發(fā)布時(shí)間:2023-03-13 11:15:35
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的檔案局黨建工作計(jì)劃樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
從2013年7月開始,中央決定在全黨開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,這是我黨歷史上一次非常重大而又重要的黨員教育實(shí)踐活動。
群眾路線教育實(shí)踐活動檔案,是群眾路線教育實(shí)踐活動的真實(shí)記錄,是國家檔案資源的重要組成部分, 是我黨加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的履歷,是黨建工作的珍貴資料,對于今后工作查考、歷史研究、經(jīng)驗(yàn)借鑒具有十分重要的意義。因此,各單位、各部門,尤其是檔案行政部門、檔案館(室),要充分認(rèn)識建立群眾路線教育實(shí)踐活動檔案的意義和重要性,必須建立起一套完整的檔案。
一、建立群眾路線教育實(shí)踐活動檔案存在的問題
一是對群眾路線教育實(shí)踐活動檔案的重要性認(rèn)識不足。在建立群眾路線教育實(shí)踐活動檔案的重要性認(rèn)識上,有的單位未把其列入重大、重要活動檔案的范圍,僅當(dāng)作一般性工作檔案;有的單位沒有從思想上充分認(rèn)識到群眾路線教育實(shí)踐活動檔案的重要性,沒有把它當(dāng)作黨建工作的珍貴史料;有的單位責(zé)任感和歷史感不強(qiáng),更沒有認(rèn)識到它對今后工作查考、經(jīng)驗(yàn)借鑒、黨史研究的重要作用。
二是對群眾路線教育實(shí)踐活動檔案建立得不完整、不系統(tǒng)。對深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動,有的單位沒>!
三是沒有明確群眾路線教育實(shí)踐活動檔案的規(guī)定與要求。在收集群眾路線教育實(shí)踐活動工作中,有的單位沒有明確歸檔范圍、保存期限、歸檔時(shí)間和收集此項(xiàng)活動材料的方法、步驟,沒有提出明確的規(guī)定和要求,致使所屬部門形成的群眾路線教育實(shí)踐活動檔案不規(guī)范,甚至有的單位根本沒有建檔立檔。
二、群眾路線教育實(shí)踐活動檔案建立的基本要求
一是加強(qiáng)對建立群眾路線教育實(shí)踐活動檔案的領(lǐng)導(dǎo)。各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和農(nóng)村都要從講政治的高度,以對黨、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)對群眾路線教育實(shí)踐活動檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),依法履行對檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職能,把建立群眾路線教育實(shí)踐活動檔案納入本單位教育實(shí)踐活動的工作范圍,指定專人負(fù)責(zé)建立群眾路線教育實(shí)踐活動檔案。各單位群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室撤銷后,要將整理好的檔案向本單位檔案室或當(dāng)?shù)貒覚n案館移交。
二是加強(qiáng)對建立群眾路線教育實(shí)踐活動檔案的指導(dǎo)。檔案部門要抽調(diào)精干業(yè)務(wù)人員,深入群眾路線教育實(shí)踐活動辦公室指導(dǎo)建立檔案,把群眾路線教育實(shí)踐活動形成的材料整理歸檔。要為群眾路線教育實(shí)踐活動檔案設(shè)立單獨(dú)全宗,實(shí)行“四同步”的管理方式,即同步歸檔、同步整理、同步著錄、同步利用;紙質(zhì)檔案和電子文檔并存,聲像檔案和照片檔案并重,最大限度地確保群眾路線教育實(shí)踐活動檔案的齊全、完整、規(guī)范。要按《歸檔文件整理規(guī)則》進(jìn)行整理,主要文件材料保管期限應(yīng)定為長期。
三是加強(qiáng)對群眾路線教育實(shí)踐活動檔案的服務(wù)與監(jiān)管。檔案行政管理部門要及時(shí)介入,主動提供服務(wù)。要以群眾路線教育實(shí)踐活動的成果促進(jìn)檔案業(yè)務(wù)建設(shè),為群眾路線教育實(shí)踐活動存史留檔。教育實(shí)踐活動期間,各單位要努力挖掘教育活動題材與內(nèi)容,積極利用現(xiàn)有檔案為群眾路線教育實(shí)踐活動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),充分發(fā)揮檔案資源的作用。要進(jìn)一步體現(xiàn)檔案行政管理職能,認(rèn)真研究制定群眾路線教育實(shí)踐活動形成檔案的管理辦法,加大監(jiān)督力度,做到事前有安排、事中有指導(dǎo)、事后有檢查,切實(shí)將此次教育實(shí)踐活動形成的材料規(guī)范建檔。
四是明確對群眾路線教育實(shí)踐活動的歸檔要求。群眾路線教育實(shí)踐活動檔案建立與歸檔總的原則是:按照群眾路線教育實(shí)踐活動開展的時(shí)間、環(huán)節(jié)、方式方法、目的要求、成果等進(jìn)行整理歸檔。要把群眾路線教育實(shí)踐活動檔案按單位或部門進(jìn)行分類整理,一些與其他類別有交叉或不可分的,要視具體情況靈活掌握,并在備考表、分類說明等項(xiàng)目中注明。也可按照已經(jīng)制定的分類方案,按問題類或機(jī)構(gòu)類進(jìn)行歸檔,但應(yīng)在本年度的整理說明中加以說明。材料整理完畢后,連同電子文件及歸檔文件目錄U盤向有關(guān)部門移交。
三、群眾路線教育實(shí)踐活動文件材料的歸檔范圍
根據(jù)檔案法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,筆者認(rèn)為,群眾路線教育實(shí)踐活動的歸檔范圍:
一是關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的會議文件材料。二是關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、成員分工,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)的材料以及制定的工作計(jì)劃、安排、總結(jié)、整改措施以及向上級報(bào)送的相關(guān)文件材料。三是上級領(lǐng)導(dǎo)(含督導(dǎo)組)檢查指導(dǎo)工作的講話等材料。四是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成的情況反映、工作簡報(bào)、學(xué)習(xí)材料、媒體宣傳報(bào)道及表彰工作文件材料。五是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的各種照片、錄音帶、錄像帶、光盤、U盤等特殊載體材料。六是召開各類座談會、征求黨內(nèi)外群眾意見所形成的材料以及進(jìn)行對黨員隊(duì)伍基本狀況調(diào)查摸底形成的材料。七是舉辦骨干培訓(xùn)班和采取多種方式組織黨員干部學(xué)習(xí)形成的材料。八是黨員干 部形成的自我剖析材料、領(lǐng)導(dǎo)班子談心記錄、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會記錄。九是整改和建章立制形成的材料。十是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動各環(huán)節(jié)情況統(tǒng)計(jì)表及情況匯總材料、成果材料、經(jīng)驗(yàn)交流材料和檢查驗(yàn)收材料等。
四、群眾路線教育實(shí)踐活動檔案的保管期限
根據(jù)《國家檔案局關(guān)于機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》,結(jié)合實(shí)際工作,筆者認(rèn)為,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動檔案的保管期限,按內(nèi)容作以下劃分:
(一)永久保存的內(nèi)容。一是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的組織機(jī)構(gòu)及工作計(jì)劃、總結(jié)類:包括成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)文件、總體工作方案、各環(huán)節(jié)工作計(jì)劃、總結(jié)等。二是會議記錄類:包括黨組會、領(lǐng)導(dǎo)小組會、黨委(黨總支、黨支部)會、黨員大會、黨小組會以及黨課記錄簿等。三是建章立制類:包括黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的長效機(jī)制、整改方案和措施等。四是基本情況類:參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動黨員干部花名冊及黨員變動情況。五是領(lǐng)導(dǎo)講話材料及黨課講稿類等(永久或長期)。
(二)長期保存的內(nèi)容。一是考勤考核記錄類:包括學(xué)習(xí)考勤考核記錄、群眾代表名單及監(jiān)督記錄。二是好人好事記錄、教育實(shí)踐活動記錄、讀書筆記類等。三是心得體會、班子和個(gè)人剖析材料、先進(jìn)典型事跡、征求意見(問卷調(diào)查表)、查擺問題臺賬、問題公示類、簡報(bào)信息、活動情況統(tǒng)計(jì)表、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動基本要求和標(biāo)準(zhǔn)等。
(三)短期保存的內(nèi)容。主要包括:上級單位下發(fā)的相關(guān)文件、材料,本單位群眾路線教育實(shí)踐活動的一般事務(wù)性材料,下級單位上報(bào)的相關(guān)文件材料,聲像、實(shí)物等特種載體類等。
五、開發(fā)利用群眾路線教育實(shí)踐活動檔案的幾點(diǎn)建議
一是搞好檔案編研。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動檔案的編研,要遵循“寧缺勿濫、去粗取精”的原則,以求達(dá)到 “專而精”的目的。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動檔案要從多角度、多側(cè)面、多課題的研究層面進(jìn)行編研。要對教育實(shí)踐活動每個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行橫向剖析和縱向研究,挖掘和展示教育實(shí)踐活動的脈絡(luò)和實(shí)踐歷程。要利用多種方式方法開展多種載體的檔案編研,如攝影、錄像檔案編研,照片檔案編研以及黨建研究等專題性檔案編研。檔案部門既可以單獨(dú)編研,也可以與本單位機(jī)關(guān)黨委等相關(guān)業(yè)務(wù)部門,以及外單位進(jìn)行聯(lián)合編研,最大限度地挖掘檔案資源的價(jià)值。