發(fā)布時(shí)間:2023-03-02 15:03:10
序言:寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的主管工作目標(biāo)和計(jì)劃樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
20xx年是公司發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是財(cái)務(wù)工作適應(yīng)新形勢(shì)、促進(jìn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年,我們根據(jù)集團(tuán)公司、股份公司和板塊的整體部署,結(jié)合公司的發(fā)展戰(zhàn)略,提出了20xx年工作思路,即:“以集團(tuán)公司、股份公司財(cái)務(wù)工作部署為導(dǎo)向,緊緊圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)履行各級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)隊(duì)伍的職責(zé),狠抓財(cái)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)管理和信息化建設(shè),確保財(cái)務(wù)安全,進(jìn)一步提高核算質(zhì)量,努力建設(shè)高素質(zhì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍,促進(jìn)財(cái)務(wù)工作的和諧、健康發(fā)展,追求卓越業(yè)績(jī),為實(shí)現(xiàn)公司效益最大化努力奮斗?!备爬ㄆ饋?lái)講為“六抓”、“兩創(chuàng)”。
一是抓財(cái)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)安全:大力加強(qiáng)資金資產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管理力度,運(yùn)用稽查、清算、預(yù)案和考核等多種手段,逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全到現(xiàn)場(chǎng)安全再到本質(zhì)安全的轉(zhuǎn)變,同時(shí)通過(guò)進(jìn)一步加大內(nèi)控執(zhí)行力度,實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物和管理的安全。
抓信息:重點(diǎn)要抓好網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)、定額管理系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)7。0系統(tǒng)和財(cái)務(wù)人員信息系統(tǒng)的推廣和使用,以信息系統(tǒng)為紐帶,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享,實(shí)現(xiàn)綜合流程的優(yōu)化,進(jìn)一步提高勞動(dòng)效率。
抓核算:要依托財(cái)務(wù)7。0系統(tǒng)上線的契機(jī),繼續(xù)修訂和完善費(fèi)用核算手冊(cè)等各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算、明確統(tǒng)一非油業(yè)務(wù)、融資租賃等特殊事項(xiàng)處理的方式方法,加強(qiáng)稽核力度,嚴(yán)肅執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)避會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
抓隊(duì)伍:重點(diǎn)要加強(qiáng)庫(kù)、站兩個(gè)層面財(cái)務(wù)隊(duì)伍的培養(yǎng),運(yùn)用技能培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)劃、晉級(jí)制度、職業(yè)道德教育機(jī)制和幫扶共建等多種手段,不斷提高基層隊(duì)伍的凝聚力和執(zhí)行力。同時(shí)要加強(qiáng)總會(huì)計(jì)師工作能力和職業(yè)操守的培養(yǎng),促進(jìn)總會(huì)計(jì)師綜合素質(zhì)的提高。
抓發(fā)展:未來(lái)兩至三年,財(cái)務(wù)工作要全面實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)明晰、管理統(tǒng)一、運(yùn)行高效、執(zhí)行有序和環(huán)境和諧的目標(biāo),要求我們從現(xiàn)在起必須做好規(guī)劃,為未來(lái)財(cái)務(wù)工作的和諧、健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。首先,要積極推進(jìn)財(cái)務(wù)“三統(tǒng)一”建設(shè),實(shí)現(xiàn)組織、制度和流程的統(tǒng)一;其次,要優(yōu)化財(cái)務(wù)環(huán)境,對(duì)上要與集團(tuán)公司、股份公司和板塊建立良好的溝通機(jī)制,對(duì)內(nèi)要全力以赴為相關(guān)部門提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),對(duì)下要確保受控運(yùn)行、令行禁止,對(duì)外要與銀行、稅務(wù)和財(cái)政等職能部門建立長(zhǎng)期穩(wěn)定、和諧的工作關(guān)系;另外要根據(jù)公司整體戰(zhàn)略的變化適時(shí)調(diào)整發(fā)展思路,實(shí)現(xiàn)與公司整體戰(zhàn)略目標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
抓責(zé)任:要充分履行財(cái)務(wù)工作“監(jiān)督、反映、服務(wù)”三種職能,明確各級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)維護(hù)資金安全、確保本級(jí)機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)行的職責(zé),引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員樹立大局意識(shí)、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、提高執(zhí)行力,切實(shí)肩負(fù)起應(yīng)盡的義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
創(chuàng)效益:首先要從直接效益出發(fā),做好資金的運(yùn)行管理和成本費(fèi)用的監(jiān)控,著力于降低財(cái)務(wù)費(fèi)用等各項(xiàng)可控費(fèi)用;其次,要從確保預(yù)算的受控運(yùn)行入手,加強(qiáng)分析和監(jiān)控,做好量、本、利的測(cè)算,為相關(guān)部門的決策提供支持,創(chuàng)造間接的管理效益。
創(chuàng)業(yè)績(jī):公司財(cái)務(wù)工作、財(cái)務(wù)組織和財(cái)務(wù)人員要在集團(tuán)、股份和板塊繼續(xù)保持先進(jìn)水平,要加強(qiáng)對(duì)前沿理論的研究,并將成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐,力爭(zhēng)在定額和資金管理等前沿領(lǐng)域?yàn)殇N售系統(tǒng)做出突出貢獻(xiàn),使公司財(cái)務(wù)管理水平同比能有大的進(jìn)步。
20xx年我將根據(jù)公司整體戰(zhàn)略部署,帶領(lǐng)全體財(cái)務(wù)人員,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),開(kāi)拓進(jìn)取,以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的工作要求,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,為公司的發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
【公司財(cái)務(wù)主管工作計(jì)劃范文二】
一名新的財(cái)務(wù)經(jīng)理進(jìn)公司,對(duì)公司的制度、相關(guān)業(yè)務(wù)流程、公司組織架構(gòu)、部門人員、生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)工藝等情況不完全了解,為此近段時(shí)間內(nèi)對(duì)于本部門工作的開(kāi)展,建議暫按原來(lái)的運(yùn)作模式進(jìn)行(除非原模式出現(xiàn)較大問(wèn)題,需要修改)。將通過(guò)三個(gè)月的前期調(diào)研,將迅速的了解公司相關(guān)情況,并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的整改或工作建議。
一、了解部門工作目標(biāo)、范圍、職責(zé)
1)通過(guò)溝通領(lǐng)悟公司高層對(duì)財(cái)務(wù)部的期望,以作為日后工作關(guān)注重點(diǎn)。
2)通過(guò)公司制定的《崗位職責(zé)說(shuō)明書》來(lái)了解工作目標(biāo)、范圍、職責(zé)。
二、了解下屬工作目標(biāo)、范圍、職責(zé)
1)采用單個(gè)約談方式,了解每一個(gè)下屬的具體分工和工作內(nèi)容和流程。并要求其在近期內(nèi)提供一份書面的崗位分工操作流程。
2)通過(guò)公司制定的《崗位職責(zé)說(shuō)明書》來(lái)了解工作目標(biāo)、范圍、職責(zé)。
3)通過(guò)約談和觀察了解下屬的工作狀態(tài)和思想情緒問(wèn)題。
三、了解公司和本部門相關(guān)業(yè)務(wù)
1)了解公司的組織架構(gòu)。
2)了解公司的財(cái)務(wù)制度和公司、部門的工作流程。
3)了解公司經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)核算制度、賬務(wù)處理、成本核算方法。
4)了解公司的產(chǎn)品、設(shè)備、工藝流程。
四、階段性日常工作安排
1)在了解公司和部門基本情況的的同時(shí),還需要迅速開(kāi)展起部門的日常工作,監(jiān)督日常工作的有效開(kāi)展。
2)穩(wěn)定現(xiàn)有財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì),保證日常工作開(kāi)展。
3)依據(jù)公司高層要求或配合其它部門處理相關(guān)工作。
4)定期召開(kāi)部門周例會(huì),在會(huì)議上了解更多的信息,解決急需解決的問(wèn)題。
5)加強(qiáng)與下屬間的交流和溝通,增強(qiáng)部門的凝聚力,提高團(tuán)隊(duì)合作能力。
6)定期將近期工作情況向直屬上司匯報(bào),爭(zhēng)取公司高層更多的資源和支持。通過(guò)前期對(duì)公司內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)流程、組織架構(gòu)、人員等情況的調(diào)研,形成前期調(diào)查報(bào)告向直屬上司匯報(bào)。
五、后續(xù)工作計(jì)劃開(kāi)展
通過(guò)階段性工作狀況的分析,進(jìn)行合理資源整合,開(kāi)展工作計(jì)劃如下:
1)依據(jù)需求重新梳理財(cái)務(wù)組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、人員分工。
2)依據(jù)需求制定和完善《內(nèi)部控制制度》和工作流程,規(guī)避經(jīng)營(yíng)和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。包括貨幣資金、銷售與收款、采購(gòu)與付款、存貨管理、籌資、成本費(fèi)用等。
3)依據(jù)需求制定和完善適應(yīng)本企業(yè)的會(huì)計(jì)核算制度。包括會(huì)計(jì)科目的設(shè)置、會(huì)計(jì)報(bào)表的編制和分析。
4)建立財(cái)務(wù)報(bào)表體系(包括財(cái)務(wù)報(bào)表、成本費(fèi)用報(bào)表以及各種供財(cái)務(wù)分析的輔助報(bào)表),制定和下發(fā)財(cái)務(wù)分析報(bào)告撰寫規(guī)定或者說(shuō)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析撰寫規(guī)定。
5)依據(jù)需求制定和完善人員考核和激勵(lì)機(jī)制,幫助職員建立職業(yè)生涯規(guī)劃;
6)依據(jù)需求制定和完善人才培養(yǎng)機(jī)制,制定培訓(xùn)計(jì)劃并按期開(kāi)展培訓(xùn)課程。
7)依據(jù)需求制定和完善部門月度、年度工作計(jì)劃。
我要了解的公司信息主要包括公司的愿景、發(fā)展戰(zhàn)略、治理理念、企業(yè)文化等;公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)、各項(xiàng)工作流程、組織結(jié)構(gòu)等•獲取信息的方式如下:
1.在征得人力資源部經(jīng)理批準(zhǔn)的前提下;從文件檔案室調(diào)閱有關(guān)公司愿景、發(fā)展戰(zhàn)略、治理理念、企業(yè)文化、公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)、內(nèi)部治理流程、組織結(jié)構(gòu)等的文件資料•
2.在征得人力資源部經(jīng)理同意的前提下;到企業(yè)內(nèi)刊主管部門查閱企業(yè)重要內(nèi)刊及最近一段時(shí)間的內(nèi)刊文章;進(jìn)一步了解企業(yè)的愿景、發(fā)展戰(zhàn)略、治理理念、企業(yè)文化、公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)等•
3.查閱公司所在行業(yè)協(xié)會(huì)的重點(diǎn)刊物和外界相關(guān)主要媒體對(duì)公司的報(bào)道;來(lái)了解行業(yè)發(fā)展情況、企業(yè)在行業(yè)中所處的地位以及媒體公眾對(duì)企業(yè)的看法等•
4.通過(guò)公司的新員工入職培訓(xùn)等培訓(xùn)活動(dòng)來(lái)獲取信息•通過(guò)公司的新員工入職培訓(xùn);我可以對(duì)公司的企業(yè)文化、治理制度等有初步的了解•
5.請(qǐng)教老員工;與老員工交流•通過(guò)和老員工的交流;可以了解公司的發(fā)展背景、發(fā)展路徑等;認(rèn)識(shí)公司的發(fā)展脈絡(luò)•
(二)深入認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)自己的工作職責(zé)•
了解了公司的基本情況后;我還需要了解人事主管這個(gè)職位在公司的職位序列中所處的位置•
1.在征得人力資源部經(jīng)理同意的前提下;查閱人事主管的職位說(shuō)明書;并就其中載明的相關(guān)職責(zé)、權(quán)力、工作匯報(bào)關(guān)系、溝通方式等和人力資源部經(jīng)理進(jìn)行溝通•
2.同時(shí);還需要了解下屬的職位說(shuō)明書;并就下屬職位說(shuō)明書中載明的相關(guān)要求和其日常工作方面進(jìn)行充分的溝通•
3.查閱人力資源治理的相關(guān)制度和工作流程;進(jìn)一步明確自己在工作中的主要職責(zé)•
(三)在以上兩方面的基礎(chǔ)上;找準(zhǔn)自己的工作定位;進(jìn)而制定工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)•
在了解了公司的愿景和發(fā)展戰(zhàn)略等基本情況、深入領(lǐng)會(huì)了自己的工作職責(zé)的基礎(chǔ)上;對(duì)自己的工作進(jìn)行定位;按照人事主管職位對(duì)公司的重要程度來(lái)明確工作重點(diǎn);并就這些工作重點(diǎn)制定工作計(jì)劃方案和備選方案•
(四)詳細(xì)業(yè)務(wù)開(kāi)展•
1.在征得人力資源部經(jīng)理同意的前提下;找文件檔案室領(lǐng)取人事主管的職位說(shuō)明書和前任人事主管的離任工作交接清單;對(duì)照職位說(shuō)明書對(duì)人事主管的日常性工作進(jìn)行認(rèn)識(shí);對(duì)前任人事主管已經(jīng)完成的各項(xiàng)工作計(jì)劃進(jìn)行了解;對(duì)其未完成的工作計(jì)劃按照其工作計(jì)劃方案來(lái)進(jìn)行完成•
2.對(duì)照人事主管的職位說(shuō)明書;就人事主管工作范圍內(nèi)人力資源治理工作中某些環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;按照輕重緩急進(jìn)行分等;對(duì)最重要的、需要迅速解決的問(wèn)題擬定提案;和人力資源部經(jīng)理進(jìn)行溝通;征得人力資源部經(jīng)理的同意•
3.根據(jù)上述提案制定多項(xiàng)工作計(jì)劃方案;包括計(jì)劃目標(biāo)、計(jì)劃對(duì)象、計(jì)劃的參與人員及各人員的工作分配、計(jì)劃時(shí)間表、計(jì)劃中可能出現(xiàn)的問(wèn)題及其解決辦法、計(jì)劃是否達(dá)到目標(biāo)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等•
4.和下屬溝通這些工作計(jì)劃方案;對(duì)這些工作計(jì)劃方案的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行講解并征取下屬的意見(jiàn);修改完善這些工作計(jì)劃方案;獲取下屬的支持•
5.和人力資源部經(jīng)理就提案涉及的多項(xiàng)工作計(jì)劃方案進(jìn)行討論;并征求其意見(jiàn);征得人力資源部經(jīng)理對(duì)其中某一方案的批準(zhǔn)•
為推動(dòng)我市既有建筑節(jié)能改造工作的順利實(shí)施,全面提升建筑節(jié)能工作水平,根據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第530號(hào))、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第143號(hào))、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳《關(guān)于做好既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作的通知》(**財(cái)建〔20**〕7號(hào))等文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)主城區(qū)自20**年至20**年經(jīng)建筑節(jié)能檢測(cè)達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑,進(jìn)行節(jié)能改造。特制定實(shí)施意見(jiàn)如下:
一、實(shí)施既有公共建筑及居住建筑節(jié)能改造工作的重要意義
開(kāi)展既有公共建筑及居住建筑節(jié)能改造工作,推進(jìn)用熱計(jì)量收費(fèi),可以有效降低采暖能耗,提高能源使用效率,促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及居民行為節(jié)能,減輕熱費(fèi)支出負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能目標(biāo),并可以大量減少由于燃煤取暖產(chǎn)生的二氧化碳和污染物排放,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo),具有十分重要的意義。
二、指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)和組織機(jī)構(gòu)
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》等有關(guān)文件精神,創(chuàng)新節(jié)能改造模式,積極推進(jìn)供熱計(jì)量收費(fèi)改革,逐步降低既有公共建筑及居住建筑能耗,確保完成我市既有建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作任務(wù)。
(二)基本原則
1.在建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能改造時(shí),必須同步進(jìn)行供熱計(jì)量改造。對(duì)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)符合國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)進(jìn)行供熱系統(tǒng)計(jì)量改造。
2.節(jié)能改造應(yīng)在節(jié)能診斷基礎(chǔ)上,因地制宜的選擇投資成本低、節(jié)能效果明顯的節(jié)能方案。
3.供熱系統(tǒng)節(jié)能改造應(yīng)綜合考慮熱力站、室外管網(wǎng)及室內(nèi)系統(tǒng)的節(jié)能潛力,實(shí)現(xiàn)供熱采暖系統(tǒng)整體節(jié)能。節(jié)能改造后,供熱采暖系統(tǒng)應(yīng)同時(shí)具有室溫調(diào)節(jié)和熱量計(jì)量的基本功能。
4.既有建筑節(jié)能改造工程必須確保建筑物的抗震、結(jié)構(gòu)安全、防火和主要使用功能。當(dāng)涉及主體和承重結(jié)構(gòu)改動(dòng)或增加荷載、防火安全時(shí),必須由原設(shè)計(jì)單位或具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)既有建筑安全性進(jìn)行核驗(yàn)、確認(rèn)。新晨
(三)節(jié)能改造工作目標(biāo)
我市對(duì)既有建筑的節(jié)能改造工作分兩步走:
1.自20**年7月1日起,對(duì)20**年至20**年投入使用的既有公共建筑制定節(jié)能改造計(jì)劃并組織實(shí)施。(節(jié)能改造計(jì)劃詳見(jiàn)附件)。
2.自20**年1月1日起,選擇主城區(qū)內(nèi)既有居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造。
(四)組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)我市對(duì)既有建筑節(jié)能改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立主管市長(zhǎng)為組長(zhǎng),發(fā)改局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、建設(shè)局、公用事業(yè)局及財(cái)政、物價(jià)等相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)既有建筑節(jié)能改造工作的具體實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在建設(shè)局,辦公室主任由建設(shè)局副局長(zhǎng)王隆森同志擔(dān)任。建設(shè)局和公用事業(yè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管工作。
三、既有建筑節(jié)能改造的主要內(nèi)容
一是建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造,主要包括建筑外墻、門窗、屋面、樓梯間和地下室頂板;二是室內(nèi)供熱系統(tǒng)計(jì)量及溫度調(diào)控改造。包括在樓前加裝熱計(jì)量裝置,室內(nèi)采暖系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)實(shí)際系統(tǒng)情況選擇不同的計(jì)量形式及溫度調(diào)控改造方式。改造后應(yīng)具備實(shí)行按用熱量計(jì)量收費(fèi)的條件,達(dá)到用戶可以自行調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度的目的。
四、既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、改造和驗(yàn)收備案
(一)施工圖設(shè)計(jì)和審查
項(xiàng)目改造所涉及的施工圖設(shè)計(jì)和審查由原建設(shè)單位委托原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,依據(jù)節(jié)能檢測(cè)報(bào)告,按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行節(jié)能施工圖設(shè)計(jì),并委托有資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。新晨
(二)既有建筑節(jié)能改造驗(yàn)收備案
1.節(jié)能改造單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)在鹿泉市建筑市場(chǎng)交易中心進(jìn)行招投標(biāo),并委托相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。
2.工程中標(biāo)后節(jié)能改造單位負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)。
保潔主管工作計(jì)劃范文(一)
2017年,保潔部在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持、物業(yè)公司經(jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)下,秉承公司"您的滿意是我們永恒的追求"的宗旨,不斷壯大,努力工作,圓滿完成了工作任務(wù)。2017年,除了要一如既往地作好本職工作,堅(jiān)定"服務(wù)"的理念外,還要開(kāi)拓工作思路,今年我部門工作重點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:
1、完善各項(xiàng)管理制度,形成配套的考核、監(jiān)督機(jī)制。2017年,我們將在原來(lái)的基礎(chǔ)上,修改、完善各項(xiàng)管理制度,改變以前"人管人"的被動(dòng)狀態(tài),從而走向"制度管人,制度約束人"的良性軌跡。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人的管理,并把各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化、量化,一方面,便于操作人員熟悉自己該怎么做,該作到什么程度;另一方面,方便主管人員的考核、監(jiān)督,減少個(gè)人的主觀因素。工作中,堅(jiān)持"定人、定崗、定時(shí)、定標(biāo)準(zhǔn)、定任務(wù)"的"五定"方針,對(duì)具體的工作采取有效的措施,加強(qiáng)對(duì)操作人員的管理,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),更有利于以后工作的開(kāi)展。
2、樹立服務(wù)品牌。服務(wù)品牌的樹立,有利于企業(yè)的知名度,對(duì)一個(gè)部門也是一樣,有利于提高部門的影響力,更有利于增強(qiáng)部門的凝聚力,目前,我們本著"清掃一戶,潔凈一戶,滿意一戶"的原則,為業(yè)主提供家政服務(wù),得到業(yè)主的好評(píng),在業(yè)主心中樹立了良好的形象。
3、確定兩個(gè)工作目標(biāo)。即達(dá)到青島市A類物業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)到經(jīng)濟(jì)效率最大化的目標(biāo)。根據(jù)小區(qū)定位及物業(yè)服務(wù)定位,我們保潔部會(huì)為業(yè)主創(chuàng)造一流的生活環(huán)境而不懈努力,工作嚴(yán)格執(zhí)行A類物業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并能力爭(zhēng)創(chuàng)青島市十佳物業(yè)公司。在做好保潔工作的同時(shí),我們會(huì)做好廢品收購(gòu)及家政服務(wù)工作,最大限度地減員增效,提高物業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率。
4、外掛一個(gè)家政服務(wù)公司。一方面,由于我們保潔人員素質(zhì)不同,工作質(zhì)量有所差異,所做的家政服務(wù)的效果也不同;另一方面,目前輪流作業(yè)的形式,也不便于人員的管理。外掛家政公司,在保證服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范內(nèi)部管理的同時(shí),我們還可以提取一定的服務(wù)費(fèi)用。
5、建立一個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站。隨著業(yè)主入住的不斷增加,小區(qū)垃圾不斷增加,垃圾的清運(yùn)、中轉(zhuǎn)、處理,是保潔工作的一個(gè)重要內(nèi)容。希望在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,盡快建立一個(gè)中轉(zhuǎn)站。
6、保潔與綠化的統(tǒng)一整體性與不可分隔性。保潔、綠化都是小區(qū)環(huán)境管理的一部分,小區(qū)離開(kāi)了保潔,就會(huì)出現(xiàn)臟、亂、差的現(xiàn)象;小區(qū)離開(kāi)了綠化,就不會(huì)有花草樹木。如果兩者屬于不同的部門,就會(huì)出現(xiàn)年前兩者相互矛盾、相互推委、相互扯皮的現(xiàn)象。建議把兩者合并為環(huán)境部。
保潔主管工作計(jì)劃范文(二)
本人自今年5月18日入職擔(dān)任物業(yè)部保潔主管。工作職責(zé)為負(fù)責(zé)園區(qū)A、B、D日常保潔、定期消殺、垃圾清運(yùn)工作,及和物業(yè)辦公區(qū)和年底接收的E、F、G組團(tuán)開(kāi)荒和日常衛(wèi)生保潔服務(wù)監(jiān)管管理。管理范圍較寬,人員分布較散,這些雖然給管理工作帶來(lái)很大難度,但并沒(méi)有改變我對(duì)工作的熱情,這既是挑戰(zhàn)也是難得的鍛煉機(jī)會(huì)。下面將今年以來(lái)工作情況匯報(bào)如下:
一、開(kāi)荒工作
工作伊始,面臨的工作重點(diǎn)是ABD組團(tuán)的公共區(qū)域開(kāi)荒,由于時(shí)間緊,維修工作多,這給開(kāi)荒工作帶來(lái)了很大的困難,基本上整段時(shí)間內(nèi)是開(kāi)荒工作和大規(guī)模維修工作同步進(jìn)行,這就造成了完成的開(kāi)荒區(qū)域存在著二次污染和重復(fù)清潔的問(wèn)題。中水系統(tǒng)截止到業(yè)主集中辦理入伙前仍沒(méi)有開(kāi)通,這對(duì)開(kāi)荒工作來(lái)時(shí)無(wú)疑也是影響巨大的,但在物業(yè)部王經(jīng)理的協(xié)調(diào)下,經(jīng)過(guò)多方溝通,聯(lián)系總包方盡量將大塊施工垃圾清走,剩余部分少量施工垃圾由我安排開(kāi)荒人員清理,另外通過(guò)協(xié)調(diào)暫時(shí)借用了消防水用做開(kāi)荒使用。在業(yè)主辦理入伙手續(xù)前每日現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、整改返工、逐項(xiàng)進(jìn)行,保證了開(kāi)荒工作的順利完成。同樣在年底接管的EFG組團(tuán)時(shí),天寒地凍,大部分時(shí)間無(wú)法用水的情況下,克服重重困難完成了開(kāi)荒工作。
二、日常保潔工作管理
外判公司保潔作為基層工作者普遍存在著年紀(jì)偏大,文化水平低,人員流動(dòng)性大等問(wèn)題。因本項(xiàng)目為別墅項(xiàng)目,工作環(huán)境只有園區(qū)和車庫(kù),條件比較惡劣,且每人所轄區(qū)域也很大任務(wù)重。物業(yè)公司除定期進(jìn)行公司背景、管理制度、公司領(lǐng)導(dǎo)等深入的企業(yè)文化培訓(xùn),同保潔公司自身工作制度的培訓(xùn)交叉、循環(huán)培訓(xùn)。并進(jìn)行保潔公司內(nèi)部的保潔工具實(shí)操,清潔技巧知識(shí)等培訓(xùn),定期組織逐個(gè)口頭考核,優(yōu)勝劣汰,確保每個(gè)人都能盡快的有所提高。同樣在保潔員工的日常工作期間,對(duì)于他們的休息、吃飯問(wèn)題等多加關(guān)心,聯(lián)系工程部在車庫(kù)內(nèi)修建保潔休息室,在夏天高溫期間發(fā)放防暑降溫藥品,使大家能夠安心工作。在十月起,因施工方戶內(nèi)保潔撤場(chǎng),我物業(yè)部在人員緊張的情況下,抽調(diào)人員在兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)累計(jì)入戶清潔施工后垃圾、入戶內(nèi)打掃達(dá)175次,清理維修期間公區(qū)亂堆施工垃圾超過(guò)200次,保證了施工結(jié)束后,業(yè)主入住前戶內(nèi)及公共區(qū)域的衛(wèi)生要求。
同時(shí)配合實(shí)際工作的細(xì)則我在日常工作中去總結(jié)和不斷修正各項(xiàng)保潔類規(guī)章制度。先后更新了公司的《保潔作業(yè)指導(dǎo)書》先后制定、修改了一系列管理規(guī)定細(xì)則和具體措施,使各項(xiàng)管理分工明確、責(zé)任到人。并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況擬定了保潔員工崗位區(qū)域劃分、工作流程、職責(zé)、安全操作規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。同樣為隨時(shí)檢查員工的工作情況,由外判公司主管填寫《工作日?qǐng)?bào)表》和我每日填寫的《保潔巡視檢查表》雙重巡視檢查。我將每日員工工作表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改,與其他部門的溝通配合及工作日志合并在一張紙上,減少了我很大的文案工作,也通過(guò)與保安主任、主管及綠化主管的溝通,相互監(jiān)督通報(bào),用以彌補(bǔ)保潔部門只有我一個(gè)人巡視檢查的現(xiàn)狀。通過(guò)記錄和檢查表來(lái)了解他們的工作和質(zhì)量情況,做到心中有數(shù),有據(jù)可查,并將其整理存檔備查。同客服部密切配合,上門處理兩起保潔問(wèn)題投訴,并及時(shí)做好相應(yīng)的處理措施,舉一反三,避免再次出現(xiàn)同樣問(wèn)題。同售樓處及會(huì)所工作人員交流配合,順利完成各次上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的參觀檢查接待任務(wù)。
三、定期消殺工作
在定期的消殺除四害工作中,公司提出自行采購(gòu)藥品器械,安排人員進(jìn)行通過(guò)搜集資料和咨詢專業(yè)人士,多方比較和摸索,整理出一套適合本項(xiàng)目現(xiàn)狀的操作流程及藥品器械清單,節(jié)約了成本,同時(shí)配合車庫(kù)安裝的滅蚊燈和每周一次的消殺頻率,達(dá)到了應(yīng)有的效果,并做好文字記錄存檔。逐步改善了園區(qū)車庫(kù)內(nèi)蚊蟲多的環(huán)境問(wèn)題。
四、垃圾清運(yùn)
垃圾清運(yùn)公司自7月1日起正式進(jìn)場(chǎng),前期以生活垃圾為主,隨著業(yè)主入住量的增加,和裝修戶的增多,施工垃圾堆放與各戶的車庫(kù)內(nèi),所以日常的工作中又多了一項(xiàng)垃圾的巡視。做好估量及時(shí)聯(lián)系清運(yùn)車輛進(jìn)場(chǎng)。部分裝修公司將施工物料和垃圾堆放在一起,為了防止出現(xiàn)誤清運(yùn),我設(shè)計(jì)了表格由清運(yùn)人員與現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),同時(shí)我另外通知前系業(yè)主,做到雙保險(xiǎn)。
回顧這半年多來(lái)的工作,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助和關(guān)心下雖然取得了一些成績(jī),園區(qū)和會(huì)所前期保潔工作步入正軌。但與公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距,在管理水平、溝通能力上還有欠缺,遇事時(shí)有時(shí)不夠冷靜,有時(shí)急于求成往往事與愿違。這些不足之處都需要我去加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),用所學(xué)知識(shí)指導(dǎo)自己的工作,爭(zhēng)取用更好的成績(jī)來(lái)回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任。
在步入新的一年中我將已更為飽滿的熱情和積極的工作態(tài)度努力做到以下方面:
1.加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和公司企業(yè)文化的學(xué)習(xí)和提高,創(chuàng)新工作方法,完善各種管理規(guī)定。.
2.與外判公司主管加強(qiáng)溝通提高保潔服務(wù)質(zhì)量、工作效率,加強(qiáng)各方面的培訓(xùn)。
3.結(jié)合公司規(guī)定逐步建立和完善起對(duì)外判公司的考核管理制度,提高外判公司工作效率水平。
以上報(bào)告請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)給予監(jiān)督和指正。
保潔主管工作計(jì)劃范文(三)
我們?cè)诠绢I(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)與大力支持下,按照公司的工作要求,本著“您的滿意,是我們永遠(yuǎn)的追求”的物業(yè)服務(wù)宗旨, “以人為本,以客為尊,以誠(chéng)為源,以質(zhì)為先” 的公司管理理念,以“上水平,創(chuàng)效益,樹品牌”作為公司的發(fā)展目標(biāo),“服務(wù)第一、客戶至上”作為每一位員工的信條。經(jīng)過(guò)部門全體員工的共同努力,開(kāi)展了一系列的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作, 在此對(duì)一年的工作做以簡(jiǎn)要總結(jié)。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),找出不足,根據(jù)2014年的工作情況,依據(jù)公司的要求,深挖細(xì)化工作內(nèi)容,制定2017年的工作計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)。
一、保潔工作標(biāo)準(zhǔn)化。
1、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)員工。努力培養(yǎng)和造就一支專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、作風(fēng)正、素質(zhì)高的隊(duì)伍。是做好保潔工作的前提,只有經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的隊(duì)伍才能適應(yīng)捷特公司管理現(xiàn)代化和保潔專業(yè)化的要求。為建立良好的工作秩序,提高員工素質(zhì)及工作效率,我們將有計(jì)劃的組織員工進(jìn)行全方位培訓(xùn)。針對(duì)新員工入職較多的實(shí)際情況實(shí)行班會(huì)講理論,在崗示范的方法進(jìn)行培訓(xùn)。班長(zhǎng)手把手教;老員工傳、幫、帶,發(fā)揮班長(zhǎng)的業(yè)務(wù)技能,調(diào)動(dòng)老員工的積極性。這樣新員工也容易接受和掌握。即提高了員工的技能又拉近了同事間的距離。嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān),講清操作要領(lǐng)要點(diǎn),做到眼勤手快(即:眼勤看手快做);先粗后細(xì)、一步到位、人走物清(即:一次做徹底,人走垃圾、雜物、工具全帶走)。把員工培訓(xùn)工作作為日常工作的指標(biāo)任務(wù),利用適當(dāng)?shù)臅r(shí)間每周一次,每次集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:《清潔基本技能》、《崗位職責(zé)》、《操作安全》、《清潔劑的性能和使用》、《機(jī)器設(shè)備的使用》等。同時(shí)在日常工作中不間斷的指導(dǎo)和培訓(xùn),培訓(xùn)工作貫穿整個(gè)2017年度,培訓(xùn)完了要進(jìn)行考核,考核標(biāo)準(zhǔn):實(shí)際操考核100%合格,理論考核95%及格。
2、按標(biāo)準(zhǔn)化去做,定崗、定人、定樓層,責(zé)任到人、崗位到人、簽訂崗位責(zé)任書。讓員工心中有標(biāo)準(zhǔn),日工作表上排列有順序,操作起來(lái)規(guī)范。整個(gè)工作區(qū)無(wú)死角,無(wú)遺漏。
3、按標(biāo)準(zhǔn)化去查,主管、班長(zhǎng)在檢查工作中不走過(guò)場(chǎng),要堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)檢查,自查、互查、班長(zhǎng)檢查、主管檢查、抽查等檢查制度相結(jié)合,將檢查結(jié)果切實(shí)與員工工資掛鉤。堅(jiān)持每天巡查,督促保潔工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
二、管理要素實(shí)施正規(guī)化
1、基礎(chǔ)設(shè)施管理的正規(guī)化。平時(shí)仔細(xì)檢查各種設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)修,故障不過(guò)夜。
2、物料管理的正規(guī)化。領(lǐng)料過(guò)程及手續(xù)齊全,嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,深挖保潔成本潛力,杜絕浪費(fèi),為公司節(jié)約成本,提高效益。
3、工作方法正規(guī)化。制定各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)及流程,不斷完善存在漏洞的地方,確保用正確的工作方法來(lái)指導(dǎo)員工,讓所有工作處于受控狀態(tài)。根據(jù)實(shí)際情況制定各崗位的《崗位操作規(guī)程》及《檢查規(guī)程》、《培訓(xùn)規(guī)程》、《語(yǔ)言行為規(guī)范》及相關(guān)的工作技巧。并讓保潔員工熟記于心。
4、職業(yè)健康安全管理正規(guī)化。對(duì)保潔各崗位存在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,針對(duì)危險(xiǎn)源制定措施,并對(duì)員工進(jìn)行工作中的自我保護(hù)教育。高臺(tái)、高窗、室外、電氣設(shè)備使用、機(jī)械設(shè)備使用作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行教育和提示,確保安全無(wú)事故,做到安全服務(wù)。
5、月報(bào)、周評(píng)、周計(jì)、考勤正規(guī)化。及時(shí)做好各種報(bào)表,并使之正規(guī)化、程序化。
三、 人力資源管理規(guī)范化
1、 對(duì)員工進(jìn)行不同層次的培訓(xùn),為員工制定工作目標(biāo),鼓勵(lì)員工自我學(xué)習(xí)和自我發(fā)展,努力提高自己的綜合素質(zhì)。
2、再度加強(qiáng)對(duì)保潔員的管理。針對(duì)于樓群、樓道分散、面積大、公共區(qū)域性質(zhì)復(fù)雜,人口流動(dòng)較大等特點(diǎn),2017年需要加大管理力度,使之系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、良性化運(yùn)作起來(lái)。
1)加強(qiáng)監(jiān)督工作質(zhì)量,精益求精。加強(qiáng)員工的服務(wù)意識(shí)、工作中處理問(wèn)題的靈活性、主動(dòng)服務(wù)等方面的管理。
2)重視對(duì)員工的培訓(xùn)教育,提高員工職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí)。
3)加強(qiáng)班長(zhǎng)的基礎(chǔ)管理能力。
4)工作標(biāo)準(zhǔn)量化、可操作性強(qiáng)。
5)日常培訓(xùn),讓員工熟悉工作流程及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),升華服務(wù)質(zhì)量。
3、針對(duì)一些突發(fā)事件制定突發(fā)事件的應(yīng)急方案,并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),不斷完善提高滿意度。如水管爆裂、漏水、結(jié)冰等情況讓員工熟練掌握應(yīng)對(duì)自如,不驚慌失措。
4、 進(jìn)一步提高保潔員的工作效率和工作質(zhì)量,精益求精,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。對(duì)保潔員進(jìn)行主動(dòng)服務(wù)意識(shí)培訓(xùn),調(diào)整員工思想,鼓勵(lì)員工養(yǎng)成主動(dòng)自查習(xí)慣,學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。只有善于計(jì)劃,工作才能按部就班,有條不紊地開(kāi)展;只有善于總結(jié),發(fā)現(xiàn)不足,工作績(jī)效才能良性循環(huán)。
5、2017年還要兼管太原街萬(wàn)達(dá)地下室和北一路售樓處的管理,同樣和鐵西萬(wàn)達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)一樣,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,做到業(yè)主滿意,甲方滿意。
四、業(yè)主、甲方檢查滿意化。
針對(duì)上級(jí)的檢查,高度重視,及時(shí)組織人力物力,搞好各項(xiàng)工作,讓甲方滿意,讓公司放心。
五、上下關(guān)系和諧化。
一、企業(yè)經(jīng)理人職責(zé):
(一)、總經(jīng)理工作職責(zé):
1、遵守行業(yè)法規(guī),配合政府有關(guān)部門的工作。
2、在公司董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)董事會(huì)各項(xiàng)決定貫徹落實(shí),對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)、
管理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、負(fù)責(zé)擬定公司年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)。
4、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)副總經(jīng)理及部門主管的工作,監(jiān)督部門各方面工作。
5、負(fù)責(zé)向董事會(huì)提出需由董事會(huì)討論、通過(guò)或決定的議案。
6、負(fù)責(zé)公司各部門主管及以上職務(wù)人員的鑒定、錄用、辭退等工作。
7、負(fù)責(zé)公司重要的投標(biāo)書和公司所有經(jīng)濟(jì)合同的審批,以及各類重要文
件的審批。
8、負(fù)責(zé)公司重要的公關(guān)接待工作和處理客戶重大投訴的問(wèn)題。
9、負(fù)責(zé)審批副總經(jīng)理、部門主管的公出及假期安排。
10、負(fù)責(zé)批準(zhǔn)公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),并組織實(shí)施。
11、負(fù)責(zé)授權(quán)管理者代表,審批質(zhì)量手冊(cè),組織管理評(píng)審。
12、負(fù)責(zé)公司各類費(fèi)用收支的審批。
13、履行公司安全、消防第一責(zé)任人的所有職責(zé)。
14、完成總公司授權(quán)或交辦的其他任務(wù)。
(二)、副總經(jīng)理工作職責(zé):
1、協(xié)助總經(jīng)理抓好各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)工作,對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。按總經(jīng)理指示和授權(quán)
在分管范圍內(nèi)決定處理工作。
2、協(xié)助總經(jīng)理對(duì)公司各類文件進(jìn)行審核。
3、對(duì)公司的服務(wù)負(fù)直接責(zé)任,定期組織召開(kāi)安全工作會(huì)議,并實(shí)施監(jiān)督
檢查。
4、負(fù)責(zé)公司員工的思想教育和隊(duì)伍建設(shè)以及員工的招聘、獎(jiǎng)懲、辭退等
管理工作。
5、負(fù)責(zé)組織制訂、修訂公司各項(xiàng)管理制度,提交董事會(huì)通過(guò)并監(jiān)督實(shí)施。
6、負(fù)責(zé)監(jiān)督物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量,確保用戶滿意。
7、完成董事會(huì)、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理授權(quán)或交辦的其他工作任務(wù)。
二、部門主管工作職責(zé):
(一)、財(cái)務(wù)主管工作職責(zé):
1、在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,全面主持財(cái)務(wù)工作,對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
2、協(xié)助搞好公司財(cái)務(wù)人員系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。
3、定期檢查固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金,協(xié)助搞好物資盤點(diǎn)工作,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)核
算,對(duì)帳目做到日清月潔。
4、負(fù)責(zé)編制公司財(cái)務(wù)報(bào)表,審查各種費(fèi)用開(kāi)支,各種收入及時(shí)入帳,定期清查各種支出情況。
5、杜絕鋪張浪費(fèi),堅(jiān)持勤儉辦企業(yè)。
6、組織編制公司年、季、月度財(cái)務(wù)計(jì)劃,并負(fù)責(zé)落實(shí)完成計(jì)劃的措施,
對(duì)執(zhí)行中發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)。
7、負(fù)責(zé)資金籌集,管好用好各項(xiàng)資金,提高資金利用率,及時(shí)督促交納
利稅和其它上交款項(xiàng)。
8、完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
(二)、辦公室主任工作職責(zé):
貫徹執(zhí)行公司的有關(guān)決定和決議,執(zhí)行正、副經(jīng)理指示,主持辦公室全
面工作,并對(duì)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
1、負(fù)責(zé)制定公司各項(xiàng)規(guī)章制度,并組織落實(shí)。
2、負(fù)責(zé)撰寫、審核各類應(yīng)用文稿,負(fù)責(zé)宣傳、公關(guān)接訪聯(lián)絡(luò)工作。
3、負(fù)責(zé)安排各種會(huì)務(wù)及做好記錄,編寫會(huì)議紀(jì)要和決議。
4、協(xié)助總經(jīng)理處理日常事務(wù)、上傳下達(dá)協(xié)調(diào)部門工作。
5、負(fù)責(zé)有關(guān)業(yè)務(wù)資料和信息的收集、分析,供總經(jīng)理參考。
6、負(fù)責(zé)各部門人員的評(píng)檢工作。
7、配合有關(guān)部門搞好計(jì)劃生育工作。
8、負(fù)責(zé)市場(chǎng)的各類廣告宣傳工作。
(三)、區(qū)域主管工作職責(zé):
1、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行公司的工作方針、決策、計(jì)劃和各項(xiàng)指令。
2、負(fù)責(zé)各區(qū)域的全面領(lǐng)導(dǎo)與管理工作,制定工作目標(biāo)、工作計(jì)劃并組織
實(shí)施。
3、負(fù)責(zé)根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況核
定人員編制制定管理方案報(bào)總經(jīng)理室批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
4、負(fù)責(zé)制定本區(qū)域工作計(jì)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)定期檢查、監(jiān)督,查處違
章作出糾正措施達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
5、負(fù)責(zé)編制本區(qū)域月度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告,報(bào)公司批準(zhǔn)后切實(shí)執(zhí)行,嚴(yán)格控
制日常管理費(fèi)用的支出,不得向經(jīng)營(yíng)戶亂攤派、亂收費(fèi)。
6、負(fù)責(zé)處理經(jīng)營(yíng)戶對(duì)本區(qū)域工作人員的投訴,不拖延、不推諉,與經(jīng)營(yíng)
戶保持良好的關(guān)系。
7、負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)本區(qū)域員工工作積極性,提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì),堅(jiān)持“經(jīng)營(yíng)戶
至上、服務(wù)第一”的宗旨,檢查督促各崗位員工認(rèn)真履行職責(zé)。
8、自覺(jué)接受業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)督。
9、保持與政府相關(guān)部門的良好關(guān)系,配合有關(guān)部門抓好安全防范和計(jì)劃
生育工作。
10、每周組織召開(kāi)一次工作例會(huì),及時(shí)協(xié)調(diào),總結(jié)和布置工作。
(四)、招商主管工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)組織市場(chǎng)項(xiàng)目招投標(biāo)工作。
2、負(fù)責(zé)公司市場(chǎng)店房租憑的管理工作。
3、在總經(jīng)理的授權(quán)范圍內(nèi),努力提高空置房的利用率,增加公司收入。
4、協(xié)助物業(yè)部催繳出租店房的租金,并做好帳目登記。
5、建立市場(chǎng)物業(yè)、出租房、店房資料檔案。
6、完成公司下達(dá)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo),協(xié)同財(cái)務(wù)部做好經(jīng)營(yíng)核算工作。
7、完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
(五)、安保主管工作職責(zé):
1、在公司正副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,全面主持保衛(wèi)部工作,對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督市場(chǎng)范圍內(nèi)的安全防范工作,協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)處理相關(guān)的
重大刑事案件和火災(zāi)事故。
3、負(fù)責(zé)制定保安部的工作目標(biāo)、工作計(jì)劃和實(shí)施方案,并監(jiān)督檢查落實(shí)
情況。
4、負(fù)責(zé)主持本部門例會(huì),總結(jié)本部門工作,傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)主管部
門的指示,指導(dǎo)和布置具體落實(shí)措施。
5、負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督各區(qū)域保安、消防工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題向區(qū)域提出整改意見(jiàn),
并檢查落實(shí)情況。
6、負(fù)責(zé)應(yīng)聘保安員的資格審核。
7、負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)保安員的培訓(xùn)及考核,對(duì)不合格保安員提出處理意
見(jiàn)。
8、負(fù)責(zé)每月會(huì)同相關(guān)部門對(duì)各區(qū)域?qū)嵤┫腊踩珯z查。
9、負(fù)責(zé)做好保安,消防用品的采購(gòu)、驗(yàn)證、監(jiān)督管理,并對(duì)需要維修物
品提出申請(qǐng)。
10、負(fù)責(zé)根據(jù)總經(jīng)理指示和實(shí)際情況對(duì)公司全體保安員進(jìn)行調(diào)整。
11、完成總經(jīng)理交辦的其他事項(xiàng)。
(六)、事務(wù)機(jī)電主管工作職責(zé):
1、在正、副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施全面指導(dǎo)和監(jiān)督管理,
為經(jīng)營(yíng)戶創(chuàng)造最佳的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
2、負(fù)責(zé)制定清潔工作程序、標(biāo)準(zhǔn)和檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與程序。
3、負(fù)責(zé)制定機(jī)電工作程序、標(biāo)準(zhǔn)和檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與程序。
4、服從領(lǐng)導(dǎo),以身作則,積極帶領(lǐng)員工完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
5、負(fù)責(zé)電工、維修員、保潔員的思想教育工作,制定學(xué)習(xí)文化和專業(yè)知
識(shí)的計(jì)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
6、負(fù)責(zé)定期檢查設(shè)備保養(yǎng)、衛(wèi)生、消防等工作,評(píng)定工作情況。
7、負(fù)責(zé)定期巡視市場(chǎng)檢查各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo),消除臟亂差等不良現(xiàn)象,現(xiàn)場(chǎng)
督導(dǎo)保潔員的工作。
8、負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各區(qū)域進(jìn)行清潔工作量化考核,定期公布結(jié)果,預(yù)防和
糾正不合格項(xiàng)。
9、對(duì)機(jī)電管理、保潔工作實(shí)行分區(qū)劃片包干作業(yè)管理,做到員工之間任
務(wù)劃定清楚,責(zé)任明確,檢查考核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格細(xì)致。
10、根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際需要,及時(shí)調(diào)整組合維修、保潔崗位,有權(quán)提出對(duì)
不合格員工的處理意見(jiàn)。
11、負(fù)責(zé)對(duì)新聘員工的資格進(jìn)行審核并實(shí)施培訓(xùn)。
12、嚴(yán)格執(zhí)行保潔隊(duì)檢查制度堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、切實(shí)將檢查考核結(jié)
果與員工收入掛鉤。
13、組織機(jī)電事務(wù)部全體員工參加消防演習(xí)和定期的消防學(xué)習(xí),當(dāng)好合
格的義務(wù)消防員。
14、訂購(gòu)清潔方面的物品與材料。
15、完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
三、員工工作職責(zé):
1、文員:
(1)、處理好有關(guān)信函、電報(bào)、電話,并做好記錄,及時(shí)上傳下達(dá)。
(2)、將當(dāng)天的報(bào)刊雜志分類放好,并負(fù)責(zé)每天打掃總經(jīng)理室、會(huì)議室和會(huì)客室。
(3)、負(fù)責(zé)公司各部門日常辦公用品的采購(gòu)和管理。
(4)、打印、記錄有關(guān)文件、指示或資料。
(5)、處理由辦公室寄出的函件、包裹等。
(6)、負(fù)責(zé)公司公文、資料的收發(fā)登記及分類、整理保管工作。
(7)、負(fù)責(zé)做好考勤管理工作。
(8)、負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督《辦公守則》的執(zhí)行貫徹。
(9)、負(fù)責(zé)公司的檔案管理工作。
(10)、負(fù)責(zé)按規(guī)程保管和使用公司公章。
(11)、負(fù)責(zé)辦公設(shè)備的使用和保養(yǎng)。
(12)、完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,替部門經(jīng)理或總經(jīng)理室處理有關(guān)事務(wù)。
2、
出納會(huì)計(jì):(1)、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和結(jié)算制度,根據(jù)合法的原始憑證經(jīng)有權(quán)人核審后辦理現(xiàn)金及銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。
(2)、每日將所發(fā)生的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)編制會(huì)計(jì)憑證,及時(shí)登記現(xiàn)金信銀行存款日記帳。
(3)、做好銀行對(duì)帳工作,及時(shí)編制銀行余額調(diào)節(jié)表,做到帳實(shí)相符。
(4)、按規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)地做好工資發(fā)放工作。
(5)、督促公出人員及時(shí)報(bào)帳,認(rèn)真審查原始單據(jù),及時(shí)清理帳目,杜絕長(zhǎng)期公出欠款。
(6)、收付現(xiàn)金時(shí)要當(dāng)面點(diǎn)清,交待清楚,對(duì)保管的現(xiàn)金的安全負(fù)責(zé)。
(7)、對(duì)保管的現(xiàn)金及轉(zhuǎn)帳支票的安全負(fù)責(zé)。
(8)、對(duì)領(lǐng)用的發(fā)票、收據(jù)的使用負(fù)責(zé)。
(9)、對(duì)保管的單位負(fù)責(zé)人印鑒的使用負(fù)責(zé)。
3、區(qū)域管理員:
(1)、對(duì)直接上級(jí)負(fù)責(zé),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市場(chǎng)公司的工作方針政策、計(jì)劃以及直接上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指令。
(2)、負(fù)責(zé)協(xié)助上級(jí)開(kāi)展本部門區(qū)域管理工作,協(xié)助處理有關(guān)問(wèn)題。
(3)、對(duì)自己制定的工作計(jì)劃及完成情況負(fù)責(zé)制定年、月、周工作計(jì)劃有檢查,每周五有書面《本周工作小結(jié)》對(duì)工作計(jì)劃的完成情況及時(shí)總結(jié)分析,對(duì)未完成工作須有合理的解釋和客觀原因。服從直接上級(jí)對(duì)自己工作的檢查和督促,對(duì)工作計(jì)劃的改變及時(shí)向直接上級(jí)匯報(bào)得到批準(zhǔn)方向可進(jìn)行。
(4)、負(fù)責(zé)建立本部門各類檔案、臺(tái)帳。
(5)、協(xié)助各區(qū)域主管收取各類費(fèi)用。
(6)、隨時(shí)注意各區(qū)域店房性質(zhì)的變化以掌握準(zhǔn)確的房源同時(shí)保持與經(jīng)營(yíng)管理部聯(lián)系,確保全市場(chǎng)房源的準(zhǔn)確。
(7)、對(duì)自己的服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé):對(duì)經(jīng)營(yíng)戶提出的問(wèn)題做到有問(wèn)必答;對(duì)涉及其他部門的問(wèn)題絕不推委做到及時(shí)反饋給有關(guān)部門,堅(jiān)持貫徹“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”。
(8)、積極參加市場(chǎng)舉辦的各類活動(dòng),出主意想辦法,主動(dòng)為市場(chǎng)報(bào)撰寫文章,主動(dòng)配合好市場(chǎng)其他部門做好有關(guān)工作。
(9)、關(guān)心市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展,對(duì)市場(chǎng)管理等有關(guān)問(wèn)題積極向直接領(lǐng)導(dǎo)反映,并提出合理化建議。
(10)、主動(dòng)到所管轄區(qū)巡視,經(jīng)常與經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行溝通,對(duì)其提出的問(wèn)題及時(shí)反饋給有關(guān)部門及時(shí)解決。
(11)、對(duì)直接領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)布置的任務(wù)保質(zhì)保量的完成。
4、招商員:
(1)、對(duì)直接上級(jí)負(fù)責(zé),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市場(chǎng)公司的工作方針政策、計(jì)劃以及直接上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指令。
(2)、負(fù)責(zé)協(xié)助上級(jí)開(kāi)展本部門招商工作,協(xié)助處理有關(guān)問(wèn)題。
(3)、對(duì)自己制定的工作計(jì)劃及完成情況負(fù)責(zé)制定年、月、周工作計(jì)劃有檢查,每周五有書面《本周工作小結(jié)》對(duì)工作計(jì)劃的完成情況及時(shí)總結(jié)分析,對(duì)未完成工作須有合理的解釋和客觀原因。服從直接上級(jí)對(duì)自己工作的檢查和督促,對(duì)工作計(jì)劃的改變及時(shí)向直接上級(jí)匯報(bào)得到批準(zhǔn)方向可進(jìn)行。
(4)、負(fù)責(zé)建立本部門各類檔案、臺(tái)帳。
(5)、協(xié)助各區(qū)域助理出租公司房、包租房、委托房,租賃私購(gòu)房;對(duì)主樓4—6層裝璜的有關(guān)詢價(jià)情況及時(shí)上報(bào)直接上級(jí)。針對(duì)雙休廣場(chǎng)集市情況,隨時(shí)向直接上級(jí)匯報(bào)。
(6)、根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理部提供的房源協(xié)助各轄區(qū)的店房出租,隨時(shí)注意各區(qū)域店房性質(zhì)的變化以掌握準(zhǔn)確的房源同時(shí)保持與經(jīng)營(yíng)管理部聯(lián)系,確保全市場(chǎng)房源的準(zhǔn)確。
(7)、對(duì)自己的服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé):主動(dòng)熱情接待好每一位來(lái)市場(chǎng)的商戶,對(duì)其提出的問(wèn)題做到有問(wèn)必答;對(duì)涉及其他部門的問(wèn)題絕不推委做到及時(shí)反饋給有關(guān)部門。
(8)、積極參加市場(chǎng)舉辦的各類活動(dòng),出主意想辦法,主動(dòng)為市場(chǎng)報(bào)撰寫文章,主動(dòng)配合好市場(chǎng)其他部門做好有關(guān)工作。
(9)、關(guān)心市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展,對(duì)市場(chǎng)管理等有關(guān)問(wèn)題積極向直接領(lǐng)導(dǎo)反映,并提出合理化建議。
(10)、主動(dòng)到所管轄區(qū)巡視,保持和在場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶聯(lián)系并保持和私購(gòu)房但未開(kāi)門戶的聯(lián)系掌握其趨勢(shì)動(dòng)態(tài),對(duì)其提出的問(wèn)題及時(shí)反饋給有關(guān)部門及時(shí)解決。
(11)、對(duì)直接領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)布置的任務(wù)保質(zhì)保量的完成。
5、保安:
(1)、堅(jiān)守崗位,服從指揮;文明服務(wù),禮貌待人;認(rèn)真做好記錄。
(2)、上崗時(shí)要認(rèn)真檢查設(shè)備設(shè)施,認(rèn)真做好防火、防盜、防搶劫工作,
發(fā)現(xiàn)不安全因素立即查明情況,排除險(xiǎn)情,并及時(shí)報(bào)告主管部門及領(lǐng)導(dǎo),確保市場(chǎng)的安全。
(3)、發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子要堅(jiān)決設(shè)法抓獲。
(4)、熟悉本崗位的任務(wù)和工作程序。
(5)、熟悉市場(chǎng)消防器材的安裝位置,掌握各種器材的作用,遇到突發(fā)
事件能正確進(jìn)行處理。
(6)、積極向用戶進(jìn)行遵守守法和治安防范知識(shí)的宣傳。
(7)、認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
6、電工:
(1)、負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備維修、保養(yǎng)工作。負(fù)責(zé)供配電設(shè)備運(yùn)行的操作、監(jiān)
控、記錄。
(2)、熟練掌握機(jī)電設(shè)備的操作規(guī)程和技術(shù)性能,優(yōu)質(zhì)、高效地完成維
修任務(wù)。
(3)、供配電等設(shè)備發(fā)生異常,及時(shí)報(bào)告主管并在機(jī)電主管協(xié)助下排除
異常。
(4)、負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)清潔衛(wèi)生工作。
(5)、協(xié)助做好其它維修工作。
(6)、負(fù)責(zé)整改全市場(chǎng)私拉亂接及水、電表的表封檢查工作。
7、維修員(水工):
(1)檢查地下水池及屋面水箱,并定期進(jìn)行清理工作(每年一次),防止水質(zhì)污染;檢查口蓋板應(yīng)隨時(shí)上鎖。
(2)巡回檢查生活給水、消防給水、噴淋給水、污廢水及雨水排水管路,發(fā)現(xiàn)溢水情況及時(shí)通報(bào)處置,防止造成事故。
(3)對(duì)生活泵、消防泵、噴淋泵、排污泵的主泵及備用泵定期(每月)進(jìn)行切換,檢查“手動(dòng)”、“自動(dòng)”操作及閥門的正常啟閉位置,保證管路供水正常。
(4)市政給水管停水期間,將有關(guān)水泵的“自動(dòng)”切換至“手動(dòng)”,屋面水箱的供水以“手動(dòng)”方式進(jìn)行。
(5)負(fù)責(zé)共用水泵、閥門等用水設(shè)備的例行保養(yǎng)工作,冬季時(shí)露天管路采取必要的防凍措施,做好維修保養(yǎng)記錄。
(6)處理業(yè)主自用設(shè)備的故障報(bào)修。
(7)配合空調(diào)工進(jìn)行空調(diào)用水管路的檢修。
(8)妥善保管工具、維修材料及備品備件。
(9)負(fù)責(zé)地下水泵房及屋面穩(wěn)壓泵房的管理,做好環(huán)境衛(wèi)生工作。
8、保潔員:
(1):負(fù)責(zé)清理各自范圍內(nèi)的垃圾。
(2)、拖掃通道、梯道。
(3)、清掃蜘蛛網(wǎng)。
(4)、清掃設(shè)備層所有地面,保養(yǎng)設(shè)備層的綠化。
(5)、清潔設(shè)備層的防盜網(wǎng)、水管線。
(6)、清潔設(shè)備層的通道、設(shè)備層至地面一層的后樓梯道,扶手及一切
公共設(shè)備。
(7)、清運(yùn)垃圾、清洗垃圾房、垃圾桶、負(fù)責(zé)消殺。
(8)、地面所有燈具、標(biāo)語(yǔ)牌等公共設(shè)施的清潔。
(9)、清理市場(chǎng)周圍的明溝、暗溝、下水道、污水井等
。(10)、負(fù)責(zé)廣場(chǎng)的清潔。
(11)、地下室保潔員的職責(zé)。
(12)、負(fù)責(zé)地下室所有公共設(shè)備、設(shè)施、管道的清潔保養(yǎng)(機(jī)電運(yùn)行設(shè)
備除外)
(13)、負(fù)責(zé)將地下室雜物垃圾清除,送至垃圾站。
(14)、負(fù)責(zé)地下室至地面一層以下的梯道及扶手的清潔保養(yǎng)。
土建維修工:
1、全面負(fù)責(zé)市場(chǎng)土建維修及養(yǎng)護(hù)工作。
2、保質(zhì)保量地完成土建等各項(xiàng)維修任務(wù)。
3、做好日常的巡查維護(hù)工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主動(dòng)及時(shí)處理,做到維修質(zhì)量上
乘,工完場(chǎng)新。
4、修舊利廢,勵(lì)行節(jié)約,做到不浪費(fèi)維修材料,努力降低維修成本。
5、熱情為業(yè)主提供優(yōu)良的服務(wù),做到隨叫隨到,隨報(bào)隨修,為業(yè)主排憂
解難。
水工崗位職責(zé)
1、檢查地下水池及屋面水箱,并定期進(jìn)行清理工作(每年一次),防止水質(zhì)污染;檢查口蓋板應(yīng)隨時(shí)上鎖。
2、巡回檢查生活給水、消防給水、噴淋給水、污廢水及雨水排水管路,發(fā)現(xiàn)溢水情況及時(shí)通報(bào)處置,防止造成事故。
3、對(duì)生活泵、消防泵、噴淋泵、排污泵的主泵及備用泵定期(每月)進(jìn)行切換,檢查“手動(dòng)”、“自動(dòng)”操作及閥門的正常啟閉位置,保證管路供水正常。
4、市政給水管停水期間,將有關(guān)水泵的“自動(dòng)”切換至“手動(dòng)”,屋面水箱的供水以“手動(dòng)”方式進(jìn)行。
5、負(fù)責(zé)共用水泵、閥門等用水設(shè)備的例行保養(yǎng)工作,冬季時(shí)露天管路采取必要的防凍措施,做好維修保養(yǎng)記錄。
6、處理業(yè)主自用設(shè)備的故障報(bào)修。
7、配合空調(diào)工進(jìn)行空調(diào)用水管路的檢修。
8、妥善保管工具、維修材料及備品備件。
9、負(fù)責(zé)地下水泵房及屋面穩(wěn)壓泵房的管理,做好環(huán)境衛(wèi)生工作。
出納會(huì)計(jì)工作職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和結(jié)算制度,根據(jù)合法的原始憑證經(jīng)有權(quán)人核審后辦理現(xiàn)金及銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。
2、每日將所發(fā)生的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)編制會(huì)計(jì)憑證,及時(shí)登記現(xiàn)金信銀行存款日記帳。
3、做好銀行對(duì)帳工作,及時(shí)編制銀行余額調(diào)節(jié)表,做到帳實(shí)相符。
4、按規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)地做好工資發(fā)放工作。
5、督促公出人員及時(shí)報(bào)帳,認(rèn)真審查原始單據(jù),及時(shí)清理帳目,杜絕長(zhǎng)期公出欠款。
6、收付現(xiàn)金時(shí)要當(dāng)面點(diǎn)清,交待清楚,對(duì)保管的現(xiàn)金的安全負(fù)責(zé)。
7、對(duì)保管的現(xiàn)金及轉(zhuǎn)帳支票的安全負(fù)責(zé)。
一、建立工作目標(biāo)責(zé)任制
(一)明確年度工作目標(biāo)任務(wù)。市政府每年年初向各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)放園區(qū)下達(dá)個(gè)體工商稅收收入等協(xié)稅護(hù)稅年度目標(biāo)任務(wù)。
(二)強(qiáng)化目標(biāo)管理考核工作。市協(xié)稅護(hù)稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年向各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)放園區(qū)協(xié)稅辦下發(fā)協(xié)稅護(hù)稅目標(biāo)管理年度考核辦法,強(qiáng)化考核機(jī)制。
(三)建立協(xié)稅護(hù)稅工作平臺(tái)。完善個(gè)體稅收社會(huì)化征收管理操作規(guī)程,開(kāi)發(fā)建設(shè)全市聯(lián)網(wǎng)的個(gè)體及零星稅收社會(huì)化征收的信息處理系統(tǒng),及時(shí)采集、傳遞、處理涉稅信息,形成個(gè)體及零星稅收協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)和征收管理平臺(tái),全面管控稅源。
二、優(yōu)化配置協(xié)稅辦人員
堅(jiān)持事權(quán)和財(cái)權(quán)相匹配、人員配置與稅收總量相適應(yīng)的原則,根據(jù)各地個(gè)體稅源情況,采取分類指導(dǎo)的辦法,有重點(diǎn)、有步驟地對(duì)現(xiàn)有協(xié)稅員隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整充實(shí),優(yōu)化組合。
(一)對(duì)現(xiàn)有協(xié)稅人員進(jìn)行優(yōu)化配置。從稅收征管實(shí)際需要出發(fā),統(tǒng)一整合現(xiàn)有協(xié)稅護(hù)稅員隊(duì)伍;人員配置不到位的鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)放園區(qū)可按照“公開(kāi)、公正、公平”的原則,有計(jì)劃地招聘合同制協(xié)稅員,擇優(yōu)錄用,配強(qiáng)征管力量;其人員為鎮(zhèn)管聘用人員,企業(yè)性質(zhì),工資報(bào)酬由所在鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)放園區(qū)承擔(dān)。
(二)市協(xié)稅護(hù)稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全市合同制協(xié)稅員招聘的指導(dǎo)和監(jiān)督。制訂《招聘實(shí)施辦法》,明確招聘對(duì)象要求及招聘步驟、人數(shù)、工資待遇、經(jīng)費(fèi)管理和人員管理等內(nèi)容。
三、提高社會(huì)化征管質(zhì)效
認(rèn)真履行好綜合治稅職責(zé),創(chuàng)新工作思路,提升征管質(zhì)效,更加積極主動(dòng)地做好地方稅收保障工作,形成綜合治稅合力。
(一)密切財(cái)稅協(xié)作。市國(guó)地稅部門要緊密配合,分工協(xié)作,進(jìn)一步梳理、整合個(gè)體稅收業(yè)務(wù),做到無(wú)縫對(duì)接。市財(cái)稅部門要不斷完善綜合治稅方案,做好綜合治稅工作的督促檢查和考核獎(jiǎng)懲。
(二)強(qiáng)化稅源監(jiān)控。進(jìn)一步深化和完善社會(huì)化征收工作,拓展個(gè)體稅源管理深度,強(qiáng)化個(gè)體稅收管理力度,建立稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查“四位一體”的稅源聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。
1.完善市級(jí)相關(guān)職能部門的涉稅信息交換平臺(tái)。要積極創(chuàng)造條件,建立涉稅信息交換平臺(tái),依托信息化支撐,強(qiáng)化稅源管理。
2.構(gòu)建鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)放園區(qū)協(xié)護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。在地方政府組織協(xié)調(diào)下,建立鎮(zhèn)村社區(qū)一體的協(xié)稅護(hù)稅聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善協(xié)護(hù)稅工作網(wǎng)絡(luò),整合部門資源,發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用。
3.加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)稅源管理。對(duì)新辦市場(chǎng)實(shí)行“先進(jìn)籠后規(guī)范”的原則,逐步管理到位;對(duì)已實(shí)行代征的個(gè)體零星稅收要盡快納入社會(huì)化征收系統(tǒng)。
(三)加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)管理。市國(guó)地稅部門一方面要切實(shí)履行好自身管理職能,抓好典型調(diào)查、定額核定、大戶評(píng)估檢查、稅收分析等重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作;另一方面要及時(shí)跟蹤基層協(xié)稅辦申報(bào)、征收、發(fā)票、票證等管理情況,防止個(gè)體征管信息體外循環(huán)。市財(cái)政部門要督促指導(dǎo)基層協(xié)稅護(hù)稅組織加強(qiáng)制度建設(shè),完善內(nèi)控機(jī)制,牽頭組織考核督查,確保協(xié)稅辦工作安全規(guī)范運(yùn)行,并配合市國(guó)地稅部門,定期組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升協(xié)稅護(hù)稅人員綜合素質(zhì)。
四、完善考核獎(jiǎng)懲制度
(一)以2011年個(gè)體及零星稅收為基數(shù),確定2012年工作目標(biāo)。協(xié)稅護(hù)稅工作目標(biāo)列入市對(duì)鎮(zhèn)年度考核目標(biāo),對(duì)考核結(jié)果按照市有關(guān)辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)放園區(qū)通過(guò)協(xié)稅護(hù)稅新增的個(gè)體及零星稅收,地方留成財(cái)力全額返還鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)放園區(qū)。
(二)市國(guó)地稅部門根據(jù)委托代征稅款入庫(kù)情況,定期與市財(cái)政部門結(jié)算代征手續(xù)費(fèi),作為各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)放園區(qū)協(xié)稅辦工作考核業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
(三)市協(xié)稅護(hù)稅領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各地個(gè)體工商稅收征收總量,核定業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)結(jié)算比率。并按照“績(jī)效掛鉤”的原則,對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)放園區(qū)年度收入目標(biāo)任務(wù)完成情況、協(xié)稅辦及協(xié)稅員征管工作質(zhì)量,按年度進(jìn)行考評(píng),根據(jù)考評(píng)結(jié)果撥付協(xié)稅護(hù)稅工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
(四)對(duì)基層協(xié)稅辦不繳已代征稅款,或?yàn)榧{稅人隱瞞應(yīng)納稅所得、不扣或少扣稅款的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依照有關(guān)稅收法律、法規(guī)予以查處,觸犯刑律的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。合同制協(xié)稅員、以及包庇、縱容、協(xié)助納稅人偷、逃、騙稅的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)建議,所在鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)放園區(qū)及時(shí)解聘,并依法查處。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立由市分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng),發(fā)改、經(jīng)信、教育、財(cái)政、公安、國(guó)土、建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、衛(wèi)生、審計(jì)、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)、住保房管、國(guó)稅、地稅、工商、人民銀行等部門為成員的市級(jí)協(xié)稅護(hù)稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市財(cái)政局。定期召開(kāi)協(xié)護(hù)稅工作會(huì)議,建立信息通報(bào)機(jī)制,分析研判收入形勢(shì),查找組織收入中存在的問(wèn)題,研究加強(qiáng)我市財(cái)源建設(shè),吸引企業(yè)入駐及防止企業(yè)稅源外流的具體措施。
(二)各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)放園區(qū)要加強(qiáng)對(duì)協(xié)稅護(hù)稅社會(huì)化征收工作的領(lǐng)導(dǎo),選優(yōu)配強(qiáng)協(xié)稅辦工作班子。各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)放園區(qū)要從現(xiàn)有行政干部或事業(yè)人員中挑選一名事業(yè)心、責(zé)任性強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的同志擔(dān)任業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)地稅及其他職能部門的溝通協(xié)調(diào),建立完善協(xié)稅辦和基層國(guó)地稅部門間的協(xié)同工作機(jī)制,強(qiáng)化稅源控管,確保應(yīng)收盡收。
為貫徹實(shí)施中央擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重大決定和全區(qū)實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6000億元的工作目標(biāo),市委、市政府決定,2009年為我市的“項(xiàng)目建設(shè)年”,全年力爭(zhēng)完成全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1180億元的工作目標(biāo)。為全力推進(jìn)新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1180億元的工作,規(guī)范我市政府投資項(xiàng)目建設(shè)和資金管理,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理和監(jiān)督提出如下要求:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),明確權(quán)責(zé)。各縣(區(qū))政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對(duì)當(dāng)前中央和自治區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),把落實(shí)中央新增投資、擴(kuò)大內(nèi)需政策和貫徹落實(shí)全市“項(xiàng)目建設(shè)年”工作作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)政府投資項(xiàng)目的開(kāi)展,確保各項(xiàng)新增中央投資項(xiàng)目和全市“1180”項(xiàng)目工作目標(biāo)的順利完成。
二、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高審批速度,加快推進(jìn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)。各級(jí)政府和部門要從自身職能出發(fā),創(chuàng)新工作方式,研究建立審批綠色通道和項(xiàng)目限時(shí)批復(fù)制度,落實(shí)項(xiàng)目聯(lián)合審批工作機(jī)制。市發(fā)改委、財(cái)政局、建委、規(guī)劃局、國(guó)土局、環(huán)保局、林業(yè)局、水利局、審計(jì)局、監(jiān)察局等部門要明確職責(zé),積極配合,分工合作,形成合力,確保政府投資重大項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。
三、積極做好項(xiàng)目前期工作,促進(jìn)各項(xiàng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目順利開(kāi)展。一是有關(guān)主管部門應(yīng)積極提高辦事效率,合理簡(jiǎn)化審批程序,加快項(xiàng)目前期審批工作;二是積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地,有關(guān)部門要及時(shí)協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目建設(shè)中遇到的征地、拆遷、安置等問(wèn)題;三是各縣(區(qū))政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和財(cái)政部門要進(jìn)一步加大籌資力度,積極落實(shí)配套資金,保證前期工作經(jīng)費(fèi)的投入,解決項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題。
四、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)法律法規(guī),落實(shí)各項(xiàng)管理制度。各縣(區(qū))政府、管委會(huì)、各部門、各項(xiàng)目業(yè)主在政府投資項(xiàng)目建設(shè)中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》等法律法規(guī),落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制。要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度的監(jiān)管,提高政府投資建設(shè)項(xiàng)目效益。
建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概算、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)禁計(jì)劃外投資或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府投資工程的結(jié)算審核,努力節(jié)約政府投資。
五、嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目資金管理,規(guī)范項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算。各政府投資項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用管理,對(duì)中央新增投資資金要做到專戶管理,??顚S?,不得截留、擠占、挪用。政府投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算要按照財(cái)政部《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》等有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的要求進(jìn)行,規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。
一、遷安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),遷安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則,對(duì)市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)面大的龍頭企業(yè)加大政策扶持力度,加快構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。2014年,遷安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)71.5億元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到75.2%,到2015年已經(jīng)達(dá)到了75.9%;遷安市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目數(shù)量在2013、2014、2015三年分別為19個(gè)、21個(gè)、22個(gè),投資總額分別為8.93、8.6、20.7億元。2015年省級(jí)龍頭企業(yè)2家,唐山市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20家,遷安市級(jí)別龍頭企業(yè)88家。截止到2015年底,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到36970萬(wàn)元,銷售收入已經(jīng)達(dá)到了66754萬(wàn)元,凈利潤(rùn)3840萬(wàn)元,帶動(dòng)周邊的農(nóng)戶共5.6萬(wàn)戶,帶動(dòng)基地農(nóng)戶增收達(dá)到12123萬(wàn)元。
二、遷安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目事中監(jiān)管現(xiàn)狀
遷安市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目事中監(jiān)管方面,從上到下重視項(xiàng)目監(jiān)管工作,形成較為專業(yè)的監(jiān)管隊(duì)伍、規(guī)范的監(jiān)管程序、完善的信息化監(jiān)管體系,切實(shí)提高了項(xiàng)目建設(shè)成效。
1、成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)管工作
建立市級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化以遷安市級(jí)為主的項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)管工作。政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目有建設(shè)和監(jiān)管的責(zé)任。遷安市政府農(nóng)業(yè)方面主管領(lǐng)導(dǎo)作為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),財(cái)政局、農(nóng)牧局、發(fā)改局、審計(jì)局及遷安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室等相關(guān)單位和項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人作為項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員,這個(gè)從上到下的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組把對(duì)其監(jiān)管作為常態(tài)化,落實(shí)責(zé)任制。
2、制定較為規(guī)范的事中監(jiān)管程序
除了對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程加強(qiáng)前期監(jiān)管外,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)管即事中監(jiān)管,堅(jiān)決按照項(xiàng)目的監(jiān)管程序進(jìn)行全面檢查,保證其建設(shè)單位按質(zhì)按量完工。事中監(jiān)管內(nèi)容包括對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤管理和對(duì)項(xiàng)目成效進(jìn)行評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題、分析原因、提出對(duì)策,進(jìn)而提高監(jiān)管水平和提高決策率(見(jiàn)圖一)。
3、基本形成完善的信息化監(jiān)管體系
遷安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的監(jiān)管方法、手段比較創(chuàng)新,除了現(xiàn)場(chǎng)踏查、記錄訪談、賬物核實(shí)這些手段、方式外,還充分利用“遷安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行信息化、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管跟蹤指導(dǎo),大大提高了監(jiān)管效率,節(jié)約了監(jiān)管成本。2014年,為了便于對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的監(jiān)管,提高對(duì)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的監(jiān)測(cè)服務(wù)水平,遷安市已經(jīng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)全部納入到河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè),增強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。遷安市始終重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目事中監(jiān)管工作,重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作是否到位、是否按要求組織實(shí)施、是否嚴(yán)格依照程序建設(shè)、是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo);每半個(gè)月向市政府農(nóng)業(yè)辦上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度,市主管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不定期對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,從上到下形成日常監(jiān)管,有效提高了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
三、遷安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目事中監(jiān)管存在問(wèn)題及原因
1、事中監(jiān)管存在問(wèn)題
(1)事中監(jiān)管主體分散。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目事中監(jiān)管主體涉及到發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、畜牧、農(nóng)辦、產(chǎn)業(yè)化辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目辦等多個(gè)部門,監(jiān)管工作缺乏獨(dú)立性。在現(xiàn)有體制下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目監(jiān)管部門權(quán)利相對(duì)較集中,綜合了管理權(quán)、決策權(quán)、預(yù)算權(quán)、分配權(quán)、組織權(quán)、決算權(quán)、資金使用權(quán)、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收權(quán)等權(quán)利,決策者和監(jiān)督者的雙重身份使得監(jiān)管工作很難客觀公正。(2)事中監(jiān)管效率較低。同一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目涉及多個(gè)監(jiān)管部門,直接使得項(xiàng)目監(jiān)管工作體系缺乏系統(tǒng)性,監(jiān)管主體間缺乏統(tǒng)一對(duì)外的溝通機(jī)制,“多龍治水”和“撞車現(xiàn)象”不可避免,職能和監(jiān)管重點(diǎn)的差異性,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的缺乏,往往導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目監(jiān)管漏洞出現(xiàn)、結(jié)論不一致等情況。
2、事中監(jiān)管問(wèn)題原因
遷安市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目事中監(jiān)管時(shí),由于項(xiàng)目存在地點(diǎn)分散、類別差異大等特點(diǎn),監(jiān)管方法有區(qū)別,涉及到的知識(shí)也太廣太專,目前還難以做到按照不同類別對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管,這些都導(dǎo)致項(xiàng)目監(jiān)管工作得不到足夠?qū)I(yè)的技術(shù)支撐,信息不對(duì)稱問(wèn)題更加嚴(yán)重。
四、基于參與式PDCA項(xiàng)目事中監(jiān)管模式構(gòu)建
1、政府管制的激勵(lì)理論
政府管制的激勵(lì)理論,根本上是應(yīng)用博弈論和委托———理論,解決信息不對(duì)稱時(shí)存在的問(wèn)題。委托——理論最關(guān)注的是研究利益相沖突和信息不對(duì)稱的環(huán)境下,所有者即委托人向人設(shè)計(jì)出以供最優(yōu)激勵(lì)機(jī)制。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目中,政府與其實(shí)施企業(yè)、企業(yè)與農(nóng)戶間都存在著委托———問(wèn)題。政府在決策選擇時(shí)要面臨企業(yè)的“逆向選擇”問(wèn)題,企業(yè)擁有更充分的信息,而政府卻不了解。信息不對(duì)稱可能導(dǎo)致項(xiàng)目申報(bào)成功后實(shí)施的企業(yè)“道德風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題,政府只能通過(guò)間接途徑了解資金運(yùn)作的信息,企業(yè)很有可能暗地里改變資金用處等等,政府難以讓實(shí)施企業(yè)的行為不偏離項(xiàng)目目標(biāo)。在信息不對(duì)稱情況下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)與農(nóng)戶之間也存在“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題。簽約前存在“逆向選擇”問(wèn)題,即企業(yè)比農(nóng)戶擁有更多的市場(chǎng)需求和價(jià)格等信息,而農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方面具有企業(yè)不了解的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),企業(yè)和農(nóng)戶在各自信息優(yōu)勢(shì)上隱瞞對(duì)方;簽約后企業(yè)和農(nóng)戶之間存在“道德風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題,如在價(jià)格問(wèn)題上,農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)時(shí)供不應(yīng)求時(shí)農(nóng)戶很可能把農(nóng)產(chǎn)品賣給市場(chǎng),而供大于求時(shí),企業(yè)則可能違反約定拒絕收購(gòu)。在質(zhì)量問(wèn)題上也如此。委托———理論的核心是激勵(lì)和契約。針對(duì)逆向選擇問(wèn)題的機(jī)制設(shè)計(jì),其核心是選擇什么樣的契約消除信息不對(duì)稱引起的人機(jī)會(huì)主義行為;針對(duì)道德風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制設(shè)計(jì),其核心是策劃什么樣的激勵(lì)機(jī)制使得人在不違背損害自己利益的前提下采用對(duì)委托人比較有益的行動(dòng)。
2、參與式方法與PDCA管理模式
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目事中監(jiān)管不僅要發(fā)揮行政機(jī)關(guān)的作用更要注重多方社會(huì)力量尤其是農(nóng)戶參與的作用(見(jiàn)圖二),能夠發(fā)揮農(nóng)戶積極作用的政府監(jiān)管更加有利于項(xiàng)目效益最大化。針對(duì)遷安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目事中監(jiān)管現(xiàn)狀,探索改進(jìn)事中監(jiān)管的全新方法和操作過(guò)程,以此提高事中監(jiān)管的效率,使得項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到預(yù)期效果。PDCA周期模式監(jiān)管是全面的質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)的基本方法,共分為四個(gè)階段,八個(gè)步驟(見(jiàn)圖三),將其應(yīng)用在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目事中監(jiān)管上(見(jiàn)圖四),將其監(jiān)管變得更加系統(tǒng)、綜合、動(dòng)態(tài)控制。依照此模式制訂監(jiān)管計(jì)劃和措施并組織實(shí)施,開(kāi)展日常監(jiān)管,將結(jié)果反映在修改的計(jì)劃中,日常監(jiān)管與階段性監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)并形成項(xiàng)目事中監(jiān)管體系。3、參與式PDCA項(xiàng)目事中監(jiān)管模式綜上,將參與式方法與PDCA循環(huán)進(jìn)行有效結(jié)合,探索出一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目事中監(jiān)管新模式———參與式PDCA項(xiàng)目事中監(jiān)管模式。運(yùn)用此模式,一要掌握受益農(nóng)戶是項(xiàng)目的主體,其余的利益相關(guān)方只是發(fā)展項(xiàng)目所需要的協(xié)調(diào)者;二要掌握基本原則是與項(xiàng)目利益相關(guān)者建立關(guān)系,尊重農(nóng)民主體地位,重視農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程。這樣受益主體即農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)中的效力才能得到鞏固,同時(shí)權(quán)、責(zé)、利也更加清楚明白,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)才能充分發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。將參與式PDCA項(xiàng)目事中監(jiān)管模式運(yùn)用在遷安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目事中監(jiān)管中,圍繞項(xiàng)目事中監(jiān)管總體目標(biāo),各參與方(政府、中介、企業(yè)、農(nóng)戶等)依據(jù)各自職責(zé),進(jìn)行分工、資源整合,并協(xié)調(diào)開(kāi)展工作,形成各參與方協(xié)同合作、利益共享的良性互動(dòng)。
(1)事中監(jiān)管計(jì)劃措施(P)監(jiān)管主體:遷安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目涉及到多個(gè)部門和單位,要嚴(yán)格本著決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相分離原則,將負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位進(jìn)行監(jiān)管資源的有效整合,按照既相互制約又相互協(xié)調(diào)的前提來(lái)構(gòu)建其結(jié)構(gòu)、機(jī)制,成立專門涉及到所有單位業(yè)務(wù)聯(lián)系的監(jiān)管機(jī)構(gòu),進(jìn)而形成全面、綜合的監(jiān)管主體體系。監(jiān)管目標(biāo):以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目利益最大化為總體目標(biāo),以專業(yè)化、制度化、高效化的有效監(jiān)管,以信息公開(kāi)化的透明監(jiān)管,以有法可依的法制化監(jiān)管,以明確、科學(xué)、精煉的高效化監(jiān)管,這些為具體的監(jiān)管目標(biāo)。監(jiān)管指標(biāo):農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金來(lái)源不同,首先要把其進(jìn)行統(tǒng)一管理,并在項(xiàng)目審批、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,即是對(duì)資金和環(huán)節(jié)納入一個(gè)監(jiān)管體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全程化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管。監(jiān)管制度:設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目監(jiān)管評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,適當(dāng)運(yùn)用政府績(jī)效監(jiān)管制度,協(xié)調(diào)不同類型項(xiàng)目相關(guān)監(jiān)管規(guī)定,結(jié)合遷安市監(jiān)管工作的實(shí)踐需要,配套制定項(xiàng)目相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則,實(shí)現(xiàn)制度化管理。監(jiān)管流程:以規(guī)范化、有效化為原則,制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目事中監(jiān)管流程并按照流程監(jiān)管。監(jiān)管方法:在目前擁有的信息化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善其覆蓋全面的信息傳遞系統(tǒng),收集、整理并分析項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù),確定監(jiān)管重點(diǎn)。完善績(jī)效考評(píng)責(zé)任制,細(xì)化項(xiàng)目監(jiān)管措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的績(jī)效考核。
(2)事中監(jiān)管組織實(shí)施(D)項(xiàng)目監(jiān)管人員在熟練掌握相關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)管手段和方法后,按照P階段進(jìn)行監(jiān)管,落實(shí)計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施。實(shí)施階段對(duì)監(jiān)管計(jì)劃的落實(shí)是整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要對(duì)各參與方灌輸管理意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),同時(shí)建立起完備的監(jiān)管體系,將監(jiān)管目標(biāo)細(xì)化落實(shí)到各個(gè)責(zé)任主體,充分調(diào)動(dòng)各方積極性。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管過(guò)程中,一旦實(shí)施方不按規(guī)定計(jì)劃實(shí)施建設(shè)甚至違反有關(guān)規(guī)定的,責(zé)令整改并記錄在案,以此來(lái)有效促進(jìn)項(xiàng)目正常運(yùn)作。
(3)事中監(jiān)管檢查評(píng)估(C)在項(xiàng)目事中監(jiān)管時(shí)對(duì)照計(jì)劃此階段是否按流程監(jiān)管,是否達(dá)到了預(yù)計(jì)的目標(biāo),情況、效果是否符合達(dá)到預(yù)期,并迅速對(duì)執(zhí)行過(guò)程中成功、不足或失敗原因反應(yīng)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分析原因及時(shí)采取糾正、預(yù)防措施,采取績(jī)效監(jiān)測(cè)尤其是主動(dòng)的績(jī)效監(jiān)測(cè),改進(jìn)原有的制度和流程。此階段也可看成一個(gè)小PDCA循環(huán),可以對(duì)下一個(gè)階段A階段和對(duì)進(jìn)入提升的P階段評(píng)價(jià)以及D階段實(shí)施進(jìn)行具有針對(duì)性的對(duì)策制定,同時(shí)對(duì)它們的有效性進(jìn)行檢查和評(píng)估,避免了出現(xiàn)監(jiān)管死角的情況,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。