發(fā)布時間：2023-03-07 15:04:14
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的復(fù)工工作措施樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、支持各類市場主體發(fā)展，促進全民創(chuàng)業(yè)
1、拓寬個體私營經(jīng)濟進入的行業(yè)和領(lǐng)域。認真清理限制個體私營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)定，打破阻礙或限制個體私營發(fā)展不合理的條條框框，凡法律法規(guī)未禁止個體私營經(jīng)濟進入的行業(yè)和領(lǐng)域，都允許其進入。鼓勵、支持個體私營經(jīng)濟積極參與電力、民航、能源、環(huán)保、文化產(chǎn)業(yè)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)、領(lǐng)域的投資與經(jīng)營。
2、放寬投資主體限制，放寬名稱核準(zhǔn)條件。放寬自主創(chuàng)業(yè)的主體資格，鼓勵支持具有投資能力且符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定的各類人員投資設(shè)立公司或?qū)就顿Y入股，允許符合條件的公民在不同地點申辦兩個以上的個體工商戶執(zhí)照。個體經(jīng)營者姓名可以作為個體工商戶名稱中的字號使用，個體工商戶名稱中行政區(qū)劃之后可綴以個體工商戶經(jīng)營場所所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者行政村、社區(qū)、市場名稱；允許企業(yè)或個體工商戶的名稱在其招牌或牌匾中適當(dāng)簡化使用。
3、放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入，鼓勵服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展金融、保險、物流、信息和法律服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，支持發(fā)展以特許經(jīng)營、連鎖經(jīng)營、物流配送、專賣店等現(xiàn)代流通方式。引導(dǎo)服務(wù)業(yè)通過全額、控股、參股等多種投資方式加盟或設(shè)立分支機構(gòu)開展連鎖經(jīng)營，逐步形成較為完備的服務(wù)業(yè)體系。
二、支持企業(yè)拓寬融資渠道，解決融資難題
4、鼓勵企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)登記和動產(chǎn)抵押登記。按照《工商行政管理機關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法》，為企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)登記，作為獲得貸款的擔(dān)保。依法快速辦結(jié)企業(yè)動產(chǎn)抵押登記。引導(dǎo)和幫扶企業(yè)通過股權(quán)出質(zhì)和動產(chǎn)抵押等方式向金融機構(gòu)融資。
5、擴大企業(yè)出資方式。允許自然人或企業(yè)以其持有的有限責(zé)任公司的股權(quán)，向內(nèi)資有限責(zé)任公司和內(nèi)資股份有限公司出資。
6、繼續(xù)做好小額貸款公司試點工作。按照省工商局出臺的《省小額貸款公司登記管理暫行辦法》，規(guī)范小額貸款公司的登記管理，發(fā)揮登記職能作用，引導(dǎo)、支持符合條件的企業(yè)和投資人設(shè)立小額貸款公司，拓寬中小企業(yè)的融資渠道。
7、引導(dǎo)和促進擔(dān)保公司、典當(dāng)公司、投資公司等企業(yè)規(guī)范發(fā)展，搭建企業(yè)融資新平臺。
三、積極引導(dǎo)和鼓勵個體私營經(jīng)濟實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略
8、積極指導(dǎo)企業(yè)做好商標(biāo)的使用和管理。完善商標(biāo)日常監(jiān)管與服務(wù)機制,推行“三書一卡”制度（商標(biāo)注冊建議書、商標(biāo)策略提示書、商標(biāo)法律告知書和跟蹤服務(wù)聯(lián)系卡制度），完善商標(biāo)監(jiān)管與服務(wù)機制，促進商標(biāo)監(jiān)管與服務(wù)工作的規(guī)范化、制度化、程序化。
9、積極開展商標(biāo)認定和爭創(chuàng)工作。重點引導(dǎo)高新制造業(yè)、外向出口、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)地方產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)知名、著名商標(biāo)。對產(chǎn)品品質(zhì)好、經(jīng)營規(guī)模較大、市場前景廣闊的企業(yè)，指導(dǎo)其申報爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)，提高市場競爭力。
10、積極引導(dǎo)個私企業(yè)以注冊商標(biāo)進行質(zhì)押融資。指導(dǎo)幫助商標(biāo)權(quán)所有人向國家工商總局商標(biāo)局申辦《商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記證》。
四、多措并舉，積極促進就業(yè)再就業(yè)
12、積極引導(dǎo)優(yōu)秀高校畢業(yè)生進入個體私營經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)展。指導(dǎo)各級個私協(xié)會，積極配合有關(guān)部門組織各種形式的就業(yè)洽談會、招聘見面會，舉辦高校大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)系列報告會、召開創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)動員會、舉辦座談會、街頭宣傳咨詢等形式現(xiàn)場解答疑問，加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，積極幫助高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)或進入個體私營經(jīng)濟領(lǐng)域就業(yè)。
五、強化服務(wù)意識，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)
13、全力支持招商引資和重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，積極做好重大產(chǎn)業(yè)項目注冊登記服務(wù)工作。對于上級及當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門確定的招商引資和重大投資項目，需要組建公司或者辦理增資、改制登記的，實行專人專件辦理，主動服務(wù)，提供指導(dǎo)，當(dāng)場辦結(jié)；材料一時不齊全的，要加強跟蹤服務(wù)，盡快辦結(jié)，促進項目早開工、早投產(chǎn)、早受益。
14、繼續(xù)加大定點幫扶力度。進一步完善個私企業(yè)回訪制度、聯(lián)系點工作制度，深入個私企業(yè)傾聽生產(chǎn)經(jīng)營者的呼聲，發(fā)揮工商職能優(yōu)勢，提供法律法規(guī)、政策信息等服務(wù)，幫助遇到困難的生產(chǎn)經(jīng)營者走出困境。
15、大力鼓勵個私企業(yè)加強與區(qū)外各種經(jīng)濟主體的交流與合作。鼓勵和支持個私企業(yè)組織舉辦各類商品展銷活動。充分發(fā)揮工商行政管理機關(guān)和個體私營經(jīng)濟協(xié)會密切聯(lián)系個體私營企業(yè)經(jīng)營者的優(yōu)勢，為跨地區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談活動牽線搭橋，擴大個私企業(yè)與各類經(jīng)濟主體的交流與合作，拓寬個私企業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。
16、營造有利于個體私營經(jīng)濟發(fā)展的良好社會輿論環(huán)境。指導(dǎo)各級個私協(xié)會充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，引導(dǎo)個私業(yè)主自我管理、自我服務(wù)、自我教育。大力宣傳黨和國家鼓勵、支持、引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策和法律法規(guī)，宣傳個體私營經(jīng)濟在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位和作用，宣傳和表彰個體私營經(jīng)濟中涌現(xiàn)出的創(chuàng)業(yè)典型的成功事例和先進事跡。
17、依法保護個體私營企業(yè)的合法權(quán)益。加大對個體私營企業(yè)的字號名稱、注冊商標(biāo)和商業(yè)秘密的保護力度。嚴禁利用注冊登記、年檢驗照向個體私營企業(yè)吃拿卡要、亂攤派、亂收費、亂罰款、搭車（捆綁）收費、代收代扣其他費用。對不按規(guī)定落實優(yōu)惠政策的單位和個人，嚴格按規(guī)定嚴肅處理。
六、依法加強市場監(jiān)管，努力創(chuàng)造公平競爭環(huán)境
18、加大市場監(jiān)管力度。以打擊制售假冒偽劣商品違法行為，查處不正當(dāng)競爭行為和保護知識產(chǎn)權(quán)為重點，開展專項執(zhí)法行動。加強對壟斷性行業(yè)限制競爭行為的監(jiān)管，依法查處虛假宣傳、虛假廣告、商業(yè)欺詐和商業(yè)賄賂等違法行為，積極保護個體私營企業(yè)的商標(biāo)專用權(quán)。充分發(fā)揮12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)作用，嚴厲查處制假售假、以次充好、合同欺詐等違法行為。充分發(fā)揮各方力量，共同做好無照經(jīng)營的查處規(guī)范工作，為個體私營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造公平有序的市場環(huán)境。
近年來，**市認真貫徹自治區(qū)關(guān)于扶貧開發(fā)工作的各項方針政策，積極創(chuàng)造條件為扶貧開發(fā)工作提供組織保證、資金支持，不斷加大工作力度，采取有效措施狠抓落實，有力地推進了南部山區(qū)脫貧致富的進程。
一是建立機構(gòu)、落實責(zé)任。市委專門成立了扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市委政策研究室設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負責(zé)南部山區(qū)扶貧工作。市委組織部認真做好扶貧干部的選派和管理考核工作。每個定點扶貧村確定1-2個市直部門進行幫扶，每個幫扶部門抽調(diào)3名以上扶貧工作隊員，并有一名處級干部帶隊組成扶貧工作隊。
二是精心安排、周密部署。市扶貧辦和市委組織部每年都對扶貧工作做出專門安排，并召開動員會進行部署；要求各工作隊年初報送年度工作計劃，年末提交工作總結(jié)，平時及時反饋工作進展情況和存在的問題。市委組織部把扶貧工作作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑，從開展整村推進工作以來先后選送兩批43名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員，在推進扶貧工作進程的同時，培養(yǎng)鍛煉了一批實踐經(jīng)驗豐富、善于做群眾工作的年輕后備干部。
三是落實資金、保證經(jīng)費。市委、市政府每年從財政列支專項資金對扶貧工作進行補助，資金撥付堅持項目申報審查制度，由各扶貧工作隊在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上向市扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面提交資金使用方案，經(jīng)審查批準(zhǔn)后執(zhí)行，保證了資金?？顚Ｓ谩８鞑块T各單位還多方協(xié)調(diào)項目、爭取社會資金進行幫扶，并拿出部分資金專門用于扶貧工作隊員的生活補助、差旅費報銷等，使扶貧工作的各項任務(wù)得到了較好落實。
四是督促檢查、強化管理。市委組織部、扶貧辦專門制定了《**市南部山區(qū)定點扶貧幫扶工作考核辦法》和《**市扶貧工作組及成員考核管理辦法》，對各扶貧工作隊的工作任務(wù)和職責(zé)、考評考核方式、評分標(biāo)準(zhǔn)、紀律要求等進行了嚴格的規(guī)定。采取不定期檢查與年底統(tǒng)一考核相結(jié)合、民主評議和組織鑒定相結(jié)合等方式進行綜合考評，并將考核結(jié)果作為公務(wù)員年度考核和干部使用的重要依據(jù)，調(diào)動了扶貧工作隊員的積極性。
一是推進窗口服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范窗口部門建設(shè)，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范接待用語，文明、熱情服務(wù)。實行一次性告知和現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)制度，對群眾咨詢審批業(yè)務(wù)的，一次性告知辦理的條件、程序、時限、應(yīng)提交的資料。當(dāng)事人申報材料不全或需要更正的，受理人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場指導(dǎo)當(dāng)事人進行補充、更正后予以受理。完善窗口部門便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，設(shè)置便民服務(wù)條，備有座椅、茶水、老花鏡、便民服務(wù)卡等，為群眾提供方便。實行群眾滿意度當(dāng)場評價制度，自覺接受群眾評價和監(jiān)督。
二是對待來電、來訪要熱情周到，耐心聽、認真記、主動問、盡心答。對咨詢審批方面的問題，應(yīng)及時給予解答或贈閱相關(guān)方面的資料，對不能及時解決的問題要做好政策解釋工作，與群眾做好溝通。
三是進一步簡化程序，提高效率。對當(dāng)前為擴大內(nèi)需而投資的在建及新開工的重點工程項目，涉及發(fā)改行政審批與許可事項的，特事特辦，進一步簡化程序，提高效率。項目所在地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極主動提供指導(dǎo)服務(wù)，確保項目建設(shè)順利進行。
四是實行首問負責(zé)制。局全體干部職工都要嚴格遵守首問責(zé)任制，來局辦事的人員到各辦公室詢問情況、辦事接觸到的第一人，有責(zé)任在自己職責(zé)范圍內(nèi)及時給予答復(fù)、辦理和解決；不在自己職責(zé)范圍的，要熱情將其帶到相關(guān)科室，并要交接、落實辦理人。接聽來電時，第一個接電話的工作人員應(yīng)當(dāng)弄清來電目的、姓名、有何事。如果要了解的事可以當(dāng)時答復(fù)，應(yīng)立即說明；如不能及時說清、說明的，應(yīng)耐心傾聽，做好記錄，留下聯(lián)系電話，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報并給予來電方回復(fù)電話。工作人員不得推諉、搪塞、拒絕。
五是實行限時辦結(jié)制。對上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的批示件，必須在規(guī)定時間內(nèi)妥善辦理，并自受理之日起隨件附經(jīng)辦情況表，載明各環(huán)節(jié)辦理時間，經(jīng)辦人應(yīng)簽字、以示負責(zé)；屬行政審批事項，符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，當(dāng)場可作出行政許可決定的當(dāng)日辦結(jié)，不能當(dāng)場作出行政許可決定的，2日內(nèi)辦結(jié)。
六是實行責(zé)任追究制。根據(jù)失職行為或造成不良影響的程度，分別給予提醒、批評教育、效能告誡、內(nèi)部通報批評；情節(jié)嚴重、影響惡劣的按效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定給予行政紀律處分。對工作人員作出的責(zé)任追究處理決定，將寫入年終考評，作為年終考核重要依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】完善;服務(wù)器管理;技術(shù)措施
前言
從某種意義上講，服務(wù)器使用能夠在網(wǎng)絡(luò)條件或者是借助某些電子軟件實現(xiàn)資源數(shù)據(jù)共享的一種設(shè)備。它不僅僅在醫(yī)療行業(yè)得到了廣泛的運用，在其他行業(yè)的運用態(tài)勢也比較好。但是面對服務(wù)器使用所面臨的風(fēng)險，完善服務(wù)期管理工作的技術(shù)措施，提高其運行穩(wěn)定性、安全性、可靠性就顯得十分重要。
1.服務(wù)器管理的工作環(huán)境及服務(wù)器管理的重要意義
1.1 服務(wù)器管理的工作環(huán)境
考慮到服務(wù)器運行所需要的外部和內(nèi)部條件，目前的服務(wù)器管理工作主要從服務(wù)器的工作環(huán)境、硬件、應(yīng)用軟件、操作系統(tǒng)等幾個方面來進行。環(huán)境是影響服務(wù)器能否正常運行、運行性能壽命的重要條件，所以對環(huán)境的管理是目前管理的重要內(nèi)容。這就要求對溫度、濕度、電源、等進行一個良好的控制，預(yù)防靜電、灰塵、雷電等對服務(wù)器正常運行的影響。為了保證服務(wù)器有一個良好的運行環(huán)境，要采取必要的措施，使溫度、濕度保持在一個最佳的水平，確保電源供電的穩(wěn)定，預(yù)防突然斷電、電壓過低或者過高對服務(wù)器的影響?；覊m、雷電、靜電等對服務(wù)器的影響都是可以避免的，要采取正確的措施除塵、防雷，以保證服務(wù)器運行對環(huán)境的要求。
1.2 服務(wù)器管理工作的重要意義
在計算機網(wǎng)絡(luò)十分發(fā)展的今天，在實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享的同時，網(wǎng)絡(luò)的安全問題也是一個值得關(guān)注的問題。數(shù)據(jù)、資料的安全和每一個網(wǎng)絡(luò)用戶息息相關(guān)，和社會的發(fā)展息息相關(guān)。要保證網(wǎng)絡(luò)用戶的安全訪問，其中一個重要的方面就是要確保服務(wù)器的安全運行。服務(wù)器要實行安全運行是離不開科學(xué)合理的管理工作的。服務(wù)器在計算機網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中扮演著非常重要的角色，做好服務(wù)器管理和維護的工作，可以使計算機網(wǎng)絡(luò)的功能更好的發(fā)揮，滿足用戶的需求，實現(xiàn)訪問安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全。
2.完善服務(wù)器管理工作的有效措施
2.1 對服務(wù)器硬件管理的措施
硬件的升級主要指為客保證服務(wù)器的性能，結(jié)合實際的需求情況選購合適的設(shè)備，使服務(wù)器能夠滿足存儲的需要，處理數(shù)據(jù)資源的需要。在升級更換新的設(shè)備之前要仔細的閱讀相關(guān)的提示說明，注意安裝事項，進行正常的操作，合理安裝、準(zhǔn)確安裝。其中的一項重要措施就是除塵：服務(wù)器長時間的運行，機箱內(nèi)CPU、主板、內(nèi)存、電源和風(fēng)扇等設(shè)備上會落積灰塵，影響熱量的消散，甚至導(dǎo)致服務(wù)器無法啟動或死機。因此，需要定期為服務(wù)器內(nèi)的設(shè)備進行除塵工作。在除塵作業(yè)時，須注意：一要謹防靜電的危害，避免人員帶電對設(shè)備造成損害。二要清楚設(shè)備的結(jié)構(gòu)，勿強行拆卸。三要選擇適當(dāng)除塵工具，防止造成設(shè)備的損壞（如：螺絲刀、無水酒精、電吹風(fēng)、吸塵器、毛刷子、鑷子）。
2.2 對服務(wù)器操作系統(tǒng)管理的措施
要確保信息系統(tǒng)的安全就必須要確保操作系統(tǒng)的安全，所以采取措施保證操作系統(tǒng)的安全十分重要，它可以提高信息處理以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。主要的措施是采用合適的文件格式、及時的安裝補丁程序以及加強密碼等個人信息的保護、關(guān)閉多余的端口、對系統(tǒng)進行必要的備份等等。
為了保證服務(wù)器的正常使用，在服務(wù)器的日常使用中，我們需要對其操作系統(tǒng)進行合理的管理，只有這樣，我們才能提升實際工作的效率。雖然服務(wù)器操作系統(tǒng)已經(jīng)應(yīng)用了很久，但是存在一些問題與缺陷還是無法避免的，特別是在網(wǎng)絡(luò)黑客、不法分子橫行的今天，往往在其運行中就會遭受到惡意攻擊，如果不及時的對系統(tǒng)漏洞進行處理，將直接影響服務(wù)系的安全使用性能。同時保護好賬號與密碼也是很關(guān)鍵的，因為這也屬于一條重要的防線，然后對密碼及賬號進行高級別安全設(shè)置，保護系統(tǒng)安全。在生活中我們經(jīng)常使用一些強化措施對賬號以及密碼的安全性進行提升，避免被圖謀不軌的人菜豆，然后加以利用。由于在操作系統(tǒng)使用中還存在一些有問題的端口，這些端口往往會成為問題的導(dǎo)火索，所以一般需要將這些問題端口關(guān)閉，這樣做不僅減輕了系統(tǒng)運行的風(fēng)險負擔(dān)，同時還提高了安全性能。為了由于突發(fā)性問題而造成的系統(tǒng)崩潰等嚴重后果的出現(xiàn)，一般系統(tǒng)使用的過程中，當(dāng)系統(tǒng)內(nèi)部的文件達到一定數(shù)量之后，為了保證文件的安全性，一般情況下我們需要對文件進行合理的備份處理，防止系統(tǒng)在工作中出現(xiàn)崩潰，導(dǎo)致數(shù)據(jù)遺失所帶來的損壞。
2.3 對服務(wù)器應(yīng)用軟件管理的措施
為了進一步提高系統(tǒng)使用的安全性，保證系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，可以通過在服務(wù)器中搭配相關(guān)軟件進行功能的實現(xiàn)。在現(xiàn)實中，我們通過安裝防火墻、殺毒軟件等提高系統(tǒng)的預(yù)防能力。使用防火墻的目的是為了對來犯的風(fēng)險進行有效的組織，并通過地毯式掃描的方式對未知的風(fēng)險進行發(fā)現(xiàn)、阻止，并控制一些帶有惡意程度的軟件、病毒訪問電腦，通過拒絕危險網(wǎng)站服務(wù)等方式進一步提升系統(tǒng)的安全防范能力。安裝了軟件防火墻的服務(wù)器是一層強力的保護層，能夠有效的阻嚇危險的發(fā)生。他通過對病毒的防治，在結(jié)合相關(guān)的軟件之后便能夠有效的對服務(wù)器中的病毒進行查殺處理。病毒防查是整個服務(wù)器安全檢測的重要環(huán)節(jié)，從安裝、開啟殺毒軟件的那一刻，我們就需要對軟件進行定期的更新，然后經(jīng)常的對服務(wù)器管理系統(tǒng)的內(nèi)部進行病毒查殺、掃描，保證服務(wù)器運行的安全穩(wěn)定。不僅如此，安裝實用的漏洞掃描系統(tǒng)，提高服務(wù)器的病毒發(fā)現(xiàn)及處理能力，安裝數(shù)據(jù)保護軟件，保護重要數(shù)據(jù)的安全，也是十分有必要的。
2.4 完善服務(wù)器維護管理制度
當(dāng)前所有使用的服務(wù)器進行管理制度還需要進一步的完善，并需要在工作的開展中將該制度全面的落實到各個環(huán)節(jié)當(dāng)中。較強的技術(shù)如果沒有完善的制度進行依托管理也將會出現(xiàn)問題。所以，制定一套科學(xué)、合理的管理制度，對完善服務(wù)器維護管理具有重要意義。他不僅能夠保證管理工作的正常開展，還能夠通過有序的工作方式提高管理工作的高效性。通過明確權(quán)利義務(wù)分工，將責(zé)任落實到個人的專事專人的方式，提高管理的標(biāo)準(zhǔn)與工作的效率。
3.結(jié)語
服務(wù)器是一種能夠在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下提供資源共享的設(shè)備，他滿足了當(dāng)代客戶的使用要求。面對威脅的不斷出現(xiàn)，只有不斷的完善服務(wù)器管理的技術(shù)措施，才能夠保證其使用價值的提升。
一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以進一步優(yōu)化提升企業(yè)發(fā)展環(huán)境，壯大經(jīng)濟發(fā)展微觀主體為目的，以建設(shè)服務(wù)型政府為抓手，按照“提升服務(wù)、幫困解難，營造環(huán)境、扶優(yōu)促強”的原則，全面改善為企業(yè)服務(wù)的工作水平，實現(xiàn)企業(yè)素質(zhì)和競爭力的全面提升，促進全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、總體目標(biāo)針對企業(yè)當(dāng)前發(fā)展遇到的重點、難點問題，進一步加強政策引導(dǎo)和幫扶力度，進一步建立健全服務(wù)企業(yè)的工作體系，有效提升對企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和效率，幫助企業(yè)優(yōu)化資源配置、拓寬發(fā)展空間，狠抓當(dāng)前保增長，著眼長遠求優(yōu)化，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展“在好中求快、在快中見好”的目標(biāo)。
三、對策措施（一）健全完善企業(yè)服務(wù)體系提升面對面的綜合服務(wù)品質(zhì)：1、進一步簡化審批程序，提高審批效率。制訂“*市重大項目審批綠色通道實施細則”，凡列入市委、市政府重大項目的，所有行政審批服務(wù)均納入市重大項目審批綠色通道。通過市行政服務(wù)中心網(wǎng)站（*）公布細則條款、流程介紹和承諾時限，開通熱線服務(wù)電話（*）。實行專窗受理、聯(lián)辦會辦、告知承諾等措施，審批時限由原來的187個工作日縮短到70個工作日。同時，由監(jiān)察部門進行全程跟蹤，開展行政效能監(jiān)察，確保實事實辦。2、加強政策扶持和引導(dǎo)，進一步引導(dǎo)扶持先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。重點為“三谷三基地”產(chǎn)業(yè)、“530”計劃企業(yè)等提供“直通車”服務(wù)，并擬定專項工作意見下發(fā)。在市行政服務(wù)中心設(shè)立“直通車”辦理熱線（*），縮短審批周期，提高服務(wù)效率。
3、其他涉及行政許可及非行政許可，列入市行政服務(wù)中心集中受理的審批事項，可提供預(yù)約申辦業(yè)務(wù)（預(yù)約熱線：*），由專人協(xié)辦，提供全過程服務(wù)。
加強點對點的主動服務(wù)措施：
4、加強對“退城入園”企業(yè)服務(wù)力度。市經(jīng)貿(mào)委窗口（以下“窗口”專指各相關(guān)部門在市行政服務(wù)中心設(shè)立的服務(wù)窗口）增設(shè)“退城入園”企業(yè)服務(wù)直通車專用平臺；市調(diào)整辦負責(zé)聯(lián)動相關(guān)部門，赴“退城入園”企業(yè)現(xiàn)場辦公、上門服務(wù)，協(xié)調(diào)、解決企業(yè)在搬遷調(diào)整中遇到的重點、難點問題，確保相關(guān)扶持政策和指標(biāo)落實到位；同時，為列入搬遷調(diào)整計劃的企業(yè)逐一建立和完善臺帳，實施跟蹤服務(wù)。
5、為“走出去”企業(yè)提供綠色服務(wù)通道。“走出去”企業(yè)在向市外管局窗口報送外匯資金來源審查申請材料的同時并報市外經(jīng)局窗口，由市外經(jīng)局及時向我國駐外使館發(fā)函征求意見，同步進行外匯資金來源審查和發(fā)函征求使館意見工作。
6、對市重點企業(yè)共同負擔(dān)的按銷售收入征收的防洪保安資金，自發(fā)文之日起緩征半年。名單由市經(jīng)貿(mào)委會同市財政部門共同確定。
建立政對企的長效服務(wù)機制：
7、建立不同層次的政企座談會制度。由市領(lǐng)導(dǎo)每半年召集各有關(guān)部門、主要行業(yè)協(xié)會（商會）和外商協(xié)會負責(zé)人進行座談，共同分析研究經(jīng)濟運行情況。市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市外經(jīng)局、市行政服務(wù)中心等部門則每季度組織相關(guān)會議，聽取企業(yè)的意見和建議。此外，建立市有關(guān)經(jīng)濟工作會議列席制度，邀請各主要行業(yè)協(xié)會（商會）和外商協(xié)會負責(zé)人及企業(yè)代表列席會議。
8、強化服務(wù)落實機制。各地、各有關(guān)部門經(jīng)常性組織“走進企業(yè)”的活動，深入基層為企業(yè)排憂解難；各開發(fā)園區(qū)建立“客戶經(jīng)理制”服務(wù)，減少環(huán)節(jié)，提高效率。將每年八月定為“進企業(yè)為企業(yè)服務(wù)，幫企業(yè)解難活動月”，各級政府、各相關(guān)部門負責(zé)同志分別走訪不少于10家企業(yè)，通過各種形式了解企業(yè)的發(fā)展情況和主要困難，認真梳理，限時辦理答復(fù)。
（二）大力支持企業(yè)外向拓展幫助企業(yè)拓寬外向發(fā)展空間，鼓勵企業(yè)開拓國際市場、實現(xiàn)高端延伸，不斷提升企業(yè)整體素質(zhì)和綜合競爭力。
9、啟動無間隙服務(wù)。公布市外資管理委員會成員單位負責(zé)人和工作聯(lián)系人名單及聯(lián)系電話（*），開通24小時服務(wù)熱線（*），建立綠色通道，第一時間為外經(jīng)貿(mào)企業(yè)排憂解難。
10、全面提高服務(wù)效率。改進出口退稅、出口收匯服務(wù)，縮短辦理周期。*國稅局實行收匯核銷單無紙化管理，確?！爱?dāng)月申報、當(dāng)月審核、當(dāng)月退庫”，并對重點出口企業(yè)實行“先退稅后核銷”。*海關(guān)設(shè)立專門窗口辦理出口退稅證明聯(lián)、出口收匯核銷聯(lián)，實行專人負責(zé)，優(yōu)先、快捷辦理相關(guān)業(yè)務(wù)；對已收到出境地海關(guān)實際離境結(jié)關(guān)電子信息的出口貨物報關(guān)單，報關(guān)單打印、簽發(fā)等業(yè)務(wù)隨到隨辦；對尚未收到出口結(jié)關(guān)電子信息或信息異常的出口報關(guān)單，通過核查函等方式主動與口岸海關(guān)進行聯(lián)系，核查出口結(jié)關(guān)信息，并在取得核查信息后及時辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
11、切實兌現(xiàn)獎扶政策。落實“123”計劃入圍企業(yè)扶持政策兌現(xiàn)實施辦法，加快壯大服務(wù)外包企業(yè)規(guī)模，做大做強服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。對取得商務(wù)部頒發(fā)的《境外企業(yè)批準(zhǔn)證書》，在境外建辦生產(chǎn)性企業(yè)的主體企業(yè)，兩年內(nèi)發(fā)生的中方投資額按投資規(guī)模和領(lǐng)域（增資項目視同新項目）給予一次性補助。鼓勵企業(yè)參與國際競爭，對參加市確定的國際市場開拓活動的企業(yè)給予一定補助。對中介機構(gòu)舉辦或組織國際展覽活動，代參展單位支付的場租費、展臺搭建費、廣告費和參展者的食宿費，可憑合法有效憑證在計征營業(yè)稅時扣除。
12、大力實施品牌戰(zhàn)略。落實中國名牌產(chǎn)品獎勵政策，鼓勵企業(yè)開展境外注冊商標(biāo)、申請專利、產(chǎn)品國際認證等工作。
13、完善擔(dān)保服務(wù)功能。為優(yōu)質(zhì)資信企業(yè)提供加工貿(mào)易保證金優(yōu)惠待遇，對海關(guān)A類以上企業(yè)和加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的(限制類除外)，不收保證金；鼓勵有資質(zhì)的金融機構(gòu)對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、需要繳納保證金的加工貿(mào)易企業(yè)提供保函擔(dān)保。
14、強化企業(yè)認定服務(wù)。成立市高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作小組，組織培訓(xùn)，加強輔導(dǎo)，幫助和促進高新技術(shù)企業(yè)開展認定工作。
（三）積極化解企業(yè)融資瓶頸針對企業(yè)融資難的問題，充分發(fā)揮各種金融工具和產(chǎn)品的作用，全面提升金融服務(wù)水平。
15、積極爭取貸款總量規(guī)模，盤活用足存量規(guī)模。鼓勵各商業(yè)銀行向上爭取，擴大信貸規(guī)模總量，同時通過信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、向外轉(zhuǎn)貼現(xiàn)等拓展規(guī)模內(nèi)信貸額度，通過增加票據(jù)、信用證簽發(fā)等拓展規(guī)模外信貸額度。鼓勵采取本地銀行牽頭、外地銀行加入組建銀團等方式，吸引異地資金進入。根據(jù)存貸比實行季末（月末）控制的特點，引導(dǎo)各商業(yè)銀行靈活掌握貸款收放時序，突破時點規(guī)模。積極引進商業(yè)銀行總部和分支機構(gòu)，督促正在籌建的銀行盡快對外營業(yè)，增加信貸資金增量投入。
16、努力創(chuàng)新企業(yè)融資方式，落實財稅優(yōu)惠政策。積極探索和實施集體土地使用權(quán)登記抵押、專利權(quán)質(zhì)押、倉單質(zhì)押和優(yōu)質(zhì)訂單封閉貸款等業(yè)務(wù)，鼓勵打包放款、出口押匯和出口商票貼現(xiàn)等出口企業(yè)融資產(chǎn)品，切實拓展各類企業(yè)融資渠道。加強信用體系建設(shè)和應(yīng)用，積極試點和擴大信用貸款業(yè)務(wù)。推進農(nóng)村小額貸款組織試點工作，將農(nóng)村小額貸款組織發(fā)放的貸款納入小企業(yè)貸款和“三農(nóng)”貸款風(fēng)險補償范圍。根據(jù)省級要求，應(yīng)由地方配套的相應(yīng)風(fēng)險補償資金，由試點市（縣）、區(qū)承擔(dān)。稅率參照農(nóng)村信用社改革試點期間的稅收政策執(zhí)行，農(nóng)村小額貸款公司的稅收市本級留成部分全額返還給試點區(qū)。積極鼓勵風(fēng)險投資機構(gòu)和小額貸款公司等的發(fā)展，爭取省級中小企業(yè)信用擔(dān)保資金補助政策，引導(dǎo)和扶持風(fēng)險投資機構(gòu)對中小企業(yè)進行風(fēng)險投資。積極爭取省科技貸款風(fēng)險補貼專項資金，鼓勵和引導(dǎo)各類金融機構(gòu)支持自主創(chuàng)新與科技項目產(chǎn)業(yè)化，對銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)放的科技貸款當(dāng)年新增額給予1%的風(fēng)險補貼，用于充實金融機構(gòu)科技貸款的風(fēng)險準(zhǔn)備金。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對微小企業(yè)（年銷售收入500萬元以下，在金融機構(gòu)融資余額200萬元以下）的信貸支持力度，按銀行業(yè)金融機構(gòu)當(dāng)年新增小企業(yè)貸款的0.5%給予風(fēng)險補償，用于充實金融機構(gòu)的貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金。
17、促進銀企有效溝通合作，提高金融服務(wù)效率。有針對性地開展銀企融資對接、授信簽約活動，積極幫助企業(yè)解決外債資金結(jié)匯、授信貸款落實和到期貸款轉(zhuǎn)貸等實際困難。加強企業(yè)境內(nèi)外上市工作的指導(dǎo)和服務(wù)，做好對上級主管部門的爭取和溝通工作，優(yōu)化審批流程。幫助和指導(dǎo)企業(yè)利用各類金融衍生工具，規(guī)避匯率風(fēng)險。積極穩(wěn)妥處置企業(yè)信貸突發(fā)事件，維護金融安全穩(wěn)定。
（四）努力優(yōu)化生產(chǎn)要素配置進一步優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)要素調(diào)度，提升公共服務(wù)水平，解決企業(yè)后顧之憂，保障企業(yè)安心發(fā)展。
18、全力保障企業(yè)生產(chǎn)用電安全。穩(wěn)定電力供應(yīng)，積極幫助重點發(fā)電、熱電企業(yè)優(yōu)化電煤調(diào)入量、供應(yīng)量和庫存量，確保重點發(fā)電、熱電企業(yè)穩(wěn)定發(fā)電，保證供電。加強供電需求側(cè)管理，優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度運行。各級供電部門在對不涉及居民等非工業(yè)用戶的線路進行檢修時，要加強與該線路上工業(yè)企業(yè)的溝通協(xié)商，盡可能按照大多數(shù)企業(yè)提出的時間進行檢修安排，盡量避開生產(chǎn)時間；在對涉及居民等非工業(yè)用戶的線路進行檢修時，要充分考慮多數(shù)企業(yè)的訴求，合理安排維護保養(yǎng)時間，切實減輕電力維護保養(yǎng)對企業(yè)生產(chǎn)的影響；如確需停電，確保提前7天在《*日報》上刊登*市區(qū)停電預(yù)告，并通過江蘇電力服務(wù)網(wǎng)站（*）、供電24小時特服電話（95598）等多種途徑提供停電預(yù)告查詢。
1 提高自身的素質(zhì)做好服務(wù)工作
一個人工作質(zhì)量的高低與他自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)有直接的關(guān)系，如果不具備一定的業(yè)務(wù)素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力，那么要想獲得高效的結(jié)果是不可能的。后勤人員既要明確自己工作的內(nèi)容和范圍，又要了解教學(xué)工作的一些特點和內(nèi)容。專業(yè)上懂得教育教學(xué)規(guī)律，熟悉教育方針和有關(guān)財務(wù)政策與規(guī)定，了解各科教學(xué)的需要與發(fā)展，虛心好學(xué)，掌握一定的有關(guān)后勤管理的知識和專業(yè)技能。然后結(jié)合教學(xué)工作的要求制定后勤工作的目標(biāo)，在工作中要熟悉學(xué)校的情況、熟悉學(xué)生的情況、熟悉老師的情況，然后根據(jù)這些情況進行服務(wù)工作計劃的制定。后勤人員應(yīng)該是一個百事通、萬能油，什么工作、什么事情都應(yīng)該懂，什么事情、什么工作都能完成。學(xué)生的飲食住宿、學(xué)生的學(xué)習(xí)生活等，都應(yīng)該爛熟于心，然后才能很好地為大家服務(wù)。對于學(xué)校后勤涉及到的業(yè)務(wù)都應(yīng)該精通，能夠及時處理日常工作中出現(xiàn)的一切問題。
2 明確工作目標(biāo)提升責(zé)任感
指出的是學(xué)校后勤工作的好壞，關(guān)系到維護國家有關(guān)財經(jīng)政策、財務(wù)制度和紀律的執(zhí)行。特別是在我們這一類的學(xué)校，學(xué)校全部管理工作包括后勤工作在內(nèi)，諸如環(huán)境的布置，設(shè)備的管理，工作人員的作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度等，都有著直接的教育作用，有的甚至給學(xué)生以終身的影響。因此，學(xué)校對后勤人員的要求應(yīng)是高的，對后勤人員的挑選應(yīng)該是有條件的。根據(jù)學(xué)校性質(zhì)和后勤工作任務(wù)的要求，后勤工作人員應(yīng)具備如下條件。沒有目標(biāo)的工作就像沒有方向的行船，早晚要觸礁。明確了工作目標(biāo)，才能向著目標(biāo)不斷進發(fā)。后勤工作就是為著教學(xué)工作做好服務(wù)工作的，因此要明確自己的工作目標(biāo)，然后結(jié)合學(xué)校的實際情況，從財力和物力兩方面進行考量，節(jié)約開資、開源節(jié)流最大限度保證學(xué)校工作的正常運行。師生的后勤服務(wù)工作都應(yīng)該成為后勤人員的頭等大事。為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)解憂，為教師和學(xué)生排難，認清自己的責(zé)任和使命，這樣才能提高自己的工作效率。后勤工作的服務(wù)性質(zhì)決定了沒有自己的工作計劃，只能是服從學(xué)校的工作安排，服務(wù)于廣大師生。服務(wù)的基調(diào)確定了，工作目標(biāo)就明確了。后勤人員沒有教學(xué)任務(wù)，沒有課堂教學(xué)效果的限制和約束，所以在工作中容易出現(xiàn)松懈和散漫的現(xiàn)象，因此要提高自己的責(zé)任感，強化服務(wù)的意識，才能更好地完成后勤服務(wù)工作。
3 熱愛學(xué)校以校為家
【關(guān)鍵詞】：汛前；氣象服務(wù)，氣象災(zāi)害；防治措施；
[Abstract]: the meteorological modernization is the modernization of the country as one of important signs. Improving the meteorological service quality and service level, is an important content of meteorological modernization, is the comprehensive construction well-off society needs. This article on how to do well the preparation work before the flood season presented working target, and on this important preparation work and puts forward the corresponding measures, and to enhance meteorological services, meteorological disaster and put forward the corresponding countermeasures of prevention and control.
[Key words]: before the flood season; meteorological services, meteorological disaster; prevention measures;
引言
根據(jù)中國氣象局統(tǒng)計,我國每年因各種氣象災(zāi)害造成的農(nóng)作物受災(zāi)面積達5000萬公頃,受重大氣象災(zāi)害影響的人口達4億人次,造成的經(jīng)濟損失平均達2000多億元人民幣,相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%-3%,因氣象災(zāi)害造成的人員傷亡80%在農(nóng)村。因此，做好汛期前氣象服務(wù)準(zhǔn)備工作是一項艱巨的任務(wù)；然而，建設(shè)氣象事業(yè)現(xiàn)代化是社會現(xiàn)代化的重要組成部分，建設(shè)具有世界先進水平的氣象事業(yè)現(xiàn)代化體系，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。因此，我們氣象工作人員對氣象服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備充分，充分并及時做好防護措施，防止氣象災(zāi)害造成不必要的影響和后果。
一、做好汛前各項業(yè)務(wù)檢查和準(zhǔn)備工作
（一）組織準(zhǔn)備
成立局汛期氣象服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；建立領(lǐng)導(dǎo)值、帶班制度和崗位職責(zé)；制定各崗位的值、守班制度和崗位責(zé)任制及應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報服務(wù)、應(yīng)急值班工作制度；落實汛期氣象服務(wù)各崗位的責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)；要求全體員工確保電話24小時暢通，堅決杜絕各類責(zé)任性事故發(fā)生。
（二）人員準(zhǔn)備
一是業(yè)務(wù)骨干人員全部在汛期氣象服務(wù)第一線上。二是充分調(diào)動業(yè)務(wù)人員的積極性，解除一線工作人員的后顧之憂，讓他們把主要精力放在汛期氣象服務(wù)工作上來。三是遇重大過程，全體人員將全力以赴地汛期氣象服務(wù)工作中去。
（三）物質(zhì)準(zhǔn)備
對寬帶網(wǎng)、電話、計算機網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域自動站、電子顯示屏等進行檢測、維護，確保了信息傳輸暢通無阻；各種儀器、備份儀器、器材完備無缺，對超檢儀器進行了清理；為了確保安全渡汛，照明電路得到了安全可靠地落實，各種后勤供給也已落到實處。
（四）技術(shù)準(zhǔn)備
1、預(yù)報服務(wù)。針對重大性、轉(zhuǎn)折性、突發(fā)性天氣形勢的特點進行交流學(xué)習(xí)，并對氣候狀況、產(chǎn)生降水的環(huán)流特點及影響系統(tǒng)進行查閱和收集，對汛期所用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、預(yù)報方法、技術(shù)指標(biāo)等進行學(xué)習(xí)、演練，做到牢記氣象災(zāi)害天氣發(fā)生的背景和分布狀況；為汛期決策服務(wù)打好基礎(chǔ)。
2、監(jiān)測。認真檢查所有儀器的安裝、性能、儲備、鑒定情況，尤其是自動站采集器和區(qū)域站設(shè)備不能有帶病現(xiàn)象存在，并把自動站設(shè)備巡視、區(qū)域站網(wǎng)頁監(jiān)視作為每個值班員常規(guī)工作內(nèi)容固定下來，發(fā)現(xiàn)問題及時報告迅速解決，保證做到萬無一失；強化提高測報人員對業(yè)務(wù)規(guī)范和汛期業(yè)務(wù)制度的掌握以及觀測員對自動化設(shè)備維護、故障處理和在應(yīng)急情況下人工補測和發(fā)報的能力；
3．防雷檢測。汛前，組織專業(yè)技術(shù)人員，集中精力對全市易燃易爆場所、企事業(yè)單位的防雷安全隱患進行檢測排查。建立健全防雷檢測排查的長效機制，有力的保障安全渡過汛期萬無一失。
二、汛期重點工作目標(biāo)及措施
（一）高度負責(zé)，把決策服務(wù)放在首位
對防汛防旱工作予以高度重視，并把水庫、河道、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市、旅游景區(qū)、海上運輸?shù)茸鰹榉姥垂こ痰闹攸c，因此，氣象部門要安排周密，準(zhǔn)備充分，能參善謀，做好及時主動向領(lǐng)導(dǎo)提供領(lǐng)導(dǎo)想要知道的天氣問題。并將保障人民財產(chǎn)生命安全、促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速平穩(wěn)發(fā)展和社會穩(wěn)定，做為汛期的重點工作和任務(wù)。
（二）遵章守紀，做好天氣監(jiān)測工作
汛期間，測報的發(fā)報種類和發(fā)報數(shù)量將明顯增加，工作任務(wù)加重。因此，為切實做好汛期測報工作，首先要做好技術(shù)準(zhǔn)備到位，測報人員要做好重要天氣報、地面天氣報、即使天氣報的編發(fā)，充分掌握本地天氣變化的特征現(xiàn)象，提高應(yīng)變能力。
要切實加強自動站場地、儀器設(shè)備的維護、故障處理和在應(yīng)急情況下人工補測和編發(fā)報能力等方面的學(xué)習(xí)。
要嚴守工作崗位，密切注意天氣變化，保證記錄的真實、有效，確保測報準(zhǔn)確無誤，堅決杜絕責(zé)任性錯情和事故。
（三）加強氣象信息傳播和災(zāi)情收集上報工作
在汛期氣象服務(wù)工作中，要充分調(diào)動全體氣象助理員和氣象信息員的積極性，做好氣象預(yù)報預(yù)警的傳播和收集，工作人員要嚴格按氣象局和市局有關(guān)文件精神，切實加強災(zāi)情和氣象情報的收集上報工作。
在實際工作中，一是要增強情報信息收集的敏銳性，凡觀測到災(zāi)害性天氣或雷達監(jiān)測到所轄區(qū)域出現(xiàn)強回波，或其它任何信息反映有可能出現(xiàn)災(zāi)情，均應(yīng)立即聯(lián)想到災(zāi)情收集；二是要將觀測和收集到的氣象災(zāi)情、氣象情報通過災(zāi)情直報系統(tǒng)、電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等渠道上報上級部門和當(dāng)?shù)卣?，提供決策分析。
（四）加強網(wǎng)絡(luò)維護，確保信息暢通
實時對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、各自動氣象站、電視會商等系統(tǒng)設(shè)備及軟件運行情況進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，使業(yè)務(wù)人員能迅速接收上級臺站的氣象預(yù)報預(yù)警產(chǎn)品、上傳數(shù)據(jù)、災(zāi)情，為各級領(lǐng)導(dǎo)和部門工作決策提供保障。
（五）做好人工影響天氣工作
人工影響天氣是汛期氣象服務(wù)中一項重要工作，要時刻關(guān)注天氣變化，加強與水利、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系，及時掌握汛期水情、旱情，始終把安全生產(chǎn)放在第一位，科學(xué)地做好人工增雨作業(yè)和防雹作業(yè)。
在工作中，要嚴格執(zhí)行各項人影工作制度，熟練掌握工作程序和作業(yè)方法；始終牢記“安全第一”，確保人影工作有序有效開展。
三、增強氣象服務(wù)，防治氣象災(zāi)害
（一）、增強氣象防災(zāi)減災(zāi)能力
堅持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，依靠科技、依靠法制、依靠群眾，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，制訂和實施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，加快國家與地方各級防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，切實增強對各類氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、綜合防御、應(yīng)急處置和救助能力，提高全社會防災(zāi)減災(zāi)水平，促進經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
（二）、大力提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警水平
加強氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報加強對災(zāi)害性天氣事件的會商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報和趨勢預(yù)測，重點加強臺風(fēng)、暴雨（雪）、大霧等災(zāi)害及其影響的中短期精細化預(yù)報和雷電、龍卷風(fēng)、冰雹等強對流天氣的短時臨近預(yù)報，實現(xiàn)對各種災(zāi)害性天氣氣候事件的實時動態(tài)診斷分析、風(fēng)險分析和預(yù)警預(yù)測。完善和擴充氣象頻道、氣象手機短信預(yù)警系統(tǒng)、農(nóng)村氣象信息員隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)，數(shù)字衛(wèi)星廣播系統(tǒng)和專業(yè)信息網(wǎng)站功能，制定臺風(fēng)、暴雨(雪)、大霧等各類氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信號及簡明的防災(zāi)避災(zāi)辦法。
（河南科技學(xué)院服裝學(xué)院，河南 新鄉(xiāng) 453003）
【摘要】 分析了紫外線的分類和對人體危害，討論了各國防曬服抗紫外線輻射標(biāo)準(zhǔn)，并從戶外工作人員的工作環(huán)境、防曬服裝、防曬配飾以及其他防護措施等方面提出一定防曬保護措施，以保證其安全、舒適地進行戶外作業(yè)。
關(guān)鍵詞 戶外工作；紫外線；防護措施
Doi：10.3969/j.issn.2095-0101.2015.03.022
中圖分類號： TS943．79 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號： 2095-0101（2015）03-0057-02
收稿日期：2015-04-27
作者簡介：鄭攀（1985- ），女，河南信陽人，河南科技學(xué)院服裝學(xué)院助教，主要研究方向：服裝設(shè)計與工程。
一直以來，人們都認為太陽光線中的紫外線具有殺毒消菌、促進維生素D合成和促進骨骼組織發(fā)育等作用，認為多曬太陽有利于身體健康。然而現(xiàn)代科學(xué)研究表明，紫外線對人體的傷害遠比這些作用大，過多地接受紫外線輻射會對皮膚造成傷害，誘發(fā)一些皮膚病，如皮膚癌和黑色素癌等［1］。近年來，由于人類生產(chǎn)生活活動造成生態(tài)環(huán)境破壞，全球氣候變暖，南北極地區(qū)上空臭氧空洞出現(xiàn)，使得紫外線輻射量增多、強度增大，導(dǎo)致全球范圍內(nèi)皮膚癌的數(shù)量逐年上升，皮膚癌即將成為最危險的疾病。
戶外工作人員如建筑工人、園林園藝工、救生員和農(nóng)民，需要長時間暴露在戶外驕陽下工作，陽光中紫外線輻射對其身體皮膚的傷害非常大，使他們更有可能患上皮膚癌等皮膚疾病。而合理地選擇合適的防曬服飾和采取一定的防護措施，可使戶外工作人員得到一定的保護。
1 紫外線分類及對人體的危害
紫外線按照其輻射波長及生物效應(yīng)的不同，可以劃分成波長為315～400nm的長波紫外線輻射UV－A，適量吸收有利于人體生成維生素D，從而促進鈣的吸收。但長時間過量曝曬會使皮膚老化，甚至可能引起皮膚癌變［2］。波長為280～315nm的中波紫外線輻射UV－B，過量吸收會引起皮膚紅腫和灼傷，甚至可能引起皮膚癌和眼睛的白內(nèi)障。以及波長在280nm以下的短波紫外線輻射UV－C，其危害甚于UV－B，但由于大氣層的吸收，很少到達地面。UV－C能完全被臭氧層吸收，而UV－A 和UV－B卻能到達地面并且能夠給人們造成嚴重的健康問題，特別是曬傷皮膚導(dǎo)致皮膚癌等疾?。?］。
2 防曬服抗紫外線輻射標(biāo)準(zhǔn)
UPF（紫外線防護指數(shù)）是指紫外線對未防護的皮膚的平均輻射量與要經(jīng)測試的織物遮擋后紫外線輻射量的比值，用以評定紡織品、服裝等的防紫外線能力。通常UPF值越高，就說明紫外線的防護效果越好。
由于澳大利亞和新西蘭受紫外線的輻射更為強烈，所以在制定抗紫外線輻射標(biāo)準(zhǔn)上開始得更早［4］，早在1990年和1993年，這兩個國家就先后提出了太陽鏡和防曬霜的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，1996年又推出織物抗紫外線測試標(biāo)準(zhǔn)AS/NZ4399：1996，從而為科學(xué)地評定織物UPF提供標(biāo)準(zhǔn)和參考。與此同時各個國家和地區(qū)相繼制定了各自的評定標(biāo)準(zhǔn)，美國和英國于1998年提出了紡織品的紫外線透過率方法標(biāo)準(zhǔn)AATCC183–1998、BS7914–1998、2004年制定的AATCC 183：2004以及ASTM D6544和ASTM D6603，還有歐洲的 EN 13758－1 標(biāo)準(zhǔn)。1999年英國制定了BS7949：1999《兒童服裝抗紫外線輻射性能的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定兒童的上衣、短褲和全身衣服的紫外線透過率不超過2．5％。我國在1997年制定了織物抗紫外線測試方法GB/T17032–1997，2002年制定了GB/Tl8830《紡織品防紫外線性能的評定》。
3 戶外工作人員的防曬保護措施
3．1 工作環(huán)境
正午前后的兩小時是太陽輻射最強的時段，這個時間段的太陽輻射量大概是全天的2/3，紫外線輻射也在此時達到最高峰，所以戶外工作人員要盡量避免在這段時間工作。即使是多云的天氣，戶外工作人員仍會受到大量太陽紫外線輻射的傷害，這些太陽紫外線輻射是來自地球表面的散射和反射的紫外線輻射。同時，研究表明長期在綠色環(huán)境中工作的人，皮膚可降低溫度1～2℃［5］，戶外工作時盡量選擇綠色工作環(huán)境或綠色防曬場所，以減輕輻射危害。
3．2 防曬服裝
防曬服裝是保護皮膚免受太陽紫外線傷害的最方便、有效的方法，合理選擇防曬服能夠更好地保護皮膚免受紫外線傷害，而防曬服的顏色、面料和防曬值等影響防曬服著防曬服的防護效果。
在太陽紫外線較強的時候，特別是夏季，人們多喜歡選取淺黃、米色、白色、淺綠等比較淺顏色的服裝，而選擇紅色衣服較少，多認為紅色較重，給人的感覺比較熱。然而科學(xué)家研究發(fā)現(xiàn)：傳統(tǒng)淺黃或米色對紫外線的防護并不好，反而紅顏色能很好抵抗太陽紫外線侵襲。這是因為紅色艷度輻射長波能吸收介于290～300nm波段的紫外線，而這一波段紫外線對人體的危害最大［6］。白色是具有良好的防曬效果的顏色，但是在選取白色防曬服時一定要仔細，因為白色面料容易含有熒光增白劑，這種物質(zhì)會把有害光反射到?jīng)]有保護的皮膚上，加重對皮膚傷害。同時英國紡織界科學(xué)家研究發(fā)現(xiàn)，人造纖維雖然在透氣、吸濕等優(yōu)良的舒適性能上沒有天然棉、絲纖維好，但是它們的防曬效果通常要比棉和絲要好。
一系列的防紫外線標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)出臺，這些標(biāo)準(zhǔn)可以為消費者在選擇防曬服上提供依據(jù)，通常情況下防曬系數(shù)UPF值越大服裝的防紫外線性能就越好。所以要想達到好的防曬效果，盡量選擇UPF值大的和盡可能包裹皮膚的防曬服裝。
3．3 防曬配飾
防曬帽可以有效地保護戶外工作人員的臉部、頸部、耳朵和眼睛免受太陽紫外線的傷害，但是它的保護作用大小取決于帽沿設(shè)計，帽沿大于7cm［7］的防曬帽的防護效果最好。對眼睛的防曬莫過于戴墨鏡，標(biāo)準(zhǔn)AS/NZS 1067： 2003給出了墨鏡和時尚眼鏡的防紫外線標(biāo)準(zhǔn)，戶外工作人員可以根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)來挑選適合自己的墨鏡。在選墨鏡時，一定注意它的造型結(jié)構(gòu)，環(huán)繞式的太陽鏡減少和反射太陽紫外線輻射到達眼睛，起到更好的保護作用。對于皮膚的防護，最好采用涂抹防曬值在15～30之間的防曬霜的方法，由于活動擦拭、出汗以及遇水等情況會降低防曬霜的防曬效果，所以戶外工作時一定要頻繁涂抹防曬霜［8］。
3．4 其他防護措施
遮蔭建筑物也能保護戶外工作人員免受太陽紫外線的傷害，但是個人的防護水平取決于材料UPF值等級以及分散和反射太陽紫外線輻射量，所以說，如果只有一個遮蔭建筑物是不夠的，必須還要采取額外措施來保護戶外工作人員免受太陽紫外線的傷害。戶外工作人員的個人行為也是防太陽紫外線輻射需要考慮的一個重要因素，如果個人防護措施不使用或使用不當(dāng)會對其身體健康帶來很大影響，所以必須有專業(yè)防護工作者對他們進行教育培訓(xùn)，以建立起其使用的防曬防護用品的觀念。
4 結(jié) 語
近年來，由于工業(yè)的發(fā)展和人類活動影響，全球氣候變暖，臭氧量逐年減少，甚至造成臭氧層空洞，使得紫外線輻射量增多、強度增大，導(dǎo)致全球范圍內(nèi)皮膚癌的數(shù)量逐年上升，其中對戶外工作人員的影響最大。而合理的工作時間、防曬服裝、配飾及其他防護措施能夠很好地保護戶外工作者免受紫外線傷害。
參考文獻
［1］呂雪梅，施鵬，張亞平．膚色、黑色素皮質(zhì)素受體1和紫外線［J］．遺傳，2002，（5）：563－570．
［2］高銘，湯曉蓉．紡織品防紫外線性能檢測標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展近況［A］．第一屆廣東紡織助劑行業(yè)年會［C］．廣東：2009．
［3］Abidi， E． F． Hequet， and G．Abdalah．Cotton Fabric and UV－Protection ［A］． Proceedings of the Beltwide Cotton Conference［C］．2001，2： 1301－1303．
［4］張廣宇．基于多氨基化合物RSD的真絲織物抗紫外整理［D］.蘇州：蘇州大學(xué)碩士論文，2010．
［5］金雪，王志強，張國成，何世賢．滌綸防紫外線功能性針織面料的工藝設(shè)計［J］針織工業(yè)：2013，（5）：7－9.
［6］洪新發(fā)．淺析服飾色彩與人體包裝的視覺反應(yīng)［J］．湖北師范學(xué)院學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2006，（3）：52－54．
