發(fā)布時間：2022-03-11 07:21:29
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的村新農村建設匯報材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
幾點體會：
1、領導重視是作好新農村建設的關鍵。特別是市人大崔主任，市政協鄭主席，市農工委宋主任等領導能經常深入基層深入村莊具體視察指導，使我們的工作既有壓力更有動力。鎮(zhèn)黨委政府也高度重視，于3月30日召開了全鎮(zhèn)新農村建設動員大會，再一次掀起了新一輪新農村建設的。同時制定出臺了《*鎮(zhèn)新農村建設獎懲辦法》，把新農村建設擺在對村莊、管區(qū)、部門考核的重要位置，進一步加大了對村莊、管區(qū)、部門新農村建設的考核力度。制定了《*鎮(zhèn)企業(yè)部門結隊幫扶村莊的實施方案》激發(fā)了社會廣泛參與新農村建設的積極性。
2、思想認識到位是做好新農村建設的基礎。“五化”建設是新農村建設農民收益最快最直接的基礎性工作，應當擺在新農村建設的首位，絲毫不能含糊，應切實抓緊抓牢。對于已經完成“五化”建設的村莊，我們已經著手向生產發(fā)展方面邁進，包括7個村級民營經濟小區(qū)的設立與配套，農村經濟合作組織的建立與作用發(fā)揮，農民土地股份合作社和萬畝大白菜基地的正常運作等等都能引導農民盡快走上生產發(fā)展生活富裕的道路。
20世紀90年代后期，我國信息化建設不斷加快，信息技術、互聯網等新事物、新概念逐漸深入到我們的日常生活和工作中，*年，區(qū)信息化辦公室為推動農村信息化工作，在全區(qū)建立村級科技信息站，我村成為首批示范村。我們領導班子意識到，隨著形式的發(fā)展，信息技術將在各個領域廣泛應用，農村也將面臨嚴峻的考驗，農村要實現現代化，必須走信息化的路子，經反復研究，我們決定從村級管理信息化入手，改變傳統(tǒng)的管理模式，以信息化帶動全村經濟、文化等各方面的發(fā)展。下面我向大家匯報一下我村幾年來信息化管理工作的開展情況。
一、提高認識勇于實踐
我們村務管理信息化工作是從*年下半年開始提出的，當時我們村的企業(yè)金錨公司已經實現微機辦公，利用互聯網信息開展電子商務，將自己的產品宣傳到世界各地，吸引了很多國際上知名的大經銷商來洽談業(yè)務，公司的業(yè)績也蒸蒸日上，這對于我們觀念上的轉變起了很大的作用，我們認為信息化不是某個行業(yè)的專利，農村的發(fā)展同樣要依賴科技進步，在村里已有部分工作涉及到計算機技術應用問題，例如財務工作，很多地方在推廣電算化，同時我們也了解到，計算機網絡技術可以完成其他管理方面的工作，黨支部經過研究，一致同意開展村務管理信息化建設工作，通過信息網絡技術，改變傳統(tǒng)的管理和辦公方式，尋求農村基層工作管理的新模式，引導村民走科技路，提高生活品位，提高全村在經濟發(fā)展上的競爭力。我們把這項工作列為全村工作的一件大事，由支部書記負總責，確定村委會劉殿霞副主任負責抓這項工作，并招聘了三個大學畢業(yè)生專門從事信息化工作。
村務管理信息化說起來好說，真正實踐起來有一定的難度，特別是沒有一個完整可以借鑒的方案，通過與軟件公司多次研究，明確了既然要上，就高起點，別人已經做的我們借鑒，別人還沒有做的，我們也要做的思路，編制出一套具有村務管理、黨務管理、財務管理、地理信息、煤水電收費、物業(yè)管理、合同管理、信息公開等十大模塊，涵蓋了我們村級日常工作的方方面面的管理軟件。其中村務管理是最核心的部分，該模塊內容包括人員信息、計劃生育管理、勞動力管理、土地和住宅、綠化衛(wèi)生、參軍管理、村委會選舉任職管理、幼兒園、合作醫(yī)療等多項內容。通過這套軟件應用套軟件，可以完全實現村級管理信息化。結合新辦公樓的起用，我們采用了網絡版的設計思路，辦公大樓內進行了局域網布線，建立了中心信息站，在中心機房購置了曙光數據服務器和以太網數據交換機，各個科室配置了聯想微機，可以通過網絡進行數據交換，在一樓大廳安裝了觸摸屏，實行村務公開。*年為我們量身定做的“神州之星”村務管理系統(tǒng)在我村開始試用，到目前，我村大量的基礎數據已經錄入到計算機內，部分管理工作已經由計算機來完成。
在我村的信息化建設工作中，我們得到了區(qū)科委、市計算中心領導和技術人員的幫助和支持，借此機會表示感謝。
二、取得的效果
計算機管理最大的特點就是智能化和規(guī)范化，用微機管理人員信息便捷，采集數據快，大大節(jié)省了人工管理的人力和時間，村里堆積如山的檔案資料變成了一個個字符，保存到機器里，查找起來非常方便準確，在村里使用之后，我們的工作效率得到很大提高，工作方式也在逐步進行著改變，例如在我村進行人代會選舉、黨支部選舉時，需要采集全村適齡勞動力的年齡、姓名等資料，依靠原始的信息采集方法，需要幾個人工作十余天才能完成，利用數據庫系統(tǒng)，信息的采集用幾分鐘就可以解決，加上打印名單，也才用半天的時間，大大節(jié)省了人力物力。采用內部聯網的方式，可以通過觸摸屏直接調用數據庫，使村務、財務公開為村民查詢。公司的財務情況每季度都要對全體村民進行公開，利用數據庫的公開查詢系統(tǒng)，村民隨時可以到村辦公樓下的觸摸屏進行查詢，而且不受時間的限制，幾年前的記錄都可以進行查詢。提高村務管理的透明度，深受村民歡迎。
在村務管理信息化的同時，我們利用現有設備和技術，在互聯網上建立了本村的網站，將村級的信息到互聯網上，進行招商引資，在全國農業(yè)信息網上注冊了農業(yè)信息站，開展農業(yè)信息的收集和。例如我村村民進行工藝葫蘆的種植，但苦于種苗的供應渠道和產品銷售問題，我們進行信息后，有很多外省市的種植戶和農業(yè)科研機構前來咨詢，農戶也感受到了信息化變革帶來的好處。管理手段的改變，為我們騰出更多的時間抓好村里的兩個文明建設，20*年我村的經濟收入達到553萬元，新建商品住宅15000平米，集體積累不斷增加，20*年度村級積累136萬元，人民生活水平逐年提高。
我們確立了我市婦聯組織在建設社會主義新農村中的工作思路，即圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，對照全省“百萬婦女大學習、百萬婦女大轉移、百萬婦女大創(chuàng)業(yè)”工作任務，緊密結合我市發(fā)展戰(zhàn)略和婦女工作實際，以提高農村婦女技能為先導，原創(chuàng)：以創(chuàng)業(yè)就業(yè)為主線，以和諧家庭構建為背景，采取服務先行、典型引路、制造載體、嚴格考核的方法，著力做好以下三方面的工作，實現211工作目標，即培訓2萬名農村婦女、培育100個農村婦女家庭文化中心示范戶、幫助千名貧困婦女家庭創(chuàng)業(yè)增收致富。
一、以陣地為依托，構建全方位、多層次培訓網絡和內容
新農村建設的主體是農民，農村婦女整體素質和參與程度直接關系到社會主義新農村目標的實現。婦聯組織應重視加強對農村婦女的培訓工作。
健全培訓網絡。充分利用農村普通學校、職業(yè)學校和成人學校等教育資源，協調增設適合婦女參與的培訓課程，為婦女提供更多的技能培訓的機會。充分發(fā)揮女能手、女經紀人、返鄉(xiāng)婦女領頭雁作用，支持、鼓勵她們開辦培訓基地，幫助她們擴大招生、規(guī)范培訓、發(fā)展壯大?？h鄉(xiāng)婦聯利用各種條件自建培訓基地，擴大婦女培訓的覆蓋面，力爭鎮(zhèn)鎮(zhèn)有培訓基地。今年我們將在全市建立20個婦女技能培訓示范基地。
拓展培訓方法。組織婦女參加各類培訓機構開辦的培訓班，使農村婦女系統(tǒng)學習、掌握必備的文化知識、職業(yè)技能。利用婦聯組織密切聯系婦女的組織優(yōu)勢，組織各類現場會、觀摩會，對婦女進行示范培訓。邀請有關人員對婦女進行現場指導、現場培訓，指導婦女及時掌握所需知識和技術。通過組織講座、發(fā)放宣傳資料、送科技下鄉(xiāng)等活動，幫助婦女學知識、增本領。
開展分類培訓。按照社會主義市場經濟和現代農業(yè)的要求，積極開展對農村婦女的文化教育和實用技術等普及型培訓，使婦女掌握先進的農業(yè)技術，增強她們適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化的能力和建設社會主義新農村的本領，成為有文化、懂技術、會經營、善管理的新型女農民。加強對農村女能人、女經紀人的培訓，引導女能人創(chuàng)辦民間科技服務組織、龍頭企業(yè)和示范基地，發(fā)揮她們的“二傳手”作用，示范和帶領更多的農村婦女參加新農村建設。加強對農村富余女勞力的有針對性、實效性的技能培訓，增強婦女的就業(yè)本領，擴大婦女的就業(yè)機會。
二、以“金點子”為引導，奏響創(chuàng)業(yè)就業(yè)最強音
生活富裕是建設社會主義新農村的根本目的，也是主要目標。增加包括廣大農村婦女在內的農民的收入，提高她們的生活水平和質量，是新農村建設的出發(fā)點和落腳點。婦聯要廣泛開辟增收渠道，充分挖掘農業(yè)內部增收潛力，幫助她們盡快過上富裕幸福的生活。
推廣創(chuàng)業(yè)項目，引導婦女家庭創(chuàng)業(yè)。通過外出招商，引進一批市場前景好、帶動能力強、適合婦女從事的家庭創(chuàng)業(yè)項目，為婦女創(chuàng)業(yè)提供幫助。同時充分挖掘本地項目的潛力，選擇其中較好的項目，進行扶持、宣傳、推廣，引導本地婦女學習參與，做大做強。目前，我們市婦聯已面向社會征集了100個市場前景好、適合婦女從事的家庭創(chuàng)業(yè)項目，并將這些項目編印成“金點子”手冊，無償提供給想創(chuàng)業(yè)、要創(chuàng)業(yè)的婦女，收到了良好的效果。
發(fā)展經濟合作組織，提升農村婦女組織化程度。經濟合作組織在傳播技術、溝通信息、聯結農戶、開拓市場、加強管理等方面發(fā)揮著重要作用，實現了千家萬戶小生產與千變萬化大市場的有機聯結。要引導婦女通過股份合作、專業(yè)合作、銷售互助等形式，大力發(fā)展“公司+基地+農戶”、“協會+基地+農戶”、“能手+農戶”的模式，提高農村婦女進入市場的組織化程度，使她們在新農村建設中真正撐起“半邊天”。
外輸內轉結合，推進婦女勞動力轉移縱深發(fā)展。一是推進有序轉移。積極與外省市有關部門、企業(yè)聯系，尋找就業(yè)崗位，建立接收基地，并開展政策咨詢、信息服務、就業(yè)指導和職業(yè)介紹，實現富余女勞力的向外有序轉移。二是實現就地轉移。充分發(fā)揮婦聯聯系廣大婦女群眾的優(yōu)勢，幫助外來投資客商招收企業(yè)員工，加大招引大客商、大項目落戶本地的工作力度，為婦女勞動力就業(yè)轉移提供良機。三是鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。引導在外務工成功婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，幫助她們落實相關政策，解決創(chuàng)業(yè)困難，扶持她們創(chuàng)辦、領辦企業(yè)，實現“輸出人員、引回人才”的良性循環(huán)，著力帶動更多的農村婦女就地就近轉移致富。
擴大典型宣傳，帶動婦女創(chuàng)業(yè)致富。充分利用報紙、電視、廣播、板報等輿論媒體和宣傳陣地，大力宣傳女能人、女經紀人的先進事跡，為廣大婦女樹立學習的榜樣，輻射帶動更多的農村婦女積極投身新農村建設。今年“三八”期間，我們組織家庭創(chuàng)業(yè)報告團深入鄉(xiāng)村進行巡回演講，原創(chuàng)：收到了良好的宣傳效果。我們在《××日報》開辟《巾幗家園》專欄，每月一版，通過開設巾幗風采、女性創(chuàng)業(yè)指南等欄目，宣傳、引導廣大農村婦女投身創(chuàng)業(yè)熱潮，同時我們加大信息宣傳工作力度，幾乎每天都有宣傳婦女創(chuàng)業(yè)的信息被省婦聯網站錄用。
三、以“家庭文化中心戶”為載體，彰顯和諧家庭新特色
鄉(xiāng)風文明和村容整潔是建設社會主義新農村的關鍵環(huán)節(jié)。我們將以促進和諧家庭創(chuàng)建為主題，以打造文明整潔新農家為目標，動員組織農村廣大婦女家庭開展學習型家庭、文明家庭、和諧家庭創(chuàng)建活動。
一是開展科技知識進農家活動。成立以家庭為活動場所的“文化中心戶”，傳播先進文化，以點帶面，全面推進，將學習型家庭創(chuàng)建活動進村入戶。今年將在全市培育樹立100個農村婦女家庭文化中心示范戶，達到六有條件：有一間綜合活動室、有一批圖書200冊以上、有1-2份報刊、有一部電話、圖書室每半月向村民開放一次、有一本臺賬，以此推動學習型家庭創(chuàng)建活動的不斷深入。
二是開展文明美德進農家活動。充分發(fā)揮婦聯在家庭領域中的工作優(yōu)勢，把家庭美德、家庭文化、家庭助廉創(chuàng)建活動整合起來，推動家庭成員之間、家庭與社會之間、家庭與大自然之間的相互和諧為目標的和諧家庭創(chuàng)建活動，引導廣大婦女和家庭以德治家、文明立家、節(jié)約持家、和諧興家。明年將在農村舉辦家庭文化藝術節(jié)，不斷滿足婦女家庭的精神文化需求，引導農民開展豐富多彩的文體活動，深化家庭美德、家庭文化、家庭助廉活動。
一、總體工作要求：理順楓木村建設試點的各項工作，突出重點，發(fā)揮科技引領作用，總結經驗，注重宣傳，體現科技支撐新農村建設科學發(fā)展的作用。
二、主要工作任務
1、深入楓木村開展調研。全面掌握基本情況，理清工作思路，明確工作重點，形成工作計劃。（4月5日以前完成）
2、積極推進新村建設。年內要完成新村第
一、二期工程，完善功能，提升品位，發(fā)揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點是要加強與責任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯系，采取措施，強力推進新村建設，認真把關新村住戶立面裝飾工程，督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設等配套工程。
3、抓好科技信息服務站建設。全面完成科技信息服務站的軟硬設施建設。積極籌措資金，把科技信息服務站加到第三層，配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等，實現“三電合一”（電視機、電腦、電話），把科技信息服務站建設成為楓木村培訓農民群眾、宣傳黨的方針政策，傳播農村種養(yǎng)科技知識，推進農村“三個文明”建設的服務平臺。
4、組織舉辦科技培訓班。充分發(fā)揮科技信息服務站的作用，組織舉辦3期以上農民培訓班。一期黨員學習黨的十七大精神培訓班，兩期種養(yǎng)適用技術培訓班，要圍繞楓木村森林資源的保護和利用、桑蠶產業(yè)、畜禽水產等產業(yè)的發(fā)展舉辦培訓班，不斷提高老百姓的致富能力，使群眾真正獲得科技實惠。（12月底以前）
5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農村建設試點科技示范》項目，要按要求，向自治區(qū)科技廳組織申報項目材料，項目立項申批后，要認真組織實施，推動楓木村資源產業(yè)的形成和科學發(fā)展。（4月30日以前完成項目申報材料）
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務站。室內各項規(guī)章制度要充實內容、重新策劃、設計、上墻；制作楓木村社會主義新農村建設圖片展板；科技信息服務站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個長10米，高2.5米的宣傳窗，主要用于宣傳黨的農村方針政策以及楓木村社會主義農村建設取得的成效。
8、配合*鎮(zhèn)黨委、*村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結匯報和宣傳。認真做好楓木村新農村建設試點的總結匯報工作，特別是總結好“1+1+1“結對共建社會主義新農村的經驗，爭取*日報社和*電視臺有幾篇報道。
三、主要工作措施
1、加強領導。局領導班子由韋乃偉副局長分管，具體由蘇為民同志抓落實，新農村建設指導員，每月下村20天以上。
2013年年初以來，各市（州）、縣（市、區(qū)）深入貫徹落實省委、省政府“千村示范、萬村提升”工程的總體部署，以構建全面科學的績效考核體系為抓手，規(guī)范有序地推進今年專項資金補助項目的申報、批復、規(guī)劃、實施等各項工作。為了抓緊年底前有效時間，保質保量完成今年項目建設任務，現就有關要求通知如下：
一、扎實完成項目建設和年底驗收從前段督查和調度情況看，截止到11月中旬，全省新農村建設項目已經完成98%以上，在進度、質量和專項資金管理上都好于歷年?，F在距年底還有一個多月時間，完成好全年工作任務，必須抓緊這段時間做好項目建設、工程驗收、資金撥付、績效考核等收尾工作。要按照實現項目完工驗收100%，工程質量合格100%，績效考核合格100%的要求，還未完工的要加快進度，盡快完成工程項目的收尾工作。對已完工的項目各（縣、區(qū)）新農村辦要聯合財政部門抓緊組織進行統(tǒng)一的年底檢查驗收和工程決算，查勘工程量和工程質量，完備相關驗收程序和手續(xù)，健全賬目和票據。
二、及時撥付和使用省級專項資金各地要嚴格執(zhí)行省新農村建設專項資金管理暫行辦法的相關規(guī)定，及時撥付專項資金，不準緩撥和滯撥，項目補助資金務必在年底前兌現到村，用到項目建設上。各示范村在項目完工后建賬立冊，保證項目管理規(guī)范、資金使用安全，確保萬無一失，不得出現項目建設完成后不驗收、不平賬或賒欠工程款的問題。各市（州）、縣（市、區(qū)）新農村辦對資金使用情況進行跟蹤檢查。發(fā)現緩撥和滯撥的，省里要通報批評，情節(jié)嚴重的，省里收回資金，另行安排。
三、切實做好年度績效考核相關準備按照《吉林省社會主義新農村建設專項資金績效管理辦法（試行）》（吉財鄉(xiāng)〔2012〕195號）要求，今年繼續(xù)開展省級新農村建設專項資金補助項目績效評價，各縣市在做好對省級示范村補助項目的績效評價的基礎上，做好省對縣市整體績效評價準備，要于2014年1月10日前完成相關材料收集、報告起草等工作。主要材料有：績效報告、整體績效目標申報表、項目驗收及績效評價表、省財政撥款指標文、本級新農村建設統(tǒng)計表、示范村項目建設績效情況統(tǒng)計表、示范村生態(tài)環(huán)境情況說明、農民滿意度調查表、示范村項目申報書、補助項目賬目和票據，以及中期檢查、專項檢查等形成材料。同時，將與新農村建設相關的匯報材料、領導講話、制度文件、建設規(guī)劃、工作方案、檢查評比、調查報告等，作為績效評價佐證材料一同收集起來，統(tǒng)一裝訂成冊。
一、開展決策督查，力督新農村建設進度
一是分階段明確督點。新農村建設是一項系統(tǒng)、艱巨、長期工程，工作千頭萬緒，既不能眉毛胡子一把抓，又不能只重局部而淡化全局，必須統(tǒng)籌協調、重點推進。區(qū)委督查室根據新農村建設這一特點，在區(qū)委領導授權的前提下，先后對貫徹落實全區(qū)新農村建設動員大會精神、全區(qū)新農村建設啟動情況、新農村建設示范村項目進展情況、全市新農村建設現場交流會籌備情況、區(qū)新農村建設示范片建設進展情況及全省新農村建設現場交流會籌備情況等進行了專項督查。每次督查前均結合新農村建設重點工作明確一至兩個督點，并以書面通知形式下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和示范村。一年來，先后突出了鄉(xiāng)村干部的思想認識、“三清三改”及村莊整治、通村公路建設、示范村建設、農村產業(yè)發(fā)展、村務公開及班子建設等10多個督點，促使全區(qū)新農村建設形成了“面上抓好六件事、點上建好11個示范村”這樣一種點面結合、分步有序推動的良好建設格局，有力推進了新農村建設點、面兩方面的工作進程。
二是據實情整合督查力量。針對督查任務繁重、督查質量要求高、本辦督查人員力量有限等實際情況，區(qū)委督查室采取向領導匯報、通報有關工作進展情況等方式，靈活運用部門對口幫扶制、領導聯村督導制和年度目標管理考核制等機制，先后多次邀請人大、政府、政協等區(qū)級領導牽頭，聯合或借助區(qū)新村辦、區(qū)政府辦、區(qū)交通局、區(qū)經管局等近20個區(qū)直部門的工作力量，組成有區(qū)級領導帶隊、部門負責人參加的聯合督查組，全年共開展新農村建設專項督查10余次，樹立了督查權威，增強了督查力量、加大了督查力度。
三是借載體突顯督查實效。區(qū)委督查室借助《督查通報》、《督查專報》等內部刊物，將每次督查掌握和了解的情況形成文字材料以《內參專供》、《督查通報》、《督查專報》的形式送達給相關區(qū)級領導或印發(fā)至全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直及市直駐區(qū)有關單位。既肯定工作成績，更注重督查中發(fā)現的問題和不足，既表彰先進，也不忌諱點名批評后進，既分析問題、又提工作建議，從而給接受督查的相關領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門以相當大的工作壓力，促使他們采取措施、改進工作不足，學習和趕超先進；同時也為區(qū)委主要領導安排部署下段工作提供了參考依據。今年來，區(qū)委督查室共形成涉及新農村建設方面的《督查通報》3期、《督查專報》4期，督查發(fā)現問題30多個，提出合理化建議20余條，其中被區(qū)委、區(qū)政府主要領導批閱的達8條，在全區(qū)上下形成了一種“強督查促大發(fā)展”的新農村建設工作態(tài)勢，確保了督查實效。
二、開展督查調研，力查新農村建設梗阻
一是針對決策督查發(fā)現的問題開展督查調研。如去年月，區(qū)委督查室通過對全區(qū)新農村建設啟動情況的督查了解到，大多數鄉(xiāng)村干部對如何調動廣大農民參與新農村建設感到束手無策，個別行政村還出現了村干部因為采取強制措施而侵害農民合法利益的上訪事件。就此，區(qū)委督查室聯合區(qū)新村辦組成專題調查組，深入全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20多個行政村廣泛調查，共理出了“農民‘等’、‘靠’‘要’思想嚴重”、“新農村建設投入、獎懲相關制度建設滯后”、“農民素質偏低、缺乏技能”、“點面建設兼顧不夠”、“鄉(xiāng)村兩級發(fā)展農村經濟、促進農民增收措施乏力”等五條阻礙農民發(fā)揮建設主體作用的制約性因素，較為準確地查找到了問題存在的原因，專題調查報告因此也受到了區(qū)委主要領導的高度重視，并積極促成其主持召開區(qū)委常委辦公會議專題研究，當即確定了及時解決這一難題的工作思路和主要措施。
二是配合上級督查部門開展督查調研。去年月下旬，按照市委督查室要求，區(qū)委督查室開展了一次農村公路建設障礙性因素的專題調查。經過半個月的調查，區(qū)委督查室共查找出政策、市場、資金、質量、農民主體積極性等五大方面的障礙性因素和“受規(guī)劃政策制約，農村公路建設難立項”、“公路施工單位資質偏低”等十余條具體原因，為市委督查室掌握全市通村公路建設現狀和制約性因素提供了較為豐富和有力的素材。更為重要的是，在調查過程中，區(qū)委督查室在了解“新修通村公路將于當年十月底經驗收合格后方能納入上級財政補助范圍”這一情況后，立即將調查了解到的有關公路建設質量問題單獨形成領導專供材料，于第一時間呈報給區(qū)委主要領導，迅速做出批示、提出整改要求、確保了全區(qū)新修通村公路質量并及時納入上級財政補助范圍。
三是根據社情民意開展督查調研。今年月，區(qū)委督查室根據前段村改居社區(qū)居民來信來訪集中反映的生活環(huán)境差、待遇不平等問題，組織區(qū)社區(qū)辦、區(qū)民政局、區(qū)新村辦等部門組成聯合督查組，深入護城、南坪崗、東郊、東江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村改居社區(qū)30多戶居民家中就社區(qū)運行情況和居民生活現狀開展調研，先后查找問題10多個，收集社情民意20余條，據此撰寫的調查報告《村改居社區(qū)有“八盼”》被市委督查室《民情調查》全文刊發(fā)，為普通居民與市、區(qū)兩級領導搭建了一座溝通對話的橋梁，產生了良好的社會效應。
三、開展專項查辦，力解新農村建設矛盾
今年來，區(qū)委督查室針對查辦事項多為緊急、復雜、事項的特點，注重從處理程序上把好三道關口，確保了領導交辦事項辦結率達到100％，并成功化解了新農村建設中出現的一系列矛盾。
一是批轉求“快”。為提高工作效率和服務水平，區(qū)委督查室明確由主管秘書專司區(qū)委主要領導查辦件受理工作，嚴格規(guī)定所有查辦件批轉必須遵照“受理登記、文稿復印存檔、制定督查承辦簽、電（傳）承辦單位、收文經辦人簽字”等程序，原則上要求半個工作日內完成全部批轉程序，對于未能在規(guī)定時間領取批辦件的單位，主管秘書則直接致電督促單位主要負責人，對于承辦人為區(qū)四大家和區(qū)人武部主要領導的，則由本辦干部直接送至區(qū)級領導本人，從而確保領導查辦件不因人為主觀原因而延誤批轉時間，為承辦單位和承辦人爭取了更多處理時間。
××村位于來鳳縣大河鎮(zhèn)以南，距集鎮(zhèn)約2.5公里,距來鳳縣城約41公里。境內最高海拔600米，最低海拔400米。全村轄5個村民小組、248戶、970人，國土面積2.3平方公里,耕地面積1250余畝（其中新建茶葉面積1050畝）,林地面積1300余畝。全村已建沼氣171口，三改配套率達75%。居民主要為土家族、苗族等少數民族，其中土家族占總人口的80%以上。主要文化活動有龍燈、彩蓮船、擺手舞、山歌、花鼓戲等。2008年全村人均收入為2236元。
二、主要工作
（一）加強學習，樹立形象。工作隊為了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理論學習。努力掌握黨在農村的方針、政策，學習農村工作的基本方法和工作思路，堅持每天收看新聞聯播和××新聞，重點關注農村工作和聚焦“三農”；二是加強專業(yè)知識學習。有針對性地進行農業(yè)基礎知識的學習，向書本學、向行家里手問、向農民朋友請教，盡早盡快地適應新農村建設工作的需要；三是狠抓作風紀律建設。工作隊的一言一行都嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和群眾紀律，樹立良好的人民公仆形象，用嚴格的組織紀律和樸實的工作作風贏得了農民朋友的支持、理解和尊重。
（二）調查摸底，了解現狀。為科學謀劃省廳駐××村新農村建設工作，工作隊深入駐點村走訪農戶，開展調查。詳細了解村民的生產和生活情況，共走訪調查196戶，335人次，對全村的基本情況進行了較為詳細的調查摸底。全村有低保戶17戶（特困戶4戶）、計32人；五保戶2戶（集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)各1戶）；黨員19人（預備黨員3人）；外出務工人員339人（其中縣內25人）；軍屬1戶。該村以茶葉生產、生豬養(yǎng)殖、勞務輸出為主導的產業(yè)初步形成，自然環(huán)境獨特，鄉(xiāng)風文明，群眾積極性較高，為全面打造社會主義新農村建設打下了良好的基礎。
（三）廣泛宣傳，統(tǒng)一認識。工作隊在認真聽取了鎮(zhèn)主要領導關于鎮(zhèn)情、村情的介紹后，就駐村入戶有針對性的開展宣傳教育。在××村群眾大會上，工作隊積極宣傳黨和國家的社會主義新農村建設的方針、政策，傳達省委、省政府的新農村建設工作會議精神。此外，還充分利用各種渠道，采取多種形式廣泛宣傳黨的“強農、支農、惠農”政策，進一步提高了村民對新農村建設工作的思想認識，極大地調動了廣大村民搞好新農村建設工作的信心和參與新農村建設的積極性，為統(tǒng)一認識創(chuàng)造了條件。在××村“兩委”成員、村民代表座談會上，工作隊還虛心聽取了他們對××村新農村建設工作的意見和建議。為制定年度工作計劃提供了依據。
（四）制定計劃，明確任務。根據工作隊“參與而不干預、幫辦而不包辦”的基本要求，堅持打牢基礎、扎實創(chuàng)建、穩(wěn)步推進的基本原則。我們在深入農戶和田間地頭了解情況、找村干部群眾交心談心的基礎上，認真梳理調查摸底掌握的第一手材料，按照廳新農村建設工作的三年總體規(guī)劃，因地制宜、實事求是，會同相關單位和部門，廣泛征求意見、多次討論、反復修改，擬制了2009年新農村建設工作隊工作計劃，明確了目標任務，確保年度工作任務有計劃、有步驟、有重點地展開。
(五)扎實創(chuàng)建，穩(wěn)步推進。一是不失時機植樹造林。3月份植樹節(jié)前后，完成了村主干道植樹造林1000米，種植桂花樹180余株，沿河邊種植竹林1200余株，移植培植樹苗110余棵，綠化美化了村莊；二是組建茶葉專業(yè)合作社。3月19日組織茶葉采摘專項技術培訓,培訓人員570余人次；5月18日組織村干部和村民代表到恩施市芭蕉鄉(xiāng)燈籠壩茶葉基地學習培訓，了解茶葉的生產、加工、銷售各個環(huán)節(jié)的運行模式，為組建茶葉專業(yè)合作社做了大量的前期準備工作；三是完善村委會基礎設施。新修標準水泥籃球場一個，新建村級衛(wèi)生室一個，規(guī)范標牌16塊，制度上墻8塊，添置辦公桌椅25套，為“農家書屋”新增圖書200余冊；四是加強田間養(yǎng)護管理。4、5月份新修田間路共480余米，方便了茶農進行田間養(yǎng)護和茶葉采摘；五是確保茶葉加工按時投產。目前已收購名優(yōu)鮮茶9600公斤，加工名茶2000公斤，收普通鮮茶16000公斤，加工大宗茶葉4000公斤，茶農現金收入約37萬元；六是適時宣傳報道新農村建設工作動態(tài)。截止6月6日，駐點村新農村建設工作，在恩施日報、恩施晚報上見報4篇，××省直新農村建設工作隊工作交流、新華網、楚視傳媒、××民政網先后轉發(fā)相關消息9條，舉辦
“工作簡報”5期。
三、存在問題
(一)改變傳統(tǒng)觀念的影響任重道遠。一是部分群眾在對新農村建設的認識上有誤區(qū)。個別人對黨的新農村建設不理解、不支持、不配合，不同程度地存在“等、要、靠”
的依賴性思想。二是在幫錢幫物與幫智幫業(yè)的結合上有偏差。自我生存、自我發(fā)展的意識不強，真正在脫貧致富、增強“造血功能”上出主意、想辦法、下功夫的人不多。
（二）產業(yè)結構調整的步伐步履艱難。一是思想被動?？偢械疆a業(yè)結構的調整是形勢的需要，對調整后的發(fā)展變化盲目觀望、消極等待。二是急功近利。生長周期過長，農民在短時間內看不到效益，少數人就會對產業(yè)結構調整產生懷疑，甚至于動搖。三是經驗不足。受外出務工人員的影響，部分留守農民因為年老和視力的原因，茶葉采摘不到位，茶農收益受影響。
(三)茶葉專業(yè)合作社的組建勢在必行。駐點村現有茶葉加工存在一些問題。一是獨家經營。表現在價格上的“一口價”和收購中的“壟斷性”；二是市場調節(jié)受限。需要多種形式的茶葉加工來完善和補充。三是缺乏自己的品牌。沒有及時組建茶葉專業(yè)合作社，茶葉收購的渠道和市場不暢，自己的品牌打造不到位。
四、幾點體會
（一）領導重視是關鍵。從工作隊組建時起，廳領導就非常重視和關心新農村建設工作，多次召開專題會議，研究部署駐點村新農村建設工作，聽取工作匯報，落實責任到人。3月5日廳黨組成員、紀檢組長張晨同志親自帶領新老隊員實地查看、現場交接。5月25日廳黨組書記、廳長謝松保同志又親臨駐點村檢查指導工作。廳機關處室的領導先后5次到點上指導工作和看望隊員，州、縣及相關業(yè)務部門的領導先后3次到點上指導工作。正是各級領導的關心和支持，使工作隊員倍感親切、倍受鼓舞。從而振奮精神、積極工作、扎實創(chuàng)建、穩(wěn)步推進新農村建設工作。
（二）部門支持是保證。駐點村新農村建設工作，既離不開廳機關相關處室的幫助和支持，也離不開地方黨委政府及相關部門的領導和配合。當工作隊根據調查摸底的情況，確定今年的工作計劃后，及時向廳領導做了專題匯報，得到了領導的重視和支持。相關處室的負責同志表示：支持和幫助我廳駐點村新農村建設工作是大家義不容辭的責任。使我們深感責任重大，激發(fā)工作動力。同時，州、縣民政部門，來鳳縣直有關單位及大河鎮(zhèn)政府，對我們的工作也給予了大力支持和幫助，正因為如此，我們的工作才得以順利進行。
（三）群眾參與是基礎。新農村建設工作是一項涉及面較廣的系統(tǒng)工程，工作中我們深深感受到廣大村民的自覺參與是做好新農村建設工作的基礎。產業(yè)結構的調整村民們能自主響應；村容整治村民們能自覺拆違；道路硬化村民們能自愿出讓；文明建設村民們能自發(fā)參與。這些都是我們做好新農村建設工作的前提和要求。也是我們工作的有力保證和堅強后盾。
一、重點樹立支農新觀念
新農村建設中長期貸款，不同于農發(fā)行的傳統(tǒng)業(yè)務，是個新課題。平時所了解掌握的上級文件精神，操作流程，相關資料都很抽象，要想實現工作上的突破，必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“新思路、新舉措”為抓手，堅持實事求是，堅持循序漸進，堅持防范風險，堅持有效發(fā)展，才能實現由傳統(tǒng)的政策性銀行與商業(yè)性并重、防范風險與提高效益齊驅、服務意識和服務水平質轉的新突破，要把新業(yè)務的營銷和發(fā)展提升到講政治、講生存的高度，統(tǒng)一思想認識，克服畏難情緒，目標明確，形成合力，更好地實現歷史上最大幅度跨越的同時，能讓曾經制約農發(fā)行業(yè)務發(fā)展的“效益差、范圍小、風險高”等瓶頸因素逐步得到破解。 二、具體推行營銷新模式 推行“營銷項目，政府對接，一位領導，一名經理，一套班子”的王作模式，形成“步調一致，密切配合，顧全大局”的王作意識，有目標、有任務、有考核、有日志、有進度，實行分工負責。實事證明，當地政府的認知和支持在業(yè)務營銷中起到至關重要的作用。宜陽行經初步調研確立項目主題后，向宜陽縣委書記和縣長專題匯報了農發(fā)行的信貸產品、支持范圍和對象，引起縣黨、政領導的高度重視，措成宜陽縣委、政府和職能委局與市農發(fā)行黨委及業(yè)務部門的對接洽談，及時確定了項目貸款的洽談意向，工作思路和運作模式形成后，縣政府成立了以常務副縣長為組長，政協副主席、財政局局長為副組長，農發(fā)行為項目牽頭單位，相關局委為成員的領導小組，先后組織縣財政、土地、城建、規(guī)劃、發(fā)改委等局委，數次到外地參觀學習，為項目貸款的成功營銷打下了堅買的基礎。
三、縝密把握切點慎運作
新農村建設貸款，政策想強，涉及面廣，手續(xù)復雜，文件資料多，協調工作量大。貸款申報立足“早”，貸款資料立足“全”，要結合實際，確立貸款項目的要素和構架，找準符合規(guī)定的項目貸款承貸主體后，一是科研先行；二是注重審查項目總投資的額度、貸款資金的用向，項目主題投資的比重和項目資金的來源是否合理等問題，測算財政出資能力，明確財政出資承諾； 三是確定項目貸款額度、期限、投向，采集與項目有關的文件、證書、證明等資料，形成項目構架； 四是強化風險意識，評估完善土地抵、質押擔保手續(xù)，出具評估報告；五是貸款項目每個環(huán)節(jié)、要素都要有相關的文件、證件、證明、協議作為支撐，規(guī)范操作，防范風險，采集所有的文件資料，完善貸款手續(xù)。
四、強調事業(yè)心和責任感
一個新貸款項目的營銷、立項、報批和實施成功，往往傾注了營銷人員和項目單位有關工作人員大量的心血和汗水，需要多方人員在實踐中切磋摸索。心往一處想，勁往一處使，發(fā)揚“咬定青山不放松”的精神，學中干，干中學，逐字逐句的研究，逐數逐式的計算，逐條逐框的斟酌，在細致討論、反復推敲的基礎上，相繼出臺名目繁多的有關文件、協議、承諾，報告，整理裝訂材料，切實做到結構完整，要素齊全，邏輯性強。特別是在貸款實施的環(huán)節(jié)，要嚴格按照銀監(jiān)會“三個辦法一個指引”的精神，嚴格執(zhí)行受托支付，確保經得起內外部及銀監(jiān)部門的檢查。
