發(fā)布時(shí)間：2023-02-27 11:12:16
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
［關(guān)鍵詞］ 無(wú)障礙； 設(shè)施建設(shè)
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 14. 064
［中圖分類號(hào)］ TU984.2 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1673 - 0194（2012）14- 0106- 02
無(wú)障礙設(shè)計(jì)問(wèn)題最初提出是在20世紀(jì)初，由于人道主義的呼喚，當(dāng)時(shí)建筑學(xué)界產(chǎn)生了一種新的設(shè)計(jì)方法——無(wú)障礙設(shè)計(jì)。它運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)建設(shè)和改造環(huán)境，為廣大殘疾人、老年人、婦女、兒童，提供行動(dòng)方便和安全的空間。
無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)不僅是保證殘疾人參與社會(huì)的基本條件，是方便老年人、婦女、兒童及其他社會(huì)成員的重要措施，更是社會(huì)文明的重要標(biāo)志，也是現(xiàn)代建筑“以人為本”思想的重要體現(xiàn)。
1 沈陽(yáng)市無(wú)障礙設(shè)施現(xiàn)狀
沈陽(yáng)市地處東北地區(qū)南部，是遼寧省經(jīng)濟(jì)、文化中心，國(guó)際交流頻繁，隨著改革開放的深入，逐步向國(guó)際化城市的模式邁進(jìn)，因此沈陽(yáng)的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀應(yīng)代表遼寧省的最高水平。但從我們實(shí)際調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，情況不容樂(lè)觀。
沈陽(yáng)市有690．3萬(wàn)人口，有殘疾人34萬(wàn)，占全市人口的5％。從1993年沈陽(yáng)進(jìn)入老年型社會(huì)以來(lái)，人口老化程度逐步加深，老年人口也出現(xiàn)了本身老化的現(xiàn)象。65歲及以上的人口占總?cè)丝诘谋戎?，?990年的5．9％上升到2001年的8．7％。然而沈陽(yáng)城市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的步伐落后于城市人口結(jié)構(gòu)變化和城市發(fā)展的需要。這個(gè)城市的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)已遠(yuǎn)不能適應(yīng)老年人、殘疾人的實(shí)際需求。已有的無(wú)障礙設(shè)施主要集中在人流密集的商業(yè)區(qū)，但數(shù)量不夠，質(zhì)量不高，不成體系，彼此不通。
沈陽(yáng)市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)起步于20世紀(jì)90年代初，在城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“三四三”“六二一”工程建設(shè)中，按照建設(shè)部《方便殘疾人使用的城市道路和建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》對(duì)中街路、三好街、沈陽(yáng)路、沈州路和南站廣場(chǎng)進(jìn)行了無(wú)障礙城市道路設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造。1998年在4條景觀路（青年大街、和平大街、中華路、中山路）、2個(gè)街心廣場(chǎng)（皇寺路、南京街、哈爾濱街交叉口，大西路、沈州路、天光街交叉口）、2條道路（三經(jīng)街、天光街），1999年在黃河大街等改造中鋪設(shè)了盲道和緣石坡道。
沈陽(yáng)市在一些已建的公共建筑中也實(shí)施了無(wú)障礙設(shè)計(jì)。如九一八博物館入口處是平道，出口處設(shè)置了坡道，并備有殘疾人輪椅；在大型超市、快餐店門前設(shè)有坡道；三好街設(shè)立了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)障礙電話亭；五星級(jí)萬(wàn)豪酒店門前有坡道、公廁有殘疾人專用廁位、電梯設(shè)有殘疾人操作按鈕，成功地填補(bǔ)了沈陽(yáng)市在大型公用建筑內(nèi)部沒(méi)有無(wú)障礙設(shè)施的空白。
沈陽(yáng)市殘聯(lián)、人大代表和政協(xié)委員先后向政府提議，完善我市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。市殘聯(lián)制定下發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的通知》，并積極組織殘疾人進(jìn)行了考察、調(diào)研，為沈陽(yáng)市制定無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)地方法規(guī)提供了依據(jù)。1999年由市殘聯(lián)、市建委、市城建局、市規(guī)劃局等幾家單位聯(lián)合出臺(tái)了《沈陽(yáng)市方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范實(shí)施細(xì)則》，它標(biāo)志著沈陽(yáng)市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)工作的貫徹實(shí)施有了切實(shí)可行的保障。
2 沈陽(yáng)市無(wú)障礙設(shè)施存在的問(wèn)題及原因
在過(guò)去的幾年里，盡管沈陽(yáng)市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)取得了可喜的成績(jī)，對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的認(rèn)識(shí)也提高到了一定高度，但在無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)和使用方面仍存在很多問(wèn)題。
城市道路主要的無(wú)障礙設(shè)施是盲道，盲道的位置和走向，應(yīng)方便視力殘疾者安全行走和順利到達(dá)無(wú)障礙設(shè)施位置。在沈陽(yáng)已設(shè)有盲道的人行道仍有不正確的盲道設(shè)置，如電線桿在盲道中間；井蓋在盲道中央；路緣石截?cái)嗝さ溃宦窡粼诿さ乐醒?；小攤販占用盲道；?dǎo)盲塊材鋪貼錯(cuò)誤；施工占用盲道；高壓輸電線電桿占用盲道；公共汽車站牌占用盲道等錯(cuò)誤設(shè)計(jì)；盲道中斷；盲道不知通往何處。因此這些盲道都不能正常使用，同時(shí)人行道要進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)，否則很難做好，如各行其是，必有后患。
坡道是用于聯(lián)系地面不同高度空間通行設(shè)施，由于功能及實(shí)用性強(qiáng)的特點(diǎn)，當(dāng)今在新建和改建的城市道路、房屋建筑、室外道路中已廣泛應(yīng)用。它不僅受到殘疾人、老年人的歡迎同時(shí)也受到健全人的歡迎。坡道的位置要設(shè)在方便和醒目的地段，并懸掛國(guó)際無(wú)障礙通用標(biāo)志。
根據(jù)調(diào)研，在城市中心區(qū)的辦公、科研建筑僅有50％的建筑設(shè)有無(wú)障礙坡道。并且在調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)城市中心區(qū)僅有20％的郵局設(shè)有入口坡道。僅有8％的銀行建筑在入口設(shè)置了坡道；醫(yī)療建筑中95％的醫(yī)院入口有坡道，設(shè)有無(wú)障礙電梯。但是在醫(yī)院的輔助用房的入口很少考慮坡道的設(shè)置。交通建筑中，桃仙國(guó)際機(jī)場(chǎng)在無(wú)障礙設(shè)計(jì)方面可以與世界接軌，設(shè)施完備，使用方便，受到了國(guó)內(nèi)外各界人士的好評(píng)。而火車站的無(wú)障礙設(shè)施情況令人擔(dān)憂，沈陽(yáng)站站前廣場(chǎng)的盲道已被損毀得面目全非，在售票處入口雖然有坡道，但與盲道導(dǎo)向沒(méi)有銜接，盲人無(wú)法進(jìn)入售票大廳，在新改建的沈陽(yáng)站候車廳也未考慮任何無(wú)障礙設(shè)施。
根據(jù)沈陽(yáng)市城市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀我們分析原因如下：
（1） 無(wú)障礙環(huán)境意識(shí)有待提高，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主以及工程技術(shù)人員中對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)認(rèn)識(shí)還不到位，有的根本沒(méi)有這方面知識(shí)，有的認(rèn)為無(wú)障礙設(shè)施可有可無(wú)，有的認(rèn)為無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)只是針對(duì)少數(shù)人的。
（2） 目前，就沈陽(yáng)市而言，審批、監(jiān)督制度還未真正有效地建立起來(lái)，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象不斷發(fā)生。這說(shuō)明無(wú)障礙規(guī)范的執(zhí)行沒(méi)有有效的監(jiān)督，無(wú)障礙設(shè)施的工程驗(yàn)收沒(méi)有有效把關(guān)，是當(dāng)前無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)中遇到的突出問(wèn)題。
（3） 無(wú)障礙設(shè)施沒(méi)有得到很好的維護(hù)和管理，無(wú)障礙設(shè)施被擠占、損壞的情況比較普遍，管理不善造成了無(wú)障礙設(shè)施無(wú)法正常使用，形同虛設(shè)。
（4） 無(wú)障礙的相關(guān)產(chǎn)品不配套，無(wú)障礙設(shè)計(jì)的專用設(shè)備、產(chǎn)品較少，如室內(nèi)盲磚、專用衛(wèi)生設(shè)備、安全抓桿、音響信號(hào)以及標(biāo)志的品種相對(duì)缺乏等。
（5） 無(wú)障礙設(shè)計(jì)未實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化，有的設(shè)計(jì)中對(duì)盲道、通道門、樓梯、電話、洗手間、扶手及標(biāo)志物等部位設(shè)計(jì)不細(xì)，有的部位有所遺漏，形不成系統(tǒng)，影響了無(wú)障礙工程的連續(xù)性。
要充分認(rèn)識(shí)到城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)水平，是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志；加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)為廣大殘疾人走出家門、充分參與社會(huì)生活，同時(shí)也為老年人、婦女、兒童提供方便條件，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，保障殘疾人權(quán)益的重要內(nèi)容；實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略，讓殘疾人與全社會(huì)共同奔小康，是政府及有關(guān)單位的重要職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）有關(guān)強(qiáng)制性條款，積極開展無(wú)障礙建設(shè)和改造工作，努力促進(jìn)我區(qū)成為全國(guó)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)示范區(qū)。
二、主要任務(wù)
根據(jù)《通知》要求，我區(qū)所有**年1月1日起新建的城市道路、公共建筑、公共設(shè)施、居民區(qū)和住宅都要按照《規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)。對(duì)原有城市道路和建筑物要有計(jì)劃地進(jìn)行改造。
（一）道路無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造。
1．緣石坡道。新建和擴(kuò)建道路的人行道在交叉路口、街坊出口、單位出入口及人行橫道緣石坡道設(shè)置率達(dá)100%；區(qū)屬道路的人行道各種路口坡化改造率達(dá)20%以上。全區(qū)緣石坡道不少于300個(gè)。
2．盲道。區(qū)級(jí)商業(yè)街、步行街等人行道應(yīng)設(shè)置盲道，公園、廣場(chǎng)、商業(yè)區(qū)及重點(diǎn)公共建筑的人行道口應(yīng)設(shè)置提示盲道。
（二）政府機(jī)關(guān)及司法機(jī)關(guān)無(wú)障礙設(shè)施改造率達(dá)80%以上。
（三）公共服務(wù)單位無(wú)障礙設(shè)施改造。
區(qū)屬商場(chǎng)、購(gòu)物中心、賓館、飯店和室外公共廁所無(wú)障礙設(shè)施改造率達(dá)30%以上；區(qū)級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、文化、體育、中小學(xué)、托兒所和幼兒園無(wú)障礙設(shè)施改造率達(dá)50%以上。
（四）居住區(qū)無(wú)障礙設(shè)施改造。
全區(qū)25個(gè)舊樓區(qū)要全部建成無(wú)障礙小區(qū)。已建成的居住區(qū)、居住小區(qū)無(wú)障礙改造率達(dá)30%以上；高層和中高層住宅、公寓入口無(wú)障礙設(shè)施改造率達(dá)20%以上。
三、方法步驟
全區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)工作在區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由區(qū)創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織落實(shí)，并負(fù)責(zé)日常管理和技術(shù)指導(dǎo)工作，辦公地點(diǎn)在沙市道1號(hào)（區(qū)建委城建科），辦公電話為23328926。
（一）調(diào)查摸底。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)按照《規(guī)范》要求，對(duì)區(qū)管道路、區(qū)屬處級(jí)以上機(jī)關(guān)、公共建筑和設(shè)施、居民區(qū)和居住小區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查，摸清底數(shù)，為全區(qū)無(wú)障礙設(shè)施改造提供依據(jù)。
（二）制定方案。各單位按照《規(guī)范》要求，明確1名負(fù)責(zé)同志組織落實(shí)無(wú)障礙設(shè)施改造工作，并根據(jù)本單位實(shí)際制定出本系統(tǒng)公共建筑和設(shè)施無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)改造計(jì)劃和設(shè)計(jì)方案，報(bào)區(qū)建委城建科審定。
（三）按照先易后難的原則分步實(shí)施。
1．**年9月底前，完成政府機(jī)關(guān)及司法機(jī)關(guān)無(wú)障礙設(shè)施改造。
2．**年9月底前，完成舊樓區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造。
3．**年10月底前，完成公共服務(wù)單位無(wú)障礙設(shè)施改造。
4．**年4月底前，完成道路無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造。
四、要求
（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。城市道路設(shè)施無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位領(lǐng)導(dǎo)要將此項(xiàng)工作列入今年工作計(jì)劃，確保我區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)改造任務(wù)的完成。
（二）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。區(qū)建委、區(qū)計(jì)委、區(qū)規(guī)劃處行政主管部門，對(duì)新建、改建的城市道路和建筑物，要從工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格審查，嚴(yán)格把關(guān)。設(shè)計(jì)方案未執(zhí)行《規(guī)范》的不準(zhǔn)施工；竣工驗(yàn)收中達(dá)不到《規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的不予竣工備案。
關(guān)鍵詞：無(wú)障礙環(huán)境；公共產(chǎn)品；政府職能
中圖分類號(hào)：F291 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）04-0249-03
無(wú)障礙環(huán)境的完善與否，是衡量現(xiàn)代文明城市的重要標(biāo)桿，服務(wù)范圍包括殘疾人、老年人、婦女兒童、傷殘人士等在內(nèi)的全體社會(huì)成員。作為一種公共產(chǎn)品，在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家提供得相對(duì)充足，目前，已有100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)制定了有關(guān)殘疾人的法律和無(wú)障礙技術(shù)法規(guī)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
一、現(xiàn)代公共產(chǎn)品理論下的無(wú)障礙環(huán)境的概念明晰
1.公共產(chǎn)品。所謂公共產(chǎn)品，是指那些按照私人市場(chǎng)的觀點(diǎn)來(lái)看待的公共事務(wù)，是與私人產(chǎn)品相對(duì)應(yīng)，用于滿足社會(huì)公共消費(fèi)需要的物品或勞務(wù)。其具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性兩個(gè)典型特征，非競(jìng)爭(zhēng)性包括兩層含義：一是邊際生產(chǎn)成本為零，二是邊際擁擠成本為零；非排他性是指一個(gè)人在消費(fèi)這類產(chǎn)品時(shí)，無(wú)法排除其他人也同時(shí)消費(fèi)這類產(chǎn)品，而且即使你不愿意消費(fèi)這一產(chǎn)品你也沒(méi)辦法排斥。根據(jù)此定義，無(wú)障礙環(huán)境完全具備這兩個(gè)特征，屬于公共產(chǎn)品。
2.無(wú)障礙環(huán)境。學(xué)者李煒冰認(rèn)為無(wú)障礙環(huán)境分為物質(zhì)環(huán)境和人文環(huán)境兩個(gè)方面。在此基礎(chǔ)上，我們把無(wú)障礙環(huán)境分為設(shè)施無(wú)障礙、信息無(wú)障礙以及人的意識(shí)無(wú)障礙三個(gè)不同層次，設(shè)施無(wú)障礙主要指城市道路、公共建筑、居住區(qū)和住宅建筑的規(guī)劃和設(shè)計(jì)、建設(shè)等應(yīng)為全體成員包括特殊群體的通行和使用方便；信息無(wú)障礙主要是指在信息產(chǎn)業(yè)中的信息設(shè)計(jì)滿足人們信息需求；意識(shí)無(wú)障礙是指社會(huì)成員注重關(guān)注特殊人群，群眾具有助殘敬老意識(shí)，發(fā)揮社會(huì)主義人道精神。所以，從完整意義上來(lái)說(shuō)，無(wú)障礙的內(nèi)容已經(jīng)由單純的物質(zhì)環(huán)境建設(shè)推進(jìn)到綜合的、全方位的社會(huì)環(huán)境建設(shè)。
因此，我們可以試著分析在公共產(chǎn)品理論下的無(wú)障礙環(huán)境的主要特征：（1）非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性。無(wú)障礙環(huán)境具有消費(fèi)上的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。無(wú)障礙產(chǎn)品具有自然壟斷性、規(guī)模效益大、初始投資量大和收費(fèi)困難大等特點(diǎn)，該特征使得私人企業(yè)或市場(chǎng)不愿提供或者難以提供這類產(chǎn)品，因?yàn)檫@類產(chǎn)品難以得到回報(bào)或回報(bào)太低。所以，無(wú)障礙環(huán)境的提供的責(zé)任便落到政府的肩上，政府是這一類產(chǎn)品的最佳提供者。（2）安全便利性。社會(huì)上的殘障人士之所以會(huì)被稱為弱勢(shì)群體，主要是因?yàn)樗麄儦堈咸卣魇沟盟麄儾荒芟裾Ｈ艘粯影踩氖褂蒙鐣?huì)資源，由于他們疾病、年齡、生理及特殊狀態(tài)的原因，他們對(duì)環(huán)境的感知障礙，易發(fā)生危險(xiǎn)，無(wú)障礙環(huán)境就是為避免或減少這些因素存在的。安全就是為了便利，殘障人士的不便看、不便用等不便情況要求無(wú)障礙設(shè)施具有便利性。便利性是與安全性共存的，由于不便利，所以不安全；由于不安全，所以不便利。（3）整體規(guī)范性。無(wú)障礙建設(shè)不僅有物質(zhì)要求，更為重要是信息和意識(shí)的要求，這三個(gè)層面構(gòu)成一個(gè)整體，缺一不可。物質(zhì)信息要求是基礎(chǔ)，意識(shí)無(wú)障礙則是關(guān)鍵。同時(shí)，無(wú)障礙設(shè)施必須有一個(gè)統(tǒng)一的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能保證可及性實(shí)現(xiàn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不僅要?dú)埣踩送ㄗR(shí)，正常人也要通識(shí)，以便幫助殘疾人。
3.政府職能。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府職能包括很多方面，其中包括提供公共產(chǎn)品和消除外部效應(yīng)。根據(jù)上面應(yīng)用公共產(chǎn)品理論的分析可以看出，無(wú)障礙設(shè)施具有很強(qiáng)的公共性，它的提供主體是政府及其委托者，這是現(xiàn)代政府的職能要求。
二、南昌市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的公共政策梳理
南昌市的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)起步較晚，經(jīng)歷較短，據(jù)資料顯示，南昌在20世紀(jì)80年代之前只是有一些零星的殘疾人設(shè)施，物質(zhì)環(huán)境建設(shè)不全，信息無(wú)障礙和精神無(wú)障礙建設(shè)落后,無(wú)障礙建設(shè)沒(méi)有走上軌道。
20世紀(jì)末21世紀(jì)初，南昌市的無(wú)障礙環(huán)境才有初步發(fā)展，同時(shí)期也是中國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的快速發(fā)展時(shí)期，1990年，國(guó)家頒布的《中華人民共和國(guó)殘疾人保護(hù)法》，這是中國(guó)第一部涉及無(wú)障礙建設(shè)的法律。南昌在國(guó)家大環(huán)境下，無(wú)障礙環(huán)境取得初步發(fā)展。
南昌市的無(wú)障礙環(huán)境的全面建設(shè)是在2002年開始的。2002年開展創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)示范城市活動(dòng)，中國(guó)城市無(wú)障礙建設(shè)取得了較快的發(fā)展。正是在這個(gè)契機(jī)下，2002年，南昌市人民政府發(fā)出2002年實(shí)施“十項(xiàng)民心工程”的通知，將城市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)作為“助殘工程”納入“十項(xiàng)民心工程”。 南昌在盲道、輪椅坡道和方便殘疾人使用的電梯、衛(wèi)生間等“無(wú)障礙設(shè)施”的建設(shè)上較以往有了很大改觀。
2002年，南昌市人民政府將城市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)作為“助殘工程”納入“十項(xiàng)民心工程”的公共政策標(biāo)志著南昌無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的全面展開。
2007年，國(guó)務(wù)院辦公廳批復(fù)國(guó)家體育總局《關(guān)于由江西省南昌市承辦中華人民共和國(guó)第七屆城市運(yùn)動(dòng)會(huì)的請(qǐng)示》，同意2011年第七屆全國(guó)城市運(yùn)動(dòng)會(huì)在南昌市舉行。這成為南昌市無(wú)障礙環(huán)境發(fā)展的新契機(jī)，在這之后，南昌做了一系列的事情來(lái)完善無(wú)障礙設(shè)施，并出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)，大大促進(jìn)了南昌市無(wú)障礙設(shè)施的發(fā)展。所以，至今為止，南昌市的無(wú)障礙設(shè)施經(jīng)過(guò)這兩個(gè)階段的發(fā)展，不管是在物質(zhì)上還是體制上，都取得了系統(tǒng)性的進(jìn)步（見下表）。
三、南昌市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)存在的問(wèn)題
南昌市的無(wú)障礙建設(shè)在取得了階段性成果的同時(shí)，其階段性的的局限也制約著社會(huì)文明的進(jìn)步。
1.思想上的障礙。由于政府在宣傳方面做夠?qū)е聼o(wú)障礙建設(shè)的思想上的障礙嚴(yán)重：無(wú)用論思想認(rèn)為殘疾人占總?cè)藬?shù)太少，且能使用無(wú)障礙設(shè)施的只是其中的一部分，無(wú)障礙設(shè)施用處不大；有人認(rèn)為無(wú)障礙設(shè)施是一種福利，有“照顧”性質(zhì)，把無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)看成是外加上去的福利，其思想根源是缺乏殘疾人平等參與社會(huì)生活的觀念，忽視了應(yīng)盡的責(zé)任。
2.建設(shè)上的障礙。主要體現(xiàn)在技術(shù)和資金兩個(gè)方面：（1）技術(shù)：當(dāng)前，南昌無(wú)障礙設(shè)施設(shè)計(jì)的困難之一是工程技術(shù)人員未受過(guò)無(wú)障礙設(shè)施設(shè)計(jì)的教育，對(duì)規(guī)范的具體要求、標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，因而導(dǎo)致在設(shè)計(jì)上就沒(méi)有無(wú)障礙設(shè)施的內(nèi)容。在目前的機(jī)制條件下，設(shè)計(jì)和驗(yàn)收的職能都在建設(shè)部門，設(shè)計(jì)問(wèn)題不解決，驗(yàn)收把關(guān)也就難以從嚴(yán)。（2）資金：建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施需要投入一定的資金，但不論是政府投資的還是私營(yíng)業(yè)主投資的工程項(xiàng)目，投入的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程要求，造成有的已建的工程建筑項(xiàng)目無(wú)障礙設(shè)施缺乏或者設(shè)施不夠完善。
3.使用上的障礙：無(wú)障礙設(shè)施被占用、閑置和破壞的情況嚴(yán)重，秋水廣場(chǎng)的盲道上，被占用的情況隨處可見。無(wú)障礙設(shè)施的形同虛設(shè)，究其原因，還是因?yàn)榉傻碾y以貫徹落實(shí)。南昌已經(jīng)制定了相關(guān)的法律保障，如《南昌市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)管理辦法》，里面對(duì)這種情況有相關(guān)的規(guī)定，可要真正實(shí)施起來(lái)卻是力不從心，辦法也成為一紙空文。
四、南昌市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的路徑選擇
1.思想宣傳上以政府的手段，通過(guò)各種文件、知識(shí)講座、公益活動(dòng)等形式進(jìn)行宣傳，加大對(duì)無(wú)障礙環(huán)境的知識(shí)的宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的負(fù)責(zé)部門的干部的知識(shí)的教育，加強(qiáng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的特殊服務(wù)對(duì)象的知識(shí)宣傳，加大社會(huì)無(wú)障礙意識(shí)的提高，提高社會(huì)對(duì)殘障人士的認(rèn)識(shí)能使減少殘障人士歧視現(xiàn)象，達(dá)到社會(huì)的和諧。
2.物質(zhì)建設(shè)上加大對(duì)技術(shù)與資金的投入。加大資金技術(shù)層面上幾個(gè)具有更高要求的設(shè)施的投入，如無(wú)障礙圖書館，無(wú)障礙公交車、無(wú)障礙網(wǎng)絡(luò)等；加強(qiáng)對(duì)在崗設(shè)計(jì)人員的教育培訓(xùn)，提高無(wú)障礙設(shè)施的意識(shí)和設(shè)計(jì)水平，同時(shí)在大專院校相關(guān)專業(yè)中加入無(wú)障礙設(shè)計(jì)課程，培養(yǎng)具有無(wú)障礙設(shè)計(jì)知識(shí)的人才；最后成立各界人士組成的無(wú)障礙工作小組，培養(yǎng)無(wú)障礙專業(yè)的設(shè)計(jì)人員。
3.管理維護(hù)上建設(shè)行政主管部門。一是加強(qiáng)維護(hù)管理，保證無(wú)障礙設(shè)施的正常使用。對(duì)現(xiàn)有無(wú)障礙設(shè)施道路，公共建筑及居住設(shè)施，各地要落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、專人管理。對(duì)已損壞的無(wú)障礙設(shè)施及其他配套設(shè)施，要及時(shí)維修、改造和完善。對(duì)已建設(shè)的無(wú)障礙設(shè)施，實(shí)施統(tǒng)一管理和監(jiān)督。
此外，加強(qiáng)制度、設(shè)施以外的“軟件”建設(shè)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量。無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)需要更多的經(jīng)常性的持久性的志愿精神和志愿者服務(wù)，比如可以派遣志愿者在目標(biāo)人群經(jīng)常出入的地方幫助推輪椅（日本就有專門在地鐵、電梯上幫助特殊人群的人員，由日本政府出資雇傭），提供手語(yǔ)服務(wù)、盲文提示等等。
五、結(jié)語(yǔ)
創(chuàng)建無(wú)障礙環(huán)境的公共利益的組織和實(shí)現(xiàn)，應(yīng)該是一種 “制度化的政府責(zé)任”。南昌市目前的無(wú)障礙情況不容樂(lè)觀，作為無(wú)障礙設(shè)施的主體，南昌市應(yīng)該履職盡責(zé)，從缺位到歸位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起提供法律保障、 財(cái)政保障、組織保障和監(jiān)督管理保障的職責(zé)。近日，江西省頒布了《江西省殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，綱要對(duì)未來(lái)的無(wú)障礙設(shè)施發(fā)展有著明確的藍(lán)圖，作為江西省的省會(huì)城市，南昌市在無(wú)障礙建設(shè)上任重而道遠(yuǎn)。
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關(guān)鍵詞：視覺(jué)殘疾人居住空間無(wú)障礙設(shè)計(jì)
Abstract: the visual the disabled is a kind of special crowd, the author in nanjing blind school of visual and the basic situation of the disabled are the main obstacle on the basis of investigation and analysis, the author explores the residential space in the ShiRuo suitable for the blind and the visual system and guide the design. The interior design in the future development, the part of the should be more cause the attention of people.
Keywords: visual disabled persons living space barrier-free design
中圖分類號(hào)：S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1.我國(guó)視覺(jué)殘疾人的基本情況及無(wú)障礙設(shè)計(jì)的現(xiàn)存問(wèn)題
1.1我國(guó)視覺(jué)殘疾人的基本情況
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)視覺(jué)殘疾患病率為0.93%，其中大部分人具有生活、工作和其它自主參與社會(huì)活動(dòng)的能力，如果在他們必要的活動(dòng)空間提供無(wú)障礙的環(huán)境和設(shè)施，必將大大地延伸活動(dòng)領(lǐng)域半徑，減少生活、工作障礙，平等地、更多地獲得與正常人同等的社會(huì)生活權(quán)利。在視覺(jué)殘疾人中輕度占多數(shù)，這往往是無(wú)障礙設(shè)計(jì)中被忽略的一個(gè)群體。
1.2無(wú)障礙設(shè)計(jì)的現(xiàn)存問(wèn)題
我國(guó)的無(wú)障礙設(shè)計(jì)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還存在較大的差距,城市住宅小區(qū)的無(wú)障礙設(shè)計(jì)也才開始起步,主要問(wèn)題是人們無(wú)障礙意識(shí)不強(qiáng),管理部門和設(shè)計(jì)人員沒(méi)有很好地執(zhí)行無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),已建成的無(wú)障礙設(shè)施不夠系統(tǒng)、規(guī)范；設(shè)施使用管理不善,無(wú)法充分發(fā)揮使用效益。
體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
（1）規(guī)則上的忽視。由于長(zhǎng)期以來(lái)的規(guī)范將無(wú)障礙設(shè)計(jì)傾向定位于公共建筑,造成對(duì)居住區(qū)內(nèi)的無(wú)障礙設(shè)計(jì)實(shí)施的忽視,形成了一個(gè)盲點(diǎn)。
（2）公眾意識(shí)上的忽視。很多人認(rèn)為,殘疾人很少碰上,每棟樓都設(shè)坡道是沒(méi)有任何實(shí)際意義,是對(duì)資源的浪費(fèi)。
（3）設(shè)計(jì)者的忽視。居住區(qū)的無(wú)障礙設(shè)計(jì)大多是由建筑師或園林規(guī)劃師來(lái)承擔(dān)的；而一方面是大多數(shù)設(shè)計(jì)師對(duì)無(wú)障礙設(shè)計(jì)的不了解及不關(guān)心,另一方面是固有的設(shè)計(jì)模式,使大多數(shù)設(shè)計(jì)師不愿意增加自己的設(shè)計(jì)負(fù)擔(dān)。
筆者通過(guò)對(duì)視覺(jué)殘疾人居住空間障礙調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)視覺(jué)殘障人在生活中存在的主要障礙有：
1.2.1.盲道被占用,殘缺帶來(lái)的障礙，在被調(diào)查人數(shù)中盲人選擇該項(xiàng)的有90%，弱視有10%。（如圖1）
1.2.2.地面提示塊材感覺(jué)不強(qiáng)，主要指各種道路的盲道、入口、樓梯等行、轉(zhuǎn)、停節(jié)點(diǎn)處，存在起落步提示位置不當(dāng)、盲道不連續(xù)、提示塊材凸緣尺寸不當(dāng)和磨損等，在被調(diào)查人數(shù)中盲人選擇該項(xiàng)的有90%，弱視有10%。(如圖2)
1.2.3推拉門，在被調(diào)查人數(shù)中盲人選擇該項(xiàng)的有60%，弱視有38%。(如圖3)
1.2.4.室內(nèi)高差及凸出物，指室內(nèi)不同房間中間設(shè)置的高差、門檻、踏步、欄桿等功能性構(gòu)造等，在被調(diào)查人數(shù)中盲人選擇該項(xiàng)的有68%，弱視有54%。(如圖4)
1.2.5.道路、樓梯、室內(nèi)各房間光滑的地面，在被調(diào)查人數(shù)中盲人選擇該項(xiàng)的有78%，弱視有76%。
1.2.6.單側(cè)扶手或扶手不連貫的樓梯，在被調(diào)查人數(shù)中盲人選擇該項(xiàng)的有80%，弱視有60%。(如圖5)
1.2.7.環(huán)境圖文標(biāo)志不清，指環(huán)境中提供的導(dǎo)向、警戒文字、圖形的大小、形狀、亮度、對(duì)比度色彩組合不能達(dá)到所需的可見度，在被調(diào)查人數(shù)中盲人選擇該項(xiàng)的有6%，弱視有90%。
2、對(duì)視障殘疾人居住空間無(wú)障礙設(shè)計(jì)的粗淺研究
2.1為上弱視者的視覺(jué)設(shè)計(jì)
2.1.1文字標(biāo)志設(shè)計(jì)
為弱視者設(shè)計(jì)的文字標(biāo)志應(yīng)位置準(zhǔn)確、足夠大小、顯示與背景之間有足夠的對(duì)比。調(diào)查表明，無(wú)論是外文、數(shù)字還是漢字、字符高度、筆畫數(shù)量、筆畫粗細(xì)、字體風(fēng)格、字高寬比及間距都直接影響其可辨認(rèn)度。
⑴字符高度。根據(jù)PETERS&ADAMS公式，當(dāng)字符高度與認(rèn)視距離之間存在H=0.0022D+0.335時(shí)，有利于弱視者辨認(rèn)。公式中H為字符高度，D為認(rèn)視距離。
⑵筆畫數(shù)量。漢字筆畫數(shù)的增加是導(dǎo)致認(rèn)視距離降低的主要原因。對(duì)弱視者而言，無(wú)論哪種字體，其10畫以上的字的認(rèn)視距離明顯低于1—9畫的字。筆畫數(shù)的增加，一方面導(dǎo)致了認(rèn)視加工時(shí)間的增加；另一方面使?jié)h字的空間擁擠，筆畫間的空隙減小，掩沒(méi)了字的細(xì)節(jié)和特征，降低了字的易認(rèn)性。
⑶筆畫粗細(xì)。過(guò)粗或過(guò)細(xì)的筆畫均可使認(rèn)視距離降低。過(guò)粗的筆畫使字體筆劃空間減小，過(guò)細(xì)的筆畫在高亮度下，因字符的背景亮度加大，而影響辨認(rèn)。
⑷字高寬比及間距。對(duì)外文和數(shù)字采用3∶25∶3的高寬比，字距采用1.2d～1.4d（d為筆劃寬度），詞語(yǔ)間隙≥3.0d，行距≥1/3h（h為字高）；對(duì)漢字可采用3∶24∶3的高寬比，字距采用0.25h～0.30h（h為字高），詞語(yǔ)間隙≥（0.751）h，行≥1/3h。
⑸字體風(fēng)格。復(fù)雜的字體特征不便認(rèn)視，經(jīng)過(guò)對(duì)弱視者在視角為20度的實(shí)驗(yàn)測(cè)試，對(duì)常用漢字風(fēng)格的認(rèn)視距離及排序見表1。結(jié)果表明：在同樣條件下，使用新宋、宋體、黑體、仿宋四種字體有利于弱視者辨認(rèn)。
Table1
表一
2.1.2圖形標(biāo)志設(shè)計(jì)
醒目明晰的圖形標(biāo)志可增強(qiáng)視覺(jué)沖擊力，增加弱視者正確獲取信息的機(jī)會(huì)。根據(jù)視覺(jué)設(shè)計(jì)的原理和弱視者的視覺(jué)特點(diǎn)，用于居住空間提示圖形標(biāo)志的設(shè)計(jì)應(yīng)符合以下原則：
⑴圖形與背景界限清楚、關(guān)系明晰、反差明顯、靜止穩(wěn)定。
⑵圖形宜閉合完整、簡(jiǎn)單明了，構(gòu)圖要素盡量采用水平或垂直的塊、面，避免用單線、曲折線或不規(guī)則的線條構(gòu)圖。
⑶圖意對(duì)應(yīng)一致，確定的圖形能惟一涉及某個(gè)物體或動(dòng)作，且該個(gè)物體或動(dòng)作對(duì)于觀察者來(lái)講，其意義獨(dú)一無(wú)二、明白無(wú)誤。
2.1.3圖文標(biāo)志的亮度、對(duì)比和色彩組合
⑴圖文標(biāo)志的亮度、對(duì)比。圖文標(biāo)志的辨認(rèn)，主要依靠其表面亮度和圖文與背景的亮度對(duì)比。經(jīng)筆者對(duì)盲校若干學(xué)生測(cè)試表明，圖文標(biāo)志的可見度對(duì)弱視者的辨認(rèn)影響很大，應(yīng)多采用亮圖文標(biāo)志或暗背景的圖文組合方式。
⑵圖文標(biāo)志的色彩組合識(shí)別標(biāo)志設(shè)計(jì)。在選擇適宜的圖文標(biāo)志亮度后，利用好色彩對(duì)比還可以進(jìn)一步提高其易識(shí)性。對(duì)測(cè)試者的實(shí)驗(yàn)顯示：圖文標(biāo)志、背景色彩組合的易識(shí)性與目標(biāo)亮度有關(guān)，亮度越大，易識(shí)性越好；不同的亮度水平應(yīng)選擇不同的色彩組合。（如圖6）
關(guān)鍵詞：無(wú)障礙 道路 緣石坡道 盲道
城市道路無(wú)障礙設(shè)計(jì)最根本的目的是建立一個(gè)無(wú)障礙的環(huán)境，其服務(wù)的主要對(duì)象是“障礙者”。在這里“障礙者”所代表的人群并不等同于殘疾人，殘疾人只是障礙者的主體之一，除此以外，障礙者還應(yīng)涵蓋老年人、嬰幼兒、推嬰兒車的母親、傷病患者以及攜帶重物者等。也就是說(shuō)，無(wú)障礙環(huán)境是服務(wù)于全社會(huì)的。我們所要建立的環(huán)境是全社會(huì)所有人都能夠自由與活動(dòng)的環(huán)境。
殘疾人是障礙者的主體之一，根據(jù)我國(guó)第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查（2006年），我國(guó)殘疾人人口數(shù)量達(dá)到8296萬(wàn)人，占人口總數(shù)的6.34%。全國(guó)有殘疾人的家庭戶共7050萬(wàn)戶，占全國(guó)家庭戶總戶數(shù)的17.80%；其中有2個(gè)以上殘疾人的家庭戶876萬(wàn)戶，占?xì)埣踩思彝舻?2.43%。有殘疾人的家庭戶的總?cè)丝谡既珖?guó)總?cè)丝诘?9.98%。其中殘疾人口數(shù)量較第一次抽樣調(diào)查時(shí)增加了3132萬(wàn)，占全國(guó)人口的比例也增加了1.44個(gè)百分點(diǎn)。增長(zhǎng)幅度比較大。
2009年是中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)的10周年，中國(guó)老年人口總數(shù)已達(dá)1.59億，占總?cè)丝诘?0%。并且以較快的速度增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)顯示，老年人口已由年均增加311萬(wàn)人發(fā)展到年均800萬(wàn)人。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化發(fā)展顯然已經(jīng)是中國(guó)社會(huì)面臨的重大問(wèn)題。
與上述現(xiàn)實(shí)情況形成明顯對(duì)比的是現(xiàn)階段我國(guó)城市道路無(wú)障礙設(shè)施普及率較低；設(shè)計(jì)不合理；建設(shè)不規(guī)范，不配套；管理不完善，形同虛設(shè)。隨機(jī)調(diào)查，很多殘疾人表示“走在盲道上，經(jīng)常一不小心就會(huì)撞到電話亭、汽車等，很不方便?！薄坝行r(shí)候自己獨(dú)自出門，走在盲道上經(jīng)常受阻，很無(wú)助?！薄霸缧┠暝O(shè)置的盲道磚因?yàn)槭褂脮r(shí)間長(zhǎng)和人為原因，很多上面突起的部分已經(jīng)磨平，腳感非常不明顯”。營(yíng)造無(wú)障礙環(huán)境需要全社會(huì)的共同努力，政府加強(qiáng)建設(shè)與監(jiān)管力度，人民大眾也要樹立保護(hù)意識(shí)。
城市道路的無(wú)障礙設(shè)計(jì)內(nèi)容主要有：緣石坡道、人行道上的盲道、公交車站和人行天橋、人行地道。本文主要介紹緣石坡道和盲道的設(shè)計(jì)內(nèi)容。
一、緣石坡道
緣石坡道位于人行道口或人行道兩端，使乘輪椅者和使用手推車的人避免了人行道路緣石帶來(lái)的通行障礙，方便進(jìn)入人行道行駛的一種坡道。
人行道是城市道路的重要組成部分，是人們徒步行走時(shí)最方便和安全的地帶，城市道路設(shè)計(jì)時(shí)為區(qū)分行車道與人行道以及利于分割人流與車流和道路組織排水，人行道一般都高出行車道10～20cm,這給使用輪椅和手推車的人帶來(lái)不少困難，所以在人行道出入口，大型廣場(chǎng)、都應(yīng)設(shè)置可供輪椅和手推車通行的緣石坡道。
1.緣石坡道的坡面形式分為單面坡、三面坡和扇形三種。在設(shè)置上緣石坡道應(yīng)設(shè)在人行道的范圍內(nèi)，并應(yīng)與人行橫道相對(duì)應(yīng)。人行道中所有被立緣石橫隔斷開的地方都應(yīng)設(shè)至緣石坡道，構(gòu)成全線無(wú)障礙。
（1）單面坡緣石坡道設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：
1）單面坡緣石坡道可采用方形、長(zhǎng)方形或扇形；
2）方形、長(zhǎng)方形單面坡緣石坡道應(yīng)與人行道的寬度相對(duì)應(yīng)；
3）扇形單面坡緣石坡道下口寬度不應(yīng)小于1.50m；
4）設(shè)在道路轉(zhuǎn)角處單面坡緣石坡道上口寬度不宜小于2.00m；
5）單面坡緣石坡道的坡度不應(yīng)大于1:20。
（2）三面坡緣石坡道設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：
1）三面坡緣石坡道的正面坡道寬度不應(yīng)小于1.2m；
2）三面坡緣石坡道的正面及側(cè)面的坡度不應(yīng)大于1:12。
2.道路交叉口處緣石坡道設(shè)計(jì)：
道路交叉口處是步行方向經(jīng)常發(fā)生改變，此處應(yīng)是緣石坡道重點(diǎn)設(shè)置的地方，特別是要與人行橫道和安全島結(jié)合好，將使用輪椅者、手推車者安全、便捷的輸送到馬路對(duì)面的人行道上去。
常見的設(shè)計(jì)方案：
1.在交叉口人行道兩端設(shè)置單面坡緣石坡道，這種設(shè)計(jì)可使整個(gè)直角彎道都設(shè)置平緣石，但是對(duì)不熟悉道路情況的視疾者則存在行進(jìn)方向與人行橫道相對(duì)位置不明確的問(wèn)題。解決辦法可在人行橫道前的人行道上設(shè)置與人行橫道平行振動(dòng)帶，用來(lái)提示視疾者處于人行橫道的端頭以及人行橫道的方向，可與語(yǔ)音播報(bào)人行橫道信號(hào)燈配合使用。
2.扇形單面坡與三面坡的形式，其寬度可與行行橫道等寬，也可以小于人行橫道寬度，但是位置應(yīng)相互對(duì)正。這種設(shè)計(jì)對(duì)人行橫道的指向性較好，但對(duì)不過(guò)馬路需要轉(zhuǎn)彎的視疾者指向性較差，解決方法可在轉(zhuǎn)彎的那一塊或幾塊提示磚上設(shè)置壓力感應(yīng)語(yǔ)音播報(bào)系統(tǒng)。
二、盲道
盲道是指在人行道上鋪設(shè)一種固定形態(tài)的地面磚，使視殘者產(chǎn)生不同的腳感，誘導(dǎo)視殘著向前行走和辨別方向以及達(dá)到目的地的通道。在城市廣場(chǎng)、主要道路、商業(yè)街及居住區(qū)等處的人行道需設(shè)置盲道，協(xié)助視覺(jué)殘疾者通過(guò)盲杖和腳底的觸覺(jué)，方便安全地直線向前走。
為指引視覺(jué)殘疾者向前行走和告知前方空間環(huán)境將出現(xiàn)變化或已到達(dá)位置，將盲道分為行進(jìn)盲道(導(dǎo)向轉(zhuǎn))和提示盲道（位置轉(zhuǎn)）兩種。行進(jìn)盲道表面上成條狀形，使視殘疾者通過(guò)腳感和盲杖觸感后，指引前方繼續(xù)行進(jìn)方向。提示盲道表面呈圓點(diǎn)形狀，提示是殘疾者前方行進(jìn)方向?qū)l(fā)生改變。用于盲道轉(zhuǎn)彎處、終點(diǎn)處和表示服務(wù)設(shè)施的位置等。
1．行進(jìn)盲道的位置選擇可按下列順序：
（1）人行道外側(cè)有圍墻、花臺(tái)或綠地帶時(shí)，行進(jìn)盲道宜設(shè)在距圍墻、花臺(tái)、綠地帶0.25～0.5m處；
（2）人行道內(nèi)側(cè)沒(méi)有書池，行進(jìn)盲道可設(shè)距書池0.25~0.5m處；
（3）人行道沒(méi)有書池，行進(jìn)盲道距立緣石不應(yīng)小于0.5m。
當(dāng)人行道走向呈曲線或斜線時(shí)，盲道宜與人行道走向一致。
2．提示盲道設(shè)計(jì)要點(diǎn)：
（1）行進(jìn)盲道的其、終點(diǎn)處應(yīng)設(shè)置盲道，其長(zhǎng)度大于行進(jìn)盲道的寬度。
（2）行進(jìn)盲道的轉(zhuǎn)彎處或交叉處應(yīng)設(shè)提示盲道，為防備步行快過(guò)，其鋪裝面積要大于執(zhí)行盲道的寬度，同時(shí)考慮到方向?qū)ΨQ。
（3）人行道中有臺(tái)階、坡道和障礙物時(shí)，再相距0.25～0.5.m處應(yīng)設(shè)置提示盲道。
（4）距人行橫道入口、廣場(chǎng)入口、地下鐵道入口等0.25～0.5m處應(yīng)設(shè)置提示盲道，寬度應(yīng)與個(gè)入口的寬度相對(duì)應(yīng)。
（5）在各種無(wú)障礙設(shè)施位置：供殘疾人使用的電梯、服務(wù)臺(tái)、電話、樓梯、客房、洗手間等應(yīng)鋪設(shè)提示盲道。
（6）提示盲道的寬度應(yīng)為0.30～0.60m。
（7）提示盲道觸感圓點(diǎn)的規(guī)格應(yīng)符合規(guī)定。
三、結(jié)束語(yǔ)
城市道路無(wú)障礙設(shè)計(jì)的意義不言而喻，它不僅是落實(shí)國(guó)家對(duì)殘疾人的各項(xiàng)政策和法規(guī)的物質(zhì)保障，也為殘疾人參與社會(huì)實(shí)現(xiàn)其人權(quán)架起一座橋梁。本文旨在讓大家多關(guān)注社會(huì)殘障人群，了解城市道路無(wú)障礙設(shè)施設(shè)計(jì)要求。使普通市民在無(wú)障礙設(shè)施的設(shè)計(jì)、使用和維護(hù)中起到良好的社會(huì)監(jiān)督作用，共同為營(yíng)造一個(gè)現(xiàn)代化、文明的城市而努力。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】自主識(shí)別 單片機(jī) 黑白攝像頭 超聲波傳感器
如今，隨著小型智能車的廣泛應(yīng)用，對(duì)引導(dǎo)線、障礙物的感知及處理的要求愈來(lái)愈高。目前國(guó)內(nèi)普遍采用立體視覺(jué)的被動(dòng)式障礙物探測(cè)技術(shù)，檢測(cè)障礙物。但是此法圖像間匹配復(fù)雜、實(shí)時(shí)性差，難以快速避障。本文基于黑白攝像頭對(duì)理想道路以及障礙物邊緣的識(shí)別，實(shí)現(xiàn)對(duì)理想路徑及障礙物高度的判斷，以控制智能車準(zhǔn)確避障。
1 系統(tǒng)總體方案
系統(tǒng)中識(shí)別道路部分主要有圖像采集模塊與測(cè)距模塊。由黑白攝像頭完成圖像采集，由超聲波測(cè)距裝置完成測(cè)距。部分系統(tǒng)框架如圖1。
2 識(shí)別原理及數(shù)據(jù)處理
道路由黑色邊緣及白色路面組成，障礙物為黑色規(guī)則物塊，由黑白攝像頭完成對(duì)理想道路的數(shù)據(jù)采集及處理。
2.1 路徑判斷
這里主要介紹對(duì)于彎道的識(shí)別，分為普通彎道與S形彎道。如圖2所示，對(duì)彎道斜率的分析，采用最小二乘法計(jì)算，公式如下：
3 實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)分析
3.1 測(cè)試儀器
游標(biāo)卡尺 OV7725攝像頭
3.2 單位像素點(diǎn)對(duì)應(yīng)物像的實(shí)際尺寸X實(shí)驗(yàn)標(biāo)定
選取障礙物高度20mm，將其像素點(diǎn)數(shù)帶入公式（8），求得X=0.00317mm。
3.3 測(cè)試方法
小車行駛至障礙物前s處，記錄識(shí)得圖像的像素點(diǎn)數(shù)，計(jì)算障礙物高度，與障礙物實(shí)際高度進(jìn)行比較，并記錄。多次改變障礙物的高度。重復(fù)以上操作，如表1所示。
3.4 測(cè)試結(jié)果
如表2所示。
測(cè)試結(jié)果的最大誤差為2.74%，平均誤差為1.62%，與基于激光雷達(dá)的障礙物檢測(cè)方法相比，預(yù)測(cè)精度較高且設(shè)備更為簡(jiǎn)單。
3.5 誤差分析
超聲波在空氣中傳播會(huì)有衰減現(xiàn)象，也會(huì)因被障礙物吸收而產(chǎn)生延時(shí)，故采集圖像時(shí)的實(shí)際距離會(huì)比標(biāo)定距離略?。?/p>
圖像的畸變現(xiàn)象，即由于攝像器材的限制，障礙物圖像發(fā)生輕微的幾何失真，因此由像素點(diǎn)數(shù)求得的高度會(huì)有偏差。
4 結(jié)語(yǔ)
此系統(tǒng)設(shè)計(jì)在智能循跡小車的基礎(chǔ)上通過(guò)黑白攝像頭采集圖像及超聲波測(cè)距系統(tǒng)避障，實(shí)時(shí)監(jiān)控顯示障礙物與小的間距，實(shí)現(xiàn)了對(duì)道路類型的判斷與障礙物高度的求解。本設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單易行，在智能系統(tǒng)圖像識(shí)別處理方面具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，可應(yīng)用于智能機(jī)器人、教學(xué)培訓(xùn)、科學(xué)研究等領(lǐng)域。
參考文獻(xiàn)
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（一）《鄉(xiāng)村道路和建筑無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》和《省無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)使用管理規(guī)定》公布以來(lái)的學(xué)習(xí)和執(zhí)行情況及采取的具體措施。
（二）各縣區(qū)無(wú)障礙組織機(jī)構(gòu)建設(shè)開展工作情況，制定出臺(tái)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)規(guī)范性文件及建設(shè)規(guī)劃、改造計(jì)劃和實(shí)施方案情況；推進(jìn)信息交流無(wú)障礙的相關(guān)資料；開展無(wú)障礙建設(shè)過(guò)程中的特色和創(chuàng)新資料等。
（三）鄉(xiāng)村道路、公共建筑無(wú)障礙建設(shè)和改造情況。鄉(xiāng)村符合《規(guī)范》要求的居住小區(qū)數(shù)量、公共建筑的數(shù)量及其中建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施和進(jìn)行無(wú)障礙改造的數(shù)量，主要道路中盲道的數(shù)量和長(zhǎng)度及占道總長(zhǎng)的比例額；進(jìn)入人行道坡道口數(shù)量、無(wú)障礙人行天橋、地道數(shù)量及設(shè)有音響裝置紅綠燈的數(shù)量；主要道路和設(shè)施設(shè)置無(wú)障礙標(biāo)識(shí)等。
（四）殘疾人家庭無(wú)障礙改造情況。
（五）信息交流無(wú)障礙建設(shè)情況。
二、排查方式
采取自查和抽查相結(jié)合的方式。
（一）自查：各縣區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、民政、城管、廣電、信息、公用、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、公安、殘聯(lián)等相關(guān)部門及有關(guān)專家，依據(jù)《省無(wú)障礙建設(shè)十一五實(shí)施方案》提出的任務(wù)目標(biāo)及要求，對(duì)本縣區(qū)開展排查。實(shí)地排查鄉(xiāng)村道路、政府辦公建筑、鄉(xiāng)村文化廣場(chǎng)、圖書館、酒店、醫(yī)院、商場(chǎng)、銀行、火車站、客運(yùn)車站、公園、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施、室外公共廁所、居住小區(qū)等公共設(shè)施的無(wú)障礙建設(shè)情況。
（二）抽查：市無(wú)障礙建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門和專家，對(duì)局部縣區(qū)進(jìn)行抽查，聽取無(wú)障礙建設(shè)工作情況的匯報(bào)，審核相關(guān)資料，并進(jìn)行實(shí)地排查。
三、排查時(shí)間
自查時(shí)間：年月；抽查時(shí)間：年月（具體時(shí)間另行通知）
四、其它要求
（一）各縣區(qū)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門要密切配合，以此次排查為契機(jī)，切實(shí)推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)工作，使我市的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)再上新臺(tái)階。
“缺課”很多
據(jù)了解，山西“最曲折”盲道位于山西太原恒山路十里鋪，因道路彎曲，造成短短百米內(nèi)，該盲道的Z字轉(zhuǎn)彎多達(dá)35處。無(wú)獨(dú)有偶，一個(gè)月前，陜西省渭南市有細(xì)心的市民發(fā)現(xiàn)，在倉(cāng)程路與朝陽(yáng)大街十字西北角處，一條盲道拐彎時(shí)不是遇到電桿，就是碰到大坑。盲道不能為盲人服務(wù)只是無(wú)障礙設(shè)施欠缺的一個(gè)縮影，我國(guó)的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)離實(shí)際需求相差甚遠(yuǎn)。
一提起無(wú)障礙設(shè)施，很多人首先想到的是通道（路）、電（樓）梯、平臺(tái)、房間、洗手間、席位、盲文標(biāo)識(shí)等建筑設(shè)施，事實(shí)上還包括音響提示、通訊信息交流等生活設(shè)施。而一提起無(wú)障礙設(shè)施使用者，很多人首先會(huì)想到殘疾人，事實(shí)上還有老年人、孕婦、兒童、病人、體弱者等社會(huì)成員，從某種程度看，我們都是無(wú)障礙設(shè)施的潛在使用者。由此可見，我們對(duì)此的重視程度還遠(yuǎn)沒(méi)達(dá)到應(yīng)有的高度。
重在理念建設(shè)
無(wú)障礙設(shè)施是保障殘疾人、孕婦、兒童等群體出行安全、生活便利的城市基礎(chǔ)建設(shè)，更是體現(xiàn)社會(huì)幫扶關(guān)愛他們的“物化載體”。正因如此，不僅《殘疾人保障法》對(duì)盲道等無(wú)障礙設(shè)施給予了高度關(guān)注，《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》也將“城市主干道、市區(qū)商業(yè)街、人行道口、公交站點(diǎn)等地的步行道需設(shè)無(wú)障礙設(shè)施”納入其中。
城市建設(shè)專家表示，在城市建設(shè)和公共建筑中增加無(wú)障礙設(shè)施所增加的建設(shè)成本幾乎是微乎其微的，無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)更主要是理念問(wèn)題。
各地相關(guān)部門要充分利用各種媒體手段，加強(qiáng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)各階層的責(zé)任意識(shí)。相關(guān)工作人員可以開展“無(wú)障礙設(shè)施宣講日”活動(dòng)，集中對(duì)公眾進(jìn)行這方面的培訓(xùn)和教育，也可以通過(guò)制作視頻或者分發(fā)宣傳冊(cè)，讓大家在日常生活中了解無(wú)障礙設(shè)施。
政府加強(qiáng)管理
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，盡管各地的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)有了一定成績(jī)，但令人遺憾的是，大多數(shù)無(wú)障礙設(shè)施要么被車輛停放點(diǎn)擠占，要么使用不便。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，最主要的原因還是重建輕管導(dǎo)致的。
