序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的質控監(jiān)理工作總結樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

第1篇

北京燃氣市場的室外中、低壓管線及附屬設備主要由用氣單位投資建設，統(tǒng)稱“用戶外線工程”?！坝脩敉饩€工程”涉及各行各業(yè)、千家萬戶，其管網(wǎng)分布相對分散，一旦發(fā)生燃氣泄露，容易引發(fā)安全事故?！坝脩敉饩€工程”前期管線建設階段，由用戶投資，通過招標確定施工單位，在以往的“用戶外線工程”施工中，北京燃氣由工程管理員負責工程質量控制和現(xiàn)場協(xié)調。隨著工程數(shù)量不斷增多，工程管理員人力有限，旁站不到位致使質量監(jiān)管、服務不到位的情況時有發(fā)生。為加強施工過程監(jiān)控，完善管理，確保工程質量和供氣安全源頭控制，2012年北京燃氣開始引入“監(jiān)理第三方”，試行“用戶發(fā)展工程監(jiān)理制”。由監(jiān)理人員全權負責施工現(xiàn)場的工程質量和安全管理，工程管理員提供監(jiān)督及管理服務。經(jīng)過近4年的試運行，于2016年全面正式推行。嚴格監(jiān)控工程質量：一方面，為客戶安全用氣提供保障；另一方面，通過抓源頭、重監(jiān)管，為燃氣供應單位安全供氣和后期管網(wǎng)運行打下良好基礎。

2問題分析

為了更好地提升用戶外線工程施工質量控制效率，從招投標、施工過程監(jiān)管等環(huán)節(jié)進行了問題分析。（1）“用戶外線工程”由用氣單位投資建設，通過招標確定施工單位，目前低價中標、施工方以次充好的情況時有發(fā)生。（2）北京燃氣“用戶發(fā)展工程監(jiān)理制”試運行期間發(fā)現(xiàn)職責不清問題，一方面，工程管理員角色轉型不到位，引入“監(jiān)理”后，仍與往常一樣履行著工程質控和安全管理的工作；另一方面，旁站監(jiān)理人員專業(yè)知識缺乏的情況普遍存在，施工現(xiàn)場看不出質量安全問題，監(jiān)管效率低（如：在管線投入使用后，出現(xiàn)因焊口開裂漏氣的情況）。（3）角色轉型不成熟致使建設單位和施工單位有時將工程管理員和監(jiān)理人員混淆在一起，甚至形成監(jiān)理和工程管理員“相互推諉”或“要求不同”的不良印象。沒有從根本上起到“全面加強質量控制、提升服務水平”的預期效果。（4）管線建設完成后，供氣階段其他單位隨意施工挖斷燃氣管線的事故頻發(fā)，如：實例一：2016年10月13日，昌平區(qū)龍禧二街發(fā)生中壓管線破壞事件。由于施工方未經(jīng)燃氣供應單位核實在龍禧二街7天連鎖酒店南側使用大型機械在燃氣管道上方進行挖掘作業(yè)，將燃氣管線挖漏。實例二：2016年10月20日，回龍觀龍錦一街發(fā)生中壓管線破壞事件。因自來水井室施工，將燃氣管線挖漏。兩次挖漏事件中，開挖前建設單位、施工單位均未事先與燃氣單位聯(lián)系。實踐工作中，非法占壓的情況也時有發(fā)生。反映出用戶和相關施工單位燃氣安全意識淡薄，對我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)。

3加強基礎管理

（1）規(guī)范施工材料購置渠道，防止工程材料以次充好為了保障施工材料的質量，防止施工單位為減少成本以次充好，影響工程質量。目前北京燃氣所有用戶項目均由專門供貨單位嚴格按照材料生產(chǎn)和技術質量要求，審核生產(chǎn)廠家，按《設計施工圖紙》工程量需求和技術標準，將管材、管件、閥門、調壓設備、絕緣接頭等配備齊全并供給建設單位，設置專項供貨渠道，確保安全并及時供貨。相應材料合格證均按要求放入《城市建設檔案》施工文件永久保存。（2）梳理建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、設計單位和供氣單位之間的關系，明確各方職責，分層管理，避免因職責不清引起的推諉、越權行為的出現(xiàn)。①如圖1所示：建設單位與施工單位、監(jiān)理單位分別簽訂《施工合同》、《監(jiān)理合同》，施工單位負責按照《設計施工圖紙》、施工規(guī)范進行施工，監(jiān)理單位對施工過程進行施工監(jiān)督，為建設單位服務，全權負責施工現(xiàn)場的工程質量和安全管理，確保建設單位權益。②供氣單位負責接收辦理用氣報裝、交底、驗收相關手續(xù)，組織接線、通氣作業(yè)、簽訂《供氣合同》及后期運行管理。考慮燃氣易燃易爆的特點和運行供氣安全，供氣單位對監(jiān)理單位進行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)工程質量問題，了解情況，由監(jiān)理單位通知相關單位探討解決方案并督促整改。（3）充分利用技術交底會，做好工作安排技術交底會上，參會各方應各盡其責，進行現(xiàn)場踏勘，提出問題和要求，填寫《工程交底紀要》，并明確開工后各方職責：①建設單位確認進場條件；②設計單位根據(jù)工程概況明確設計意圖、市政管線（水、電、暖、通信）敷設布線和氣源情況；③施工單位組織落實《施工方案》編制工作；④施工過程中發(fā)現(xiàn)問題由監(jiān)理單位牽頭，協(xié)調解決；⑤工程管理員監(jiān)督監(jiān)理工作情況，隨時提供技術咨詢和指導。為了防止施工管理過程中職責不清的情況出現(xiàn)，參會各方在交底會上明確各自職責，并做好記錄。（4）施工方和監(jiān)管方要共同努力，缺一不可①強調規(guī)范施工單位內部管理的重要性施工單位處于一線，是工程實施方，其內部監(jiān)管和工作要求是確保施工質量的基礎保障。為確保施工合理有序、保質保量開展，施工單位應根據(jù)《設計施工圖紙》、施工規(guī)范（《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》（CJJ33-2005））及施工現(xiàn)場條件，組織編制《施工組織方案》，明確工序安排、質量目標、技術措施、安全保障、人機配備，分解工作、專人負責，由項目經(jīng)理、安全員、材料員等各司其職，增強責任意識，做好自查和日常工作記錄。②建議監(jiān)理單位制定《旁站監(jiān)理方案》，提高旁站監(jiān)理效率，增強可操作性監(jiān)理單位與建設單位簽訂《監(jiān)理合同》，通過提供工程監(jiān)理服務，維護建設單位權益。目前設有總監(jiān)理師和旁站監(jiān)理崗，形成“一名總監(jiān)理師管理多名旁站監(jiān)理”的管理模式。為增強監(jiān)理效率，總監(jiān)理師應審核《施工組織方案》，根據(jù)《設計施工圖紙》、規(guī)范要求，分析工程特點，編制《旁站監(jiān)理方案》，明確各個工序旁站監(jiān)理要求、參考標準(如開槽時，明確人機配備，槽底、深度及放坡、土方處理，槽底清潔、平整度，遇障礙物如何處置）、安全措施要求、資質審核和監(jiān)理關鍵點、記錄要求和不確定因素報告處理程序?！杜哉颈O(jiān)理方案》由總監(jiān)理工程師簽字確認，形成旁站監(jiān)理作業(yè)指導方案，量化管理，降低旁站監(jiān)理技術難度，增強可操作性；同時總監(jiān)理師依據(jù)《旁站監(jiān)理方案》進行旁站工作檢查、考核，既便于管理又提高工作效率。③嚴控監(jiān)理關鍵環(huán)節(jié)，做好旁站監(jiān)理記錄監(jiān)理關鍵環(huán)節(jié)：a.嚴格審核確認施工材料進場堆放情況；b.旁站監(jiān)督隱蔽工程（開槽、管材外觀檢查、堆放、放管、焊接、固定口防腐、保護板/標識帶敷設、回填土、夯實）；c.在焊接階段，對焊工資質、作業(yè)環(huán)境、鋼管焊條選擇、PE管冷卻環(huán)境等進行嚴格審核，嚴禁焊工違規(guī)操作；d.強度試驗和嚴密度試驗過程監(jiān)控；e.全面監(jiān)控射線探傷、防腐檢測、電保護、PE焊接數(shù)據(jù)等由專業(yè)單位實施的作業(yè)。旁站監(jiān)理記錄作為監(jiān)理工作的第一手資料，能全面反映旁站監(jiān)理的監(jiān)理內容、施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題和整改要求，是旁站監(jiān)理和總監(jiān)理師依法行使最終簽字權、進行監(jiān)理工作總結的重要依據(jù)。旁站監(jiān)理要結合文字、照片、錄像多種形式，及時填寫旁站監(jiān)理記錄，真實、及時、準確的記錄施工進展和現(xiàn)場情況，建設單位、施工單位在旁站監(jiān)理記錄上簽字，并作為原始記錄存檔。增強追溯性，提升責任意識。④供氣單位全面做好監(jiān)管、指導和宣傳，為順利驗收、通氣和后期運行打好基礎。施工過程中工程管理員監(jiān)督、抽查監(jiān)理工作情況，重點監(jiān)控4個關鍵點：a.監(jiān)控引入口盲板安裝情況；b.穿墻套管的材質、管徑、防腐與燃氣管是否匹配；c.協(xié)同管網(wǎng)運行人員核實接線點母管情況（如壓力、管徑、位置）是否與設計圖紙相符；d.現(xiàn)場核實嚴密度試驗到位情況。為了提高管理效率，工程管理員要求監(jiān)理師隨時更新、定期提交《監(jiān)理報表》，注重溝通和經(jīng)驗總結，組織定期例會進行“工程管理員-監(jiān)理”面對面溝通，共同探討，理順程序，解決爭議問題。對典型性實例，組織實例匯編，為以后設計、監(jiān)理、施工提供參考。針對管線運行階段施工意外挖斷管線事件，我們要做好以下工作：加強用戶安全教育，增強用戶的安全用氣意識，在管線埋設附近區(qū)域進行施工開挖，提前與燃氣供應單位取得聯(lián)系；如通過簽訂《書面告知單》的方式提高建設單位安全意識；在管線附近的建、構筑物上設置醒目地下燃氣設施標識，做出警示，并標明燃氣聯(lián)系電話。

4積極引用專業(yè)技術手段，為工程質量保駕護航

（1）鋼管焊線檢測燃氣管網(wǎng)的工程質量關系著燃氣安全供應和使用，為了做好施工質量控制。在燃氣施工中，對于鋼管焊口，我們通常采用X射線檢測。燃氣施工中主要使用X射線檢測，原理是利用X射線通過物質衰減程度與被通過部位的材質、厚度和缺陷的性質有關的特性，使膠片感光成黑度不同的圖像，專業(yè)人員進行評定并根據(jù)評定級別。焊線檢測在鋼管焊接完成后進行，目前，北京燃氣依據(jù)GB/T12605-2008，中壓須達到Ⅱ級，低壓須達到Ⅲ級，所有項目要求鋼管焊口100%拍片檢測，監(jiān)測合格后方可填埋。（2）燃氣工程PE管焊接數(shù)據(jù)分析管理系統(tǒng)考慮到PE管焊接受施工條件、焊機質量、施工人員素質等諸多因素影響，為了實現(xiàn)質量跟蹤管理，北京燃氣引入《燃氣工程PE管焊接數(shù)據(jù)分析管理系統(tǒng)》，對聚乙烯（PE）燃氣管道工程進行綜合管理，以增強工程施工質量監(jiān)督、控制的管理力度和有效性。該軟件系統(tǒng)可以詳細記錄和系統(tǒng)分析工程質量的數(shù)據(jù)，通過PE管焊接電熔、熱熔數(shù)據(jù)監(jiān)控，跟蹤分析焊接質量，督促嚴格按規(guī)范操作，是確保PE管焊接質量的重要手段。同時該系統(tǒng)對影響工程質量的因素（包括人員、設備、材料、工藝、環(huán)境等）進行差錯和優(yōu)劣分析，進而提高工程質量和管理水平。（3）電火花檢測北京燃氣要求在下管之前和焊接完成回填之前，分別對鋼制管材進行電火花檢測，以確保管線防腐層完整性，為后續(xù)施工順利進行打下基礎。電火花檢測的原理是利用電火花檢測儀發(fā)出直流高壓電，如果金屬管道絕緣層過薄或存在劃痕、針孔、砂眼等缺陷，就產(chǎn)生火花放電，報警器報警。電火花檢測結果須由旁站監(jiān)理記錄，施工單位、建設單位簽字確認。（4）鋼管防腐層完整性檢測和陰極保護防腐層是管道防腐的第一道防線，陰極保護是對防腐層缺陷部位的必要補充，減緩鋼管腐蝕速度，能有效的保護管材，防止供氣過程中管道因腐蝕漏氣。陰極保護基本原理是對被保護的金屬管材表面施加一定的直流電流，使其產(chǎn)生陰極極化，當金屬管材的電位負于某一電位值（如-0.85V）時，腐蝕的陽極腐蝕過程就會得到有效抑制。陰極保護主要分為犧牲陽極保護法、外加電源陰極保護法和排流保護法。目前北京燃氣對所有鋼管材質外線管道均采用犧牲陽極保護法（如鎂陽極），陰極保護工程由專業(yè)防腐公司進行施工安裝維護，埋地鋼質管線回填后進行100%防腐層完整性檢測，出具書面報告和陰極保護工程施工竣工資料（包括施工部署、程序、技術要求、人員安排，做好自檢及驗收記錄），放入《城市建設檔案》永久保存。為增強陰極保護效率，便于管理，借鑒國外經(jīng)驗，建議采用外加電源陰極保護法和電位檢測點遠程監(jiān)控。一方面，外加電源陰極保護法不需要更換陽極，后期維護更為方便，可考慮大范圍推廣應用。另一方面，采用電位檢測點遠程傳輸，通過網(wǎng)絡軟件平臺，對遠程讀取數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)控并與應急系統(tǒng)同步，一旦管道損壞致使電壓范圍高于-0.85V，系統(tǒng)將自動報警，進而快速反應。（5）吹掃、強度試驗和嚴密度試驗埋地燃氣管道施工完成后，應進行100%吹掃（流速不小于20m/s壓縮空氣），應按主管、支管、庭院線的順序進行），將管道內的雜物及焊渣等吹出，避免供氣后管雜物影響調壓、閥門等控制元件性能，影響供氣安全。強度試驗用于檢查材料及施工中的明顯缺陷，管道回填土宜回填至管上方0.5m以上，并留出焊接口（壓力P≤0.4MPa時，強度試驗管道最長1000m/次），強度試驗壓力為管道設計壓力的1.5倍，穩(wěn)壓后，試驗持續(xù)時間1h，每半小時記壓力表讀數(shù)1次，無降壓為合格。嚴密度試驗用于檢查管道系統(tǒng)有無漏氣，是管道檢驗的重要環(huán)節(jié)。在目前北京燃氣的實際操作中，設計壓力小于0.01MPa時，試驗壓力按0.1MPa的1.15；設計壓力為0.01MPa~0.4MPa時，試驗壓力按0.4MPa的1.15倍嚴格進行。使用電子數(shù)據(jù)記錄儀（型號NEWLOG4）進行24h以上檢測，穩(wěn)壓后掛表28h以上，由《管道嚴密性檢測系統(tǒng)》采集數(shù)據(jù)并分析嚴密度試驗是否合格。吹掃、強度試驗和嚴密度試驗均嚴格按技術要求操作并記錄存檔，旁站監(jiān)理簽字確認。

5結論和建議

本文結合工作實踐，分析管理現(xiàn)狀及存在問題，從專業(yè)化、規(guī)范化入手，通過實踐調研，深化基礎管理和技術分析，提出相應管理措施和技術借鑒方向。希望通過建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位和供氣單位各相關單位的共同努力，積極溝通、不斷總結工作經(jīng)驗，形成“各單位分工協(xié)作又各盡其責”的模式，不斷提升用戶發(fā)展工程質量控制效率。（1）基礎管理中進行分層管理，各單位各盡其責，相互配合，是安全施工、確保工程質量的基礎。加強基礎管理是本文的重點組成部分，可操作性較強。（2）《旁站監(jiān)理方案》是做好旁站監(jiān)理的重要依據(jù)，從量化技術難點入手，增強可操作性，既便于管理又可提高質量監(jiān)控效率。（3）重視實例匯編，并在各相關單位間進行經(jīng)驗共享，加強管理預防指導，從而提升用戶發(fā)展工程管理效率。（4）技術支持是檢驗工程質量、確保后期管線運行的的重要手段，專業(yè)技術手段的應用主要由專業(yè)公司作業(yè)，應嚴格按要求執(zhí)行。（5）為增強陰極保護效率，便于管理，建議采用外加電源陰極保護法和電位檢測點遠程監(jiān)控，便于后期管網(wǎng)運行和應急反應。（6）針對管線運行階段施工意外挖斷管線事件，我們要做好以下工作：加強用戶安全教育，增強用戶的安全用氣意識，在管線埋設附近區(qū)域進行施工開挖，提前與燃氣供應單位取得聯(lián)系；如通過簽訂《書面告知單》的方式提高建設單位安全意識；在管線附近的建、構筑物上設置醒目地下燃氣設施標識，做出警示，并標明燃氣聯(lián)系電話。

作者:高健 楊占一 金美玲 張國勇 單位:北京市燃氣集團有限責任公司第五分公司

參考文獻