發(fā)布時(shí)間：2023-03-07 15:06:35
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的水利工作要點(diǎn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十及十八屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以“實(shí)施黃藍(lán)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)率先崛起”為主線(xiàn)，按照“全面治水、全域治水、全民治水”的要求，圍繞“治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水”的工作重點(diǎn)，大興水利，加快水網(wǎng)建設(shè)，深化水利改革，加快水利發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)健康、和諧、快速發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明典范城市建設(shè)提供強(qiáng)有力的水利支撐和保障。
二、工作目標(biāo)
2015年的工作目標(biāo)是落實(shí)“1236”工作任務(wù)。即“緊緊圍繞一個(gè)中心，扎實(shí)開(kāi)展兩項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，提升三個(gè)能力，實(shí)施六項(xiàng)工程”。
緊緊圍繞一個(gè)中心，即:緊緊圍繞全面建設(shè)生態(tài)文明典范城市的奮斗目標(biāo)，按照“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的要求，全力推進(jìn)水利發(fā)展改革，為黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的水利支撐和保障。
扎實(shí)開(kāi)展兩項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，即：以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展提標(biāo)準(zhǔn)上水平”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，凝聚發(fā)展內(nèi)力，激發(fā)發(fā)展活力。
提升三個(gè)能力，即：全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、防災(zāi)減災(zāi)能力和水土資源綜合開(kāi)發(fā)利用能力，著力提高水利對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障作用。
實(shí)施六項(xiàng)工程，即：一是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范縣項(xiàng)目。實(shí)施仙河鎮(zhèn)0.9萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)施清淤疏浚排溝96.9公里，新建提水泵站1座，安裝水泵4臺(tái)；建設(shè)強(qiáng)排泵站1座、氣象站1座，修建砂石路5公里，維修混凝土路1公里，建設(shè)信息自動(dòng)化控制中心1處，配套自動(dòng)化系統(tǒng)1套。實(shí)施義和鎮(zhèn)1.3萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)施治理斗渠13條長(zhǎng)16075米、農(nóng)渠135條51540米，排水溝疏浚開(kāi)挖51.5公里；新建提水泵站1座，修建二支渠1.2公里，新建氣象站1座，布設(shè)明渠流量測(cè)量設(shè)備1套，建設(shè)自動(dòng)化中心1處（包括風(fēng)車(chē)改堿）。估算總投資3683萬(wàn)元。二是草橋溝綜合治理。實(shí)施河道疏浚治理24公里，配套建筑物6座，估算投資2654萬(wàn)元。三是馬新河流域澇洼片強(qiáng)排泵站項(xiàng)目。建設(shè)排澇泵站6座、節(jié)制閘6座，估算投資698萬(wàn)元。四是灌區(qū)改造項(xiàng)目。實(shí)施王莊灌區(qū)二干一分干維修改造工程。修復(fù)二干一分干沿線(xiàn)渠道20處，維修建筑物接口34處，改造連接段200米，回填土路220米，改造渡槽1座，新建沾利河橋1座，改造閘組1座，估算投資966萬(wàn)元。實(shí)施西泵船維修改造，更換水泵等提水設(shè)施，改造引水膠管100米，配套建設(shè)板房2座等，投資179萬(wàn)元。實(shí)施郭河至沾利河連通工程，清淤河道3公里，新建橋涵閘4座，投資165萬(wàn)元。五是農(nóng)村供水管網(wǎng)改造工程。新建新戶(hù)鎮(zhèn)加壓站1座，維修義和鎮(zhèn)老加壓站1座，鋪設(shè)主管線(xiàn)15公里、支管線(xiàn)20公里，解決我區(qū)西部農(nóng)村供水不足問(wèn)題，估算投資1139萬(wàn)元。六是農(nóng)田排灌體系綜合治理項(xiàng)目。實(shí)施新戶(hù)鎮(zhèn)天河灣片田間治理工程，控制面積1.34畝，清淤溝渠28條，開(kāi)挖溝渠11條，整修林帶10.9公里，整平土地600畝。實(shí)施豐產(chǎn)河下游清淤工程，清淤豐產(chǎn)河下游10.96公里。實(shí)施義和鎮(zhèn)北片田間治理工程，控制面積5.5萬(wàn)畝。疏挖溝渠598條，道路整修51公里，配套建筑物79座，路域綠化28.4公里。實(shí)施義和鎮(zhèn)六頃片田間治理工程，控制面積1.1萬(wàn)畝，疏挖溝渠162條，整修道路16公里，配套建筑物58座。實(shí)施街道大學(xué)片田間治理工程，控制面積1.45萬(wàn)畝，疏浚溝渠182條，配套建筑物4座。實(shí)施六扣片田間治理工程，控制面積2.5萬(wàn)畝，疏浚溝渠16條。實(shí)施六合街道東片田間治理工程，控制面積4.2萬(wàn)畝，疏浚溝渠286條，道路整修39.2公里。實(shí)施六合街道小型農(nóng)田水利項(xiàng)目，修建老廟七干生產(chǎn)橋1座；對(duì)后畢臺(tái)田溝進(jìn)行清淤，清淤斗溝4條7.86公里；清淤七干渠2.3公里。實(shí)施仙河鎮(zhèn)振東片田間治理工程，清淤溝渠123條，土地整理1300畝，路域綠化115.5畝，維修強(qiáng)排泵站1座。
三、工作措施
（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展提標(biāo)準(zhǔn)上水平”主題實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體帶頭學(xué)習(xí)制度，深入貫徹落實(shí)黨的十及十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步提高局領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平和工作效能，調(diào)動(dòng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
（二）加大調(diào)研工作力度，積極推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持抬頭謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，俯首接地氣，緊密結(jié)合區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路，以全面提升水利綜合服務(wù)和保障能力為重點(diǎn)，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，進(jìn)一步明確水利今后的發(fā)展方向，完成五年水利發(fā)展規(guī)劃，積極為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀。
2006年，是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局年，全市水利工作要按照市委市政府的總體部署和工作目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)攬全局，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)濱州水利新跨越。結(jié)合全市水利實(shí)際，我們重點(diǎn)要建好工程，做好六項(xiàng)工作。
一、鎖定目標(biāo)，真抓實(shí)干，建好工程，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)水利基礎(chǔ)
一是蓄水工程。今年的《政府工作報(bào)告》，已將蓄水工程、村村通自來(lái)水工程列為市政府06年的十件大事和十大民心工程。我們將加大工作力度，力爭(zhēng)全市新增蓄水能力6000萬(wàn)方。二是村村通自來(lái)水工程。按照省、市政府三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村通自來(lái)水的要求，多方籌措資金，上下齊努力，確保今年完成農(nóng)村通自來(lái)水41萬(wàn)人。三是節(jié)水工程。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新增節(jié)水灌溉面積7萬(wàn)畝，同時(shí)抓好工業(yè)和生活節(jié)水，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。四是水土保持工程。搞好河道、水庫(kù)綠化，新增植林木10萬(wàn)株；完成水土流失綜合治理與水土保持面積70平方公里。五是防潮堤工程。配合沿海兩縣新建沿海防潮堤50公里，護(hù)砌防潮堤40公里。六是南海與西海工程。相繼開(kāi)工南海東蓄水區(qū)和景觀(guān)區(qū)建設(shè)；西海工程完成西海水廠(chǎng)和供水管網(wǎng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)供水。搞好與華強(qiáng)集團(tuán)的BOT合資建設(shè)經(jīng)營(yíng)西海水務(wù)項(xiàng)目。七是引黃灌區(qū)續(xù)建配套工程。實(shí)施好國(guó)家立項(xiàng)的簸箕李、小開(kāi)河、韓墩、打漁張、胡樓灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目和濱軸向滄州港供水工程，積極爭(zhēng)取灌區(qū)項(xiàng)目的立項(xiàng)。八是城市生態(tài)水利工程。全面完成秦臺(tái)干溝綜合治理工程，盡快使秦臺(tái)干溝建成一條城市景觀(guān)帶。積極搞好張肖堂東干渠治理施工，改善好水生態(tài)環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)人水和諧。
二、搶抓機(jī)遇，奮力超越，做好六項(xiàng)工作，再創(chuàng)濱州水利新業(yè)績(jī)最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站
首先，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的可行性分析，做好投資決策管理，明確水利工程建設(shè)的順序，并辦理好相關(guān)的審批手續(xù)，保證施工順利進(jìn)行。其次，做好工程項(xiàng)目的選址工作，在保證滿(mǎn)足水利工程建設(shè)需要的基礎(chǔ)上，盡量減少對(duì)耕地的占用量。再次，對(duì)工程總投資進(jìn)行估算，保證工程實(shí)際的總投資不能突破工程概算總投資，因此，在對(duì)工程總投資進(jìn)行估算時(shí)要保證其相對(duì)比較寬裕，將工程總造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)。最后，對(duì)水利工程的建后管理進(jìn)行規(guī)劃，達(dá)成統(tǒng)一的意見(jiàn)，為了方便管理部門(mén)的管理工作，可以讓管理部門(mén)參與水利工程建設(shè)的相關(guān)工作，將一些不利于管理的工程建設(shè)進(jìn)行盡早的修改，以提高工程建后管理的質(zhì)量，使其發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。另外，還要做好招投標(biāo)管理工作，堅(jiān)持“三公”的原則，對(duì)參與競(jìng)標(biāo)的施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的審查，審查的內(nèi)容主要包括參建人員和投標(biāo)時(shí)所報(bào)的人員是否一致、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、市場(chǎng)聲譽(yù)等，從而選擇最佳的施工單位，以保證施工的質(zhì)量符合要求。同時(shí)，還需要嚴(yán)格要求監(jiān)理單位認(rèn)真做好自己的工作，提高責(zé)任意識(shí)，保證水利工程保質(zhì)保量地完成。
2加強(qiáng)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的管理，提高設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量
首先，水利工程建設(shè)單位一定要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，了解施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、水文等條件，以便更好地對(duì)工程施工的難度進(jìn)行把握。其次，建設(shè)單位可以實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理制度，組建工程管理部門(mén)，并明確具體的負(fù)責(zé)人，為工程項(xiàng)目管理奠定良好的組織基礎(chǔ)。再次，拿到設(shè)計(jì)圖紙之后，要組織相關(guān)的單位以及技術(shù)人員對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙中出現(xiàn)的不合理的地方以及和實(shí)際建設(shè)不相符合的地方一定要及時(shí)通知設(shè)計(jì)人員進(jìn)行修改，直到符合標(biāo)準(zhǔn)之后才可以確定具體的設(shè)計(jì)方案，以減少施工中設(shè)計(jì)變更的情況，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。另外，施工單位要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的設(shè)計(jì)意圖以及工程建設(shè)的實(shí)際情況制定具體的施工方案，并對(duì)施工方案進(jìn)行可行性和經(jīng)濟(jì)性分析，選擇最佳的施工方案，以指導(dǎo)工程建設(shè)。最后，不斷細(xì)化工程投資概算，并且要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的概算人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，以提高工程投資概算的準(zhǔn)確性。
3加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高經(jīng)濟(jì)效益
質(zhì)量管理作為水利工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容，是提高水利工程使用性能和經(jīng)濟(jì)效益的重要保障，因此，加強(qiáng)質(zhì)量管理至關(guān)重要。首先，在對(duì)設(shè)計(jì)圖紙審核之后，一定要組織有關(guān)的技術(shù)人員對(duì)施工單位制定的施工方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查，選擇最佳的施工方案，經(jīng)監(jiān)理部門(mén)審核之后，嚴(yán)格要求施工單位按照施工方案進(jìn)行施工作業(yè)，防止出現(xiàn)更改施工方案的情況發(fā)生，以保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量符合要求。其次，加強(qiáng)對(duì)原材料和施工機(jī)械的質(zhì)量管理。原材料是水利工程建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，其質(zhì)量直接決定了水利工程的質(zhì)量，因此，要嚴(yán)格要求監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，不合格的材料堅(jiān)決不允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于施工機(jī)械要有專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)管理，保障所有的機(jī)械設(shè)備都可以正常使用。最后，加強(qiáng)對(duì)施工工程的質(zhì)量控制。建設(shè)單位要嚴(yán)格要求監(jiān)理人員做好對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)理工作，對(duì)已經(jīng)建設(shè)完成的工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題則要求施工單位整改或返工，對(duì)于一些隱蔽工程要特別注意。另外，還需要加強(qiáng)對(duì)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高施工人員的技術(shù)能力，提高施工的質(zhì)量。
4做好安全管理工作，保障水利工程順利建設(shè)
隨著人們安全意識(shí)的不斷提高，安全管理在工程建設(shè)當(dāng)中逐漸受到重視，做好安全管理工程具有重要意義，不僅可以保障水利工程建設(shè)順利進(jìn)行，而且還有利于保護(hù)施工人員的生命安全。首先，所有的建設(shè)單位都要提高對(duì)安全管理工作的重視程度，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，樹(shù)立安全管理的意識(shí)，將安全管理工作作為重要的管理工作來(lái)抓。同時(shí)，建設(shè)單位還要做好相關(guān)的文書(shū)工作，保障水利工程施工順利進(jìn)行。其次，建設(shè)單位要設(shè)立一定的安全資金，作為安全管理之用，提高安全管理的質(zhì)量。再次，要嚴(yán)格要求施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置一定數(shù)量的安全員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患一定要及時(shí)采取有效的措施進(jìn)行解決。
5加強(qiáng)投資管理，提高投資效益
加強(qiáng)投資管理是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的重要手段。因此，加強(qiáng)投資管理具有重要意義。首先，在投資決策階段一定要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的人員對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行審查，并制定最高限價(jià)，為開(kāi)展招投標(biāo)活動(dòng)提供依據(jù)。其次，為了防止施工單位提高工程結(jié)算額而弄虛作假，建設(shè)單位一定要嚴(yán)格對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格的管理，考察設(shè)計(jì)變更的必要性和真實(shí)性，從而決定是否同意進(jìn)行變更。對(duì)于涉及資金較多的設(shè)計(jì)變更情況，要按照一定的程序向政府申請(qǐng)，獲得同意之后，才能進(jìn)行工程結(jié)算。另外，還要加強(qiáng)預(yù)算管理，保障施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，保障資金使用的合理性。最后，在對(duì)工程進(jìn)行結(jié)算時(shí)，要求施工單位準(zhǔn)備好所有的相關(guān)材料和簽證，保障結(jié)算活動(dòng)順利進(jìn)行。
6結(jié)語(yǔ)
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（二）借擴(kuò)大內(nèi)需東風(fēng)，推動(dòng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為當(dāng)前水利工作的重中之重，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按先急后緩、先易后難的原則安排項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間；繼續(xù)加大前期工作力度，加快新增中央補(bǔ)助水利項(xiàng)目和病險(xiǎn)水庫(kù)、人大議案項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)，提高效率，專(zhuān)人跟蹤，限期完成。落實(shí)“六項(xiàng)措施”：
一是統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)陳雷部長(zhǎng)在廣東調(diào)研期間講話(huà)的精神，把思想統(tǒng)一到中央中央的決策部署上來(lái)，認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴，真抓實(shí)干，推進(jìn)新增水利投資項(xiàng)目盡快啟動(dòng)、順利實(shí)施，推動(dòng)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。
二是突出重點(diǎn)，選好項(xiàng)目。迅速盤(pán)點(diǎn)準(zhǔn)備上馬的項(xiàng)目，按先急后緩、先易后難的原則安排，對(duì)符合政策、前期工作已基本完成、地方有強(qiáng)烈需求并已達(dá)成共識(shí)的項(xiàng)目，作為重點(diǎn)，優(yōu)先上馬。
三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)，加快實(shí)施。必須高度重視，落實(shí)前期工作經(jīng)費(fèi)，制定獎(jiǎng)懲措施，加快實(shí)施。加強(qiáng)水利規(guī)費(fèi)的征收和管理，實(shí)行部門(mén)預(yù)算、年度計(jì)劃管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
四是建立機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。中央新增投資項(xiàng)目必須于2009年3月完成，要建立倒計(jì)時(shí)制度，落實(shí)責(zé)任，有序?qū)嵤?，做?ldquo;一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”。
五是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，提高效率。在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，水利部門(mén)與發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、新聞宣傳等部門(mén)互相協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)，提高效率，形成合力。
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六是規(guī)范管理，提高質(zhì)量。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重，不但要保證項(xiàng)目進(jìn)度，而且要保證工作質(zhì)量。要選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位，保證項(xiàng)目質(zhì)量。
（三）抓信息化建設(shè)。完善全市三防系統(tǒng)建設(shè)，加快建立全市小型水庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，配合省做好全市大中型水庫(kù)水情遙測(cè)遙報(bào)系統(tǒng)建設(shè)工作，為科學(xué)防洪奠定基礎(chǔ)，以信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化。
關(guān)鍵詞：工程測(cè)量； 水利水電工程； 建設(shè)； 重要作用
中圖分類(lèi)號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、前言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，我國(guó)的水利水電工程的總體數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，水利水電工程在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。通過(guò)了解發(fā)現(xiàn)，在水利水電工程建設(shè)中工程測(cè)量貫穿于整個(gè)施工過(guò)程，是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作，是保證整體工程質(zhì)量的重要手段。為此，我們要對(duì)工程測(cè)量在水利水電工程建設(shè)中的重要作用引起足夠的重視，要認(rèn)真分析工程測(cè)量在水利水電工程中的重要地位、主要任務(wù)和具體作用，并探討如何在水利水電工程中做好工程測(cè)量工作，保證工程測(cè)量能夠在水利水電工程中發(fā)揮積極作用。
二、工程測(cè)量在水利水電工程中的重要地位
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，例如水利水電工程的建設(shè)、工業(yè)與民用建筑建設(shè)、道路與橋梁建設(shè)等，都需要利用測(cè)量提供的資料和圖紙進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，選定經(jīng)濟(jì)合理的方案，并通過(guò)測(cè)量配合各項(xiàng)工程的施工，保證設(shè)計(jì)意圖正確執(zhí)行?？⒐ず筮€要編繪竣工圖，以滿(mǎn)足工程的使用、管理、維修以至擴(kuò)建的需要。測(cè)量工作在水利水電工程建設(shè)中起著十分重要的作用。工程測(cè)量在水利水電工程的重要地位主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、工程測(cè)量是水利水電工程中的重要施工技術(shù)手段
由于工程測(cè)量是水利水電工程中具體的勘測(cè)手段，能夠準(zhǔn)確測(cè)繪出工程建設(shè)地點(diǎn)的地理位置、地形、地物和控制點(diǎn)等地形圖要素，同時(shí)能對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)尺寸進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，因此工程測(cè)量是重要的施工技術(shù)手段。
2、工程測(cè)量是保證水利水電工程質(zhì)量的重要措施
考慮到水利水電工程的重要性，我們?cè)谒姽こ探ㄔO(shè)中要把握質(zhì)量管理原則，做到嚴(yán)格按圖施工，滿(mǎn)足工程總體質(zhì)量需要。在這一過(guò)程中，工程測(cè)量是滿(mǎn)足工程整體質(zhì)量的重要措施。
3、工程測(cè)量是促進(jìn)水利水電工程發(fā)展的重要因素
正是有了工程測(cè)量這一有效手段，水利水電工程的質(zhì)量得到了有效保證，同時(shí)水利水電工程建設(shè)取得了突出的成就。由此可見(jiàn)，工程測(cè)量是促進(jìn)水利水電工程發(fā)展的重要因素。
三、工程測(cè)量在水利水電工程中的主要任務(wù)
在水利水電工程建設(shè)中，測(cè)量是一項(xiàng)很重要的工作，是工程建設(shè)的眼睛和排頭兵，它在水利水電工程中的主要任務(wù)是：
1、為水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)提供所需的地形資料，規(guī)劃時(shí)需提供中、小比例尺地形圖及有關(guān)信息以及進(jìn)行建筑物的具體設(shè)計(jì)時(shí)需提供大比例尺地形圖。為了保證水利水電工程在設(shè)計(jì)階段能夠更好的掌握施工地點(diǎn)的信息，需要采用工程測(cè)量技術(shù)在施工地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，為工程的設(shè)計(jì)規(guī)劃提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
2、在工程施工階段，首先要建立施工控制網(wǎng)，為下一步施工提供基準(zhǔn)，整個(gè)過(guò)程需要遵循“從整體到局部，先控制后碎部”的測(cè)量原則；其次要將圖上設(shè)計(jì)好的水工建筑物按其坐標(biāo)位置、大小和形狀測(cè)設(shè)于地面，以便據(jù)此施工，稱(chēng)為施工放樣；在工程的開(kāi)挖、填筑與混凝土施工階段、金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝階段，按照設(shè)計(jì)圖紙要求，通過(guò)測(cè)量的定位、放線(xiàn)、安裝和檢查，將其平面位置和高程標(biāo)定到施工的作業(yè)面上，為施工提供正確位置，指導(dǎo)施工，不但保證了施工的有效性，還對(duì)施工過(guò)程的工程質(zhì)量進(jìn)行了準(zhǔn)確實(shí)時(shí)的控制，提高了施工的準(zhǔn)確性和總體質(zhì)量。
3、在水利水電工程建成后的運(yùn)行管理中，都需要對(duì)邊坡、大壩、水工建筑物和基礎(chǔ)穩(wěn)定性及變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)―變形觀(guān)測(cè)，確保工程安全。由此可見(jiàn)，測(cè)量工作貫穿著整個(gè)水利水電工程全過(guò)程。
工程測(cè)量不僅僅存在于工程設(shè)計(jì)階段和施工階段，在施工完畢之后同樣需要利用工程測(cè)量技術(shù)手段對(duì)整體工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，所以，我們應(yīng)對(duì)工程測(cè)量的主要任務(wù)有正確的認(rèn)識(shí)。
四、工程測(cè)量在水利水電工程中的具體作用
目前來(lái)看，結(jié)合水利水電工程的實(shí)際施工情況，工程測(cè)量在水利水電工程中的具體作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、工程測(cè)量在水利水電工程開(kāi)工建設(shè)前期的作用主要表現(xiàn)在：
在水利水電工程開(kāi)工建設(shè)前期，測(cè)量工作都必須按照建設(shè)單位的建設(shè)規(guī)模和要求，以及按照自然條件和預(yù)期目的，進(jìn)行規(guī)模設(shè)計(jì)。
2、工程測(cè)量在水利水電工程施工中的作用主要表現(xiàn)在：
對(duì)施工圖紙的尺寸進(jìn)行核對(duì)，并按照施工圖紙的規(guī)定，在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)水工建筑物進(jìn)行位置測(cè)定和軸線(xiàn)定位，例如電站廠(chǎng)房位置、進(jìn)水口位置、引排水系統(tǒng)位置、壩軸線(xiàn)等，同時(shí)，還要對(duì)工程施工中的幾何尺寸進(jìn)行測(cè)定和核對(duì)，保證工程施工尺寸能夠滿(mǎn)足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，提高水利水電工程的整體施工質(zhì)量。從目前水利水電工程來(lái)看，工程測(cè)量在施工中的作用尤為突出。
3、工程測(cè)量在水利水電工程管理運(yùn)行中的作用主要表現(xiàn)在：
考慮到水利水電工程的特殊性，在水利水電工程竣工之后，需要對(duì)一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行定期測(cè)量和分析，以此來(lái)得知水利水電工程的整體質(zhì)量是否滿(mǎn)足使用要求。其中主要通過(guò)對(duì)整移、沉降傾斜和擺動(dòng)進(jìn)行全面測(cè)量，通過(guò)具體數(shù)值變化，來(lái)判斷水利水電工程在使用過(guò)程中的實(shí)際情況。
五、如何在水利水電工程中做好工程測(cè)量工作
考慮到工程測(cè)量在水利水電工程中的重要作用，在水利水電工程建設(shè)中，要把握工程測(cè)量原則，努力做好工程測(cè)量工作。目前來(lái)看，要想在水利水電工程中做好工程測(cè)量工作，主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：
1、培養(yǎng)并提高工程測(cè)量人員的水平
要想做好水利水電工程中的工程測(cè)量工作，就要不斷培養(yǎng)并提高工程測(cè)量人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，使工程測(cè)量人員能夠熟練掌握各種測(cè)量方法，為全面提高工程測(cè)量質(zhì)量做準(zhǔn)備。
2、采用科學(xué)的工程測(cè)量方法
目前來(lái)看，在水利水電工程的測(cè)量中，可以選擇的方法有很多，要想取得良好的工程測(cè)量結(jié)果，就要采用科學(xué)合理的工程測(cè)量方法，并對(duì)現(xiàn)有的測(cè)量方法進(jìn)行優(yōu)化，增加校核條件，避免測(cè)量粗差，提高測(cè)量成果的精度和可靠性。
3、使用先進(jìn)的工程測(cè)量?jī)x器
考慮到水利水電工程的重要性，我們?cè)诠こ虦y(cè)量中要選用先進(jìn)的測(cè)繪儀器和設(shè)備，并對(duì)它們做到定期檢定、保養(yǎng)；簡(jiǎn)化測(cè)量流程，優(yōu)化測(cè)量程序，保證工程測(cè)量能夠滿(mǎn)足實(shí)際需求，提高水利水電工程測(cè)量的精度。
4、在工程總工期中，為工程測(cè)量預(yù)留出足夠時(shí)間
由于工程測(cè)量貫穿于整個(gè)水利水電工程中，為了保證工程測(cè)量能夠達(dá)到規(guī)范要求，我們應(yīng)對(duì)每一個(gè)測(cè)量點(diǎn)都進(jìn)行認(rèn)真測(cè)量，由此所需的時(shí)間要在工期中得以體現(xiàn)。特別是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要重視測(cè)量工作，不能一味的追求工程進(jìn)度和企業(yè)效益，減少測(cè)量成本投入，壓縮工程測(cè)量時(shí)間，而影響測(cè)量工作質(zhì)量。所以，要想保證測(cè)量成果的有效性和精度，就要為工程測(cè)量預(yù)留出足夠的時(shí)間。
六、結(jié)論
通過(guò)本文的分析可知，在目前水利水電工程中，工程測(cè)量具有重要作用，為了保證水利水電工程質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，我們應(yīng)對(duì)工程測(cè)量的地位、任務(wù)、作用和開(kāi)展方法有全面的了解，保證工程測(cè)量能夠滿(mǎn)足水利水電工程的實(shí)際需要。
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一是統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)陳雷部長(zhǎng)在廣東調(diào)研期間講話(huà)的精神，把思想統(tǒng)一到中央中央的決策部署上來(lái)，認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴，真抓實(shí)干，推進(jìn)新增水利投資項(xiàng)目盡快啟動(dòng)、順利實(shí)施，推動(dòng)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。二是突出重點(diǎn)，選好項(xiàng)目。迅速盤(pán)點(diǎn)準(zhǔn)備上馬的項(xiàng)目，按先急后緩、先易后難的原則安排，對(duì)符合政策、前期工作已基本完成、地方有強(qiáng)烈需求并已達(dá)成共識(shí)的項(xiàng)目，作為重點(diǎn)，優(yōu)先上馬。
三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)，加快實(shí)施。必須高度重視，落實(shí)前期工作經(jīng)費(fèi)，制定獎(jiǎng)懲措施，加快實(shí)施。加強(qiáng)水利規(guī)費(fèi)的征收和管理，實(shí)行部門(mén)預(yù)算、年度計(jì)劃管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
四是建立機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。中央新增投資項(xiàng)目必須于2009年3月完成，要建立倒計(jì)時(shí)制度，落實(shí)責(zé)任，有序?qū)嵤?，做?ldquo;一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”。
五是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，提高效率。在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，水利部門(mén)與發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、新聞宣傳等部門(mén)互相協(xié)*調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)，提高效率，形成合力。六是規(guī)范管理，提高質(zhì)量。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重，不但要保證項(xiàng)目進(jìn)度，而且要保證工作質(zhì)量。要選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位，保證項(xiàng)目質(zhì)量。
關(guān)鍵詞：環(huán)境影響評(píng)價(jià)；水利水電；工程建設(shè)；功能；作用
中圖分類(lèi)號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言
我國(guó)是人口大國(guó)，當(dāng)前尚處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速期，水利水電的開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù)還很艱巨。水利水電工程與其他工程最大的區(qū)別就是地域廣泛、影響因數(shù)多，得到了社會(huì)各界的廣泛重視。正是由于環(huán)境影響對(duì)水利工程建設(shè)的重要，才要重視環(huán)境影響評(píng)價(jià)在水利工程中作用。通過(guò)合理的評(píng)價(jià)減少水利工程對(duì)環(huán)境的不利影響，促進(jìn)工程與地方發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概念
環(huán)境影響評(píng)價(jià)簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)評(píng)，英文縮寫(xiě)EIA，即（Environmental Impact Assessment），是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。通俗說(shuō)就是分析項(xiàng)目建成投產(chǎn)后可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，并提出污染防治對(duì)策和措施。
（1）、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的目的
EIA的主要目的是事先發(fā)現(xiàn)環(huán)境影響引發(fā)的潛在問(wèn)題，確保在項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)中對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行全面準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，并將結(jié)果提供給建設(shè)開(kāi)發(fā)部門(mén)，從而有利于項(xiàng)目決策著和設(shè)計(jì)者根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行科學(xué)決策，避免開(kāi)發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。
（2）、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要步驟
一種理想的環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程，應(yīng)該能夠滿(mǎn)足以下條件：1、基本上適應(yīng)所有可能對(duì)環(huán)境造成顯著影響的項(xiàng)目，并能夠?qū)λ锌赡艿娘@著影響做出識(shí)別和評(píng)估；2、對(duì)各種替代方案、管理技術(shù)、減緩措施進(jìn)行比較；3、生成清楚的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（EIS），以使專(zhuān)家和非專(zhuān)家都能了解可能影響的特征及其重要性；4、包括廣泛的公眾參與和嚴(yán)格的行政審查程序；5、及時(shí)、清晰的結(jié)論，以便為決策提供信息。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)分：環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的功能：判斷功能、預(yù)測(cè)功能、選擇功能與導(dǎo)向功能。
二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)在水利水電工程建設(shè)中的作用
環(huán)境評(píng)價(jià)是對(duì)環(huán)境系統(tǒng)狀況的價(jià)值評(píng)定、判斷和提出對(duì)策。水利水電工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。根據(jù)我國(guó)的相關(guān)法律規(guī)定，環(huán)境影響評(píng)價(jià)已經(jīng)成為許多工程建設(shè)尤其像水利水電工程這樣影響范圍廣，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)乃至生態(tài)環(huán)境都會(huì)產(chǎn)生巨大影響的建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，是其建設(shè)程序中不可或缺的重要一環(huán)。通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)可以預(yù)先掌握主要污染源及污染物，保證監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量狀況的準(zhǔn)確性，為政府相關(guān)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)舉措、減少工程對(duì)環(huán)境的不利影響、促使工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展提供決策依據(jù)。此外，通過(guò)預(yù)測(cè)水利水電工程建設(shè)對(duì)自然、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的預(yù)期影響，可以預(yù)先知曉外部環(huán)境對(duì)工程的影響，對(duì)工程建設(shè)的規(guī)范化、科學(xué)化提供依據(jù)。
三、水利水電工程對(duì)環(huán)境的影響
（1）、積極影響
1、能源作用。水屬于可再生能源，同時(shí)還是一種清潔能源，它的開(kāi)發(fā)與利用不但能夠在一定程度上緩解目前我國(guó)所面臨的能源資源不足狀況，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供可持續(xù)的動(dòng)力支持，而且能夠大大減少化能源燃燒時(shí)二氧化碳等有害物質(zhì)的排放，減少溫室效應(yīng)，降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞作用，減少對(duì)環(huán)境的影響。
2、對(duì)環(huán)境的保護(hù)作用
水利水電工程的除了能夠提供大量的水電能源，而且還具有很強(qiáng)的防洪減災(zāi)功能，能夠有效減少暴雨、洪澇、干旱等惡劣氣候條件下對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。另一方面，通過(guò)增加濕地、航運(yùn)、水池養(yǎng)殖等，慢慢形成新的旅游景觀(guān)。
（2）、消極影響
1、對(duì)氣候的影響
水利水電工程的建設(shè)會(huì)直接影響該區(qū)域的氣候條件，尤其是水庫(kù)的建設(shè)，使得蒸發(fā)量大幅度增多，經(jīng)過(guò)大氣循環(huán)作用，造成了當(dāng)?shù)亟邓康脑黾?、霧霾天氣的增多以及極端天氣的頻繁出現(xiàn)。
2、對(duì)水質(zhì)的影響
水利水電工程建設(shè)在一定程度上會(huì)減慢水循環(huán)的速度，降低了水汽交換的速度，并削弱了污染物擴(kuò)散遷移的能力，使得當(dāng)?shù)厮|(zhì)受到影響，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致重金屬污染。
3、影響河道的生態(tài)系統(tǒng)
由于大型水庫(kù)的水面較寬且水流較緩，因此容易形成特殊的水溫結(jié)構(gòu)，使得蓄水的水溫比天然河道的水溫高出不少，改變了部分低溫生物的生長(zhǎng)環(huán)境，影響它們的正常生長(zhǎng)。
4、破壞陸地植被
規(guī)模較大的水利水電工程，其占用面積通常也較大，因此嚴(yán)重破壞了占地區(qū)域內(nèi)的各種陸地植被，也影響了棲息在該區(qū)域的各種其他生物。加上緩慢的污染物排放速度的影響，直接導(dǎo)致該區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物遷移，植物滅亡。
5、對(duì)地質(zhì)條件的影響
水利水電工程在洪澇災(zāi)害多發(fā)地區(qū)能夠起到防止淹沒(méi)大范圍農(nóng)田的積極作用，但卻也帶來(lái)一些弊端，比如改變?cè)搮^(qū)域土壤的養(yǎng)分與熱狀況，使得土壤自的酸堿性和肥力大大降低，一定程度上加劇了土壤的鹽堿化、沼澤化程度。與此同時(shí)，受水庫(kù)水位的波動(dòng)影響，很容易誘發(fā)崩岸、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，除了嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，而且會(huì)嚴(yán)重威脅沿途廣大居民的人身財(cái)產(chǎn)安全。
四、在水利水電工程建設(shè)中提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的措施
（1）、完善相應(yīng)的法律法規(guī)
加快完善制定水利水電工程與環(huán)境方面的法律法規(guī)，從法律的高度來(lái)約束工程設(shè)計(jì)和建設(shè)單位，真正把生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)作為工作的根本點(diǎn)和切入點(diǎn)。對(duì)于造成嚴(yán)重環(huán)境破壞和生態(tài)影響后果的，以及對(duì)國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)影響較大的水電項(xiàng)目應(yīng)該加大處罰力度，必要時(shí)進(jìn)行重新審查和評(píng)估；甚至停止該項(xiàng)目的審批工作。
（2）、重視已建工程的回顧評(píng)價(jià)
水利水電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)在我國(guó)發(fā)展時(shí)間較短，一些方法還要進(jìn)一步地通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)逐步完善才能達(dá)到成熟地步。例如工程建設(shè)前后對(duì)比分析資料較少，預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)存在不少難題，但是水利水電工程又有著很多的共性方面。實(shí)際水利水電工程有很多共性問(wèn)題，特別是自然地理?xiàng)l件相近的地區(qū)，用類(lèi)比分析法進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)是比較直觀(guān)和有效的方法。因此，通過(guò)對(duì)已建工程的環(huán)境回顧評(píng)價(jià)，為類(lèi)似工程取得可信、科學(xué)的環(huán)評(píng)結(jié)果提供參照。
（3）、加大發(fā)動(dòng)群眾參與力度
公眾參與是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要環(huán)節(jié)，它是項(xiàng)目業(yè)主方或環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位同公眾之間的一種雙向交流，其目的是使項(xiàng)目能夠被公眾充分認(rèn)可并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不對(duì)公眾利益構(gòu)成危害和威脅，以取得經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。由此可見(jiàn)，水利水電工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果的出臺(tái)是一項(xiàng)離不開(kāi)公眾參與的技術(shù)性工作?？梢圆扇⌒侣剷?huì)、問(wèn)卷調(diào)查、專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)等形式廣泛開(kāi)展，參與評(píng)價(jià)的公眾人數(shù)越多，其有效性越高。
五、結(jié)語(yǔ)
總而言之，水利水電工程是一項(xiàng)影響范圍大、影響因素多的工程項(xiàng)目。因此，在進(jìn)行水利水電工程建設(shè)的時(shí)候，要重視環(huán)境影響的評(píng)價(jià)，通過(guò)環(huán)境的合理評(píng)價(jià)，將水利工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的不利影響降低到最低，最大限度地發(fā)揮出水利水電建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益，實(shí)現(xiàn)與環(huán)境的和諧、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：電力統(tǒng)計(jì)工作；電力企業(yè)；管理水平；重要性
一、電力企業(yè)電力統(tǒng)計(jì)工作中存在的主要問(wèn)題
（一）電力統(tǒng)計(jì)工作與電力企業(yè)體制改革不同步
隨著電力企業(yè)管理體制的不斷創(chuàng)新，尤其是“五大“體系建設(shè)，總部與分部采取一體化運(yùn)作形式等重大變革，要求電力企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作及時(shí)調(diào)整，并保持與體制改革同步，確保體制改革可以實(shí)現(xiàn)綜合效益。當(dāng)前，電力企業(yè)體制改革獲得較大發(fā)展，但電力統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)卻相對(duì)較為薄弱。
（二）電力統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)管理落后
電力企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理中存在著較多問(wèn)題，如部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在著不可靠性，在線(xiàn)損分?jǐn)?、?shù)據(jù)采集及校核等工作中容易出現(xiàn)信息錯(cuò)誤，導(dǎo)致電力統(tǒng)計(jì)結(jié)果不精準(zhǔn)。隨著大量新設(shè)備的應(yīng)用，因管理權(quán)限不清，容易引起漏報(bào)等現(xiàn)象。在電力統(tǒng)計(jì)管理中，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的平衡校驗(yàn)功能，無(wú)法建立自動(dòng)檢測(cè)監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象；部分統(tǒng)計(jì)人員缺乏責(zé)任心，業(yè)務(wù)水平較低，對(duì)統(tǒng)計(jì)中出現(xiàn)的異常信息缺乏重視，導(dǎo)致其不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)中存在的問(wèn)題，產(chǎn)生統(tǒng)計(jì)偏差，影響電力統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。
（三）電力統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)偏低
隨著電力企業(yè)管理制度及機(jī)制的變革，其生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)數(shù)據(jù)信息的依賴(lài)程度越來(lái)越高，通過(guò)數(shù)據(jù)信息，輔助電力企業(yè)作出符合實(shí)際情況的決策。數(shù)據(jù)信息的獲取主要是通過(guò)電力統(tǒng)計(jì)工作來(lái)實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)計(jì)任務(wù)的增加，對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍提出了更高要求。電力統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)偏低，是限制電力統(tǒng)計(jì)工作效率與質(zhì)量的重要因素。
二、電力統(tǒng)計(jì)工作對(duì)提高電力企業(yè)管理水平的重要性
電力統(tǒng)計(jì)工作，在提高電力企業(yè)管理水平，推動(dòng)電力企業(yè)健康，可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮著極為重要的作用。其重要性的實(shí)現(xiàn)，主要是通過(guò)其電力統(tǒng)計(jì)的三大職能，即信息職能、咨詢(xún)職能、監(jiān)督職能。
（一）電力統(tǒng)計(jì)的信息職能
信息是企業(yè)生存與發(fā)展的重要資源，電力統(tǒng)計(jì)是電力企業(yè)獲取信息的重要方式，其電力統(tǒng)計(jì)信息的有效性與及時(shí)性直接影響著電力企業(yè)工作的決策，影響著電力企業(yè)發(fā)展方向及經(jīng)營(yíng)效益。電力統(tǒng)計(jì)信息職能，其主要工作是對(duì)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整理、篩選、處理、存儲(chǔ)、檢索等，通過(guò)數(shù)據(jù)處理過(guò)程，形成較為完備的企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，并準(zhǔn)確及時(shí)的為企業(yè)決策提供數(shù)據(jù)支持。當(dāng)前，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)對(duì)信息的需求量不斷增加，對(duì)信息的時(shí)效性提高更高要求。加強(qiáng)電力統(tǒng)計(jì)在電力企業(yè)管理中的地位，有助于推動(dòng)電力企業(yè)管理水平的進(jìn)一步提高。
（二）電力統(tǒng)計(jì)的咨詢(xún)職能
電力統(tǒng)計(jì)的咨詢(xún)職能，是在統(tǒng)計(jì)信息資源的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)信息的深層次分析與研究，并結(jié)合市場(chǎng)調(diào)查，電力企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等多種因素，對(duì)電力企業(yè)管理層所關(guān)心及需要解決的問(wèn)題給出預(yù)測(cè)評(píng)估。在進(jìn)行企業(yè)管理及決策時(shí)，可以依據(jù)電力統(tǒng)計(jì)信息及預(yù)測(cè)結(jié)果，科學(xué)決策，從而提高企業(yè)管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策質(zhì)量。電力統(tǒng)計(jì)咨詢(xún)職能，應(yīng)能夠支持企業(yè)管理人員隨機(jī)檢索，可以將相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，并制作出報(bào)表或簡(jiǎn)報(bào)形式，由管理層人員進(jìn)行查閱，從數(shù)據(jù)中找出企業(yè)生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)對(duì)策，由管理層人員進(jìn)行處理，從電力統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)中，找出電力企業(yè)中生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)中所面臨的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、威脅與機(jī)遇，在推動(dòng)電力企業(yè)管理科學(xué)決策等方面發(fā)揮著極為重要的作用。
（三）電力統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督職能
電力統(tǒng)計(jì)工作可以對(duì)電力企業(yè)生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)狀態(tài)有一個(gè)科學(xué)、全面的認(rèn)識(shí)，通過(guò)對(duì)企業(yè)狀態(tài)的監(jiān)督，可以為電力企業(yè)管理決策提出科學(xué)建議，及時(shí)對(duì)電力企業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)控，從而實(shí)現(xiàn)其預(yù)定目標(biāo)。通過(guò)電力統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)電力企業(yè)生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，結(jié)合市場(chǎng)情況，分析電力企業(yè)發(fā)展中所面臨的問(wèn)題，監(jiān)督企業(yè)運(yùn)行狀態(tài)，提高電力企業(yè)管理水平。通過(guò)電力統(tǒng)計(jì)，可以為電力企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)提供實(shí)時(shí)調(diào)控服務(wù)；在電力統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，制定出電力企業(yè)定期報(bào)表，從而指導(dǎo)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理水平的綜合提高。
三、切實(shí)提高電力企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的具體措施
（一）加強(qiáng)電力統(tǒng)計(jì)方法研究
為滿(mǎn)足新時(shí)代下電力企業(yè)公司發(fā)展需要，滿(mǎn)足企業(yè)制定機(jī)制變革需求，需要進(jìn)一步加強(qiáng)電力統(tǒng)計(jì)方法研究，保證統(tǒng)計(jì)工作與企業(yè)管理同步，確保電力統(tǒng)計(jì)工作可以真實(shí)全面快速地反映出電力企業(yè)管理中存在的問(wèn)題，并發(fā)揮輔助決策作用。統(tǒng)計(jì)工作是電力企業(yè)管理的必要環(huán)節(jié)，也是其重要手段，為此，在重視企業(yè)體制創(chuàng)新的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作研究。
（二）深化電力統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)管理
在進(jìn)行電力統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，應(yīng)將統(tǒng)計(jì)工作與企業(yè)計(jì)劃、調(diào)度、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)等方面的聯(lián)系，并做好數(shù)據(jù)對(duì)接，建立管理界面，優(yōu)化各種資源配置，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；加強(qiáng)綜合統(tǒng)計(jì)，在電力企業(yè)中，其統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)加強(qiáng)綜合統(tǒng)計(jì)，做好跨部門(mén)之間的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析，并建立完善的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，依托現(xiàn)代信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的自動(dòng)判斷，避免出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)造假現(xiàn)象。提高統(tǒng)計(jì)人員責(zé)任心及業(yè)務(wù)水平，統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)工作中，對(duì)異常數(shù)據(jù)應(yīng)具備良好的靈敏性，避免出現(xiàn)主觀(guān)失誤。
（三）推動(dòng)電力統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
電力統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是統(tǒng)計(jì)工作的主體，其綜合素質(zhì)的高低，直接影響著電力企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量及效率。為此，企業(yè)應(yīng)重視電力統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)培訓(xùn)與講座等形式，不斷提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的綜合水平，推動(dòng)電力企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)步。
四、結(jié)語(yǔ)
電力企業(yè)在管理過(guò)程中，應(yīng)將電力統(tǒng)計(jì)工作放在重要位置。電力統(tǒng)計(jì)工作，可以收集電力企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的各種信息，并綜合市場(chǎng)因素，判斷出企業(yè)運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，外部威脅及機(jī)遇。通過(guò)統(tǒng)計(jì)工作獲得數(shù)據(jù)信息，可以為電力企業(yè)發(fā)揮輔助決策作用，不斷提高電力企業(yè)管理水平。電力統(tǒng)計(jì)工作屬于電力企業(yè)管理中不可或缺的手段，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益，推動(dòng)企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。
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