發(fā)布時(shí)間：2023-03-07 15:05:05
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的低碳化發(fā)展論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
摘要：基于低碳目標(biāo)的城市輕軌內(nèi)部空間評(píng)價(jià)研究是實(shí)現(xiàn)低碳軌道交通的基礎(chǔ)。以城市輕軌內(nèi)部空間低碳化為目標(biāo)，按照“目標(biāo)層——準(zhǔn)則層——指標(biāo)層”的層次結(jié)構(gòu)提出低碳型城市輕軌站點(diǎn)內(nèi)部空間評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用信息熵評(píng)價(jià)法，建立了基于低碳目標(biāo)的城市輕軌站點(diǎn)內(nèi)部空間評(píng)價(jià)方法。利用該方法對(duì)城市輕軌站點(diǎn)內(nèi)部空間進(jìn)行評(píng)價(jià)，為基于低碳目標(biāo)的城市輕軌站點(diǎn)內(nèi)部空間設(shè)計(jì)提供新的視角和依據(jù)，是對(duì)城市低碳軌道交通研究的有益探索。
關(guān)鍵詞：低碳 內(nèi)部空間 評(píng)價(jià)
在能源危機(jī)及生態(tài)環(huán)境不斷惡化的現(xiàn)實(shí)背景下，節(jié)能減排成為了各國(guó)政府的中心議題，構(gòu)建高效低能耗的低碳交通體系能緩解交通擁堵以及降低能耗和減少有害氣體排放量[1]。城市輕軌所具備的低碳屬性促使其進(jìn)入發(fā)展期，尤其近年來我國(guó)的城市軌道交通發(fā)展迅猛，隨之帶來巨大的城市輕軌建設(shè)量。而輕軌內(nèi)部空間是整個(gè)輕軌樞紐主要的能源消耗載體，也是有害氣體排放的來源，通過科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法對(duì)內(nèi)部空間進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而為輕軌站點(diǎn)內(nèi)部空間設(shè)計(jì)提供新的視角和理論依據(jù)，達(dá)到城市輕軌站點(diǎn)低碳化的目標(biāo)。
在對(duì)輕軌站點(diǎn)評(píng)價(jià)研究上，張向科、劉浪[2]提出了基于AHP（層次分析法）的模糊綜合評(píng)判方法，設(shè)立了評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建了評(píng)判方法和評(píng)判模型，并將模型應(yīng)用到一個(gè)輕軌站點(diǎn)上。對(duì)其安全性、便捷性、舒適性、智能性進(jìn)行綜合評(píng)估。劉琪和晏克非（2005）[3]在確立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，采用熵值法和廣義效用函數(shù)法相結(jié)合的方法對(duì)站場(chǎng)規(guī)劃方案進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。本研究是在已有相關(guān)研究的理論基礎(chǔ)上對(duì)輕軌站點(diǎn)內(nèi)部空間進(jìn)行低碳評(píng)價(jià)，進(jìn)而為其優(yōu)化設(shè)計(jì)提供理論依據(jù)。
1.輕軌站點(diǎn)內(nèi)部空間低碳評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
1.1低碳指標(biāo)體系建立原則
評(píng)價(jià)是通過一定的規(guī)則、方法利用歸納出來的指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的某一方面或全面綜合狀況做出優(yōu)劣的評(píng)定。評(píng)價(jià)輕軌站點(diǎn)內(nèi)部空間狀況時(shí)，要想得到真實(shí)、客觀、合理的評(píng)價(jià)結(jié)果，必須先選取合適的指標(biāo)，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，選取評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)應(yīng)遵循一定的指標(biāo)選取原則[4]。如表1-1所示：
1.2評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的選取
輕軌既要滿足旅客的中轉(zhuǎn)，又要滿足旅客的集散，它在整個(gè)城市交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中起到了一個(gè)連接的作用，并直接影響整個(gè)交通系統(tǒng)。輕軌內(nèi)旅客聚集密度最大、停留時(shí)間最長(zhǎng)的地方就是輕軌站點(diǎn)內(nèi)部空間；同時(shí)，內(nèi)部空間是主要的能源消耗載體，也是有害氣體排放的來源，通過全面評(píng)價(jià)輕軌站點(diǎn)的內(nèi)部空間，構(gòu)建輕軌站點(diǎn)內(nèi)部空間低碳評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。按照“目標(biāo)層——準(zhǔn)則層——指標(biāo)層”的層次結(jié)構(gòu)提出評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[5]。由此得出低碳型城市輕軌站點(diǎn)內(nèi)部空間評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1-2所示。
2.評(píng)價(jià)方法的選取與評(píng)價(jià)模型的建立
2.1評(píng)價(jià)方法的選取
輕軌站點(diǎn)內(nèi)部空間評(píng)價(jià)體系中的評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量眾多、定性與定量相結(jié)合，需要采用適合的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。目前用于軌道交通內(nèi)部空間評(píng)價(jià)的方法種類繁多，并且各種評(píng)價(jià)方法又各有優(yōu)缺點(diǎn)。選取合適的評(píng)價(jià)方法對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)至關(guān)重要，選取評(píng)價(jià)方法的關(guān)鍵是要選擇適用于評(píng)價(jià)對(duì)象的評(píng)價(jià)方法。表2-1就各個(gè)評(píng)價(jià)方法做了簡(jiǎn)單介紹。
本文所建立的輕軌站點(diǎn)內(nèi)部空間評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的指標(biāo)均可以調(diào)査所得或計(jì)算可得，不存在缺少統(tǒng)計(jì)資料的情況，也沒有大量模糊指標(biāo)，更不是非確定性評(píng)價(jià)問題，而且評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中已有很多主觀評(píng)價(jià)指標(biāo)，評(píng)價(jià)方法不宜選取受主觀因素影響太大的評(píng)價(jià)方法，所以模糊綜合評(píng)價(jià)法、層次分析法不適合作為本文的評(píng)價(jià)方法。灰色系統(tǒng)方法的有效性和實(shí)用性不夠好，處理權(quán)重不太容易，所以不適合作為本文的評(píng)價(jià)方法。主成分分析法能消除指標(biāo)間的共線性，但需要大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，本文所建立的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的指標(biāo)沒有共線性，而且因?yàn)闀r(shí)間、環(huán)境的局限性得不到大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，所以也不適合作為本文的評(píng)價(jià)方法。信息熵評(píng)價(jià)法是根據(jù)已知指標(biāo)不同輕軌站點(diǎn)的差異度確定指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行評(píng)價(jià)，故選取信息熵評(píng)價(jià)法作為本文輕軌站點(diǎn)內(nèi)部空間評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的評(píng)價(jià)方法。
2.2評(píng)價(jià)模型的建立
基于信息熵理論構(gòu)建本文的輕軌站點(diǎn)內(nèi)部空間評(píng)價(jià)模型，設(shè)有m個(gè)輕軌站點(diǎn)需要進(jìn)行
評(píng)價(jià)，m個(gè)輕軌站點(diǎn)用n個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，則指標(biāo)矩陣X可表示為：
各評(píng)價(jià)指標(biāo)的概率Pij為：
當(dāng)j一定且x1j=x2j=...=xmj時(shí)，即某一個(gè)指標(biāo)所有輕軌站點(diǎn)的得分完全一樣，此時(shí)Pij= l/m ，令Pi= 1/m；因Pij≥0，Pi≥0（i=1，2，...，m；j=1，2，...，n）且 則指標(biāo)Xj相對(duì)強(qiáng)度熵Hj的計(jì)算公式為：
當(dāng)某個(gè)指標(biāo)對(duì)所有要評(píng)價(jià)的輕軌站點(diǎn)來說值相同時(shí)，信息熵值達(dá)到最大，此時(shí)Hj=1即對(duì)所有要評(píng)價(jià)的輕軌站點(diǎn)來說該指標(biāo)完全一致，該指標(biāo)的存在不影響最終評(píng)價(jià)結(jié)果。因此，某個(gè)指標(biāo)的重要性取決于該指標(biāo)的信息熵值Hj與1的差值，設(shè)其為指標(biāo)的差異度Dj其計(jì)算公式為：
Dj=1-Hj （4）
根據(jù)歸一法，所有指標(biāo)的熵權(quán)和應(yīng)為1。則指標(biāo)的熵權(quán)Wj為： （5）
綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為指標(biāo)的熵權(quán)與指標(biāo)值的簡(jiǎn)單加權(quán)和，其計(jì)算公式為： （6）
式中， （7）
為m個(gè)輕軌站點(diǎn)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的水平矩陣，其中Ri（i=1，2，...，m）表示第i個(gè)輕軌站點(diǎn)的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果[6]。
對(duì)綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)水平矩陣R中的元素進(jìn)行排序，確定最終的評(píng)價(jià)結(jié)果。矩陣元素越小，則對(duì)應(yīng)的輕軌樞紐內(nèi)部空間低碳性越好；矩陣元素越大，其對(duì)應(yīng)的輕軌樞紐內(nèi)部空間低碳性越差。
3.結(jié)束語
低碳型城市輕軌站點(diǎn)內(nèi)部空間是新時(shí)期城市軌道交通低碳化發(fā)展的重要目標(biāo)之一。低碳交通的迅速發(fā)展是在全球環(huán)境危機(jī)和能源危機(jī)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，它的實(shí)施效果可以被看作是節(jié)能減排、降低碳排放實(shí)現(xiàn)的一個(gè)方面，促進(jìn)了城市交通發(fā)展觀的變革。本研究建立了基于低碳目標(biāo)的城市輕軌內(nèi)部空間評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，利用信息熵綜合評(píng)價(jià)法，對(duì)城市輕軌站點(diǎn)內(nèi)部空間進(jìn)行低碳評(píng)價(jià)，以指導(dǎo)輕軌站點(diǎn)今后進(jìn)行空間結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，為輕軌站點(diǎn)內(nèi)部空間設(shè)計(jì)提供了新的視角和依據(jù)，是城市低碳軌道交通發(fā)展研究的新的嘗試和探索。
參考文獻(xiàn)：
[1]羅湘蓉.基于綠色交通構(gòu)建低碳樞紐——高鐵樞紐規(guī)劃設(shè)計(jì)策略研究[D]，北京交通大學(xué)，博士論文，2012.
[2]張向科、劉浪.模糊層次分析法在輕軌站點(diǎn)綜合評(píng)價(jià)中的應(yīng)用[J].《特種結(jié)構(gòu)》增刊第十一次全國(guó)城市道路交通學(xué)術(shù)會(huì)議論文集.2011：225-227.
[3]劉琪，晏克非.公路站場(chǎng)規(guī)劃布局方案綜合評(píng)價(jià)方法研究[J].公路交通科技，2005，22（11）：159一162.
[4]李靜.客運(yùn)樞紐內(nèi)部環(huán)境評(píng)價(jià)方法研究[D].北京交通大學(xué)，碩士論文，2012.
關(guān)鍵詞：低碳電力 技術(shù)CO2低碳經(jīng)濟(jì)
1、國(guó)外在CO2減排實(shí)踐上的研究分析
1.1、各國(guó)制定的CO2減排目標(biāo)
氣候變暖與溫室氣體有著直接的關(guān)聯(lián)，而溫室氣體是全球性的公共產(chǎn)品，CO2減排工作需要各國(guó)的協(xié)作。第十三次全球氣候大會(huì)形成了“巴厘島路線圖”，制定了中遠(yuǎn)期的全球減排目標(biāo)，其中發(fā)達(dá)國(guó)家在2020年減排25%至40%，而在本世紀(jì)中葉減排目標(biāo)為50%。相較于1990年，2000年歐盟減排4%，并計(jì)劃在2020年減排20%；日本成立了全國(guó)溫室氣體盤查辦公室，計(jì)劃在2012年之前減排較1990年下降6%；美國(guó)雖然拒絕就減排做量化的承諾，但其國(guó)內(nèi)的一些州積極響應(yīng)，成立了減排法案。
1.2、實(shí)施CO2減排的途徑
以《京都議定書》為準(zhǔn)則，制定了3個(gè)減排機(jī)制：清潔發(fā)展機(jī)制、聯(lián)合履約機(jī)制和排放貿(mào)易機(jī)制。聯(lián)合履約的減排途徑是指發(fā)達(dá)國(guó)家間通過項(xiàng)目合作來實(shí)現(xiàn)；清潔發(fā)展機(jī)制是發(fā)達(dá)國(guó)家間的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金資助等方式實(shí)現(xiàn)減排；排放貿(mào)易則是發(fā)達(dá)國(guó)家間CO2氣體減排額交易。歐盟主張減排量分擔(dān)，即將減排的指標(biāo)具體到相應(yīng)國(guó)家，其在內(nèi)部構(gòu)建了減排貿(mào)易市場(chǎng)，對(duì)超額企業(yè)進(jìn)行罰款，鼓勵(lì)成員征收碳稅、發(fā)展可再生能源、使用低碳燃料。
2、中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的背景與對(duì)策
2.1、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代意義
低碳經(jīng)濟(jì)的核心是制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和改變發(fā)展觀念，以低污染、低排放和低能耗為要點(diǎn)，涉及到生活方式、生產(chǎn)模式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益等內(nèi)容。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求，是提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，提高經(jīng)濟(jì)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，并且符合建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會(huì)。
2.2、我國(guó)應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的宏觀策略
我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量雖然位居世界第二位，但是根據(jù)《京都議定書》的要求，在2012年之前，發(fā)展中國(guó)家并不需要承擔(dān)減排的義務(wù)，但氣候變暖是全球性的課題，影響我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略的制定，早在1992年就已參與《京都議定書》的簽署，而在十七大的報(bào)告中，為了應(yīng)變未來氣候變暖問題，明確提出在2010年CO2排放減少1/10。
2.3、中國(guó)的低碳電力之路
我國(guó)電力行業(yè)CO2排放的特點(diǎn)主要包含：以煤炭為主體的電源結(jié)構(gòu)，此類發(fā)電裝機(jī)占總?cè)萘康?0%以上，沒點(diǎn)CO2排放占發(fā)電總排放的95%以上，而低碳電源的份額小，發(fā)展的潛力大；發(fā)電CO2的排放量巨大，并且據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年電力碳排放接近1980年的5.6倍，并且化石能源碳排放的數(shù)量逐年遞增；由于對(duì)煤炭、化石能源的依賴性強(qiáng)，我國(guó)電力碳排放的系數(shù)遠(yuǎn)超發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)達(dá)國(guó)家的碳排放系數(shù)為120g/KWh，而我國(guó)的系數(shù)超過了220g/KWh。因而低碳電力的推進(jìn)工作已經(jīng)刻不容緩，也具有戰(zhàn)略意義，走低碳電力發(fā)展之路，是實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路，是面對(duì)日益嚴(yán)重的溫室氣候的必然選擇，而低碳電力是CO2減排的主要途徑，我國(guó)低碳電力發(fā)展的重要策略包含幾個(gè)方面：其一，提升發(fā)電效率和能源的利用率，促進(jìn)企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益；其二，促進(jìn)可再生能源的發(fā)展，作為典型的低碳能源，有效減少CO2的排放，有利于從發(fā)電機(jī)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)減排任務(wù)；作為世界上最大的CDM減排國(guó)家，是我國(guó)CO2減排的重要組成部分，實(shí)現(xiàn)低碳資金與技術(shù)的引進(jìn)。
3、國(guó)內(nèi)外低碳電力研究現(xiàn)狀概述
3.1、國(guó)外低碳電力的研究現(xiàn)狀
CO2減排已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家熱門的研究領(lǐng)域，成為世界各國(guó)和人民的關(guān)注重點(diǎn)，而電力行業(yè)的低碳化是減排的主要手段，相關(guān)研究也呈現(xiàn)積極上升的趨勢(shì)，總體上而言，國(guó)外的低碳電力研究主要集中在三個(gè)方面：其一，單獨(dú)以低碳作為一個(gè)變量、因素或約束條件納入到電力系統(tǒng)中，并根據(jù)應(yīng)用來分析其作用和影響，其評(píng)估的內(nèi)容有低碳技術(shù)的效益分析、可再生能源的容量可信度、約束對(duì)于電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用、低碳電路的最新成果的匯總等，以減排為終極追求，分析各個(gè)環(huán)節(jié)的低碳減排的可能性。其二，從宏觀視角制定低碳政策和低碳目標(biāo)，研究低碳目標(biāo)促進(jìn)能源多元化的作用、低碳排放在于減少社會(huì)成本和提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、碳稅等環(huán)境保護(hù)性的稅收影響電力行業(yè)的發(fā)展、碳交易機(jī)制對(duì)于市場(chǎng)的約束規(guī)范性作用等。其三，關(guān)注各種低碳技術(shù)的研究和應(yīng)用，從多元化的戰(zhàn)略角度下審視低碳電力的研究之路，如風(fēng)電、生物能、潮汐能和太陽能等可再生能源，以超導(dǎo)輸電、分布式電源和電能存儲(chǔ)為代表的電能傳輸環(huán)節(jié)，以電碳電器、電碳燃料和低碳電表為代表的電能消費(fèi)終端，以微型發(fā)電、CCS和IGCC等為代表的傳統(tǒng)化石電源的低碳化改進(jìn)，CO2減排可以激勵(lì)電力需求側(cè)技術(shù)的發(fā)展等。
3.2、我國(guó)低碳電力的研究現(xiàn)狀
我國(guó)的電力行業(yè)仍然以粗放型的模式為主，電力碳排放的系數(shù)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家，而我國(guó)的低碳電力的研究尚不成熟，處于起步階段。雖然我國(guó)的低碳電力的潛力非常大，但低碳電力的經(jīng)濟(jì)沒有成型，低碳電力處于理論研究的方面居多?，F(xiàn)階段的低碳電力的技術(shù)儲(chǔ)備不足，相關(guān)研究著重于碳排放的潛力與特性、電力低碳化所面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇、清潔技術(shù)對(duì)于電力發(fā)展的應(yīng)用前景、低碳電力促進(jìn)能源技術(shù)的進(jìn)展等方面的研究。
4、低碳電力模式下的研究探討
4.1、整體研究框架
低碳電力顯然可以促進(jìn)整個(gè)電力行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，其影響也是深遠(yuǎn)的，當(dāng)前的低碳電力研究集中在技術(shù)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的較多，但缺少低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)電力行業(yè)的影響研究，而低碳電力的整體框架研究需要從宏觀制度、行業(yè)、能源技術(shù)、市場(chǎng)和企業(yè)等層面進(jìn)行研究，以上的基本元素構(gòu)成了低碳電力的整體研究框架。
4.2、電碳電力在低碳經(jīng)濟(jì)中的定位
低碳電力為引導(dǎo)的模式可以對(duì)電力行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，低碳電力是低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，低碳電力可以起到控制環(huán)境污染、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)深化等，如何研究低碳電力在低碳經(jīng)濟(jì)中的定位，需要從實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)的環(huán)?；?、能源規(guī)劃戰(zhàn)略視野、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、碳減排產(chǎn)生的社會(huì)效益、電碳化空間的發(fā)掘潛力帶來的環(huán)保成本等進(jìn)行評(píng)估，其定位需要綜合評(píng)估以上的多項(xiàng)指標(biāo)才能達(dá)到科學(xué)研究的目的。
4.3、實(shí)現(xiàn)我國(guó)電力低碳化發(fā)展的技術(shù)路線研究
低碳技術(shù)是實(shí)現(xiàn)低碳電力的核心，受其效益、成本、風(fēng)險(xiǎn)與成熟度等因素的影響，由于低碳電力技術(shù)的成熟度不高，發(fā)展的成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、效果也不明顯，我國(guó)的低碳技術(shù)研究主要有IGCC、NGCC和清潔發(fā)電技術(shù)，可再生能源（水能、風(fēng)能、生物能、太陽能等），各種CCS技術(shù)等。由于當(dāng)前以傳統(tǒng)的發(fā)電技術(shù)為主，因而制定發(fā)展路線時(shí)要結(jié)合傳統(tǒng)技術(shù)和低碳化技術(shù)。
4.4、實(shí)現(xiàn)我國(guó)電力低碳化的制度研究
CO2是典型的公共產(chǎn)品，因而其控制需要從宏觀制度方面著手，以政府為主導(dǎo)和宏觀調(diào)控的手段來進(jìn)行電力低碳化的制度研究，而制度研究包含多個(gè)子系統(tǒng)，如CO2排放交易的市場(chǎng)機(jī)制，最低能耗標(biāo)準(zhǔn)、低碳電量配額等約束機(jī)制，綠色電價(jià)激勵(lì)機(jī)制，碳稅和污染稅等財(cái)稅控制機(jī)制。以制度為基礎(chǔ)，尋求實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)與低碳電力的平衡協(xié)調(diào)，以可持續(xù)發(fā)展為歸宿的發(fā)展模式。
5、結(jié)論
隨著低碳化的發(fā)展潮流深入社會(huì)經(jīng)濟(jì)，要從環(huán)保、效益、技風(fēng)險(xiǎn)控制等角度來考察低碳電力的發(fā)展，研究其發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)于改善我國(guó)的電力發(fā)展水平和質(zhì)量有積極的意義。
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【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)；電力企業(yè)；低碳電力技術(shù)
中圖分類號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言：
全球性氣候變暖已經(jīng)變成了目前最受全世界關(guān)注的氣候問題同時(shí)也是當(dāng)下人類所面臨的最大挑戰(zhàn)之一。眾所周知，導(dǎo)致這個(gè)問題產(chǎn)生的主要溫室氣體就是二氧化碳。中國(guó)也是目前二氧化碳排放量最大的國(guó)家之一。而且二氧化碳排放量仍然隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展迅速增加。就目前形勢(shì)來看，我國(guó)迫切需要減排。電力是我國(guó)二氧化碳排放量最大的部門。國(guó)外已經(jīng)廣泛開展了對(duì)于低碳電力的研究，然而國(guó)內(nèi)目前依然處于初級(jí)階段。我國(guó)電力企業(yè)受到低碳經(jīng)濟(jì)的影響比較小。針對(duì)這種情況，本文主要從低碳出發(fā)，針對(duì)電力規(guī)劃、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、調(diào)度模式以及電網(wǎng)發(fā)展方向等方面，探討了低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)電力企業(yè)面對(duì)的巨大壓力和挑戰(zhàn)以及應(yīng)對(duì)策略與措施。
一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過程中我國(guó)電力企業(yè)的地位及特點(diǎn)
（一）低碳化的必要性
電力企業(yè)在二氧化碳排放量上有相當(dāng)大的減排空間。針對(duì)我國(guó)所面臨的減排壓力不斷增大的情況，電力企業(yè)勢(shì)必會(huì)成為二氧化碳減排的主要力量。與此同時(shí)，大力發(fā)展低碳電力對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也有極大幫助。第一，低碳電力是以減少二氧化碳排放量為目標(biāo)，這就可以讓我國(guó)當(dāng)下對(duì)煤炭依存度過高的電源結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，從而能夠?qū)崿F(xiàn)能源結(jié)構(gòu)多元化的目標(biāo)；第二，低碳電力對(duì)于促進(jìn)發(fā)電技術(shù)的更新、降低污染、提高能效也有很大的幫助作用；第三，低碳電力有利于促進(jìn)節(jié)能、提高電能生產(chǎn)、降低能耗。因此，電力低碳化是必要并且十分迫切的。
（二）低碳化的特點(diǎn)及挑戰(zhàn)
據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，二氧化碳排放量也就有差別，不過總規(guī)律幾乎一致，那就是二氧化碳排放量隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)先增加到達(dá)最高點(diǎn)然后減少。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于城市化、工業(yè)化進(jìn)程當(dāng)中。對(duì)碳依賴性特別大，因此二氧化碳排放量也非常高。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力能源消耗和二氧化碳排放量勢(shì)必會(huì)持續(xù)增加。就目前來看，主要低碳電力技術(shù)有清潔能源發(fā)電技術(shù)如水能、風(fēng)能、核能、生物能、太陽能等低碳發(fā)電技術(shù)。不管使用什么低碳發(fā)電技術(shù)，必須綜合考慮自身成本、風(fēng)險(xiǎn)、效益以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、減排技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r等等因素。除了上述方面以外，政府還必須限定電力企業(yè)二氧化碳排放量的范圍。一旦大幅下調(diào)二氧化碳排放量，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和電力企業(yè)都會(huì)受到極大沖擊甚至超過承受范圍。因此，怎樣在全球氣候變暖的大背景下兼顧經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而真正意義上實(shí)現(xiàn)我國(guó)電力企業(yè)低碳化，是我國(guó)電力企業(yè)必須面對(duì)的巨大挑戰(zhàn)。
二、我國(guó)電力企業(yè)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對(duì)措施
要實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)低碳化，必須將我國(guó)國(guó)情、低碳技術(shù)發(fā)展程度、目前我國(guó)電力企業(yè)的特殊屬性緊密聯(lián)系在一起。
（一）調(diào)整電力戰(zhàn)略規(guī)劃以及能源結(jié)構(gòu)
中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力戰(zhàn)略規(guī)劃的相應(yīng)調(diào)整作出了要求。在這之前，我國(guó)電力戰(zhàn)略僅僅是從電力供給方面來考慮的。改變傳統(tǒng)規(guī)劃模式也是必須的，一方面我們要結(jié)合電力需求來進(jìn)行管理，對(duì)節(jié)能投入或者電力供給投入進(jìn)行選擇．從而在一定程度上降低二氧化碳排放量；另一方面，我們還需要改變過去的電力結(jié)構(gòu)規(guī)劃以及電力供需。隨著能源價(jià)格的不斷升高，中國(guó)經(jīng)濟(jì)受到的沖擊會(huì)越來越大。經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定以及能源價(jià)格能夠?qū)﹄娏ιa(chǎn)造成直接影響。因此我國(guó)電力發(fā)展要從整體能源的角度，充分考慮能源約束的相關(guān)性、能源價(jià)格的聯(lián)動(dòng)性以及不同能源種類之間的替代性。從我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性特點(diǎn)以及一次能源的特點(diǎn)來看，調(diào)整電力結(jié)構(gòu)是最有效的降低二氧化碳排放量的措施。我們要以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，大力開發(fā)以風(fēng)能、水能等為主的可再生能源發(fā)電。采用水能和風(fēng)能發(fā)電來取代火力發(fā)電，能夠在產(chǎn)生相同效益的情況下大幅講的二氧化碳排放量。因此實(shí)現(xiàn)我國(guó)電力低碳化的主要途徑之一，就是大力開發(fā)這些清潔可再生能源。
（二）發(fā)展特高壓和智能電網(wǎng)
由于我國(guó)能源基地與負(fù)荷中心分布不均，導(dǎo)致了我國(guó)主要以西電東送這樣的遠(yuǎn)距離傳輸電力現(xiàn)象的出現(xiàn)。在能源轉(zhuǎn)運(yùn)的過程當(dāng)中，電網(wǎng)起到了極其關(guān)鍵的作用。而且這些電力大都是以煤炭為主的石化燃料燃燒發(fā)電，因此采用高效的電力傳輸技術(shù)對(duì)降低傳輸過程中的二氧化碳排放量有很大的幫助。隨著新型輸電技術(shù)的應(yīng)用以及輸電電壓級(jí)別的提高，電網(wǎng)的輸電耗損有非常大的下降空間。目前我國(guó)正在研究特高壓輸電這種輸電方式，從理論上來看，這種方式能夠讓現(xiàn)在的輸電耗損下降75％以上．因此在降低碳排放這方面有著很大的潛力。
在低碳經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，分布式能源以及可再生能源將會(huì)高速發(fā)展。分布式能源一般容量小、電壓等級(jí)也不高，要想直接接入配電網(wǎng)十分困難。對(duì)于可再生能源特別是風(fēng)能和水能來說，它們大多分布在偏遠(yuǎn)地區(qū)，一般只能就地開發(fā)再進(jìn)行遠(yuǎn)距離輸電。與此同時(shí)，新能源發(fā)電的間歇性和隨機(jī)性特別容易對(duì)電網(wǎng)的穩(wěn)定性產(chǎn)生沖擊。
智能電網(wǎng)將會(huì)在一定程度上解決目前可再生能源發(fā)展所面臨的困難。我們可以通過便捷地接入各種發(fā)電方式以及儲(chǔ)能設(shè)施，從而實(shí)現(xiàn)可再生能源的接入及大規(guī)模、遠(yuǎn)距離傳輸；還可以通過供需側(cè)信息的互動(dòng)，來進(jìn)一步提高可再生能源發(fā)電設(shè)備利用率。這也就保障了大規(guī)模開發(fā)可再生能源。與此同時(shí)，智能電網(wǎng)還能夠?qū)崿F(xiàn)主網(wǎng)與分布式能源的無縫整合以及交互供電，這樣就可以讓輸送損耗降至最低，也就最大限度上地提高了用電效率。因此，大力建設(shè)智能電網(wǎng)能夠促進(jìn)可再生能源以及分布式能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而真正實(shí)現(xiàn)低碳效益。
（三）采用節(jié)能發(fā)電調(diào)度模式
傳統(tǒng)的電力調(diào)度通常是以經(jīng)濟(jì)調(diào)度為原則，就是從降低整個(gè)電力系統(tǒng)的發(fā)電、運(yùn)營(yíng)成本出發(fā)來實(shí)施調(diào)度。然而在低碳經(jīng)濟(jì)下，電力系統(tǒng)的調(diào)度模式必須在對(duì)發(fā)電、輸電、配電及用電等環(huán)節(jié)的能源消費(fèi)還有減排潛力進(jìn)行充分分析的前提下，打破傳統(tǒng)的調(diào)度模式。全方位發(fā)展高效的輸配電設(shè)備來代替落后的輸配電設(shè)備。我們應(yīng)該要限制污染大、耗能高、違反國(guó)家政策以及有關(guān)規(guī)定的機(jī)組發(fā)電，優(yōu)先安排節(jié)能、高效、可再生、污染低的機(jī)組進(jìn)行發(fā)電。我們?cè)谶M(jìn)行節(jié)能發(fā)電調(diào)度時(shí)，要以保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定地運(yùn)行、持續(xù)供電為前提，以污染物排放及單位能耗為核心，以環(huán)保、節(jié)能為目標(biāo)，通過對(duì)各種發(fā)電機(jī)組按照能耗以及污染物排放水平進(jìn)行排序來真正優(yōu)化調(diào)度調(diào)度模式。
當(dāng)下，國(guó)內(nèi)外對(duì)降低二氧化碳排放量十分重視，然而對(duì)于降低碳排量的研究主要是集中在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，對(duì)制度的革新關(guān)注卻十分不夠，可是節(jié)能發(fā)電調(diào)度對(duì)于制度革新的要求十分嚴(yán)格。因此，通過制度革新來引入節(jié)能發(fā)電調(diào)度，是當(dāng)下我國(guó)電力企業(yè)在短期內(nèi)大幅降低二氧化碳排放量的有效措施，也理應(yīng)得到電力企業(yè)的高度重視。我們要對(duì)電力系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)度的低碳技術(shù)進(jìn)行深入的研究，依據(jù)地域不同、季節(jié)氣候不同、電源結(jié)構(gòu)不同等等特點(diǎn)，分別提出相應(yīng)的低碳調(diào)度策略，在調(diào)度運(yùn)行過程中最大限度上的降低二氧化碳排放量。
結(jié)束語：
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)將會(huì)使傳統(tǒng)電力行業(yè)的發(fā)展模式發(fā)生全方位的改變，電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也就將面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。因勢(shì)利導(dǎo)，選擇適合我國(guó)國(guó)情和電力企業(yè)本身所具特點(diǎn)的環(huán)保低碳電力發(fā)展道路十分重要。節(jié)能發(fā)電調(diào)度模式作為目前我國(guó)電力企業(yè)在短期內(nèi)減少碳排放的最有效途徑，必須引起足夠重視。希望我國(guó)電力企業(yè)最終能夠?qū)?guó)家的環(huán)境與能源發(fā)展戰(zhàn)略貫徹到實(shí)際，并且能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
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關(guān)鍵詞：鋼渣；二氧化碳；低碳建筑材料；比表面積；強(qiáng)度
0前言
我國(guó)每年排放大量的富含硅、鋁、鈣、鎂等元素工業(yè)廢渣，如煤矸石、電石渣、鋼渣、礦渣等，其中只有礦渣得到了較好的利用，鋼渣的利用率約20%[1]。這些廢渣富含CaO和MgO的廢渣對(duì)CO2具有良好的吸收固定作用，是制備新型低碳建筑制品良好的原材料[2-5]。因CO2和工業(yè)廢渣的排放量巨大，所以任何一項(xiàng)減排技術(shù)首先要具備規(guī)?；臏p排潛力[6-7]。與這些排放量相匹配的領(lǐng)域，惟有建筑材料，即只有建筑材料領(lǐng)域可以有效地消納它們。我國(guó)建筑業(yè)規(guī)模十分巨大，2015年水泥和混凝土用量分別達(dá)到約25億t和45億m3。因此，若可在建筑材料制備過程中實(shí)現(xiàn)固碳，同時(shí)得到一種新型建筑材料以替代部分硅酸鹽水泥基制品，則將具有非常巨大的減排潛力和廣闊的市場(chǎng)前景，也將為水泥工業(yè)、混凝土和土木工程行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，以及CO2和廢渣的有效利用與資源化開創(chuàng)一條新的技術(shù)途徑。本論文的基本研究構(gòu)思就是利用鋼渣和CO2來制備一種新型的低碳建筑材料，同時(shí)實(shí)現(xiàn)化學(xué)固碳。
1試驗(yàn)方案
1.1原材料
（1）鋼渣：寶鋼不銹鋼滾筒尾渣，經(jīng)干態(tài)初級(jí)磁選除鐵處理，其密度為3081kg/m3，（2）砂：為河砂，經(jīng)過烘干、過2.5mm圓孔篩制得，其細(xì)度模數(shù)為2.3。（3）CO2：高純度二氧化碳，裝在高壓鋼瓶中。（4）改性劑：鈣質(zhì)材料與表面活性劑的復(fù)合粉。
1.2配合比
低碳建筑材料是由鋼渣粉、砂和水配制而成，其中鋼渣粉為膠結(jié)材，改性劑摻量為1%，集料為河砂。材料配合比設(shè)計(jì)時(shí)，固定水膠比為0.5；砂膠比為2.0。
1.3試件的成型與養(yǎng)護(hù)
（1）試件成型。普通試件和輕質(zhì)試件的成型制備方法按照GB/T17671―1999《水泥膠砂強(qiáng)度試驗(yàn)方法》的要求。對(duì)于普通試件，經(jīng)常規(guī)攪拌后就可直接澆注成型；對(duì)輕質(zhì)試件，經(jīng)常規(guī)攪拌后，加入制備好的泡沫，并慢攪至均勻后澆注成型。試件的尺寸為40mm×40mm×160mm。（2）養(yǎng)護(hù)條件。普通試件在濕度相對(duì)（60±5）%，溫度相對(duì)（20±5）℃的環(huán)境中自然養(yǎng)護(hù)3d后脫模。每個(gè)配比試件分為兩組，一組放入碳化設(shè)備中進(jìn)行碳化養(yǎng)護(hù)，經(jīng)完全碳化后得到低碳建筑材料試樣（LBM）；另一批放入濕度相對(duì)（95±5）%，溫度相對(duì)（20±2）℃的標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室中養(yǎng)護(hù)，其養(yǎng)護(hù)時(shí)間與碳化養(yǎng)護(hù)時(shí)間相同，作為對(duì)比試樣。
1.4試驗(yàn)方法
（1）粉體制備方法。鋼渣粉采用實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)小球磨機(jī)ɸ500mm×500mm進(jìn)行粉磨制備，其研磨體的平均球徑為44.2mm，球鍛比例1.4，裝載量101kg。原始鋼渣每次加料5kg，粉磨時(shí)間為10~40min，每隔10min測(cè)定一次比表面積，其值控制在450m2/kg之內(nèi)。（2）材料性能指標(biāo)測(cè)試方法。原始鋼渣的粒徑分布按JGJ/52―2006《普通混凝土用砂質(zhì)量及檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》砂篩析試驗(yàn)方法進(jìn)行測(cè)定；鋼渣粉體的比表面積按GB/T8074―2008《水泥比表面積測(cè)定方法》進(jìn)行測(cè)定。砂漿的流動(dòng)度按照GB/T2419―2005《水膠砂流動(dòng)度測(cè)定方法》規(guī)定的方法測(cè)定；按照J(rèn)GJ/T70―2009《砂漿試驗(yàn)方法》規(guī)定的方法測(cè)定新拌砂漿的密度；按照GB/T50082―2009《普通混凝土長(zhǎng)期性和面抗性能試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的方法測(cè)定試樣的碳化深度；按照GB/T17671―1999規(guī)定的方法測(cè)定試樣的強(qiáng)度。
2試驗(yàn)結(jié)果與討論
2.1鋼渣的理化特性
（1）化學(xué)組成。由表1可知，鋼渣的堿性系數(shù)和質(zhì)量系數(shù)分別為2.07和2.30，為堿性渣。更重要的是鋼渣中CaO與MgO的含量較高，表明它們對(duì)CO2具有較大的、潛在的吸收固定作用，是制備LBM良好的原材料。（2）顆粒級(jí)配。對(duì)未經(jīng)粉磨加工的鋼渣，須通過篩分析試驗(yàn)測(cè)試其顆粒級(jí)配與分布，結(jié)果見表2。結(jié)果表明，原始鋼渣中細(xì)粉含量較多，＜0.16mm細(xì)粉比例高達(dá)74.5%，細(xì)度模數(shù)為1.90。
2.2鋼渣的粉磨特性
鋼渣的比表面積與活性密切相關(guān)。其比表面積越大，化學(xué)反應(yīng)活性越高，但粉磨能耗越高。本試驗(yàn)利用球磨機(jī)對(duì)鋼渣進(jìn)行粉磨處理，粉磨前把＞5mm粗顆粒篩除。粉磨時(shí)間對(duì)鋼渣比表面積的影響見圖1和表3，其中粉磨時(shí)間0是指未經(jīng)粉磨處理，但過0.16mm篩的細(xì)粉。圖1和表3的結(jié)果表明，隨著粉磨時(shí)間的延長(zhǎng)，鋼渣的比表面積逐漸增大，但比表面積的增長(zhǎng)速率或者說其粉磨效率逐漸降低。這是因?yàn)椴捎们蚰C(jī)進(jìn)行粉磨時(shí)，粉磨產(chǎn)生的細(xì)粉會(huì)干擾研磨體對(duì)更粗顆粒的粉磨，起到緩沖的作用。此外，當(dāng)粉體細(xì)度超過一定值后，還會(huì)產(chǎn)生團(tuán)聚現(xiàn)象。因此，為了提高粉磨效率和降低粉磨能耗，建議采用立磨制備鋼渣微粉。
2.3流動(dòng)度
鋼渣比表面積對(duì)砂漿流動(dòng)性的影響見表3和圖2，結(jié)果表明，隨著鋼渣比表面積的提高，砂漿的流動(dòng)度逐漸增大。該結(jié)果與水泥基材料不同，其原因可能與砂漿體系的顆粒級(jí)配有關(guān)，有待進(jìn)一步分析.
2.4碳化養(yǎng)護(hù)時(shí)間
鋼渣比表面積對(duì)砂漿碳化性能的影響見表3。結(jié)果表明，隨著鋼渣比表面積的增大，砂漿的碳化養(yǎng)護(hù)時(shí)間（完全碳化所需時(shí)間）增加。這主要是因?yàn)殡S著比表面積的增大，鋼渣的活性提高，水化反應(yīng)生成的Ca(OH)2等堿性物質(zhì)增多，并且流動(dòng)度增大有利于砂漿密實(shí)度的提高，都會(huì)導(dǎo)致碳化養(yǎng)護(hù)時(shí)間的延長(zhǎng)。
2.5強(qiáng)度
鋼渣比表面積對(duì)砂漿強(qiáng)度的影響見表3和圖3。結(jié)果表明，對(duì)比試樣的強(qiáng)度基本在1MPa以下，因其值太低，就不做特別的分析討論。隨著鋼渣比表面積的增加，LBM試樣的抗折強(qiáng)度和抗壓強(qiáng)度均明顯增加，但是當(dāng)鋼渣比表面積超過350m2/kg后，其強(qiáng)度增長(zhǎng)速率明顯變??；LBM試樣的強(qiáng)度比對(duì)比試樣有了顯著的提升。例如，在160~350m2/kg范圍內(nèi)，鋼渣比表面積每增加50m2/kg后，LBM試樣的抗壓強(qiáng)度就可增加4.51MPa，但比表面積＞350m2/kg后，鋼渣比表面積每增加50m2/kg僅可使LBM試樣的抗壓強(qiáng)度增加0.58MPa；當(dāng)鋼渣比表面積為352m2/kg時(shí)，LBM試樣的抗壓強(qiáng)度和抗折強(qiáng)度可分別達(dá)約26MPa和6.3MPa，較對(duì)比試樣強(qiáng)度分別增加約35倍和30倍。這主要是因?yàn)殇撛蠧a(OH)2、Mg(OH)2、CSH等水化產(chǎn)物在碳化養(yǎng)護(hù)過程中，將與CO2充分反應(yīng)生成碳酸鹽礦物，使砂漿結(jié)構(gòu)更加致密，強(qiáng)度得以提升；當(dāng)鋼渣比表面積剛開始增大時(shí)，其活性越大，與水反應(yīng)生成的堿性水化產(chǎn)物越多，但當(dāng)比表面積超過一定值后，其水化產(chǎn)物增加量就很小了。綜上所述，當(dāng)比表面積＜350m2/kg時(shí)，鋼渣的粉磨效率和其制備的LBM試樣強(qiáng)度增加速率明顯高于比表面積＞350m2/kg的鋼渣。由于鋼渣比表面積越大，其粉磨能耗越高，因此應(yīng)選擇比表面積約350m2/kg的鋼渣作為制備LBM的主要膠結(jié)材。
3結(jié)論
［關(guān)鍵詞］低碳經(jīng)濟(jì)；服務(wù)外包；發(fā)展戰(zhàn)略；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；專業(yè)人才培養(yǎng)
［中圖分類號(hào)］F719［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1004-9339(2012)02-0042-04
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)，服務(wù)外包業(yè)在全球興起并獲得了快速發(fā)展，逐步形成了具有一定規(guī)模的巨大市場(chǎng)。服務(wù)外包能獲得如此迅速的發(fā)展與其自身的優(yōu)勢(shì)是分不開的：一方面服務(wù)外包是專業(yè)化分工深化的產(chǎn)物，其可以帶來經(jīng)濟(jì)效率的提高；另一方面氣候變化對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和安全的威脅促使世界經(jīng)濟(jì)向高能效、低排放的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，從而具有低碳經(jīng)濟(jì)特性的現(xiàn)代服務(wù)外包業(yè)得到空前的重視和推動(dòng)。在全球低碳經(jīng)濟(jì)浪潮下，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)外包業(yè)對(duì)促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量及維護(hù)我國(guó)在全球碳博弈中的利益具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。
一、我國(guó)服務(wù)外包業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。以迅速發(fā)展的軟件和信息服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)，近年來我國(guó)的服務(wù)外包獲得了較快的發(fā)展。盡管遭受全球性金融危機(jī)的影響，但外包業(yè)仍維持了較快的增速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年我國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包合同執(zhí)行金額超過100億美元，同比增長(zhǎng)152%；同時(shí)，國(guó)內(nèi)外包業(yè)務(wù)發(fā)展更為迅速，業(yè)務(wù)收入達(dá)到1 749.6億元，同比增長(zhǎng)31.2%。［1］截止2009年底，全國(guó)服務(wù)外包企業(yè)超過7 000家，取得各類資質(zhì)認(rèn)證的企業(yè)超過2 000余家，從業(yè)人員達(dá)到130萬人。［2］
2主要以ITO為主，多樣化趨向初顯。縱觀服務(wù)外包在中國(guó)的發(fā)展歷程，由于起步較發(fā)達(dá)國(guó)家晚、發(fā)展階段低，故大部分企業(yè)承接的是處于產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)低端的軟件編碼和應(yīng)用軟件開發(fā)、測(cè)試及維護(hù)等業(yè)務(wù)，即提供外包服務(wù)的主要方式是諸如軟件外包類的ITO。目前國(guó)內(nèi)已形成了一批具有一定規(guī)模和實(shí)力的軟件外包承接商，代表性的有東軟集團(tuán)、浪潮集團(tuán)、北京軟通動(dòng)力信息技術(shù)有限公司等；與此同時(shí)，還有上千家規(guī)模不等的軟件外包接包商。除ITO蓬勃發(fā)展外，BPO也隨著外包浪潮的推進(jìn)和跨國(guó)公司的入駐得到一定程度的發(fā)展。但BPO發(fā)展水平仍較低，整體上還處于從ITO向BPO過渡的階段。隨著國(guó)際服務(wù)外包需求的演進(jìn)和變化，在服務(wù)外包行業(yè)不斷向其他領(lǐng)域滲透和延伸的大背景下，我國(guó)的服務(wù)外包方式也有了創(chuàng)新和發(fā)展，諸如金融、法律、財(cái)務(wù)、人力資源管理等服務(wù)外包方式也已初露端倪，并呈現(xiàn)出方興未艾的發(fā)
［收稿日期］2011-10-25
［作者簡(jiǎn)介］關(guān)恒（1982-），男，吉林長(zhǎng)春人，東北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生。
展勢(shì)頭，甚至出現(xiàn)了提供業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)使企業(yè)獲取高附加值的KPO。
3行業(yè)分布高度集中，公共服務(wù)外包有潛可挖。從服務(wù)外包業(yè)務(wù)分布的行業(yè)來看，主要集中在金融、軟件、電信、制造發(fā)包等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。以2009年為例，來自軟件行業(yè)的發(fā)包量占總量的28.6%，金融業(yè)占發(fā)包總量的13.6%，電信及制造發(fā)包各占14.6%、12.5%。與2008年相比，電信業(yè)比重上升較快，金融業(yè)和制造業(yè)的比重有所下降，而來自政府等公共部門的發(fā)包量所占的比重有所上升。當(dāng)前，公共服務(wù)合同外包已經(jīng)是政府提供公共服務(wù)的制度化途徑之一，在促進(jìn)公共服務(wù)市場(chǎng)化改革方面發(fā)揮著積極作用。［3］這意味著公共服務(wù)外包有望逐漸發(fā)展成為服務(wù)外包新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
4離岸外包業(yè)務(wù)主要來自日韓和歐美。日韓和歐美的大型發(fā)包商是我國(guó)離岸外包業(yè)務(wù)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。一方面，日韓在地理位置上與我國(guó)鄰近，語言、文化和時(shí)區(qū)等得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)為服務(wù)外包業(yè)務(wù)的拓展提供了便利；另一方面，歐美等國(guó)的大型跨國(guó)公司為我國(guó)巨大的市場(chǎng)潛力所吸引，正大舉進(jìn)入我國(guó)，為我國(guó)開拓服務(wù)外包業(yè)務(wù)創(chuàng)造了有利的商機(jī)。2011年全球著名IT和服務(wù)外包咨詢公司IDC的《中國(guó)離岸軟件開發(fā)市場(chǎng)2011-2015年預(yù)測(cè)與分析》報(bào)告稱，今后五年中國(guó)離岸軟件開發(fā)市場(chǎng)的增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)達(dá)24.2％；其中歐美市場(chǎng)的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)將快于日韓市場(chǎng)，來自歐美的業(yè)務(wù)增速為29％，來自日韓的為17.7％。同時(shí)我們也注意到，近期我國(guó)港臺(tái)地區(qū)的市場(chǎng)份額呈不斷上升態(tài)勢(shì)，已成為我國(guó)內(nèi)地外包業(yè)務(wù)持續(xù)增長(zhǎng)的重要業(yè)務(wù)來源。
5服務(wù)外包基地城市發(fā)展迅速。商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、科技部先后命名上海、西安、大連、深圳、成都、北京、杭州、天津、南京、武漢、濟(jì)南十一個(gè)城市為“國(guó)家服務(wù)外包基地城市”；隨后國(guó)家又相繼認(rèn)定廣州、長(zhǎng)沙、合肥、哈爾濱、重慶、寧波等共計(jì)二十個(gè)城市為“國(guó)家服務(wù)外包基地城市”。這些城市從戰(zhàn)略的高度將承接服務(wù)外包作為優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，并通過給予各種優(yōu)惠政策鼓勵(lì)服務(wù)外包業(yè)在本地區(qū)的發(fā)展。在政策的鼓勵(lì)和引導(dǎo)下，一些區(qū)域服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群迅速形成，并產(chǎn)生了一定的集聚效應(yīng)，提升了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
二、我國(guó)服務(wù)外包業(yè)發(fā)展中存在的問題與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)多年發(fā)展形成的成熟的服務(wù)外包業(yè)相比，我國(guó)服務(wù)外包的起步晚，總體水平還比較落后，多數(shù)外包業(yè)務(wù)處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)，在發(fā)展中還存在一些亟待解決的問題。
1結(jié)構(gòu)不夠協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng)。從我國(guó)服務(wù)外包發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況可以看出，我國(guó)承接的外包業(yè)務(wù)主要是軟件和信息服務(wù)外包，即以ITO為主，而在發(fā)展?jié)摿Ω蟮腂PO和KPO上所占份額較低，尤其是處于價(jià)值鏈高端的KPO才剛剛起步，這與歐美、日韓、以色列、印度等服務(wù)外包業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比還存在很大的差距，服務(wù)外包結(jié)構(gòu)需要調(diào)整升級(jí)。
同時(shí)， 我國(guó)服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力不足的現(xiàn)象。一方面，國(guó)內(nèi)外包市場(chǎng)發(fā)展不充分。主要表現(xiàn)為當(dāng)前國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外發(fā)包服務(wù)業(yè)務(wù)較少。我們注意到，對(duì)于許多在中國(guó)的跨國(guó)公司而言，自我服務(wù)仍是其時(shí)下主要從事的外包業(yè)務(wù)。許多跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立離岸中心的重要原因無疑是中國(guó)服務(wù)外包市場(chǎng)有著巨大的潛力，而且政府提供的扶持服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策對(duì)跨國(guó)公司在華投資外包業(yè)務(wù)產(chǎn)生了強(qiáng)大的吸引力，但囿于現(xiàn)階段中國(guó)服務(wù)外包市場(chǎng)發(fā)展不充分，使其業(yè)務(wù)拓展受到了較大的制約，因而跨國(guó)公司的服務(wù)外包業(yè)務(wù)主要還是服務(wù)自身。另一方面，服務(wù)外包提供商以外商獨(dú)資和民營(yíng)為主。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在中國(guó)的服務(wù)外包企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)占4.9%，民營(yíng)企業(yè)占52.2%，合資企業(yè)占12.4%，外商獨(dú)資企業(yè)占30.5%。［2］不可否認(rèn)，這樣的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)有利于增加集中度，提高營(yíng)運(yùn)效率，但從我國(guó)外包服務(wù)業(yè)未來發(fā)展的大局出發(fā)，由于在總體上大部分國(guó)內(nèi)企業(yè)規(guī)模較小、實(shí)力較弱、布局發(fā)散，則難以形成強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)駕馭力，從而不能有效地為中國(guó)從“世界工廠”向“世界辦公室”轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的支撐。目前，雖然涌現(xiàn)出了一批享譽(yù)中外的知名企業(yè)，如東軟集團(tuán)、海輝集團(tuán)等，但能與國(guó)際上頂級(jí)服務(wù)外包提供商相抗衡的領(lǐng)軍型企業(yè)仍然十分缺乏，導(dǎo)致服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng)。
2專業(yè)人才不足，缺乏低碳化管理。人才是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的核心資源，現(xiàn)代服務(wù)外包不同于傳統(tǒng)的制造業(yè)外包，不但要講求勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，更需要大批受教育程度較高的專業(yè)型、復(fù)合型人才；尤其在開發(fā)與拓展國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)時(shí)，還需要一大批熟悉國(guó)際服務(wù)外包市場(chǎng)情況及業(yè)務(wù)流程、掌握國(guó)際服務(wù)外包管理和相關(guān)國(guó)際法律知識(shí)，并能與國(guó)外客戶直接進(jìn)行溝通的高端專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。從目前的情況看，我國(guó)服務(wù)外包企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)不合理，缺乏精通服務(wù)外包相關(guān)技術(shù)和項(xiàng)目管理的國(guó)際化復(fù)合型高級(jí)人才。現(xiàn)實(shí)的人才結(jié)構(gòu)呈金字塔狀，頂端的復(fù)合型高級(jí)人才嚴(yán)重缺乏，中間的中層技術(shù)人才也相對(duì)不足，而底部的低端普通人才則供應(yīng)充足。這一方面主要是由于我國(guó)現(xiàn)行高教體制下培養(yǎng)的人才，理論和實(shí)際操作能力脫節(jié)，不適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的客觀需要；另一方面是因?yàn)榻^大部分企業(yè)對(duì)在職人員的培訓(xùn)不夠重視造成的。
當(dāng)?shù)吞冀?jīng)濟(jì)正以前所未有的廣度和深度滲入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面，在歐美、以色列、愛爾蘭、日本等服務(wù)外包業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家正在把低碳化管理引入到服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)踐中，力求做到高碳向低碳轉(zhuǎn)型、低碳向無碳過渡的形勢(shì)下，我國(guó)的低碳化管理還沒有真正落實(shí)到服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展中，甚至在一些地方由于認(rèn)識(shí)不足，在服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的過程中形成了低碳化管理的“真空”。
3布局分散，同質(zhì)化問題突出。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群理論和發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)業(yè)集聚能夠產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)共鳴效應(yīng)；服務(wù)外包作為一種產(chǎn)業(yè)，也應(yīng)講求規(guī)模效應(yīng)。但目前我國(guó)服務(wù)外包的發(fā)展布局比較分散，缺乏統(tǒng)籌局部與整體、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃布局，集聚效應(yīng)受到較大的制約；而且各服務(wù)外包示范基地城市間的戰(zhàn)略定位差異度小，同質(zhì)化嚴(yán)重，各個(gè)城市在規(guī)劃布局時(shí)較少結(jié)合本地實(shí)際基礎(chǔ)性資源狀況，沒有充分發(fā)揮出各自的比較優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品和服務(wù)缺乏特色；與此同時(shí)，各地招商引資的目標(biāo)相近，過度重視引進(jìn)大企業(yè)，存在脫離本地實(shí)際的情況，難以保證有效的持續(xù)性的發(fā)展。
4相關(guān)法律法規(guī)有待進(jìn)一步完善。發(fā)展服務(wù)外包，不可避免地會(huì)涉及一些法律問題，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、國(guó)際貿(mào)易壁壘等；尤其在承接離岸外包業(yè)務(wù)時(shí)，更會(huì)牽涉到眾多的法律問題。但是當(dāng)前我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)尚不完善，在數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、信用體系建設(shè)等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的差距；而且現(xiàn)實(shí)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭遇盜竊、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法不嚴(yán)等問題仍時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了我國(guó)服務(wù)外包業(yè)的健康有序發(fā)展；同時(shí)，我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的管理體制和統(tǒng)計(jì)口徑也有待于進(jìn)一步理順，現(xiàn)行的很多法律法規(guī)和政策與促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃不配套，需要適時(shí)調(diào)整，進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
三、基于低碳視角促進(jìn)我國(guó)服務(wù)外包發(fā)展的對(duì)策低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低排放、低污染、高效益為特征，以低碳為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，將環(huán)境和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來的一種可持續(xù)的發(fā)展理念和經(jīng)濟(jì)模式。在低碳經(jīng)濟(jì)大行其道的今天，我國(guó)也必須順應(yīng)這一趨勢(shì)，大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)外包業(yè)為重點(diǎn)的低碳產(chǎn)業(yè)，努力讓服務(wù)外包成為低碳經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。在現(xiàn)實(shí)層面上，服務(wù)外包正在成為地方政府產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)方向，制造業(yè)的服務(wù)化趨勢(shì)日趨明顯。簡(jiǎn)而言之，基于低碳視角發(fā)展服務(wù)外包業(yè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
1制定國(guó)家級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略，完善相關(guān)支持政策。中國(guó)的服務(wù)外包業(yè)起步晚，發(fā)展尚不成熟，需要政府部門借鑒其他服務(wù)外包業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行全面深入的分析研究，在此基礎(chǔ)上，制定符合我國(guó)國(guó)情、適應(yīng)國(guó)際服務(wù)外包發(fā)展趨勢(shì)、有利于我國(guó)服務(wù)外包健康有序發(fā)展的服務(wù)外包發(fā)展戰(zhàn)略，并有步驟地加以推進(jìn)。要明確我國(guó)發(fā)展服務(wù)外包業(yè)具有的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，將發(fā)展服務(wù)外包業(yè)作為提升我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的突破口和著力點(diǎn)，制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。要循序漸進(jìn)，有的放矢地在我國(guó)現(xiàn)已具備比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè)和領(lǐng)域確立先發(fā)優(yōu)勢(shì)，以其帶動(dòng)其他行業(yè)和領(lǐng)域的全面發(fā)展。要制定與發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的優(yōu)惠政策，對(duì)迅速增加的BPO市場(chǎng)和KPO市場(chǎng)，要盡快規(guī)范現(xiàn)有服務(wù)外包企業(yè)的管理流程，加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)，促進(jìn)我國(guó)服務(wù)外包結(jié)構(gòu)合理協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)取得CMM證書的企業(yè)應(yīng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并加大宣傳，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)取得國(guó)際高級(jí)質(zhì)量認(rèn)證書。
2加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善相關(guān)法律法規(guī)。傳統(tǒng)上，企業(yè)是將一些非核心的業(yè)務(wù)外包出去，本身則把有限的資源和精力專注于所擅長(zhǎng)的核心業(yè)務(wù)，從而增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。然而隨著全球技術(shù)創(chuàng)新速度加快，新技術(shù)、新工藝成本不斷提高，一個(gè)企業(yè)往往難以獨(dú)自擁有所有的核心技術(shù)資源，這就需要大力借助外部資源提升技術(shù)開發(fā)能力；而且隨著產(chǎn)品生命周期的縮短、消費(fèi)者個(gè)性化需求的增加以及接包商接包水平的提升，發(fā)包商開始把一些類如研發(fā)、設(shè)計(jì)等部分核心業(yè)務(wù)外包出去，這就不可避免地涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。然而目前中國(guó)服務(wù)外包業(yè)的信息安全體系、誠(chéng)信體系還不完善。企業(yè)在進(jìn)行外包時(shí)，信息安全是最大的顧慮。迄今跨國(guó)公司在服務(wù)外包供應(yīng)地的選擇上，對(duì)中國(guó)存在著專利技術(shù)外泄的顧慮，從而極大地阻礙了中國(guó)服務(wù)外包承接業(yè)務(wù)的開展。［4］因此，必須完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)在服務(wù)外包中必須明確對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬，建立有效的核心技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加大對(duì)服務(wù)外包活動(dòng)中可能涉及的商業(yè)機(jī)密的保護(hù)力度，為服務(wù)外包業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。
3加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)性人才培養(yǎng)。要建立相關(guān)的人才培養(yǎng)專項(xiàng)基金，加大對(duì)國(guó)際化高級(jí)復(fù)合型人才的引進(jìn)力度。隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本的上升，人力成本上的優(yōu)勢(shì)正在弱化，因此必須著力培養(yǎng)具有過硬技術(shù)和先進(jìn)管理能力的專業(yè)人才，培養(yǎng)服務(wù)外包企業(yè)所需的實(shí)用技能型人才。為此，應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，建立校企結(jié)合的服務(wù)外包人才綜合培訓(xùn)和實(shí)驗(yàn)基地，對(duì)大學(xué)畢業(yè)生開展實(shí)訓(xùn)；同時(shí)，有目的地引導(dǎo)各類院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合理設(shè)置服務(wù)外包類課程，力求使高校畢業(yè)生的理論知識(shí)和實(shí)際操作能力有機(jī)地結(jié)合起來，形成促進(jìn)服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的智力資源。
4創(chuàng)新碳減排服務(wù)外包機(jī)制，推行低碳化管理。在全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模超常增長(zhǎng)的大背景下，人們已逐漸認(rèn)識(shí)到建立在碳能源基礎(chǔ)上的社會(huì)生產(chǎn)及生活方式帶來的環(huán)境問題的嚴(yán)重威脅。為有效應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境問題，“低碳經(jīng)濟(jì)”作為新型增長(zhǎng)模式應(yīng)運(yùn)而生，并對(duì)人們價(jià)值理念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式產(chǎn)生了日益廣泛深入的影響。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，標(biāo)志著人類對(duì)過度損害資源和環(huán)境為代價(jià)的高碳排放、高耗能和高污染的“高碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式的否定，開始尋找新的發(fā)展模式，以擺脫氣候變化帶來的災(zāi)難性后果。［5］當(dāng)前，全球范圍內(nèi)的碳減排已成為一種必然的趨勢(shì)，而這最終要落實(shí)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體――企業(yè)的身上。企業(yè)為長(zhǎng)期提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，必然會(huì)把一些非核心的業(yè)務(wù)外包給外部的專門企業(yè)來做，在此背景下，碳減排具有廣闊的現(xiàn)實(shí)需求和戰(zhàn)略發(fā)展前景。因此，必須結(jié)合我國(guó)國(guó)情和國(guó)際環(huán)境構(gòu)建碳減排服務(wù)外包機(jī)制；同時(shí)，在整個(gè)服務(wù)外包價(jià)值鏈環(huán)節(jié)推行低碳化管理，以搶占低碳經(jīng)濟(jì)先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)全面化的低碳發(fā)展。
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Problems and Solutions
in the Development of China′s Outsourcing
――From the Perspective of Lowcarbon Economy
Guan Heng
(School of Economics, Northeast Normal University, Changchun 130017,China)
Abstract:Outsourcing is an important breakthrough in the development of lowcarbon economy in China. But with its development, many problems have emerged, such as imbalanced structure, weak endogenous driving force, an acute shortage of specialized personnel, inefficient management of lowcarbon, etc.. Therefore, it is necessary to explore the effective solutions to promoting the development of outsourcing in China from the perspective of global lowcarbon economy. It is also essential to regulate and perfect the national strategy with the particular emphasis on the construction of relevant laws and regulations and professional training. Meanwhile, it is of great significance to take advantage of opportunities for the development of lowcarbon economy to innovate carbon reduction service outsourcing mechanism and implement lowcarbon management so as to promote the transition to the lowcarbon economy in China.
【關(guān)鍵詞】全球變暖 低碳經(jīng)濟(jì) 制約因素
一、低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生
全球變暖使人類的發(fā)展面臨著巨大的威脅，在意識(shí)到威脅的同時(shí)我們也開始反思目前的發(fā)展模式，高能耗、高排放、高污染的發(fā)展盡管能換來經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，但環(huán)顧人類生存環(huán)境的變化，已經(jīng)證明這樣的發(fā)展是不可持續(xù)的，人類終將有一天受到自然的報(bào)復(fù)。尋找一種新的發(fā)展模式，減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生存環(huán)境的影響，成為人類共同的目標(biāo)，于是低碳經(jīng)濟(jì)孕育而生。所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是相對(duì)于人類實(shí)現(xiàn)工業(yè)化以來的發(fā)展模式而言的，它要求在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)減少能源的消耗、降低污染物的排放，從而減輕發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境造成的壓力。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，核心是要盡可能地減少溫室氣體排放，減少石油煤炭等高碳能源的消耗，構(gòu)筑低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，在維護(hù)地球生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力的同時(shí)，用盡可能低的生態(tài)環(huán)境代價(jià)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本，換取經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，資源、環(huán)境都承受著巨大的壓力，特別是在全球氣候變暖的大背景下，我國(guó)的氣候也發(fā)生了明顯變化。據(jù)相關(guān)資料顯示，近年來，我國(guó)極端天氣氣候?yàn)?zāi)害發(fā)生的頻率和強(qiáng)度明顯增大，水資源匱乏現(xiàn)象加劇，生態(tài)環(huán)境惡化，自然環(huán)境的變化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全都產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響。這些現(xiàn)象的發(fā)生，無不與氣候變暖相關(guān)，而氣候變暖在很大程度上，是溫室氣體排放造成的。預(yù)計(jì)到2015年，中國(guó)將超過美國(guó)成為世界上最大的二氧化碳排放國(guó)，由此可見，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為緩解這些壓力的必然選擇。
同時(shí)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。人類在經(jīng)歷了工業(yè)化、信息化之后，開始邁向低碳化。自2003年英國(guó)發(fā)表題為《我們未來的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》以來，英、日、美、加、法、意等發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面做出了很大努力，各國(guó)相繼出臺(tái)減少溫室氣體排放的措施，如碳排放貿(mào)易基金、碳信托交易基金、氣候變化稅、可再生能源配額等，反映了各國(guó)政府對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重視與決心。與此同時(shí)巴西、墨西哥、韓國(guó)、印度等國(guó)家也主動(dòng)減排、限排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)際社會(huì)主流的戰(zhàn)略選擇。
三、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的制約因素
（一）以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)
我國(guó)能源分布呈現(xiàn)出“富煤貧油少氣”的特點(diǎn)，使得我國(guó)能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,煤炭的生產(chǎn)量一直十分巨大，煤炭在一次能源消費(fèi)中占有很大一部分比重。在煤、石油、天然氣三種化石燃料中，產(chǎn)生單位熱量所引起的二氧化碳排放量，煤炭最高，分別比石油、天然氣高出約36%和61%。也就是說，在一個(gè)國(guó)家的能源結(jié)構(gòu)中，煤炭所占的比重越大，二氧化碳排放強(qiáng)度就越高，致使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展為高碳模式。據(jù)測(cè)算，到2020年我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中煤炭比重仍將維持在60％以上，這種由資源稟賦條件所決定的能源結(jié)構(gòu)，使我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要付出比世界上任何一個(gè)國(guó)家更大的代價(jià)，制約著我國(guó)低碳之路的實(shí)現(xiàn)。
（二）粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式長(zhǎng)期以高能耗、高污染、高排放為特征的，盡管近年來提出要發(fā)展集約型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，也相應(yīng)取得了一定成效，但總的來看，目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍然表現(xiàn)出粗放型的特征。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)2006年GDP總量占世界的5.5%左右，但與此相對(duì)應(yīng)的能源消耗卻占了世界的15%左右；2008年我國(guó)人均能源擁有量不到世界平均水平的50%，天然氣資源僅為世界平均水平的6%，但是單位耗能卻是世界平均水平的3倍；目前我國(guó)單位產(chǎn)值耗能是美國(guó)的4.3倍，是德國(guó)、法國(guó)的8倍，是日本、瑞士的11倍。不重視改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，依舊把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在高能耗、高排放的基礎(chǔ)之上，是制約我國(guó)低碳之路的又一因素。
（三）不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的影響可以從兩個(gè)方面進(jìn)行闡述：一是我國(guó)仍以第二產(chǎn)業(yè)尤其是重工業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)；二是我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中一直處于價(jià)值鏈低端。
我國(guó)目前仍處在以高排放、高污染為特征的工業(yè)社會(huì)階段，第二產(chǎn)業(yè)尤其是重工業(yè)依然是經(jīng)濟(jì)的主體，但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并非一朝一夕之事，必須符合一國(guó)發(fā)展的國(guó)情，現(xiàn)階段我國(guó)以第二產(chǎn)業(yè)為支柱的局面在短期內(nèi)無法改變。首先，我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中，各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開重工業(yè)的支持，沒有重工業(yè)，工業(yè)化進(jìn)程將變得寸步難行；其次，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必然要求大量的資金投入，沒有在工業(yè)社會(huì)中積累足夠的資金，我國(guó)就沒有走低碳經(jīng)濟(jì)道路的實(shí)力；再次，現(xiàn)階段我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距巨大，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，尚不適宜過分重視第三產(chǎn)業(yè)，而放棄工業(yè)已有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由此可見，在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍需依賴第二產(chǎn)業(yè)，從而對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)形成了不可回避的制約。
我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的影響也不容小視。由于我國(guó)勞動(dòng)力成本和能源成本相對(duì)低廉，出口商品具有較大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。雖然我國(guó)出口貿(mào)易一直高速增長(zhǎng)，但出口貿(mào)易以加工貿(mào)易為主，在全球產(chǎn)業(yè)分工中處于價(jià)值鏈的低端，這樣的貿(mào)易結(jié)構(gòu)特征，使得出口的產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)都是以高能耗高排放為特征。
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關(guān)鍵詞：價(jià)值鏈 低碳經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)鏈 成本分析
浙江省為全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省份，省會(huì)城市杭州市是國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)確定的首批開展“發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、建設(shè)低碳城市、倡導(dǎo)低碳生活”試點(diǎn)工作的市之一，因此，如何通過形成低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效低碳工業(yè)，全面推動(dòng)形成低碳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)來發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為《浙江省十二五規(guī)劃綱要》中的一個(gè)重要組成部分，本文以構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)鏈作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路，研究低碳產(chǎn)業(yè)鏈的成本，從而為實(shí)現(xiàn)浙江省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可行的路徑。
低碳經(jīng)濟(jì)下浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)
低碳經(jīng)濟(jì)指的是三個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在經(jīng)濟(jì)過程的開始環(huán)節(jié)，采用太陽能、風(fēng)能、生物能等可再生能源替代化石能源等高碳性的能源；在經(jīng)濟(jì)過程的進(jìn)行環(huán)節(jié)，要通過成本管理及控制等手段大幅度提高高碳能源的利用效率；在經(jīng)濟(jì)過程的輸出環(huán)節(jié)，要通過植樹造林、保護(hù)濕地等增加地球的綠色面積，吸收經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所排放的二氧化碳，即所謂碳匯。在整個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，按照中國(guó)的減排目標(biāo)，希望到2020年經(jīng)濟(jì)總量翻兩番的同時(shí)，允許碳排放最多增加到基準(zhǔn)年的1.5-2倍左右。用不高于1.5-2倍的碳排放耗換取3-4倍的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和相應(yīng)的社會(huì)福利。這就意味著浙江省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)以2007年總CO2排放量的指標(biāo)的1.5倍作為目標(biāo)。
碳排放量的多少受到哪些因素的影響，國(guó)際上認(rèn)同的一個(gè)公式是由日本學(xué)者Kaya Yoyichi提出的“Kaya公式”，認(rèn)為碳排放量與人口/人均GDP、單位產(chǎn)值能耗，以及單位能耗排放因子之間的關(guān)系，模型如下式所示，可以算出2007年這一基準(zhǔn)年度浙江省CO2排放總量（見表1）。
基于低碳產(chǎn)業(yè)鏈的浙江省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑
實(shí)現(xiàn)浙江低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，采用的低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略是追求“碳排放的質(zhì)量”，而不是“碳排放的數(shù)量”。即一方面要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，由“高碳”產(chǎn)業(yè)積極轉(zhuǎn)化為“低碳”產(chǎn)業(yè)，但是盲目地為了減少能源消耗而盡可能地使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)輕型化并非明智之舉，因此另一方面如何提高重工業(yè)高能耗產(chǎn)品的能源利用率顯得更為現(xiàn)實(shí)，而這就需要產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同行動(dòng)，即打造低碳產(chǎn)業(yè)鏈。低碳產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵冈诋a(chǎn)業(yè)鏈涉及的所有環(huán)節(jié)推行低碳運(yùn)行，從研發(fā)到制造，從包裝到運(yùn)輸，從產(chǎn)品到服務(wù)，都以嚴(yán)格的低碳標(biāo)準(zhǔn)作為衡量尺度，推出真正的低碳產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者的低碳消費(fèi)需求，形成產(chǎn)業(yè)鏈整體的綠色競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)榈吞籍a(chǎn)業(yè)鏈中涉及到上下游產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的低碳化程度，因此在低碳產(chǎn)業(yè)鏈的成本模式中結(jié)合了價(jià)值鏈原理、戰(zhàn)略定位和成本動(dòng)因分析，擴(kuò)大了成本核算的范圍和時(shí)間跨度，將預(yù)防環(huán)境污染的事前成本核算、維護(hù)環(huán)境的事中成本核算和治理環(huán)境污染的事后成本核算作為樹立綠色企業(yè)文化的體現(xiàn)。整個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)推行模式如圖1所示。
基于價(jià)值鏈的微觀低碳產(chǎn)業(yè)鏈成本分析
浙江省低碳經(jīng)濟(jì)推進(jìn)路徑，要從宏觀和微觀兩方面來實(shí)現(xiàn)。宏觀主要是站在政府的角色通過各種政策來推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)施，比如試點(diǎn)推行碳稅、碳排放量交易以及碳金融等。微觀則是從企業(yè)出發(fā)，通過企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新、資源優(yōu)化整合等低碳行為來提高能源使用率，從而達(dá)到從根源上治理環(huán)境、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目的。本文主要是從企業(yè)出發(fā)，從微觀的角度對(duì)企業(yè)低碳產(chǎn)業(yè)鏈的成本進(jìn)行分析。
圖1說明了低碳產(chǎn)業(yè)鏈最終是要通過對(duì)企業(yè)價(jià)值鏈的分析，并通過相關(guān)的成本計(jì)算方法才能實(shí)現(xiàn)真正的產(chǎn)業(yè)鏈成本準(zhǔn)確核算并優(yōu)化的效果。企業(yè)的價(jià)值鏈?zhǔn)侵钙髽I(yè)的價(jià)值創(chuàng)造過程可以分為既相互獨(dú)立又相互聯(lián)系的多個(gè)價(jià)值活動(dòng)，這些價(jià)值活動(dòng)形成了價(jià)值鏈。價(jià)值鏈分析能夠清晰地反映出價(jià)值創(chuàng)造的各個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的成本，有利于我們掌握由于控制不當(dāng)而帶來不必要的成本浪費(fèi)。而基于低碳考慮下的價(jià)值鏈進(jìn)一步考慮了各價(jià)值活動(dòng)環(huán)節(jié)中的低碳技術(shù)創(chuàng)新帶來的生產(chǎn)力改善因素，在原有的活動(dòng)環(huán)節(jié)中都要充分考慮低碳這個(gè)因素，從圖1的低碳產(chǎn)業(yè)鏈的要素中可以看出，價(jià)值鏈的活動(dòng)環(huán)節(jié)主要分為低碳技術(shù)、綠色供應(yīng)、綠色生產(chǎn)、低碳運(yùn)輸和綠色營(yíng)銷五個(gè)環(huán)節(jié)。
（一）低碳價(jià)值鏈各活動(dòng)環(huán)節(jié)的成本分解
低碳視角下的價(jià)值鏈成本分析不僅要考慮企業(yè)本身在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、使用、維修、回收等諸多環(huán)節(jié)上對(duì)環(huán)境的影響、資源的消耗和碳排放的節(jié)約狀況，還要考慮價(jià)值鏈上的相關(guān)者在采購(gòu)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)所發(fā)生對(duì)環(huán)境、資源消耗等方面的影響。這就要求在內(nèi)外部?jī)r(jià)值鏈的成本因素分析中加入相關(guān)低碳因素，從各個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié)進(jìn)行環(huán)境成本分析。通過表2能夠清晰的反映出企業(yè)內(nèi)、外部?jī)r(jià)值鏈各個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié)的主要作業(yè)所發(fā)生的成本，在傳統(tǒng)的成本基礎(chǔ)上增加了環(huán)境成本，確定了成本核算內(nèi)容。
（二）內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈活動(dòng)環(huán)節(jié)的成本動(dòng)因分析
確定了價(jià)值鏈各作業(yè)活動(dòng)的成本內(nèi)容之后，需要分別針對(duì)內(nèi)、外部?jī)r(jià)值鏈進(jìn)行成本動(dòng)因分析。對(duì)于企業(yè)自身的價(jià)值鏈活動(dòng)，即內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈，如產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、維修、回收等環(huán)節(jié)，需要逐項(xiàng)確定這些作業(yè)的成本動(dòng)因，然后通過分析成本動(dòng)因，揭示出關(guān)鍵作業(yè)，從而對(duì)成本進(jìn)行歸集和分配。在表2所示的成本分析中，內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈的作業(yè)活動(dòng)除了傳統(tǒng)的成本活動(dòng)之外，還需要考慮低碳價(jià)值鏈獨(dú)有的環(huán)境成本因素。
1.各環(huán)節(jié)的傳統(tǒng)成本動(dòng)因分析。低碳技術(shù)的設(shè)計(jì)和研發(fā)環(huán)節(jié)主要包括市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品功能分析、產(chǎn)品試驗(yàn)、產(chǎn)品修正設(shè)計(jì)等費(fèi)用支出，這些傳統(tǒng)成本可以用調(diào)研次數(shù)、試驗(yàn)次數(shù)、修正次數(shù)等作為成本動(dòng)因。
企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中所發(fā)生的生產(chǎn)成本、半成品運(yùn)送與存放成本、設(shè)備維護(hù)、產(chǎn)品測(cè)試與檢驗(yàn)等成本，可以用生產(chǎn)原料消耗、設(shè)備工時(shí)、人工工時(shí)、運(yùn)送次數(shù)、存放體積、維修工具數(shù)量、維修培訓(xùn)次數(shù)、檢驗(yàn)和測(cè)試次數(shù)等作為成本動(dòng)因。
企業(yè)的營(yíng)銷環(huán)節(jié)中顧客滿意度調(diào)查成本、銷售成本、廢品回收成本等，可以用調(diào)查次數(shù)、銷售數(shù)量、廢品回收處置次數(shù)等作為成本動(dòng)因。
2.各環(huán)節(jié)的環(huán)境成本動(dòng)因分析。在內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈的各環(huán)節(jié)中都有環(huán)境成本存在，設(shè)計(jì)和研發(fā)環(huán)節(jié)的為降低設(shè)計(jì)、試驗(yàn)過程中對(duì)環(huán)境造成負(fù)面影響而發(fā)生的成本計(jì)入環(huán)境成本；生產(chǎn)環(huán)節(jié)為降低生產(chǎn)過程的環(huán)境污染而增加的成本計(jì)入環(huán)境成本；銷售環(huán)節(jié)中為廢棄物回收處置、產(chǎn)品降級(jí)再用而發(fā)生的成本應(yīng)計(jì)入環(huán)境成本。對(duì)于這些環(huán)境成本，需要先獲取資源流數(shù)據(jù)，然后對(duì)各種資源流進(jìn)行分類后確認(rèn)物量中心，再按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配。
資源流數(shù)據(jù)的收集。資源流成本要素主要是指在各環(huán)節(jié)中所發(fā)生的所有資源的總和。比如物料消耗成本，包括發(fā)生的各種原材料、輔助材料等；動(dòng)力費(fèi)用成本，包括水費(fèi)、電費(fèi)、煤氣費(fèi)等；制造費(fèi)用，包括人工勞務(wù)費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用。
確定作業(yè)中心，歸集環(huán)境成本。作業(yè)中心的設(shè)置一般以同一資源成本動(dòng)因的生產(chǎn)環(huán)節(jié)為一個(gè)作業(yè)中心。根據(jù)不同行業(yè)的性質(zhì)可以設(shè)置不同的作業(yè)中心，如以電廠為例，就可以將環(huán)境成本的資源流分成除塵、脫硫、廢水處理和綠化等幾個(gè)作業(yè)中心。然后將相關(guān)環(huán)境資源耗費(fèi)歸集到相應(yīng)的作業(yè)中心。
確定成本動(dòng)因，分配環(huán)境成本。根據(jù)作業(yè)成本中心，確定相應(yīng)的成本動(dòng)因，仍以電廠為例，除塵中心的成本動(dòng)因是燃煤量，脫硫中心的成本動(dòng)因?yàn)槎蚧寂欧帕康?，根?jù)不同產(chǎn)品所發(fā)生的這些成本動(dòng)因的數(shù)量，將前面歸集到該成本中心的資源流進(jìn)行分配，從而使環(huán)境成本分配到不同的產(chǎn)品中，完成環(huán)境成本的核算。
（三）采用作業(yè)成本法對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)鏈中的成本進(jìn)行核算
通過前面對(duì)企業(yè)價(jià)值鏈的成本分解以及成本動(dòng)因分析，可以利用作業(yè)成本法對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈中的成本進(jìn)行歸集和分配，可以將與環(huán)境有關(guān)的支出納入到現(xiàn)有的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中，并最終計(jì)入到產(chǎn)品成本，以反映真實(shí)的資源耗費(fèi)，基于價(jià)值鏈考慮的作業(yè)成本計(jì)算法，能夠?qū)崿F(xiàn)將企業(yè)環(huán)境成本正確分?jǐn)偨o企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。這種方法可以使企業(yè)的成本核算更為準(zhǔn)確，也能夠?yàn)槠髽I(yè)進(jìn)一步進(jìn)行低碳成本效益分析奠定相對(duì)準(zhǔn)確的成本基礎(chǔ)。
結(jié)論
推進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建， 加速產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展， 謀取產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力， 是低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路，也是浙江省的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。低碳產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)主體其實(shí)就是微觀層面上的各個(gè)企業(yè)，要使得低碳產(chǎn)業(yè)鏈真正發(fā)揮作用，必須有一整套可操作性的方法用以核算出考慮了環(huán)境成本后的準(zhǔn)確的企業(yè)成本數(shù)據(jù)，以便利用和推廣。價(jià)值鏈理論和作業(yè)成本法是和產(chǎn)業(yè)鏈密切相關(guān)的方法，能夠幫助企業(yè)更為準(zhǔn)確和合理地進(jìn)行包括環(huán)境成本在內(nèi)的企業(yè)成本核算，從而為后續(xù)的成本效益分析，為政府推進(jìn)一系列的稅收、金融等方面的改革提供很好的微觀基礎(chǔ)，以使浙江省低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：碳金融；氣候變化；金融業(yè)；碳交易市場(chǎng)
中圖分類號(hào)：F831 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1000-8772（2013）09-0105-02
任何單方面的因素都已經(jīng)無法阻礙低碳經(jīng)濟(jì)的加速過程，節(jié)能和減碳已經(jīng)成為了全球的共識(shí)。低碳化發(fā)展的核心經(jīng)濟(jì)手段便是碳金融，世界各國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)氣候變化的核心支柱就是構(gòu)建起完善的碳金融體系。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中由于金融業(yè)具有比較巨大的相關(guān)利益基礎(chǔ)，所以，對(duì)全球金融格局和經(jīng)濟(jì)來說碳金融的崛起會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
一、碳金融的釋義和產(chǎn)生
除了資金融通之外，如分散風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的金融衍生交易、彌補(bǔ)損失的保險(xiǎn)活動(dòng)等也都是以金融市場(chǎng)為依托所進(jìn)行的金融活動(dòng)。全球第一版系統(tǒng)地對(duì)碳金融進(jìn)行闡述的專著，《碳金融：氣候變化的金融對(duì)策》出版于2007年，這本專著對(duì)環(huán)境破壞和氣候變化帶給全球金融機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)體系的挑戰(zhàn)，進(jìn)行了深刻而又廣泛的探討。氣候變化對(duì)金融業(yè)的投資決策、信貸以及風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)等都會(huì)造成嚴(yán)重的影響，是影響資源供給、公司價(jià)值、社會(huì)財(cái)富和能源價(jià)格的重要因素。所以，在全球碳金融的加速發(fā)展，并不僅僅是由于地方政府、國(guó)家或者是私營(yíng)部門對(duì)全球環(huán)境問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決的需要，同時(shí)也是產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)、再保險(xiǎn)、管制風(fēng)險(xiǎn)、保險(xiǎn)公司，資產(chǎn)管理公司，商業(yè)銀行等等各類金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)法律、企業(yè)形象以及競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)的需要。
（Carbon FinanceMagazine）碳金融雜志則是將碳金融概括為了應(yīng)對(duì)氣候變化的金融解決方案。碳金融從具體內(nèi)容上來看，包含了機(jī)構(gòu)、服務(wù)、市場(chǎng)、政策、產(chǎn)品等不可分割的一系列要素，這些要素為適應(yīng)和減緩氣候變化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展以及災(zāi)害管理這三個(gè)目標(biāo)提供了一個(gè)有效而又低成本的途徑，創(chuàng)新性的構(gòu)成了低碳經(jīng)濟(jì)的碳金融體系。碳金融被稱為是低碳發(fā)展的核心經(jīng)濟(jì)手段，碳金融應(yīng)運(yùn)而生，可以說其是低碳經(jīng)濟(jì)加速擴(kuò)展到了全球經(jīng)濟(jì)的各個(gè)脈絡(luò)當(dāng)中。碳金融體系從全球范圍的實(shí)踐來看（包括金融組織機(jī)構(gòu)的金融創(chuàng)新和金融活動(dòng)）是多樣化的碳金融組織服務(wù)體系（包括交易機(jī)制、交易產(chǎn)品、交易市場(chǎng)等方面），是多層次的碳金融市場(chǎng)體系、是碳金融政策全方面的支持體系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。
二、碳金融全球市場(chǎng)體系的構(gòu)成和發(fā)展
（一）市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的建立
碳信用交易市場(chǎng)是碳金融市場(chǎng)迄今為止的主體構(gòu)成。全球各地交易隨著低碳經(jīng)濟(jì)浪潮的崛起，近年來交易所相繼成立，交易額連續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，碳交易制度不斷得到完善。到目前為止，這一新型的市場(chǎng)已經(jīng)形成了（如下圖所示）由兩個(gè)典型市場(chǎng)、廣泛建立的交易平臺(tái)、兩個(gè)法律框架、四個(gè)交易層次所構(gòu)成的碳交易市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。
（二）對(duì)近期碳交易發(fā)展特點(diǎn)的追蹤
《京都議定書》自2005年生效以來，全球的碳交易市場(chǎng)以100%每年的增長(zhǎng)量在高速成長(zhǎng)，發(fā)展極為迅猛。2008年碳交易全球共達(dá)到了有近50億噸的二氧化碳當(dāng)量，國(guó)際碳交易市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到了1260億美元，平均每噸的價(jià)格為26美元。根據(jù)世界銀行和聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè)，2008-2012年平均每年全球碳交易市場(chǎng)規(guī)?？蛇_(dá)到600美元，預(yù)計(jì)2012年的交易額將會(huì)達(dá)到1500億美元，有可能會(huì)成為世界第一大市場(chǎng)，超越石油交易。近期碳交易市場(chǎng)的發(fā)展主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1 歐盟排放交易體系，是目前碳交易在大的市場(chǎng)，屬于配額行市場(chǎng)，發(fā)展勢(shì)頭最勁，不管是交易總額還是交易總量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他交易體系。通過數(shù)據(jù)顯示，通過歐盟排放交易體系交易的碳排放量自2007年的206億噸到2008年變提升到了309億噸，交易額從490億美元上升到了920億美元，交易量占配額市場(chǎng)總交易量的85%以上，交易總額上漲了近90%。
2 自愿碳市場(chǎng)在項(xiàng)目市場(chǎng)中所占的份額雖然不大，但是近兩年來吸引力卻在不斷地提升，與2007年相比2008年全球自愿碳市場(chǎng)的交易量增長(zhǎng)了近一倍之多，交易額增加了近90%。自愿碳市場(chǎng)的重要組成部分是美國(guó)芝加哥場(chǎng)外交易和交易所，2008年的交易額占交易總量的近60%，有著較大的交易份額。
3 配額型交易的成交額和成交量自2006年以后都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于項(xiàng)目易。2008年配額型市場(chǎng)的交易額占交易總額的70%以上，占排放權(quán)交易總量的近70%。
4 碳金融市場(chǎng)中的天氣類金融衍生品也在不斷發(fā)展，不斷創(chuàng)新，逐漸走向成熟。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以幫助企業(yè)避免災(zāi)難性的損失，管理和轉(zhuǎn)移天氣風(fēng)險(xiǎn)，其一系列的天氣類金融衍生品被創(chuàng)新和發(fā)展，其主要類別包括轉(zhuǎn)移一般天氣風(fēng)險(xiǎn)的天氣類衍生品，發(fā)現(xiàn)碳排放量?jī)r(jià)格的碳信用以及轉(zhuǎn)移災(zāi)難性天氣風(fēng)險(xiǎn)的巨大災(zāi)害債券。當(dāng)前，這一類產(chǎn)品的定價(jià)技術(shù)正在不斷進(jìn)步，市場(chǎng)彈性在不斷增加，交易管理正逐漸走向成熟，產(chǎn)品的流通性在不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品交易日漸活躍和成熟，經(jīng)營(yíng)環(huán)境得到了稅收、監(jiān)管法規(guī)、法律、會(huì)計(jì)的大力支持。
5 CER交易二級(jí)市場(chǎng)有著較大的發(fā)展?jié)摿Γ珻DM市場(chǎng)為主要項(xiàng)目交易市場(chǎng)。CDM二級(jí)交易市場(chǎng)自2007年開展以來，其成交額和成交量可以說幾乎是在以幾何倍數(shù)在增長(zhǎng)，其成交量從2007-2008年增長(zhǎng)了350%，從240億噸增長(zhǎng)到了1072億噸，其所占的市場(chǎng)份額也從30%上升到了70%以上。
三、我國(guó)低碳的繁榮需要金融業(yè)加快步伐以助推
我國(guó)政府近年來建立了中國(guó)CDM基金，制定了國(guó)家氣候變化政策，成立了環(huán)境交易所，高度重視氣候變化對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響。我國(guó)政府在哥本哈根氣候峰會(huì)上，提出了與2005年相比到2020年下降45%左右的目標(biāo)。從哥本哈根的艱難談判中我們可以看出，在未來，發(fā)展中的國(guó)家想要從發(fā)達(dá)國(guó)家獲得技術(shù)和資金支援的可能性越來越小。我國(guó)在加大力度控制節(jié)能減排的基礎(chǔ)上，減排工作的未來重心將會(huì)從減排多少轉(zhuǎn)移到進(jìn)行減排需要花多少成本，未來十年的工作重點(diǎn)是高效率、低成本減排。在客觀上節(jié)能減排的資金需要和目標(biāo)硬約束也需要建立一個(gè)與之相適應(yīng)的碳金融體系。
通過對(duì)全球碳金融體系的深入分析，我們可以看出各國(guó)金融機(jī)構(gòu)都在迎接氣候變化和情潔能源所帶來的巨大金融產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，都在積極布局碳金融。我國(guó)CDM產(chǎn)生的核證減排是未來低碳產(chǎn)業(yè)鏈中最具潛力的供應(yīng)方，核證減排量占全球總量的50%以上，這為我國(guó)提供了巨大的碳金融發(fā)展空間。我國(guó)的金融業(yè)進(jìn)行了把握氣候變化領(lǐng)域的創(chuàng)新機(jī)遇，綠色信貸政策已經(jīng)著手制定和執(zhí)行，開發(fā)碳排放掛鉤、能效貸款產(chǎn)品，這些局部意義上的碳金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，從總體上來看，無論是從規(guī)模上，還是從廣度和深度上，與我國(guó)碳市場(chǎng)潛力都是不相符的。所以，我國(guó)應(yīng)該對(duì)其他國(guó)家的碳金融發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒，并與我國(guó)國(guó)情相結(jié)合，讓碳金融為我國(guó)的低碳繁榮撐起一片發(fā)展空間，以建立多元化的碳金融組織服務(wù)體系，全方位的碳金融政策體系，多層次的碳金融系統(tǒng)為目標(biāo)，引導(dǎo)金融業(yè)的深度和全面參與，為我國(guó)低碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供低成本的解決方案，為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)分散風(fēng)險(xiǎn)并提供廣泛的融資渠道。主要可以從以下幾個(gè)方面入手：
1 建立發(fā)展碳信用價(jià)格的交易市場(chǎng)，以自愿碳市場(chǎng)的發(fā)展為示范，利用產(chǎn)權(quán)交易所、期貨交易所在市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)服務(wù)能力、交易結(jié)算系統(tǒng)上的互補(bǔ)性，提高交易的流動(dòng)性和透明度，逐步發(fā)展氣候衍生品交易和碳交易，進(jìn)一步降低交易的成本，以實(shí)現(xiàn)交易的規(guī)模效應(yīng)。
2 建立為低碳技術(shù)投資和碳管理服務(wù)的碳基金，進(jìn)一步加快碳金融的發(fā)展，以形成長(zhǎng)效的促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資機(jī)制，建立生態(tài)環(huán)保、清潔能源等產(chǎn)業(yè)投資基金，支持環(huán)保項(xiàng)目和節(jié)能減排企業(yè)發(fā)行債券。加強(qiáng)再生能源、金融服務(wù)業(yè)和能源、農(nóng)業(yè)等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之間的合作，推進(jìn)巨大災(zāi)難債權(quán)、天氣衍生品等產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展，開發(fā)可再生和節(jié)能能源、綠色建筑、環(huán)保汽車等保險(xiǎn)產(chǎn)品和信貸業(yè)務(wù)。
3 在災(zāi)難、氣候變化以及可持續(xù)發(fā)展的政策框架中國(guó)家也要將碳金融的發(fā)展納入到其中，讓碳金融成為節(jié)能減排的一項(xiàng)主要政策工具，此外，還需要建立并完善有關(guān)碳金融的相關(guān)政策和法律法規(guī)。
4 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立碳金融業(yè)務(wù)專門部門，加強(qiáng)金融服務(wù)業(yè)對(duì)氣候變化應(yīng)對(duì)能力的建設(shè)，從管理理念、行業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等方面來提高金融服務(wù)業(yè)管理氣候風(fēng)險(xiǎn)的能力，緩解碳交易中信息不對(duì)稱的問題。
世界各國(guó)都在積極地迎接氣候變化和情節(jié)能源所帶來的金融機(jī)遇，對(duì)碳金融都在進(jìn)行積極布局。在客觀上，節(jié)能減排的資金需求和目標(biāo)的硬約束都要求我國(guó)也建立起一個(gè)與之相適應(yīng)的碳金融體系。我們要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家碳金融的實(shí)踐發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，建立起多元化的碳金融組織服務(wù)體系，全方面的碳金融政策體系，多層次的碳金融體系，以引導(dǎo)金融業(yè)的深度和全面參與，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳目標(biāo)提供低成本的解決方案，為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)分散風(fēng)險(xiǎn)并提供廣泛的融資渠道。
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