發(fā)布時間：2023-03-13 11:16:04
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的轉(zhuǎn)預(yù)備申請書樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
“嗯，真香?。專鍪裁春贸缘牧?？”妹妹一進(jìn)門，就沖著在廚房里忙碌的媽媽大聲嚷嚷。媽媽沒顧得上答話，爸爸卻笑呵呵地接過了話茬：“你的鼻子可真靈??！”“那當(dāng)然！人家的鼻子是世界第一流，領(lǐng)導(dǎo)鼻子新潮流！”我一邊放下羽毛球拍，一邊學(xué)著播音員做“廣告”。“哈哈！”爸爸大笑起來。妹妹狠狠地瞪了我一眼，便鉆進(jìn)了廚房。不一會兒又樂顛顛地跑出來，對我說：“姐，據(jù)統(tǒng)計，今晚的菜十分豐盛，有糖醋排骨，紅燒‘獅子頭’、蒸雞蛋、鮮魚湯……”我的媽呀，這么多好吃的！光聽聽我都要流口水了，肚子也“咕咕”地唱起了“空城計”。
好不容易聽見媽媽叫了聲：“開飯了！”我們立刻跑了出去，嗬！這一看，我的口水真的流出來了！只見桌子中間放著一大碗鮮美的鯽魚湯，四周擺著各種美味佳肴，就像一朵大荷花盛開在桌子上。熱氣騰騰的大米飯端上來了，一家人圍著方桌坐下。我不解地問：“媽，今兒是什么節(jié)日？”媽媽搖搖頭，笑而不答。“是您的生日？還是爸爸的生日？”媽媽還是直搖頭。“那……”“哎，今兒是周末，大家痛痛快快地吃一頓，高興高興嘛！”爸爸狡黠地眨了眨眼，來說，“來，來！吃菜！”說著，他挾起一塊排骨，送到我和妹妹面前，我們笑嘻嘻地都要去接，誰知那排骨一轉(zhuǎn)，落到了媽媽碗里。我倆一愣，繼而大笑起來：“對！對！媽媽忙了一天很勞累，是我們家的‘功臣’，這一塊排骨應(yīng)該給媽媽吃！”媽媽微笑著也挾了一塊排骨，朝爸爸遞去，爸爸得意地端起碗來，誰知那排骨在他眼前一晃，掉到了我的碗里，接著媽媽又挾了一塊給妹妹。爸爸裝出一副無可奈何的樣子，說：“唉！看來，我只有自己挾了。”話音剛落，兩塊排骨送到了他碗里，原來是我和妹妹一人挾了一塊給他。“哈哈哈……”我們都開心地笑了。
當(dāng)“周末家宴”進(jìn)行到時，爸爸紅光滿面，撫摸著我的頭，悄悄而又激動地告訴我：“孩子，爸爸被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員啦！”嗬，怪不得！爸爸今晚上這樣興奮！媽媽也滿面春風(fēng)地說：“我們組研究的課題在研究院里得了個頭獎！”啊，聽著這一切，回想起爸爸媽媽前幾天加工資的喜悅，我仿佛懂得了舉辦這次“家宴”的真正含義。“還有我呢，這回數(shù)學(xué)考試得了一百！”妹妹大聲宣布，得意地望著我笑，爸爸、媽媽也期待地望著我，我笑著，高興而莊嚴(yán)地說：“今天，我也寫了入團(tuán)申請書！”“來，讓我們干杯！”妹妹提議道。可哪兒有酒?。课覀兗敝猩牵闹皇⒘唆~湯的碗碰在一起……
[英文摘要]：
[關(guān)鍵字]：證券信用交易/法律規(guī)制/融資/融券
[論文正文]：
2006年7月2日，中國證券監(jiān)督管理委員會《證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)管理辦法》和《證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)內(nèi)部控制指引》，并于8月1日正式實施，這標(biāo)志著備受投資者關(guān)注的證券信用交易方式正式登陸我國證券市場。雖然證券信用交易在海外發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的證券市場上歷史悠久，且有成功的發(fā)展經(jīng)驗與監(jiān)管經(jīng)驗，但在國內(nèi)尚屬一項制度創(chuàng)新。為保證證券信用交易制度的成功實施，有必要對海外證券信用交易規(guī)制進(jìn)行比較研究，并從中探尋出對我國有益的經(jīng)驗以便借鑒。
一、證券信用交易制度的法律透析
（一）證券信用交易的內(nèi)涵
證券信用交易是海外證券市場普遍而成熟的一種交易制度。在對“證券信用交易”的認(rèn)識上，各國或地區(qū)的定義略有不同。日本《證券交易法》規(guī)定信用交易是指：證券商對客戶授予信用而為有價證券買賣及其他之交易。我國臺灣地區(qū)所謂的“證券交易法”則將信用交易稱之為“有價證券買賣的融資或融券”，即指客戶向證券公司借入資金買入證券、借入證券賣出的交易活動，又稱為融資融券交易。
在法學(xué)理論上，證券信用交易也有廣義與狹義之分。從廣義上說，證券信用交易可包括其所涉及之買賣雙方給予的信用（如期貨交易、期權(quán)交易）、由證券商給予顧客之融資融券的信用（如融資融券交易）、由銀行貸款給顧客從事購買或持有證券或給予其他以證券為擔(dān)保之貸款及證券買賣之選擇權(quán)（如證券抵押貸款）等；從狹義上說，證券信用交易則是指證券商或證券金融機(jī)構(gòu)對顧客的融資融券業(yè)務(wù)。本文所指的亦是狹義上的證券信用交易，主要包括融資交易和融券交易兩種形式，以下分述之。
融資交易即“借錢買證券”，也叫保證金多頭交易，是指當(dāng)投資者預(yù)計證券價格上漲并想買入證券時，通過證券信用交易方式，按照初始保證金[i]的水平預(yù)交一部分價款，其余差額由證券商墊付，同時買進(jìn)證券，等證券價格上漲后，再高價賣出證券將所借價款還給證券商，從中賺取收益的交易方式。在這種交易方式下，投資者所購證券需作為所融通資金的擔(dān)保存于證券商處，如因證券價格下跌，擔(dān)保品的價值降低而使其達(dá)不到維持保證金[ii]水準(zhǔn)時，投資者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)交維持保證金，否則證券商有權(quán)處理擔(dān)保品；融資期限屆滿后，客戶必須償還證券商墊付的款項及其利息，也可以隨時委托證券商賣出融資購進(jìn)的證券，以所得價款償還。
融券交易即“借證券來賣”，也叫保證金空頭交易，是指當(dāng)投資者預(yù)計證券價格下降時，借助信用交易方式，向證券商交納一定的保證金后由證券商墊付證券，同時將證券出售，等價格下跌后，再低價買進(jìn)證券還給證券商，從中賺取差價收益的交易方式。在這種交易方式下，投資者賣出證券所得價款不能提取，必須將其留存作為融券的擔(dān)保，如委托賣出的證券的價格上漲，投資者必須在規(guī)定的期限內(nèi)按要求追加保證金，當(dāng)證券價格下跌到投資者指定的價位時，證券商將會為投資者買回證券；約定期限屆滿時，無論證券價格是否下跌，投資者都必須償還證券。
目前，在海外主要證券市場上，證券信用交易業(yè)務(wù)是證券公司的一項常規(guī)和成熟業(yè)務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，國外證券商通過融資融券取得的收入在其總收入中占比都達(dá)到15%以上的水平，美國證券行業(yè)信用交易的保證金貸款收入占手續(xù)費(fèi)收入的38%左右，日本信用交易量占總交易量的百分比為20%。[iii]由此可見，證券信用交易已成為海外證券市場的一種常規(guī)交易方式。
（二）證券信用交易主要法律要素
基于交易的信用有三個要素，即信用關(guān)系主體、信用載體及信用制度規(guī)則，[iv]引申到法律層面上，證券信用交易體現(xiàn)為如下三大法律要素
1。信用交易法律關(guān)系主體
信用作為一種隱形契約，其特征表現(xiàn)在它是維護(hù)交易雙方利益的，但并沒有出現(xiàn)在交易雙方的正式契約中，而是作為一種雙方心照不宣的對雙方有約束力的制度規(guī)則隱含在正式契約中。信用交易法律關(guān)系的主體也就是交易活動中的交易雙方，其中，轉(zhuǎn)移信用的一方交易者為授信者，而接受信用轉(zhuǎn)移的另一方交易者為受信者。根據(jù)信用這一隱形契約，授信方取得一種權(quán)利，受信方承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。在實際操作中，證券信用交易法律關(guān)系的主體至少包括如下三大類：（1）信用的提供者，主要包括證券商、證券金融公司、銀行；（2）信用的接受者，主要包括證券商、投資者個人和機(jī)構(gòu)投資者；（3）信用的監(jiān)管者，包括證監(jiān)會、證券交易所、證券業(yè)自律組織、中央銀行等。
2。信用交易法律關(guān)系客體
信用以及信用關(guān)系在交易中是通過信用客體反映出來的。這一客體可以是內(nèi)化在交易雙方行為中的價值準(zhǔn)則，也可以是帶有非正式契約性質(zhì)的口頭承諾或者基于完備的制度規(guī)則的各種信用工具。證券信用交易法律關(guān)系的客體就是可以作為信用交易對象的證券，包括股票和債券等有價證券。同時也并非所有的證券都可以成為證券信用交易的客體，一般而言，只有在交易活躍的全國（地區(qū)）性證券市場交易的證券才可以成為交易的客體。
3。信用交易的制度規(guī)則
證券信用交易的發(fā)生和完成都是通過一定的契約關(guān)系得以表現(xiàn)的，而這些契約的履行和遵守都必須依靠一套完整的信用交易制度規(guī)則，否則雙方無平等對話的基礎(chǔ)，信用交易就無法完成。在信用交易中，制度規(guī)則主要包括正式制度規(guī)則與非正式制度規(guī)則。正式制度規(guī)則主要包括保證金比例的規(guī)定、信用交易賬戶的設(shè)置、融資融券額度、融資融券期限、資券來源、償還日期和利息等；非正式制度規(guī)則主要包括各個國家或地區(qū)對證券信用交易的監(jiān)管哲學(xué)及監(jiān)管模式等。
（三）證券信用交易的法律關(guān)系
證券信用交易作為一種重要的證券交易方式，其運(yùn)作中的法律關(guān)系較為復(fù)雜。在證券信用交易產(chǎn)生的各類民事法律關(guān)系中，最為重要的是以下三類：投資者與證券公司之間的委托法律關(guān)系、借貸法律關(guān)系及擔(dān)保法律關(guān)系。
1。委托法律關(guān)系
投資者與證券公司之間的委托關(guān)系是投資者進(jìn)行證券信用交易的前提。投資者欲向證券公司申請融資融券，必須先按證券公司的要求開立保證金賬戶，并存入一定金額的保證金（資金或證券均可），再委托證券公司為其融資融券。需要說明的是，這種保證金賬戶不同于投資者進(jìn)行一般證券交易時所開立的資金賬戶和證券賬戶。保證金賬戶是為了保障證券公司在證券信用交易中所享有的債權(quán)的實現(xiàn)所設(shè)立的，為證券信用交易所獨(dú)有。因此，投資者在證券公司處開立保證金賬戶，從而形成雙方之間的委托關(guān)系，它是證券公司向投資者提供資金或證券的前提。
2。借貸法律關(guān)系
在證券信用交易過程中，證券公司按照證券信用交易合同的約定，借貸一定資金或證券給投資者，投資者在完成證券交易后，負(fù)有向證券公司返還相同數(shù)量的資金或證券及約定利息的義務(wù)，因此，雙方之間形成了以一定資金或證券為標(biāo)的的借貸法律關(guān)系。證券公司與投資者之間的借貸法律關(guān)系是證券信用交易中的基礎(chǔ)法律關(guān)系。在該種合同層次上，證券商有權(quán)在合同屆滿后收回所借出的資金或證券，并要求投資者支付利息；同時，證券商有義務(wù)按照合同的規(guī)定向投資者借出確定數(shù)額的資金或證券，投資者對所借入的資金或證券享有使用權(quán)，在合同期限屆滿后歸還所借入的資金或證券，并支付一定的利息。
3。擔(dān)保法律關(guān)系
投資者向證券商交納保證金后融資買入證券或者融券變現(xiàn)價款，從而使證券商對保證金和證券、價款享有一定的質(zhì)權(quán)。投資者進(jìn)行證券信用交易，除必須交納保證金外，其融資所購入的證券或者融券所賣出的價款也必須存放在證券商處，從而在當(dāng)事人之間形成質(zhì)押。如果證券商與投資者之間的這種擔(dān)保法律關(guān)系依法有效，那么證券商就有權(quán)在投資者賬戶資金不足的情況下強(qiáng)行平倉或者將投資者資金賬戶上的資金劃入公司賬戶，同時負(fù)有妥善保管、保證投資者賬戶上的證券不因其保管不善而滅失的義務(wù)；投資者則有權(quán)要求證券商妥善保管作為質(zhì)物的證券，并享有損害賠償請求權(quán)，同時有義務(wù)及時追加資金作為相應(yīng)的擔(dān)保。另外，在一般擔(dān)保法律關(guān)系中，擔(dān)保權(quán)人不能對擔(dān)保品進(jìn)行使用收益。而在信用交易中，授信人可以將融資的擔(dān)保證券作為融券的標(biāo)的出借給其他投資者，或者用于向金融機(jī)構(gòu)貸款、融資的擔(dān)保；對于融券的保證金及賣出價款，既可以向其他投資者進(jìn)行融資，也可以作為向其他金融機(jī)構(gòu)融券的擔(dān)保。
二、海外證券信用交易的立法監(jiān)管
證券信用交易最早產(chǎn)生于17世紀(jì)初的荷蘭阿姆斯特丹。[vii]經(jīng)過300多年的發(fā)展，在證券市場比較成熟的國家或地區(qū)，證券信用交易在金融活動中不斷得以發(fā)展和完善，同時也日益形成了較為規(guī)范與完善的法律規(guī)制體系。以下選取美國、日本和我國臺灣地區(qū)的證券信用交易監(jiān)管法律體系予以簡介。
（一）美國
作為全球最為發(fā)達(dá)的證券市場，美國證券信用交易的法律監(jiān)管體系充分體現(xiàn)了立法、監(jiān)管、自律三位一體的特色。這種結(jié)構(gòu)充分顯現(xiàn)了市場化融資模式的特點(diǎn)：監(jiān)管機(jī)關(guān)主要在立法、規(guī)則等方面提供強(qiáng)制性管理，而其他方面則由民間經(jīng)濟(jì)主體根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)原則來決定。在這種監(jiān)管模式下，證券信用交易呈現(xiàn)分散授信的特點(diǎn)。
1。有關(guān)法律規(guī)范
在美國現(xiàn)行體制中，規(guī)范證券信用交易活動的最基礎(chǔ)性規(guī)范是《1933年證券法》和《1934年證券交易法》?！?934年證券交易法》第7條規(guī)定：“聯(lián)邦儲備委員會有權(quán)調(diào)查和維持保證金比例，證券交易所的會員、經(jīng)會員做交易的證券商，對上市證券及柜臺市場的保證金交易非依規(guī)定不得給予信用；銀行及其他證券商對購買與持有證券提供信用時不得違反規(guī)定?！痹诖嘶A(chǔ)上，美國聯(lián)邦儲備委員會根據(jù)《1934年證券交易法》的授權(quán)，還專門制定了規(guī)制證券信用的四個規(guī)則：（1）T規(guī)則（RegulationT），適用于證券商。它規(guī)定證券商對顧客信用交易的貸款不得超過供抵押證券的最大貸款價值。（2）U規(guī)則（RegulationU），適用于銀行。它規(guī)定商業(yè)銀行以直接或間接的證券擔(dān)保方式提供的用于購買或持有政府的債券，其數(shù)額不得超過證券的最大貸款價值。（3）G規(guī)則（RegulationG），適用于證券商和銀行以外的其他貸款人。它規(guī)定凡直接或間接以上市證券為擔(dān)保提供的用于購買或持有證券的貸款都要受法定保證金比率的限制。（4）X規(guī)則（RegulationX），適用于借款人。它規(guī)定貸款方違反上述規(guī)則時，借款人向其借款也屬違法；為防止投機(jī)者從國外借款以逃避國內(nèi)管理，它規(guī)定向國外借款亦受保證金比率約束。1998年4月1日，美國聯(lián)邦儲備委員會實施了新修訂的證券信用交易法律規(guī)制，對T規(guī)則、U規(guī)則和X規(guī)則進(jìn)行了調(diào)整，同時廢止了G規(guī)則。[viii]以上兩部法案及美國聯(lián)邦儲備委員會制定的T規(guī)則、U規(guī)則和X規(guī)則共同構(gòu)成了美國信用交易制度監(jiān)管的法律基礎(chǔ)。
2。有關(guān)資格限制
（1）客戶資格。美國的證券法規(guī)并不要求開立信用賬戶的人具備特殊資格，其對開戶的規(guī)制主要表現(xiàn)在資金要求與程序要求上。其中，資金層面一般由各交易所自行規(guī)定，如紐約證券交易所要求客戶開立信用賬戶至少在其賬戶中維持2000美元以上的凈值，即除非客戶在其賬戶存有相當(dāng)?shù)馁Y金，否則紐約證券交易所會員不得對其提供任何授信，以防止該客戶賣空。在程序方面，美國規(guī)定，客戶開立信用交易賬戶時需填寫社會安全卡號碼、姓名、住址等資料，并簽訂融通協(xié)定（CreditAgreement）、質(zhì)押協(xié)定（HypothecationAgreement）以及同意出借協(xié)定（LoanConsentAgreement）。
（2）證券商資格。根據(jù)美國的有關(guān)規(guī)定，持有客戶有價證券的證券商只要符合《1934年證券交易法》第15條有關(guān)凈資本的規(guī)定，就具有辦理信用交易的資格。而非持有客戶有價證券的證券商只能以持有客戶賬戶的證券商的名義收受客戶款項和證券，所以也被稱為引介證券商（introducingbroker-dealer）。
（3）證券資格。根據(jù)T規(guī)則第220。2條的規(guī)定，可作為信用交易的有價證券包括：已在國家證券交易所上市的有價證券（權(quán)益證券和債券證券）；店頭可融資股票（經(jīng)美國聯(lián)邦準(zhǔn)備制度理事會認(rèn)可的有價證券）；店頭可融資債券以及根據(jù)《1940年投資公司法》注冊的開放式或單位投資信托基金。
（4）保證金規(guī)定。證券信用交易的保證金分為初始保證金與維持保證金?！?934證券交易法》第7條規(guī)定了聯(lián)邦儲備委員會有權(quán)調(diào)整初始保證金與維持保證金的比例。據(jù)此，聯(lián)邦儲備委員會制定了T規(guī)則，規(guī)定每一賬戶最大放款額度為融資買進(jìn)或融券賣出有價證券總市值之50%。如果客戶欲超越授信額度買賣證券，必須在T+5日內(nèi)將超越逾額一半的資金存入信用賬戶。對于維持保證金，T規(guī)則未作規(guī)定，目前主要由各證券交易所自行確定。如紐約證券交易所規(guī)定融資的擔(dān)保維持率為市價的25%；融券的擔(dān)保維持率為市價的30%，如市價低于5元，則融券的擔(dān)保維持率為市價的100%。實務(wù)中，各證券商一般將兩者的擔(dān)保維持率同時提至30%。
（5）融資資金來源。美國證券商對客戶融資資金的來源主要有：各證券商自有資金；信用賬戶中的貸方余額，即客戶融券放空所繳納的保證金及賣出所得的價款；證券商向各商業(yè)銀行貸款。證券商可將融資客戶的證券質(zhì)押給銀行向其貸款，但根據(jù)U規(guī)則的規(guī)定，其貸款金額最高不得超過質(zhì)押證券價值的50%。
此外，《1934年證券交易法》還確定了若干質(zhì)押原則，主要有四：一是除非證券商受到客戶的個別授權(quán)并載明于質(zhì)押協(xié)定，證券商不得將其個別客戶的有價證券混合向銀行質(zhì)押；二是絕對禁止證券商將客戶賬內(nèi)的有價證券與自有賬戶的有價證券混合向銀行質(zhì)押；三是證券商向銀行質(zhì)押的有價證券總值不得超過客戶賬戶借方余額的140%，超過140%的部分為超值保證金有價證券，該超額部分的有價證券應(yīng)當(dāng)分離保管；四是客戶賬戶借方余額是客戶對證券商的總負(fù)債，因此，證券商以客戶有價證券向銀行質(zhì)押所取得的貸款總額不得超過該負(fù)債金額。
（6）融券的借券來源。美國證券商對客戶融券的借券來源主要有：客戶保證金賬戶因融資買進(jìn)為擔(dān)保的有價證券；證券商自有庫存及投資買進(jìn)的有價證券；通過借貸制度向其他兼營有價證券借貸業(yè)務(wù)的證券商或有價證券保管業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行借貸的有價證券，但必須以現(xiàn)金、有價證券、可轉(zhuǎn)讓銀行存單、不可撤銷信用證等作為擔(dān)保；客戶現(xiàn)金賬戶中的有價證券以及客戶的超額保證金有價證券，但前提是證券商與客戶已達(dá)成協(xié)議，并約定向客戶支付一定的對價。
（7）對賣空行為的監(jiān)管。為防止利用信用交易壓低證券價格、操控市場行為的發(fā)生，美國聯(lián)邦儲備委員會于1938年制定了X規(guī)則。X規(guī)則第10A-1、10A-2條規(guī)定，禁止經(jīng)紀(jì)人或者交易商以低于最后一次交易的價格進(jìn)行賣空，除非最后一次交易的價格高于前面的價格，否則將不允許按與最后一次售價相同的價格進(jìn)行賣空。也就是說，融券賣空者賣空的價格至少要比近期的售價高。這樣的規(guī)定有利于防止市價走低時賣空者的拋售行為，從而避免“跳水”情況的出現(xiàn)。
（二）日本
日本的證券信用交易分為兩個層次。第一個層次為證券公司向投資者提供融資融券的信用交易，第二個層次為證券金融公司向證券公司提供融資融券的信用交易。前者被稱為“信用交易”，即投資者在證券公司開設(shè)賬戶并按規(guī)定交納一定比率的保證金后，可以自證券公司處融資或者借券進(jìn)行交易。投資者既可以以自己所擁有的現(xiàn)金或者股票償還債務(wù)，也可以做相反的買賣計算差價來結(jié)清頭寸。這一交易形式與美國的保證金交易并無不同。后者被稱為“貸借交易”，即證券公司向投資者提供融資融券后，若在信用交易交割清算時自有資金不足或者股票不夠，可以向證券金融公司融通。在證券信用交易監(jiān)管方面，日本的監(jiān)管體制呈現(xiàn)出濃厚的政府監(jiān)管色彩。這種監(jiān)管模式，有利于證券監(jiān)管部門及時掌握證券市場信用交易的動態(tài)，也為政府及時進(jìn)行宏觀調(diào)控提供了很大的便利。在此監(jiān)管模式下，證券信用交易呈現(xiàn)出集中授信的特點(diǎn)。
1。有關(guān)法律規(guī)范
與美國相比，日本的法律監(jiān)管體系要簡單得多。日本1954年正式實施的《證券交易法》[x]肯定了證券信用交易，此后經(jīng)多次調(diào)整，逐步形成了獨(dú)具特色的證券信用交易制度。日本《證券交易法》第49條、第51條、第54條、第130條、第156-3條、第156-7條、第156-8條、第205條、第208條都對證券信用交易作了規(guī)定，輔之大藏省[xi]制定的《有關(guān)證券交易法第49條所定交易及保證金》和日本證券交易所制定的《受托契約準(zhǔn)則》、《信用交易及借貸交易規(guī)則》等規(guī)章，再加上證券交易所、證券業(yè)協(xié)會制定的相關(guān)管理辦法，構(gòu)成了日本證券信用交易的法律規(guī)范體系。
2。有關(guān)資格限制
（1）客戶資格。一般而言，日本本國公民凡經(jīng)辦妥信用交易賬戶開戶手續(xù)并能繳納一定金額保證金的，都可進(jìn)行信用交易，不受任何限制。日本本國投資者申請開戶的，應(yīng)按照自己的實際情況，填寫并提交不同格式的“信用交易賬戶開設(shè)申請書”，經(jīng)證券公司或其分公司經(jīng)理嚴(yán)格審查核實后，由客戶在“信用交易賬戶設(shè)定的約諾書”上簽名蓋章，方完成開設(shè)信用交易賬戶的手續(xù)。在日本，由于對開戶資格的審查十分嚴(yán)格，因此實際上多為證券商主動選擇條件優(yōu)良的客戶，而很少有客戶主動申請開立信用交易賬戶的。
（2）證券商限制。在日本，只要證券商的自有資本比率大于120%，就可以承做信用交易。自有資本比率的計算公式如下
自有資本比率=自有資本/風(fēng)險性資產(chǎn)（市場風(fēng)險+交易對象風(fēng)險+基礎(chǔ)風(fēng)險）此外，一些證券商還要受“貸借交易基準(zhǔn)額算定基準(zhǔn)”的限制，并根據(jù)這一基準(zhǔn)計算其可融資的額度，從而避免信用過度膨脹。
（3）證券資格。日本證券界的大多數(shù)人認(rèn)為，信用交易不適宜于小額資本公司的證券，資本較大公司的股票才適合進(jìn)行信用交易。因而，法規(guī)對能進(jìn)行信用交易的證券種類作了較嚴(yán)格的限制。目前日本信用交易的證券僅限于上市股票中有股利分配的優(yōu)良股票，如東京證券交易所規(guī)定，可以進(jìn)行信用交易的股票以第一市場上市股票為限，第二市場（創(chuàng)業(yè)板）上市股票、外國法人發(fā)行的股票、新股認(rèn)購權(quán)證以及附新股認(rèn)購權(quán)的證券都被禁止從事信用交易。貸借交易的標(biāo)準(zhǔn)則更為嚴(yán)格，第一市場中的上市股票雖可為信用交易，但其中證券金融公司可為融資融券的股票要比實際數(shù)量小得多。
（4）保證金規(guī)定。為抑制資本過少者進(jìn)行信用交易，日本于1969年出臺了最低保證金制度，規(guī)定委托保證金最低額度為15萬日元，1972年又提高為30萬日元。委托保證金可用現(xiàn)金，亦可采用證券折價方式。但保證金中現(xiàn)金須占一定比例，且有關(guān)部門會根據(jù)市場情況調(diào)節(jié)現(xiàn)金在保證金中所占的比例以及證券折抵成數(shù)。日本《證券交易法》第49條規(guī)定了最低法定保證金比例為30%，具體比例由大藏省確定。此外，各證券交易所可以在大藏省所定比例之上，根據(jù)市場情況對全部或部分股票的保證金比例進(jìn)行調(diào)整，報大藏省核準(zhǔn)后實施。由于初始保證金比率被大藏省作為調(diào)控證券市場的重要手段，因此變動比較頻繁。從1986年至1990年，初始保證金變動了10次，幅度從30%-70%不等。而維持保證金則被控制在20%左右，并且當(dāng)借方信用賬戶中的現(xiàn)金、證券凈值低于該比例時，必須在一個營業(yè)日內(nèi)繳足。
（5）融資融券額度。日本證券公司對客戶辦理信用交易融資融券沒有限額，客戶按照要求交納了委托保證金就可以給予其融資融券。相反，證券公司向證券金融公司融資融券則受額度限制。證券金融公司根據(jù)《貸借取引基準(zhǔn)額度算定基準(zhǔn)》，通過對市場上供需的適度規(guī)模、證券市場狀況及金融情勢等的分析，確定給予各證券公司融資融券的基準(zhǔn)分配額、短期分配額、預(yù)備分配額，并根據(jù)證券公司的財務(wù)狀況、信用交易狀況隨時進(jìn)行調(diào)整。但當(dāng)股票發(fā)生下列情形，即被認(rèn)定為“注意股票”，證券交易所將每日公告其融資融券數(shù)量及余額：信用交易融券總余額占融資余額的60%；信用交易融券總余額占上市總股份數(shù)的10%，且融券總余額在500?1500萬股；信用交易融資總余額占上市股份數(shù)的20%（上限為3000萬股，下限為800萬股）；某種股票每日股價變動達(dá)到漲跌限制幅度50%且持續(xù)2-3日以上；市場成交量占上市股份總數(shù)的20%左右并持續(xù)2-3日以上。如果“注意股票”被公布后，其市場狀況及信用交易情形沒有發(fā)生改觀，證券交易所將公布及實施適當(dāng)限制措施，包括提高保證金率或現(xiàn)金擔(dān)保率或降低抵繳保證金股票的折價成數(shù)等；若仍無法抑制股價的暴漲暴跌，則停止該股票的信用交易。
（三）我國臺灣地區(qū)
我國臺灣地區(qū)的證券信用交易制度雖然建立較晚，但卻是世界上證券信用交易最為發(fā)達(dá)的市場之一。自1980年臺灣地區(qū)第一家證券金融專業(yè)機(jī)構(gòu)??復(fù)華證券金融公司??創(chuàng)立以來，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，臺灣地區(qū)整個證券市場之信用交易比例不斷提升。臺灣地區(qū)的證券信用交易雖然承襲了日本的集中授信模式，但其顯著特點(diǎn)是形成了證券金融公司對證券公司和一般投資者均可融資融券的“雙軌制”模式。
1。有關(guān)法律規(guī)范
臺灣地區(qū)的證券信用交易法律監(jiān)管體系基本上是由臺灣地區(qū)的“財政部證券暨期貨管理委員會”來實施法律監(jiān)管。至今形成了以所謂的“證券交易法”（第43條、第60條、第61條、第175條、第177條）為基礎(chǔ)、以“證券金融事業(yè)管理規(guī)則”和“證券商辦理有價證券買賣融資融券管理辦法”兩部行政法規(guī)為雙翼、以臺灣地區(qū)“行政院金融監(jiān)督管理委員會”制定的“有價證券得為融資融券標(biāo)準(zhǔn)”和臺灣地區(qū)證券交易所制定的“證券交易所股份有限公司證券商辦理有價證券買賣融資融券業(yè)務(wù)操作辦法”等具體規(guī)定為補(bǔ)充的證券信用交易制度監(jiān)管體系。臺灣地區(qū)的“財政部證券暨期貨管理委員會”等機(jī)構(gòu)圍繞上述大量的操作辦法和管理規(guī)章，從證券金融公司、證券公司、投資人、銀行四個主體業(yè)務(wù)的各個方面進(jìn)行了詳盡的規(guī)定。同時，證券金融公司依據(jù)上述規(guī)范制定的具體操作規(guī)則，如“復(fù)華證券金融股份有限公司融資融券業(yè)務(wù)操作辦法”等，對證券信用交易活動亦有指導(dǎo)作用。應(yīng)該說，臺灣地區(qū)有關(guān)融資融券的法律、法規(guī)以及業(yè)務(wù)規(guī)則是非常完備全面的，這為臺灣地區(qū)證券信用交易的順利開展提供了法律與制度基礎(chǔ)。
2。有關(guān)資格限制
（1）客戶資格。在臺灣地區(qū)開立信用交易賬戶須具備以下條件：年滿20歲有行為能力的居民或以法律組織登記的法人；開立受托買賣賬戶滿6個月；最近一年內(nèi)委托買賣成交10筆以上，累計成交金額達(dá)所申請融資額度的50%；年所得與各種財產(chǎn)合計達(dá)所申請額度之30%。程序方面，投資者開立信用賬戶時應(yīng)攜帶相關(guān)身份證明原件或法人證明文件到證券公司簽訂“信用賬戶申請書”和“融資融券契約書”，并附同相關(guān)證明文件一起由證券公司初審后轉(zhuǎn)交證券金融公司。開立信用賬戶后，投資者才可以委托該證券公司進(jìn)行融資融券交易。
（2）證券商資格限制。在臺灣地區(qū)，證券公司須獲得許可證方可直接給客戶提供融資融券的服務(wù)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，只有具備以下條件的證券公司才能直接辦理融資融券業(yè)務(wù)：公司凈值新臺幣2億元；經(jīng)營有價證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)屆滿兩年；最近兩年度結(jié)算有營業(yè)利潤及稅前純益；最近三年未受臺灣地區(qū)“證管會”停業(yè)或撤銷分支機(jī)構(gòu)的處分；最近三年未曾受證券交易所停止或限制買賣的處分；已訂立業(yè)務(wù)章程，并設(shè)置專賣單位，指派專任人員不得少于5人；增提營業(yè)保證金至新臺幣1。5億元。（3）證券資格。臺灣地區(qū)對適用信用交易的證券作了嚴(yán)格的限定。能成為信用交易標(biāo)的的證券一般包括以下兩類：一類是股票上市半年以上、每股市價在票面價值以上并且為第一類上市普通股股票，或者最近一年營業(yè)利益及稅前純利占實收資本額的比例均達(dá)6%的第二類上市普通股股票；另一類是受益憑證上市滿半年，由證券交易所報經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)公告可為融資融券交易的證券。
（4）融資融券余額限制。臺灣地區(qū)證券交易所特別明確規(guī)定了融資融券股票的全市場余額限制，即每種股票融資余額和融券余額都不能超過其上市或上柜總股數(shù)的25%。單個證券公司融資融券余額不能超過其凈值的250%，對每一證券的融資余額不能超過其凈值的10%，融券余額不得超過其凈值的5%。當(dāng)某種證券的融券余額達(dá)到融資余額時，證券金融公司或者辦理融資融券的證券公司應(yīng)立即停止融券，否則將受到違規(guī)處罰。
（5）保證金比率調(diào)整。臺灣地區(qū)的信用交易保證金比率由“證管會”在“中央銀行”授權(quán)的范圍內(nèi)，視發(fā)行量加權(quán)股價指數(shù)的漲跌幅度進(jìn)行逐級調(diào)整?？偟膩碚f，臺灣地區(qū)保證金比率的調(diào)整十分頻繁，而且其融資保證金比率隨股價指數(shù)的上升而上升，融券保證金比率則隨著股價指數(shù)的上升而降低。
三、海外證券交易規(guī)制的比較研究
在海外發(fā)達(dá)及新興證券市場上，由于證券信用交易有極強(qiáng)的路徑依賴，不同國家或地區(qū)的文化背景、法律背景以及政府理念及市場完善程度的不同，決定了不同交易模式與監(jiān)管模式的選擇。對海外證券信用交易規(guī)制的比較研究，有利于梳理出海外不同證券信用交易規(guī)制的特征，并提煉出對我國有益的經(jīng)驗。
（一）海外證券信用交易模式的比較
證券信用交易包括證券公司向客戶的融資融券和證券公司為獲得資金、證券的轉(zhuǎn)融通兩個環(huán)節(jié)。這種轉(zhuǎn)融通的授信有集中與分散之分。在集中授信的模式下，這種轉(zhuǎn)融通由專門的機(jī)構(gòu)如證券金融公司提供；在分散授信的模式下，這種轉(zhuǎn)融通由金融市場中有資金、證券的任何主體提供。根據(jù)轉(zhuǎn)融通授信模式的不同，證券信用交易分為以下三種模式
1。分散信用模式。這種模式以美國為代表。在這種交易模式中，監(jiān)管當(dāng)局在活躍市場的同時，從有效防范風(fēng)險的目標(biāo)出發(fā)，制定了一系列完善的交易規(guī)則。在制度所限定的范圍內(nèi)，證券信用交易完全由市場的參與者自發(fā)完成。在證券信用交易的資格上，幾乎沒有特別的限定，任何人只要資金富裕就可以參與融資，只要是證券的擁有者就可以參與融券。在這種證券信用交易的模式下，無論是投資者與證券公司的融資融券，還是證券公司與其他金融機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)融通都是由各市場主體通過市場化的自發(fā)方式進(jìn)行的，不需要設(shè)立專門從事信用交易融資的機(jī)構(gòu)。但是，該模式建立的前提是必須擁有一個高度發(fā)達(dá)的金融市場。
2。集中信用模式。這種模式以日本、韓國為代表。在這種模式中，證券公司與銀行在證券抵押融資上被分隔開，由證券金融公司充當(dāng)中介，證券金融公司居于排他的壟斷地位，嚴(yán)格控制著資金和證券通過信用交易的倍增效應(yīng)。[xiv]也就是說，在證券公司對投資者提供融資融券的同時，設(shè)立半官方性質(zhì)、帶有一定壟斷性的證券金融公司為證券公司提供資金和證券的轉(zhuǎn)融通，以此來調(diào)控流入和流出證券市場的信用資金和證券量，對證券市場信用交易活動進(jìn)行靈活機(jī)動的管理。這種證券信用交易制度最大的特點(diǎn)，就是證券抵押和融券的轉(zhuǎn)融通完全由專業(yè)化的證券金融公司來完成。這種職能分工明確的結(jié)構(gòu)形式，確實便于監(jiān)管證券信用交易，也與金融市場的欠發(fā)達(dá)相適應(yīng)。其缺點(diǎn)是禁錮了其中每一個層級的多元化發(fā)展，損失了一定的效率。
3。雙軌制信用模式。這種模式以我國臺灣地區(qū)為代表。臺灣地區(qū)的證券信用交易制度采用的是雙軌制，即證券金融公司與未自辦融資融券業(yè)務(wù)的證券公司存在關(guān)系、與自辦融資融券業(yè)務(wù)的證券公司存在轉(zhuǎn)融通關(guān)系。另外，因為資金與證券的調(diào)度，證券金融公司之間也可以有轉(zhuǎn)融通的關(guān)系。所謂的“雙軌”即：第一軌是由證券金融公司與委托人簽訂《融資融券契約》以便前者為后者提供融資融券服務(wù)，而未自辦融資融券業(yè)務(wù)的證券公司則居于“”地位。凡這類證券公司可與證券金融公司簽訂《契約》，由證券公司證券金融公司的融資融券業(yè)務(wù)。第二軌是由自辦融資融券業(yè)務(wù)的證券公司以自有資金對投資人融資融券，若其資金或者有價證券不足時，再向證券金融公司辦理轉(zhuǎn)融通。凡這類證券公司可與證券金融公司簽訂《轉(zhuǎn)融通契約》，由證券金融公司對證券公司提供轉(zhuǎn)融通資金和轉(zhuǎn)融通證券。我國臺灣地區(qū)采用雙軌制信用模式是源于并不完全成熟的證券市場環(huán)境，同時其監(jiān)管層防止市場劇烈波動、抑制信用交易中過度投機(jī)活動的監(jiān)管理念，也在客觀上促使他們對信用交易實行更為嚴(yán)格的監(jiān)管。
（二）海外證券信用交易法律規(guī)制的比較
在海外證券信用交易模式呈現(xiàn)多樣化分野的同時，在不同交易模式的基礎(chǔ)上建立起來的證券信用交易法律規(guī)制也呈現(xiàn)不同的特色。
1。美國證券信用交易法律規(guī)制的特點(diǎn)
美國證券信用交易的法律制度充分體現(xiàn)了集中立法管理型的特點(diǎn)。其法律規(guī)制的詳盡完備、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的各司其職、證券市場的高度發(fā)達(dá)、金融體系的相對穩(wěn)定，促成美國建立了世界上較為成熟的證券信用交易制度。在一貫秉持自由競爭市場化原則的美國監(jiān)管者眼中，他們信奉市場是最好的管理者，只是在自發(fā)形成的證券信用交易制度的基礎(chǔ)上，從活躍市場和有效防范風(fēng)險的目標(biāo)出發(fā)，通過法律和規(guī)則的形式，對證券信用交易制度在總體上進(jìn)行規(guī)范和管理。在法律和規(guī)則所限定的范圍內(nèi)，證券信用交易則完全由市場的參與者自發(fā)完成。美國市場化的運(yùn)作模式并不意味著美國的證券監(jiān)管部門對信用交易持放任態(tài)度。相反，美國是世界上信用交易監(jiān)管最為完善的國家之一，頻繁而巨額的信用交易活動沒有導(dǎo)致市場危機(jī)的發(fā)生，這從側(cè)面體現(xiàn)了美國信用交易制度的完善和監(jiān)管措施的得力。
2。日本證券信用交易法律規(guī)制的特點(diǎn)
相較美國而言，日本證券信用交易的監(jiān)管模式就顯得謹(jǐn)慎得多，其在風(fēng)險控制方面采取了諸多措施。由于日本采用的是單軌制證券信用交易模式，證券市場與貨幣市場之間的渠道并未完全開通，聯(lián)系二者的是證券金融公司，因此，這種融資融券交易制度非常有利于政府監(jiān)管部門進(jìn)行總體上的監(jiān)控。與這種集中授信模式相對應(yīng)，日本證券信用交易立法和監(jiān)管的目的在于防止市場的劇烈波動、抑制信用交易中的過度投機(jī)活動，相對而言具有較為濃厚的政府管制色彩。在具體運(yùn)作上，日本證券主管部門直接介入證券信用交易的各個具體環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，重資格審批與額度控制的硬指標(biāo)，如日本證券金融公司對證券公司融資融券有額度限制、設(shè)立“注意股票制度”、強(qiáng)調(diào)信用交易相關(guān)資料的揭示等。
3。我國臺灣地區(qū)證券信用交易法律規(guī)制的特點(diǎn)
與日本的證券信用交易制度相似，我國臺灣地區(qū)承襲了日本的集中授信模式，設(shè)置了證券金融公司，但臺灣地區(qū)的證券金融公司突破了日本封閉的融通模式，將證券信用交易的服務(wù)范圍擴(kuò)大到普通投資者，形成了雙軌制證券信用交易模式。在這種模式下，投資者既可以通過有融資融券資格的證券公司開展信用交易，也可以直接向證券金融公司申請證券信用交易。近年來，臺灣地區(qū)證券市場雖獲快速發(fā)展，但其新興市場特征明顯。為防范證券信用交易風(fēng)險的出現(xiàn)，臺灣地區(qū)的證券監(jiān)管當(dāng)局秉持了其一貫的謹(jǐn)慎監(jiān)管原則，在構(gòu)建證券信用交易完備法律體系的基礎(chǔ)上，特別強(qiáng)調(diào)風(fēng)險控制的措施和手段，在客戶資格、證券商資格、證券資格、融資融券余額限制等方面均有嚴(yán)格的規(guī)定，從而大大提高了入市的門檻，充分規(guī)避了證券信用交易的風(fēng)險放大效應(yīng)。
四、簡短的啟示
考察海外發(fā)達(dá)國家或地區(qū)證券信用交易制度的形成歷史，我們可以看到，由于世界各國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段和水平不同、社會經(jīng)濟(jì)體制和歷史過程的差異，形成了各具特色也是最適合自己市場實際情況的證券信用交易模式，而在不同交易模式的基礎(chǔ)上形成了不同的監(jiān)管特色。應(yīng)該說，不同的交易模式各有其特點(diǎn)與合理性。在金融市場發(fā)達(dá)、體系完備的國家或地區(qū)，市場化模式具有更大的效率優(yōu)勢；而在金融市場基礎(chǔ)薄弱、配套制度不夠健全的國家或地區(qū)，專業(yè)化的集中授信模式則更有助于防范風(fēng)險，并有利于證券市場的穩(wěn)健發(fā)展。但從根本上講，并沒有哪一種模式能夠完美無缺地適用于任何證券市場。一個國家或地區(qū)采用的信用交易模式，必然是與該國或地區(qū)的社會、法律、文化背景以及市場監(jiān)管理念相契合的。
因此，我國證券信用交易模式與監(jiān)管模式的選擇，也應(yīng)在考察海外證券信用交易制度成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國證券市場發(fā)展的實際情況，進(jìn)行本土化的選擇。需明確的是，在進(jìn)行本土化選擇的過程中應(yīng)注意以下兩個方面的問題：（1）在我國證券信用交易的模式選擇上，可充分借鑒發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的成熟經(jīng)驗，同時亦應(yīng)結(jié)合我國新興證券市場的特點(diǎn)，選擇符合我國實際的本土化的交易模式?？紤]到我國證券市場的發(fā)展仍處于新興加轉(zhuǎn)軌階段，市場運(yùn)行機(jī)制尚不健全，法律監(jiān)管體系還不完善，各市場參與主體尚未成熟且很難準(zhǔn)確把握各自在市場中的合理定位，證券市場存在較大的系統(tǒng)性風(fēng)險，信用機(jī)制也還沒有真正建立，[xv]我國目前還不宜移植分散授信模式。如果我們硬要把高度市場化的分散授信模式簡單移植過來，那么其結(jié)果必然是“水土不服”。雖然以美國為代表的分散授信模式并不適合我國證券市場的實際，但該模式仍然是全球證券信用交易制度發(fā)展的趨勢，美國也是證券信用交易制度成功的典范。這種模式制定了簡單但嚴(yán)格的法律約束體系，鼓勵各種金融機(jī)構(gòu)激烈競爭，以推動信用交易的發(fā)展，這就為證券市場的長遠(yuǎn)發(fā)展指明了方向，也是該模式值得我國證券信用交易制度借鑒的地方。與分散授信模式相比，由于國內(nèi)證券市場的情況與日、韓等國相仿，因此，集中授信模式更適合目前我國市場的現(xiàn)狀。但我國的證券市場十分復(fù)雜和獨(dú)特，簡單地模仿日、韓等國的模式同樣也行不通，必須在制度的設(shè)計上進(jìn)行本土化的創(chuàng)新，以避免證券信用交易制度在實施過程中出現(xiàn)南轅北轍的情形。
（2）作為資本市場的一項基礎(chǔ)性制度創(chuàng)新，證券信用交易在現(xiàn)階段我國證券市場上的適時推出，對我國整個金融業(yè)尤其是證券業(yè)的發(fā)展具有重要意義。但證券信用交易是一把雙刃劍：一方面信用交易與現(xiàn)貨交易的相互配合可以增加證券的供求彈性，有助于穩(wěn)定證券價格，完善股價形成機(jī)制，為投資者提供新的盈利模式和規(guī)避投資風(fēng)險的渠道；另一方面，證券信用交易又具有投機(jī)特性，其中隱含著諸多的風(fēng)險因素，如不規(guī)范的信用交易操作會造成金融體系的風(fēng)險、證券信用交易的助漲殺跌效應(yīng)會導(dǎo)致股市波動幅度加大、證券信用交易創(chuàng)造的虛擬需求會引發(fā)銀行擴(kuò)大信用規(guī)模、證券信用交易的投機(jī)性會增加投資者及券商的風(fēng)險，等等。因此，證券信用交易并不僅僅是一種簡單的交易創(chuàng)新，更是證券市場的一項基礎(chǔ)性制度性變革。為防范證券信用交易風(fēng)險的出現(xiàn)，我們需積極借鑒海外證券信用交易監(jiān)管的成功經(jīng)驗，構(gòu)建我國證券信用交易的法律規(guī)制體系，并積極完善相關(guān)配套制度建設(shè)，以促進(jìn)證券信用交易在券商第三方存管全面完成之后健康、平穩(wěn)地推出。
注釋
陳紅：中南財經(jīng)政法大學(xué)金融學(xué)院教授、華東政法大學(xué)國際法律與比較法研究中心研究員
[i]在證券信用交易開始前，投資者只有按證券商所確定的融資融券的保證金標(biāo)準(zhǔn)交足保證金后才能進(jìn)行融資融券交易。
[ii]在證券信用交易開始后，證券商為規(guī)避信用風(fēng)險的產(chǎn)生所確定的維持正常交易的保證金水平。
[iii]參見王躍東：《融資融券業(yè)務(wù)簡述及對市場的影響分析》
[iv]參見張亦春等：《中國社會信用問題研究》，中國金融出版社2004年版，第7頁。
[v]參見吳弘主編：《中國證券市場發(fā)展的法律調(diào)控》，法律出版社2001年版，第127頁。
[vi]參見繆志心：《法律視角下的中國證券信用交易制度構(gòu)建論》，碩士學(xué)位論文，華東政法學(xué)院，2005年4月，第4頁。
[vii]參見陳建瑜：《我國開展證券融資融券交易問題研究》
[viii]1998年4月1日，經(jīng)修改的T規(guī)則、U規(guī)則、X規(guī)則開始生效。其中，T規(guī)則用來規(guī)范經(jīng)紀(jì)人和交易商提供的信用；U規(guī)則在1998年4月1日以前僅規(guī)范銀行的信用，在1998年4月1日以后，U規(guī)則經(jīng)修改后用來規(guī)范銀行、證券商和其他美國的貸款人，同時廢止了G規(guī)則；X規(guī)則是規(guī)范美國公民或相關(guān)組織得到來自國外的信用購買或持有美國證券的保證金規(guī)則。
[ix]參見任彥：《論我國證券信用交易制度的建立和完善》，碩士學(xué)位論文，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)，2006年4月，第11頁，第20頁。
[x]該法是在參考美國《1934年證券交易法》和《1933年銀行法》的基礎(chǔ)上形成并從1954年起正式開始實施的。
[xi]現(xiàn)稱財務(wù)省。為簡便起見，下面仍以大藏省為名。
[xii]參見滕必眾、田莉：《證券信用交易的國際比較及其在中國的發(fā)展》《，經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理》2004年第10期。
[xiii]參見任彥：《論我國證券信用交易制度的建立和完善》，碩士學(xué)位論文，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)，2006年4月，第11頁，第20頁。
[xiv]參見陳紅《：我國證券信用交易的模式選擇與制度規(guī)范》《，管理世界》2007年第4期。
二〇一三年十二月
目 錄
前 言 1
第一章 項目概況 3
1.1 項目名稱 3
1.2 項目建設(shè)單位 3
1.3 項目性質(zhì) 3
1.4 項目建設(shè)地點(diǎn) 3
1.5 項目聯(lián)系人 3
1.6 項目投資概算 3
1.7 項目建設(shè)規(guī)模及時間 3
第二章 項目建設(shè)背景及市場預(yù)測 4
2.1 項目的提出 4
2.2 項目的可行性 4
2.3 項目的必要性 6
2.4 項目市場分析 9
第三章 項目建設(shè)分析 13
3.1 項目選址 13
3.2 項目所在地經(jīng)濟(jì)與社會環(huán)境 13
3.3 項目所在地能源供應(yīng)情況 15
3.4 項目總平面布置 16
3.5 項目建設(shè)方案 18
3.6 項目公用設(shè)施方案 20
3.7 項目建設(shè)進(jìn)度分析 24
第四章 項目生產(chǎn)技術(shù)方案分析 25
4.1 項目技術(shù)方案 25
4.2 項目設(shè)備選型 27
第五章 節(jié)能方案及分析 35
5.1 節(jié)能技術(shù)概述 35
5.2 項目節(jié)能方案 35
5.3 項目節(jié)能管理方案 45
第六章 環(huán)境與勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生分析 47
6.1 環(huán)境保護(hù) 47
6.2 勞動安全衛(wèi)生 50
第七章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源 54
7.1 項目建設(shè)單位分析 54
7.2 項目管理機(jī)構(gòu)組建方案 54
7.3 勞動定員及人員培訓(xùn) 54
第八章 項目投資與招投標(biāo)方案 56
8.1 投資估算編制范圍 56
8.2 估算依據(jù) 56
8.3 投資估算 56
8.4 項目流動資金估算 56
8.5 總投資 57
8.6 資金籌措 57
8.7 項目招投標(biāo) 57
第九章 項目財務(wù)分析 62
9.1 項目銷售收入估算 62
9.2 項目成本估算 62
9.3 項目稅金計算 63
9.4 項目利潤及利潤率計算 64
第十章 項目效益與風(fēng)險分析 65
10.1 項目經(jīng)濟(jì)效益分析 65
10.2 項目社會效益分析 65
10.3 項目風(fēng)險分析 65
第十一章 結(jié)論與建議 69
11.1 結(jié)論 69
11.2 建議 69
前 言
1、項目備案報告書的定義
項目備案報告書(又稱項目建議書、立項申請書)是項目單位就新建、擴(kuò)建事項向發(fā)改委項目管理部門申報的書面申請文件；是項目建設(shè)籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項目的建議文件；是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想。
一般在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目備案報告書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
2、項目備案報告書主要用途
項目備案報告書是國有企業(yè)或政府投資項目單位為推動某個項目上馬，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的具體項目的建議文件，是專門對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想，該報告的核心價值是：
1) 作為項目擬建主體上報審批部門審批決策的依據(jù)；
2) 作為項目批復(fù)后編制項目可行性研究報告的依據(jù)；
3) 作為項目的投資設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實的投資建議的依據(jù)；
4) 作為項目發(fā)展周期初始階段基本情況匯總的依據(jù)。
3、項目備案報告書研究內(nèi)容
項目備案報告書研究內(nèi)容包括進(jìn)行市場調(diào)研、對項目建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行研究、對項目產(chǎn)品的市場、項目建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備及重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等分析，并對主要原材料的需求量、投資估算、投資方式、資金來源、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行初步估算。
第一章 項目概況
1.1 項目名稱
年產(chǎn)30萬噸干粉砂漿生產(chǎn)項目
1.2 項目建設(shè)單位
宣城合創(chuàng)建筑節(jié)能工程有限責(zé)任公司
1.3 項目性質(zhì)
新建（投資管理類別：備案）
1.4 項目建設(shè)地點(diǎn)
宣城市宣州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)寒亭分區(qū)
1.5 項目聯(lián)系人
潘公富（138 6539 0131）
1.6 項目投資概算
2000萬元，其中土地購置費(fèi)用110萬元，流動資金500萬元。
1.7 項目建設(shè)規(guī)模及時間
項目規(guī)劃占地面積6234平方米，建設(shè)生產(chǎn)廠房1500平方米(輕鋼結(jié)構(gòu)，檐高8.0米)、辦公樓300平方米（2F）。
項目購置烘干設(shè)備、熱料篩分機(jī)、分級篩分機(jī)、破碎機(jī)、碾磨機(jī)等設(shè)備形成年產(chǎn)30萬噸干粉砂漿生產(chǎn)能力。
第二章 項目建設(shè)背景及市場預(yù)測
2.1 項目的提出
我國傳統(tǒng)的建筑砂漿是采用水泥與砂子加水現(xiàn)場攪拌而成的建筑材料、施工方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們對建筑質(zhì)量的要求。干粉產(chǎn)品是將按質(zhì)量要求選備的骨料（如砂子，石灰石）等，經(jīng)預(yù)處理（破碎，烘干，篩選）后加上定量的膠結(jié)材（水泥，石膏）和微量高科技添加劑，有時還要顏料，按經(jīng)驗科學(xué)配方加工而成的均勻粉狀混合物。就像日常生活中的速溶咖啡一樣與水混合立即可以使用，工業(yè)化生產(chǎn)中的最大特點(diǎn)是質(zhì)量穩(wěn)定。針對不同的用途，我們可以通過復(fù)合配方，配制出適合多種不同用途的建筑干粉。為了謀求發(fā)展、擴(kuò)大再生產(chǎn)、延伸企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)年產(chǎn)30萬噸干粉砂漿生產(chǎn)線。
擬建規(guī)模為30萬噸/年干粉預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線。公司將充分利用先進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制、科學(xué)的企業(yè)管理制度、高水平的技術(shù)管理及銷售隊伍、完善的營銷網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)干粉預(yù)拌砂漿的商品化生產(chǎn)，推動宣城市干粉預(yù)拌砂漿的發(fā)展。
2.2 項目的可行性
和傳統(tǒng)現(xiàn)場攪拌砂漿相比，干粉砂漿具有如下眾多優(yōu)點(diǎn)：
1）品質(zhì)優(yōu)異：干粉砂漿由專業(yè)生產(chǎn)廠按照科學(xué)的配方，通過精確的計量，大規(guī)模自動化生產(chǎn)，攪拌均勻度高，原材料嚴(yán)格篩選、監(jiān)控，質(zhì)量可靠且穩(wěn)定，徹底解決了現(xiàn)場“計量過磅難”的通病，故不論是砌筑砂漿還是粉刷、地面砂漿，其早期和后期強(qiáng)度均遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于現(xiàn)場自拌的砂漿強(qiáng)度，有的甚至高出幾倍，富余安全度大大提高，且克服了自拌砂漿時整體強(qiáng)度離散性大的老大難問題，有利于確保整個工程質(zhì)量的提高。
2）品種豐富：商品砂漿的生產(chǎn)配方可由專門的技術(shù)人員在實驗室試驗，通過調(diào)整配方中微量的添加劑，可大大改變商品砂漿的性能，并可衍生出許許多多的商品砂漿種類，以滿足建筑發(fā)展對高質(zhì)量新型建材的需求。
3）施工性能良好：由于砂漿中摻和了以往現(xiàn)場無法使用的保水增稠材料，如砂漿稠化粉等，取消了石灰膏等氣硬性材料，使得砂漿的稠度比較穩(wěn)定，收縮小、粘結(jié)度增加，有利于強(qiáng)度發(fā)展。不論是在砌筑，還是抹灰施工操作過程中，現(xiàn)場施工人員均一致反映使用方便、操作省力、節(jié)省時間。
4）使用方便，文明施工：以往現(xiàn)場自拌砂漿，一般黃砂的儲存量至少要考慮3-5天的用量，約50㎡以上。而商品砂漿是隨用隨進(jìn)，當(dāng)天用完，故僅需原砂堆場的1/3-1/2面積（已考慮各種規(guī)格分倉堆放）。同時，干粉砂漿是袋裝或罐裝，濕拌砂漿是濕料，采用倉、池堆放，比散堆黃砂清潔、整齊，更便于文明施工管理；施工現(xiàn)場避免堆積大量的各種原材料，減少對周圍環(huán)境的影響，尤其在大中城市的建筑翻新改造工程中，可以解決因交通擁擠、現(xiàn)場狹窄造成的許多問題。
5）大大降低了工程建設(shè)的粉塵污染和噪音，綠色環(huán)保：在城市工程建設(shè)中，產(chǎn)生的三大粉塵污染主要是①基礎(chǔ)土方挖運(yùn)；②現(xiàn)場砼、砂漿攪拌；③砂石、水泥駁運(yùn)等?，F(xiàn)在，渣土管理正在逐步加強(qiáng)，砼也基本實現(xiàn)了商品化集中攪拌，如果整個宣城市能全面推行商品砂漿的話，那么施工現(xiàn)場基本可減少干散砂石、水泥現(xiàn)場用量的90%以上。不但現(xiàn)場篩選黃砂產(chǎn)生的粉塵沒有了，水泥搬運(yùn)、拆包、攪拌時粉塵飛揚(yáng)也大大減少了，連大量砂石、水泥車輛在城市道路上的干料運(yùn)輸?shù)温?、粉塵污染也能有效控制了。這將大大提高城市道路環(huán)境和空氣質(zhì)量，使城市的精神面貌并不會因市政改造新一輪的發(fā)展而增加污染。另外，現(xiàn)場砂漿攪拌機(jī)露天作業(yè)的噪音源也可徹底消滅。特別是以往一些陳舊砂漿機(jī)在夜間加班作業(yè)時的“嘰嘰”聲常引起與周圍居民的噪聲糾紛，始終較難協(xié)調(diào)、解決。部分產(chǎn)品可以將粉煤灰等工業(yè)廢料進(jìn)行再生利用，減少廢棄物對環(huán)境的污染，同時降低生產(chǎn)成本；在高新技術(shù)如納米技術(shù)的應(yīng)用方面也有非常獨(dú)到的地方，如在內(nèi)外墻用干粉砂漿中添加不同的納米材料，可以使內(nèi)外墻具有凈化空氣中的廢氣的功能，自動調(diào)節(jié)室內(nèi)空氣中濕度、溫度的功能；部分產(chǎn)品的隔熱保溫技術(shù)可使建筑節(jié)能達(dá)到50%以上。
6）經(jīng)濟(jì)性：節(jié)省材料存貯費(fèi)用，無浪費(fèi)（現(xiàn)場攪拌約有20～30%的材料損失）；適合機(jī)械化施工，縮短建筑周期，降低建筑造價；適合薄層施工，增加建筑實用空間；解決了傳統(tǒng)砂漿的固有缺陷，因此能保證和提高建筑施工質(zhì)量，工程質(zhì)量明顯提高，大量節(jié)省后期維修費(fèi)用。
2.3 項目的必要性
1、實施國家中部崛起戰(zhàn)略決策，為本項目提供了良好的機(jī)遇。
中部崛起的重點(diǎn)一是解放思想，引進(jìn)新思維、新方法、新機(jī)制；二是要重點(diǎn)開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施，加快能源、交通和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快東西部人員、物質(zhì)和信息的交流，大力改善中部地區(qū)的投資環(huán)境；三是要加強(qiáng)生態(tài)平衡建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，根據(jù)各地區(qū)的優(yōu)勢和特點(diǎn)，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力，培育和形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，并制定了一系列鼓勵投資和發(fā)展的優(yōu)惠政策，為中部地區(qū)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
按照國家的劃分，安徽省屬于中部地區(qū)東部。是中部聯(lián)接?xùn)|部的橋梁，是中部發(fā)展的橋頭堡。宣城市地處安徽省的東南部，發(fā)展條件得天獨(dú)后。為實施中部崛起的戰(zhàn)略決策，宣城市人民政府相繼出臺了一系列鼓勵投資建設(shè)的優(yōu)惠政策，使得在宣城市的建設(shè)項目越來越多，對優(yōu)質(zhì)干粉預(yù)拌砂漿的需求也將會越來越大，這對發(fā)展干粉預(yù)拌砂漿提供了廣闊的市場空間，為本公司提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。
2、貫徹落實國家政策，促進(jìn)建筑行業(yè)技術(shù)進(jìn)步
我們國內(nèi)現(xiàn)有的傳統(tǒng)水泥與砂子現(xiàn)場攪拌砂漿經(jīng)人工現(xiàn)場施工的建筑材料、施工方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們對建筑質(zhì)量的要求。
參照德國工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DIN18557的定義，干粉產(chǎn)品是將按要求選備的骨料（如砂，石灰石）等，經(jīng)預(yù)處理（破碎，烘干，篩選）后加上定量的膠結(jié)材（水泥，石膏）和微量高科技添加劑，有時還要顏料，按經(jīng)驗科學(xué)配方加工而成的均勻粉狀混合物。適合于建筑干粉配制的原材料有許多，按其基本配方由以下組成：
膠結(jié)材
集料
添加劑
超細(xì)礦物參合料
水泥
砂/粗砂（集料）
引氣劑
超塑化劑
粉煤灰超細(xì)粉
礦渣超細(xì)粉
石英石超細(xì)粉
填料/顏料
增厚劑
消泡劑
細(xì)白石灰粉
輕集料
保水劑
速凝劑
石膏
防水劑
緩凝劑
硬石膏
粘結(jié)劑
從這個配方組份中我們看到，針對不同的用途，我們可以通過復(fù)合配方，配制出適合多種不同用途的建筑干粉?？茖W(xué)意義上講應(yīng)是粉粒體復(fù)合材料，正因為如此，其產(chǎn)品品種層出不窮，品種十分豐富多彩，具有強(qiáng)大生命力。
干粉材料主要可以分類為：
1、基礎(chǔ)干粉材料：砌筑砂漿包括加氣混凝土砌塊用薄床砌筑砂漿，打底抹灰，地坪等。
2、飾面干粉材料：內(nèi)外墻壁膩?zhàn)樱噬b飾干粉，粉末涂料。
3、粘結(jié)干粉材料：瓷板粘結(jié)劑，溝縫，隔熱復(fù)合系統(tǒng)專用粘結(jié)劑。
4、干拌混凝土。
5、多功能干粉材料：保溫砂漿，自流平地坪材料，修復(fù)砂漿，防水砂漿，硬化地面材料，隔音干粉抹灰，屏蔽干粉材料等等。
化工科技的迅速發(fā)展給建筑干粉技術(shù)帶來巨大的進(jìn)步，使得許多膠狀產(chǎn)品也能夠以干粉狀生產(chǎn)出來。以前不能做到或不能達(dá)到規(guī)定要求的產(chǎn)品通過添加微量的化學(xué)微粉得以實現(xiàn)?，F(xiàn)代化學(xué)添加劑在建筑干粉技術(shù)中的使用，極大的提高了最終產(chǎn)品的性能、也擴(kuò)大了應(yīng)用范圍。通過不同的化學(xué)添加劑可以改善和優(yōu)化如下性能：
1、產(chǎn)品的施工性能如可塑性，加速和推遲凝固，稠度，溶解度，發(fā)泡性，性等。
2、產(chǎn)品的最終性能如強(qiáng)度，耐腐蝕，不褪色，密封性等。
所以，我國將積極推廣應(yīng)用干粉材料。該項目的建設(shè)對于貫徹落實國家干粉材料推廣應(yīng)用政策，促進(jìn)建筑行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步具有特別重要的意義。
3、項目的建設(shè)可以充分利用廢棄資源
現(xiàn)代建筑干粉技術(shù)，還能使工業(yè)廢棄物如粉煤灰、礦渣等再利用。變廢為寶、替政府排憂解難，是真正的環(huán)保技術(shù)。同時，工業(yè)廢棄物的利用也降低了建筑干粉的生產(chǎn)成本、使干粉對社會和環(huán)境更有利、充分反映干粉的社會效益和環(huán)境效益：
1、和傳統(tǒng)現(xiàn)場攪拌砂漿相比，干粉生產(chǎn)商和最后用戶更經(jīng)濟(jì)，無原材料存貯費(fèi)用，無浪費(fèi)，無人工攪拌費(fèi)用，降低了勞動強(qiáng)度。
2、建筑干粉在工廠自動化生產(chǎn)，其質(zhì)量穩(wěn)定。提高了建筑施工質(zhì)量，如強(qiáng)度高，防開裂，防剝落，防滲水等。
3、建筑工地?zé)o灰塵，益于環(huán)境，達(dá)到了文明施工，可極大地減少疾病傳染。
4、建筑干粉隔熱保溫技術(shù)使建筑節(jié)能達(dá)到50%以上。
5、建筑干粉屬無機(jī)材料，無毒無味，利于健康居住，是真正的生態(tài)綠色環(huán)保材料。
6、隨時隨地可以供貨，用多少，混合多少，無損失浪費(fèi)。
7、生產(chǎn)的靈活性高，可按照不同的要求及不同的配方做出性能優(yōu)越的干粉產(chǎn)品。新產(chǎn)品層出不窮。
8、適合于機(jī)械化施工，比如：建筑干粉的散裝倉儲，氣力輸送，機(jī)器噴涂等，從而提高施工質(zhì)量，成倍地提高工作效率。降低建筑造價，也就是極大地提高了建筑業(yè)的綜合效率。
干粉預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線工程的建設(shè)有廣闊的市場空間，又符合國家政策，即促進(jìn)了當(dāng)?shù)馗煞垲A(yù)拌砂漿的發(fā)展，又綜合利用了工業(yè)廢渣，集社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益于一體。本公司年產(chǎn)30萬噸干粉砂漿生產(chǎn)項目是必要的、可行的、更是合理的。
2.4 項目市場分析
1、建筑干粉應(yīng)用前景
隨著生活水準(zhǔn)的提高，對住宅的建筑質(zhì)量要求也越來越高，特別是在房屋的堅固性，隔音，隔熱，美觀方面。建筑干粉能普遍推廣是因為它能滿足這些要求以及許多不同的用途。
干粉砂漿雖然在少數(shù)大城市已開始應(yīng)用，但還未形成大氣候。這主要是因為商品砂漿目前還沒有形成市場。一方面，社會全面認(rèn)識商品砂漿有一個過程；另一方面，商品砂漿的成本肯定高于現(xiàn)場配置的砂漿，建設(shè)和施工單位接受起來也有困難。這就需要得到政府部門的支持，制訂行業(yè)定額，并出臺新的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、施工標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵使用商品砂漿，如同當(dāng)初推廣商品混凝土一樣。
從2002年開始，政府已經(jīng)在做積極地引導(dǎo)和推廣。2003年10月16日，商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》，通知要求各城市要根據(jù)本地實際情況制定發(fā)展預(yù)拌混凝土和干粉砂漿規(guī)劃及使用管理辦法，采取有效措施，扶持預(yù)拌混凝土和干粉砂漿的發(fā)展，確保建筑工程預(yù)拌混凝土和干粉砂漿的供應(yīng)。2004年3月29日，國家五部二局聯(lián)合頒布2004年第5號令，了《散裝水泥管理辦法》，《辦法》第十四條要求各縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。2007年6月6日，商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部、質(zhì)檢總局、環(huán)?？偩致?lián)合頒發(fā)了《關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》，通知要求10個大城市在今年的9月份開始禁止使用現(xiàn)場攪拌砂漿。其余二、三級中小城市分別在2008年和2009年開始禁止使用現(xiàn)場攪拌砂漿。
上海是我國目前政府扶持推廣發(fā)展最快的城市。2002年9月12日上海市建設(shè)和管理委員會上海市環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合以滬建建[2002]656號文發(fā)出“關(guān)于在本市建設(shè)工程使用預(yù)拌（商品）砂漿的通知”，通知要求從2003年1月1日起，上海內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的新開工工程必須使用預(yù)拌（商品）砂漿；2003年7月1日起，外環(huán)線以內(nèi)的新開工工程，以及市郊區(qū)（縣）城鎮(zhèn)地區(qū)新開工公共建筑和住宅工程必須使用預(yù)拌（商品）砂漿；2004年1月1日起，本市范圍內(nèi)新開工工程全部使用預(yù)拌（商品）砂漿。
廣州市政府在2003年6月的《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)工程使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土范圍的通告》（穗府[2003]34號）中，第一次在市政府規(guī)章中提出使用商品砂漿。為盡快在我市推廣使用商品砂漿，從根本上解決熟石灰生產(chǎn)和運(yùn)輸灑漏污染環(huán)境問題，今年第一季度以市建設(shè)行政主管部門發(fā)文，鼓勵有條件的建設(shè)工程推廣使用商品砂漿。在今年下半年，由市政府分時間分地域逐步地禁止現(xiàn)場拌和砂漿的政府通告。先在市中心區(qū)內(nèi)新開工的建設(shè)工地禁止現(xiàn)場拌和砂漿，半年之后在環(huán)城高速公路之內(nèi)新開工的建設(shè)工地禁止現(xiàn)場拌和砂漿，最后在全市新開工的建設(shè)工地禁止現(xiàn)場拌和砂漿。
2004年1月7日北京市建設(shè)委員會以京建材[2004]13號文發(fā)出“關(guān)于在本市建設(shè)工程中推廣使用預(yù)拌砂漿的通知”，通知要求本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)積極推廣使用預(yù)拌砂漿，四環(huán)路以內(nèi)工程、奧運(yùn)工程應(yīng)率先使用，工程維修、家庭裝修提倡使用干拌砂漿，我市鼓勵發(fā)展節(jié)約資源、提高工程質(zhì)量、保護(hù)環(huán)境的散裝干拌砂漿。
在技術(shù)干粉砂漿應(yīng)用最廣泛的德國，平均每50 萬人口就擁有一個干粉砂漿生產(chǎn)廠。由于受區(qū)域運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性限制(類似水泥)，這類建筑干粉生產(chǎn)工廠必將在全國各地區(qū)設(shè)立，形成具有強(qiáng)大生命力的新興產(chǎn)業(yè)。
2、建筑干粉的市場預(yù)測
1998～2002年，我國共完成住宅建設(shè)面積34億平方米，其中2002年就完成了13.1億平方米，每年以15.5%遞增?？紤]申奧成功及加入WTO后我國加快現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，預(yù)計今后5年我國的建設(shè)面積將翻一番，達(dá)到70億平方米。
據(jù)上海建科院統(tǒng)計，不同結(jié)構(gòu)形式建筑物的砂漿總用量為：
多層砌筑建筑 0.20m3/㎡
高層建筑 0.09m3/㎡
按此砂漿用量水平，我們以70億平方米為基準(zhǔn)，計算未來5年的干粉砂漿需求量：
1）未來5年普通砂漿的需求量（按照多層占50%，高層占50%計算）：
（0.2×50%+0.09×50%）×70=10.15（億立方米）
2）假設(shè)商品砂漿占整個普通砂漿的20%需求量，則未來5年商品砂漿需求量：10.15×20%=2.03（億立方米）=2.03×1.4=2.842（億噸）
3）假設(shè)干粉砂漿占整個商品砂漿50%的需求量，則未來5年干粉砂漿需求量：2.842×50%=1.421（億噸）
4）平均每年干粉砂漿的需求量：1.421/5=0.2842（億噸）=2842（萬噸）
我國目前干粉砂漿的年生產(chǎn)能力大約為300萬噸，則存在2542萬噸的缺口，市場缺口很大。隨著商品砂漿的普及推廣，其在建筑工程上的應(yīng)用比例也會逐年提高，預(yù)計會以20%的速度遞增，其市場前景更加廣闊。
第三章 項目建設(shè)分析
3.1 項目選址
寒亭鎮(zhèn)位于宣州區(qū)西南，距市區(qū)18公里。周邊與蕪湖縣交界，與楊柳鎮(zhèn)、文昌鎮(zhèn)、古泉鎮(zhèn)、天湖辦事處接壤，與軍天湖農(nóng)場毗鄰，318國道穿境內(nèi)8公里。轄七個村，有160個村民組。主要農(nóng)產(chǎn)品有稻、麥、棉、油、麻，形成了優(yōu)質(zhì)煙葉、花卉苗木、生態(tài)養(yǎng)殖為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。盛產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)大米遠(yuǎn)銷蕪湖、南京、湖州、上海等地。種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷壯大，逐步形成“一村一品”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局。規(guī)劃建設(shè)了占地三千畝的宣州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)寒亭分區(qū)，目前已有22家企業(yè)在此落戶。引進(jìn)了投資7.9個億的大豪生態(tài)園，生態(tài)園內(nèi)有五星級休閑娛樂商務(wù)酒店。
2010年寒亭鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)稻種植面積穩(wěn)定在2萬畝以上，特色煙種植面積為3600畝；肉禽養(yǎng)殖存欄量達(dá)到15萬只，已建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地1家、區(qū)級、市級龍頭企業(yè)各1家；改建了集鎮(zhèn)菜市場大棚，新建了垃圾處理場、停車場、垃圾池，安裝了垃圾桶，添置了垃圾車，聘請了環(huán)衛(wèi)保潔員6名；積極開展新農(nóng)村土地整治，現(xiàn)已上報19個擬置換點(diǎn)，其中4個置換點(diǎn)被推薦為市復(fù)墾觀摩點(diǎn)；共完成人工造林581畝，超額完成300畝的造林任務(wù)。寒亭衛(wèi)生院綜合樓，管南、義興、肖北、福定四個村衛(wèi)生室建設(shè)完成并投入使用；完成義興村、管南村農(nóng)家書屋的建設(shè)，并先后通過了市、區(qū)級驗收。
3.2 項目所在地經(jīng)濟(jì)與社會環(huán)境
宣州區(qū)引位于安徽省東南部，北與江蘇省交界。總面積2533平方千米，其中市區(qū)面積15.7平方千米,總?cè)丝?7萬人。
地處皖南山區(qū)余脈與長江中下游沖積平原結(jié)合部。南部低山廣布，中部丘陵起伏，北部圩區(qū)為主。水陽江、南漪湖具有灌溉、航運(yùn)和水產(chǎn)養(yǎng)殖之利。屬亞熱帶季風(fēng)氣候，年降水量1294毫米，年均氣溫15.9℃。礦藏有煤、硫鐵礦、銅等。為國家商品糧基地、淡水魚生產(chǎn)基地。特產(chǎn)“敬亭綠雪”（綠茶）、水東蜜棗和宣木瓜。皖贛鐵路和宣杭鐵路在市區(qū)接軌，滬渝高速、318國道、104省道、322省道過境。
宣州地處皖東南，毗鄰蘇浙滬，是長三角經(jīng)濟(jì)由沿海向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的過渡帶。宣州是國家級生態(tài)示范試點(diǎn)區(qū)、全國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范區(qū)。境內(nèi)資源豐富，已探明的礦藏30多種，森林面積百萬余畝，耕地面積83萬畝，水面54萬畝，享有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。水東蜜棗、敬亭綠雪茶、宣木瓜、南湖銀魚、水陽河蟹青蝦、向陽三黃雞、華陽香菇久負(fù)盛名，“古雪劍芽”高山綠茶、青草湖黃酒等20個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害綠色食品認(rèn)證，是華東最大的河蟹、三黃雞繁育基地，全國四大反季節(jié)香菇基地之一。
宣州自然人文景觀眾多，歷史文化底蘊(yùn)深厚。有世界上最大的揚(yáng)子鱷繁殖研究基地和觀賞中心“中國鱷魚湖”；有著名的“江南詩山”敬亭山，奇峰秀美的高峰山和云霧繚繞的柏枧山，煙波浩淼的南漪湖和玉帶纏繞的水陽江等山水風(fēng)光；有史前文化遺跡“陳山舊石器遣址”、古宣紙的發(fā)源地之一“周王胡家澇古宣紙遺址”，衛(wèi)東小河口的唐宋古窯址群等科考旅游資源；有江南名剎溪口龍泉寺、京山堂、華東第二的水東圣母堂及貍橋云山寺等宗教文化景觀；有龍泉洞、白云洞、神仙洞等巖溶景觀等。
改革開放以來，宣州已形成以機(jī)械、輕紡、醫(yī)藥化工、建材為主的工業(yè)體系，以特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、家禽繁育、林特產(chǎn)品開發(fā)為特色的塊狀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以九洲、宣州、建材三大億元市場為龍頭的市場體系，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)，市場繁榮有序，是華東地區(qū)重要的商品集散地之一，綜合經(jīng)濟(jì)實力連續(xù)多年位居安徽省前列。
宣州出臺了一系列優(yōu)惠政策，實行了全程義務(wù)代辦制和365便民服務(wù)，形成了面向長三角的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放新格局。
宣州將建成長三角城市群的綠色食品基地、工業(yè)協(xié)作基地、勞務(wù)輸出基地、生態(tài)休閑旅游基地和苗木花卉供應(yīng)基地。
宣州是皖東南交通樞紐，皖贛鐵路縱穿南北，宣杭鐵路橫貫東西；境內(nèi)公路四通八達(dá)，G318、S312、S104、距G205僅40公里，合—蕪—杭高速穿境而過，距G205僅40公里，高等級公路與周邊縣市相連。目前，寧（南京）—宣—杭、寧—宣—黃、宣—銅（陵）高速公路正在規(guī)劃建設(shè)中；水路航運(yùn)經(jīng)水陽江直通長江，接蕪太運(yùn)河，距蕪湖貨運(yùn)碼頭68公里，一年有6個月的通航時間，正在規(guī)劃建設(shè)中的蕪申運(yùn)河一旦開通，可實現(xiàn)全年通航；距上海、杭州、黃山、合肥、南京等航空港約2—3小時的車程。
已建成程控電話網(wǎng)、數(shù)字傳輸網(wǎng)、移動通信網(wǎng)和數(shù)據(jù)通信、分組交換、計算機(jī)互聯(lián)、多媒體通信等五大通信網(wǎng)，數(shù)字微波實現(xiàn)了與186個國家和地區(qū)的長途電話直接。
3.3 項目所在地能源供應(yīng)情況
1、供電
截至2011年8月，已建成投運(yùn)2座500KV、10座220KV、25座110KV變電站，主變?nèi)萘?686.3MVA，電網(wǎng)規(guī)模位列全省第二，是全省第一個管理2座500KV，并率先啟動建設(shè)第三座500KV變電站的市級供電公司。2010年購網(wǎng)電量58.04×108 kw/h。
目前，市區(qū)由周邊的宣城、北郊、寶城、玉山及海棠等5座110KV變電站供電，10KV出線76條，總長578.5km，其中電纜與架空絕緣線路510.5km，絕緣化率達(dá)88.19%；公用配電變壓器556臺，容量270.61MVA，基本實現(xiàn)10KV手拉手式環(huán)網(wǎng)供電網(wǎng)絡(luò)。宣城110KV中心輸變電工程已于今年8月份破土動工，力爭于明年夏季用電高峰來臨前建成投運(yùn)，待110KV中心變建成投運(yùn)后，宣城中心城區(qū)的供電容量將由16.6×104KVA增值29.2×104KVA，市區(qū)將形成以中心變向四周輻射，外圍變電站向中心延伸的供電網(wǎng)架，供電質(zhì)量和供電能力進(jìn)一步提升。
2、供水
宣城市水資源豐富，主要來源大氣降水，多年平均徑流量90.86×108m3，人均3545，畝均3610，另外還有青弋江上游客水31.82，高于全國和全省水平。
2008年6月，位于昭亭南路與水陽江大道東南側(cè)新建的昭亭水廠一期正式運(yùn)營，形成5.0×104t/d的供水規(guī)模。昭亭水廠與原先的鰲峰水廠一起成為市區(qū)城市居民生活的主要供水源，供水能力11.5×104t/d。
鰲峰水廠與昭亭水廠以劃片區(qū)供水，互為補(bǔ)充，緩解全市用水壓力，同時管網(wǎng)相連，以防某一水廠出現(xiàn)突發(fā)狀況，另一個水廠也能夠單獨(dú)應(yīng)急供應(yīng)全市居民用水。在城區(qū)西部軍天湖，為了滿足用水需求，正在新建大豪水廠，該水廠設(shè)計總規(guī)模為20×104t/d，分為三期建設(shè)，其中近期5×104t/d，中期10×104t/d，遠(yuǎn)景20×104t/d。
3.4 項目總平面布置
根據(jù)工業(yè)企業(yè)總平面布置原則及干粉預(yù)拌砂漿生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)，在滿足功能分區(qū)及工藝的要求下，將干粉預(yù)拌砂漿生產(chǎn)區(qū)布置在廠址中部偏西南。
本廠址的特點(diǎn)呈南北長，東西短，堆料場南北布置靠西墻，干粉預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線南北布置、位于堆料場東南側(cè)，利用現(xiàn)有的建筑物布置烘干系統(tǒng)及成品庫。廠前區(qū)位于廠址的東部、有辦公宿舍綜合樓及化驗室，食堂、浴室、配件庫布置在北墻內(nèi)東西排列。
現(xiàn)有的變電所布置在廠區(qū)的北側(cè)，這樣可減少土方量，節(jié)約投資。本廠設(shè)一個大門，在廠區(qū)西南部，直接與廠外公路相接，且在大門內(nèi)布置有100噸電子汽車衡，利于原料及成品的稱量。
豎向布置
根據(jù)生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)，本廠各車間室內(nèi)地坪標(biāo)高均采用同一標(biāo)高，室外標(biāo)高比室內(nèi)標(biāo)高低20cm。
場地排水方式：廠前區(qū)采用暗管排水，生產(chǎn)區(qū)采用明溝排水方式，均由南向北集中、排出廠外。
交通運(yùn)輸
本廠大宗原燃料由汽車運(yùn)輸進(jìn)廠，成品出廠也是汽車運(yùn)輸，因此，本廠的運(yùn)輸以公路為主。
為了廠內(nèi)交通順暢，消防安全及方便檢修，廠區(qū)內(nèi)的主干道均為7.0米寬，次干道為4.0米，各條道路距建構(gòu)筑物均滿足防火間距的要求。
廠內(nèi)道路均采用公路型斷面形式，混凝土路面，路基材料可根據(jù)就地取材的原則靈活選擇。本廠在購買一定數(shù)量的運(yùn)輸設(shè)施的前提下，可以依靠社會運(yùn)輸力量來滿足生產(chǎn)的要求。
廠區(qū)綠化
廠區(qū)綠化是保護(hù)、改善和美化環(huán)境的重要措施之一，廠區(qū)綠化是本著凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、防火減噪的原則?？杀M量利用建構(gòu)筑物周圍及廠內(nèi)的一些空地進(jìn)行綠化，對靠近圍墻及道路邊的空地可栽一些高大喬木，在各車間周圍的空地上，可植一些常綠的灌木，可減少生產(chǎn)過程中粉塵、噪音的污染，有利于工人的身心健康，提高勞動生產(chǎn)率。通過綠化達(dá)到花園式工廠的目標(biāo)，實現(xiàn)文明單位、文明生產(chǎn)。
3.5 項目建設(shè)方案
一、自然條件
工程地質(zhì)
干粉預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線工程建設(shè)在宣城市宣州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)寒亭分區(qū)。經(jīng)初步踏勘，擬建工程場地地勢平坦，滿足承載力要求。
經(jīng)查《建筑物抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011-2001），宣城地區(qū)抗震設(shè)防烈度為6度。
氣象資料
據(jù)宣城市氣象局提供的氣象資料如下：
1、歷年極端最高氣溫：30℃
2、歷年極端最低氣溫：-5℃
3、歷年平均氣溫：18℃
4、歷年平均降水量：500mm
5、凍土深度：10mm
6、主導(dǎo)風(fēng)向：東風(fēng) 西北風(fēng)
7、歷年最大風(fēng)速：24.0m/s
本地區(qū)地震設(shè)防烈度為6度（根據(jù)《中國地震度區(qū)劃圖》（1990））。
二、建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)造型
為保證建構(gòu)筑物的整體性，主要廠房一般采用鋼結(jié)構(gòu)方案。次要建筑及部分輔助車間可采用砌體結(jié)構(gòu)。做到安全,經(jīng)濟(jì),合理。
建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)造型一覽表
序號
建筑物名稱
建筑面積（㎡）
結(jié)構(gòu)類型
基礎(chǔ)類型
備注
1
辦公樓
300
磚混結(jié)構(gòu)
獨(dú)立基礎(chǔ)
2
生產(chǎn)車間
3200
輕鋼結(jié)構(gòu)
獨(dú)立基礎(chǔ)
3
原料堆場
2000
露天
三、地基處理
生產(chǎn)廠房地基的處理，是根據(jù)建筑物的類別采取相應(yīng)的處理措施。對場地內(nèi)的地基土一般建筑物主要是消除其部分濕陷性，采用可靠的灰土擠密樁或換土法。大型建筑物或荷載較大的建筑物，如攪拌設(shè)備，配料設(shè)備既要消除地基土的濕陷性，又要滿足強(qiáng)度和變形的要求，采用人工挖土擴(kuò)底灌注樁。較小的建構(gòu)筑物本工程將盡量采用天然基礎(chǔ)作為基礎(chǔ)持力層。
四、建筑構(gòu)造及做法
屋面
a所有生產(chǎn)車間屋面均采用無組織排水，所有屋面均考慮上人排灰。
b一般建筑不考慮隔熱措施，僅在工作人員較集中或有特殊要求的建筑物屋面做隔熱處理。
c現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面凡有設(shè)備的均采用剛性防水作法，預(yù)制多孔板屋面采用剛性防水（40mm厚細(xì)石混凝土，內(nèi)配雙向鋼筋網(wǎng)）。
墻體
一般均為240mm厚粘土空心磚?？蚣芴畛鋲?yōu)先采用輕型砌體。
粉刷
外墻：一般為清水墻，中控室等采用外墻涂料。
內(nèi)墻：一般車間噴石灰漿兩度，中控室等采用內(nèi)墻涂料。
樓、地面
一般車間均采用混凝土隨搗隨抹光，地面做混凝土墊層。綜合樓中的化驗室及辦公室控制室做潔凈樓地面。
門、窗
一般均做鋼門窗，生活，辦公，化驗等用房采用塑鋼窗加紗窗。部分生產(chǎn)車間采用預(yù)制混凝土花格窗及百葉窗。
樓梯
生產(chǎn)車間樓梯采用鋼梯、鋼欄桿。其余采用鋼筋混凝土樓梯。
地坑（溝）
地坑一般為鋼筋砼地坑，地溝采用磚砌地溝。
3.6 項目公用設(shè)施方案供配電
1、供電電源
干粉預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線工程建設(shè)在宣城市宣州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)寒亭分區(qū)，廠址內(nèi)新建700KVA變電所。供電電源是可靠的。
2、電壓等級
供電電壓： AC 10kV
高壓配電電壓： AC 10kV
低壓配電電壓： AC 0.4/0.23 kV
高壓電機(jī)電壓： AC 10kV
低壓電機(jī)電壓： AC 380 V
照明電壓： AC 220 V
控制電壓： AC 220 V
檢修照明電壓： AC36V、12V
3、用電負(fù)荷和電耗
總裝機(jī)容量： 808.36kW
計算負(fù)荷： 529.32kW
自然功率因數(shù)： 0.78
補(bǔ)償后功率因數(shù)： 0.95（總降10 kV母線側(cè)）
4、供配電系統(tǒng)
本項目已建成變配電所1座，內(nèi)有高壓室、低壓室、變壓器室、值班室和工具間。其中10kV高壓開關(guān)柜直流操作，操作電源采用鉛酸免維護(hù)直流屏。低壓配電柜為GGD型。變壓器為SCB11- 10/0.4KV。變配電所用電纜以放射式向各電氣控制室供電。功率等于和大于55 kw的用電設(shè)備由變配電所專線供電。
根據(jù)生產(chǎn)線工藝流程及負(fù)荷分布情況，擬設(shè)4個電氣控制室，即原料烘干電氣控制室、攪拌混合電氣控制室、砂漿儲存及輸送電氣控制室、砂漿包裝及成品電氣控制室，各控制室內(nèi)的配電控制柜，以放射式向生產(chǎn)線上的低壓電動機(jī)及其它用電設(shè)備供電。
5、功率因數(shù)補(bǔ)償
無功功率補(bǔ)償采用在變配電所10KV母線處裝設(shè)并聯(lián)靜電電容器，使10KV進(jìn)線處功率因數(shù)不小于0.92。在0.4 kV低壓母線上裝設(shè)并聯(lián)靜電電容器及功率因數(shù)自動補(bǔ)償裝置，使功率因數(shù)不小于0.95。
6、配電線路
廠區(qū)內(nèi)電纜以電纜橋架敷設(shè)為主，局部直埋敷設(shè)為輔。
車間內(nèi)電纜采用橋架、電纜溝和穿管相結(jié)合的方式敷設(shè)。
高壓電纜采用YJV-10、YJV22-10交聯(lián)電纜
低壓電纜采用VV-1、VV22-0.5全塑電纜
控制電纜采用KVV-0.5、KVV22-0.5全塑電纜
計算機(jī)電纜采用DJYP2V多芯屏蔽電纜。
車間電力拖動及控制
1、控制方案
車間控制分兩種類型：根據(jù)工藝流程要求，主要生產(chǎn)線從烘干車間至砂漿庫底，采用DCS分布式計算機(jī)控制系統(tǒng)。砂漿包裝車間采用“繼電器-接觸器”控制方式。
本項目將采用一套先進(jìn)的DCS分布式計算機(jī)控制系統(tǒng)，對主要生產(chǎn)線上的用電設(shè)備進(jìn)行自動控制和監(jiān)視。
在本項目的DCS系統(tǒng)中，將設(shè)一個中央控制室和二個現(xiàn)場控制站。
中央控制室設(shè)置一個工程師站、一個操作員站、一個數(shù)據(jù)服務(wù)器，中央控制室的人員，通過CRT所顯示的動態(tài)畫面，掌握全廠生產(chǎn)過程的現(xiàn)狀和趨勢。操作人員按要求調(diào)用所需顯示的畫面，發(fā)出控制指令，控制現(xiàn)場設(shè)備。
第一個現(xiàn)場控制站設(shè)在烘干控制室內(nèi)，第二個現(xiàn)場控制站設(shè)在攪拌混合控制室內(nèi)。現(xiàn)場控制站擁有邏輯控制、順序控制以及檢測報警功能，能夠接受來自現(xiàn)場設(shè)備的各種測量信號，把其轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)內(nèi)部信號，進(jìn)行運(yùn)算和處理后通過高速數(shù)據(jù)總線，向中央控制室傳遞生產(chǎn)過程中的各種參數(shù)，同時接受中央控制室的各種指令。
在用電設(shè)備旁邊設(shè)帶鑰匙的選擇開關(guān)及機(jī)旁按鈕，以便機(jī)旁檢修及單機(jī)調(diào)試。選擇開關(guān)設(shè)有自動、零位、手動三個位置。在任何狀態(tài)下均可在機(jī)旁停車。選擇開關(guān)在零位時，在任何地方均不能開車，以保證檢修人員的人身安全。
砂漿包裝車間采用“繼電器—接觸器”控制方式。用轉(zhuǎn)換開關(guān)操作，
在控制室集中自動控制，機(jī)旁手動控制。該系統(tǒng)設(shè)有聲光報警功能、聯(lián)鎖和解鎖控制功能。機(jī)旁設(shè)帶鑰匙的機(jī)旁按鈕，以保證檢修人員的人身安全。
2、拖動方案
電動機(jī)容量、型式及調(diào)速方案由工藝和設(shè)備專業(yè)在設(shè)備選型及成套供貨時確定。
低壓繞線電動機(jī)采用頻敏變阻器起動；低壓鼠籠電動機(jī)一般采用直接起動；大于55kw的低壓鼠籠電動機(jī)采用軟起動裝置。交流電動機(jī)采用變頻調(diào)速裝置調(diào)速。
低壓交流電動機(jī)采用斷路器、接觸器、熱繼電器作為配電、短路、低電壓、斷相、過負(fù)荷保護(hù)設(shè)備。
調(diào)速電動機(jī)、需要監(jiān)視負(fù)荷的電動機(jī)和大于30 kW的電動機(jī)設(shè)電流表。
3、電氣照明
車間照明由變電所供電，各車間提供備用電源并設(shè)照明配電箱。以一般照明為主，局部照明為輔。
高大廠房采用高壓鈉燈，普通車間采用白熾燈，化驗室和控制室采用熒光燈。道路照明采用高壓鈉燈。
照明線路敷設(shè)。車間內(nèi)以穿管明敷為主，化驗室和控制室內(nèi)穿管暗敷，道路采用直埋敷設(shè)。
4、防雷及接地
廠區(qū)內(nèi)15米以上的建筑物均須設(shè)置防雷裝置，利用建筑物頂部金屬欄桿做避雷帶，用扁鋼連接形成電氣通路，并在需要時設(shè)置避雷針作為接閃器，充分利用建筑物基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作為防雷接地體，在其接地電阻值不能滿足要求時可補(bǔ)打接地極來滿足要求。
接地電阻要求：
變配電室： 不大于4歐
防雷及接地：不大于30歐
電子及儀表：不大于1歐，控制接地與工作接地嚴(yán)格分開。
通訊及生產(chǎn)調(diào)度
本項目的重要崗位如配電所、廠長辦、廠辦等部門，設(shè)置程控電話。站內(nèi)設(shè)置電話總機(jī)，以供生產(chǎn)和管理通訊。
3.7 項目建設(shè)進(jìn)度分析
項目建設(shè)期1.5年，2014年1月-2015年7月。
2014年1月：項目各項手續(xù)批復(fù)辦理；
2014年3月：土地購置、勘測、設(shè)計
2014年4月：招投標(biāo)
2014年7月：建設(shè)期
2014年3月：設(shè)備、技術(shù)調(diào)研、采購
2015年3月：基礎(chǔ)設(shè)施完善
2015年6月：項目驗收期。
第四章 項目生產(chǎn)技術(shù)方案分析
4.1 項目技術(shù)方案
1、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品品種
建設(shè)規(guī)模： 年產(chǎn)干粉砂漿30萬噸。
產(chǎn)品品種：
砌筑砂漿、抹灰砂漿、特種砂漿，可研以砌筑砂漿、抹灰砂漿進(jìn)行分析研究。砌筑砂漿占50%、抹灰砂漿占50%。
砂漿的袋裝與散裝比例為：5∶5
2、物料平衡表
物 料 平 衡 表
物料名稱
天然
水分
（%）
生產(chǎn)損失
（%）
物料平衡量（t）
備注
干基
濕基
每年
每年
水泥
1
53030
粉煤灰
1
1
36364
36731
砂子
11
1
213636
240041
HPMC
45
超塑化劑
90
MC
15
原煤
8
1
2160
2348
編織袋
3
3865979個
3、干粉的生產(chǎn)要求
大多數(shù)干粉產(chǎn)品其含砂量達(dá)60％至80％,所以砂子的來源和成分以及物理特性不但對最終產(chǎn)品的質(zhì)量是否符合配方規(guī)定和要求有影響，同時對生產(chǎn)設(shè)備和施工機(jī)器的設(shè)計選型，如磨損，壓力均有不可低估的影響。砂石骨料主要是石英砂，河砂，破碎的石灰石等。在使用前必須檢驗其雜質(zhì)含量及顆粒大小分布，含雜質(zhì)的砂必須沖洗烘干；其最后的濕度必須小于0.5％，溫度要低于65℃。砂的顆粒形狀也影響建筑干粉的強(qiáng)度以及施工工地的輸送和機(jī)器的混合噴涂。所以，砂石的預(yù)先加工和篩分工藝是建筑干粉生產(chǎn)的關(guān)鍵一環(huán)。烘干好的，按顆粒直徑篩分好的砂一般也能買到。在作配方試驗應(yīng)檢驗其粒徑分布曲線，而且盡可能使用生產(chǎn)篩分機(jī)篩分的砂石，避免配方誤差。
其次是膠結(jié)材料，它的作用是將砂之內(nèi)顆粒粘在一起，凝固后產(chǎn)生一定的強(qiáng)度。如前面所列舉的膠結(jié)材料主要有水泥，石膏，石灰等。使用不同膠結(jié)材料會直接影響成品的性能如防水，收縮，強(qiáng)度等。所以，對其品質(zhì)必須進(jìn)行進(jìn)廠檢驗，以保證在實驗室所作的配方與生產(chǎn)一致。
建筑物有時還需要用到彩色干粉產(chǎn)品。在復(fù)合配制這些干粉時主要使用對人體無害，耐候持久的無機(jī)顏料粉末，質(zhì)量好的顏料顆粒微小均勻，所以顏料粉末顆粒吸附在一起，必須使用特殊的攪拌方法使之均勻分散在其他骨料顆粒上，形成鮮艷的色彩，高效的混合技術(shù)不僅能使顏料均勻分散還能節(jié)省顏料。
高效化學(xué)添加劑如高分子聚合物等雖以微量加入，但可極大地提高了最終產(chǎn)品的性能以及擴(kuò)大了應(yīng)用范圍。添加劑是以微量來進(jìn)行計量的，通常是以一比一千到十萬的比例進(jìn)行混合。通常，添加劑含量越小，或成品性能越高，其配方的原材料愈復(fù)雜，分散性要求越高。所以計量和攪拌的精確均勻和高效率對于所有的產(chǎn)品都是非常關(guān)鍵的。
預(yù)制好的干粉產(chǎn)品可以通過氣吹或葉輪式包裝機(jī)包裝成25公斤，30公斤或40公斤 的袋裝料銷往市場。市場上最常見的紙袋是內(nèi)襯塑料薄膜的，還有噸袋（航空袋）裝，一般每袋視比重不同有500至1000kg。一些特殊干粉產(chǎn)品例如瓷板粘結(jié)劑，鉤縫劑等常常以2至10公斤包裝銷往市場，如家庭裝潢市場。
對于用量大的產(chǎn)品如：砌筑、抹灰、自流平等越來越多地使用筒倉，以散裝形式運(yùn)往工地，配合輸送系統(tǒng)和施工機(jī)器進(jìn)行機(jī)械化施工。未用完的料還可返回工廠，真正實現(xiàn)無損失循環(huán)，常用筒倉的體積根據(jù)材料和用途不同有：1.0，1.2，5.0，12，18，20，22立方米。
干粉砂漿原料來源:
水泥：采用國家標(biāo)準(zhǔn)散裝42.5級普通硅酸鹽水泥，可由寧國海螺水泥廠直接在廠區(qū)建造水泥儲罐進(jìn)行供應(yīng)。
砂：視投資地點(diǎn)，就近選購適合級配之河砂。河砂資源缺少的地區(qū)，可采用機(jī)制砂，使用機(jī)制砂可減少烘干成本約50％（我們可配套機(jī)械制砂設(shè)備）。
粉煤灰：采用國家標(biāo)準(zhǔn)散裝3級粉煤灰，可由火力發(fā)電廠或供應(yīng)商在廠區(qū)建造粉煤儲罐進(jìn)行供應(yīng)。也可利用發(fā)電廠廢爐進(jìn)行加工利用，但必須增加一套加工設(shè)備。
添加劑：向?qū)I(yè)的添加劑生產(chǎn)廠訂購。
包裝袋：向?qū)I(yè)的包裝廠訂購。
4.2 項目設(shè)備選型
干粉料生產(chǎn)企業(yè)按要求及市場不同有不同的布置方案。我們采用先進(jìn)的設(shè)計方案是塔式二次提升工藝布局，將所有預(yù)處理好的原料提升到原料筒倉，原材料依靠自身的重力從料倉中流出，經(jīng)電腦配料、螺旋輸送計量稱重后提升進(jìn)入混合機(jī)進(jìn)行混合、混合后的成品干粉再提升進(jìn)入成品倉，出成品倉的干粉經(jīng)包裝機(jī)包裝成袋或散裝機(jī)裝入汽車成為最終產(chǎn)品。全部生產(chǎn)由中央電腦控制系統(tǒng)操作。配料精度高，使用靈活，采用密閉的生產(chǎn)系統(tǒng)，設(shè)備使用現(xiàn)場清潔，無粉塵污染，保證了工人的健康，模塊式的設(shè)備結(jié)構(gòu)便于擴(kuò)展，使生產(chǎn)容量能和市場的發(fā)展相銜接。
干粉建材生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備：
1、烘干系統(tǒng)
2、計量稱重系統(tǒng)
3、高效混合系統(tǒng)
4、控制系統(tǒng)
其他如原料上料設(shè)備、斗式提升機(jī)、篩分機(jī)、鋼結(jié)構(gòu)、原材料儲倉、包裝和散裝等輔助設(shè)備，可根據(jù)需要和設(shè)計選用。同樣，實驗室設(shè)備和儀器用來開發(fā)產(chǎn)品和控制產(chǎn)品的質(zhì)量也是非常重要的。
1、烘干系統(tǒng)
黃砂是干混砂漿企業(yè)的主要原材料，按普通干混砂漿用砂量計算：干混砂漿中干砂的比例為65％～75％，按生產(chǎn)能力為30萬噸／年的干混砂漿企業(yè)評估，干砂的用量為21萬噸／年，按普通砂的利用率為85％計算，僅黃砂的用量為18萬噸／年。按生產(chǎn)企業(yè)10天原材料備貨計算，干混砂漿企業(yè)正常備砂為6000噸。
干混砂漿工廠如果建造在河邊碼頭時，則需要大量的輸送砂設(shè)備，包括黃砂從輪船起岸設(shè)備、黃砂堆高設(shè)備，主要為河邊吊、皮帶輸送機(jī)。如果工廠建造在非河邊時，則需要接受汽車運(yùn)輸過來的黃砂，包括接車設(shè)備、黃砂堆高設(shè)備，也主要為皮帶輸送機(jī)、刮板機(jī)、推土車。不管工廠建造在什么地方，都需要比較大的黃砂堆場、黃砂堆高設(shè)備、堆場轉(zhuǎn)移設(shè)備。根據(jù)不同規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)，黃砂堆場的設(shè)備完全不一致，一些小型企業(yè)完全可以沒有本系統(tǒng)設(shè)備。
國內(nèi)外到目前為止，黃砂的烘干有回轉(zhuǎn)烘干、立式烘干和振作流化床烘干等形式，國內(nèi)主要以回轉(zhuǎn)烘干機(jī)為主體。烘干是干混砂漿企業(yè)的第一步，有含水率小，粒徑分布均勻的黃砂是干混砂漿產(chǎn)品的主要質(zhì)量保證。
對于回轉(zhuǎn)烘干機(jī)來說，行業(yè)內(nèi)經(jīng)常用到的有單筒烘干機(jī)，雙筒烘干機(jī)和三筒烘干機(jī)，三筒烘干機(jī)能充分利用余熱，減少散熱損失，增大熱交換面積，使烘干機(jī)的單位容積蒸發(fā)強(qiáng)度得到大大提高，從而有效地提高了熱能利用率，降低了能耗，使三筒烘干機(jī)的熱效率得到較大幅度的提高。與相同效率的單筒烘干機(jī)相比，熱效率提高50%左右，節(jié)約能耗一倍以上。同樣三筒烘干機(jī)筒體的長度是單筒烘干機(jī)的三分之一，基礎(chǔ)面積比單筒烘干機(jī)節(jié)約60%左右，基礎(chǔ)投資相應(yīng)降低，從長遠(yuǎn)發(fā)展來看三筒烘干機(jī)是烘干黃沙的最佳選擇。
用什么樣的能源烘干黃砂，直接關(guān)系企業(yè)的生產(chǎn)成本，電、氣、油、煤都可以作為烘干能源。干混砂漿企業(yè)都處于城市邊緣，環(huán)境要求非常嚴(yán)格，無污染能源是烘干黃砂的優(yōu)秀能源；干混砂漿企業(yè)是大量使用熱源的企業(yè)，平均每噸成品砂烘干需要用電80～100度，能源費(fèi)用低，要求選擇成本較低的能源。在比較不同的能源情況后，電始終是烘干黃砂的首選。
能源烘干系統(tǒng)主要是電。以電為例，烘干黃砂時能源的熱量發(fā)生要求比較均勻，沒有脈沖現(xiàn)象，目前國內(nèi)有電熱風(fēng)爐、沸騰爐等。選擇一套優(yōu)秀的電熱風(fēng)爐系統(tǒng)處理設(shè)備，直接關(guān)系著干混砂漿的能源成本。
一套強(qiáng)有力的除塵系統(tǒng)直接關(guān)系著干混砂漿企業(yè)環(huán)保問題。除塵一般采用旋風(fēng)除塵和布袋除塵，除塵系統(tǒng)的好壞，還關(guān)系著生產(chǎn)能力的大小及干砂的出爐溫度。
合理的篩分系統(tǒng)直接關(guān)系著產(chǎn)品的種類的問題，在選擇一臺篩分系統(tǒng)之前，一定要定位好需要生產(chǎn)的產(chǎn)品種類、所有產(chǎn)品的用砂規(guī)格等。
2、干砂篩分機(jī)
優(yōu)先選用質(zhì)量可靠，投資低的投影式振動篩分機(jī)，和傳統(tǒng)水平式篩分機(jī)相比具有：投資低、體積小、可靠，即使在過載的情況下，篩網(wǎng)由于傾斜設(shè)置不會被撕裂、穩(wěn)定的系統(tǒng)誤差保證配方修正，從而保證產(chǎn)品質(zhì)量。
3、原材料的儲存和上料
水泥、石灰粉等填充料一般采用氣力輸送設(shè)備送入原料筒倉?；瘜W(xué)添加劑可以人工稱量后，直接投入混合機(jī)中使用。倉筒的布置采用模塊式，由中央向外側(cè)擴(kuò)展，使得分期投資得以實現(xiàn)。筒倉的材料使用狀況由筒倉料位計來監(jiān)視，同時控制上料，筒倉錐部裝有流化裝置，在結(jié)弓時可幫助破弓卸料。
4、精密配料計量稱重系統(tǒng)
流化性是散體物料的最重要的特性之一，不是所有的物料都能均勻流化，而且均勻流化狀態(tài)也需要一定的時間才能達(dá)到。不均勻流化的壞處是密度不均勻,從而導(dǎo)致通過計量器的物料的量隨時間波動大(所謂的計量一致性差)。如水泥以及添加劑等在筒倉儲存時間長，都有可能產(chǎn)生不均勻流化。在這種情形下機(jī)械的分散作用往往是必要的。計量有很多種方式，其中性能最好，用的最多是改進(jìn)的螺旋輸送機(jī)。它適用于幾乎所有的粉粒物料。計量輸送系統(tǒng)應(yīng)具備計量一致性高（輸出密度或重量隨時間變動?。⒖烧{(diào)范圍大的特點(diǎn)，這兩點(diǎn)是高精度的前提，螺旋計量輸出量的大小和轉(zhuǎn)速成線性關(guān)系?？刂葡到y(tǒng)非常穩(wěn)定。
滑板閥計量只適用于流動性好的物料，比如，大于1毫米顆粒骨料，由于受最小開口度的限制，故其流量可調(diào)范圍很小，大于1：5，而且其流量和控制閥門開口量（閥位移或轉(zhuǎn)角）是非線性關(guān)系，從而再一次降低了計量精度。
干粉設(shè)備商按照具體每個生產(chǎn)線的工藝布局和技術(shù)方案設(shè)計和制造計量螺旋，采用水平布置、精確、可靠的計量螺旋。干粉設(shè)備商的計量螺旋專門為砂漿生產(chǎn)設(shè)計，在設(shè)計和制造上不同于一般的螺旋輸送機(jī)。其特點(diǎn)是采用變螺距設(shè)計，具備預(yù)混合的功能，并采用耐磨材質(zhì)和設(shè)計，壽命超長，運(yùn)行平穩(wěn)安靜，采用變頻控制。除可靠的計量螺旋外，高可靠性的碟閥以及高精度的稱重傳感器，配合精確的電腦控制系統(tǒng)，最終實現(xiàn)了計量系統(tǒng)的精確和穩(wěn)定。
5、高效混合系統(tǒng)
高效混合機(jī)是干粉材料生產(chǎn)中最關(guān)鍵的一環(huán)，也即是工廠的“心臟”。通過研究開發(fā)和應(yīng)用，高效混合技術(shù)設(shè)計的準(zhǔn)則是物料在達(dá)到什么樣的運(yùn)動狀態(tài)下具有最有效的混合，而且混合時間越短越好，長的混合時間有可能導(dǎo)致材料重新離析或粒徑遭到破壞，導(dǎo)致配方的級配發(fā)生變化，使最終產(chǎn)品的物理性能發(fā)生變化。
WZ-6.0型高效混合系統(tǒng)能夠達(dá)到如下性能：
1、總體積僅6方，但小時產(chǎn)量在40噸到60噸。
2、高混合均勻度和效率，可將即使是十萬分級摻量的小料在120秒左右混合充分和均勻。
3、同時，獨(dú)具特點(diǎn)的攪拌原理和混合工具的設(shè)計使得在達(dá)到混合高質(zhì)量和高效率的基礎(chǔ)上能耗很低。
4、整體的耐磨損設(shè)計，壽命超長，可靠穩(wěn)定。適合大批量、高強(qiáng)度、連續(xù)化的生產(chǎn)。
6、包裝機(jī)
選用氣吹式包裝機(jī)比較可靠?？筛鶕?jù)需要采用包裝的產(chǎn)品的產(chǎn)量來決定包裝機(jī)的數(shù)量，如果以預(yù)拌砂漿為主，可選裝2嘴的包裝機(jī)2臺。國內(nèi)杭州精誠電子公司的包裝機(jī)可作為考慮之一。
7、散裝下料頭
由機(jī)械升降機(jī)構(gòu)、卸料伸縮管和收塵管道等組成。 負(fù)責(zé)升降定位和卸料收塵。
其工作原理為：散裝罐車到位后，啟動總開關(guān)，升降機(jī)構(gòu)將散裝下料頭下降定位至罐車下料口上。成品砂漿進(jìn)入散裝下料頭，裝入罐車。 散裝過程中, 除塵器工作，除塵器采用布袋收塵器, 它將車罐內(nèi)排出的氣料混合物中的混塵收回，排放掉干凈空氣。須定期清理收塵布袋。當(dāng)罐車內(nèi)物料快裝滿時，料滿儀探頭觸到物料，產(chǎn)生壓力信號，經(jīng)電氣控制模塊轉(zhuǎn)化為控制信號，關(guān)閉回轉(zhuǎn)閥，切斷下料頭供料，關(guān)閉氣源，然后升降機(jī)構(gòu)提升散裝下料頭復(fù)位。
8、全電腦智能控制系統(tǒng)
由干粉設(shè)備商自主研發(fā)，完全采用電腦控制，具備如下功能：
1、進(jìn)料、放料、攪拌、出料的自動聯(lián)鎖和控制
2、能實現(xiàn)計量、進(jìn)料、放料、攪拌、出料的手動操作的功能
3、能顯示實時的工作狀況和各種物料參數(shù)。可隨時進(jìn)行調(diào)用并顯示、打印任何時間的報表與客戶表。具有配比預(yù)存，可隨時進(jìn)行輸入、修改或刪除某種配比。
4、模擬可視化整個生產(chǎn)過程。
5、具備粗秤和細(xì)秤功能。(精秤提前量有自動調(diào)整功能，消除落差影響)，超差自動報警、自動扣除功能。
6、具有操作員權(quán)限管理功能。
7、遠(yuǎn)程控制功能。
9、鋼結(jié)構(gòu)、斗式提升機(jī)、壓縮空氣系統(tǒng)
鋼結(jié)構(gòu)采用H型鋼制成，外封采用C型槽鋼作框架，外封為彩鋼板，窗門為塑鋼材料。
斗式提升機(jī)輸送能力為20噸/小時，選用NE20型斗式提升機(jī)。
壓縮空氣系統(tǒng)主機(jī)可采用臺灣復(fù)盛。
生
產(chǎn)
系
統(tǒng)
一、儲備料系統(tǒng)
破碎機(jī)
1
15
15
0.75
0.8
11.25
8.44
14.06
碾磨機(jī)
2
22.5
45
0.75
0.85
33.75
20.92
39.71
運(yùn)輸皮帶機(jī)
4
3
12
0.75
0.75
9
7.94
12.00
斗式提升機(jī)
2
15
30
0.75
0.6
22.5
30.00
37.50
二、干燥系統(tǒng)
烘干加熱爐
2
200
400
0.75
0.85
300
185.92
352.94
鼓風(fēng)機(jī)
1
1
1
0.7
0.8
0.7
0.53
0.88
三、布料篩分系統(tǒng)
螺旋輸送機(jī)
2
5
10
0.75
0.85
7.5
4.65
8.82
斗式提升機(jī)
3
10
30
0.75
0.85
22.5
13.94
26.47
熱料篩分機(jī)
2
10
20
0.75
0.85
15
9.30
17.65
分級篩分機(jī)
3
5
15
0.75
0.85
11.25
6.97
13.24
四、混合攪拌系統(tǒng)
攪拌機(jī)
2
18.5
37
0.75
0.8
27.75
20.81
34.69
喂料機(jī)
1
4.5
4.5
0.75
0.8
3.38
2.53
4.22
螺旋輸送機(jī)
5
5
25
0.75
0.7
18.75
19.13
26.79
五、包裝系統(tǒng)
包裝機(jī)
1
0.5
0.5
0.75
0.7
0.38
0.38
0.54
運(yùn)輸皮帶機(jī)
2
2
4
0.75
0.7
3
3.06
4.29
六、除塵系統(tǒng)
旋風(fēng)除塵器
5
1
5
0.75
0.8
3.75
2.81
4.69
布袋除塵器
7
5
35
0.75
0.8
26.25
19.69
32.81
螺旋輸送機(jī)
2
5
10
0.75
0.8
7.5
5.63
9.38
七、空壓機(jī)
空壓機(jī)
2
11
22
0.75
0.85
16.5
10.23
19.41
第五章 節(jié)能方案及分析
5.1 節(jié)能技術(shù)概述
節(jié)約和合理利用能源是我國的一項基本國策。該項目將從工藝設(shè)備、管理等多方面入手，采取各種相應(yīng)的節(jié)能降耗措施，降低能耗物耗，以取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。
該項目在采用節(jié)能設(shè)備和節(jié)能技術(shù)、加強(qiáng)管理基礎(chǔ)上，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗。
在生產(chǎn)上根據(jù)季節(jié)變化，合理安排生產(chǎn)，盡量避免冬季生產(chǎn)，減低能源消耗。
5.2 項目節(jié)能方案
1、總圖運(yùn)輸節(jié)能措施分析
（1）總圖布置功能分區(qū)明確，車間集中緊湊，減少能源浪費(fèi)；
（2）合理劃分功能區(qū)，各種輔助和附屬設(shè)施鄰近其服務(wù)車間；
（3）交通運(yùn)輸應(yīng)能達(dá)到生產(chǎn)流程順暢，原料物料的運(yùn)輸路線短捷、方便，避免貨流與人流交叉干擾；
（4）生產(chǎn)裝置變配電所的位置盡量接近負(fù)荷中心，縮短供配電距離，將全廠功率因數(shù)補(bǔ)償?shù)?.95以上。
2、生產(chǎn)工藝節(jié)能措施
一、工藝節(jié)能
在工藝設(shè)計中充分考慮原料特點(diǎn)和最終產(chǎn)品的特點(diǎn)，選用了目前國內(nèi)外現(xiàn)有適用本項目的先進(jìn)技術(shù)和工藝，如采用新一代新型高效電加熱設(shè)備，德國m-tec公司產(chǎn)的塔式建筑干粉進(jìn)口核心混合設(shè)備等。而先進(jìn)可靠的工藝技術(shù)及其優(yōu)化組合是本項目節(jié)能降耗的根本保證。
（1）將水泥、粉煤灰等原料由氣送裝置輸送至筒倉中儲存之后，接著在下落過程中進(jìn)行配料攪拌等一系列的工序，充分利用重力作用，避免了將原料由一個工序轉(zhuǎn)移的另一個工序所帶來的額外能量消耗，體現(xiàn)了節(jié)能原則。
（2）使用德國m-tec公司產(chǎn)的塔式建筑干粉進(jìn)口核心混合設(shè)備，主要工藝階段均設(shè)有除塵設(shè)備，從總體上構(gòu)成了一個收塵系統(tǒng)，有利于環(huán)保；混合設(shè)備采用塔式結(jié)構(gòu)，占地面積小，工藝原理充分利用重力作用，體現(xiàn)了節(jié)能原則，同時，這種結(jié)構(gòu)布局經(jīng)濟(jì)合理，降低了基建成本。
（3）由于原材料必須要充分干燥，本項目采用新型高效電加熱設(shè)備對原材料進(jìn)行直接加熱，尾氣回收再加熱循環(huán)利用；提高熱交換效率，可最大限度利用熱量，降低能源消耗，同樣提高了生產(chǎn)效率。
（4）在配料時，由計算機(jī)控制系統(tǒng)根據(jù)生產(chǎn)需求發(fā)出指令，各筒倉開始出料，經(jīng)過精確配料、稱量后，物料進(jìn)入混合系統(tǒng)中，在混合系統(tǒng)中攪拌1至3分鐘后，混合完成，整個過程配料精確且易于控制。
二、設(shè)備節(jié)能
（1）選用新型高效工藝生產(chǎn)設(shè)備，部分設(shè)備是具有國際先進(jìn)水平的機(jī)電一體化設(shè)備，具有較高的設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率，在科學(xué)的管理和調(diào)配使用下，將充分體現(xiàn)高效、節(jié)能的特性。
（2）采用新新型高效電加熱設(shè)備，節(jié)能效果非常顯著，熱效率提高10%～20%，技術(shù)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，各項技術(shù)性能指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
（3）車間通風(fēng)采取機(jī)械與自然通風(fēng)相結(jié)合的方式，盡量降低能耗。
（4）袋式除塵器LPM4A-120和LPM4B-250均安裝減速變頻電機(jī)，節(jié)省電能消耗。
（5）配電室位置盡量接近負(fù)荷中心；采用節(jié)能燈具及節(jié)能干式變壓器；在總變配電站設(shè)高壓和低壓集中無功補(bǔ)償裝置，集中補(bǔ)償無功損耗，使功率因數(shù)達(dá)到0.9以上。
（6）廠區(qū)照明采用金屬鹵素?zé)?，照明燈具自帶無功補(bǔ)償電容，功率因數(shù)小低于0.9。
（7）設(shè)計中根據(jù)規(guī)定設(shè)置各種能源計量裝置，對能源加強(qiáng)管理和經(jīng)濟(jì)核算，降低能源消耗。
（8）新建公用設(shè)施設(shè)備在滿足使用要求的基礎(chǔ)上盡量采用高效節(jié)能的先進(jìn)產(chǎn)品，降低能耗。新建建筑均采用節(jié)能型建材。
（9）主要耗能設(shè)備
圓錐破碎機(jī)參數(shù)
型 號
最大進(jìn)料粒度
（mm）
出料口調(diào)整范圍
（mm）
產(chǎn)量
（t/h）
配用電機(jī)功率
（kw）
外形尺寸
（mm）
PY-900
150
25-38
60-120
15
2430×1770×220
破碎機(jī)通過電動機(jī)皮帶輪，由三角皮帶和槽輪驅(qū)動偏心軸，使動顎按預(yù)定軌跡作往復(fù)運(yùn)動，將進(jìn)入由固定顎板、活動顎板和邊護(hù)板組成的破碎腔內(nèi)的物料破碎，并通過下部的排料口將成品物料排出。本項目所選用破碎機(jī)結(jié)構(gòu)簡單、維修使用方便；性能穩(wěn)定，運(yùn)營成本低。
混料機(jī)：
本項目所用臥式犁刀混合機(jī)由傳動部件、攪拌器、圓形桶體、高速飛刀組成。
攪拌器的犁頭在高速運(yùn)轉(zhuǎn)時對物料除了軸向分散以外，還可帶動物料沿圓形簡體作圓周流動，中間的高速飛刀進(jìn)行輔助混合和對結(jié)塊料分散解聚的作用。物料在犁頭和飛刀的雙重作用下能較短時間內(nèi)達(dá)到均勻混合。相對于其他混料機(jī)能夠大幅減低電耗。
混料機(jī)參數(shù)
型號
功率
（kw）
轉(zhuǎn)速
（rpm）
混合量
（kg）
外形尺寸
（mm）
設(shè)備重量
（kg）
SDH-4
37
42
2000
4400*1510*2000
4200
三、電氣節(jié)能
根據(jù)用電負(fù)荷容量、供電距離及分布、用電設(shè)備特點(diǎn)及負(fù)荷等級、合理設(shè)計供配電系統(tǒng)和選擇電壓等級，使系統(tǒng)在最佳狀態(tài)下運(yùn)行，使供配電系統(tǒng)在運(yùn)行中的損耗降至最低，實現(xiàn)供配電系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，達(dá)到節(jié)能的目的。本項目的供配電系統(tǒng)節(jié)能設(shè)計主要有以下考慮：
（1）供配電系統(tǒng)簡單可靠
供配電系統(tǒng)設(shè)計考慮整個項目的布置，按照負(fù)荷特性、用電容量、工程特點(diǎn)和大同地區(qū)供電條件，合理確定供電方案。供配電系統(tǒng)設(shè)計簡單可靠，避免多級供電的變電損耗，同一電壓供電系統(tǒng)變配電級數(shù)不多于兩級，一般為一級。
（2）合理選擇供電電壓
合理選擇供電電壓。同等情況下，電壓越高，電能損耗越小，對于一些負(fù)荷功率大的設(shè)備，當(dāng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較合理時選擇高一等級的電壓供電方案。
（3）合理布置變電所
變配電所在滿足安全的前提下，盡量靠近負(fù)荷中心，合理分布供電網(wǎng)絡(luò)，使供電半徑控制在合理的范圍內(nèi)，供電線路的電壓損失滿足規(guī)范的允許值，減少線路電壓損失，提高供電網(wǎng)絡(luò)的供電質(zhì)量及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益。
合理確定各級配電裝置的位置，使通向變電所的架空線路在入口處的交叉和轉(zhuǎn)角的數(shù)量最少，場內(nèi)道路和電力電纜、控制電纜的長度最短，以及各電氣設(shè)備之間連接的長度也最短。
（4）合理選擇變壓器的容量、臺數(shù)
變壓器節(jié)能的實質(zhì)就是降低其損耗，提高其運(yùn)行效率，根據(jù)負(fù)荷情況合理選擇變壓器容量、臺數(shù)，其接線能適應(yīng)負(fù)荷變化，且盡量按經(jīng)濟(jì)運(yùn)行原則靈活投切變壓器，使變壓器在最佳狀態(tài)下運(yùn)行，從而減少損耗。
選擇變壓器容量和臺數(shù)時，根據(jù)負(fù)荷情況綜合考慮投資和年運(yùn)行費(fèi)用，對負(fù)荷進(jìn)行合理分配，選取容量與電力負(fù)荷相適應(yīng)的變壓器，使其工作在高效區(qū)內(nèi)。
根據(jù)負(fù)荷計算，項目設(shè)一臺800kVA干式節(jié)能變壓器，工作負(fù)載率為65%左右，可滿足項目生產(chǎn)要求。
（5）合理選擇電纜、導(dǎo)線截面
盡量選擇電阻率較小的導(dǎo)體，在滿足允許載流量、運(yùn)行電壓損失等技術(shù)指標(biāo)的前提下，按經(jīng)濟(jì)電流密度合理選擇導(dǎo)線截面，并從降低電能損耗、減少投資和節(jié)約有色金屬等方面綜合衡量。
（6）合理提高供配電系統(tǒng)的功率因數(shù)
供配電設(shè)計中大部分用電設(shè)備（如電動機(jī)、變壓器、燈具的鎮(zhèn)流器）具有電感性，會產(chǎn)生無功電流，增大線路損耗。在受電端安裝無功補(bǔ)償裝置、減少負(fù)荷的無功功率損耗，提高功率因數(shù)，提高電氣設(shè)備的有功出力，減少了變壓器的容量，減少線路損失，從而達(dá)到節(jié)能的目的。
（7）采用濾波補(bǔ)償裝置，使功率因數(shù)達(dá)到《電力法》規(guī)定0.95以上；采用高效節(jié)能型變壓器，有效降低變壓器的損耗，電力配電采用銅芯電力電纜，以減少線路損耗。以上兩項總節(jié)電率3%。
（8）采用高效節(jié)能金屬氯燈具，提高亮度減少電耗，和普通高壓汞燈比較，節(jié)電率可達(dá)30%。
（9）加強(qiáng)用電負(fù)荷管理。合理安排生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)班數(shù)，在用電高峰季節(jié)安排設(shè)備大修，在日高峰時段安排設(shè)備檢修完善谷峰分時電價、豐枯分季電價。
（10）嚴(yán)格控制非生產(chǎn)用電，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格計量，嚴(yán)格考核，減少廠區(qū)輔助、辦公、生活等非生產(chǎn)性用電。
四、通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能
（1）通風(fēng)節(jié)能措施
廠房通風(fēng)主要考慮主廠房及辦公生活設(shè)施。
（2）空調(diào)節(jié)能措施
儀表控制室單獨(dú)設(shè)計集中溫、濕度控制的全空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)，而對其他有溫濕度控制的房間設(shè)獨(dú)立的空調(diào)系統(tǒng)，便于獨(dú)立控制，節(jié)約能源。
集中全空氣調(diào)節(jié)的新風(fēng)系統(tǒng)按過渡季節(jié)全新風(fēng)運(yùn)行設(shè)計，以節(jié)約能源。
選擇空調(diào)設(shè)備冬季不采用電加熱作為室溫加熱器，而使用熱水加熱空氣，以節(jié)約能源。
五、照明節(jié)能
照明節(jié)能設(shè)計就是在保證不降低作業(yè)面視覺要求、不降低照明質(zhì)量的前提下，減少照明系統(tǒng)中光能的損失，從而最大限度的利用光能，節(jié)能措施主要有以下幾種：
（1）充分利用自然光
充分利用自然光是節(jié)能的重要途徑之一，設(shè)計中電氣專業(yè)與土建專業(yè)密切配合，充分合理地利用自然光，使之與室內(nèi)人工照明有機(jī)地結(jié)合起來，從而節(jié)約人工照明電能。
（2）照明設(shè)計選擇高效光源
光源的節(jié)能主要取決于它的發(fā)光效率。照明光源的選擇，除根據(jù)適用場所的需求外，還應(yīng)根據(jù)電光源的顯色指數(shù)、使用壽命、調(diào)光性能、點(diǎn)燃特性等綜合考慮。原則是根據(jù)不同需求情況積極選用新一光效率高的節(jié)能光源，如用電子節(jié)能燈替換白熾燈，用高壓鈉燈、金鹵燈替換高壓汞燈。
（3）采用高效節(jié)能的照明燈具
采用高效、光通維持率高的燈具。燈具是對光源發(fā)出的光進(jìn)行再分配的裝置。衡量燈具的節(jié)能指標(biāo)是光輸出比（LOR）(燈具效率)。因此選用高效、光通維持率高的燈具對照明節(jié)能具有重要的意義。
（4）采用高效節(jié)能的照明電器附件
自鎮(zhèn)流熒光燈配有電子鎮(zhèn)流器，采用電子鎮(zhèn)流器，使燈管在高頻條件下工作，可提高燈管光效和降低鎮(zhèn)流器的自身功耗，有利于節(jié)能，并且發(fā)光穩(wěn)定，消除了頻閃和噪音，有利于提高燈管的壽命。
直管形熒光燈配用電子鎮(zhèn)流器；高壓鈉燈、金屬鹵化物燈配用節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器。
（5）合理采用燈具控制方式
采用各種節(jié)能型開關(guān)或裝置也是行之有效的節(jié)能方式。根據(jù)照明使用特點(diǎn)采取分區(qū)控制燈光或適當(dāng)增加照明開關(guān)數(shù)量，公共場所及室外照明可采用程序控制或光電、聲控開關(guān)，走道、樓梯等人員短暫停留的公共場所采用節(jié)能自熄開關(guān)。
六、建筑節(jié)能措施
建筑節(jié)能應(yīng)符合《安徽省建筑節(jié)能涉及標(biāo)準(zhǔn)》，每個朝向的窗墻比不大于0.7，當(dāng)單一朝向的門窗（包括外門、陽臺門）墻面積比小于0.401時，玻璃（或其他透明材料）的可見光透射比不應(yīng)大于0.40。
1）主要節(jié)能設(shè)計原則：
（1）建筑設(shè)計中貫徹節(jié)約用地、節(jié)約能源的方針，積極采用符合國家及地方標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能節(jié)水、節(jié)材的新型材料，利用清潔能源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；
（2）本項目公共建筑的相關(guān)指標(biāo)符合《安徽省公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（DB 34/1467-2011）中對圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能系數(shù)限值的規(guī)定。
2）主要方案設(shè)計：
（1）本項目建筑設(shè)計中盡可能結(jié)合宣城市本地氣候特點(diǎn)及設(shè)計需求，設(shè)計適當(dāng)寬度的門窗形式，南側(cè)門窗略大，北側(cè)略小
（2）控制建筑物的體形系數(shù)，從而減少建筑的采暖和空調(diào)能耗；充分利用自然采光。建筑外窗采用有效的活動遮陽措施，減少夏季空調(diào)能耗；建筑采用長距形的形式選擇合理的窗墻面積比，在滿足日照要求的情況下盡可能減少小窗戶面積；
（3）通風(fēng)：合理設(shè)置外窗開啟面積和建筑平面布置，保證室內(nèi)有微弱的自然通風(fēng)。外窗的可開啟面積不應(yīng)小于窗面積的30%。
（4）該項目應(yīng)按照建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)做好外飾面、保溫、通風(fēng)、隔熱、采光等整體功能性結(jié)構(gòu)節(jié)能設(shè)計，建立建筑節(jié)能評價體系。本工程建筑采用不燃燒的A級高效保溫材料，采用保溫墻體防火、防潮、防裂技術(shù)。
（5）廠房建筑強(qiáng)化自然通風(fēng)，車間屋頂設(shè)有氣窗或無動力風(fēng)帽，廠房四周設(shè)有高位氣窗，盡量減少機(jī)械通風(fēng)排氣裝置。
（6）廠房和綜合樓照明光源選擇發(fā)光效率高、顯色性好、使用壽命長、啟動可靠、方便快捷的高效光源。按不同的工序、工作場所，選擇相適應(yīng)的高效光源，可以降低電能消耗，節(jié)約能源。
（7）辦公樓充分利用天然光源，除采用頂部采光和側(cè)向采光方式外，還應(yīng)利用導(dǎo)光或反光系統(tǒng)將天然光引入室內(nèi)進(jìn)行照明。
（8）采用智能照明控制器對動態(tài)系統(tǒng)實行動態(tài)跟蹤，對人工照明進(jìn)行調(diào)光控制，對公共區(qū)域照明進(jìn)行照明控制，達(dá)到節(jié)能的目的。
（9）屋面由于直接受太陽大面積、長時間輻射，是節(jié)能設(shè)計的關(guān)鍵部位。該項目采用倒鋪型保溫層面的做法，把保溫層置于防水層的上側(cè)，屋面結(jié)構(gòu)層不直接受太陽輻射，表面溫度升降幅度小。
（10）采用智能照明控制器對動態(tài)系統(tǒng)實行動態(tài)跟蹤，對人工照明進(jìn)行調(diào)光控制，對公共區(qū)域照明進(jìn)行照明控制，達(dá)到節(jié)能的目的。
（11）屋面由于直接受太陽大面積、長時間輻射，是節(jié)能設(shè)計的關(guān)鍵部位。該項目采用倒鋪型保溫層面的做法，把保溫層置于防水層的上側(cè)，屋面結(jié)構(gòu)層不直接受太陽輻射，表面溫度升降幅度小。
（12）控制建筑物的體形系數(shù)，從而減少建筑的采暖和空調(diào)能耗；充分利用自然采光。建筑外窗采用有效的活動遮陽措施，減少夏季空調(diào)能耗；建筑采用長距形的形式或者在建筑內(nèi)設(shè)置中央天井，增加截天然光照射的區(qū)域選擇合理的窗墻面積比，在滿足日照要求的情況下盡可能減少小窗戶面積；公共建筑屋頂透明部分的面積小于總屋頂面積的20%，可降低夏季屋頂太陽輻射熱。
（13）主體結(jié)構(gòu)選型：
a、墻體
墻體節(jié)能工程使用的保溫隔熱材料，其導(dǎo)熱系數(shù)、密度、抗壓強(qiáng)度、燃燒性能應(yīng)符合設(shè)計要求。
外墻及屋面保溫材料：建議采用保溫材料?；锌瘴⒅椋ㄓ址Q：閉孔珍珠巖）。
外墻類型: 加氣混凝土砌塊B06級(?；锌瘴⒅?墻體各層材料（由外至內(nèi)）：
第1層：耐堿玻纖網(wǎng)格布，抗裂砂漿，厚度4mm
第2層：加氣混凝土砌塊B06級，厚度200mm
第3層：?；锌瘴⒅椋ㄩ]孔珍珠巖），厚度30mm
第4層：石灰，水泥，砂，砂漿，厚度20mm
b、屋頂
類型1: 正(倒)置式平屋面(?；锌瘴⒅? 屋頂各層材料（由外至內(nèi)）：
第1層：卷材防水層，厚度2mm
第2層：水泥砂漿1，厚度20mm
第3層：鋼筋混凝土，厚度150mm
第4層：玻化中空微珠（閉孔珍珠巖），厚度50mm
第5層：石灰，水泥，砂，砂漿，厚度20mm
c、樓地面：底部自然通風(fēng)，采用巖棉30 mm保溫。
七、節(jié)水措施
（1）為節(jié)約自來水的消耗量，生產(chǎn)循環(huán)水采有閉式間接冷卻系統(tǒng)，冷卻水全部回收，循環(huán)使用，在循環(huán)冷卻水系統(tǒng)中采取水質(zhì)穩(wěn)定處理措施，以防止設(shè)備和管道腐蝕與結(jié)垢及菌、藻類滋生，提高傳熱效率。
（2）車間配管均按經(jīng)濟(jì)流速選取管徑，以減少運(yùn)行能耗和運(yùn)行費(fèi)用，并裝有計量儀表，以利于節(jié)能管理與經(jīng)濟(jì)考核。
（3）采用SJ型加筋弧形高效收水器，提高收水率。通過降低配水噴頭配水壓力，優(yōu)選節(jié)水噴頭，降低能源消耗。
（4）節(jié)約生活用水，辦公等建筑選擇節(jié)水器具。
（5）加強(qiáng)用水管理，配置流量計、水表等計量設(shè)施，對各用水裝置實行定額管理，消除跑冒滴漏，減少浪費(fèi)。
5.3 項目節(jié)能管理方案
1、節(jié)能管理制度和措施
本項目能源管理系統(tǒng)實行企業(yè)、車間科室和班組三級能源管理體系。加強(qiáng)企業(yè)能源消耗原始記錄、統(tǒng)計臺帳及分析報表制度建設(shè)，定期進(jìn)行能源消耗統(tǒng)計分析和能量平衡分析，完善企業(yè)能源消耗統(tǒng)計制度。車間配備流量計、電度表對水、電進(jìn)行準(zhǔn)確計量。
企業(yè)能源管理中心，開展多種渠道的技術(shù)交流，能源管理人員、重點(diǎn)耗能設(shè)備操作人員的培訓(xùn)以及節(jié)能產(chǎn)品研究、開發(fā)。
2、能源管理機(jī)構(gòu)及人員配備
建設(shè)單位十分重視能源管理工作，成立了以總經(jīng)理為組長，兩名副總為副組長的能源管理小組，直接領(lǐng)導(dǎo)由各車間負(fù)責(zé)人組成的能源管理辦公室，各車間下設(shè)專職能源管理人員和統(tǒng)計人員負(fù)責(zé)全公司的能源管理工作和統(tǒng)計上報工作，對項目的能源工作進(jìn)行管理。
3、能源計量器具配備
項目的能源計量器具配備滿足能源分級分項考核的要求，項目配置用水三級計量器具，50kW及以上的用電設(shè)備應(yīng)單獨(dú)配置電能計量器具，重點(diǎn)用能單位應(yīng)配備必要的便攜式能源檢測儀表，以滿足自檢自查的要求。
4、能源統(tǒng)計及監(jiān)測措施
能源統(tǒng)計和監(jiān)測是企業(yè)能源管理的一項重要內(nèi)容，既是編制企業(yè)能源計劃的主要依據(jù)，又是進(jìn)行能源利用分析、監(jiān)督和控制能源消費(fèi)的基礎(chǔ)。建設(shè)單位制定節(jié)能管理制度，組建節(jié)能管理機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)，對項目的能源消費(fèi)情況建立了統(tǒng)計臺帳，各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)及報表實行了電腦網(wǎng)絡(luò)化管理。
該項目的管理措施、能源統(tǒng)計及監(jiān)測措施的實施符合《能源管理體系要求》（GB/T 23331-2009）和《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》（GB／T 15587-2008）的相關(guān)要求；項目的能源管理機(jī)構(gòu)和人員配置符合《能源管理體系要求》（GB/T 23331-2009）和《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》（GB／T 15587-2008）的相關(guān)要求；項目的能源計量器具的配備符合《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17167-2006）對一次能源、二次能源和載能工質(zhì)計量器具的配置原則的要求；用水計量器具的配備符合《用水單位水計量器具配備和管理通則》（GB24789-2009）的相關(guān)要求；電能計量器具符合《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》(GB／T3485 1998)中的相關(guān)要求。
第六章 環(huán)境與勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生分析
6.1 環(huán)境保護(hù)1、建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀
干粉預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線工程場地位于宣城市宣州區(qū)。該處地形平坦，總體環(huán)境質(zhì)量較好，執(zhí)行國家最新環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
2、設(shè)計采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
a.《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-1993）
b.《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）
c.《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915—2004）
d.《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—1996）
e.《水泥工業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)定》（JCJ11—97）
3、污染源和污染物
a. 粉塵
干粉預(yù)拌砂漿對環(huán)境的污染主要是粉塵, 粉塵主要產(chǎn)生于物料的烘干、輸送、儲存、攪拌及包裝等生產(chǎn)過程。本生產(chǎn)線約有12個粉塵排放點(diǎn)，廢氣排放總量為7.8萬Nm3/h。其中有序排放的車間有烘干、攪拌、砂漿庫、包裝等，無序排放的有物料堆存、輸送轉(zhuǎn)運(yùn)等，這些無序排放的粉塵對周圍環(huán)境影響較大。
b. 廢水
本工程生產(chǎn)用水采用循環(huán)系統(tǒng)，外排廢水較少，主要是設(shè)備冷卻水，一般略有些油污，不含有害物質(zhì)。此外還有部分生活污水及含有微量酸、堿的化驗室廢水排放。
c. 噪聲
本工程生產(chǎn)過程中，烘干機(jī)、風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、攪拌混合機(jī)等設(shè)備工作時產(chǎn)生的噪聲，聲級一般在70～100dB(A)之間。
4、控制污染的措施
a. 粉塵防治措施
粉塵治理是干粉預(yù)拌砂漿企業(yè)環(huán)保工作的重點(diǎn)，它不但可以回收大量的物料，降低生產(chǎn)成本，同時對職工的身體健康起著積極作用。本設(shè)計在環(huán)保除塵方面給予了足夠的重視。首先在總體布置上盡量減少揚(yáng)塵環(huán)節(jié)，選擇揚(yáng)塵少的設(shè)備。粉狀物料輸送采用空氣輸送斜槽、斗式提升機(jī)等密閉式輸送設(shè)備，對于需要膠帶輸送機(jī)輸送的物料盡量降低物料落差，加強(qiáng)密閉，且設(shè)粉塵收集罩。廠內(nèi)物料的裝卸、倒運(yùn)等處考慮噴水、增濕或其它措施，減少揚(yáng)塵。
本工程在所有粉塵排放點(diǎn)均設(shè)置了收塵效率高、技術(shù)可靠的氣箱脈沖除塵器，這種收塵器的收塵效率可達(dá)99.99%。
本工程共設(shè)置各種收塵器12臺，經(jīng)過處理后的各排出口的廢氣含塵濃度及單位產(chǎn)品排放量均符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)，本工程粉塵排放及治理情況詳見表全廠除塵系統(tǒng)匯總。
除塵系統(tǒng)匯總表
序號
1
2
3
4
5
6
系統(tǒng)名稱
配料庫
砂子烘干
混合機(jī)
干粉庫
干粉散裝
干粉包裝
揚(yáng)塵點(diǎn)
4
1
2
1
2
2
工況風(fēng)量
m3/h
4×1000
65000
3400
1000
3500
18000
標(biāo)況風(fēng)量
bm3/h
4×916
48884
3114
916
3206
16490
氣體溫度
℃
25
90
25
25
25
25
含塵濃度
g/m3
30
40
60
30
30
30
選用除塵器型號
PPCS單機(jī)氣箱脈沖袋收塵器
LFEF型氣箱脈沖袋收塵器
PPCS32 -4氣箱脈沖抗結(jié)露袋收塵
PPCS單機(jī)氣箱脈沖袋收塵器
DMC-64氣箱脈沖單機(jī)袋收塵器
PPCS64 -5氣箱脈沖袋收塵器
除塵器
臺數(shù)
5
1
1
2
2
1
除塵效率
%
99.90
99.90
99.96
99.90
99.90
99.9
出口含塵濃度
mg/m3(標(biāo))
33
40
24
33
33
33
系統(tǒng)粉塵排放量kg/h
0.15
1.955
0.075
0.06
0.001
0.544
單位產(chǎn)品排放量kg/t
0.002
0.028
0.015
0.0012
0.00003
0.008
排放高度
m
27
20
15
20
25
18
b. 廢水處理及排放
本工程產(chǎn)生廢水3t/d，生產(chǎn)水循環(huán)利用，排污水均不含有毒物質(zhì)，僅是水溫略有升高和含有少量油污及飄塵，化驗室污水含有微量酸堿、經(jīng)生活污水稀釋一般不會對環(huán)境造成污染；生活污水經(jīng)化糞池處理。生產(chǎn)污水及洗車廢水經(jīng)除油池、沉淀池處理，生活糞便污水經(jīng)化糞池消化處理；化驗室排放的酸、堿廢水經(jīng)中和池處理，以上生產(chǎn)污水及洗車廢水、化驗室排放的酸、堿廢水經(jīng)過處理后統(tǒng)一匯流至**排水管排放。
c. 噪聲控制
本工程對噪聲的控制從設(shè)備選型上盡量選擇噪聲低的設(shè)備或加裝消聲器。對于噪聲較大的設(shè)備布置在單獨(dú)的廠房內(nèi)。對于主要進(jìn)出口均加設(shè)消聲器，另外在建筑設(shè)計上對強(qiáng)噪聲源車間的建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)以封閉為主，盡量少開窗及洞口，利用建筑物屏蔽作用，使噪聲受到不同程度的隔絕和吸收，對噪聲大的車間均設(shè)有隔音值班室。
d. 廠區(qū)綠化
廠區(qū)綠化是環(huán)境保護(hù)的重要措施之一，它有過濾粉塵、吸收噪聲、凈化空氣、美化環(huán)境等多重作用，綠化主要是在生產(chǎn)區(qū)的道路兩側(cè)及空地植樹種草，使廠區(qū)綠化系數(shù)達(dá)到18.4%。通過綠化達(dá)到花園式工廠的目標(biāo)，實現(xiàn)文明單位、文明生產(chǎn)。
5、環(huán)境影響分析
針對干粉預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線的幾種主要污染源，本工程設(shè)計采用了綜合性的防治措施，環(huán)保設(shè)計與工程設(shè)計同時進(jìn)行，全線環(huán)保設(shè)施配套齊全，投產(chǎn)后需加強(qiáng)維護(hù)及管理，在正常生產(chǎn)情況下，各種污染物的排放均能達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。
干粉預(yù)拌砂漿生產(chǎn)高噪音設(shè)備采取消音防噪措施后，廠界噪聲最低可達(dá)到二類工業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，不會對環(huán)境造成影響。
11.6 環(huán)境管理及監(jiān)測機(jī)構(gòu)
根據(jù)國家環(huán)保法有關(guān)規(guī)定，為了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，工廠應(yīng)成立環(huán)保管理部門，定期對職工進(jìn)行環(huán)保教育，組織有關(guān)人員對工廠各車間的環(huán)保情況進(jìn)行監(jiān)測，確保各項指標(biāo)達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)，確保環(huán)境粉塵、廢氣、水和噪聲符合國家環(huán)境保護(hù)的各項標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)職工身體健康，安全文明生產(chǎn)。
6.2 勞動安全衛(wèi)生一、設(shè)計依據(jù)
1、《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（勞1996）
2、《水泥工業(yè)勞動安全工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》（JCJ10—97）
二、設(shè)計中采用的標(biāo)準(zhǔn)
1、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36—79）
2、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》（GBJ87—85）
3、《車間空氣中呼吸性矽塵衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB16225—1996）
4、《建筑設(shè)計防火規(guī)范（修訂本）》（GBJ16—87）
5、《3—110KV高壓配電裝置設(shè)計規(guī)范》（GB50060—92）
6、《民用建筑電氣設(shè)計技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T16—92）
7、《水泥工業(yè)勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》（JCJ10—97）
三、主要職業(yè)危害分析
1、粉塵是干粉預(yù)拌砂漿生產(chǎn)中對職工產(chǎn)生危害的主要因素，在物料輸送、烘干、攪拌、儲存等生產(chǎn)環(huán)節(jié)都有粉塵產(chǎn)生，工人長期在這種環(huán)境工作，身體會受到不同程度的損害，嚴(yán)重的會造成呼吸道疾病。
2、生產(chǎn)線上的烘干機(jī)、混合機(jī)、風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)等設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生噪聲會造成工人的聽力下降。
3、各種設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中有發(fā)生機(jī)傷、電傷的可能，如不采取保護(hù)措施都將危害工人的身體健康。
四、職業(yè)衛(wèi)生措施
1、防塵
在設(shè)計中盡量減少不必要的輸送環(huán)節(jié)，降低物料轉(zhuǎn)運(yùn)的落差；加強(qiáng)設(shè)備的密閉；粉狀物料的儲存盡量采用密閉式的儲庫；對不可避免產(chǎn)生粉塵的生產(chǎn)設(shè)備，采用除塵設(shè)施的揚(yáng)塵點(diǎn)應(yīng)設(shè)置吸塵罩，并使之保持負(fù)壓；儲庫的進(jìn)料和出料也將設(shè)置除塵設(shè)備，控制粉塵的飛揚(yáng)，使廠房的崗位粉塵濃度達(dá)到國家允許的標(biāo)準(zhǔn)，從而減少職業(yè)病的發(fā)生。通過除塵凈化后的氣體有組織地排出室外，收下的粉塵進(jìn)入生產(chǎn)工藝流程中。另外，在生產(chǎn)過程中應(yīng)注意地面的清掃，以免大氣中的降塵由于人工的起動和風(fēng)吹而產(chǎn)生“二次污染”。
2、防噪聲
在滿足工藝生產(chǎn)要求措施的前提下，盡量選用低噪聲設(shè)備，并采取一些措施從聲源傳播上來控制噪聲；空壓機(jī)房、混合機(jī)等噪聲大的車間將設(shè)置隔聲值班室；辦公室、控制室將盡量遠(yuǎn)離高噪聲車間，使得值班室、控制室、辦公室的噪聲強(qiáng)度符合國家標(biāo)準(zhǔn)；另外在生產(chǎn)工藝流程中盡量提高其自動化程度，從而減少工人接觸噪聲的時間。
3、通風(fēng)降溫
一般的廠房將以自然通風(fēng)為主排除余熱，對于各電氣控制室、變電所等處則采用機(jī)械通風(fēng)來排除設(shè)備發(fā)出的熱量及進(jìn)行事故排風(fēng)。一些有人的重要工作崗位，如化驗室，中央控制室等處將設(shè)置空調(diào)裝置。
5、 勞動安全措施
防電傷、機(jī)傷、雷傷
為了保護(hù)職工的人身安全，在設(shè)計中采取各種技術(shù)措施，防止傷人事故的發(fā)生，車間內(nèi)所有正常不帶電的電器設(shè)備（包括電動機(jī)）金屬外殼均做接地保護(hù)，高壓電器的裸露部分設(shè)有安全防護(hù)網(wǎng)，當(dāng)接地電阻不能滿足規(guī)范要求時，設(shè)地下均壓網(wǎng)，以防高壓接地時跨步電壓傷人。
生產(chǎn)設(shè)備的傳動件及傳動機(jī)構(gòu)都設(shè)有保護(hù)罩，以防機(jī)械傷害。為了保證重型設(shè)備的檢修安全，將設(shè)置起重設(shè)備。在易發(fā)生機(jī)傷和電傷處以及開關(guān)、按鈕箱處設(shè)安全標(biāo)志，以利安全生產(chǎn)。
本次設(shè)計中高于15m的建筑物均設(shè)有避雷裝置，以防雷電擊毀設(shè)備，傷及工人人身安全。
防摔傷
車間內(nèi)的工作平臺四周臨空部分設(shè)欄桿，其高度為1.2m；各車間內(nèi)外坑、溝、洞及樓面上供吊裝及檢修用的空洞均設(shè)置欄桿或活動欄桿；因場地有限而設(shè)置的爬梯、樓梯均設(shè)置扶手；庫頂、房頂若有檢修的設(shè)備，庫頂、房頂四周均設(shè)不小于1.2m的欄桿，以防不慎造成人員摔傷。
防火及消防
根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定，本項目水泥生產(chǎn)車間均屬丁、戊類。
設(shè)計中供水量已充分考慮消防用水要求，在各車間附近設(shè)置地上式消火栓，車間內(nèi)部均備有消防器械。建筑物周圍均滿足防火間距要求。
職業(yè)衛(wèi)生管理
借用《水泥工業(yè)勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》中有關(guān)“新建、擴(kuò)建、改建干粉預(yù)拌砂漿應(yīng)設(shè)勞動安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定”，應(yīng)設(shè)專職機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全廠安全衛(wèi)生設(shè)施的維修、保養(yǎng)，定期對崗位粉塵濃度進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，同時負(fù)責(zé)全廠職工的勞動保護(hù)和安全教育及按時給職工發(fā)放勞動保護(hù)用品，確保全廠職工的安全與衛(wèi)生。
第七章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源
7.1 項目建設(shè)單位分析
企業(yè)按《公司法》成立工廠組織，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，董事會為企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。根據(jù)精簡、高效和統(tǒng)一的原則，實行董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理分級管理。
總經(jīng)理由董事會聘任并由董事長授權(quán)負(fù)責(zé)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、質(zhì)量等管理工作。
7.2 項目管理機(jī)構(gòu)組建方案
1. 組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)裝備水平, 本著精干高效, 有利于生產(chǎn)經(jīng)營的原則，生產(chǎn)車間按生產(chǎn)工藝流程劃分。
2. 勞動定員按照原國家建材局的有關(guān)規(guī)定及企業(yè)的實際情況編制。工作班制以保證企業(yè)正常生產(chǎn), 并有利于提高工效和設(shè)備利用率為原則。連續(xù)生產(chǎn)的車間和為其服務(wù)的輔助生產(chǎn)車間采用連續(xù)周工作制，其他輔肋生產(chǎn)車間及管理服務(wù)部門采用一班工作制。
3. 崗位生產(chǎn)工人輪休工根據(jù)國家五天工作制的政策按5：2配備，補(bǔ)缺工按7%配備。管理及服務(wù)人員按15%配備。
7.3 勞動定員及人員培訓(xùn)
7.3.1 勞動定員1、生產(chǎn)作業(yè)班次
根據(jù)生產(chǎn)工藝設(shè)計，管理人員及工程技術(shù)人員按設(shè)計的組織機(jī)構(gòu)配置，生產(chǎn)崗位工人、輔助生產(chǎn)人員和行政管理人員按日班配置。年工作日實行300天，每天工作8小時，兩班制運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、勞動定員數(shù)量及技術(shù)素質(zhì)要求
本項目實施投產(chǎn)后，需要員工32名。
7.3.2 工人、技術(shù)人員和管理人員的來源本項目工程建成后，人員大部從人力資源市場招聘，所有操作人員均需進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后持證上崗。管理人員要求既懂技術(shù)又精通管理；技術(shù)人員要求掌握生產(chǎn)工藝技術(shù)，并具備相應(yīng)的專業(yè)設(shè)備操作能力。
7.3.3 人員培訓(xùn)計劃技術(shù)培訓(xùn)主要內(nèi)容包括全員文化素質(zhì)培訓(xùn)、生產(chǎn)管理培訓(xùn)、關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用培訓(xùn)、關(guān)鍵儀器設(shè)備的操作與維修培訓(xùn)、質(zhì)量控制培訓(xùn)等。培訓(xùn)對象包括生產(chǎn)工人、技術(shù)人員及管理人員。培訓(xùn)方式以企業(yè)內(nèi)為主，具體培訓(xùn)措施：
1、組織理論知識學(xué)習(xí)，了解有關(guān)產(chǎn)業(yè)，提高職工文化知識水平。
2、在本項目投產(chǎn)前組織各類人員就地培訓(xùn)，上崗前要組織考核，擇優(yōu)上崗。
3、聘請有實踐經(jīng)驗的專家來廠現(xiàn)場指導(dǎo)、傳授技術(shù)。安排有實踐經(jīng)驗的技術(shù)人員給不同崗位的干部、工人上課，提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、關(guān)鍵崗位需由設(shè)備供應(yīng)商負(fù)責(zé)培訓(xùn)。
第八章 項目投資與招投標(biāo)方案
8.1 投資估算編制范圍本工程估算編制范圍包括：生產(chǎn)車間、辦公樓、總圖運(yùn)輸設(shè)施、室外管網(wǎng)及工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)。
8.2 估算依據(jù)⑴《安徽省建筑工程概算定額》（2010年）及其配套費(fèi)用定額；
⑵《安徽省安裝工程概算定額》（2010年）及其配套費(fèi)用定額；
⑶近期宣城市工程造價信息；
⑷承辦單位提供的有關(guān)資料及宣城地區(qū)實施類似工程的實際造價。
8.3 投資估算序號
項目名稱
單位
數(shù)據(jù)
備注
1
前期手續(xù)費(fèi)用
萬元
15
其他費(fèi)用
2
土地購置費(fèi)用
萬元
110
固定投資
3
土地勘測、平整，設(shè)計費(fèi)用
萬元
13
4
建設(shè)費(fèi)用
萬元
500
5
工程保險費(fèi)用
萬元
12
其他費(fèi)用
6
工程預(yù)備費(fèi)用
萬元
50
7
設(shè)備費(fèi)用
萬元
700
固定投資
8
技術(shù)調(diào)研費(fèi)用
萬元
20
其他費(fèi)用
9
后期完善費(fèi)用
萬元
80
10
流動資金
萬元
500
流動資金
11
項目總投資
萬元
2000
8.4 項目流動資金估算對流動流動構(gòu)成的各項流動資產(chǎn)和流動負(fù)債分別進(jìn)行估算。為簡化起見，僅對存貨、現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款4項內(nèi)容進(jìn)行估算：
流動資金=流動資產(chǎn)—流動負(fù)債
流動資產(chǎn)=應(yīng)收賬款+存貨+現(xiàn)金
流動負(fù)債=應(yīng)付賬款
流動資金本年增加額=本年流動資金—上年流動資金
流動資金估算的具體步驟，首先計算存貨、現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款的年周轉(zhuǎn)次數(shù)，然后再分項估算占用資金額。
本項目流動資金的估算考慮其他一些方面如原材料價格的浮動、工人工資、設(shè)備技術(shù)的更新等，在估算的基礎(chǔ)上向上浮動保障項目的日常運(yùn)營，估算本項目流動資金為500萬元。
8.5 總投資項目估算總投資2000萬元，其中：固定資產(chǎn)投資1323萬元，鋪底流動資金500萬元，其他費(fèi)用177萬元。
8.6 資金籌措項目估算總投資2000萬元，全部投資由企業(yè)自籌。
8.7 項目招投標(biāo)8.7.1 招標(biāo)依據(jù)一、編制依據(jù)
⑴ 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；
⑵《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》；
⑶ 《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》([2000]34號)；
⑷ 《關(guān)于編報工程建設(shè)項目招標(biāo)初步方案的若干規(guī)定》。
二、基本原則
根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的要求，為確保項目建設(shè)的質(zhì)量，縮短工期，節(jié)省投資，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)、違法行為，保護(hù)國家利益，該項目建設(shè)的各主要環(huán)節(jié)應(yīng)通過招標(biāo)方式進(jìn)行。根據(jù)該項目的具體情況，招標(biāo)工作應(yīng)遵循以下原則：
⑴ 公開原則。工程項目招標(biāo)應(yīng)具有高的透明度，實行招標(biāo)信息、招標(biāo)程序公開。
⑵ 公平原則。應(yīng)給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會，使其享有同等的權(quán)利，并履行共同的義務(wù)。
⑶ 公正原則。評標(biāo)時應(yīng)按事先公布的標(biāo)準(zhǔn)對待所有的投標(biāo)人。
⑷ 誠實信用原則。招標(biāo)人應(yīng)以誠實、守信的態(tài)度行合權(quán)利，履行義務(wù)，以維護(hù)招投標(biāo)雙方的利益平衡，以及自身利益與社會利益的平衡。
⑸ 獨(dú)立原則。招標(biāo)人應(yīng)是獨(dú)立的法人，在招標(biāo)過程中應(yīng)自主決策，不受任何外界因素的干擾。
⑹ 接受行政監(jiān)督原則。遵守有關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定，接受有關(guān)行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。
8.7.2 招標(biāo)一、招標(biāo)范圍
該項目招標(biāo)范圍包括項目的勘察設(shè)計、建筑工程、安裝工程以及監(jiān)理、重要材料的采購等。
二、招標(biāo)流程
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，項目工程招標(biāo)應(yīng)按下列程序進(jìn)行：
⑴ 建設(shè)單位向招標(biāo)主管部門提出招標(biāo)申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，編制招標(biāo)文件。或委托經(jīng)建設(shè)行政主管部門指定的具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)辦理。
⑵ 招標(biāo)公告或招標(biāo)通知書。
⑶ 對招標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資格審查，組織投標(biāo)企業(yè)勘察施工現(xiàn)場。
⑷ 編制標(biāo)底。委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)時，審定標(biāo)底。
⑸ 工程開標(biāo)。由招標(biāo)單位主持，在招標(biāo)管理部門的監(jiān)督下進(jìn)行。當(dāng)眾啟封標(biāo)書，宣布標(biāo)價，公開標(biāo)底，進(jìn)行評標(biāo)、決標(biāo)。
⑹ 簽訂承包合同，中標(biāo)企業(yè)確定后，由招標(biāo)單位發(fā)出經(jīng)招標(biāo)管理部門簽訂的中標(biāo)通知書，招、投標(biāo)雙方在一個月內(nèi)簽訂承發(fā)包合同，并經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定。
三、招標(biāo)方案
招標(biāo)方案主要包括：勘察設(shè)計招標(biāo)，施工、監(jiān)理招標(biāo)，材料及設(shè)備招標(biāo)等。
⑴ 勘察設(shè)計招標(biāo)。主要包括方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等。
⑵ 施工、監(jiān)理招標(biāo)。在工程施工之前，應(yīng)針對主體建筑、附屬設(shè)施、綠化、道路等不同建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)，確定施工、監(jiān)理單位。
⑶ 材料及設(shè)備招標(biāo)。主要通過招標(biāo)確定供貨廠家。
四、中標(biāo)單位要求
⑴ 對中標(biāo)的工程施工，工程監(jiān)理以及安裝單位，其項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人通知標(biāo)書中各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須親自到現(xiàn)場，原則上不得中途換人，如確實需要換人，必須征得甲方同意，且一旦甲方發(fā)現(xiàn)所換人員不稱職，中標(biāo)單位必須立即撤換，如由于換人而引起質(zhì)量、延誤工期、增加造價等問題，應(yīng)由乙方負(fù)全責(zé)。
⑵ 該項目不接受聯(lián)合投標(biāo)，不允許中標(biāo)人向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不允許將中標(biāo)的項目分解后向他人轉(zhuǎn)讓。
⑶ 對設(shè)備、材料名稱、型號、規(guī)格、生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品供貨，未經(jīng)甲方同意不得變更。
五、評標(biāo)委員會的人員組成和資質(zhì)要求
項目全部采用公開招標(biāo)的方式。因此，在招標(biāo)過程中，為保證項目的公開，對評標(biāo)委員會的組成和資質(zhì)要求如下：
⑴ 評標(biāo)委員會的人員組成
評標(biāo)委員會由項目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，專家在項目當(dāng)天從評委專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評標(biāo)委員會主任由資深的專家擔(dān)任，評標(biāo)委員會采用單數(shù)制，但最少不少于5人，專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，評標(biāo)委員會要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，投票采用打分制，以得分最高者中標(biāo)。
⑵ 評標(biāo)委員會成員職稱要求中級以上，從事本專業(yè)至少8年以上，對工程項目有較深入的研究并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位沒有任何利害關(guān)系，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)可觀公正的履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。
六、招標(biāo)方式
該項目擬全部采用委托招標(biāo)的組織形式，由具備招標(biāo)投標(biāo)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對該項目的主體工程、裝修工程、監(jiān)理、設(shè)備等實行公開招標(biāo)。通過這種公開、公平、公正的市場經(jīng)濟(jì)行為來選擇條件優(yōu)越者進(jìn)行項目建設(shè)，力爭用最優(yōu)的技術(shù)、最佳的質(zhì)量、最低的價格和最短的周期來完成該項目。
七、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
⑴ 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)編制供評審使用的相應(yīng)表格，認(rèn)真研究招標(biāo)文件的各項內(nèi)容；
⑵ 評標(biāo)委員會成員對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審，即核查投標(biāo)文件是否按照招標(biāo)文件的規(guī)定要求編制、簽署；
⑶ 評標(biāo)委員會成員對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審，即對經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件，評審委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對技術(shù)部分和投資部分做進(jìn)一步評審并推薦或確定中標(biāo)單位。
八、招標(biāo)情況
現(xiàn)將本工程的招標(biāo)基本情況列表如下：
招標(biāo)基本情況表
形式
項目
招標(biāo)范圍
招標(biāo)組織形式
招標(biāo)方式
不采用招標(biāo)
方式
備注
全部
招標(biāo)
部分
招標(biāo)
自行
招標(biāo)
委托
招標(biāo)
公開
招標(biāo)
邀請
招標(biāo)
勘察
√
√
√
設(shè)計
√
√
√
建筑工程
√
√
√
安裝工程
√
√
√
監(jiān)理、咨詢
√
√
√
設(shè)備
√
√
√
重要材料
√
√
√
其他
第九章 項目財務(wù)分析
9.1 項目銷售收入估算
本項目年生產(chǎn)干粉砂漿30萬噸，折合 17.65萬立方米，根據(jù)市場行情干粉砂漿價格為350元-400元/立方米，本項目取平均值為370元/立方米，則項目年總產(chǎn)值為17.65萬立方米×370元/立方米＝6530.50萬元。
9.2 項目成本估算
⑴原輔材料
本項目原材料主要為砂、水泥、添加劑等，原材料費(fèi)用為4338萬元。
項目
每噸砂漿的比例
材料單價
每噸砂漿所含重量
金額（元）
砂
80%
60元/噸
800kg
48
水泥
12%
400元/噸
120kg
48
粉煤灰
8%
120元/噸
80kg
9.6
添加劑
5%
4000元/噸
5kg
20
包裝袋
1元/只
19只/噸
19
合計
144.60元/噸
144.60元/噸×30萬噸＝4338萬元。
⑵燃料動力消耗
本項目燃料動力主要為電、水、液化石油氣等，估算正常年項目燃料動力費(fèi)400萬元。
⑶工資及福利費(fèi)
該項費(fèi)用包括工資、福利費(fèi)、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、住房基金等項，本項目職員工資按平均5萬元/人·年估列，福利費(fèi)按工資的14%估列，計算期內(nèi)不變。
50人×5萬元/人·年×（1+14%）＝285萬元。
⑷折舊及攤銷
折舊與攤銷采用平均年限折舊法，房屋建筑物折舊年限15年，設(shè)備折舊年限10年，殘值率按國家規(guī)定預(yù)留5%；其他資產(chǎn)攤銷按10年計算。
廠房：500萬元×（1-5%）÷15年＝31.67萬元
設(shè)備：700萬元×（1-5%）÷10年＝66.50萬元
其他：177萬元×（1-5%）÷10年＝16.82萬元
合計：114.99萬元。
⑸修理費(fèi)
該項費(fèi)用估算方法按占固定資產(chǎn)原值的比率估列，本項目按3%計列。
（500+700）×3%＝36萬元。
⑹管理費(fèi)用
其它費(fèi)用是指企業(yè)為管理和組織經(jīng)營活動的各項費(fèi)用，包括工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、勞動保險費(fèi)、待業(yè)保險費(fèi)、董事會費(fèi)、咨詢費(fèi)、審計費(fèi)、訴訟費(fèi)、排污費(fèi)、綠化費(fèi)、稅金、土地使用費(fèi)、土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)等各項費(fèi)用，按項目銷售收入的10%按估列。
6530.50×10%＝653.05萬元。
成本合計：4338+400+285+114.99+36+653.05＝5827.04
9.3 項目稅金計算
本項目按國家規(guī)定繳納增值稅，其稅率為17%，城市維護(hù)建設(shè)稅按增值稅額的7%，教育費(fèi)附加按增值稅額的4%計列。
1、增值稅：948.88-783.32＝165.56萬元。
銷項稅：6530.50÷1.17×0.17＝948.88萬元；
進(jìn)項稅：（4338+400+653.05）÷1.17×0.17＝783.32萬元；
2、營業(yè)稅金及附加
165.56×10%＝16.56萬元；
9.4 項目利潤及利潤率計算
利潤總額=銷售收入-銷售稅金及附加-總成本+補(bǔ)貼收入
項目繳納企業(yè)所得稅，稅率為25%。
企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額×稅率
凈利潤=利潤總額－所得稅
項目利潤總額=6530.50-5827.04-165.56-16.56+0=521.34萬元；
企業(yè)所得稅=521.34×25%＝130.34萬元；
凈利潤=521.34-130.34＝391.00萬元；
項目利潤率(稅后)=391.00÷6530.50×100%＝5.99%；
項目投資回收期(稅后)=2000.00÷391.00=5.12年。
第十章 項目效益與風(fēng)險分析
10.1 項目經(jīng)濟(jì)效益分析
本項目年產(chǎn)值6530.50萬元，利潤總額為521.34萬元，上繳各項稅金合計312.46萬元，由此可見本項目經(jīng)濟(jì)效益良好，本項目的建設(shè)盤活生產(chǎn)剩余資金2000萬元，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。
10.2 項目社會效益分析
本項目解決剩余勞動力50人，增加居民收入5萬元，促進(jìn)區(qū)域社會發(fā)展，該項目的實施對加快我國城鎮(zhèn)住房生活設(shè)施的改造和更新，保護(hù)環(huán)境，提高企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值都具有重要意義。
10.3 項目風(fēng)險分析
10.3.1 主要風(fēng)險因素本項目的主要風(fēng)險因素包括：
一、經(jīng)營風(fēng)險
1、主要原材料市場及供應(yīng)變化的風(fēng)險
本項目的主要原材料由該公司在國內(nèi)市場采購，由于生產(chǎn)成本的變化對項目的全部投資內(nèi)部收益率影響較大。因此，原材料市場及價格的變化，將影響產(chǎn)品成本，從而影響到公司的盈利水平。
2、經(jīng)營的風(fēng)險
本項目產(chǎn)品省內(nèi)外都有市場，產(chǎn)品會受制于省內(nèi)外用戶的接受程度，能否在激烈的市場競爭中創(chuàng)造利潤，決定了本產(chǎn)品的市場容量，將影響項目的效益。
3、市場競爭的風(fēng)險
隨著產(chǎn)品的廣泛使用，各廠家面對如此巨大的商機(jī)，為了擴(kuò)大市場份額，將會展開激烈的市場競爭，造成市場秩序的混亂，導(dǎo)致行業(yè)的無序發(fā)展。
二、管理風(fēng)險
1、環(huán)保因素限制的風(fēng)險
目前本項目的“三廢”較輕，應(yīng)采取有效措施，達(dá)到國家有關(guān)環(huán)保的政策要求。而且公司必須進(jìn)一步增加環(huán)保設(shè)施的投入，環(huán)保設(shè)施的投入能否同步將對項目的正常生產(chǎn)構(gòu)成一個風(fēng)險因素。
2、運(yùn)行機(jī)制和人員素質(zhì)的風(fēng)險
本項目建成投產(chǎn)，該公司由此將擴(kuò)大新的經(jīng)營業(yè)務(wù)和生產(chǎn)規(guī)模，工廠經(jīng)營、管理、自身運(yùn)行機(jī)制的可行性、員工素質(zhì)的適應(yīng)性，都將影響到項目的正常生產(chǎn)運(yùn)行。
三、財務(wù)風(fēng)險
籌措資金投向新項目的風(fēng)險。新上項目雖經(jīng)嚴(yán)密的可行性論證和市場預(yù)測，并得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)，但項目建成后，工藝技術(shù)和設(shè)備能否迅速掌握，新產(chǎn)品的市場開拓能否順利進(jìn)行，都將影響到項目的實際盈利水平。
10.3.2 主要對策針對以上風(fēng)險和影響，項目單位應(yīng)積極采取以下措施，將風(fēng)險和影響因素降低到最低程度。對上述風(fēng)險的主要對策：
一、經(jīng)營風(fēng)險之對策
1、主要原材料市場及供應(yīng)變化的對策
進(jìn)一步拓寬采購渠道，注重收集其價格信息和預(yù)測、分析價格走勢。同時做好生產(chǎn)計劃和預(yù)測工作，力求保持合理的庫存水平，以確保在原材料的相對穩(wěn)定，并力求在確保質(zhì)量和采購量的前提下降低采購價格，形成多渠道的原材料進(jìn)貨方式，減少獨(dú)家供應(yīng)的風(fēng)險。
2、經(jīng)營風(fēng)險與市場競爭風(fēng)險的對策
公司應(yīng)不斷合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力提高產(chǎn)品的性能，并加強(qiáng)產(chǎn)品的科技含量。根據(jù)我國國情，及時引進(jìn)技術(shù)并消化吸收，并紿終保持技術(shù)在行業(yè)中的最高點(diǎn)。
在企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營管理，向內(nèi)挖掘潛力，降低生產(chǎn)成本，降低消耗，降低產(chǎn)品價格。其中，由于原材料成本占產(chǎn)品平均生產(chǎn)成本的比重較大，所以原材料的耗用量和價格是產(chǎn)品成本控制的主要目標(biāo)。
質(zhì)量是企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)，以質(zhì)量贏得市場，以質(zhì)量求發(fā)展，在公司內(nèi)部始終堅持質(zhì)量第一的方針，提高產(chǎn)品的市場競爭力。
進(jìn)一步加強(qiáng)與現(xiàn)有下游廠家的貿(mào)易合作關(guān)系，尋求穩(wěn)定的客戶源。拓寬國內(nèi)外市場，鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的銷售渠道，使公司產(chǎn)品的銷售渠道更加通暢便捷。
采用合適的經(jīng)營方針和銷售策略，堅持用戶至上的經(jīng)營思想，不斷加強(qiáng)服務(wù)意識，做好銷售和服務(wù)工作，并及時反饋用戶意見。在公司總部，專設(shè)部門或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)處理用戶反饋意見及公司生產(chǎn)經(jīng)營改進(jìn)的落實情況。
二、管理風(fēng)險的對策
1、環(huán)保因素限制的對策
項目的“三廢”排放在正常生產(chǎn)過程中可以達(dá)標(biāo)排放，但仍應(yīng)高度重視環(huán)境保護(hù)工作，還應(yīng)掌握新的環(huán)保政策和環(huán)保新技術(shù)，使環(huán)境治理工作在符合國家的要求的前提下，降低生產(chǎn)成本，變廢為寶。
2、運(yùn)行機(jī)制和人員素質(zhì)的對策
建立適合生產(chǎn)經(jīng)營的管理體制，內(nèi)部制度要建全，并在運(yùn)行過程中不斷加以修改完善。將人力資源管理中的風(fēng)險進(jìn)行量化，即對招聘、工作分析、職業(yè)計劃、績效考評、薪金管理、福利激勵、員工培訓(xùn)、員工管理等各環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險分析，并定期匯總反饋數(shù)據(jù)，實施有效的預(yù)防，降低投資風(fēng)險。
公司要從社會上引進(jìn)高科技人才及優(yōu)秀的管理人員，并從大專院校畢業(yè)生中擇優(yōu)錄取部分人才，從事產(chǎn)品的開發(fā)研究和生產(chǎn)管理。同時應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)有人才的培訓(xùn)、管理和配置，因崗擇人，使掌握核心技術(shù)的人才穩(wěn)定在公司。對生產(chǎn)一線的員工，建立并實施長期的培訓(xùn)計劃，不斷提高員工的素質(zhì)，適應(yīng)公司開發(fā)和生產(chǎn)的需要。
三、財務(wù)風(fēng)險的對策
本次籌措資金將主要用于新項目的投資。新上項目經(jīng)過嚴(yán)密的可行性論證，具有良好的市場前景。由于項目的工藝技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)先進(jìn)可靠，項目實施后，使企業(yè)可以縮短產(chǎn)品的試生產(chǎn)周期，降低產(chǎn)品的原材料消耗，同時該廠將利用各種有效手段，加強(qiáng)對工程質(zhì)量、施工進(jìn)度以及費(fèi)用開支的監(jiān)控，確保項目保質(zhì)、保量、按時完成，同時做好人才引進(jìn)、員工培訓(xùn)、市場開發(fā)等配套工作，確保項目建成后，盡快產(chǎn)生效益，降低投資風(fēng)險。
第十一章 結(jié)論與建議
11.1 結(jié)論
本項目擬形成年產(chǎn)30萬噸干粉砂漿的生產(chǎn)能力，項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，該項目的實施對加快我國城鎮(zhèn)住房生活設(shè)施的改造和更新，保護(hù)環(huán)境，提高企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值都具有重要意義，該項目的建設(shè)是非常必要的。
該項目選定產(chǎn)品技術(shù)起點(diǎn)高，具有較高的附加值和技術(shù)含量，有廣闊的銷售市場，產(chǎn)品與工藝都與設(shè)計中選用的工藝方案及設(shè)備具有合理性、經(jīng)濟(jì)性和先進(jìn)性，物流合理，可保證生產(chǎn)綱領(lǐng)的實現(xiàn)。
通過財務(wù)分析，各項指標(biāo)均較理想，固定資產(chǎn)投入1323.00萬元，投資回收期5.12年（稅后），投資利潤率19.55%，與同行業(yè)指標(biāo)相比也較好。
綜上所述，年產(chǎn)30萬噸干粉砂漿生產(chǎn)項目技術(shù)可行，市場廣闊，投資風(fēng)險較小，承擔(dān)企業(yè)資金充足，技術(shù)力量雄厚，項目建成后會產(chǎn)生極大的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益及環(huán)境保護(hù)效益。
11.2 建議
（1）項目建設(shè)單位應(yīng)抓緊時間辦理申請手續(xù)、做好項目的前期準(zhǔn)備工作，按國家相關(guān)法規(guī)要求，將項目前期工作逐一落實到位，以利早日進(jìn)入實施階段。
（2）項目規(guī)模較大，建設(shè)周期較長，在總體規(guī)劃確定的基礎(chǔ)上，要逐項制訂具體實施計劃，落實時間、任務(wù)、人力。要把建設(shè)工程對周邊企業(yè)和居民的干擾降到最低程度，并注重工程的質(zhì)量和進(jìn)程。