發(fā)布時間：2023-03-13 11:16:05
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的征遷工作匯報樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
段房屋拆遷工作由路橋建設(shè)開發(fā)總公司組織實施。根據(jù)工程規(guī)劃紅線，需拆遷街道社區(qū)、社區(qū)民房及住戶共戶，面積約平方米；企業(yè)家，面積約平方米?，F(xiàn)就拆遷有關(guān)情況匯報如下：
一、拆遷工作進(jìn)展情況
至11月17日，共簽定拆遷補償協(xié)議243份，占應(yīng)簽定拆遷補償協(xié)議份的64%。其中簽定民房拆遷補償協(xié)議239份，占應(yīng)簽定民房拆遷補償協(xié)議379份的63%，面積約46400平方米；簽定企業(yè)拆遷補償協(xié)議4份，占應(yīng)簽定企業(yè)拆遷補償協(xié)議12份的33%，面積約9500平方米。同時對施工建設(shè)需要的重點區(qū)域和地段先行拆除房屋約32000平方米。
二、主要做法
1、依法有序開展拆遷工作。一是實事求是制定拆遷補償方案。根據(jù)房屋動遷的實際情況，參照周邊重點項目拆遷補償?shù)挠嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真制定《房屋拆遷補償方案》，及時向市房管局請示、協(xié)商，同時充分征求各方面的意見、建議，經(jīng)多次的修改、完善后按程序報市房管局備案。二是按程序做好拆遷許可證辦理工作。抓緊整理立項批文、規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批文等要件，依法向市房管局申請拆遷許可證。三是根據(jù)該項目的拆遷規(guī)模，委托拆遷公司及房屋拆遷有限公司代為實施項目動遷工作。四是根據(jù)項目動遷進(jìn)展情況，依法向市房管局申請延長房屋拆遷期限。
2、建章立制，規(guī)范運作。建立健全了會議、辦公事務(wù)管理、拆遷補償安置工作、征遷碰頭會、資金使用審批等一系列制度，規(guī)范征遷辦的運作機制，提高工作效能。
3、及時組織拆遷補償費用。多渠道籌集拆遷補償資金，根據(jù)拆遷工作進(jìn)展情況，每月編報拆遷計劃及拆遷資金計劃，及時向工程建設(shè)指揮部辦公室申請拆遷資金。按照目前拆遷進(jìn)度，拆遷補償資金均足額到位。
4、認(rèn)真執(zhí)行拆遷補償?shù)摹皟晒_一監(jiān)督”工作。動遷過程中嚴(yán)格按要求做好公開公示工作，做好拆遷安置補償?shù)挠嘘P(guān)政策、規(guī)章及各種標(biāo)準(zhǔn)公開；拆遷安置工作程序公開；被拆遷人原房屋的坐落、人口、結(jié)構(gòu)、建筑面積（包括各種附屬物）等公開；被拆遷人搬家、驗收的時間、選房順序公開；安置房屋的地段坐落、公開；拆遷過渡、拆遷補償安置情況公開。并自覺接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。
三、存在的困難和問題
1、企業(yè)的動遷難度較大。部分企業(yè)損失較大，動遷工作難度大。
2、大部分應(yīng)拆遷戶沒有居住，且物業(yè)管理處對這些住戶的有效信息掌握不齊全，一些拆遷戶雖已取得聯(lián)系，但進(jìn)行面對面的實質(zhì)性協(xié)商效果不理想。
四、下一步工作安排
1、繼續(xù)了解住戶的具體情況，有針對性的做好動遷工作。
鄉(xiāng)地質(zhì)治理與搬遷工作得到縣委、縣人民政府的大力幫助和支持，也引起了鄉(xiāng)黨委政府的高度重視，把它列為重要的議事日程。12月份以來，我鄉(xiāng)對鄉(xiāng)內(nèi)6個村13個小組216戶農(nóng)戶實施了異地搬遷工程，現(xiàn)把近一年時間實施搬遷工程情況及搬遷補助資金兌付情況作如下匯報：
一年時間里，共有搬遷建房136戶，其中已完成113戶，尚有23戶農(nóng)戶房屋正在建設(shè)之中，有98戶農(nóng)戶遷入了新居。共兌付搬遷費和部分三通一平資金930364.9元。
分搬遷點落實及兌付情況：
一、柏枝村小東瓜林。應(yīng)搬遷20戶，實際搬遷20戶。按戶均10000元計，應(yīng)付30萬元，已付搬遷費80000元：付茶葉青苗補助44709元；付地基平整費0元；未付155291元。支出合計：144709元。未付部分含12戶遷往鄉(xiāng)外搬遷戶補助款及架水架電支出。
二、柏枝龍?zhí)丁?yīng)搬遷農(nóng)戶10戶，實際搬遷農(nóng)戶10戶，應(yīng)付搬遷款10萬元，還未兌付，現(xiàn)正在辦理兌付手續(xù)。
三、柏枝老白寨。確認(rèn)應(yīng)搬遷13戶，已搬遷13戶，應(yīng)兌付13萬元，已兌付一戶10000元，支出合計10000元。其他12戶搬遷戶的搬遷款正在辦理中。
四、核桃樹。確認(rèn)搬遷33戶（含正在建設(shè)中10戶）應(yīng)付33萬元，兌付情況：付10000元的11戶合11萬元；付5000元的4戶合0元；付6000元的7戶合4元；付8000元的1戶合8000元，總計付款18萬元。在建中的10戶未付款，未付部分將在工程驗收后付清。
五、老烏寨3戶（8&8226;7洪災(zāi)受災(zāi)戶）。應(yīng)付30000元，每戶補助10000元，已補助2戶合0元，尚有1戶未補助。未付部分將在工程驗收后付清（合計26000元）。
六、村小組7戶（8&8226;7洪災(zāi)受災(zāi)戶）。應(yīng)付70000元，每戶補助10000元，已付3戶，合30000元，4戶尚在建設(shè)中未付，未付部分將在工程驗后清付。
七、小11戶。按戶均10000元合11萬元。已付清（合計11萬元）。村4個小組三通一平費用沒有支付。
八、聯(lián)合村上下格界、小河邊三個小組24戶。應(yīng)付款24萬元，戶均10000元，已付21戶，合21萬元；付5000元的1戶，合5000元；付4000元的1戶，合4000元；未付1戶。付三通一平費用106895.9元，未付部分將在工程驗收后付清，（合計325895.9）。元
九、丫口魚確認(rèn)搬遷2戶。尚未付款，將在工程驗收后付清。
關(guān)鍵詞：管線；改遷；保護(hù)
市政管線是城市建設(shè)的基礎(chǔ)，社會發(fā)展的命脈，經(jīng)濟(jì)運行的觸角，搞好市政管線改遷和保護(hù)，確保管路暢順是一個城市建設(shè)不可或缺的重要一環(huán)。地鐵工程多位于舊城區(qū)中施工，隨著軌道交通建設(shè)如火如荼的發(fā)展，管線保護(hù)則尤其必要給予重視。經(jīng)過地鐵施工管理工作，通過自己對管線改遷施工少許體會，現(xiàn)提出與地鐵同仁共勉，如對加快地鐵工程建設(shè)和市政管線保護(hù)有點幫助，將甚感欣慰。
1關(guān)于管線改遷
1.1管線改遷是配合地鐵、道路、橋梁、隧道建設(shè)或改造進(jìn)行的施工內(nèi)容，但具體實施過程中，受既有管線和主體結(jié)構(gòu)施工影響，我們可根據(jù)管線改遷用途分為：臨時改遷、永久改遷、新建（含擴建）三種。
1.1.1臨時改遷：因為某種原因需要臨時改遷并需給予恢復(fù)的管線改遷，如架設(shè)的給水明管。為節(jié)省投資，施工過程中應(yīng)盡量避免臨時改遷，除非為加快工期進(jìn)度的要求。
1.1.2永久改遷：因為某種原因需要永久改遷的管線遷改，如排水管線影響樁基施工的改遷施工。施工過程中經(jīng)常碰見需永久的改遷管線。
1.1.3新建（含擴建）：因規(guī)劃調(diào)整或增加用戶等原因需永久新增某些管路，如增加通訊、電力、燃?xì)?、給排水回路和管路。
1.2管線改遷應(yīng)有前瞻性，結(jié)合主體結(jié)構(gòu)承包商施工組織和施工進(jìn)度及早制訂改遷計劃和方案，并盡量做永久改遷，避免臨時改遷。
2關(guān)于管線保護(hù)
2.1 給水管線：給水管線一般分為承插和焊接鋼管兩種，前者因為是標(biāo)準(zhǔn)管道插接而成，管井為閥門井、水表井、消防栓；成插管穩(wěn)定性較差，不適宜做懸吊保護(hù)，一般需做永久和臨時鋼管改遷；焊接鋼管可做懸吊保護(hù)，長度較小時甚至不需做任何懸吊。給水管線管徑較大時（如2.2米直徑）應(yīng)為城市供水主管道，改遷困難，影響巨大，主體結(jié)構(gòu)施工時務(wù)必調(diào)查清楚避免與之發(fā)生沖突，如繞不開可從改變主體結(jié)構(gòu)方面給予完善，避免動遷大直徑給水管道。
給水管道發(fā)生爆裂應(yīng)立即通知業(yè)主單位，主體或其它施工單位應(yīng)盡量提供搶修方便，爭取在最短時間完成搶修作業(yè)。建設(shè)單位應(yīng)在條件允許的情況下協(xié)助施工單位了解管網(wǎng)和給水閥門控制情況，掌握必要得搶修要點，如在危機情況下如何用控制閥門來關(guān)閉破裂得管道，但是該動作應(yīng)被認(rèn)為是必要的，且不得影響其它正常使用的管道。
地鐵工程一般都為深基坑作業(yè)，給水管道發(fā)生爆裂首當(dāng)其沖影響得就是地鐵工程，如搶修不及時隨著水流不斷沖刷，就有可能發(fā)生圍護(hù)結(jié)構(gòu)坍塌，基底帶入泥沙，進(jìn)而發(fā)生一系列安全事故，如地基沉降，路面坍塌，已進(jìn)入安裝裝修階段搶修不及時就會損壞設(shè)備。
關(guān)于對閥門井、水表井和消防栓保護(hù)。因水務(wù)部門對抄表的特殊要求，地面恢復(fù)應(yīng)盡量避免標(biāo)高降低或抬高，如不滿足則需對管井和水表進(jìn)行抬升或降低；消防栓不要位于影響行人和行車的通道上，地面抬升或降低則需對消防栓進(jìn)行抬升或降低，保證消防栓正常使用；閥門井如需要降低則需考慮閥門標(biāo)高是否滿足要求。
2.2排水管線：排水管線多為成插砼套管或玻璃鋼管、鋼管；排水管線主要發(fā)生管道堵塞引起上游污水四溢，遭到投訴，因此應(yīng)保護(hù)好所有井口井蓋，避免土石落入井口引起堵塞是排水管線保護(hù)最更本也是最有效的措施。排水管線如為砼成插管則不適合做懸吊保護(hù)，應(yīng)給予永久改遷。
排水管線發(fā)生堵塞，應(yīng)請專業(yè)清疏施工隊伍或清疏機進(jìn)行清疏，如自行下井清疏，因井下沼氣造成的缺氧，應(yīng)注意防止工人發(fā)生下井中毒傷亡事故。
因地鐵工程需要開挖大量土方，泥頭車出工地清洗后的泥水應(yīng)經(jīng)過沉淀池或定期檢查工地接入市政管道、井的沉淀物。其次在進(jìn)行降水施工作業(yè)中抽出的大量地下水可能混入大量泥沙務(wù)必經(jīng)過沉淀過濾方能排入市政管網(wǎng)。此外，排水應(yīng)注意雨污分流。
2.3燃?xì)夤芫€：燃?xì)夤芫€多為鋼管或PE管，過路管有鋼套管進(jìn)行保護(hù)，管井為閥門井、排氣井；燃?xì)夤艿烙幸欢ǜ餐烈蟛⑶胰诵械郎虾蛙囆械郎弦虮Ｗo(hù)措施不同，所以人行道上的燃?xì)夤芨淖優(yōu)檐囆械郎蠎?yīng)做溝槽保護(hù)。燃?xì)夤艿腊l(fā)生泄漏，甚至引起爆炸，造成的社會影響惡劣，如燃?xì)夤芫€位于電力和通信管道附近，則極易發(fā)生其它管線損傷，造成的損失和破壞將更加巨大。因此保護(hù)燃?xì)夤芫€和燃?xì)饩y則是特別重要的一項工作，燃?xì)夤芫€條件滿足的情況下最好做永久改遷，條件不具備的情況下只能采取一切必要措施進(jìn)行原位懸吊保護(hù)。
燃?xì)夤艿烙捎跈C械碾壓，碰撞發(fā)生泄漏時應(yīng)立即疏散施工人員和勸阻圍觀群眾和行人繞行，禁止任何火源進(jìn)入事故現(xiàn)場，停止周圍帶電機器運轉(zhuǎn)，同時通知燃?xì)鈸屝薏块T進(jìn)場搶修，在搶修車到來之前應(yīng)提供必要搶修條件如操作平臺、水電接口。
因地鐵施工占用公共場地范圍較大，并且場地變化頻繁，因此應(yīng)杜絕大型機械（如挖土機）進(jìn)入非加固保護(hù)燃?xì)夤艿郎喜?，否則應(yīng)采取加設(shè)鋼板等措施進(jìn)行保護(hù)。
2.4通訊管道：通訊管道多為PVC管或鋼管，通信線纜多為光纜或充氣、充油保護(hù)電纜，管井為加密或普通加重型井蓋、人井和手井；通信管道一般發(fā)生因線纜損壞造成通信故障。通信管線業(yè)主較多，并且受法律保護(hù)，發(fā)生線纜損傷造成的通信故障負(fù)法律責(zé)任，造成的損失由責(zé)任人或責(zé)任單位負(fù)責(zé)。因此，加強通信線纜保護(hù)非常重要，如果是長途光纜或軍事用途線纜則應(yīng)尤其注意保護(hù)，非萬不得已，不要動遷此類光纜。通信管道可進(jìn)行原位懸吊保護(hù)，但要特別注意井內(nèi)線纜設(shè)備的保護(hù)。
通信管線因施工作業(yè)發(fā)生損壞或故障，應(yīng)立即通知市電信局安排專業(yè)搶修部門給予搶修。
事后應(yīng)由建設(shè)單位主持各方面參加的協(xié)商會議進(jìn)行處理以追究相關(guān)責(zé)任單位責(zé)任。通信線纜發(fā)生故障原因是多方面的，建設(shè)單位應(yīng)主動承擔(dān)告知責(zé)任，在設(shè)計施工中提醒設(shè)計單位和承包商注意，監(jiān)理應(yīng)加強日常巡視監(jiān)督。
2.5電力管線：電力管道為磚、砼結(jié)構(gòu)、電線桿、溝內(nèi)小蓋板、保護(hù)沙袋，井分為活動井蓋、中間頭接力井，過路管采取砼包封玻璃鋼管，風(fēng)亭，逃生井等；線纜分10KV、110KV等超高壓電纜及中間頭，架空電纜、電力光纜和控制、監(jiān)控設(shè)備。電力線纜和設(shè)備同樣受法律保護(hù)，發(fā)生破損，如為低壓部分就造成某個片區(qū)突然斷電，如超高壓部分則后果非常嚴(yán)重，必將承擔(dān)法律責(zé)任。
因施工引起的電力故障應(yīng)立即通知供電部門給予搶修恢復(fù)，施工中一般由于各種原因造成10KV電纜絕緣層被擊穿引起停電。10KV電纜發(fā)生擊穿短路時會發(fā)生爆炸，因此發(fā)生事故時應(yīng)立即通知施工人員立即撤離事故現(xiàn)場。
3管線改遷和保護(hù)的前期設(shè)計工作改進(jìn)建議
3.1詳細(xì)的物探和調(diào)研工作是搞好管線改遷和保護(hù)的基礎(chǔ)。由于改造工程多位于老城區(qū)，地下各類管線復(fù)雜，種類齊全，業(yè)主和使用單位眾多，牽一發(fā)而動全身，稍有不慎就便會造成巨大的社會影響，因此，一個準(zhǔn)確、詳盡的物探成果則為管線改造和保護(hù)提供了強有力的基礎(chǔ)工具，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，物探成果在工作人員走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上根據(jù)物探所顯示的管線資料越來越豐富，既能提供一般管線的種類、材質(zhì)、直徑、路徑，還能提供如排水的走向、閥門的位置甚至用戶等更為詳盡的內(nèi)容。
但是，我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識到物探成果也有自身的局限性。由于各種原因，地下埋設(shè)的管線“私搭亂接”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，如電纜線不在電力管廊里，通信線纜跑到電纜溝內(nèi)，通信管道里面穿著路燈管線，排水溝內(nèi)穿通信光纜等等諸如此類給管線改造施工造成了較大的影響，這些需要我們在施工中逐一根據(jù)不同的情況給予解決。由于受行業(yè)和年代限制，很多管線物探也無法測出其使用狀態(tài)，包括是否還在使用中以及用戶資料等。
由于各管線的系統(tǒng)關(guān)聯(lián)性，物探成果應(yīng)不僅限于施工場地紅線范圍內(nèi)的管線情況，物探工作應(yīng)將視野放大了地鐵施工影響區(qū)域范圍內(nèi)（如交通疏解）的所有位置的管線。
3.2加強對管線改遷和主體結(jié)構(gòu)兩者施工圖審查管理力度。施工圖是設(shè)計單位將規(guī)劃理念落實到具體施工圖上，代表了設(shè)計單位的設(shè)計水平。但由于各種原因和局限，一個有資質(zhì)的設(shè)計單位的施工圖也有各種瑕疵和缺陷，有的甚至是要付出許多代價才能實現(xiàn)的。因此，建立嚴(yán)格的施工圖會審制度是十分必要的。嚴(yán)格的圖紙會審可使工程能及早發(fā)現(xiàn)問題，保證工程質(zhì)量，促進(jìn)工程進(jìn)度，縮短工期，同時也減少了安全生產(chǎn)隱患。如物探圖應(yīng)做到最大限度的詳細(xì)細(xì)致，主體結(jié)構(gòu)應(yīng)盡量避免設(shè)置在永久大型主干管道附近，管線與主體結(jié)構(gòu)上翻梁和頂板標(biāo)高是否沖突，地下管線是否受到盾構(gòu)始發(fā)井（到達(dá)井）端頭加固影響等。
3.3所有管線新建或改遷如影響范圍較大則需要報相關(guān)業(yè)主單位審核。由于各管線有不同的業(yè)主單位負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理，考慮到設(shè)計單位和管線業(yè)主單位的信息不對稱，為方便日后驗收使用，除了向市政府規(guī)劃、消防部門報批外應(yīng)同時向各管線業(yè)主單位審核則是不可或缺的重要環(huán)節(jié)。各管線業(yè)主單位會根據(jù)運營情況提出很多有益的幫助和意見，如電力管線改遷和新建應(yīng)向當(dāng)?shù)仉娏Σ块T報審，給排水管線改遷和新建應(yīng)向市水務(wù)主管部門報審，通信管道改遷和新建應(yīng)向市電信部門報審，燃?xì)夤艿栏倪w和新建應(yīng)向燃?xì)庵鞴懿块T報審，必須征得各業(yè)主單位同意和意見，建設(shè)單位務(wù)必將意見落實到具體施工圖中去。否則，一旦開工則會產(chǎn)生不可挽回得損失和嚴(yán)重后果。
管線改遷也應(yīng)結(jié)合管線總體規(guī)劃統(tǒng)一進(jìn)行，避免造成不必要的浪費，減少管線改遷施工和協(xié)調(diào)難度。
3.4所有市政管線中應(yīng)首先改遷超高壓電力和（次）高壓燃?xì)?，再次是燃?xì)獾蛪翰糠?，再其次是排水、電力高壓部分（?0KV）、給水和通信。由于電力管線比較脆弱，其它施工作業(yè)容易造成絕緣層擊穿引起大面積停電事故，如果是超高壓電纜和（次）高壓燃?xì)庑枰倪w則更應(yīng)給予重視，因為超高壓電纜和（次）高壓燃?xì)庖虺两底冃我筝^高，懸吊保護(hù)困難且代價昂貴。毫無疑問，首當(dāng)其沖的就是超高壓電纜（如110KV）和（次）高壓燃?xì)飧倪w，并且最好是做永久改遷。排水管道每天都在使用中，關(guān)系到居民和企業(yè)的正常生活生產(chǎn)，如排水不暢則會造成污水橫流和管道堵塞，雨季時則造成嚴(yán)重的內(nèi)澇，進(jìn)而引起更加嚴(yán)重的后果和損失，因此務(wù)必確保原有排水管道必須保證暢通，如條件不允許，則只能用機械抽排方式解決。
管線改遷順序涉及到因素較多，需要依據(jù)地鐵工程施工實際需要和具體周邊情況靈活安排，但基本原則仍為：先重要后次要、先永久后臨時，標(biāo)高先深后淺、先自流后壓力。
4管線改遷和保護(hù)施工和合同管理的改進(jìn)建議
4.1 明確施工合同中對承包商的管線保護(hù)責(zé)任。土建主體結(jié)構(gòu)承包商（不限于）作為工程的主要實施者，保護(hù)好市政管線和設(shè)施是其應(yīng)盡的社會責(zé)任和義務(wù)，且承包商為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任單位，應(yīng)在合同中應(yīng)給予明確。
4.2建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)過程中向主體承包商提供盡量詳盡的物探資料，承包商應(yīng)做出對業(yè)主給出的地下市政管線（建設(shè)單位標(biāo)明已給予和將給予永久改遷的除外）熟悉并在施工中注意保護(hù)的說明，保護(hù)和風(fēng)險控制所需費用建設(shè)單位應(yīng)適當(dāng)給予補償（建設(shè)單位保留有權(quán)不予任何補償?shù)臋?quán)利）。
4.3鑒于物探并不能確切的反應(yīng)管道的詳細(xì)準(zhǔn)確位置（因此我們必須采取其它輔助手段，探槽則是其中非常有效的辦法）。承包商應(yīng)在地下管線不明的情況下采取人工挖探槽以便發(fā)現(xiàn)淺埋的通信、電力或給水管道（探槽應(yīng)橫豎方向分別人工開挖，開挖深度不能少于1米），探挖所需人工費用應(yīng)含在保護(hù)和風(fēng)險費用中，建設(shè)單位不再另行支付。
4.4由于主體承包商管線保護(hù)措施不到位，在監(jiān)理、業(yè)主告知的情況下任“明知故犯”應(yīng)追究主體承包商責(zé)任，對造成的損失應(yīng)從主體承包商管線保護(hù)風(fēng)險金中扣除以用于搶修和補償相關(guān)業(yè)主單位。
4.5開工條件審查中應(yīng)明確承包商應(yīng)與各管線業(yè)主單位簽訂保護(hù)協(xié)議，否則監(jiān)理單位有權(quán)同意其開工和支付工程預(yù)付款。
5其他
5.1考慮到管線搶修的專業(yè)性較強，建設(shè)單位應(yīng)與各管線業(yè)主單位簽訂相關(guān)的搶修協(xié)議以便明確雙方的責(zé)任和權(quán)利，便于及時搶修減少損失。
5.2加強與市政府、各管線業(yè)主單位和運營管理部門的溝通，爭取其支持和理解配合。鑒于地鐵工程建設(shè)的市政公用性和復(fù)雜性，建設(shè)單位應(yīng)爭取市政府部分免除施工對管線運行造成的影響和發(fā)生事故的賠償責(zé)任。
關(guān)鍵詞：高速公路建設(shè) 管理體制 管理法規(guī)
中圖分類號：U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1 以人為本的管理理念營造和諧高速
構(gòu)建和諧高速公路建設(shè)要貫徹實踐的整個過程。施工企業(yè)在建設(shè)之初首先要樹立誠信，然后再樹立威望。以無滿活力的狀態(tài)，使自身的建設(shè)得到支持，建設(shè)才能得到發(fā)揮，建設(shè)成果才能得到肯定；構(gòu)建和諧高速為公路的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會條件和環(huán)境，為建設(shè)又好又快的高速公路建設(shè)提供了堅強的保證。
承包商對合同外項目進(jìn)行單價申報后，施工單位在規(guī)定時限內(nèi)批復(fù)，在正式批復(fù)前與承包商進(jìn)行充分協(xié)商，批復(fù)總價的價值水平力爭與原授標(biāo)單價的水平相一致并盡量符合當(dāng)前的市場情況，確保批復(fù)單價在工程合理成本之上并保證承包商一定的利潤空間，避免承包商因工程變更導(dǎo)致虧損；在合同外項目較多或批復(fù)不及時的情況下、對合同外項目制訂出暫定價以利計量，使已完工程能夠得到及時計量，充分保證工程資金周轉(zhuǎn)。
設(shè)計兼顧環(huán)保、環(huán)保與施工并行，不破壞就是最大的保護(hù)，將高速公路融入自然，力爭實現(xiàn)自然的和諧統(tǒng)一。
應(yīng)用高速公路線形設(shè)計理論，使路線線性設(shè)計不僅滿足長度、寬度、高度等幾何要求．還使路線線形盡可能地與沿線地形、地物、景觀及自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。項目選線對應(yīng)充分利用山嶺、崗地，盡量少占良田，慎重處理高填深挖路基，針對不同的工程地質(zhì)條件，確定最大填土或挖方邊坡高度，超過一定填土高度設(shè)橋梁通過，減少占地面積．使項目的建設(shè)初期就步入良性軌道。
2我國高速公路建設(shè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀
(1) 管理制度不斷完善，建設(shè)管理日益規(guī)范，總體質(zhì)量管理水平不斷提高。針對高速公路建設(shè)，我省出臺了一系列規(guī)章制度，形成了較為系統(tǒng)有效的質(zhì)量管理辦法( 優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、信用考核、質(zhì)量監(jiān)督機制等) ，對工程質(zhì)量控制提供了制度保障。
(2) 經(jīng)過多年的建設(shè)，鍛煉培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)精湛、管理能力較強的建設(shè)管理人員和監(jiān)理、施工隊伍，為提高工程質(zhì)量提供了體系保障。
(3) 大型施工企業(yè)逐步由施工主體型向經(jīng)營管理型發(fā)展過渡。具備投標(biāo)資格的大型施工企業(yè)只保留部分主體施工力量，用以承擔(dān)技術(shù)相對復(fù)雜的施工任務(wù)，其余施工任務(wù)交由專業(yè)勞務(wù)分包隊伍負(fù)責(zé)，一般工程設(shè)備也逐步由自有向租賃方式轉(zhuǎn)變，這是施工企業(yè)降低成本、保證效益的需要，也是社會化分工的結(jié)果，是一種正?，F(xiàn)象。勞務(wù)分包隊伍素質(zhì)參差不齊，是質(zhì)量管理的重點。
(4) 部分施工企業(yè)盲目擴張，管理水平和經(jīng)濟(jì)效益不高，管理粗放、效率低下造成的浪費現(xiàn)象仍部分存在，個別企業(yè)弄虛作假、誠信度較差，質(zhì)量投入成本低。
(5) 由于建設(shè)項目較多，監(jiān)理人員需求量較大，個別參與管理的監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心較差，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，給質(zhì)量管理造成了極大的危害。
3質(zhì)量管理的具體對策
3.1 對施工單位的管理
對施工單位的管理，最有效的手段是取消或限制投標(biāo)資格，施工單位對此較為敏感，能夠引起足夠重視。
(1) 堅持做好資質(zhì)審查工作，選擇信譽好、履約能力強、管理水平高的施工單位參與工程建設(shè)。提高設(shè)備的強制履約要求，我們現(xiàn)在的壓實設(shè)備較先進(jìn)的產(chǎn)品能夠提供近80t 的激振力，路面拌和、攤鋪設(shè)備也有很大改進(jìn)，對此我們要認(rèn)真研究，在原強制性履約標(biāo)準(zhǔn)中增加設(shè)備履約的規(guī)格、種類要求，為工程質(zhì)量提供物質(zhì)保證。
(2) 認(rèn)真執(zhí)行信用考核管理辦法，對信譽差、管理混亂的隊伍實行降級、淘汰機制，優(yōu)勝劣汰，提高施工單位加強質(zhì)量管理的積極性。
(3) 施工單位的管理能力必須得到充分的保障，必須有完善的管理制度、管理機構(gòu)，特別是在質(zhì)量管理上要有健全有效的自檢體系。在進(jìn)場后項目指揮部、總監(jiān)辦要對施工單位及時進(jìn)行履約檢查，特別是對項目經(jīng)理要加強考核，對組織、經(jīng)營能力較差或追求私利的項目經(jīng)理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決進(jìn)行更換。
(4) 質(zhì)量檢查是質(zhì)量控制的最有效手段之一，檢查的內(nèi)容包括原材料檢查、工藝的檢查、成品的檢查等，檢查的層次包括監(jiān)理的轉(zhuǎn)序檢查、項目指揮部日常巡查、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價專檢及省交通廳、高建局組織的全省質(zhì)量大檢查等，公正、全面的檢查能夠使質(zhì)量問題及時被發(fā)現(xiàn)和整改，同時也能夠打消施工單位偷工減料、弄虛作假的心理，自覺加強質(zhì)量管理。
(5) 嚴(yán)格執(zhí)行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬”管理辦法，加大獎罰力度。依據(jù)省交通廳“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬”管理辦法的規(guī)定，認(rèn)真進(jìn)行質(zhì)量評定，獎優(yōu)罰劣。
(6) 加強技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)工作，對于質(zhì)量相關(guān)要求應(yīng)通過高建局、項目指揮部或監(jiān)理單位以文件的形式集中明確，并通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式提高施工單位技術(shù)水平，明確技術(shù)要求，避免因施工單位技術(shù)水平差異或工作疏漏造成質(zhì)量出現(xiàn)偏差。
(7) 加強原材料進(jìn)場管理，對主體工程所用材料必須由項目經(jīng)理部統(tǒng)一采購，避免施工隊伍自行采購降低材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對混凝土由經(jīng)理部集中拌和，以保證混凝土品質(zhì)符合要求。
4對監(jiān)理單位的管理
(1) 監(jiān)理單位應(yīng)定期就工程質(zhì)量情況向項目指揮部進(jìn)行報告。項目指揮部定期召開質(zhì)量專題會議，聽取監(jiān)理單位質(zhì)量管理工作匯報，分析評估工程質(zhì)量發(fā)展趨勢，提出質(zhì)量問題整改方案，研究部署階段性質(zhì)量管理工作重點。
(2) 駐地辦主任是監(jiān)理單位中的重要崗位，對該崗位人員上崗前要嚴(yán)格審查業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理能力，在建設(shè)過程中定期對駐地辦主任工作情況進(jìn)行考核，對不稱職的人員要及時更換，被免職的人員在一定時間內(nèi)不得再擔(dān)任省內(nèi)高速公路駐地主任一職。
(3) 各級監(jiān)理機構(gòu)必須確保信息傳遞的迅速、準(zhǔn)確，下一級監(jiān)理處理或制止不了的質(zhì)量問題，必須及時向上一級監(jiān)理負(fù)責(zé)人匯報，總監(jiān)辦無法解決的，向項目指揮部作出匯報，以保證質(zhì)量問題及時得到整改。對于質(zhì)量問題既不處理又不匯報的，應(yīng)視作監(jiān)理人員的重要失職和不作為的重要表現(xiàn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，需要嚴(yán)肅處理。
(4) 監(jiān)理單位有責(zé)任對項目經(jīng)理的工作情況進(jìn)行考核，對能力差或態(tài)度不端正的項目經(jīng)理，必須及時向項目指揮部匯報，以便項目指揮部進(jìn)行決策。
(5) 建立監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任追究制度，對于工程建設(shè)過程中出現(xiàn)質(zhì)量事故或在缺陷責(zé)任期間工程出現(xiàn)返修的，應(yīng)認(rèn)真分析責(zé)任，如監(jiān)理單位存在管理上的失職，則應(yīng)由其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，扣罰部分質(zhì)量保證金。
(6) 建立開除監(jiān)理人員的黑名單，對現(xiàn)場清除的監(jiān)理人員，均報局登記在案，不得在省內(nèi)高速公路從事監(jiān)理工作，這一點在項目開工前進(jìn)行明確，要讓每個監(jiān)理人員感到人人自危，提高工作責(zé)任心。
5項目指揮部質(zhì)量管理
(1) 在施工自檢體系、監(jiān)理體系正常運轉(zhuǎn)的情況下，項目指揮部應(yīng)加強現(xiàn)場巡視，以質(zhì)檢大隊巡視為主，其余現(xiàn)場管理人員在工程調(diào)度、征遷協(xié)調(diào)之余巡視工程質(zhì)量狀況，形成復(fù)合性的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。
(2) 依據(jù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬管理辦法，根據(jù)施工現(xiàn)場質(zhì)量情況，對各合同段和監(jiān)理單位作出獎罰決定。
(3) 組織專項質(zhì)量活動、拉練檢查等工作，對質(zhì)量問題督促徹底整改，認(rèn)真進(jìn)行施工、監(jiān)理信用考核工作，形成嚴(yán)抓質(zhì)量的良好氛圍。