發(fā)布時(shí)間:2023-02-28 15:51:14
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第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省人民政府關(guān)于重大安全事故責(zé)任追究的規(guī)定》、《市人民政府關(guān)于印發(fā)政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定的通知》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條區(qū)有關(guān)部門(mén)和街道辦事處履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),適用本規(guī)定。
法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)政府及有關(guān)部門(mén)職責(zé)另有規(guī)定的,服從其規(guī)定。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,政府及有關(guān)部門(mén)是安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理主體,承擔(dān)本行政區(qū)域、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理責(zé)任。
第四條堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實(shí)行“屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合,以屬地管理為主”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))必須管安全”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
第五條安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持并落實(shí)“一崗雙責(zé)”。區(qū)有關(guān)部門(mén)和街道辦事處的主要負(fù)責(zé)人是本部門(mén)、本行政區(qū)域職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二章部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理共同職責(zé)
第六條部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促區(qū)有關(guān)部門(mén)和各街道辦事處的安全生產(chǎn)工作;
(二)其他有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第七條部門(mén)承擔(dān)以下職責(zé):
(一)宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策;
(二)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施行政許可和監(jiān)督管理,查處無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理;
(三)對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管制度,督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(四)定期分析本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì),制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全生產(chǎn)事故預(yù)防措施,并定期向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)報(bào)送安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)、工傷統(tǒng)計(jì)等相關(guān)信息;
(五)制定和完善本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織預(yù)案的演練;
(六)參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查,配合做好事故善后工作,落實(shí)事故處理的有關(guān)決定;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定和本級(jí)人民政府明確的其他職責(zé)。
第三章街道辦事處安全生產(chǎn)工作職責(zé)
第八條街道辦事處安全生產(chǎn)工作職責(zé):
(一)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,制定安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃;
(二)宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策,研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施;
(三)組織、協(xié)調(diào)、督促本轄區(qū)各有關(guān)單位依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題;
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)公共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理的投入;
(五)組織對(duì)本轄區(qū)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治及隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患,認(rèn)真查處不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住宿合用場(chǎng)所(簡(jiǎn)稱(chēng)“三合一”場(chǎng)所)的治理;
(六)建立健全街道、社區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織體系;
(七)完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織應(yīng)急救援演練,領(lǐng)導(dǎo)和組織事故應(yīng)急救援工作;
(八)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,提高廣大市民的安全意識(shí)和自我安全防范能力;
(九)法律、法規(guī)和本級(jí)政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第九條各街道辦事處安全生產(chǎn)委員會(huì)在街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,定期分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決本地區(qū)安全生產(chǎn)問(wèn)題,協(xié)調(diào)、監(jiān)督安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各基層社區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
第四章區(qū)有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)分工
第十條區(qū)安監(jiān)局職責(zé):
(一)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促區(qū)有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),組織安全生產(chǎn)綜合檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,具體組織實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理和考核工作,綜合監(jiān)督安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作;
(二)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)形勢(shì)綜合分析和安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)工作,定期通報(bào)本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),安全生產(chǎn)信息;
(三)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查,對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰;
(四)經(jīng)同級(jí)政府授權(quán)或委托,組織安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理;
(五)依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況;建立本行政區(qū)域重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng),監(jiān)督檢大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患的整改工作;
(六)協(xié)助省、市安監(jiān)部門(mén)做好我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放工作;
(七)指導(dǎo)全區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育工作;組織、指導(dǎo)并監(jiān)督有關(guān)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓(xùn)考核工作;監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)工作;
(八)依照有關(guān)政策規(guī)定,做好注冊(cè)安全工程師和注冊(cè)助理安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)、繼續(xù)教育和執(zhí)業(yè)資格的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)工作;
(九)承擔(dān)區(qū)政府安委會(huì)的日常工作。
第十一條區(qū)政府法制辦職責(zé):
(一)依法審查修改有關(guān)安全生產(chǎn)方面的地方性政府規(guī)章草案;
(二)對(duì)有關(guān)部門(mén)報(bào)送政府審議的文件中涉及安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容進(jìn)行合法性審核;
(三)協(xié)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,依法受理或支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)辦理安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件。
第十二條區(qū)委宣傳部職責(zé):
(一)組織指導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新聞工作,及時(shí)安全生產(chǎn)的重大政策和安全生產(chǎn)方面的重大情況,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向;
(二)將安全生產(chǎn)宣傳納入社會(huì)公益性宣傳范疇,督促指導(dǎo)有關(guān)新聞單位配合政府及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動(dòng)。
第十三條區(qū)發(fā)改局職責(zé):
(一)把安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)納入基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,把安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系建設(shè)納入發(fā)展計(jì)劃,并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施;
(二)在研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí),提出有關(guān)政策措施,鼓勵(lì)和支持采用先進(jìn)工藝技術(shù),有效實(shí)施產(chǎn)業(yè)安全的建設(shè)項(xiàng)目,限制和淘汰工藝技術(shù)落后、不符合產(chǎn)業(yè)安全條件的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)把新建項(xiàng)目安全生產(chǎn)作為審批、核準(zhǔn)、備案的前置條件之一,督促業(yè)主和建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目概算;
(四)督促有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;
(五)組織行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)與咨詢(xún),不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
第十四條區(qū)經(jīng)濟(jì)局職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)區(qū)經(jīng)濟(jì)局系統(tǒng)所屬企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作;
(二)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治及隱患排查治理工作;
(三)協(xié)助市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好特種設(shè)備的質(zhì)量安全工作。
第十五條區(qū)教育局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)教育系統(tǒng)所屬學(xué)校、幼兒園(含民辦學(xué)校)的安全管理工作;
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園落實(shí)安全管理責(zé)任,制定和落實(shí)安全防范措施,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織查處學(xué)校、幼兒園在安全管理方面的失職行為或違法行為;
(三)將安全教育納入義務(wù)教育的重要內(nèi)容,組織師生員工開(kāi)展安全教育活動(dòng),普及安全知識(shí),提高安全意識(shí)和安全防范能力;
(四)指導(dǎo)、督促所屬學(xué)校、幼兒園、校辦企業(yè)以及校舍等安全檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患;
(五)督促、指導(dǎo)所屬學(xué)校的物理、化學(xué)、電教、試驗(yàn)等教學(xué)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全監(jiān)督管理,指導(dǎo)、檢查學(xué)校、幼兒園制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練,會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法查處以任何形式或任何名義組織的學(xué)生從事接觸易燃易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)行為,組織查處將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的行為;
(六)配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛的安全監(jiān)督管理。
第十六條區(qū)科技局職責(zé):
(一)將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展計(jì)劃,并組織實(shí)施;
(二)協(xié)調(diào)指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā);
(三)支持科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究,推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。
第十七條區(qū)民宗局職責(zé):
(一)指導(dǎo)各類(lèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的日常安全監(jiān)督管理和隱患排查治理,督促、指導(dǎo)各類(lèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所制定和落實(shí)安全防范措施;
(二)督促落實(shí)大型宗教活動(dòng)的安全措施。
第十八條區(qū)公安分局(區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)交巡警大隊(duì))職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理、發(fā)放劇毒的化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證和準(zhǔn)購(gòu)證及相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查;
(二)承擔(dān)煙花爆竹安全管理辦公室的日常工作;
(三)審查核發(fā)民用爆炸物品的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、爆破作業(yè)單位許可證和煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證,對(duì)民用爆炸物品、煙花爆竹運(yùn)輸實(shí)施安全監(jiān)督管理;
(四)負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的安全管理,對(duì)大型群眾性活動(dòng)實(shí)行安全許可制度;核發(fā)焰火燃放許可證,對(duì)舉辦大型焰火燃放活動(dòng)實(shí)施安全監(jiān)督檢查;
(五)依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事犯罪案件和治安管理案件;
(六)負(fù)責(zé)我區(qū)消防安全監(jiān)督檢查工作,制訂消防安全目標(biāo)責(zé)任制,并提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣M織實(shí)施;參與編制轄區(qū)消防規(guī)劃;加強(qiáng)消防安全宣傳教育,對(duì)專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(七)依法對(duì)有關(guān)建設(shè)工程進(jìn)行消防審核、驗(yàn)收和抽查;對(duì)賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車(chē)站候車(chē)室、客運(yùn)碼頭候船廳、體育場(chǎng)館、會(huì)堂以及公眾娛樂(lè)場(chǎng)所等公共聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查;
(八)承擔(dān)本轄區(qū)“三合一”場(chǎng)所治理工作的日常綜合協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;
(九)負(fù)責(zé)我區(qū)道路交通安全管理工作,制定道路交通安全工作規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施;組織開(kāi)展道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳教育;
(十)督促、檢查各有關(guān)單位落實(shí)交通安全責(zé)任制;
(十一)配合市公安部門(mén)依法嚴(yán)格審核發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,設(shè)定禁止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛通行區(qū)域,完善危險(xiǎn)化學(xué)品禁止通行標(biāo)志,監(jiān)督檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛或罐體按規(guī)定和噴涂安全警示標(biāo)志;
(十二)負(fù)責(zé)道路交通安全管理設(shè)施的監(jiān)管,協(xié)助行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)督檢查大型客、貨運(yùn)輸車(chē)輛行駛記錄儀或GPS定位系統(tǒng)安裝使用;
(十三)組織道路交通安全檢查工作,依法處罰道路交通安全各類(lèi)違法行為;
(十四)組織事故多發(fā)路段的安全隱患排查,認(rèn)真開(kāi)展道路交通安全隱患整治;
(十五)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛駕駛?cè)藛T的安全教育,承擔(dān)區(qū)預(yù)防道路交通事故辦公室的相關(guān)職責(zé)。
第十九條區(qū)監(jiān)察局職責(zé):
依法對(duì)行政監(jiān)察對(duì)象履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察,按照干部管理權(quán)限對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為及有關(guān)人員進(jìn)行查處;對(duì)安全生產(chǎn)工作重大部署落實(shí)情況實(shí)施效能監(jiān)察;參與事故調(diào)查處理,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的落實(shí),對(duì)事故行政責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十條區(qū)民政局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)民政系統(tǒng)所屬福利工廠企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作;
(二)指導(dǎo)、督促所屬民政老人院的安全管理工作。
第二十一條區(qū)司法局職責(zé):
將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容,會(huì)同有關(guān)部門(mén)宣傳普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識(shí);監(jiān)督、指導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)法律法規(guī)服務(wù)。
第二十二條區(qū)財(cái)政局職責(zé):
(一)編制區(qū)政府年度安全生產(chǎn)投入預(yù)算;統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)監(jiān)督管理必須的工作費(fèi)用;
(二)會(huì)同相關(guān)部門(mén)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和規(guī)范使用;
(三)根據(jù)現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分的原則,按照安全生產(chǎn)工作需要,每年安排一定資金用于政府公共安全體系建設(shè)。
第二十三條區(qū)人事局職責(zé):
將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃的內(nèi)容,并指導(dǎo)實(shí)施;將安全生產(chǎn)責(zé)任制的履行情況作為行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員年度考核、獎(jiǎng)懲的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第二十四條區(qū)勞動(dòng)局職責(zé):
(一)監(jiān)督檢查企業(yè)單位制定勞動(dòng)保護(hù)制度情況和企業(yè)與職工簽訂涉及勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害等事項(xiàng)的勞動(dòng)合同情況;
(二)負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定和工傷保險(xiǎn)待遇的確定工作,監(jiān)督發(fā)生傷亡事故的用工單位按有關(guān)規(guī)定做好事故傷亡人員賠償;
(三)會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,做好女工特殊勞動(dòng)保護(hù)工作;
(四)指導(dǎo)、監(jiān)督技工學(xué)校、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)安全管理責(zé)任。
第二十五條區(qū)建設(shè)局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)建設(shè)系統(tǒng)所屬單位安全生產(chǎn)管理工作;
(二)負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程施工的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)安全宣傳培訓(xùn)工作,依法查處建設(shè)系統(tǒng)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為;
(三)負(fù)責(zé)我區(qū)道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和路政管理過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理;負(fù)責(zé)燃?xì)?、供水、污水處理行業(yè)和各類(lèi)戶(hù)外廣告設(shè)置的安全監(jiān)督管理;
(四)負(fù)責(zé)建筑工地機(jī)械與起重設(shè)備的安全、使用過(guò)程中的安全監(jiān)督管理。
第二十六條區(qū)房管局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)房管系統(tǒng)所屬單位安全生產(chǎn)管理工作;
(二)負(fù)責(zé)我區(qū)公房的房屋安全隱患整改和安全防范工作;
(三)指導(dǎo)、督促我區(qū)房屋拆遷過(guò)程中的安全管理、督促各住宅小區(qū)物業(yè)處做好安全管理工作。
第二十七條區(qū)交通局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)交通系統(tǒng)所屬企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作;
(二)認(rèn)真做好我區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)的道路交通安全工作,加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛駕駛?cè)藛T的安全培訓(xùn)和安全教育;
(三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促客運(yùn)站、貨運(yùn)站的安全生產(chǎn)管理工作;
(四)配合有關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好我區(qū)道路交通安全管理工作,嚴(yán)格審查道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)入條件,審核道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員資格證,督促客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛按照相關(guān)規(guī)定安裝行駛記錄儀或GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng);配合市交通管理部門(mén)依法核發(fā)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛道路運(yùn)輸證、道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證,并實(shí)施監(jiān)督檢查;
(五)依據(jù)職責(zé)權(quán)限,組織開(kāi)展道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作及安全隱患排查治理工作,消除事故隱患;配合有關(guān)部門(mén)打擊無(wú)牌、無(wú)證、報(bào)廢車(chē)輛營(yíng)運(yùn)的違法行為。
第二十八條區(qū)外經(jīng)局職責(zé)
(一)配合有關(guān)部門(mén)做好外商投資企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;
(二)協(xié)調(diào)、督促做好大型外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、會(huì)展的安全管理。
第二十九條區(qū)文體局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)文化系統(tǒng)所屬單位的安全生產(chǎn)管理工作;
(二)組織開(kāi)展對(duì)博物館、文物保護(hù)單位、圖書(shū)館、影劇院、文化館、網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳以及音像市場(chǎng)等文化娛樂(lè)場(chǎng)所的安全監(jiān)督檢查,指導(dǎo)、督促相關(guān)單位排查和消除事故隱患;
(三)配合有關(guān)部門(mén)做好文化市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所的消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作;
(四)負(fù)責(zé)區(qū)屬公共體育設(shè)施的安全監(jiān)督管理;
(五)做好區(qū)屬公共體育場(chǎng)所及大型體育活動(dòng)的安全監(jiān)督管理。
第三十條區(qū)衛(wèi)生局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)所屬單位安全管理工作;
(二)負(fù)責(zé)職業(yè)病的防治工作,依法對(duì)生產(chǎn)或存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處職業(yè)病防治工作中的違法行為;
(三)負(fù)責(zé)職業(yè)病發(fā)生情況,特別是職業(yè)中毒事故的綜合統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告工作,提出預(yù)防職業(yè)中毒事故和職業(yè)病發(fā)生的措施和對(duì)策;
(四)負(fù)責(zé)本轄區(qū)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援。
第三十一條區(qū)國(guó)資營(yíng)運(yùn)公司職責(zé):
(一)督促履行出資人職責(zé)企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)督促履行出資人職責(zé)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)工作納入對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)考核之中,與企業(yè)負(fù)責(zé)人的績(jī)效薪金掛鉤;
(三)組織開(kāi)展履行出資人職責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全防范和隱患治理措施。
第三十二條區(qū)環(huán)保局職責(zé):
(一)對(duì)放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,依法查處有關(guān)單位在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線裝置過(guò)程中的違法行為;
(二)對(duì)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作;
(三)監(jiān)督實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
第三十三條區(qū)廣電局職責(zé):
(一)組織落實(shí)政府及安委會(huì)確定的安全生產(chǎn)宣傳任務(wù);
(二)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬單位及廣播電視線路、設(shè)施、設(shè)備的安全管理。
第三十四條區(qū)統(tǒng)計(jì)局職責(zé):
將安全生產(chǎn)有關(guān)數(shù)據(jù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,并定期公布,提供安全生產(chǎn)指標(biāo)體系中所需要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),為考核提供依據(jù)。
第三十五條區(qū)工商局職責(zé):
(一)對(duì)企業(yè)登記中涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)審批前置要件依法進(jìn)行審查,對(duì)未取得相關(guān)安全生產(chǎn)許可的,不予登記;
(二)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)有關(guān)部門(mén)撤消許可的企業(yè),依法督促其辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍或注銷(xiāo)登記;
(三)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)商品交易市場(chǎng)的安全檢查和安全管理,及時(shí)消除事故隱患,防范安全事故的發(fā)生。
第三十六條區(qū)旅游局職責(zé):
(一)配合市旅游局督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)旅游業(yè)企業(yè)(包括旅行社、星級(jí)飯店等)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;
(二)指導(dǎo)、督促做好旅游安全管理工作和旅客聚集場(chǎng)所的安全管理工作。
第三十七條區(qū)人防辦職責(zé):
(一)協(xié)助有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)、監(jiān)督人防工程建設(shè)及人防工程防汛、防火等安全工作,監(jiān)督檢查所屬單位貫徹落實(shí)有關(guān)安全法律、法規(guī);
(二)負(fù)責(zé)我區(qū)人防出租場(chǎng)所的安全監(jiān)管,督促場(chǎng)所使用單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)安全防范措施,消除事故隱患。
第三十八條區(qū)執(zhí)法局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)城市管理執(zhí)法系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作;
(二)做好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的安全監(jiān)督管理;
(三)負(fù)責(zé)城市垃圾清運(yùn)、填埋及焚燒處理的安全監(jiān)管。
第三十九條區(qū)貿(mào)發(fā)局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)貿(mào)發(fā)系統(tǒng)所屬企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作;
(二)督促、指導(dǎo)商場(chǎng)、賣(mài)場(chǎng)、批發(fā)交易市場(chǎng)等建立安全管理制度,制定和落實(shí)安全防范措施,配合有關(guān)部門(mén)對(duì)違反安全法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處;
(三)對(duì)商貿(mào)投資項(xiàng)目依照有關(guān)法規(guī)落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,并作為辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案的前置條件。
第四十條區(qū)園林局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)園林系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作;
(二)認(rèn)真做好我區(qū)園林綠化、園林建筑施工的安全監(jiān)督管理;
(三)對(duì)我區(qū)公園、風(fēng)景區(qū)、重大節(jié)日游園活動(dòng)的安全管理進(jìn)行督促檢查,落實(shí)安全防范措施。
第四十一條江國(guó)土資源分局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促做好本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害安全隱患排查和安全防范工作;
(二)配合市國(guó)土資源局依法頒發(fā)采礦許可證,提請(qǐng)政府取締、關(guān)閉無(wú)證開(kāi)采的違法行為。
第四十二條西科技園管委會(huì)職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)企業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,督促企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)檢查指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)隱患排查治理,制定安全防范措施。
第五章責(zé)任落實(shí)保障措施
第四十三條區(qū)有關(guān)部門(mén)和各街道辦事處應(yīng)當(dāng)向所屬基層單位下達(dá)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,并逐級(jí)分解,層層落實(shí),建立安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系,確保實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。
第四十四條區(qū)有關(guān)部門(mén)和各街道辦事處應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府及其安委會(huì)作出的安全生產(chǎn)工作部署,每季度進(jìn)行安全生產(chǎn)情況綜合分析,并向區(qū)政府安委會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況,主要負(fù)責(zé)人每年度末應(yīng)向區(qū)政府提交安全生產(chǎn)履職報(bào)告。
第四十五條區(qū)有關(guān)部門(mén)和各街道辦事處應(yīng)當(dāng)完善本部門(mén)、本地區(qū)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取有效的防范和監(jiān)控措施。
第四十六條區(qū)有關(guān)部門(mén)和各街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對(duì)所屬單位事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患應(yīng)當(dāng)下達(dá)隱患整改指令,督促制定整改方案,明確整改措施、整改期限、整改責(zé)任人,對(duì)拒不執(zhí)行整改指令的,應(yīng)當(dāng)依法采取措施進(jìn)行查處。
第四十七條區(qū)有關(guān)部門(mén)和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立事故隱患舉報(bào)查處制度,建立舉報(bào)電話、電子郵箱或其他舉報(bào)平,對(duì)受理的舉報(bào)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織人員進(jìn)行調(diào)查落實(shí)整改,并按規(guī)定程序存檔備案。
第四十八條區(qū)有關(guān)部門(mén)和各街道辦事處應(yīng)完善本部門(mén)、本地區(qū)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)事故情況及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織開(kāi)展事故救援工作。
第四十九條發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,區(qū)政府相關(guān)部門(mén)和街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),指揮應(yīng)急救援工作,并按規(guī)定時(shí)限逐級(jí)上報(bào)。