發(fā)布時(shí)間:2022-09-29 05:08:54
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的干部作風(fēng)整頓剖析材料樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
按照縣委和縣教育局的統(tǒng)一安排部署,我校干部作風(fēng)整頓從3月11起由學(xué)習(xí)階段轉(zhuǎn)為查找問(wèn)題階段。這一階段開(kāi)展的情況如何,是檢驗(yàn)本次作風(fēng)集中整頓能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。為此,我校支部行政高度重視,在進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的同時(shí),聯(lián)系學(xué)校工作和教職工的實(shí)際,緊緊圍繞作風(fēng)建設(shè)亟待解決的幾大突出問(wèn)題,深挖自身根源,深入剖析,廣泛開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng),取得了明顯的效果?,F(xiàn)將第二階段工作開(kāi)展情況作如下匯報(bào):
一、召開(kāi)轉(zhuǎn)段會(huì)議,精心部署第二階段工作
3月11日,學(xué)校校長(zhǎng)**分別支持召開(kāi)了校行政會(huì)議和全體教師會(huì)議,全面總結(jié)了第一階段工作,并傳達(dá)了宣教黨組[XX年]17號(hào)文件精神,并就我校干部作風(fēng)整頓第二階段工作做了詳細(xì)的安排部署,擬定并下發(fā)了相關(guān)實(shí)施意見(jiàn),使各項(xiàng)工作有章可循。
二、深入學(xué)習(xí),辦好學(xué)習(xí)專(zhuān)欄
在第一階段學(xué)習(xí)有關(guān)干部作風(fēng)整頓學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上,學(xué)校又組織教職工學(xué)習(xí)了《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《四川省教師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》、《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。學(xué)校干部作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組集中調(diào)閱了教職工的學(xué)習(xí)筆記,并進(jìn)行了簽閱。通過(guò)檢查,全體教職工學(xué)習(xí)認(rèn)真,記錄詳細(xì)。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校還專(zhuān)門(mén)組辦了干部作風(fēng)整頓學(xué)習(xí)專(zhuān)欄,將每一位教職工的學(xué)習(xí)心得進(jìn)行了張貼、公開(kāi)。
三、深刻查找問(wèn)題
學(xué)校要求每一位教職工圍繞“六查”找差距:一查對(duì)人民群眾的感情。重點(diǎn)查找是否關(guān)心學(xué)生,公平對(duì)待每一個(gè)學(xué)生,有無(wú)違反職業(yè)道德,體罰或變相體罰學(xué)生的行為;是否尊重家長(zhǎng)、尊重社會(huì)群眾,有無(wú)諷刺、挖苦、訓(xùn)斥家長(zhǎng)的行為。二查工作態(tài)度和工作方法。重點(diǎn)檢查愛(ài)崗敬業(yè)情況,是否堅(jiān)持教學(xué)“六認(rèn)真”,是否有教應(yīng)付書(shū)、誤人子弟現(xiàn)象,是否有工作不在狀態(tài),信心不堅(jiān)定,思想不穩(wěn)定的情況;三查紀(jì)律作風(fēng)表現(xiàn),重點(diǎn)檢查遵紀(jì)守法情況。是否自覺(jué)遵守學(xué)校勞動(dòng)紀(jì)律和工作制度,有無(wú)不按時(shí)作息,隨意遲到、早退、曠課甚至教“跑跑書(shū)”的現(xiàn)象;四查違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問(wèn)題。有無(wú)不安心教書(shū),舍大家顧小家,成天忙于做生意、辦企業(yè)的情況;六查教育“四亂”重點(diǎn)查找有無(wú)違規(guī)收費(fèi)、從事有償補(bǔ)課和家教、向?qū)W生或家長(zhǎng)推銷(xiāo)教輔資料、收受索要家長(zhǎng)財(cái)物的行為;六查不安全不穩(wěn)定的因素。重點(diǎn)檢查安全教育是否落實(shí),有無(wú)參加黃、賭、毒、邪和封建迷信活動(dòng)的行為,是否在一言一行中有危害團(tuán)結(jié)和學(xué)校穩(wěn)定的因素等。為保障此項(xiàng)工作落到實(shí)處,學(xué)校采取自查、互查相結(jié)合,要求全體教職工對(duì)照上述六大方面進(jìn)行自我檢查,寫(xiě)出深刻的剖析材料,利用年級(jí)辦公會(huì)議進(jìn)行個(gè)人剖析材料交流。根據(jù)剖析情況,同年級(jí)教師相互檢查、相互幫助查找問(wèn)題,真正找到了每一位同志在實(shí)際工作和生活中存在的問(wèn)題癥結(jié)所在,每人寫(xiě)出了不低于XX字的剖析材料。
四、廣泛接受社會(huì)監(jiān)督
為激發(fā)全社會(huì)參與干部作風(fēng)整頓工作的積極性,學(xué)校在校門(mén)口醒目位置懸掛了干部作風(fēng)整頓意見(jiàn)箱,公布了監(jiān)督舉報(bào)電話(huà):5645020 校長(zhǎng)熱線(xiàn)電話(huà):5646156。與此同時(shí),學(xué)校少先隊(duì)于3月13日召開(kāi)了班委干部會(huì)議,進(jìn)行了任課教師工作滿(mǎn)意度測(cè)評(píng);各年級(jí)各班分別于3月14、15、16日召開(kāi)了家長(zhǎng)會(huì)議,發(fā)放了〈〈教師滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)表〉〉、〈〈教師教育教學(xué)改進(jìn)意見(jiàn)征求表〉〉,家長(zhǎng)對(duì)教師教育教學(xué)情況進(jìn)行了測(cè)評(píng),對(duì)教師的工作改進(jìn)提出相關(guān)意見(jiàn)和建議;學(xué)校印發(fā)了〈〈教育滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)表〉〉,于3月22日發(fā)放到鎮(zhèn)級(jí)各單位、各村委會(huì),廣泛征求社會(huì)對(duì)教育的評(píng)價(jià)和建議,接受社會(huì)監(jiān)督。
五、反饋評(píng)議情況,審定剖析材料
針對(duì)意見(jiàn)征求和社會(huì)評(píng)議情況,學(xué)校將收到的相關(guān)信息認(rèn)真進(jìn)行梳理,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了行政領(lǐng)導(dǎo)班子和教職工民主生活會(huì),將有關(guān)意見(jiàn)和建議反饋給全體行政班子成員和每一位教職工。學(xué)校干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集了每位教職工的剖析材料,逐一進(jìn)行審核,對(duì)剖析不深刻,沒(méi)有接觸實(shí)際問(wèn)題的堅(jiān)決要求重新檢查,確保了此項(xiàng)工作的嚴(yán)肅性,為開(kāi)展第三階段整改提高奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、抓認(rèn)識(shí)提高,確保整頓有序開(kāi)展
局關(guān)于開(kāi)展干部作風(fēng)整頓的方案下發(fā)后,局儲(chǔ)班子立即召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,結(jié)合我局實(shí)情情況特別是我局近一段時(shí)期以來(lái)少數(shù)干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)假、浮、蠻問(wèn)題,專(zhuān)題進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。一致認(rèn)為,在當(dāng)前形勢(shì)下,開(kāi)展這次干部作風(fēng)整頓非常及時(shí),非常重要和必要。在提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想基礎(chǔ)上,結(jié)合我局實(shí)際,制訂下發(fā)了整頓意見(jiàn),成立了整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并于3月25日專(zhuān)門(mén)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),作了全面部署和動(dòng)員。絕大多數(shù)干部都能夠按照統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真自查自糾,查擺問(wèn)題,整改落實(shí)。
二、抓重點(diǎn)難點(diǎn),認(rèn)真解決突出問(wèn)題
問(wèn)題查擺得是否準(zhǔn)確、透徹,是干部作風(fēng)整頓的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們圍繞局機(jī)關(guān)提出的這次作風(fēng)整頓需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題,在廣泛調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上,明確了干部作風(fēng)整頓需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題,即:思想方面,主要解決在個(gè)別干部中存在的安于現(xiàn)狀,小成即滿(mǎn),滿(mǎn)足于已有的成績(jī),盲目樂(lè)觀;觀念更新不夠,因循守舊,求穩(wěn)怕亂,工作按部就班、得過(guò)且過(guò)、思路不開(kāi)闊、缺乏創(chuàng)新精神和強(qiáng)烈的發(fā)展欲望的問(wèn)題。作風(fēng)方面,主要解決在個(gè)別干部中存在的:缺乏艱苦奮斗和吃苦耐勞的精神,工作不深入,作風(fēng)不扎實(shí),不愿做艱苦細(xì)致的工作;對(duì)工作要求不高,標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),應(yīng)付湊付,質(zhì)量不高,效率低下的問(wèn)題。紀(jì)律方面,主要解決在個(gè)別干部中存在的組織紀(jì)律觀念不強(qiáng),法紀(jì)意識(shí)淡薄,政令不暢,有令不行,有禁不止;做事主觀武斷,不受約束,我行我素,搞自由行事;紀(jì)律松散,自由散漫,上班遲到、早退,工作時(shí)間擅離崗位的問(wèn)題。從而使整頓工作做到了有的放矢,對(duì)癥下藥,增強(qiáng)了整頓的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、抓學(xué)習(xí)教育,深刻剖析思想根源
作風(fēng)整頓效果如何,學(xué)習(xí)教育是基礎(chǔ)。在整頓中,我局結(jié)合實(shí)際,對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間和方式進(jìn)行了細(xì)致的安排,采取切實(shí)有力的措施狠抓學(xué)習(xí)教育,收到了較好的效果。一是學(xué)習(xí)時(shí)間保證。每周五下午定為時(shí)間組織學(xué)習(xí)時(shí)間,切實(shí)做到了“兩手抓、兩不誤”。二是學(xué)習(xí)制度嚴(yán)格。我局制定了考勤、考核制度,嚴(yán)格考核,保證了學(xué)習(xí)任務(wù)的完成。三是學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富。除了學(xué)習(xí)好相關(guān)工作會(huì)議精神及法律法規(guī)、一系列有關(guān)文件規(guī)定等必讀篇目外,我局還結(jié)合自己的職能和干部隊(duì)伍的實(shí)際,增加了學(xué)習(xí)內(nèi)容。四是學(xué)習(xí)方式多樣。我局采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、對(duì)比教育、典型引導(dǎo)等方式,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育的吸引力和生動(dòng)性。五是學(xué)習(xí)效果明顯。全體干部積極開(kāi)展討論,深刻反思“當(dāng)干部為了什么,工作崗位上干了什么,今后為基層和群眾做些什么”等問(wèn)題,真正做到了學(xué)有所思,學(xué)有所悟,學(xué)有所獲。在這次作風(fēng)整頓活動(dòng)中,我局抓住征求意見(jiàn)、撰寫(xiě)自我剖析材料和開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取“一人談、眾人幫、上級(jí)點(diǎn)、逐人進(jìn)行”的方式,召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器,開(kāi)展了積極健康的思想斗爭(zhēng)。切實(shí)查找干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,深刻剖析思想根源,針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題和反饋的意見(jiàn),每名干部著重從思想深處尋根源,主觀方面查原因,進(jìn)行深刻的反思和剖析,寫(xiě)出了較高質(zhì)量的自我剖析材料。
四、抓制度建設(shè),鞏固整頓成果
作風(fēng)問(wèn)題是個(gè)長(zhǎng)期性的問(wèn)題,不可能通過(guò)三個(gè)月的集中整頓就得到全部解決。所以在這次作風(fēng)整頓中,我們本著邊查邊改,邊干邊改的原則,針對(duì)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,從制度上分析原因,從工作機(jī)制上找缺陷,把整改融于日常工作和各項(xiàng)制度建設(shè)之中,通過(guò)健全完善相關(guān)制度規(guī)定,初步形成了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)了活動(dòng)的深入開(kāi)展。
總之,在這次作風(fēng)整頓活動(dòng)中,我局堅(jiān)持自我教育與嚴(yán)格管理、整頓作風(fēng)與推動(dòng)工作、解決突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,認(rèn)真解決干部隊(duì)伍中存在的各種突出問(wèn)題,從總體上看,基本達(dá)到了預(yù)期目的,歸納起來(lái),取得的主要成效表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)大局意識(shí)有了進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)作風(fēng)整頓,廣大干部的政治意識(shí)、全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)得到增強(qiáng),擺正了個(gè)人與組織、局部與全局的關(guān)系。我局對(duì)排查出的重點(diǎn)人物盯上靠上做工作,靠過(guò)細(xì)的工作把各種問(wèn)題解決在了萌芽狀態(tài),避免了矛盾激化,排除了影響正常工作的各種障礙。
(二)服務(wù)水平有了進(jìn)一步提高。通過(guò)整頓,機(jī)關(guān)科室工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),提高了為職工群眾服務(wù)的水平。
(三)約束機(jī)制有了進(jìn)一步完善。在干部作風(fēng)整頓期間,我局結(jié)合自身的實(shí)際情況,建立和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。針對(duì)班子成員監(jiān)督制約和政務(wù)公開(kāi)方面存在的問(wèn)題,修改完善政務(wù)公開(kāi)制度,班子成員的精神面貌發(fā)生了較大變化,較好地解決了干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,使干部作風(fēng)整頓成果得到了鞏固和深化。
按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展干部作風(fēng)集中整頓的通知》(新都委辦發(fā)[XX]21號(hào))要求,我局充分運(yùn)用第一階段學(xué)習(xí)成果,扎實(shí)地開(kāi)展了第二階段工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、開(kāi)門(mén),查找問(wèn)題,形式多樣效果好
為了更好地查找問(wèn)題,我局結(jié)合實(shí)際,采取多種方式進(jìn)行開(kāi)門(mén)。一是采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,將政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員請(qǐng)到局上來(lái),召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取他們的意見(jiàn);二是采取走出去的方式,向社會(huì)各界干部、群眾和來(lái)機(jī)關(guān)辦公證、找律師的服務(wù)對(duì)象發(fā)征求意見(jiàn)表;三是采取設(shè)置意見(jiàn)箱、公布舉報(bào)電話(huà)的方式收集意見(jiàn)。通過(guò)以上三種方式,共查找出單位重點(diǎn)整改的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)五個(gè)方面七個(gè)問(wèn)題:一是普法工作力度不夠、形式單一;二是辦理公證效率不高、辦理公證所需材料向服務(wù)對(duì)象宣傳不夠;三是法律援助形式單一,渠道少;四是開(kāi)拓創(chuàng)新精神不足,創(chuàng)造性解決問(wèn)題的辦法不多;五是工作制度不完善。針對(duì)開(kāi)門(mén)收集到的以上五個(gè)方面的問(wèn)題,局黨組高度重視,立即進(jìn)行了研究,并制定了具體的措施加以整改。
二、自我剖析實(shí)事求是,自查自糾深入到位
一是全局干部職工對(duì)照牛敏書(shū)記在5月10日全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上提出的5個(gè)方面問(wèn)題和“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)文明單位”通知中提出的6個(gè)重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,從思想道德、服務(wù)意識(shí)、敬業(yè)精神、工作態(tài)度、工作能力、業(yè)務(wù)水平、學(xué)習(xí)態(tài)度、遵章守紀(jì)、完成任務(wù)等九個(gè)方面,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),實(shí)事求是地寫(xiě)出了剖析材料。在所在科室進(jìn)行自查自糾,自查自糾面達(dá)100%,并就自查自糾情況進(jìn)行了測(cè)評(píng),滿(mǎn)意率達(dá)100%。
通過(guò)自查自糾,相互溝通,干部職工之間增進(jìn)了了解,增強(qiáng)了團(tuán)結(jié),為促進(jìn)工作打下了基礎(chǔ),達(dá)到了提高自身素質(zhì)的目的。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的剖析和自查自糾,我們采取在全局范圍內(nèi)征求意見(jiàn)的方式進(jìn)行,通過(guò)廣泛征求意見(jiàn),共收集到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)4條,對(duì)三位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見(jiàn)12條,然后將所征集的意見(jiàn)反饋給班子及成員。班子及成員收到所提的意見(jiàn)對(duì)照牛書(shū)記提出的5個(gè)問(wèn)題和“創(chuàng)建”中要求查找的6個(gè)重點(diǎn),各自寫(xiě)出了剖析材料,于6月14日下午在全局干部、職工大會(huì)上進(jìn)行了自查自糾,會(huì)上還就自查自糾情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。對(duì)班子自查自糾滿(mǎn)意率和基本滿(mǎn)意率達(dá)100%,無(wú)不滿(mǎn)意票;對(duì)班子成員的滿(mǎn)意率和基本滿(mǎn)意率達(dá)100%,無(wú)不滿(mǎn)意票。
通過(guò)向領(lǐng)導(dǎo)班子及成員提意見(jiàn),使干群之間進(jìn)一步溝通了、距離縮短了、凝聚力增強(qiáng)了。
三、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施到位,效果明顯
通過(guò)開(kāi)門(mén)和自我剖析、自查自糾,使干部職工的精神面貌進(jìn)一步改觀:一是從局領(lǐng)導(dǎo)做起,實(shí)行外出公示制度,增強(qiáng)了干部職工遵守紀(jì)律的自覺(jué)性;二是干部、職工的工作態(tài)度更進(jìn)一步端正了,精神狀態(tài)更好了。如:由于局長(zhǎng)張玉霖同志不辭辛苦拓展公證業(yè)務(wù),使近期公證任務(wù)加重,公證處的每一位同志星期天都沒(méi)有休息,但沒(méi)有一位同志有怨言;另外,由于近期為了配合區(qū)上的中心工作,有些同志不顧盛夏酷署、早出晚歸地工作都很樂(lè)意。這些都是通過(guò)“整頓”帶來(lái)的明顯效果;三是將干部作風(fēng)集中整頓與“三創(chuàng)”和“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位活動(dòng)”有機(jī)結(jié)合,大家都能雷厲風(fēng)行地完成好每一項(xiàng)工作,無(wú)論是周五到責(zé)任地段打掃衛(wèi)生,還是平時(shí)“三創(chuàng)”執(zhí)勤,沒(méi)有一個(gè)同志馬虎對(duì)待;四是“整頓”和“創(chuàng)建”工作安排具體,資料很規(guī)范,信息報(bào)道快,工作到位。通過(guò)自查自糾,激發(fā)了干部職工的工作干勁和工作熱情,使隊(duì)伍得到錘煉,干部、職工提高了綜合素質(zhì)。正如6月9日區(qū)“干部作風(fēng)集中整頓”第四督查組到我局督查時(shí)給予的評(píng)價(jià):“領(lǐng)導(dǎo)重視,措施到位,成效明顯”。
四、存在的不足
一是個(gè)別同志按局上規(guī)定的時(shí)間寫(xiě)出剖析材料;二是個(gè)別科室未按局上規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行自查自糾,但總的來(lái)講未影響全局工作的進(jìn)行。
在教師干部作風(fēng)整頓第一階段學(xué)習(xí)活動(dòng)中,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣教育局有關(guān)干部作風(fēng)整頓工作的文件精神,在學(xué)習(xí)中一邊做筆記,一邊理解領(lǐng)導(dǎo)和同事們的教育,在人生觀、價(jià)值觀、世界觀等方面都有了新的認(rèn)識(shí)。透過(guò)這次學(xué)習(xí),我對(duì)我市開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),變被動(dòng)教育為主動(dòng)受教育,在學(xué)習(xí)活動(dòng)中,透過(guò)深刻反思和認(rèn)真聽(tīng)取別人的批語(yǔ)意見(jiàn),認(rèn)識(shí)到自我在思想、工作、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的嚴(yán)重不足,現(xiàn)就這些問(wèn)題進(jìn)行自我剖析如下:
一、存在的主要問(wèn)題
1、在熱愛(ài)教師的職業(yè)方面表現(xiàn)不夠突出。我平時(shí)扎實(shí)工作,愛(ài)崗敬業(yè),認(rèn)真上課,努力學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新。雖然我很清楚地明白,熱愛(ài)教師的職業(yè)是做好教育工作的前提,但是在教育工作中經(jīng)常受到各種不良風(fēng)氣、工作壓力大等思想矛盾的干擾,使自我的思想偶爾的動(dòng)搖,因而對(duì)教育工作有時(shí)不夠認(rèn)真、盡責(zé)。
2、在教育教學(xué)理論方面學(xué)習(xí)不夠堅(jiān)持。我經(jīng)常學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論,而這些都不是經(jīng)常性和自覺(jué)性的,這都是為了完成任務(wù)而被動(dòng)應(yīng)付的。此刻深入剖析起來(lái),要想不斷適應(yīng)教育形勢(shì)的發(fā)展,成為一名合格的新時(shí)代教師,就得務(wù)必不斷地加強(qiáng)教育教學(xué)理論學(xué)習(xí),使自我的業(yè)務(wù)水平能盡快的提高起來(lái)。
3、在教學(xué)工作方面不敢勇于創(chuàng)新。本人雖然能運(yùn)用新理念來(lái)指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐工作,探索科學(xué)的教學(xué)方法,提高自我的教學(xué)潛力。忽略對(duì)學(xué)生各方面發(fā)展的訓(xùn)練和培養(yǎng),沒(méi)能真正地做到放手給學(xué)生,讓學(xué)生真正地成為課堂的主人。同時(shí),自我思想認(rèn)識(shí)還放不開(kāi),總是顧慮太多。另外,對(duì)待學(xué)生缺乏“愛(ài)心、細(xì)心、耐心”。比如有時(shí)對(duì)待學(xué)生的錯(cuò)誤,不是循循善誘的教育,而是粗暴的責(zé)罵,甚至諷刺、挖苦。
二、今后的努力方向
1、端正學(xué)習(xí)態(tài)度,自覺(jué)、主動(dòng)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。
第一是要加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)典著作的學(xué)習(xí),不斷充實(shí)自身的教育理論意識(shí);
第二是要加強(qiáng)對(duì)新課程理論的學(xué)習(xí),切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念,不斷適應(yīng)時(shí)代教育形勢(shì)發(fā)展的需要;
第三是要在學(xué)習(xí)中做到結(jié)合實(shí)際深入思考,并能利用理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐工作。
以黨的十精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中省市教育工作會(huì)議精神和縣委第十七屆三次全會(huì)精神,以“嚴(yán)明組織紀(jì)律,整頓工作作風(fēng),強(qiáng)化隊(duì)伍管理,提高工作效能,促進(jìn)教育發(fā)展”為核心,以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,著力解決全縣教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和教職員工隊(duì)伍在思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面存在的問(wèn)題,著力打造改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔的新時(shí)期干部隊(duì)伍和師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、富有活力的教師隊(duì)伍,為推動(dòng)我縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展提供有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
開(kāi)展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),主要目標(biāo)是通過(guò)深入整頓校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng),使教育系統(tǒng)干部和教職工工作作風(fēng)明顯改善,工作效能明顯提高,教育行風(fēng)建設(shè)明顯改觀。
在局室機(jī)關(guān)干部中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《縣教育局關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的貫徹意見(jiàn)》,著力解決少數(shù)干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),指導(dǎo)基層工作的力度不夠,深入學(xué)校、深入課堂調(diào)研工作不扎實(shí)的問(wèn)題;缺乏學(xué)習(xí),不深入研究業(yè)務(wù),開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),自身素質(zhì)不高的問(wèn)題;工作預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng),能力欠缺,辦事效率不高的問(wèn)題;責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重權(quán)輕責(zé),做事不認(rèn)真,敷衍應(yīng)付的問(wèn)題;組織紀(jì)律性差,上班上網(wǎng)打游戲、聊天、看電影,遲到早退,無(wú)故脫崗,工作行為失范等問(wèn)題。
在校長(zhǎng)隊(duì)伍中,認(rèn)真貫徹《縣教育局關(guān)于中小學(xué)校長(zhǎng)管理八條規(guī)定》,著力解決政治敏銳性差,有令不行、有禁不止,政令不暢的問(wèn)題;法紀(jì)意識(shí)淡薄,違規(guī)收費(fèi),財(cái)務(wù)管理混亂,鋪張浪費(fèi),行為失范,律己不嚴(yán)的問(wèn)題;工作不深入,不按要求帶課、聽(tīng)課、守校,作風(fēng)漂浮的問(wèn)題;管理不民主,班子不團(tuán)結(jié),戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問(wèn)題;工作思路不清,安穩(wěn)工作不力,教學(xué)質(zhì)量滑坡,學(xué)校工作滯后等問(wèn)題。
在廣大教職工隊(duì)伍中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《縣教育局關(guān)于中小學(xué)教師十條禁令》,著力解決不注重政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究,政治意識(shí)淡化,業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題;從教信念不堅(jiān)定,自由散漫、思想浮躁,敬業(yè)精神差的問(wèn)題;小病大養(yǎng),無(wú)病,在編不在崗,出勤不出力的問(wèn)題;亂收費(fèi),亂辦班,強(qiáng)制或誘導(dǎo)學(xué)生購(gòu)買(mǎi)教輔資料,搞有償家教,排人情座位的問(wèn)題;工作無(wú)耐心,歧視、諷刺、挖苦、體罰或變相體罰學(xué)生,穿著不得體,言行不文明,酒后上課,課堂接打手機(jī),有損師表形象等問(wèn)題。
三、方法步驟
整頓活動(dòng)從3月11日開(kāi)始,4月10日結(jié)束,共30天。具體分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、對(duì)照檢查、深入整改、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。
1、學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(2013年3月11日—3月17日)
一是要層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)??h教育局召開(kāi)全縣教育系統(tǒng)思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓動(dòng)員大會(huì),各單位也要召開(kāi)相關(guān)的動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行廣泛深入的動(dòng)員,進(jìn)一步統(tǒng)一廣大教師的思想認(rèn)識(shí)。二是開(kāi)展多種形式學(xué)習(xí)教育。各學(xué)校要將學(xué)習(xí)貫穿整頓活動(dòng)始終,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,建立學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)考核,使干部學(xué)習(xí)做到“四個(gè)有”:有學(xué)習(xí)內(nèi)容、有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)體會(huì)、有學(xué)習(xí)交流。要廣泛組織教師深入學(xué)習(xí)黨的十八精神,學(xué)習(xí)全國(guó)“兩會(huì)”精神,學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等教育法律法規(guī),學(xué)習(xí)縣教育局制定的教育教學(xué)一系列規(guī)范要求,提高廣大教師的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是全面整治校園環(huán)境。各學(xué)校要集中開(kāi)展校園衛(wèi)生大清掃,開(kāi)展“美化校園、凈化心靈”主題活動(dòng)。要集中開(kāi)展校園安全大排查,協(xié)調(diào)相關(guān)單位開(kāi)展校園周邊環(huán)境集中整治,全面排除安全隱患。要集中開(kāi)展安全知識(shí)大宣傳,組織安全教育報(bào)告,召開(kāi)主題班會(huì),舉辦安全應(yīng)急演練,切實(shí)增強(qiáng)師生法制意識(shí)和防護(hù)能力。
2、對(duì)照檢查階段(3月18日—3月24日)
一是認(rèn)真從教育內(nèi)部查找問(wèn)題。要通過(guò)個(gè)人自查、同事互查、組織抽查、召開(kāi)民主生活會(huì)等方式,認(rèn)真查擺存在的問(wèn)題。二是主動(dòng)面向社會(huì)征詢(xún)意見(jiàn)。機(jī)關(guān)干部要深入基層搞調(diào)研,教育局班子成員要帶頭深入學(xué)校、接近教師、走進(jìn)課堂,掌握實(shí)情,研究問(wèn)題,為學(xué)生、教師、學(xué)校服務(wù)。各學(xué)校要采取問(wèn)卷調(diào)查、走訪調(diào)研、開(kāi)座談會(huì)、公開(kāi)電話(huà)、設(shè)舉報(bào)箱等形式,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)學(xué)校常規(guī)管理、教師敬業(yè)精神和教育教學(xué)能力等方面的意見(jiàn)和建議,多渠道傾聽(tīng)群眾呼聲。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入課堂搞調(diào)研,集中整頓期間聽(tīng)課不少于20節(jié),采取聽(tīng)隨堂課、推門(mén)課等形式深入了解教學(xué)情況,幫助解決教研教改中的困難和問(wèn)題。廣大教師要認(rèn)真開(kāi)展“走進(jìn)家庭,攜手育人”大家訪活動(dòng),通過(guò)上門(mén)走訪、電話(huà)、短信、網(wǎng)絡(luò)等形式,全面了解學(xué)生家庭、生活、思想狀況,了解學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校和教師的意見(jiàn)和建議。三是深入剖析問(wèn)題根源。努力從本單位、本學(xué)校一些經(jīng)常出現(xiàn)、反復(fù)發(fā)生的問(wèn)題中查找管理制度方面的漏洞,從各自具體負(fù)責(zé)的工作中查找應(yīng)負(fù)的責(zé)任和存在的不足,從工作中的問(wèn)題查找思想上的原因,從共性問(wèn)題查找個(gè)人的差距和不足。
3、深入整改階段(3月25日—4月5日)
一是認(rèn)真制定整改方案。各單位和學(xué)校,要針對(duì)查擺出來(lái)的主要問(wèn)題,圍繞學(xué)校管理制度、年度工作計(jì)劃、教師管理培訓(xùn)、教學(xué)績(jī)效考核等方面提出整改思路,細(xì)化整改措施,明確整改目標(biāo),確定整改直接責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體處室和完成標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求,并對(duì)社會(huì)和師生作出承諾。二是狠抓整改落實(shí)。各單位要立足實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),進(jìn)一步完善管理制度,建立健全管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)整改,確保取得實(shí)效。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察??h教育局將抽調(diào)人員組成專(zhuān)項(xiàng)工作督查組,分別對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理使用、教師從教行為、安全后勤保障等工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督察。要求學(xué)校和廣大教師切實(shí)做到“十個(gè)嚴(yán)禁”,即禁止有違背法律法規(guī)、教育方針和學(xué)生健康成長(zhǎng)有不良影響的言行,禁止組織或參加非法集會(huì)、游行、示威、罷課等活動(dòng)。禁止諷刺、挖苦、歧視、侮辱、體罰(變相體罰)學(xué)生或剝奪學(xué)生上課權(quán)利。禁止傳播封建迷信和低級(jí)庸俗的思想文化、參與賭博活動(dòng)。禁止組織或參與以盈利為目的的家教、辦班補(bǔ)課、開(kāi)辦“小飯桌”、誘導(dǎo)學(xué)生參加課外輔導(dǎo)等。禁止通過(guò)任何形式向家長(zhǎng)謀取個(gè)人利益,向?qū)W生推銷(xiāo)或變相推銷(xiāo)商品、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料等。禁止工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、娛樂(lè)游戲、炒股經(jīng)商等。禁止穿著奇裝異服和妝飾不雅進(jìn)校園。禁止酒后上課、在校園內(nèi)吸煙、在課堂上使用手機(jī)。禁止指責(zé)、訓(xùn)斥、諷刺學(xué)生家長(zhǎng),隨意召喚家長(zhǎng)。禁止以弄虛作假手段,騙取榮譽(yù)、職務(wù)、職稱(chēng)和其它利益。禁止自行調(diào)課、停課和無(wú)計(jì)劃、無(wú)教(學(xué))案上課。
4、檢查驗(yàn)收階段(4月6日—4月10日)
縣教育局將進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,各單位要對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展情況形成總結(jié)材料。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不深入,整改不到位的,整頓時(shí)間順延,直到驗(yàn)收合格為止。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保干部作風(fēng)整頓活動(dòng)順利推進(jìn),縣教育局成立以同志任組長(zhǎng),同志任副組長(zhǎng),教育局各股室、局屬各單位、各學(xué)校為成員單位的“干部作風(fēng)整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由同志兼任,具體負(fù)責(zé)整頓活動(dòng)的日常工作和各學(xué)校、單位作風(fēng)整頓的部署、指導(dǎo)、督查。各學(xué)校(單位)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,各學(xué)校(單位)實(shí)施方案于3月15日前上報(bào)縣教育局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化舉措,努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。
一、充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性和緊迫性
這次市委市政府下決心在全市開(kāi)展的“兩整”活動(dòng),其核心內(nèi)容實(shí)際上是“一項(xiàng)整頓、四項(xiàng)整治”。“一項(xiàng)整頓”就是對(duì)全市黨政群機(jī)關(guān)干部作風(fēng)進(jìn)行整頓;“四項(xiàng)整治”就是整治影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境四個(gè)方面的突出問(wèn)題,涉及到八個(gè)部門(mén)來(lái)牽頭負(fù)責(zé),這些內(nèi)容是八月份全市12個(gè)調(diào)研組在廣泛征求各方面意見(jiàn)基礎(chǔ)上,市四大家領(lǐng)導(dǎo)用了一天的時(shí)間聽(tīng)取調(diào)研組匯報(bào)后形成的,可以這樣認(rèn)為,這四個(gè)方面是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展最突出、最迫切、最需要解決的問(wèn)題,而且這些問(wèn)題都涉及民生,與老百姓的生產(chǎn)、生活息息相關(guān),有的還影響到的整體形象,比如說(shuō)人文環(huán)境;有的涉及到企業(yè)的發(fā)展,比如說(shuō)企業(yè)周邊環(huán)境。我們這次抓“兩整”能否取得成效,重要的標(biāo)志就是“四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治”要立竿見(jiàn)影,讓老百姓實(shí)實(shí)在在的感到效果。所以,涉及部門(mén)要高度重視,不管從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局來(lái)講,還是從提高行業(yè)服務(wù)水平來(lái)講,還是從改善民生、服務(wù)民生的角度來(lái)講,都要把階段性整治活動(dòng)作為當(dāng)前部門(mén)工作的重中之重,務(wù)求取得階段性的效果。我們要看到,這“四項(xiàng)整治”在全市開(kāi)展的“兩整”活動(dòng)中最具有典型性、帶動(dòng)性。這四項(xiàng)整治成功了,全市人民就會(huì)說(shuō)市委市政府開(kāi)展“兩整”活動(dòng)非常成功;如果這四項(xiàng)整治不成功,沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果,會(huì)直接導(dǎo)致“兩整”活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)。從這個(gè)意義上講,與其說(shuō)我們?nèi)凶ァ皟烧?,不如說(shuō)是要我們八個(gè)部門(mén)抓“兩整”,所以市委對(duì)大家寄予了厚望,這也是全市人民對(duì)大家的期望。希望大家不辱使命,以高度的責(zé)任感和使命感來(lái)做好這項(xiàng)工作。
二、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理
關(guān)于標(biāo)本兼治。根據(jù)八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案,我們要做到階段性成果、長(zhǎng)效機(jī)制的建立和長(zhǎng)效成果的鞏固相結(jié)合。我們首先要思考的是:三個(gè)月的階段性成果怎么體現(xiàn),實(shí)際上就是要抓好四個(gè)方面的整治。關(guān)于綜合治理。要實(shí)行八個(gè)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)和相關(guān)配合部門(mén)分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制。八個(gè)牽頭部門(mén)在擬定方案的時(shí)候,要按照這個(gè)要求進(jìn)一步優(yōu)化方案,細(xì)化工作措施,明確牽頭部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的責(zé)任,便于市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),便于“兩整”辦考核檢查,不要到最后我們追究責(zé)任的時(shí)候,找各種理由推諉,這就要求各單位對(duì)各自的職責(zé)要進(jìn)行明確,要有書(shū)面材料。在“兩整”工作過(guò)程中,各單位能做的就做,不能做的要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),要分清主要責(zé)任和次要責(zé)任,如果分不清楚,工作不力的責(zé)任全部由你本部門(mén)承擔(dān)。如行政服務(wù)中心整改不是自己整改,而是牽頭整改,這就要求分工明確,責(zé)任到單位。宣傳部門(mén)的人文環(huán)境整治也同樣如此。
三、找準(zhǔn)突出問(wèn)題,重點(diǎn)整治
這次我們用三個(gè)月的時(shí)間集中開(kāi)展“兩整”活動(dòng),一定要把“四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”中的突出問(wèn)題找準(zhǔn),找出短期問(wèn)題與長(zhǎng)期問(wèn)題,短期問(wèn)題要在這三個(gè)月時(shí)間內(nèi)重點(diǎn)整治,然后長(zhǎng)短結(jié)合抓整改。問(wèn)題找準(zhǔn)以后,對(duì)這些問(wèn)題的整改下手要準(zhǔn)、要狠,要敢抓敢管,敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。首先,必須下定決心抓。問(wèn)題找準(zhǔn)了抓不到位,就要追究責(zé)任,該公開(kāi)處理的要公開(kāi)處理。有的是問(wèn)題本身要我們積極整改,有的是下面沒(méi)按領(lǐng)導(dǎo)的意圖落實(shí),那么就要找準(zhǔn)問(wèn)題根源,重點(diǎn)解決。如果問(wèn)題出在執(zhí)行力不強(qiáng),就要查找到執(zhí)行不到位的人,比如違建,就要抓住違建的典型事例,公開(kāi)處理失職人員;還有我們管理服務(wù)人員嚴(yán)重失職的,要嚴(yán)厲追責(zé)。所以說(shuō)在這個(gè)問(wèn)題上,我們主張不僅限于“兩整”辦來(lái)抓典型,各單位也要抓典型,最終督促問(wèn)題整改到位。第二,頂風(fēng)上的要重處。大家要借“兩整”的契機(jī),借船過(guò)河,對(duì)不聽(tīng)指揮,還在頂風(fēng)上的,你們要主動(dòng)抓典型。要堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治,一手抓機(jī)關(guān)的作風(fēng)整頓,用機(jī)關(guān)良好的作風(fēng)來(lái)保證我們專(zhuān)項(xiàng)整治的效果,用專(zhuān)項(xiàng)整治的效果來(lái)檢驗(yàn)我們整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)的成果。我們這八個(gè)牽頭部門(mén)面臨雙重任務(wù),既要抓干部作風(fēng)整頓,又要用作風(fēng)整頓來(lái)促進(jìn)四項(xiàng)整治,責(zé)任更大,任務(wù)更重。同時(shí),這八項(xiàng)工作也是業(yè)務(wù)工作,不是讓你搞業(yè)務(wù)外的事情,實(shí)質(zhì)上也是市委市政府集中精力幫助你們突破重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,推進(jìn)你們的業(yè)務(wù)工作。大家要充分領(lǐng)會(huì)市委市政府的意圖,全力推動(dòng)工作,務(wù)求實(shí)效。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造整治的良好氛圍
“兩整”為什么要強(qiáng)調(diào)標(biāo)本兼治呢?因?yàn)榛顒?dòng)的最終目的是要管長(zhǎng)遠(yuǎn)。一方面要靠教育來(lái)提高市民、國(guó)家公職人員和窗口行業(yè)服務(wù)人員的素質(zhì);另一方面要建立一些制度,違反制度就要進(jìn)行責(zé)任追究。
首先,我覺(jué)得宣傳教育要抓好這幾個(gè)層面:
一是市民教育。宣傳部、文明辦和城管局要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),認(rèn)真研究一下市民的教育問(wèn)題,不是說(shuō)現(xiàn)在要把他們組織起來(lái)開(kāi)會(huì)、辦培訓(xùn)班,要通過(guò)一定的形式,利用各種媒體的有效的宣傳,讓他們來(lái)接受文明意識(shí)方面的教育。前些年我就說(shuō)過(guò),文明辦要和工青婦等部門(mén)一起開(kāi)展窗口行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但這幾年,過(guò)去我們認(rèn)為所謂務(wù)虛的一些東西幾乎沒(méi)有搞了,例如精神文明建設(shè),文明創(chuàng)建就是每年申報(bào)評(píng)比文明單位,一申報(bào)一評(píng)比就完事了,平時(shí)沒(méi)有看見(jiàn)什么大的創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建單位都是一些有權(quán)的部門(mén)、有錢(qián)的部門(mén),創(chuàng)建目的是為了加一級(jí)工資,指導(dǎo)思想也不正確。這樣,恰恰最需要開(kāi)展文明創(chuàng)建的部門(mén)沒(méi)有看見(jiàn)開(kāi)展什么活動(dòng)。
二是公職人員教育。利用“兩整”這個(gè)機(jī)會(huì),讓機(jī)關(guān)的公職人員或從事具體服務(wù)工作的人員在素質(zhì)上切實(shí)有所提高。我們的公共服務(wù)、行政服務(wù)目前落后于企業(yè)的服務(wù),例如保險(xiǎn)、金融、電信等行業(yè)的公共服務(wù)都比我們要好,恰恰是政府部門(mén)的窗口服務(wù)不優(yōu)。越是市場(chǎng)主體改革到位的部門(mén)反而服務(wù)要好,越是沒(méi)有改革的這些單位服務(wù)就有問(wèn)題,這種現(xiàn)象值得我們反思。
三是公共服務(wù)人員教育。剛才同志講的非常好,出租車(chē)行業(yè),在過(guò)去老是管事、管車(chē),現(xiàn)在就是要管人,如果把人管住了,可能事也管好了,車(chē)也管住了。年我管招商引資的時(shí)候,外面客商說(shuō)的領(lǐng)導(dǎo)都這么好,但乘坐出租車(chē),出租車(chē)司機(jī)卻總說(shuō)不好。原來(lái)就曾經(jīng)為這事搞過(guò)一次整頓,但到現(xiàn)在仍然沒(méi)有得到很好的解決。
第二,我覺(jué)得有進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng)的必要。目前,幾乎各個(gè)部門(mén)都召開(kāi)了動(dòng)員發(fā)動(dòng)會(huì)議,但有的行業(yè)宣傳發(fā)動(dòng)還不夠充分,必要的時(shí)候還要進(jìn)行再組織再動(dòng)員。剛才我問(wèn)春曉同志開(kāi)會(huì)的對(duì)象有多少人,我們?nèi)械膬烧麆?dòng)員會(huì)一下子有好幾百人,你們開(kāi)會(huì)開(kāi)到了那個(gè)層面?要開(kāi)大會(huì)讓職工直接聽(tīng)到你的聲音,利用這個(gè)機(jī)會(huì)開(kāi)個(gè)三四百人的大會(huì),把有關(guān)材料花點(diǎn)本錢(qián)印發(fā)下去,把重要的材料做到人手一冊(cè),避免信息層層衰減,這樣,效果會(huì)好一些。不要到了下面,就剩兩句話(huà)“市里面在搞‘兩整’,現(xiàn)在你們不能瞎搞!”
宣傳發(fā)動(dòng)的后期工作要通過(guò)一定的形式,結(jié)合剖析問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)分片等把轉(zhuǎn)段動(dòng)員推向深入,要讓員工都知道市委市政府這么大的動(dòng)作,不是僅僅限于上面的兩句話(huà)。如果員工只是從報(bào)紙、電視上了解到這件事,那么他知道的都是零星的,不系統(tǒng)的,就會(huì)對(duì)市委、市政府出臺(tái)的一些政策不太清楚。一個(gè)地方出了問(wèn)題,被問(wèn)責(zé)的還是領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)還不要緊,如果這個(gè)行業(yè)的服務(wù)人員問(wèn)題出得比較多,就會(huì)直接影響部門(mén)的形象。這一次整治的對(duì)象有公共服務(wù)行業(yè),有城市環(huán)境綜合治理,涉及到我們每一個(gè)人,不像過(guò)去搞“三講”,搞黨員先進(jìn)性教育,主要只涉及領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,這一次活動(dòng)涉及所有的人,公共服務(wù)人員一出問(wèn)題就可能影響整體的效果。所以,發(fā)動(dòng)要更充分一點(diǎn),宣傳要進(jìn)一步加強(qiáng)。
第三,我覺(jué)得要注重典型宣傳。這段時(shí)間,報(bào)紙對(duì)“兩整”活動(dòng)的動(dòng)態(tài)宣傳還是不錯(cuò)的,下一步要抓好典型宣傳?,F(xiàn)在主要是報(bào)道整治的初步效果,如人文環(huán)境整治等,這一階段以典型問(wèn)題為主,報(bào)道問(wèn)題是怎么改的,或者案件是怎么查的,某個(gè)人是怎么教育的。當(dāng)前各個(gè)科局只要是被“兩整”辦負(fù)面通報(bào)的,報(bào)紙上要登,其他媒體也要公開(kāi)。同時(shí),各科局黨委決心要大,要敢于查處反面典型,也要在新聞媒體上報(bào)道。剛才聽(tīng)到,公安局查處內(nèi)部案例就很好,對(duì)“兩整”活動(dòng)中查處的典型案件,要大膽處理和公開(kāi)報(bào)道,通過(guò)這種形式達(dá)到震懾效果。在這個(gè)基礎(chǔ)上,通過(guò)三個(gè)月集中整治之后,再對(duì)“兩整”活動(dòng)中出現(xiàn)的好典型進(jìn)行宣傳,抓工作的典型,作風(fēng)建設(shè)的典型,整治活動(dòng)的典型等等,抓好這些典型宣傳的目的是要推動(dòng)工作,表明市委、市政府和各個(gè)部門(mén)抓整治的態(tài)度和決心,對(duì)干部起到教育效果,讓老百姓了解我們的態(tài)度。
一、深刻分析,認(rèn)真查找問(wèn)題
分析檢查階段重在檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,局黨委采用“組織點(diǎn)、群眾提、自己找、相互幫”等方式,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾反映,通過(guò)開(kāi)展“三對(duì)照、三查找”,找準(zhǔn)突出問(wèn)題。即:對(duì)照“八個(gè)必須、八個(gè)解放出來(lái)”,查找發(fā)展觀念、發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問(wèn)題;對(duì)照制約衛(wèi)生發(fā)展的瓶頸,查找在建立健全配套制度、創(chuàng)新發(fā)展模式、推動(dòng)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展等方面存在的突出問(wèn)題;對(duì)照人民群眾的新期待新愿望,查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)基層群眾、促進(jìn)醫(yī)患和諧等方面存在的突出問(wèn)題。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)。局黨委強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),采用集中和自學(xué)等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)、同志在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)精神,學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)精神以及科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)文件,邀請(qǐng)了市委衛(wèi)生工委書(shū)記、市衛(wèi)生局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)江捍平來(lái)福田衛(wèi)生系統(tǒng)作以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展”為專(zhuān)題的報(bào)告,用理論指導(dǎo)實(shí)踐,堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí),邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐的做法,學(xué)習(xí)形式多樣化,向兄弟單位要智慧,要干部職工學(xué)經(jīng)驗(yàn),為深入分析查找問(wèn)題打下了良好的思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。
二是向社會(huì)向群眾征求意見(jiàn)。局黨委通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式,廣泛征求區(qū)各職能部門(mén)、區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)各基層班子,衛(wèi)生管理干部、黨員群眾等各方面對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)整頓等方面的意見(jiàn)建議,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100多份,收集整理意見(jiàn)近60余條,收集整理成群眾意見(jiàn)情況綜合報(bào)告,按照要求明確責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改。
三是組織專(zhuān)家評(píng)估檢查。按衛(wèi)生管理、衛(wèi)生文化、醫(yī)療、防保、衛(wèi)監(jiān)疾控等五個(gè)方面抽調(diào)專(zhuān)家,組成5個(gè)檢查評(píng)估小組檢查對(duì)20*年衛(wèi)生工作白皮書(shū)以及綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)、反腐保廉責(zé)任書(shū)“兩個(gè)責(zé)任書(shū)”完成情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估檢查,深刻查找在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)模式、管理機(jī)制等方面還存在的問(wèn)題,并對(duì)落實(shí)工作情況現(xiàn)場(chǎng)打分,客觀公正實(shí)事求是地對(duì)衛(wèi)生工作完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
四是開(kāi)展談心交心活動(dòng)。局黨委班子成員采用了靈活多樣的方式方法,堅(jiān)持分層次、分時(shí)段、“一對(duì)一”、“多對(duì)一”“一對(duì)多”等形式,廣泛深入開(kāi)展談心活動(dòng)。通過(guò)談心交心,談出了問(wèn)題和不足,談出了原因和根源,談出了觀點(diǎn)和思路,為深入發(fā)現(xiàn)和查找問(wèn)題奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、深入細(xì)致、撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告
局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)*親自主持分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)。充分運(yùn)用解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)和學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果,緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢(shì)、本系統(tǒng)工作以及黨員干部思想實(shí)際,認(rèn)真對(duì)制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展主觀方面存在的問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析,撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。主要查找出基本醫(yī)療服務(wù)能力、公共衛(wèi)生發(fā)展、衛(wèi)生績(jī)效管理、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍等四個(gè)方面不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,并提出抓體系、抓內(nèi)涵、抓配套、抓班子等四項(xiàng)改進(jìn)措施。這份檢查報(bào)告充分反映本系統(tǒng)廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí);充分反映黨的十六大以來(lái)本系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況,簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效,系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題,實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;充分反映本系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施;充分反映本系統(tǒng)按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)班子自身建設(shè)的具體措施,為今后衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),成為新一輪衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的藍(lán)本。
三、不走過(guò)場(chǎng),開(kāi)好民主生活會(huì)
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,精心籌備。會(huì)議開(kāi)始前,副區(qū)長(zhǎng)*兩次到局黨委進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,對(duì)開(kāi)好民主生活會(huì)提出了具體要求,強(qiáng)調(diào)班子成員要圍繞民主生活會(huì)主題,著重從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等方面開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)照群眾的意見(jiàn)和建議,能改的馬上改,不能改的要制定方案認(rèn)真抓好整改落實(shí),為開(kāi)好民主生活打下了良好的組織基礎(chǔ)。在民主生活會(huì)上,夏煬副區(qū)長(zhǎng)肯定了局黨委班子建設(shè),認(rèn)為班子工作能力、思想水平較高,班子團(tuán)結(jié)和諧。他強(qiáng)調(diào)要從抓整改、抓內(nèi)涵、抓調(diào)研、抓廉潔、抓改革、抓績(jī)效、抓服務(wù)、抓學(xué)習(xí)、抓團(tuán)結(jié)等十個(gè)方面推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,努力做到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與國(guó)家、省、市區(qū)的要求相適應(yīng)、與福田中心城區(qū)的地位相適應(yīng)、與福田經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
二是坦誠(chéng)相見(jiàn),勇于批評(píng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞民主生活會(huì)的主題和主要內(nèi)容,班子主要領(lǐng)導(dǎo)做到帶頭自我剖析,認(rèn)真查找差距,班子其他成員也能結(jié)合自身的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活實(shí)際,認(rèn)真排查自身在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)整頓等方面的差距,大家敢于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),勇于承擔(dān)責(zé)任,思想得到了觸動(dòng),認(rèn)識(shí)得到了提高,黨性修養(yǎng)得到進(jìn)一步升華,達(dá)到了找出問(wèn)題、溝通思想、促進(jìn)提高、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
三是肯定成績(jī),力求進(jìn)步。會(huì)上,區(qū)紀(jì)委、區(qū)組織部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的工作給予了一致的、充分的肯定。大家一致認(rèn)為,區(qū)衛(wèi)生局班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的好班子,具有高度的責(zé)任感和使命感以及很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。特別是局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王躍平同志政治敏感性強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、工作能力強(qiáng),創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),工作思路清晰,能不折不扣地貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的工作部署,在抓衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中帶領(lǐng)局班子全體成員真抓實(shí)干,大膽解放思想,突破傳統(tǒng)觀念,轉(zhuǎn)變管理機(jī)制,優(yōu)化服務(wù)模式,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
四是認(rèn)真測(cè)評(píng),檢驗(yàn)質(zhì)量。根據(jù)區(qū)委的要求,我們?cè)跁?huì)上進(jìn)行的民主生活會(huì)質(zhì)量調(diào)查中,共發(fā)出調(diào)查表30張,回收調(diào)查表30張,參加調(diào)查人員一致認(rèn)為,此次民主生活會(huì)主題突出,意見(jiàn)征求廣泛,個(gè)人發(fā)言準(zhǔn)備材料充分,開(kāi)展談心和批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng)扎實(shí)。此次民主生活會(huì)發(fā)揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),深入批評(píng)和自我批評(píng)風(fēng)氣濃厚,不僅班子更加團(tuán)結(jié)和諧,而且班子思想更加統(tǒng)一,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加融洽,達(dá)到了預(yù)期目的。
五是認(rèn)真落實(shí)、整改到位。針對(duì)會(huì)前征求的意見(jiàn)和民主生活會(huì)上查擺出來(lái)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合工作實(shí)際,經(jīng)局黨委研究,專(zhuān)門(mén)制訂了福田區(qū)衛(wèi)生局20*年民主生活會(huì)整改責(zé)任一覽表,對(duì)目前發(fā)展中存在的問(wèn)題和難題明確具體的負(fù)責(zé)人、落實(shí)部門(mén)和完成時(shí)限,逐項(xiàng)逐條抓落實(shí),使民主生活會(huì)真正開(kāi)出實(shí)效,取得實(shí)績(jī)。
四、積極組織,扎實(shí)開(kāi)展評(píng)議
一是開(kāi)展各界人士評(píng)議。分別召開(kāi)離退休人員、派、專(zhuān)家骨干代表座談會(huì),廣開(kāi)言路、采賢納諫,多方聽(tīng)取對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。各界代表紛紛踴躍發(fā)言,建言獻(xiàn)策,對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提出了很多寶貴的意見(jiàn)和建議。
二是委托中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展第三方考評(píng),完善考評(píng)內(nèi)容,擴(kuò)大考評(píng)范圍,調(diào)整權(quán)重分配,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行年度考評(píng),把群眾滿(mǎn)意度作為評(píng)價(jià)衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效的重要依據(jù),并在全系統(tǒng)公示通報(bào)。
三是認(rèn)真組織社會(huì)評(píng)議。由各界人士組成的社會(huì)監(jiān)督員不定期地對(duì)各窗口醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)議,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督作用。局黨委班子成員還分頭到各單位對(duì)外服務(wù)窗口進(jìn)行明查暗訪,了解醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的真實(shí)情況,聽(tīng)取基層和群眾對(duì)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生作風(fēng)的建議。
一、存在問(wèn)題:
我局通過(guò)多種形式征求意見(jiàn)和建設(shè),認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、個(gè)人和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,經(jīng)過(guò)對(duì)反饋回來(lái)的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理、深刻查擺,分類(lèi)匯總,我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)主要存在以下幾方面問(wèn)題:
(一)作風(fēng)建設(shè)方面
1、宗旨意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)差,個(gè)別同志有,傲慢高高在上,群眾觀念淡薄,態(tài)度不好、不夠熱情,讓人感覺(jué)門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦。
2、缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。個(gè)別同志安于現(xiàn)狀,得過(guò)且過(guò),不思進(jìn)取,改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),因循守舊,不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí),不注意更新知識(shí),不注意研究新情況新問(wèn)題,工作靠領(lǐng)導(dǎo)催,思路靠領(lǐng)導(dǎo)拿,文件靠領(lǐng)導(dǎo)改,無(wú)干事創(chuàng)業(yè)激情。
3、個(gè)別同志事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),辦事效率不高,工作推諉,辦事拖拉,不守時(shí)限,工作敷衍了事,質(zhì)量不高,時(shí)常出錯(cuò),影響效率。
4、紀(jì)律松懈。個(gè)別同志上班串崗扎堆聊天,或在辦公時(shí)間用電腦打牌;上班報(bào)個(gè)到,中間脫崗,上街購(gòu)物買(mǎi)菜,時(shí)常遲到早退,工作時(shí)間不在崗,群眾來(lái)辦事找不到人,無(wú)法辦理。
5、個(gè)別同志奉獻(xiàn)精神不強(qiáng),干事喜歡講條件,講報(bào)酬,工作不熱情、不積極。
6、局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層少,為基層財(cái)政所辦實(shí)事不多,對(duì)干部職工關(guān)心不夠。
(二)效能建設(shè)方面
1、財(cái)政資金申請(qǐng)、撥付程序不夠科學(xué)規(guī)范,環(huán)節(jié)過(guò)多,手續(xù)繁瑣,效率偏低。經(jīng)費(fèi)劃撥沒(méi)能按限時(shí)辦結(jié)制交辦,不能及時(shí)審批、劃撥,劃撥時(shí)間跨度過(guò)長(zhǎng),資金不及時(shí)足額到位,影響工作開(kāi)展,經(jīng)費(fèi)報(bào)告不及時(shí)辦理,重要文件管理不嚴(yán)格,有丟失現(xiàn)象。
2、信息告知不充分。經(jīng)費(fèi)審批、劃撥情況沒(méi)有向申請(qǐng)單位作有關(guān)答復(fù),辦理結(jié)果不明。對(duì)手續(xù)不全的事項(xiàng),沒(méi)能做到一次告知,二次辦結(jié)。
3、沒(méi)有公布辦事的流程或承辦人單位和個(gè)人,群眾前來(lái)辦事去向不明。
4、財(cái)政預(yù)算公開(kāi)透明度不大,各部門(mén)和單位預(yù)算對(duì)預(yù)算安排情況了解不多。
5、工作不夠務(wù)實(shí)。提案需要作出具體答復(fù)的,答復(fù)只過(guò)于表面化,沒(méi)有具體實(shí)用性、操作性。沒(méi)能充分發(fā)揮財(cái)政作用,在政策上沒(méi)能給予大力支持,對(duì)于納入財(cái)政供養(yǎng)、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、津貼補(bǔ)助的預(yù)算安排,財(cái)政沒(méi)能給予充分考慮或是力度不大,影響工作開(kāi)展。
6、財(cái)政監(jiān)督乏力。對(duì)一些重大支出項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行全面追蹤監(jiān)管,沒(méi)有監(jiān)督資金是否按規(guī)定用途使用,對(duì)財(cái)政資金是否發(fā)揮效益置之不理,無(wú)人過(guò)問(wèn)。
7、對(duì)新會(huì)計(jì)制度沒(méi)能及時(shí)大力宣傳,沒(méi)對(duì)會(huì)計(jì)人員加大培訓(xùn)力度,對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)少,不利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理。
8、隊(duì)伍管理力度不足,清閑不作為的人多,建議進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)工作能力,達(dá)到人盡其責(zé),促進(jìn)辦事效率。
9、效能建設(shè)監(jiān)督缺位。已制定的相關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的制度、規(guī)定沒(méi)能?chē)?yán)格執(zhí)行,或執(zhí)行走樣,甚至置之不理。
10、在建立健效能機(jī)制,堅(jiān)持以制度管人,提高工作效率方面做得不夠。
對(duì)于征求到的意見(jiàn)和建設(shè),局領(lǐng)導(dǎo)明確表示,具備條件馬上改的,要立即做出整改;對(duì)不能解決的,局領(lǐng)導(dǎo)表示將會(huì)有關(guān)情況向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)反映,共同探討研究對(duì)策,爭(zhēng)取在下一步工作中加以整改。
二、深刻剖析原因
1、召開(kāi)專(zhuān)題討論會(huì)。一是召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子討論會(huì),分析本單位存在問(wèn)題的原因,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),提出整改方向和措施。二是召開(kāi)全體干部職工討論會(huì),每個(gè)干部職工都在會(huì)上都作了發(fā)言,積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真查找本單位和個(gè)人存在的問(wèn)題,分析存在問(wèn)題的原因,提出整改方向和措施。三是撰寫(xiě)書(shū)面剖析材料。單位和干部每個(gè)人都能認(rèn)真撰寫(xiě)好書(shū)面剖析材料。內(nèi)容包括:作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題、原因分析以及整改方向和措施。書(shū)面剖析材料都能按要求呈領(lǐng)導(dǎo)審閱。
2、深刻剖析存在問(wèn)題的原因。對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深入分析。通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題討論會(huì),把造成問(wèn)題的各種可能原因列出來(lái),進(jìn)行全面分析,然后找出主要原因和次要原因。分析存在的問(wèn)題是看它因?yàn)槭聵I(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),工作作風(fēng)不正造成的,還是因?yàn)轶w制機(jī)制不完善,機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué),審批辦事程序不合理造成的,或是因?yàn)閭€(gè)人素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng)造成的。
3、存在問(wèn)題的根源:
作風(fēng)建設(shè)方面思想根源主要是:
少數(shù)干部職工服務(wù)態(tài)度不端正,語(yǔ)氣傷人帶刺,人為設(shè)置障礙,服務(wù)宗旨意識(shí)不強(qiáng)的思想根源在于,缺乏全心全意為人民服務(wù)的宗旨思想和“人人都是投資環(huán)境”的觀念,是個(gè)人放松人生觀、世界觀改造,弱化服務(wù)意識(shí)的具體表現(xiàn)。
部分職工因循守舊的思想根源在于,一些職工自我感覺(jué)良好,小富即安,存在不思進(jìn)取的落后思想,不研究新情況、新問(wèn)題,死搬教條,不注重政治、理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
個(gè)別股(室)對(duì)局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”,貫徹不力的思想根源在于,只顧個(gè)人或小團(tuán)體的利益,而不顧大局、整體利益。
少數(shù)職工作風(fēng)懶散的思想根源在于,缺乏用嚴(yán)肅的紀(jì)律約束自己,缺乏雷厲風(fēng)行,你追我趕,奮勇?tīng)?zhēng)先的工作作風(fēng),缺乏知民情、了民意、化民怨的基層服務(wù)意識(shí)。
個(gè)別干部工作推諉,效率不高的思想根源是布置工作任務(wù)不具體,責(zé)任不明確,措施不落實(shí)等問(wèn)題的思想根源在于,業(yè)務(wù)知識(shí)水平不高,缺乏實(shí)干精神,是工作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。
效能建設(shè)方面思想根源主要是:
解放思想不夠,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作較少。思想不夠解放,就如何抓好財(cái)政各項(xiàng)工作與服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展問(wèn)題上,眼界還不夠開(kāi)闊,力度還不夠大。
充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用,大膽履行財(cái)政職責(zé)不夠,被動(dòng)應(yīng)付工作時(shí)較多,主動(dòng)想問(wèn)題、辦事情,開(kāi)展好工作做得不夠好。
思想不夠解放,結(jié)合財(cái)政工作的實(shí)際情況創(chuàng)造性地執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)政策和決定還做得不夠好。工作上按部就班,膽子不夠大,工作主動(dòng)性還不強(qiáng)。
敢抓敢管的力度不夠大,隊(duì)伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。嚴(yán)格以制度管人,在獎(jiǎng)懲上做得不夠好,有怕得罪人的思想,對(duì)財(cái)政存在的問(wèn)題,沒(méi)有狠下決心予以糾正;思想上對(duì)建設(shè)重視不夠,行動(dòng)上認(rèn)真當(dāng)作一件大事抓得不力;結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,有針對(duì)性地明確一定時(shí)間內(nèi)的建設(shè)重點(diǎn)還做得不夠好;在把工作與思想政治作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容融為一體,建立有效的機(jī)制上抓得不夠。
三、整改情況
(一)具體整改措施
針對(duì)上述存在的問(wèn)題,作出以下整改措施。
1、加強(qiáng)思想教育,整頓作風(fēng),加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,努力提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力。
(一)加強(qiáng)干部思想素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人是程文華。
通過(guò)加強(qiáng)理想和職業(yè)道德教育,著力解決機(jī)關(guān)崗位意識(shí)淡漠、責(zé)任感不強(qiáng)等問(wèn)題;強(qiáng)化宗旨觀念教育,著力解決高高在上、脫離群眾,個(gè)人利益至上、服務(wù)對(duì)象錯(cuò)位等問(wèn)題;強(qiáng)化全局意識(shí)教育,著力解決利益部門(mén)化、權(quán)力利益化等問(wèn)題;強(qiáng)化勤政廉政教育,著力解決“不作為”、“亂作為”問(wèn)題,堅(jiān)決克服刁難群眾、吃拿卡要、不給好處不辦事和給了好處亂辦事等突出問(wèn)題。計(jì)劃今后每周一早上開(kāi)全體干部職工例會(huì),強(qiáng)化思想道德學(xué)習(xí),每個(gè)職工每期都要寫(xiě)一份學(xué)結(jié)。責(zé)任人負(fù)責(zé)制定每期思想教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。
(二)加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長(zhǎng),責(zé)任股室是人教股,責(zé)任人是張一莎,配合股室是預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股、會(huì)計(jì)股、法規(guī)稅政股。
通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),努力掌握做好本職工作所需的專(zhuān)業(yè)知識(shí),增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和做好群眾工作的本領(lǐng)。計(jì)劃每月開(kāi)展一期與當(dāng)前財(cái)政工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)課程,各責(zé)任人負(fù)責(zé)制定財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排,每個(gè)職工每期都要寫(xiě)一份學(xué)結(jié)。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。
2、進(jìn)一步理順股室職能,明確崗位職責(zé)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
現(xiàn)已按照相關(guān)文件,合理調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確各部門(mén)的職能、權(quán)限和責(zé)任,解決部門(mén)權(quán)限不清,造成投資者和群眾辦事難,機(jī)關(guān)辦事效率低的問(wèn)題。對(duì)職能股(室)進(jìn)行一次職能全面梳理,對(duì)交叉重復(fù)和職責(zé)不清的進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)集中清理,重新規(guī)范和界定部門(mén)職能,理順部門(mén)之間的職責(zé)關(guān)系,做到一件事情由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé),確需多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)的事情,明確主辦和協(xié)辦部門(mén)。同時(shí),優(yōu)化再造業(yè)務(wù)和審批流程,壓縮機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間,大幅度提高辦事效率。規(guī)范行政行為,解決行政行為不規(guī)范,部門(mén)利益至上,有利就爭(zhēng)、無(wú)利就推、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等突出問(wèn)題。整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
3、合理調(diào)整人員,制定好工作人員崗位職責(zé),做到人盡其責(zé),才盡其用。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng),責(zé)任股室是人教股,責(zé)任人是程文華。
責(zé)任人負(fù)責(zé)制定各股室崗位人員的工作職責(zé),細(xì)化到個(gè)人,現(xiàn)已對(duì)股機(jī)關(guān)各股室人員按照“選賢任能”的原則進(jìn)行合理調(diào)配,并將各股室工作職責(zé)、工作制度上墻,工作人員也設(shè)立崗位卡,工作職務(wù),工作職責(zé),進(jìn)一步改善辦公環(huán)境,提高辦公水平和效率。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
4、整頓工作紀(jì)律。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀(jì)檢組長(zhǎng),責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股,責(zé)任人覃藝偉。
實(shí)行上下班指紋考勤登記,制作職工去向圖,安排人員負(fù)責(zé)明查暗訪監(jiān)督巡視,對(duì)上班遲到、早退、缺崗、不在崗且無(wú)正當(dāng)理由的,或上班玩游戲、扎堆聊天、炒股票等與工作無(wú)關(guān)的事情的同志進(jìn)行記錄查處、并于每月終對(duì)違紀(jì)人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。
5、整頓工作人員不思上進(jìn),得過(guò)且過(guò)工作作風(fēng),積極開(kāi)展“創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)、評(píng)優(yōu)活動(dòng)”。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人程文華。
現(xiàn)我局與各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,實(shí)行工作績(jī)效考核,制定獎(jiǎng)罰分明的工作任務(wù)及作風(fēng)紀(jì)律、效能建設(shè)制度,做到獎(jiǎng)罰分明,表彰先進(jìn),鞭策落后。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
6、深入基層開(kāi)展辦實(shí)事、辦好事活動(dòng)。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是梁武強(qiáng)副局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人程文華。
我局現(xiàn)已召開(kāi)班子會(huì)議,研究制定了局各股室與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所掛鉤幫扶聯(lián)系制度,并規(guī)定要為基層財(cái)政所辦一兩件實(shí)事、好事,年終將幫扶工作成效納入目標(biāo)管理責(zé)任狀考核。現(xiàn)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
7、重新修訂科學(xué)、簡(jiǎn)化、方便的經(jīng)費(fèi)劃撥程序。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股,各股室做好配合,責(zé)任人為各股室責(zé)任人。
局黨組召集各股室負(fù)責(zé)人、具體業(yè)務(wù)人員進(jìn)行座談?wù){(diào)研,重新修訂經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)劃撥方案,制定出更科學(xué)化、簡(jiǎn)化的流程,報(bào)政府審批?,F(xiàn)已修訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金撥付管理辦法》報(bào)政府審批,下一步計(jì)劃組織人員到外地市、縣考察學(xué)習(xí)關(guān)于財(cái)政經(jīng)費(fèi)劃撥有關(guān)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法,不斷地完善改進(jìn)我縣的經(jīng)費(fèi)劃撥程序。
8、制定嚴(yán)密的經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理手續(xù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股,各股室做好配合,責(zé)任人為各股室責(zé)任人。
現(xiàn)已制定了嚴(yán)密、規(guī)范的經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理手續(xù):安排辦公室一名專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,配備一本經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理情況查詢(xún)簿,記錄每筆經(jīng)費(fèi)報(bào)告每一環(huán)節(jié)的辦理情況,使經(jīng)費(fèi)報(bào)告流程一目了然。①對(duì)各單位呈送來(lái)的經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核,并做好登記簽字,辦理時(shí)限為隨到隨辦。②將經(jīng)費(fèi)報(bào)告呈送局領(lǐng)導(dǎo)審批,辦理時(shí)限為收到報(bào)告一日內(nèi)辦理。③局領(lǐng)導(dǎo)批示辦理意見(jiàn),辦理時(shí)限為二個(gè)工作日。④專(zhuān)職人員按局領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn),一是將報(bào)告交相關(guān)股室審核擬出意見(jiàn),二是交相關(guān)預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股辦理經(jīng)費(fèi)劃撥,三是呈送政府審批,各環(huán)節(jié)都需經(jīng)手人簽收,辦理時(shí)限為收到局領(lǐng)導(dǎo)批示的報(bào)告一日內(nèi)辦理。⑤將政府審批后的報(bào)告或相關(guān)股室審核后的經(jīng)費(fèi),呈送局長(zhǎng)審閱批示,辦理時(shí)限為收到報(bào)告后一個(gè)工作日內(nèi)。⑥將局長(zhǎng)審閱后的報(bào)告交給預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股辦理劃撥手續(xù),或呈送政府審批,辦理時(shí)限為一個(gè)工作日。對(duì)不予審批辦理的報(bào)告,要一日內(nèi)將有關(guān)情況告知申請(qǐng)報(bào)告單位;對(duì)緊急、重要的經(jīng)費(fèi)報(bào)告要做到隨到隨辦隨告知辦理結(jié)果。現(xiàn)整改措施已落實(shí),下一步計(jì)劃與政府聯(lián)網(wǎng)辦公,實(shí)現(xiàn)雙方對(duì)經(jīng)費(fèi)辦理的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行共同網(wǎng)上登記,實(shí)現(xiàn)信息共享,使我局和政府對(duì)經(jīng)費(fèi)的辦理情況都有全面了解,提高經(jīng)費(fèi)辦理效率。
9、做好來(lái)文來(lái)電等交辦事項(xiàng)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
安排辦公室專(zhuān)人負(fù)責(zé)來(lái)文來(lái)電及交辦事項(xiàng)登記,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對(duì)辦理結(jié)果及時(shí)告知有關(guān)單位?,F(xiàn)整改措施已落實(shí)。
10、制定一系列優(yōu)質(zhì)、便民的服務(wù)措施。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng),牽頭股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
①以“規(guī)范、高效、便民”的宗旨,實(shí)行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),要求干部職工要做到微笑多一點(diǎn)、態(tài)度好一點(diǎn)、說(shuō)話(huà)輕一點(diǎn)、脾氣小一點(diǎn)、腦子活一點(diǎn)、工作細(xì)一點(diǎn)、行動(dòng)快一點(diǎn)、效率高,對(duì)群眾的咨詢(xún)和要求,做到有問(wèn)必答、有求必應(yīng)。②抓好服務(wù)窗口建設(shè),重點(diǎn)抓好國(guó)庫(kù)集中支付中心、稅收征管和會(huì)計(jì)管理等服務(wù)窗口建設(shè),創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)文明服務(wù),做到“五有”(有牌子、有場(chǎng)所、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、有制度、有必要的設(shè)備設(shè)施),選派好首問(wèn)責(zé)任人,嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)責(zé)任追究制。③組織各股室人員就本職崗位的工作流程進(jìn)行座談,重新修訂各股室的辦事指南、辦事流程圖;印制本單位辦理事項(xiàng)的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、辦理時(shí)限和需要提交的全部材料目錄等,提供給申請(qǐng)人,以版匾形式公布上墻,同時(shí)以卡片形式印制存放于局辦公樓一樓辦事指南宣傳欄內(nèi),方便群眾來(lái)辦事時(shí)閱知;此外,開(kāi)開(kāi)辟××縣財(cái)政局網(wǎng)站,將機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事指南、財(cái)政法規(guī)、通知公告等內(nèi)容在網(wǎng)上,告知廣大群眾,確保辦事高效便民。④各股室將職工去向圖公布上墻,方便群眾前來(lái)找人辦事。各股室均設(shè)置崗位卡,標(biāo)有工作人員相片、姓名、工作職責(zé)。工作人員實(shí)行“掛牌”上崗,要求佩戴崗位胸牌,公開(kāi)身份,便于監(jiān)督?,F(xiàn)整改措施已落實(shí)。
11、積極開(kāi)展財(cái)政知識(shí)、財(cái)務(wù)管理教育培訓(xùn)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸春紅副局長(zhǎng),責(zé)任股室是企業(yè)股、會(huì)計(jì)股,責(zé)任人為杜軍敏、黃品芝。
要堅(jiān)持深入各單位、企業(yè)開(kāi)展《新會(huì)計(jì)法》等財(cái)政法規(guī)、財(cái)務(wù)知識(shí)的宣傳教育力度,定期組織人員開(kāi)展培訓(xùn)。現(xiàn)企業(yè)股、會(huì)計(jì)股已組織全縣轄區(qū)內(nèi)各行政事業(yè)單位、企業(yè)共25個(gè)單位32名會(huì)計(jì)進(jìn)行了兩期電算化會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)課。下一步計(jì)劃在5、9、10、11月組織全縣行政事業(yè)單位及企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行《國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)流程操作》、《政府采購(gòu)法》、《2008年新企業(yè)所得稅實(shí)現(xiàn)條例》、《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育》培訓(xùn)課程。
12、進(jìn)一步完善局內(nèi)部管理規(guī)章制度。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
現(xiàn)我局已重新修訂了《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《一次性告知制》三項(xiàng)制度、《××縣財(cái)政局工作考勤制度》、《××縣財(cái)政局股室崗位責(zé)任管理制度》、《××縣財(cái)政局工作人員績(jī)效考核獎(jiǎng)懲辦法》、《××縣財(cái)政局文明服務(wù)承諾制度》。通過(guò)強(qiáng)化制度建設(shè),堅(jiān)持以制度管人,以規(guī)章辦事,形成制度化、規(guī)范化的機(jī)關(guān)效能長(zhǎng)效管理機(jī)制。
13、定期實(shí)行公開(kāi)政務(wù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
針對(duì)對(duì)照查擺問(wèn)題階段重點(diǎn)查擺出來(lái)的問(wèn)題,結(jié)合崗位職責(zé)和個(gè)人實(shí)際,就嚴(yán)格執(zhí)行崗位職責(zé)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制三項(xiàng)制度,加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)方面作出承諾;圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能,在整改、服務(wù)、辦實(shí)事好事、執(zhí)行規(guī)章制度等方面作出整改承諾,并明確整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任、完成時(shí)限。
結(jié)合政務(wù)公開(kāi)承諾制度工作的開(kāi)展,對(duì)財(cái)政權(quán)力進(jìn)行全面清理,著力抓好“陽(yáng)光審批”、“陽(yáng)光采購(gòu)”和“陽(yáng)光收費(fèi)”,把財(cái)政工作主動(dòng)納入社會(huì)監(jiān)督之下。
制定了政務(wù)公開(kāi)實(shí)行方案,政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容有:財(cái)政預(yù)決算及其執(zhí)行情況,重要專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配、使用情況,機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支,投訴途徑等。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄、板報(bào)、會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式公開(kāi),計(jì)劃每月一期。現(xiàn)整改措施已落實(shí)。
14、認(rèn)真做好提案議案回復(fù)辦理。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
對(duì)群眾反映的提案議案,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作,及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo),要深入調(diào)研了解,聯(lián)系有關(guān)部門(mén),提出具體可行的實(shí)施意見(jiàn),要做好財(cái)力排查,視財(cái)力情況、輕重緩急,適當(dāng)安排經(jīng)費(fèi),報(bào)政府審批。杜絕往日應(yīng)付式回復(fù),并將辦理情況及時(shí)回復(fù)給相關(guān)單位。整改措施已落實(shí)。
15、加大財(cái)政監(jiān)管力度,實(shí)行資金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià),對(duì)資金實(shí)行全程追蹤監(jiān)督,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長(zhǎng),責(zé)任股室是預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股、各業(yè)務(wù)支出口,責(zé)任人譚紅星、鐘文專(zhuān)、各業(yè)務(wù)支出口負(fù)責(zé)人。
我局已組織相關(guān)人員重新修訂《××縣專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)方案》,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳提款制,專(zhuān)項(xiàng)資金按照專(zhuān)人管理,專(zhuān)帳核算,專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,嚴(yán)禁擠占挪用,嚴(yán)格按報(bào)帳管理辦法規(guī)定的程序和手續(xù)進(jìn)行報(bào)帳,要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和有關(guān)報(bào)帳程序及時(shí)撥付開(kāi)發(fā)資金,對(duì)資金用途進(jìn)行跟蹤檢查,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行績(jī)效考評(píng),提高資金全用效益。計(jì)劃在7、8、9月份對(duì)扶貧資金、教育經(jīng)費(fèi)農(nóng)村稅費(fèi)改革資金、社保資金、國(guó)債資金和轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)大檢查。
16、加大群眾評(píng)議、聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)活動(dòng)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人程文華。
計(jì)劃5月份開(kāi)展一次評(píng)議、聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷、下訪征詢(xún)、投訴意見(jiàn)箱等多種形式開(kāi)展評(píng)議。邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員和各方代表參加聽(tīng)證質(zhì)詢(xún),廣泛征求社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作中存在的問(wèn)題以及意見(jiàn)和建設(shè),不斷地完善財(cái)政工作。
17、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀(jì)檢組長(zhǎng),責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股,責(zé)任人覃藝偉。
①落實(shí)行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)本單位的效能監(jiān)察和效能投訴受理工作。進(jìn)一步完善投訴制度,通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱,在財(cái)政局網(wǎng)站設(shè)立局長(zhǎng)信箱、投訴信箱,拓寬機(jī)關(guān)效能投途徑,加大監(jiān)查投訴力度。②開(kāi)展經(jīng)常性的行政效能監(jiān)察活動(dòng)。重點(diǎn)監(jiān)察違反“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”的行為,建立了一套明查暗訪、投訴受理和監(jiān)督考查制度,促進(jìn)工作由被動(dòng)式服務(wù)向主動(dòng)式服務(wù)轉(zhuǎn)變。③加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)反映的辦事拖拉、態(tài)度生硬、服務(wù)不好、、違法違規(guī)等問(wèn)題,及時(shí)查實(shí)、及時(shí)處理、及時(shí)反饋,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)懲一起,決不姑息遷就。整改措施已落實(shí)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化“兩進(jìn)一充分”和“三個(gè)壓縮過(guò)半”工作。我單位應(yīng)進(jìn)入行政審批大廳的項(xiàng)目有征收契稅及耕地占用稅,已于2007年4月11日全部進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心,占應(yīng)進(jìn)比例100%。進(jìn)入大廳的審批事項(xiàng)中,除契稅、耕地占用稅減免未給窗口授權(quán)外,有關(guān)手續(xù)都完全授權(quán)給窗口。納稅人來(lái)辦理納稅業(yè)務(wù)、材料齊全、審驗(yàn)無(wú)誤的做到當(dāng)場(chǎng)辦對(duì),無(wú)需再請(qǐng)示報(bào)批;材料不齊全的,告之應(yīng)補(bǔ)充的材料,待材料補(bǔ)全后即給予辦結(jié)。契稅、耕地占用稅減免,在一般情況下,材料齊全的可當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),時(shí)間不超過(guò)7個(gè)工作日(需報(bào)上級(jí)部門(mén)審批的除外)。