筆試+面試的方式進(jìn)行，筆試和面試成績均采用100分制，各占50%。
1. 筆試。同一職位報名人數(shù)不足3人者，取消該公選職位；滿3人統(tǒng)一進(jìn)行筆試。筆試實行閉卷，時間150分鐘，主要內(nèi)容為重要時事、我國現(xiàn)行教育法律法規(guī)和政策、教育教學(xué)和學(xué)校管理理論及教育案例分析等。
2. 考察。以筆試成績由高到低按1：3確定考察對象（第1、2名若有并列，依序取足3人參加面試；第3名并列者一同進(jìn)入面試），對考察對象的德、能、勤、績、廉等進(jìn)行綜合考察，考察合格后進(jìn)入體檢?？疾觳缓细褚来芜f補考察對象。
3. 體檢。取得面試資格者，持介紹到縣人民醫(yī)院體檢，體檢合格后進(jìn)入面試。體檢標(biāo)準(zhǔn)按《國家人事部、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（國人部發(fā)〔2005〕1號）文件規(guī)定執(zhí)行。
4. 面試。同一職位的面試對象不得少于2人，少于2人者報請縣領(lǐng)導(dǎo)小組同意、征求報名者意見可改報其他職位。面試包括現(xiàn)場解答和命題演講，現(xiàn)場解答占70%，命題演講占30%。面試由專家組、領(lǐng)導(dǎo)及教師代表組分別評分，各組去掉1個最高分和1個最低分后得出平均分。專家組、領(lǐng)導(dǎo)代表組、教師代表組的評分按4:3:3記入面試成績。
（五）聘用。按照“（面試成績+筆試成績）÷2”的計算方法，各職位得分第1名為該職位選聘人選（現(xiàn)場公布的成績并列時，比較原始有效總分，原始有效總分仍相等時，加試面試確定選聘人），當(dāng)場頒發(fā)校長試用聘書。
五、校長任期
公選校長任期原則上為6年，從聘任之日起計算。其中，第1年為試用期，試用期滿且考核合格后正式任命，考核不合格者解除聘約。
六、工作紀(jì)律
（一）公選在有關(guān)部門的全程監(jiān)督下進(jìn)行，確保嚴(yán)格遵守有關(guān)紀(jì)律，自覺執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。
（二）工作中，參選人或其他人員有下列行為之一的，除按有關(guān)規(guī)定處理外，屬在職教育管理干部的，予以撤職（教育局機關(guān)人員調(diào)出機關(guān)或取消借用資格）；屬本次參選者的，取消參選或聘用資格。
1.用賄賂、欺騙、威脅、暴力等手段干擾、破壞公選工作的。
2.偽造有關(guān)材料、數(shù)據(jù)、證件或為參選人員出具、提供虛假證明材料（包括任職學(xué)校、所任職務(wù)、任職年月等）的。
3.故意壓制或以其他方式阻撓他人參選的。
4.公選中有誣告、陷害他人及其他違紀(jì)違法行為的。
七、時間安排
公選工作于2014年2月全面啟動，各項工作的具體時間以公告明確。
八、其他事項
（一）參選人員任職間斷的，以最后一次任職時間為準(zhǔn)。
（二）參選人員只能選報1個公選崗位，多報無效。
（三）學(xué)校出具的各項報考證明，必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)?；蚩h直學(xué)校經(jīng)辦人簽字和現(xiàn)任校長（主持工作的學(xué)校負(fù)責(zé)人）審查簽字，并加蓋學(xué)校公章。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直學(xué)校校長報名參加公選的，其有關(guān)證明由所在學(xué)校同級黨政副職審查簽字負(fù)責(zé)。
（四）考察、考試等主要環(huán)節(jié)的工作細(xì)則，由縣教育局按本方案精神參照有關(guān)規(guī)定擬定，報縣領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。
（五）未盡事宜，另行通知。
（六）本方案由**縣教育改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣教育局）負(fù)責(zé)解釋。
招聘工作總結(jié)報告表
文案名稱
招聘工作總結(jié)報告
受控部門
編制部門
一、 招聘計劃實施情況：
1、 招聘計劃制定
年，公司因生產(chǎn)和業(yè)務(wù)發(fā)展需求，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，計劃在 前招聘 管理人才 名， 人才 名
公司招聘需求計劃表
招聘職位
招聘人數(shù)
考察重點
招聘目的
2、 招聘渠道分析
公司根據(jù)計劃招聘人員的不同特點采用不同的招聘渠道
（1） 對于儲備管理人才采用網(wǎng)絡(luò)招聘和校園招聘渠道。
（2） 對于專業(yè)技術(shù)人員采用現(xiàn)場招聘會和網(wǎng)絡(luò)招聘渠道
（3） 對于骨干人員采用內(nèi)部招聘渠道。
3、 招聘計劃安排
人力資源部首先確定招聘人員數(shù)量及要求，然后根據(jù)不同招聘渠道設(shè)計了不同的招聘計劃，具體如下表如示。
招聘計劃安排
招聘渠道
時間
工作項目
具體工作內(nèi)容
校園招聘
網(wǎng)絡(luò)招聘
現(xiàn)場招聘
內(nèi)部招聘
二、 招聘結(jié)果統(tǒng)計
1、 儲備管理人才應(yīng)聘者人，參加初試者 人，參加復(fù)試者 人，錄取 人，最終入職 人。
2、 專業(yè)人員應(yīng)聘者 人，參加初試者 人，參加復(fù)試者 人，錄取 人，最終入職 人。
。。。。。。。
三、 招聘經(jīng)費管理
1、預(yù)算費用。在進(jìn)行招聘之前，公司對各項招聘費用進(jìn)行了詳細(xì)預(yù)算，如下表所示。
預(yù)算項目
預(yù)算支出費用
宣傳材料費用
網(wǎng)絡(luò)廣告招聘費
辦公用品費
人工成本
合計
2、實際費用。公司實際費用 元，主要是增加或減少 元
四、 錄用人員分析
在本次招聘人員的總體數(shù)量方面，擬錄用人員名，實際錄用 名。
錄用比=
招聘計劃完成比=
員工應(yīng)聘比=
通過以上錄用人員評估中的三組數(shù)據(jù)我們可以分析出：
五、 招聘總結(jié)
1、 招聘成功之處
1 廉政檔案的重要性
1.1 建立廉政檔案，可以增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政和自我約束的意識。一方面，干部廉政檔案可充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督職能，深化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督與管理。另一方面，廉政檔案把領(lǐng)導(dǎo)干部的施政行為置于法律和群眾的監(jiān)督之下，把工作中的功過是非一一記入本人檔案，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終警鐘長鳴。
1.2 建立廉政檔案，能有效地加強領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案既是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔與否的重要依據(jù)，也是加強黨的組織建設(shè)的重要措施。建立廉政檔案，能有效地督促提高領(lǐng)導(dǎo)干部的立黨為公意識、公仆意識和廉潔自律的自覺性。
1.3 建立廉政檔案，可減少干部任用上的盲目性。廉政檔案的建立，既可以一人一時一事去評判他的品行，還可以對干部德、才、能、績、廉等方面的整體素質(zhì)進(jìn)行全面了解，及時向上級報告領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況，為全面考察了解和正確選拔使用干部提供重要依據(jù)和保證。
1.4 建立廉政檔案，可以豐富檔案的內(nèi)容。它既增加了檔案內(nèi)容，也提高了檔案為經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定主動服務(wù)的能力，還提高了各級領(lǐng)導(dǎo)及廣大群眾對檔案重要性的認(rèn)識，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部更加關(guān)心、支持檔案工作。
2 廉政檔案的內(nèi)容
廉政檔案是領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政工作中形成的直接真實記錄，也是監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況的可靠依據(jù)。廉政檔案的內(nèi)容主要包括：
2.1 領(lǐng)導(dǎo)干部基本情況。包括出生年月、民族、籍貫、學(xué)歷、學(xué)位、職稱、榮譽稱號、履職記錄、家庭成員等內(nèi)容。
2.2 貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的情況。包括領(lǐng)導(dǎo)干部乘車、使用通訊工具、住房情況，離任公物移交和離任審計情況。
2.3 領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會書面情況報告。包括在廉潔自律民主生活會上的自查、自糾材料，工作總結(jié)，整改措施，下步工作打算等匯報材料。
2.4 “三項制度”執(zhí)行、落實情況。包括領(lǐng)導(dǎo)干部個人收入、接受貴重禮品登記情況，領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、共同生活的子女住房情況申報。
2.5 廉政考核、考察情況。主要包括對領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及目標(biāo)完成情況；領(lǐng)導(dǎo)干部接受廉政談話情況等工作所形成的材料。
2.6 廉潔從政獎懲情況。主要包括因廉潔從政受到同級以上黨、政表彰的有關(guān)材料，因違反廉潔自律規(guī)定受到黨政紀(jì)律處分的立結(jié)案表和處分決定及觸犯刑律受到刑事處分的材料復(fù)印件。
2.7 家庭廉政情況。主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女，經(jīng)商、承包、受聘情況報告；領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女受到執(zhí)法、紀(jì)檢機關(guān)查處或涉嫌犯罪情況。
2.8 外出情況。主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部出國和在國外活動停留時間、考察訪問記錄、考察文件等。
2.9 廉潔從政的其他情況。如，領(lǐng)導(dǎo)干部參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶事宜申報等。
3 廉政檔案的管理
3.1 提高廉政檔案意識。紀(jì)檢部門由于工作性質(zhì)，個人手頭或多或少都有檔案材料。有些領(lǐng)導(dǎo)廉政檔案意識不強、不帶頭移交檔案材料。要加強宣傳教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識。要經(jīng)常地、不失時機地介紹紀(jì)檢檔案的特點、保密制度等，提高全員檔案意識。
3.2 合理組卷。廉政檔案的管理，必須按照《檔案法》和干部檔案管理的原則、程序、方法和要求，統(tǒng)一集中管理。領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案為“一人一檔”制，案卷實行動態(tài)管理，隨時增添檔案內(nèi)容。因其特殊性，應(yīng)作為專題檔案由紀(jì)檢監(jiān)察部門單獨存放，統(tǒng)一管理。實行原件或復(fù)印件的有形管理與微機管理相結(jié)合的管理方式，明確專人具體負(fù)責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范管理制度。
3.3 加強廉政檔案的收集。收集材料的面要寬，既要收集上級主管部門所形成的檔案，又要收集主管單位反映具體工作活動情況的檔案材料，還包括一級主管機關(guān)在日常工作中形成的工作記錄，具體案件的發(fā)生、處理的方法等文件材料。要拓寬收集面，如調(diào)查報告、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、手冊、匯編、匯集等經(jīng)驗性的材料。圍繞黨的工作，適時收集材料為黨建工作服務(wù)。
1.實習(xí)目的：通過自己的所見所聞，以及在實習(xí)單位所學(xué)到的技能加深對網(wǎng)絡(luò)編輯的了解。增進(jìn)自己的編輯功底，以及了解人們對網(wǎng)絡(luò)傳播的真正需求。
2.實習(xí)流程：懷著對網(wǎng)絡(luò)編輯的向往于xx年6月向威盛電子(中國)有限公司投出簡歷，六月中旬接到面試通知，通過四輪面試后于六月底接到入職通知;隨后在體檢中心體檢合格，于7月3日正式入職。xx年8月21日實習(xí)結(jié)束。
3.實習(xí)單位：威盛電子(中國)有限公司
單位性質(zhì)：外商獨資 單位規(guī)模：xx人以上
4.實習(xí)達(dá)到的目標(biāo)：通過平時的積累，在學(xué)校學(xué)到的知識及自己的觀察與學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)傳媒與傳統(tǒng)的傳媒的差別，發(fā)現(xiàn)以前自己在編輯新聞稿件時的疏忽與漏洞，一些自以為無用的文字其實背后還大有文章。通過實習(xí)，編輯水平有了提高，自己也得到了鍛煉，除了做事還有做人。
二.實習(xí)記錄：
1.投出簡歷：xx年6月10日在智聯(lián)招聘上投出簡歷，6月18日接到面試通知。
2.面試：6月19日9點按時抵達(dá)位于清華大學(xué)科技園區(qū)的威盛中國芯大廈，在面試會議室接受人力資源部第一輪面試，面試官主要考察的是應(yīng)試人員的文字能力和表達(dá)能力。6月20日接到進(jìn)入第二輪面試的通知，6月21日再次到中國芯大廈參加第二輪面試，由人力資源部副主管統(tǒng)一面試，這輪面試主要考察的除了文字能力和表達(dá)能力之外，更注重對公司的了解程度和個人品質(zhì)，由于面試前對威盛做了充分的了解，獲得下一輪面試資格。6月23日上午由實習(xí)所在網(wǎng)站部門的編輯進(jìn)行了面試，著重考察對網(wǎng)絡(luò)編輯的了解程度和文字能力;當(dāng)日下午由網(wǎng)站部門主管進(jìn)行了面試，第二天接到入職通知和體檢通知。
3.接受培訓(xùn)：體檢合格后于7月3日正式入職，由人力資源部門進(jìn)行了入職培訓(xùn)，了解了威盛公司內(nèi)部網(wǎng)站的使用，公司系統(tǒng)的使用，入職流程以及與主管kevin做了談話，明確了實習(xí)期間的主要任務(wù)是為威盛開辦的fun學(xué)網(wǎng)做文字編輯工作，核心任務(wù)是按照主管的要求全篇修改民間故事、童話故事、成語故事、寓言故事以及在后臺上傳這些故事，在隨后的工作了解到，由于這些故事屬于課本讀物，為了防止網(wǎng)站內(nèi)容造成侵權(quán)，必須通篇全改，通過擴寫增加描述內(nèi)容等方法使之完全不同與原本的故事。
4.漸入佳境：剛開始的時候一天最多上稿子4，5篇，隨著自己熟練掌握了編輯的技巧后最多一日可以編輯上10余篇稿子。由于表現(xiàn)出色，之后還承擔(dān)了fun學(xué)網(wǎng)電子報主題文章——本周焦點的撰寫工作，得到了主管的贊賞。
5.部門會議：fun學(xué)網(wǎng)的目標(biāo)是全球最大的中小學(xué)生教育類網(wǎng)站，為綜合多方面意見，主管召集七名實習(xí)學(xué)生多次召開了會議，聽取學(xué)生意見。在這一過程中，深深的體會到外企公司的人性化管理方式。在會議中，然后各抒己見談下看法，在大家的討論中我學(xué)到了不少東西。
6.終要告別：就這樣兩個月就過去了，到了快開學(xué)的時候就要離開這里了，說真的，很不舍，部門里的每個人都很好，大家在一起合作的氛圍也很好。8月21日辦理完離職手續(xù)，上交了工卡、電話、電腦以及其他公司資產(chǎn)后離開了這里。
三.實習(xí)體會：
第一點：真誠
你可以偽裝你的面孔你的心，但絕不可以忽略真誠的力量。
第一天去實習(xí)的時候，心里不可避免的有些疑惑：不知道老師怎么樣，應(yīng)該去怎么做啊，要去干些什么呢等等吧!
踏進(jìn)辦公室，只見幾個陌生的臉孔。我微笑著和他們打招呼。從那天起，我養(yǎng)成了一個習(xí)慣，每天早上見到他們都要微笑的說聲：“早安”，那是我心底真誠的問候。我總覺得，經(jīng)常有一些細(xì)微的東西容易被我們忽略，比如輕輕的一聲問候，但它卻表達(dá)了對同事對朋友的尊重關(guān)心，也讓他人感覺到被重視與被關(guān)心。僅僅幾天的時間，我就編輯們以及其他實習(xí)的學(xué)生打成一片，很好的跟他們交流溝通學(xué)習(xí)，我想，應(yīng)該是我的真誠，換得了老師的信任。他們把我當(dāng)朋友也愿意指導(dǎo)我，愿意分配給我任務(wù)。
第二點：溝通
要想在短暫的實習(xí)時間內(nèi)，盡可能能多的學(xué)一些東西，這就需要跟編輯們有很好的溝通，加深彼此的了解，剛到部門時，他們并不了解你的工作學(xué)習(xí)能力，不清楚你會做那些工作，不清楚你想了解的知識，所以跟編輯們很好的溝通是很必要的。同時我覺得這也是我們將來走上社會的一把不可缺少的鑰匙。通過溝通了解，主管以及負(fù)責(zé)中文內(nèi)容的編輯我我有了大體了解，邊有針對性的教我一些知識。
在對故事以及新聞的編寫工作中，真正學(xué)到了網(wǎng)絡(luò)教科書上所沒有或者真正用到了課本上的知識，鞏固了舊知識，掌握了新知識，甚至在實踐中推翻了書本上舊有的不合實際的知識，這才真正體現(xiàn)了知識的真正價值，學(xué)以致用。此外呢，還多次參加了威盛的幾次員工活動，例如拔河比賽，籃球賽和爬樓梯比賽等，在活動中增強了團隊配合意識，對外企公司的管理模式有了更深入的了解。
第三點：激情與耐心
激情與耐心，就像火與冰，看似兩種完全不同的東西，卻能碰撞出最美麗的火花。
在威盛時，主管給我們說，想做網(wǎng)絡(luò)編輯這一塊，激情與耐心必不可少，在產(chǎn)品更新方面，這一行業(yè)就像做網(wǎng)絡(luò)工程，不斷的更新，這就需要你有激情，耐心的去不斷的學(xué)習(xí)，提高自己的專業(yè)水平。在平常的書本上僅僅是獲得感性的認(rèn)識在耐心的實踐中得到驗證，才算是真正的掌握了。這樣也讓我認(rèn)識到了自己的不足，告誡自己，不管做什么，切忌眼高手低，要善于鉆研。還有我感觸比較深的就是更新后臺的記錄，因為后臺的使用是復(fù)雜的，既要保障歸類準(zhǔn)確又要保證更新速度。往往是故事稿件上了頁面還要再后臺進(jìn)去修改。像這些工作我深深地感覺到?jīng)]有激情與耐心是做不成事情的。
第四點：“主動出擊”
當(dāng)你可以選擇的時候，把主動權(quán)握在自己手中。
在部門時，我會主動地幫編輯們做一些力所能及的事情，并會積極地尋找合適的時間，向她們請教問題，像朋友那樣交流，談生活學(xué)習(xí)以及未來的工作，通過這些我就和編輯們走的更近，在實習(xí)當(dāng)中，編輯們就會更愿意更多的指導(dǎo)我，我就能獲得更多的收獲。由于表現(xiàn)出色，踏實肯學(xué)，最后主管還將電子報主題文章的撰寫工作交到我手里。因為我的主動，我鞏固了我所學(xué)的知識，并且得到了主管以及編輯們的認(rèn)可。
第五點： 講究條理
如果你不想讓自己在緊急的時候手忙腳亂，就要養(yǎng)成講究條理性的好習(xí)慣。
“做什么事情都要有條理，”這是一位編輯給我的忠告。
在部門時有一個頻道是課表讀物頻道，日常的文件材料很多，這就需要很有條理的去整理好，以免用的時候翻箱倒柜的去找，耽擱時間，浪費精力，誤了事情。所以編輯的桌子上總是收拾得井井有條。這一點對我感觸很深，同時讓我聯(lián)想到在一本書上看到這么一個故事，一位在美國電視領(lǐng)域頗有成就的美籍華人當(dāng)部門經(jīng)理時，總裁驚訝于他每天都能把如山的信件處理完畢，而其他經(jīng)理桌上總是亂糟糟堆滿信件。
關(guān)鍵詞：銀行業(yè)；高管人員；任職資格；監(jiān)管
文章編號：1003-4625(2009)07-0111-04 中圖分類號：F832.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
銀監(jiān)會2006年初頒布了《行政許可實施程序規(guī)定》、《中資商業(yè)銀行行政許可事項實施辦法》等行政許可方面的監(jiān)管法規(guī)，為銀行監(jiān)管部門實施高管人員市場準(zhǔn)入行政許可事項提供法規(guī)依據(jù)；使高管人員任職資格監(jiān)管工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。但是，比較國際上銀行高管人員任職資格監(jiān)管的先進(jìn)做法，目前我們對銀行高管人員任職資格審核和履職監(jiān)管方面還不盡完善，監(jiān)管有效性有待于進(jìn)一步加強。
一、國際上高管人員任職資格監(jiān)管方面的經(jīng)驗
在美國，注冊新銀行機構(gòu)時推薦擬任高管人員必須考慮其銀行從業(yè)經(jīng)驗、其他商務(wù)經(jīng)歷及財務(wù)來源狀況等方面；同時，為人正直、誠信和有責(zé)任感等良好品行是非常重要的條件。金融監(jiān)管當(dāng)局對擬任人進(jìn)行背景調(diào)查的工作相當(dāng)細(xì)致，包括過去是否存在違法行為和不道德行為，以及是否具備穩(wěn)健經(jīng)營銀行的經(jīng)歷或經(jīng)驗。
在新加坡，銀行高管人員的產(chǎn)生須經(jīng)過兩名社會名望很高的業(yè)內(nèi)知名人士的推薦，還須經(jīng)過商業(yè)銀行董事會的同意。高管人員的稽核工作由審計部門完成，審計部門直接向董事會負(fù)責(zé)，具備很高的獨立性。董事會內(nèi)部通常還設(shè)立一個提名委員會，負(fù)責(zé)討論和確定銀行主要管理人員的提名及相關(guān)事宜。高管人員在得到新加坡金融管理局批準(zhǔn)后方可上任。
在香港地區(qū)，香港金管局對銀行董事、高管人員除在學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)驗等方面嚴(yán)格審查外，還非常重視對其道德操守的審查，主要審查其是否存在不良記錄，包括是否受到監(jiān)管部門的處罰、公開譴責(zé)等。如果存在不良記錄，金管局一般不會同意其擔(dān)任高管人員。
二、我國在高管人員任職資格監(jiān)管中存在的問題
對比國際上的做法，我國在高管任職資格監(jiān)管方面還存在著與新的監(jiān)管理念和要求不適應(yīng)之處，一定程度上影響了對高管人員監(jiān)管的有效性。
(一)高管人員信息共享機制尚未建立
目前，銀監(jiān)會雖然已在監(jiān)管部門推廣應(yīng)用“銀行業(yè)金融機構(gòu)董事和高管人員監(jiān)督管理系統(tǒng)”，但從使用情況看，系統(tǒng)采集的高管信息僅限于金融機構(gòu)申報高管任職資格審核時的高管基本信息，日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)高管人員以及銀行從業(yè)人員的不良記錄無法及時采集導(dǎo)入系統(tǒng)中；同時，由于該系統(tǒng)用戶權(quán)限的限制，不同用戶通過該系統(tǒng)所能掌握的高管人員信息是有限的。從商業(yè)銀行角度看，由于銀行間信息交流共享機制未建立，金融機構(gòu)對有不良記錄的高管人員的約束未形成合力，一些有“污點”的高管人員在商業(yè)銀行未做出準(zhǔn)確結(jié)論前離職，而另一些銀行未經(jīng)嚴(yán)格審查就聘任其為高管并向監(jiān)管部門申報。因此，在任職資格監(jiān)管環(huán)節(jié)上容易出現(xiàn)盲點，給有不良記錄的人提供逃避處罰的機會。
(二)任職資格審核缺乏統(tǒng)一、量化的標(biāo)準(zhǔn)
《中資商業(yè)銀行行政許可事項實施辦法》的頒布對高管任職資格所應(yīng)具備的學(xué)歷和從業(yè)年限等方面“硬條件”制定了明確的標(biāo)準(zhǔn)，但對品行、知識、經(jīng)驗、能力等方面“軟條件”未制定可執(zhí)行、可量化的標(biāo)準(zhǔn)，給監(jiān)管部門較大自由裁量權(quán)，審核過程中存在較大的彈性空間。目前，各地監(jiān)管部門進(jìn)行高管任職資格審核過程中，對商業(yè)銀行高管人員知識、經(jīng)驗和能力的考核采取不同的方式，考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核尺度均由各地監(jiān)管部門自行選擇，對于考核方式是否科學(xué)、考核內(nèi)容是否合適、考核標(biāo)準(zhǔn)是否合理、考察結(jié)果是否準(zhǔn)確并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。因此，不同銀監(jiān)局、銀監(jiān)局不同監(jiān)管處室對商業(yè)銀行高管人員“軟條件”的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)把握都不一致，有的監(jiān)管機構(gòu)對擬任高管采取考試形式核準(zhǔn)，有的采取監(jiān)管談話形式核準(zhǔn)，有些則通過考試、談話綜合方式核準(zhǔn)，有的甚至只要“硬條件”具備即可通過審核。高管準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)把握各異，難以保證客觀反映擬任人的專業(yè)知識和技能的真實水平，難以保證準(zhǔn)人工作的公平、公正。
(三)審核的主動性、全面性存在不足
現(xiàn)有高管人員任職資格審核監(jiān)管，是由申請人提出申請后，監(jiān)管部門再開展資格審查的“坐門等客”的做法。審查人員在現(xiàn)有制度條件下難以對擬任高管人員品行等方面“軟條件”有充分的了解，對其真實的情況知之甚少。同時，商業(yè)銀行常常以工作需要人事安排盡快到位為由，要求監(jiān)管部門加快審核的節(jié)奏，甚至以臨時負(fù)責(zé)人的形式讓高管人員提前到崗，實際履行高管職責(zé)后才向監(jiān)管部門申報任職資格審核。這種倒逼做法實際上使監(jiān)管部門在任職資格監(jiān)管上處于被動位置。
在任職資格審核中，監(jiān)管部門重視自身考核了解的情況，審點大多停留在對從業(yè)年限、學(xué)歷、申報材料要件齊全等面上“硬條件”合規(guī)性審查，而對擬任職的高管人員“軟條件”等了解不充分、不全面，難以避免那些硬條件完全具備的庸才或存在道德風(fēng)險的人混入高管隊伍。
(四)金融機構(gòu)申報材料的客觀性需改進(jìn)
多數(shù)商業(yè)銀行出于讓擬任高管人員盡快、順利地通過監(jiān)管部門任職資格審核，人事安排盡快到位以便開展工作等方面考慮，向監(jiān)管部門申報擬任人的綜合鑒定材料中對擬任人的評價通常是多肯定工作成績，對存在的不足之處反映較少甚至未提及，無法客觀、全面地評價擬任人的品行、能力、工作業(yè)績和存在的不足。同時，商業(yè)銀行在離任審計獨立性方面尚不充分，離任審計報告的客觀性受此影響。主要原因：一方面，高管人員的離任審計報告主要來自商業(yè)銀行內(nèi)部審計部門，而審計部門雖然在機構(gòu)形式上基本做到獨立設(shè)置，但難以真正做到獨立履職。一些機構(gòu)對離任審計主觀認(rèn)識不到位，對高管人員任期的經(jīng)營情況缺乏實事求是的態(tài)度，不能客觀公正地進(jìn)行評價，離任審計程序化、走過場。另一方面，各銀行對擬任高管人員的人事安排在先，離任審計在后，審計報告通常只起到對人事安排的輔助說明作用。客觀性不足的綜合鑒定和離任審計報告作為監(jiān)管部門任職資格審核的重要依據(jù)，一定程度上造成監(jiān)管部門的判斷不準(zhǔn)確。
(五)高管人員履職監(jiān)管的有效性薄弱、退出機制尚不健全
當(dāng)前，銀行監(jiān)管部門對高管人員日常監(jiān)管主要停留在高管人員市場準(zhǔn)入工作方面，對高管人員履職情況的動態(tài)監(jiān)管不足，退出機制尚不健全，主要表現(xiàn)在：沒有統(tǒng)一的、可操作性的評價指標(biāo)和量化標(biāo)準(zhǔn)；對金融機構(gòu)違規(guī)問題處理上，普遍存在處罰機構(gòu)的多，處罰高管人員的少；經(jīng)濟處罰的多，取消任職資格的少。由于對高管人員履職監(jiān)管
的有效性不足，退出機制不健全，高管人員違法違規(guī)成本較低，無法起到警示作用。
三、加強高管人員監(jiān)管有效性的對策措施
針對高管任職資格監(jiān)管存在的問題，福建銀監(jiān)局經(jīng)過不斷探索，采取了積極有效的措施，努力做到高管市場準(zhǔn)入工作的科學(xué)、規(guī)范、公平、公正。
(一)建立“從業(yè)人員不良信息登記系統(tǒng)”，為任職資格審核提供查詢平臺
為提高銀行從業(yè)人員的誠信、合規(guī)意識，加強對銀行從業(yè)人員的監(jiān)管，科學(xué)有效地實施案件專項治理責(zé)任追究制度；同時，也為監(jiān)管部門查詢銀行業(yè)從業(yè)人員誠信記錄提供信息查詢平臺，福建銀監(jiān)局2007年基于銀監(jiān)會內(nèi)網(wǎng)信息平臺開發(fā)了“銀行業(yè)從業(yè)人員不良信息登記系統(tǒng)”。系統(tǒng)根據(jù)不同的用戶需求設(shè)置不同的用戶權(quán)限，銀監(jiān)局監(jiān)管處室和銀監(jiān)分局的用戶均可通過內(nèi)網(wǎng)以各自的用戶身份訪問不良信息登記系統(tǒng)，在各自用戶權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行數(shù)據(jù)導(dǎo)入、手工錄入、信息查詢、信息修改等操作。監(jiān)管部門在非現(xiàn)場監(jiān)管或現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的從業(yè)人員不良信息可及時收集并導(dǎo)入系統(tǒng)；同時，監(jiān)管部門按季向被監(jiān)管機構(gòu)收集從業(yè)人員不良信息統(tǒng)計報表并導(dǎo)入系統(tǒng)。系統(tǒng)采集的每條信息至少包括姓名、身份證號、任職機構(gòu)、職務(wù)、不良信息類型(包括刑事處罰、行政處罰、行政處分、黨紀(jì)處分等)、處罰或處分簡要原因、不良信息具體內(nèi)容、撤銷或變更情況等要素。
系統(tǒng)正式推廣應(yīng)用以來，已采集福建省銀行業(yè)從業(yè)人員各類不良信息記錄近500條，為高管任職資格審核提供了重要手段。通過系統(tǒng)全省聯(lián)網(wǎng)查詢，信息共享，基本上解決了當(dāng)前商業(yè)銀行高管人員變動頻繁、異地交流力度加大情況下，高管人員監(jiān)管信息不對稱的問題，避免個別高管人員在當(dāng)?shù)剡`規(guī)，再異地任職及“帶病”任職等情況。
(二)建立任職資格考試題庫，促進(jìn)考核公平、公正
為了全面、規(guī)范審核擬任高管人員的知識、經(jīng)驗和能力，公平、公正地實施對擬任人“軟條件”的考核，福建銀監(jiān)局從2006年開始建立任職資格考試題庫?？荚嚪秶y(tǒng)一確定為與銀行業(yè)相關(guān)的法律、銀監(jiān)會頒布的法規(guī)指引以及作為銀行業(yè)高管人員應(yīng)知應(yīng)會的金融業(yè)務(wù)知識，重點考察擬任高管人員掌握金融法規(guī)、業(yè)務(wù)理論知識的情況，并向商業(yè)銀行公開。通過細(xì)分題型，組成相對獨立的主觀題庫和客觀題庫，在考前由分管局領(lǐng)導(dǎo)隨機指定主觀題和客觀題各一份，組成一套“高管人員任職資格考試試卷”，確?？荚嚨墓健⒐?。對考試不合格者，采取補考、建議金融機構(gòu)調(diào)整擬任人等方式，促進(jìn)擬任高管人員加強學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和經(jīng)營管理水平。對于個別擬任人雖然通過考試尚不能全面考核評價其真實的從業(yè)經(jīng)驗和能力，約見其進(jìn)行任前監(jiān)管談話，并訪談相關(guān)部門，摸清情況，努力做到真實反映擬任高管人員的實際能力和水平。
(三)注重監(jiān)管工作聯(lián)動，加強依法、合規(guī)監(jiān)管
為掌握任職資格審核工作的主動性和全面性，在對任職資格審核過程中，嚴(yán)格按照《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《行政許可實施程序規(guī)定》以及《中資商業(yè)銀行行政許可事項實施辦法》等法規(guī)的規(guī)定，依法、合規(guī)地進(jìn)行審慎監(jiān)管，對商業(yè)銀行樹立依法、合規(guī)經(jīng)營意識起到促進(jìn)作用。
同時，建立福建銀監(jiān)局行政許可事項內(nèi)部工作流程，在任職資格審核過程中注重加強與非現(xiàn)場監(jiān)管處室、現(xiàn)場檢查處室以及案件專項治理工作的聯(lián)動，形成監(jiān)管合力。對于在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)或發(fā)生案件的金融機構(gòu)，暫停受理其高管任職資格審核申請，待落實整改、實施問責(zé)后再做受理。所有高管任職資格審核事項，負(fù)責(zé)高管市場準(zhǔn)入的處室均要向擬任人原任職機構(gòu)的監(jiān)管部門征求監(jiān)管評價意見；擬任人曾在多個金融機構(gòu)或崗位任職的，向其最近一次任職所在地監(jiān)管機構(gòu)征求監(jiān)管評價意見；對于最近一次任職時間在一年內(nèi)的，還要向再前一職位任職所在地監(jiān)管機構(gòu)征求監(jiān)管評價意見。通過征求監(jiān)管部門的監(jiān)管評價意見，多渠道了解擬任人品行、業(yè)務(wù)能力、管理能力等情況以及是否存在法規(guī)所規(guī)定不得擔(dān)任高管人員的情形。
(四)加強問責(zé)制，提高申請材料的真實性
為了確保商業(yè)銀行申報任職資格審核材料的客觀、真實，福建銀監(jiān)局要求金融機構(gòu)加強材料真實性的審查，對材料真實性負(fù)責(zé)，審核中發(fā)現(xiàn)申報材料弄虛作假的情形，要求商業(yè)銀行加強對相關(guān)責(zé)任人問責(zé)；強調(diào)綜合鑒定、審計報告等材料必須根據(jù)擬任人實際從業(yè)表現(xiàn)、業(yè)務(wù)經(jīng)歷做出明確的、實事求是的描述和結(jié)論；督促商業(yè)銀行加強審計獨立性，促使審計制度化、規(guī)范化。在任職資格審核過程中，對商業(yè)銀行申報材料存在疑問，采取質(zhì)詢申請人、約見擬任人談話、要求擬任人或曾任職機構(gòu)做出書面解釋、重新申報客觀真實材料等方式，把好材料真實性關(guān)口。
(五)加強對高管人員培訓(xùn)工作，加大履職監(jiān)管力度
為了提高金融機構(gòu)高管人員政策法規(guī)水平和風(fēng)險防控能力，牢固樹立依法合規(guī)經(jīng)營意識，福建銀監(jiān)局從2007年開始定期對轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)高管人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容緊密聯(lián)系經(jīng)濟、金融形勢和銀行業(yè)經(jīng)營管理的實際，涉及金融法律法規(guī)、銀行監(jiān)管理論、業(yè)務(wù)風(fēng)險管理、財富管理、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等多方面。每期高管培訓(xùn)班都精心挑選商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)專家和監(jiān)管部門相關(guān)人員對高管人員授課，并結(jié)合福建銀監(jiān)局舉辦的“金融創(chuàng)新大講堂”進(jìn)行，讓高管人員有機會聆聽來自經(jīng)濟金融界的專家、學(xué)者的精彩交流，開闊視野。目前，共已舉辦16期銀行業(yè)金融機構(gòu)高管人員培訓(xùn)班，對福建省轄內(nèi)2077名高管人員進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，有效地提高轄內(nèi)銀行業(yè)高管人員政策法規(guī)水平和業(yè)務(wù)技能；同時，也增進(jìn)了同業(yè)間的經(jīng)驗交流與溝通協(xié)作。
四、相關(guān)建議
(一)改進(jìn)信息系統(tǒng)，完善信息共享機制
進(jìn)一步完善銀監(jiān)會《金融機構(gòu)董事、高管人員監(jiān)督管理系統(tǒng)》功能，增加從業(yè)人員不良信息登記模塊和高管履職監(jiān)管評價等日常監(jiān)管信息，避免不宜擔(dān)任銀行業(yè)高管的人員走上高管崗位。在條件成熟時，可建立銀行、證券、保險業(yè)間共享的金融業(yè)高管人員監(jiān)管信息系統(tǒng)，形成金融業(yè)高管人員監(jiān)管信息共享平臺，解決跨部門的高管信息不對稱、溝通共享不充分的問題，從而有效提高高管任職資格監(jiān)管效率。
(二)試行公示制度，規(guī)范任職資格監(jiān)管
完善的高管人員任職資格監(jiān)管法規(guī)可確保對高管人員日常性、持續(xù)性監(jiān)管過程中有章可循、有法可依，維護監(jiān)管的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。由于現(xiàn)有的《銀行業(yè)機構(gòu)高管人員任職資格管理辦法》已無法完全適應(yīng)現(xiàn)實工作，銀監(jiān)會應(yīng)盡快出臺新的《銀行業(yè)機構(gòu)高管人員任職資格管理辦法》和任職資格審核操作細(xì)則，對高管人員任職資格的監(jiān)管范圍、任職條件、日常管理、資格終止等監(jiān)管要求作出明確規(guī)定；對高管任職資格審核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)更具體化，將審核重點從靜態(tài)監(jiān)管轉(zhuǎn)向靜態(tài)與動態(tài)監(jiān)管相結(jié)合，即除審核其“硬條件”外還需深入調(diào)查了解擬任人的品行、業(yè)務(wù)經(jīng)歷、管理經(jīng)驗、對將從事工作的熟悉程度等方面，并對這些審核內(nèi)容有明確的
工作要求。
實行高管人員任職資格審核公示制度，把銀行業(yè)高管人員任職資格準(zhǔn)入審核置于群眾監(jiān)督之下，在審查之初，針對擬任人所在機構(gòu)設(shè)立舉報箱、電話、電子郵件等渠道，讓群眾能夠及時反映擬任人存在的問題，借助群眾的監(jiān)督幫助監(jiān)管部門把好準(zhǔn)入關(guān)。
(三)建立統(tǒng)一題庫，確保審核公平、公正
實踐證明，采取閉卷考試方式能夠有效促進(jìn)各銀行業(yè)高管人員學(xué)法自覺性，能相對公平地對擬任高管人員進(jìn)行知識、經(jīng)驗、能力等方面的審核。建議銀監(jiān)會建立任職資格準(zhǔn)入考試制度，做到“凡任必考”；同時，依靠各級監(jiān)管部門和商業(yè)銀行的力量，征集試題，建立全國統(tǒng)一、規(guī)范的考試題庫和考試大綱，明確具體的考核標(biāo)準(zhǔn)。各級監(jiān)管部門在進(jìn)行高管人員任職資格審核時，通過網(wǎng)絡(luò)隨機抽取試卷進(jìn)行考試，確保審核的公平、公正，有效避免考試走過場現(xiàn)象，規(guī)范監(jiān)管部門任職資格審核管理。
建立高管后備干部人才庫，將高管人員資格認(rèn)定工作作為常規(guī)性、持續(xù)性工作來抓。凡具備從業(yè)經(jīng)驗，符合學(xué)歷、從業(yè)年限等基本條件的高管后備人選，商業(yè)銀行可有計劃地定期向監(jiān)管部門報審。經(jīng)審核通過的人選納入高管后備干部人才庫，以備商業(yè)銀行根據(jù)工作需要從人才庫中篩選符合條件的擬任人進(jìn)行申報。監(jiān)管部門結(jié)合日常監(jiān)管工作對納入人才庫的擬任人進(jìn)行持續(xù)跟蹤考察，以達(dá)到主動監(jiān)管、提早介入的目的。
(四)完善履職監(jiān)管，督促高管勤勉盡職
銀監(jiān)會應(yīng)建立對高管人員履職評價機制，統(tǒng)一制定對高管人員的任期考核辦法，按期對高管人員進(jìn)行履職情況考核。對高管人員履職評價可靈活運用各種考核手段，突出考核重點，把防范風(fēng)險、案件治理、不良資產(chǎn)下降、經(jīng)營成果真實性作為考核的重要內(nèi)容，對高管人員的工作業(yè)績、經(jīng)營績效、是非功過做出客觀公正的評價與實事求是的結(jié)論。對于在履職評價中發(fā)現(xiàn)存在問題的高管人員，監(jiān)管部門可區(qū)別情況對其采取考試、告誡、建議調(diào)整崗位、取消任職資格等形式，促進(jìn)高管人員注重日常履職行為，提高經(jīng)營管理水平。
同時，監(jiān)管部門應(yīng)加大對高管人員的教育培訓(xùn)力度，建立金融機構(gòu)高管人員行為規(guī)范準(zhǔn)則，按照準(zhǔn)則要求對高管人員的從業(yè)行為進(jìn)行嚴(yán)格的教育、培訓(xùn)和約束；督促高管人員誠信守法，勤勉盡職，穩(wěn)健經(jīng)營，樹立良好的職業(yè)道德意識。重點加強三個方面培訓(xùn)：一是政策法規(guī)培訓(xùn)。通過組織金融機構(gòu)高管人員學(xué)習(xí)經(jīng)濟金融方針政策及有關(guān)法律法規(guī)，提高其政策法律水平和依法、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營的自覺性。二是經(jīng)營管理能力培訓(xùn)。通過組織參觀學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流、專項培訓(xùn)等形式進(jìn)行經(jīng)營管理能力培訓(xùn)。三是風(fēng)險防范能力培訓(xùn)。通過剖析典型案例、分析各類金融風(fēng)險的類型和成因，舉一反三，使金融機構(gòu)高管人員能夠清楚每項業(yè)務(wù)的風(fēng)險度，提高風(fēng)險防范意識和能力。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：市場需求；就業(yè)能力；高職畢業(yè)生；職業(yè)生涯
一、問題的提出
高等職業(yè)教育的辦學(xué)方針是以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，積極為現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)和造就數(shù)以千萬計的高技能應(yīng)用型人才。落實這一方針，一個極其重要的工作就是要使學(xué)生能實現(xiàn)就業(yè)，充分適應(yīng)工作崗位和社會發(fā)展要求。據(jù)教育部每年九月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料顯示，近幾年高職學(xué)生的就業(yè)狀況每年都有改善，2003年高職畢業(yè)生就業(yè)率為55%，2004年為61%，2005年為62%，2006年全國大多數(shù)省高職學(xué)生的就業(yè)率首次超過本科生，這是個質(zhì)的飛躍，說明社會對高職學(xué)生的認(rèn)可度已經(jīng)有了較大提高，但是與社會對高等職業(yè)教育的期望以及高等職業(yè)教育的應(yīng)有地位還是有不小距離的。影響高職畢業(yè)生就業(yè)的因素有哪些？用人單位確定和錄用高職畢業(yè)生的就業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)是什么？隨著就業(yè)環(huán)境與工作要求的不斷變化，用人單位對高職畢業(yè)生就業(yè)能力的要求有何調(diào)整和變化？對這些問題的回答已顯得越來越重要。以往的研究也注意到了這些問題，但是相關(guān)研究沒有進(jìn)行分層細(xì)化，以高職生作為特定對象的這方面的研究成果與社會對這一研究工作的期待嚴(yán)重不對稱。分析、總結(jié)用人單位的需求，確定評價高職畢業(yè)生就業(yè)能力的標(biāo)準(zhǔn)，不僅能夠為用人單位招聘學(xué)生提供考核標(biāo)準(zhǔn)，更能夠為高職院校完善教育、教學(xué)內(nèi)容，提高學(xué)生就業(yè)能力提供重要參考。
二、研究的基本情況
為了研究分析用人單位對高職畢業(yè)生就業(yè)能力的要求，我們以“長三角經(jīng)濟區(qū)”作為調(diào)查范圍，組織了一次高職畢業(yè)生市場需求和社會評價情況調(diào)查。本次調(diào)查共向位于該經(jīng)濟區(qū)域的210家企業(yè)發(fā)放了調(diào)查問卷，并邀約了20多家企業(yè)人力資源部門主管作深度訪談。截至到2007年10月初，回收有效問卷195份，回收的問卷中，國有或集體企業(yè)26家，占13.33%，私營企業(yè)47家，占24.10%，三資企業(yè)122家，占62.57%。從問卷分布的情況來看，與目前該區(qū)域高職畢業(yè)生的就業(yè)分布狀況基本相符，可以滿足統(tǒng)計分析的要求。我們用spss11.5統(tǒng)計管理軟件對回收的問卷材料進(jìn)行了統(tǒng)計。本文通過對本次調(diào)查情況進(jìn)行分析，以期更為準(zhǔn)確地把握高職畢業(yè)生就業(yè)能力的構(gòu)成要素，為高職院校加大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)力度提供決策依據(jù)。
三、市場對高職學(xué)生就業(yè)能力需求現(xiàn)狀
高職教育是培養(yǎng)面向生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線的高技能應(yīng)用型人才，企業(yè)是接納高職學(xué)生最大的“蓄水池”，所以企業(yè)對高職學(xué)生就業(yè)能力的評判和就業(yè)需求情況對于我們研究和培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)能力來說是一個極其關(guān)鍵的指標(biāo)。在考察企業(yè)對高職學(xué)生就業(yè)能力要求方面，本研究設(shè)計的問題包括專業(yè)理論知識、實踐操作能力、正確積極的工作態(tài)度、思想道德水平、團隊合作精神、人際交往能力、心理素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、分析和解決問題能力等10個方面。
當(dāng)然，關(guān)于就業(yè)能力的構(gòu)成要素，國內(nèi)外學(xué)者有不同的見解和看法，比較典型的如瑞士的戈德斯密德的五要素說：就業(yè)動機及良好的個人素質(zhì)；人際關(guān)系技巧；掌握豐富的科學(xué)知識；有效的工作方法；敏銳的、廣闊的視野?！?〕美國培訓(xùn)與開發(fā)協(xié)會將就業(yè)能力分為5個類別16項技能：基本勝任力（閱讀、寫作、計算) 、溝通能力（說和聽）、適應(yīng)能力（問題解決、創(chuàng)造性地思考）、群體效果（人際技能、團隊工作、協(xié)商能力）、影響能力（理解組織文化、分享領(lǐng)導(dǎo)）等?！?〕國內(nèi)一些著名學(xué)者如夏祖浩認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)能力主要應(yīng)當(dāng)包括四個方面：從心理上表現(xiàn)出的自尊和成就動機、對知識和基本技能的掌握、思考和學(xué)習(xí)的能力、人際交往技能。〔3〕汪懌則把高校畢業(yè)生就業(yè)能力劃分為十個項目三部分，即基礎(chǔ)技能、個體管理技能、團隊工作技能?！?〕
我們以企業(yè)對高職學(xué)生就業(yè)能力需求層次作為研究的邏輯起點，再結(jié)合高職教育的目標(biāo)、方向和定位，認(rèn)為高職學(xué)生就業(yè)能力應(yīng)分為3個層次10個方面（見表一）。專業(yè)基本技能是高職學(xué)生在人才市場上獲取工作崗位的基本生存能力，這一能力強調(diào)專業(yè)的應(yīng)用性和針對性，是屬于第一層次的能力，只有具備了這種能力，才能夠真正地在企業(yè)“留得下”。社會適應(yīng)能力是指高職學(xué)生與他人交往、合作、共同生活和工作中的人際交流、勞動組織能力、群體意識和社會責(zé)任心等，強調(diào)積極的人生態(tài)度、對社會的適應(yīng)性和行為的規(guī)范性，它應(yīng)包括積極的工作態(tài)度、思想道德水平、團隊合作精神、人際交往能力、心理素質(zhì)等，社會適應(yīng)能力是企業(yè)考察高職畢業(yè)生是否“用得上”的重要指標(biāo)。隨著社會所創(chuàng)造并能提供給個人的工作崗位愈來愈多，個體在社會生活中的工作空間越來越大，工作的遷移性和工種的可變性要求日益凸顯，工作崗位的邊界也在不斷的變化，新的就業(yè)形勢要求高職畢業(yè)生在多樣性、多變性的職業(yè)生涯中具備專業(yè)發(fā)展能力，它包括學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力及分析和解決問題的能力。具備專業(yè)發(fā)展能力的畢業(yè)生，在進(jìn)入用人單位后將逐漸表現(xiàn)出優(yōu)越性，形成高職畢業(yè)生進(jìn)入職業(yè)生涯后的可持續(xù)發(fā)展因素，是決定畢業(yè)生是否“能發(fā)展”的主要指標(biāo)。
