發(fā)布時間:2023-03-10 14:53:14
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的黨的建設(shè)樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
淺析如何扎實提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平
提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,是在新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的一個重大課題。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的過程,從根本上說是一個認識規(guī)律、運用規(guī)律的過程。在這一過程中,特別需要通過深化認識來科學(xué)把握黨建工作的本質(zhì),通過著眼整體來統(tǒng)籌推進黨建工作,通過解決難題來消除瓶頸制約,通過增強實效來達到有效管用的目的。
深化認識。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,首先需要在思想認識上解決好黨建工作“是什么”、“為什么”等問題。黨建工作從本質(zhì)上說,必須服務(wù)于黨所領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè),按照黨的政治路線來進行,圍繞黨的中心任務(wù)來展開。在新形勢下,黨建工作承擔(dān)著提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性、鞏固黨的執(zhí)政地位等使命,致力于推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧。這就決定了黨建工作必須始終堅持與黨的中心工作在指導(dǎo)思想上相統(tǒng)一、在目標任務(wù)上相一致、在工作原則上相呼應(yīng)、在重大措施上相協(xié)調(diào)。當前,尤其要在載體創(chuàng)設(shè)上找準黨建工作與推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的結(jié)合點,為科學(xué)發(fā)展、社會和諧提供堅強的政治保證和人才支撐;在檢驗標準上堅持用是否有利于推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧來衡量和檢驗黨建工作的成效。
著眼整體。黨的建設(shè)是由若干要素組合而成的一個有機整體,各要素之間相互依存、相互制約。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,需要著眼整體,對黨建各項工作進行統(tǒng)籌謀劃。一方面,注意工作布局。我們黨確立了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)“五位一體”的黨的建設(shè)總體布局。在工作實踐中,應(yīng)以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,把思想建設(shè)作為根本,把組織建設(shè)作為基礎(chǔ),把作風(fēng)建設(shè)作為關(guān)鍵,把制度建設(shè)作為保證,把反腐倡廉建設(shè)作為重大政治任務(wù),任何一個方面都不能偏廢。另一方面,注意具體職責(zé)。為全面推進黨的建設(shè)這項系統(tǒng)工程,我們黨在組織體系中設(shè)立了組織、宣傳、紀檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等職能部門和專門機關(guān)。這些部門和機關(guān)的職責(zé)既統(tǒng)一于黨的建設(shè)這個主題,又各有側(cè)重,具有各自的職能特點。只有明確責(zé)任、各司其職,才能實現(xiàn)黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。省委組織部副部長胡堅說,作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,與思想建設(shè)、組織建設(shè)和其他方面的建設(shè)相互聯(lián)系、相互促進。在新的歷史條件下,黨的作風(fēng)建設(shè)面臨著許多新情況、新問題,新形勢、新任務(wù)對黨的作風(fēng)建設(shè)提出了許多新要求,這需要我們也應(yīng)以創(chuàng)新的方法來推進黨的作風(fēng)建設(shè)。
今年,省委部署開展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動,并在市縣領(lǐng)導(dǎo)班子中同步開展了“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,取得了明顯成效,產(chǎn)生了廣泛的社會影響。特別是在主題實踐活動中,先后組織開展了“百名書記蹲點調(diào)研謀發(fā)展”、“萬名干部下基層轉(zhuǎn)作風(fēng)辦實事”和“走進矛盾、破解難題”等系列活動,受到了廣大干部和基層群眾的普遍歡迎,也得到了中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。
胡堅說,這次“作風(fēng)建設(shè)年”和主題實踐活動的成功實踐,給新形勢下以創(chuàng)新的方法加強黨的作風(fēng)建設(shè),尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),提供了一些有益啟示。
以創(chuàng)新的思路來謀劃。黨的十七大報告指出,要“以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè)”,“全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率”。作風(fēng)建設(shè)就是要緊緊圍繞密切黨群干群關(guān)系這一重點,抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵來謀劃。我省“作風(fēng)建設(shè)年”活動,從增進與群眾的感情入手,讓領(lǐng)導(dǎo)干部沉下身去蹲點調(diào)研,破解難題,既拉近同群眾的距離,又為其他干部起好示范、引領(lǐng)作用。
以創(chuàng)新的載體來推動。在新的形勢下,開展作風(fēng)建設(shè)的載體也要不斷改進和創(chuàng)新。我省“作風(fēng)建設(shè)年”活動重在實踐,重在行動,讓干部在具體生動的實踐活動中錘煉黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在深入群眾中感悟自身思想作風(fēng)中的差距,在問計于民中接受群眾路線的再教育,在為民辦實事中提高宗旨意識,在攻堅克難中強化敢于負責(zé)的精神。
近日,省委書記栗書記主持召開省委常委會,專題審議《貴州省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》。栗書記強調(diào),全省各級黨委、政府和各部門各單位要進一步提高思想認識,強化工作措施,加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實抓好中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和我省《實施辦法》的貫徹落實,努力把全省黨風(fēng)廉政建設(shè)提高到一個新水平。
栗書記指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是推進反腐倡廉建設(shè)的一項帶有全局性、根本性的政治制度,是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨方針,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要舉措,是關(guān)系黨的建設(shè)工作全局的一件大事。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。貴州省已進入加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的重要時期,黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任更加重大、任務(wù)更加艱巨。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立越是加快發(fā)展、越要堅持反腐倡廉的指導(dǎo)思想,切實擔(dān)負起推動經(jīng)濟社會發(fā)展、提高群眾生活水平的責(zé)任和推進黨風(fēng)廉政建設(shè)、保持黨的純潔性的責(zé)任,保證黨風(fēng)端正,真正取信于民,更好地帶領(lǐng)全省人民艱苦奮斗,努力促進全省經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。
栗書記要求,各級領(lǐng)導(dǎo)班子要把反腐倡廉納入黨委、政府的總體工作,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理,與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和各項工作緊密結(jié)合,一起安排部署,一起推動落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要率先垂范,帶頭嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定,又要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé),對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,并對班子其他成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行督促檢查;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。要加強檢查考核,將檢查考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),切實加強責(zé)任考核,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正落到實處。
栗書記強調(diào),要堅持把黨的群眾路線貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)的全過程,做到以人為本、執(zhí)政為民,認真解決群眾反映突出特別是涉及群眾切身利益的問題。要更加突出圍繞中心、服務(wù)大局,把維護民生、促進發(fā)展作為反腐倡廉的根本任務(wù);更加注重教育和預(yù)防,正確引導(dǎo)提醒,加強警示教育,體現(xiàn)人文關(guān)懷,努力使黨員干部不犯或少犯錯誤;更加嚴肅查辦違紀違法案件,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢;更加堅決糾正各種不正之風(fēng),抓住突出問題,抓住關(guān)鍵部位,抓出明顯成效,切實維護人民群眾的合法權(quán)益;更加強化作風(fēng)建設(shè),把“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設(shè)年”、“四幫四促”活動和黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,以作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新舉措和新成效,給人民群眾以煥然一新之感。要著力拓寬人民群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的渠道,鞏固黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾參與的工作格局。紀檢監(jiān)察等有關(guān)部門要認真總結(jié)我省在拓寬人民群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)等渠道的成功經(jīng)驗和有益做法,統(tǒng)籌納入到反腐倡廉工作中來整體推進,進一步暢通渠道、拓寬途徑,讓人民群眾積極參與到黨風(fēng)廉政建設(shè)中來,切實發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉中的主體作用,努力開創(chuàng)我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的新局面。
一、要站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,切實把新時期信息工作擺上重要位置
第一,黨執(zhí)政的時代背景發(fā)生了深刻變化,實現(xiàn)黨委決策的科學(xué)化民主化已成為現(xiàn)實要求,這對信息工作提出了新挑戰(zhàn)。進入新時期,國際國內(nèi)形勢發(fā)生深刻變化,各級黨委要理出工作思路,作出科學(xué)的決策,更加離不開信息。當前,各級黨委掌握信息的渠道很多,但黨委系統(tǒng)的信息工作因其宏觀性和參考性強、準確度和信任度高、政治性和權(quán)威性高,日益受到各級黨委的重視。我們要順應(yīng)時代需求,以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,承擔(dān)起黨委賦予的重要職責(zé),在推進黨委決策科學(xué)化民主化方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。
第二,新世紀黨的歷史性任務(wù)更加艱巨,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)已成為重大課題,這對信息工作提出了新任務(wù)。黨的十六屆四中全會,研究部署了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題,強調(diào)要不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。這五個方面的能力建設(shè),都離不開信息工作??梢哉f,加強信息工作,提高信息工作質(zhì)量和水平,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)不可缺少的重要內(nèi)容。
第三,市委對新時期信息工作寄予厚望,黨委從來沒有像今天這樣重視信息工作,這對信息工作提出了新要求。歷屆市委對黨委系統(tǒng)的信息工作都十分重視。本屆市委和市委主要負責(zé)同志特別關(guān)注信息工作,經(jīng)常根據(jù)形勢和任務(wù)需要對信息工作提出明確要求,并及時(本資料權(quán)屬文秘家園,查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站)給予指導(dǎo)和鼓勵。這既是對全市信息工作人員的鞭策,也使我們感到肩負的責(zé)任重大。為此,我們要進一步提高認識,切實把思想統(tǒng)一到市委的要求上來。全市黨委系統(tǒng)信息工作人員,必須進一步增強光榮感和緊迫感,全面貫徹“三個代表”重要思想,緊貼改革發(fā)展穩(wěn)定大局,圍繞黨委工作的重點搞好信息服務(wù),不辜負黨和人民的重托與期望。
二、要站在講政治、講黨性的高度,充分發(fā)揮黨委系統(tǒng)信息工作的主渠道作用
信息時代各種信息渠道之間的競爭日益激烈,迫切需要鞏固和拓寬黨委系統(tǒng)信息工作這個主渠道,使領(lǐng)導(dǎo)能準確、及時、客觀、全面獲取信息。要切實做到其他部門不掌握的信息,我們掌握;其他部門沒有及時反映的信息,我們能夠及時反映;其他部門不能提供的高質(zhì)量信息,我們能夠有效提供,真正把領(lǐng)導(dǎo)需要了解和需要領(lǐng)導(dǎo)了解的信息都通過信息部門及時反饋上來。
一要增強政治責(zé)任感,切實把向中央和市委報送信息當作一份嚴肅的政治責(zé)任。講政治是信息上報工作的靈魂,向中央和市委報送信息是一項重要政治職責(zé),是維護黨的權(quán)威和黨的紀律的一個重要方面,是檢驗一個領(lǐng)導(dǎo)干部有無政治敏感性和政治覺悟高低的一個標準。各級黨委接受上級黨委領(lǐng)導(dǎo),除了毫不動搖地執(zhí)行上級黨委委的決策外,還有責(zé)任把本地區(qū)的真實情況不間斷地向上級黨委報告。
二要堅持實事求是的原則,下決心解決報喜不報憂的問題。在改革攻堅階段,由于體制轉(zhuǎn)換和利益調(diào)整,出現(xiàn)一些矛盾、問題在所難免。市委評價一個地方和干部的工作,很重要的一條是看干部對待問題的態(tài)度,是正視矛盾,還是回避矛盾;是積極采取措施處理問題,還是采取消極態(tài)度去掩飾。因此,反饋不反饋“憂”信息,不僅是一個簡單的方法問題、認識問題,而是一個是否真正堅持實事求是思想路線的原則問題。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志要從維護中央權(quán)威、確保中央政令暢通的大局出發(fā),支持信息工作人員全面反映基層真實情況,對報送“憂”信息的同志要給予鼓勵、支持和表揚。今后市委對報喜不報憂的,要在一定范圍內(nèi)進行通報;對阻撓報憂的單位領(lǐng)導(dǎo),要進行教育,造成后果的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三要大興求真務(wù)實之風(fēng),切實在提高報送信息質(zhì)量上下功夫。要在加強信息的綜合分析和信息調(diào)研上下功夫,大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求(本資料權(quán)屬文秘家園,查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站)真務(wù)實之風(fēng),緊密聯(lián)系經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,講實話、出實招、務(wù)實效,把信息工作的著力點真正放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上,放到研究解決黨的建設(shè)中的突出問題上。
三、要站在推進黨的信息事業(yè)全面發(fā)展的高度,加大對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度
第一,必須把握方向。各級黨委主要負責(zé)同志及辦公廳(室)的負責(zé)同志要加強對信息工作的政治領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),確保黨委系統(tǒng)信息工作在政治方向上不出問題。要教育、引導(dǎo)和組織信息人員認真學(xué)習(xí)研究黨的路線、方針、政策,掌握重大問題的政策界限,了解中央提倡什么,反對什么,確保各級黨委的信息工作沿著正確的軌道向前推進。
關(guān)鍵詞:“三個體系”建設(shè) ;黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核;探索實踐
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是黨的建設(shè)的重大任務(wù)。2012年以來,北京印刷學(xué)院貫徹落實黨的十精神,在推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,結(jié)合學(xué)校實際,圍繞中心工作,按照落實責(zé)任、加強教育、健全制度、強化監(jiān)督、注重預(yù)防、嚴查違紀的工作思路,以“權(quán)力有邊、運行有軌、監(jiān)督有方、考核有據(jù)”為工作目標,以廉政風(fēng)險防控“三個體系”建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)年度檢查考核兩大重點工作為抓手,堅持系統(tǒng)性、務(wù)實性、操作性、規(guī)范性相結(jié)合,全力構(gòu)建學(xué)校懲防體系,全面提升學(xué)校黨建科學(xué)化水平,持續(xù)發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的政治保障作用。
扎實開展“三個體系”建設(shè),提升廉政風(fēng)險防控管理的科學(xué)化水平
廉政風(fēng)險防控是預(yù)防腐敗工作制度化、系統(tǒng)化、標準化的科學(xué)解決方案。按照上級推進權(quán)力結(jié)構(gòu)科學(xué)化配置體系、權(quán)力運行規(guī)范化監(jiān)督體系、廉政風(fēng)險信息化防控體系(以下簡稱“三個體系”)建設(shè)的工作要求,在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,紀委牽頭,協(xié)調(diào)各責(zé)任單位,切實開展加強懲防體系制度建設(shè)、清理確認涉權(quán)事項、科學(xué)配置各類職權(quán)、分解細化工作流程、分解落實防控責(zé)任等工作,制定了《北京印刷學(xué)院涉及廉政重要工作事項權(quán)力運行一覽》(以下簡稱《權(quán)力運行一覽》),力求做到“權(quán)力有邊、運行有軌、監(jiān)督有方、考核有據(jù)”。
1.完善制度體系,科學(xué)配置權(quán)力,力求權(quán)力有邊
建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的懲防制度體系是明晰各類、各項權(quán)力,推進權(quán)力結(jié)構(gòu)科學(xué)化配置體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。制度是權(quán)力的依據(jù),制度之“籠”細密了,清理確認涉權(quán)事項,明晰責(zé)任單位的權(quán)力邊界才有依據(jù)。目前,學(xué)校基本上完成了反腐倡廉宣傳教育制度、規(guī)范化管理制度、監(jiān)督制約制度、違紀違法行為懲處制度4大類、24小類、130余項懲防體系制度建設(shè)。特別是在學(xué)校第二次黨代會后,新制定和完善了一批校、院兩級民主決策制度,包括常委會的工作規(guī)則、議事規(guī)則; 校長辦公會工作規(guī)則、議事規(guī)則;黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實“三重一大”制度的辦法;關(guān)于實行干部任免票決制的實施辦法;二級學(xué)院黨政聯(lián)席會議及議事規(guī)則等制度。另外,根據(jù)學(xué)校事業(yè)快速發(fā)展的客觀需要,修訂完善了教學(xué)、科研、人事等相關(guān)制度,制度之“籠”進一步編實編密。在修訂完善制度的同時,注重制度的科學(xué)性,強調(diào)分權(quán)制約、程序制約,限定規(guī)范個人裁量權(quán)。《權(quán)力運行一覽》梳理了校、院兩級科學(xué)民主決策、干部人事、財務(wù)、教育收費及獎助學(xué)金發(fā)放、基建項目、物資設(shè)備采購、校企和國有資產(chǎn)、招生、科研、學(xué)術(shù)評審、校內(nèi)專項建設(shè)等11大類39項權(quán)力,明晰了相關(guān)單位的權(quán)責(zé),理清了權(quán)力邊界。
學(xué)校注重通過頂層設(shè)計科學(xué)配置權(quán)力。學(xué)校嚴格貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,明確黨委權(quán)力、行政權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力、民力的界限。根據(jù)校級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)科背景,對班子成員進行合理分工并適時調(diào)整,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人財物,黨政正職均不擔(dān)任學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位評定委員會、教學(xué)指導(dǎo)委員會的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。學(xué)校規(guī)范各類領(lǐng)導(dǎo)小組權(quán)力,本著精簡機構(gòu)、提高效能的原則,對黨務(wù)、校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組、懲防體系制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、治理教育亂收費工作領(lǐng)導(dǎo)小組、招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組、研究生招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組、物資設(shè)備招標采購領(lǐng)導(dǎo)小組以及其他教學(xué)、科研、人事等各類小組進行了梳理,形成《學(xué)校各類領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的組成原則和框架意見》,進一步優(yōu)化完善了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
2.明確權(quán)力要素,規(guī)范權(quán)力流程,力求運行有軌
學(xué)校對《權(quán)力運行一覽》涵蓋的39項權(quán)力進行了細致分解,梳理出規(guī)范權(quán)力運行的12項要素,主要包括職權(quán)名稱、職權(quán)內(nèi)容、制度依據(jù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、監(jiān)督指標、監(jiān)督制約機制、工作流程圖、風(fēng)險點及表現(xiàn)形式、風(fēng)險防控措施、公開內(nèi)容和公開形式等,每項權(quán)力的所有要素具備內(nèi)在邏輯性。職權(quán)內(nèi)容和制度依據(jù)是從內(nèi)涵和外延的角度,關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工作流程圖是從靜態(tài)和動態(tài)的角度,風(fēng)險防控措施和公開內(nèi)容及形式等是從內(nèi)控和外控的角度,每項權(quán)力的各項要素有機地結(jié)合在一起,在一頁內(nèi)集中顯示,力求權(quán)力結(jié)構(gòu)完整、脈絡(luò)清晰,流程內(nèi)合理分權(quán),同一流程內(nèi)各環(huán)節(jié)相互制約,形成標準化、規(guī)范化、程序化的權(quán)力運行制約機制。
《權(quán)力運行一覽》明確了常委會、校長辦公會民主決策權(quán)的運行流程;明確了二級單位黨政聯(lián)席會議的工作流程,建立了“重心下移、分權(quán)管理、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一”的二級決策機制;明確了組織、人事、招生、科研、教務(wù)、計財、資產(chǎn)、基建、后勤等主要職能部門的權(quán)力流程。此外,特別規(guī)范了校辦企業(yè)“三重一大”民主決策權(quán)及人、財、物的管理制度,規(guī)定各校辦企業(yè)應(yīng)成立核心組,重大決策、重要干部任免、重要事項安排、大額度資金使用必須經(jīng)核心組集體討論決定。企業(yè)各類工作人員聘用考核;各類財務(wù)經(jīng)費收支管理、成本核算、內(nèi)控機制;國有資產(chǎn)使用與管理都必須依據(jù)上級和學(xué)校的規(guī)定制定相應(yīng)的制度和工作流程,并嚴格執(zhí)行?!稒?quán)力運行一覽》規(guī)范了權(quán)力運行軌跡,強調(diào)動態(tài)管理,各責(zé)任單位須定期對12項權(quán)力要素的內(nèi)容進行修訂和更新。
3.拓展監(jiān)督渠道,強化信息公開,力求監(jiān)督有方
學(xué)校重視拓展監(jiān)督渠道,在加強黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督之外,注重民主監(jiān)督機制建設(shè)。學(xué)校通過走訪調(diào)研、召開座談會等方式,征求派和無黨派為主的黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、二級單位黨政領(lǐng)導(dǎo)、未擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的教授等在校院兩級民主決策、崗位聘任、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、干部任用、物資設(shè)備采購、基建(修繕)招標、科研項目申報、學(xué)術(shù)評審評優(yōu)等工作方面的意見建議,并將其分類整理,呈報校領(lǐng)導(dǎo),反饋給相關(guān)職能處室,作為各部門改進工作的參考。民主測評是民主監(jiān)督的重要手段,學(xué)校設(shè)計了《教學(xué)、教輔單位黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度民主測評表》,其中14項內(nèi)容均為教學(xué)、教輔單位涉及廉政工作的重要事項,在年終考核時由單位全體教職工填寫,這是學(xué)校加強民主監(jiān)督的一個重要舉措。民主測評結(jié)果是評價各二級單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要參考依據(jù),有助于學(xué)校全面客觀掌握二級單位黨風(fēng)廉政建設(shè)總體情況。在《權(quán)力運行一覽》中,39項權(quán)力明確了監(jiān)督制約機制,涵蓋校、處兩個層面,組織監(jiān)督、民主監(jiān)督兩個角度,部門內(nèi)部不同崗位的內(nèi)控監(jiān)督和協(xié)同部門的外部監(jiān)督兩個途徑。
曬權(quán)是民主監(jiān)督的基礎(chǔ),強化信息公開就是曬權(quán)。學(xué)校注重校務(wù)公開、黨務(wù)公開,有針對性地確定信息公開內(nèi)容,完善信息公開目錄和公開方式,以公開促公正。同時,《權(quán)力運行一覽》以文件、網(wǎng)站、公示欄等方式進行公開,使學(xué)校涉及廉政重要工作事項的權(quán)力底數(shù)清楚、流程明確、責(zé)任到人、風(fēng)險可控,便于廣大教職工的民主監(jiān)督,確保了權(quán)力在規(guī)范化軌道上運行。另外,各相關(guān)職能部門利用學(xué)校信息化辦公平臺,對招生、人員招聘、物資采購、干部選拔、科研立項等涉及廉政重要工作事項進行網(wǎng)上公示。自學(xué)校推進廉政風(fēng)險防控 “三個體系”建設(shè)以來,曬權(quán)力清單、曬責(zé)任單位、曬制度依據(jù)、曬權(quán)力運行流程、曬風(fēng)險點和防控措施,學(xué)校涉及廉政的重要工作事項權(quán)力基本做到事前信息公開、事中過程公開、事后結(jié)果公開。
創(chuàng)新制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核指標體系,提升責(zé)任考核的科學(xué)化水平
1.制定指標體系,創(chuàng)新考核辦法,力求考核有據(jù)
為客觀評估學(xué)校各二級單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到“考核有據(jù)”,近年來,學(xué)校借鑒教育部《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估方案》的指標體系模式,結(jié)合高校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實際,制定了學(xué)校機關(guān)職能處室、教學(xué)教輔單位兩套黨風(fēng)廉政建設(shè)年度《考核指標體系》,以提升黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核的科學(xué)化水平。在制定指標體系的過程中,注意區(qū)分機關(guān)職能處室和教學(xué)、教輔單位兩者工作性質(zhì)和側(cè)重點的不同,做到內(nèi)容務(wù)實,操作性強。前者側(cè)重部門規(guī)范化管理、執(zhí)行上級政策、制度的建設(shè)和執(zhí)行、廉政風(fēng)險防控管理工作等,共形成5項一級指標、13項二級指標、36個主要觀測點。后者側(cè)重黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解和責(zé)任落實、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、部門科學(xué)民主決策、部門規(guī)范化管理、部門信息公開等,共形成8項一級指標、18項二級指標、44個主要觀測點。每個觀測點都是具體詳實的工作內(nèi)容,同時強調(diào)考核指標體系的內(nèi)容要根據(jù)上級精神和學(xué)校的發(fā)展變化做到及時修訂完善。這兩套考核指標體系一改傳統(tǒng)考核缺乏量化指標、對不同性質(zhì)單位不加區(qū)分一概而論的缺點和不足。
2. 注重責(zé)任落實,精心組織實施,提高考核實效
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的龍頭??茖W(xué)的任務(wù)分解和責(zé)任分工是責(zé)任制落實的前提,及時調(diào)整和完善任務(wù)分工是責(zé)任制運行的關(guān)鍵。每年初,根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子分管范圍的調(diào)整,學(xué)校及時制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)的分工文件,分解任務(wù),明確牽頭單位、協(xié)辦單位和主管領(lǐng)導(dǎo)。每年末,學(xué)校要求各二級單位以考核指標體系為依據(jù),進行自查自評,學(xué)校組成檢查組對有關(guān)單位進行重點抽查,依據(jù)指標體系檢查各個觀測點工作的支撐材料,檢查結(jié)果以書面形式反饋被檢單位,進一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作的嚴肅性。
目前,這兩套考核指標體系及民主測評表使用效果良好,對二級單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到了較好的導(dǎo)向性作用,三年來教學(xué)教輔單位黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度民主測評統(tǒng)計結(jié)果(A+B,即優(yōu)+良)如下:
單 位
年 度 二級學(xué)院
(優(yōu)+良) 教學(xué)部
(優(yōu)+良) 教輔單位
(優(yōu)+良)
2012年 93.3% 94.6% 91.3%
2013年 94.2% 93.3% 90.0%
2014年 97.1% 92.0% 93.0%
學(xué)?!叭齻€體系”建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核工作的特點與亮點
學(xué)校在推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,抓住廉政風(fēng)險防控“三個體系”建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核兩大重點工作,通過健全完善制度合理進行權(quán)力配置,明確職權(quán)邊界;通過細化優(yōu)化工作流程規(guī)范權(quán)力運行,制約權(quán)力行使;通過多途徑的公開公示確保民主參與和民主監(jiān)督;通過考核指標體系區(qū)分運用,以自查、抽查相結(jié)合的方式來客觀評估工作成效,做到了“權(quán)力有邊、運行有軌、監(jiān)督有方、考核有據(jù)”。兩大重點工作兩相助力,為學(xué)校健康發(fā)展發(fā)揮了重要的政治保障作用。
1. 系統(tǒng)完整,內(nèi)容務(wù)實
在制定《權(quán)力運行一覽》時,主要是從資金流大的、備受教職工或社會關(guān)注的、關(guān)系到公平公正的三個方面來梳理涉及廉政重要工作事項的權(quán)力,而并非學(xué)校所有的權(quán)力,我們認為這樣才能抓住廉政風(fēng)險防控管理的重點?!稒?quán)力運行一覽》中包括主要職能部門、教學(xué)教輔單位和校辦企業(yè)等涉及廉政的全部重要工作事項,涵蓋了民主決策、人財物管理、招生考試、物資采購、基建工程、評獎評優(yōu)等方面。在制定《考核指標體系》一、二級指標時,按照上級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求,結(jié)合學(xué)校中心工作,涵蓋了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、部門科學(xué)民主決策(含“三重一大”事項)、部門規(guī)范化管理、廉政風(fēng)險防控、黨務(wù)公開、政務(wù)公開等方面。在制定《考核指標體系》主要觀測點具體內(nèi)容時,明確每個觀測點都應(yīng)結(jié)合學(xué)校教學(xué)、科研、管理工作,都應(yīng)經(jīng)過廣泛走訪調(diào)研制定,不含虛項。主要觀測點內(nèi)容是黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)開展的各項工作的匯總,其內(nèi)容不同,權(quán)重也不同,每一個觀測點就是一項具體翔實的工作,其完成落實情況是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體體現(xiàn)。一、二級指標和主要觀測點體系完整,做到了考核內(nèi)容全方位、全覆蓋、無缺項。
《權(quán)力運行一覽》與兩套黨風(fēng)廉政建設(shè)年度《考核指標體系》都是學(xué)校懲防體系建設(shè)的子系統(tǒng),并且相互聯(lián)系、相互銜接,是開放的系統(tǒng),可以及時修訂更新,其內(nèi)容科學(xué)務(wù)實、結(jié)構(gòu)合理、層次分明、系統(tǒng)完整、言簡意賅。
2. 格式規(guī)范,操作性強
在《權(quán)力運行一覽》和兩套《考核指標體系》的制定過程中,學(xué)校注重頂層設(shè)計、整體規(guī)劃?!稒?quán)力運行一覽》中11類39項權(quán)力12項要素是統(tǒng)一的,是按照同一模板進行編制的。兩套《考核指標體系》的結(jié)構(gòu)均是按照一級指標、二級指標和主要觀測點制定的,考評標準是按四個等級統(tǒng)一確定的。兩者在形式上做到了格式統(tǒng)一、嚴謹規(guī)范、一目了然。
一、充分認識加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的緊迫性
1、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是貫徹落實“三個代表”重要思想的實際行動。“三個代表”重要思想要求我們每個機關(guān)干部要能夠以身作則,從群眾最根本的利益出發(fā),所以只有改進機關(guān)作風(fēng),才能實現(xiàn)這一目標。
2、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是加快我局自身發(fā)展的重要途徑。民政局擔(dān)負著上為政府分憂,下為百姓解愁的職能,面對的是廣大老百姓,只有轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),提高辦事效率,充分發(fā)揮職能作用,才能真正為群眾服務(wù),使群眾滿意,最終促進民政局的長足發(fā)展。
二、進一步明確機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的目標任務(wù)
1、認真抓好局機關(guān)黨員干部的政治理論、業(yè)務(wù)知識和科技知識的學(xué)習(xí),要求他們要自覺打牢“富民強區(qū),加快發(fā)展”的思想基礎(chǔ),以黨的十六大精神、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),努力實踐“三個代表”,執(zhí)政為民,認真執(zhí)行黨規(guī)黨紀,努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
2、嚴格規(guī)范規(guī)章制度。局機關(guān)要認真制定各類管理制度,要求黨員干部要做到首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、掛牌上崗制、監(jiān)督投放制和思想作風(fēng)建設(shè)的督查制。
3、努力增強服務(wù)意識。機關(guān)干部要提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,切實做到“六不讓”,即:不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我手中延誤;不讓正在處理的事情在我手中積壓;不讓來辦事的群眾在我這里受到冷落;不讓各種不正之風(fēng)在我身上出現(xiàn);不讓集體榮譽在我這里受到影響;不讓六合的形象在我這里受到損害,積極參加區(qū)級機關(guān)開展的“三優(yōu)三滿意”創(chuàng)建文明機關(guān)活動,努力使自己“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”,做到挺身做人,潔身做事,讓群眾、基層、領(lǐng)導(dǎo)滿意。
4、為部門樹好形象,為基層排憂解難。在執(zhí)行公務(wù)活動中,機關(guān)干部要能夠認真傾聽民聲,體察民情,尊重民意,關(guān)心民苦,及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋基層群眾提出的合理化的意見和建議,做到八小時外和八小時內(nèi)一樣,健康向上,奮發(fā)有為,誠實守信,樹立區(qū)級機關(guān)黨員干部“勤政、廉潔、務(wù)實、高效、文明、創(chuàng)新”的新形象。
5、自覺服從組織分配,顧全大局。正確處理整體利益與個人利益的關(guān)系,愛崗敬業(yè),勤奮工作,注重效率,積極完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)。工作中能密切配合,安全保密,起先鋒模范作用。
6、自覺維護團結(jié),認真開展批評與自我批評。勇于糾正工作中存在的問題,品行端正,不搞不負責(zé)任背后議論的自由主義,做到大事講原則,小事講風(fēng)格,自覺做到在單位遵守職業(yè)道德,在社會遵守社會公德,在家庭提倡家庭美德。
關(guān)鍵詞:村級檔案 檔案資源 新農(nóng)村建設(shè) 資源利用
一、解決好村級檔案建設(shè)和管理工作,是搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分
(一)村級檔案建設(shè)目前不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要,主要原因如下:
首先,是領(lǐng)導(dǎo)者重視不夠。
目前,村干部多數(shù)是兼職干部,把主要精力放在了自家的工作上,為村里辦事多數(shù)是利用業(yè)余時間。他們認為村級建檔,是次要工作,建不建無關(guān)經(jīng)濟建設(shè)的大局,可以擱一擱、拖一拖。村干部的這種不重視的態(tài)度,使得村級建檔工作難以全面鋪開。就是按照上面的規(guī)定要建,有的也只是做個形式,臨時擺個樣子,應(yīng)付上面了事,沒有把之作為一項自己必須完成的工作。
其次,是村級經(jīng)濟較薄弱。
開展村級建檔工作,要具備房子和設(shè)備等相應(yīng)的物質(zhì)條件。目前,有的行政村由于集體經(jīng)濟比較薄弱,不但不能辦公益事業(yè),就是辦公經(jīng)費都解決不了。因此,要想讓這樣的村子再拿出錢來購買檔案用品,配置檔案設(shè)備,有一定的困難,給開展建檔工作帶來不小的難度。
再次,是農(nóng)民的檔案意識不夠強。
廣大農(nóng)民的檔案意識非常薄弱,不少的村民、村干部認為,文件看過了、事情辦過了,就無所謂要不要文字依據(jù)了。就是有文字等依據(jù),可以把文件、文字丟棄,存不存檔都無所謂。造成辦事不作記錄,許多會計記錄、有價值的協(xié)議、合同等,都在不經(jīng)意間丟失了。這種對檔案多余無用的錯誤認識是在中國農(nóng)村長期以來不重視、不利用檔案的情況下形成的,其根源在于中國農(nóng)村經(jīng)、文化的落后。
最后,是農(nóng)村缺少懂業(yè)務(wù)的人員。
(二)我國農(nóng)村,尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),行政村的檔案工作普遍存在以下一些問題:
首先,檔案工作不平衡。
不少經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的行政村,比較重視檔案工作,檔案意識也比較強。如文明示范村、億元村等,基本上建起了檔案室,甚至是檔案館,有專人負責(zé)收集、管理村里的檔案,少數(shù)村的檔案室甚至比鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室還完善。相反,經(jīng)濟基礎(chǔ)較差的行政村,如一些老少邊窮地區(qū)的行政村,檔案較少,檔案意識也較差,檔案工作也做得不好。從全國來看,村級檔案工作好的比較少,差的比例大。
其次,檔案資料不完整。
不少的行政村幾乎沒有檔案,甚至有的村民、干部還不知道什么叫檔案。大部分行政村只重視帳目、報表等會計檔案,文書檔案寥寥無幾。村里會議絕大多數(shù)都是口頭召開,處理一些民事糾紛等也是口頭說了算。村黨支部、村委等會議有的有記錄,有的沒有記錄。有些有會議、有文字記載的黨團干部名冊、本村歷史沿革、村規(guī)民約、承包合同及婚姻登記、計劃生育等材料,也沒有及時加以統(tǒng)一收集保存,時間一久便漸漸失落了。沒有文字記錄,或是隨記隨丟,造成無檔可查,無據(jù)可尋,需要檔案時,往往是憑當事人回憶,不具有憑證的功能,引起一些不必要的矛盾和糾紛,使群眾利益受到損失。
再次,檔案整理不規(guī)范。
多數(shù)村不分是否為檔案,也不管檔案價值大小,凡是村中的文字材料,就全集中在一起,統(tǒng)統(tǒng)作為檔案。
二、立足于全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度,切實搞好村級檔案建設(shè)工作
首先,領(lǐng)導(dǎo)重視建檔是關(guān)鍵。
檔案是機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位及個人在社會活動中形成、并作為原始歷史記錄而保存起來以備查閱的文件資料。文件是檔案的前身,辦理完畢的文件,并不是沒有價值,進行歸類、整理、歸檔之后,就是檔案。人類的活動具有社會性,社會性活動必須有指揮,也就是需要領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)是確立行動目標、制定政策、組織決策實施、率領(lǐng)群眾達到目標。因此,檔案最主要的是領(lǐng)導(dǎo)活動的記錄。只有領(lǐng)導(dǎo)者重視,才能做好建檔工作。只要領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變對檔案工作不重視的思想觀念,平時注意收集、整理和保存文件,檔案就可以完整:舍得花錢投資于檔案,解決檔案工作的實際困難,開展村級檔案工作就會有保證。
其次,提高檔案意識是前提。
目前大多數(shù)農(nóng)民、村干部對檔案工作還缺乏了解,檔案觀念比較薄弱,這就需要加強宣傳、學(xué)習(xí)來提高社會的檔案意識。
①要組織農(nóng)民學(xué)習(xí)《檔案法》,各地要把《檔案法》以及地方的檔案管理條例印發(fā)給每一農(nóng)戶,讓農(nóng)民知道建不建檔是是否依法辦事的問題。
②是通過多種形式和途徑向廣大群眾宣傳《檔案法》,擴大檔案工作的社會影響,營造良好的檔案工作氛圍。特別是要選擇一些利用檔案在經(jīng)濟、法律方面發(fā)揮重大作用的典型案例進行宣傳,讓農(nóng)民認識檔案、了解檔案,從而增強全社會的檔案意識,促進村級建檔工作的進一步開展。
本文作者:王麗榮工作單位:山西省河渠建設(shè)開發(fā)中心
經(jīng)濟的不斷發(fā)展要求加強職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入發(fā)展,經(jīng)濟在社會中的地位越來越重要,經(jīng)濟活動的日益復(fù)雜迫切需要財務(wù)會計的進一步支持與完善。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展中,企業(yè)粗放式的經(jīng)營與管理對于財務(wù)會計的要求較低,企業(yè)主要是通過增加投入與資源的消耗來提高經(jīng)濟效益。隨著社會的發(fā)展,粗放式的發(fā)展模式終究會被淘汰,取而代之的是集約型的經(jīng)濟發(fā)展模式,這就要求企業(yè)具有較高的管理水平,尤其是財務(wù)管理的水平,因為這將直接影響企業(yè)資金利用的效率和企業(yè)的經(jīng)濟利益。市場經(jīng)濟的不斷完善與發(fā)展伴隨著更加激烈的市場競爭,財務(wù)會計管理的水平對于企業(yè)提高整體競爭力有著重大作用,可以為企業(yè)的發(fā)展增添強勁的動力。隨著我國改革的不斷深入,開放的水平不斷增強,更多的資金會被引進,企業(yè)將會面臨更多的財務(wù)難題,這就需要進一步加強財務(wù)會計人員的職業(yè)道德建設(shè),為財務(wù)管理打下堅實的基礎(chǔ)。
加強誠信道德教育,樹立誠信信念誠信是企業(yè)進行一切經(jīng)濟活動所必須遵循的原則,誠信必須貫徹到所有經(jīng)濟活動當中。這是企業(yè)發(fā)展的基本要求,只有樹立良好的誠信形象才有利于企業(yè)的長足發(fā)展,才能樹立良好的企業(yè)形象。作為企業(yè)的財務(wù)會計人員必須始終堅持誠信的從業(yè)原則,不圖一時的利益,保持良好的信譽,將誠信落實到自身的實際行動當中。在財務(wù)會計實踐中,加深對于道德的認識,切實用自身的實際行動履行道德的基本要求,努力讓自己成為一名職業(yè)道德高尚的財務(wù)人員。在工作中,同違法亂紀現(xiàn)象作斗爭,用自身的實際行動影響別人,為企業(yè)營造良好的誠信環(huán)境和企業(yè)文化氛圍。建立完善的財務(wù)管理制度完善的財務(wù)管理制度是財務(wù)人員進行規(guī)范財務(wù)行為的基本保障,只有建立完善的制度才能保證各項措施與手段符合企業(yè)的發(fā)展要求。這就要加強資金的管理,因為企業(yè)資金是企業(yè)發(fā)展的血液,沒有資金的支持,企業(yè)的發(fā)展將無從談起。加強企業(yè)資金的管理體制是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。做好資金的管理,實現(xiàn)資金的合理、有效運用,對于企業(yè)的投資與發(fā)展有著重要的促進意義。這就要求建立和完善企業(yè)的資金預(yù)算制度,保證資金的申請與來源的穩(wěn)定,從源頭上保證資金的安全。財務(wù)部門的相關(guān)人員要深入地進行市場研究與調(diào)查,結(jié)合企業(yè)自身的實際進行評估預(yù)算,使預(yù)算符合企業(yè)的實際情況。要加強資金使用的安全監(jiān)督,保證資金在使用過程中按照預(yù)算嚴格進行。要嚴格要求財務(wù)等人員的行為,加強財務(wù)人員的道德教育,提高其道德素質(zhì),為資金的安全使用奠定良好的軟環(huán)境。加強企業(yè)內(nèi)部與外部的監(jiān)督機制完善的監(jiān)督機制是保證企業(yè)順利進行職業(yè)道德建設(shè)的重要保障,只有有效的監(jiān)督機制作保障才能形成有力的規(guī)范作用。這就應(yīng)完善審計監(jiān)督相關(guān)部門的建設(shè),切實加強監(jiān)督的有效載體建設(shè),成立專門的審計監(jiān)督部門或機構(gòu),賦予其足夠的監(jiān)督權(quán)力。建立順暢的信息反饋交流體系,確保監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時、有效地反饋給企業(yè)的管理者,為企業(yè)的管理者提供有效的信息參考。對于經(jīng)濟活動中違反職業(yè)道德的現(xiàn)象或個人,一定要追究其責(zé)任,并進行相應(yīng)的處罰,使其明確自身的問題,指明發(fā)展的方向。對于遵守職業(yè)道德,認真貫徹職業(yè)道德精神的人員或部門一定要給予適當?shù)募顧C制,使其更加努力地投入到今后的工作中。在外部環(huán)境中,首先應(yīng)當加強法律立法建設(shè)。當前,我國的法律對于職業(yè)道德建設(shè)還沒有形成完善的法律體系,還沒有強制性的措施對其進行規(guī)范,這就要求在今后的改革與發(fā)展中,不斷加強立法工作,真正做到凡事都有法可依。其次,要加強執(zhí)法力度,對于已經(jīng)違反相關(guān)法律法規(guī)行為的人員,一定要嚴格按照法律程序進行相應(yīng)的處理,以此來強化法律的不可抗拒性,增強法律的約束力。
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,企業(yè)對于財務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)有著越來越高的要求,加強財務(wù)人員的職業(yè)道德建設(shè)在實踐中有著極為重要的意義,對于企業(yè)的發(fā)展有著重要的促進作用。探索強化職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)的途徑與措施,對于企業(yè)的健康發(fā)展有著戰(zhàn)略性的積極意義。