發(fā)布時間：2023-03-15 15:00:27
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的環(huán)保行業(yè)工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、整治目標(biāo)
按照“源頭控制、規(guī)范整治”的原則，對我區(qū)各類堆場，嚴(yán)格控制堆放規(guī)模，確保全區(qū)堆場揚塵源頭控制到位，污染防治措施工作到位。
二、整治范圍
全區(qū)涉及到煤炭、煤矸石、礦石、建筑材料、水泥白灰、生產(chǎn)原料、泥土、粉煤灰等各類堆場的企業(yè)。
三、整治措施
（一）加強(qiáng)堆場源頭控制
摸清堆場實際情況。組織相關(guān)部門對各類涉及堆場的企業(yè)進(jìn)行清理和檢查，全面了解我區(qū)堆場實際情況。
（二）全面整治規(guī)范堆場行業(yè)
按照《區(qū)涉及堆場企業(yè)專項整治提升標(biāo)準(zhǔn)》，對堆場行業(yè)進(jìn)行全面整治。列入整治范圍的企業(yè)都要制訂整治方案，經(jīng)區(qū)環(huán)保部門審查備案后方可實施；企業(yè)在整治期限內(nèi)完成整治工作任務(wù)，并經(jīng)區(qū)環(huán)保等部門驗收合格的，準(zhǔn)予繼續(xù)生產(chǎn)；對逾期未完成整治提升任務(wù)，或通過整治不能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、未通過區(qū)環(huán)保部門驗收的堆場企業(yè)（項目），報請區(qū)政府實施限期治理。
四、整治步驟
（一）全面排查階段（2013年3月底前）
對涉及堆場的企業(yè)進(jìn)行全面清理和檢查，重點檢查生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營現(xiàn)狀、污染治理和安全生產(chǎn)等方面情況，建立“一戶一檔”，并對照《區(qū)涉及堆場企業(yè)專項整治提升標(biāo)準(zhǔn)》排查存在問題，核查并確定擬整治的企業(yè)（項目）名單。
（二）編制方案階段（2013年4月20日前）
對整治提升企業(yè)督促制訂整治提升方案，并對整治提升方案組織審查；對列入整治提升范圍，堆放現(xiàn)場存在面嚴(yán)重問題的企業(yè)下達(dá)限期整改決定。
（三）集中整治階段（2013年7月10日前）
2013年7月10日前完成整治提升工作。
（四）驗收和總結(jié)階段（2013年7月31日前）
2013年7月25前，全面完成堆場企業(yè)（項目）的整治驗收工作，并于2013年7月31日前完成全區(qū)涉及堆場企業(yè)整治提升工作總結(jié)。
五、職責(zé)分工
（一）區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)組織推進(jìn)全區(qū)涉及堆場企業(yè)項整治提升工作，督促各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道辦）環(huán)?？崎_展專項整治。其中，區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)落實企業(yè)執(zhí)行整治提升要求。
（二）各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道辦）環(huán)保科要按“屬地管理”的原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)涉及堆場企業(yè)的整治提升工作。
（三）區(qū)環(huán)保局涉及堆場企業(yè)整治提升工作內(nèi)部分工如下：
1．計劃科牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)環(huán)保整治工作的組織推進(jìn)，具體負(fù)責(zé)制訂整治工作計劃；會同相關(guān)科室對企業(yè)整治提升方案進(jìn)行審查、驗收組織及工作總結(jié)等；對各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道辦）的整治工作進(jìn)行檢查考核；負(fù)責(zé)下達(dá)限期整治任務(wù)和企業(yè)檢查、整治，并參與驗收。
2.開發(fā)科負(fù)責(zé)建設(shè)項目情況的檢查、整治，并參與驗收。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
涉及堆場企業(yè)環(huán)保整治要求高、任務(wù)重、時間緊，為加強(qiáng)組織，強(qiáng)力推進(jìn)，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道辦）環(huán)?？茟?yīng)及時制訂整治計劃，建立有效聯(lián)動工作機(jī)制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，并建立定期會商制度。
環(huán)境保護(hù)的“一面鏡子”“一把尺子”
繼2014年“兩會”提案要求“地表水環(huán)境質(zhì)量信息要全面公開”后，萬捷今年的提案繼續(xù)關(guān)注環(huán)境保護(hù)，他希望今年為環(huán)境保護(hù)提供“一面鏡子”和“一把尺子”。
萬捷認(rèn)為，現(xiàn)實是一面鏡子，將重點污染信息實時公布、接受公眾監(jiān)督，以便公眾全面監(jiān)督、參與勢在必行。他建議環(huán)保部應(yīng)督促尚未實現(xiàn)重點污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)實時公開的地區(qū)如實向公眾公開實時監(jiān)測數(shù)據(jù)；督促重點污染源自行監(jiān)測信息平臺存在差距的地區(qū)優(yōu)化其平臺。
作為評判區(qū)域開發(fā)強(qiáng)度、能源利用程度、控制環(huán)境污染的一把尺子，“環(huán)境容量”受到萬捷的重視。他建議環(huán)保部應(yīng)盡快啟動地表水、大氣環(huán)境容量測算核定工作，制定工作計劃，要求各省、自治區(qū)、直轄市及相關(guān)城市嚴(yán)格按照工作計劃完成環(huán)境容量測算工作，并報由環(huán)保部進(jìn)行審查核定，并以此數(shù)據(jù)制定各地總量控制指標(biāo)；對跨省、跨流域、跨區(qū)域的測算工作應(yīng)由環(huán)保部直接牽頭測算核定工作，防止各省、各流域、各區(qū)域之間的相互推脫扯皮，保證測定工作的順利完成；環(huán)保部完成各地環(huán)境容量核定工作后，應(yīng)建立統(tǒng)一平臺，全面公開環(huán)境容量核定數(shù)據(jù)，以及相關(guān)地表水、大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)，保障公眾參與和監(jiān)督。
相信，“鏡子”可以正“衣冠”，“尺子”可以知長短。雙管齊下，環(huán)境保護(hù)才能得到更有效的落實。
不要讓正規(guī)拍賣機(jī)構(gòu)“躺槍”
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2013年國內(nèi)拍賣企業(yè)已超過6000家，拍賣年成交規(guī)模已突破6000億元。除此之外，網(wǎng)絡(luò)拍賣風(fēng)生水起，勢頭迅猛。在線競價、網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺等五花八門，如雨后春筍。
拍賣的發(fā)展速度遠(yuǎn)超出1997年制定《拍賣法》時人們的思維及視野，時下，該法規(guī)顯然不能滿足對行業(yè)的規(guī)范所需?！袄罟砼馁u”的現(xiàn)象時有發(fā)生，展覽公司、藝術(shù)品投資公司與拍賣公司往往被混淆，因此正規(guī)拍賣機(jī)構(gòu)則被諸多亂象拖累，成為“躺槍”者。
針對拍賣亂象，萬捷提出了兩個措施，即《拍賣法》修訂與打擊非法行為并舉。
首先，要盡快修改《拍賣法》相關(guān)規(guī)定。
《拍賣法》自1997年頒布實施以來，經(jīng)過近二十年的實踐，已經(jīng)出現(xiàn)適用范圍過窄、對非拍賣企業(yè)的“拍賣行為”監(jiān)管無據(jù)等問題。如果繼續(xù)放任，將不可避免地導(dǎo)致市場競爭秩序的混亂。因此，有必要由國務(wù)院法制辦牽頭，盡快修改拍賣法：一是擴(kuò)大《拍賣法》第二條的適用范圍，將該條修改為“本法適用于自然人、法人和其他組織進(jìn)行的營利性拍賣活動”；二是增加關(guān)于網(wǎng)絡(luò)拍賣的條款，使方興未艾的網(wǎng)絡(luò)拍賣早日有法可依、有規(guī)可循。統(tǒng)一市場規(guī)則，統(tǒng)一市場監(jiān)管，建立競爭有序、公開透明的拍賣市場秩序，充分發(fā)揮拍賣這種公開、公平交易方式在社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中獨特的資源配置作用。
一、開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作
1、根據(jù)市區(qū)大氣污染防治要求，將安排人員開展日巡夜查，重點是對融匯化工限產(chǎn)、餐飲企業(yè)油煙凈化器使用情況進(jìn)行檢查，減少污染物排放。同時按照行業(yè)管理要求，對道路揚塵、施工工地及經(jīng)營門店燃燒散煤進(jìn)行整治行動。
2、開展秸稈禁燒宣傳、巡查工作，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格獎懲制度，狠抓責(zé)任落實，實行街道、社區(qū)網(wǎng)格化責(zé)任制;對轄區(qū)內(nèi)露天焚燒全方位無縫隙監(jiān)管，做到人員、責(zé)任、措施、獎懲到位，確保實現(xiàn)“零火點”。
3、強(qiáng)化街道大氣污染防治，根據(jù)大氣污染防治站點監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時采取有效措施，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)到要求。
4、加強(qiáng)各類件督察整改對各類件要高度重視，組織環(huán)保、市容城管、城建部門開展調(diào)查，積極配合市環(huán)境監(jiān)察支隊進(jìn)行查處，按期按要求及時整改，切實有效履行好環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)，避免污染環(huán)境問題再次發(fā)生。
二、工作措施
集中力量抓突出環(huán)境整治
1、對融匯化工、環(huán)宇瀝青、恒鑫集團(tuán)環(huán)保督辦案件積極和區(qū)環(huán)境分局及企業(yè)溝通，按照“一案一檔”要求，做到案件資料齊全，辦理程序合法，建立健全長效管理機(jī)制，幫助企業(yè)完成環(huán)保整改驗收、銷號工作。
市環(huán)保局對認(rèn)真做好政府信息工作高度重視，年初，為更加及時有效地做好我局政府信息公開工作，局領(lǐng)導(dǎo)專門對我局政府信息公開工作進(jìn)行研究，并落實專人對我局政府信息公開工作進(jìn)行落實。在具體工作中，我局認(rèn)真按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定和市委市政府信息管理中心的有關(guān)要求，對我局的政府信息進(jìn)行了公開公布，既推進(jìn)了建設(shè)透明政府單位、服務(wù)型政府單位的進(jìn)程，也為公民、法人和其他組織依法獲取相關(guān)信息發(fā)揮了積極作用，同時對于宣傳我市環(huán)保工作、促進(jìn)我市環(huán)保工作開展起到了積極作用。
二、主動公開政府信息情況
（一）網(wǎng)上公開情況。在市環(huán)保局網(wǎng)頁設(shè)有“政務(wù)動態(tài)”、“政務(wù)公開”、“網(wǎng)上辦事”、“開發(fā)建設(shè)”、“污染控制”、“環(huán)境監(jiān)察”、“環(huán)境監(jiān)測”、“機(jī)關(guān)黨建與環(huán)境宣教”、“領(lǐng)導(dǎo)信箱”等欄目，在“政務(wù)動態(tài)”欄目中設(shè)立了“政務(wù)信息”、“公告文件”、“行業(yè)動態(tài)”、“統(tǒng)計數(shù)據(jù)”、“工作計劃與總結(jié)”等子欄目；在“政務(wù)公開”欄目中設(shè)立了“機(jī)構(gòu)職能”、“領(lǐng)導(dǎo)班子”、“行業(yè)概況”、“人事信息”、“排污費征收使用情況”，其中對“排污費征收使用情況”欄目還設(shè)立了“排污費征收管理”、“環(huán)保專項資金”等分子欄目；在“政策法規(guī)”欄目設(shè)立了“法律法規(guī)”、“部門文件”子欄目；在“網(wǎng)上辦事”欄目設(shè)立了“辦事指南”、“表格下載”子欄目；在“開發(fā)建設(shè)”欄目設(shè)立了“建設(shè)項目環(huán)保審批”、“環(huán)境影響評價執(zhí)行情況”、“環(huán)保三同時執(zhí)行情況”等子欄目；在“污染控制”欄目設(shè)立了“主要污染物總量減排”、“限期治理”、“城市環(huán)境綜合整治定量考核及市長環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書”等子欄目；在“環(huán)境監(jiān)察”欄目中設(shè)立了“環(huán)境執(zhí)法”、“環(huán)保專項行動”、“投訴咨詢平臺”等子欄目；在“環(huán)境濫測”欄目設(shè)立了“環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”、“監(jiān)測業(yè)務(wù)”、“環(huán)境質(zhì)量狀況”子欄目，其中對“環(huán)境質(zhì)量狀況”子欄目還設(shè)立了“公報季報”、“重點流域水質(zhì)月報”、“集中式飲用水源地水質(zhì)月報”、“涼都空氣質(zhì)量日報”等分子欄目；在“機(jī)關(guān)黨建與環(huán)境宣教”欄目中設(shè)立了“黨風(fēng)廉政”、“環(huán)境宣教”子欄目，其中對“環(huán)境宣教”子欄目還設(shè)立了“六五世界環(huán)境日”、“宣教信息”、“圖片展示”等分子欄目。截止2009年3月20日，通過市環(huán)保局網(wǎng)頁公開信息319條，其中：政務(wù)信息79條，行業(yè)動態(tài)21條，統(tǒng)計數(shù)據(jù)5條，法律法規(guī)6條，部門文件2條，建設(shè)項目環(huán)保審批14條，環(huán)境影響評價執(zhí)行情況26條，環(huán)保三同時執(zhí)行情況14條，限期治理3條，環(huán)境執(zhí)法22條，監(jiān)測業(yè)務(wù)5條，公告公示9條，環(huán)保專項行動37條，六五世界環(huán)境日2條，黨風(fēng)建設(shè)9條，主要污染物總量削減6條，環(huán)境質(zhì)量狀況中的公報季報10條、重點流域水質(zhì)月報15條、集中式飲用水源地水質(zhì)月報15條，宣教信息6條，機(jī)構(gòu)職能8條，領(lǐng)導(dǎo)班子3條，人事信息4條，排污費征收管理2條，環(huán)保專項資金3條，辦事指南3條，下載區(qū)8條。通過以上設(shè)立的各個欄目內(nèi)容的不斷更新和充實完善，該網(wǎng)頁對我局的政務(wù)工作情況進(jìn)行了較為全面的展現(xiàn)。
（二）其他形式公開情況。為做好我局的政務(wù)信息公開工作，更好地方便群眾、服務(wù)群眾，我局在局機(jī)關(guān)明顯位置設(shè)立了信息公開欄，在局機(jī)關(guān)辦公樓的一樓設(shè)立了我局的公共服務(wù)窗口，充分利用展板的形式，對我局的政務(wù)信息進(jìn)行了相應(yīng)地公開，此外，我局年全年編發(fā)《市環(huán)境通訊》6期，公開信息41條；豐富和拓展了我局政府信息公開渠道。
三、依申請公開情況
年度，我局未收到公民、法人或者其他組織向我局申請公開政府信息的要求，無申請公開情況。
四、依申請政府信息公開收費及公開收取的費用情況
年度，我局無申請公開政府信息的行為，也未收取涉及政府信息公開申請的任何費用。
五、申請行政復(fù)議、行政訴訟情況
年度，我局無因不服政府信息公開方面的行政行為而申請行政復(fù)議、提起行政訴訟或提出申訴的情況。
六、存在的問題及下步打算
雖然我局在政務(wù)信息公開工作方面竭力做了大量的工作，但仍存在一些問題和不足，一是在宣傳環(huán)保法律法規(guī)方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是對政務(wù)信息公開內(nèi)容的及時更新、全面體現(xiàn)方面還做得不夠。三是對群眾關(guān)心的熱點環(huán)境問題的公開工作做得不夠及時全面。
下一步的主要打算：
（一）進(jìn)一步增強(qiáng)信息的時效性。對相關(guān)政務(wù)信息，全力做到及時全面公開。
（一）美國
一是以聯(lián)邦法令與總統(tǒng)行政命令作為推動政府綠色采購的法律基礎(chǔ)?！墩少彿ā贰碍h(huán)境、自然保護(hù)、勞動安全和無毒的工作場所”篇章規(guī)定,“采購那些對人民健康和環(huán)境影響最小的產(chǎn)品和服務(wù)是政府的采購政策”?？偨y(tǒng)第13101號行政命令規(guī)定“通過廢棄物減量、資源回收及聯(lián)邦采購?fù)七M(jìn)綠化政府行動”。
二是實施政府綠色采購計劃。美國從上世紀(jì)90年代初以來已經(jīng)先后制定并實施了采購循環(huán)產(chǎn)品計劃、能源之星計劃、環(huán)境友好產(chǎn)品采購計劃等一系列綠色采購計劃。其中,“能源之星計劃”是由美國環(huán)保署于1992年啟動的，目的旨在降低能源消耗及減少發(fā)電廠所排放的溫室效應(yīng)氣體，整個計劃涉及面較廣、影響較大，是各國實施綠色采購的重要參照。
三是制定了“全面性采購指導(dǎo)綱要”作為聯(lián)邦政府推動采購的參考依據(jù)。美國環(huán)保局制定的“全面性采購指導(dǎo)綱要”適用于任何使用聯(lián)邦經(jīng)費進(jìn)行采購的聯(lián)邦、州或是地方政府，即凡使用聯(lián)邦經(jīng)費進(jìn)行采購某項產(chǎn)品的金額超過一萬美元，而該項產(chǎn)品又被環(huán)保局列入CPG目錄者，均需優(yōu)先購買此類綠色產(chǎn)品。
四是實行政府采購“自動替換政策”。美國政府通過自動替換政策提高再生產(chǎn)品采購比例，即由采購需求部門與采購部門事前約定自動替換政策，如果采購需求部門提出任何不符合總統(tǒng)第13101號行政命令所規(guī)定的產(chǎn)品采購需求時，采購部門可以自動將此類產(chǎn)品用符合要求并具同等功能的再生產(chǎn)品來替代。據(jù)統(tǒng)計，自美國總統(tǒng)1993年簽署第12873號行政命令“聯(lián)邦采購、回收及廢棄物減量”以來，美國聯(lián)邦機(jī)構(gòu)再生復(fù)印紙的使用比率從1994年的12%升至1998年的69%，至1999年已高達(dá)98%。由于聯(lián)邦政府是美國最大的辦公用紙采購團(tuán)體，因此，該行動對美國再生紙的使用已經(jīng)產(chǎn)生重大影響。
（二）日本
日本推動政府綠色采購大致分為三個階段。1、1994年,日本制定實施了“政府綠化行動計劃”,擬定了綠色采購的基本原則，鼓勵所有中央政府管理機(jī)構(gòu)采購綠色產(chǎn)品。2、1996年,日本政府與各產(chǎn)業(yè)團(tuán)體組成了日本“綠色采購網(wǎng)絡(luò)組織”(GPN)，參與該組織的會員團(tuán)體承諾將通過購買環(huán)境友善物品及服務(wù)，減少采購活動對環(huán)境的不良影響。GPN的活動主要包括頒布綠色采購指導(dǎo)原則、擬定采購指導(dǎo)綱要、出版環(huán)境信息手冊、進(jìn)行綠色采購?fù)茝V活動等。3、2000年日本頒布了《綠色采購法》，這是日本為建立循環(huán)型社會頒布的六個核心法案之一。綠色采購法規(guī)定，所有中央政府所屬的機(jī)構(gòu)都必須制定和實施年度綠色采購計劃，并向環(huán)境部長提交報告；地方政府要盡可能地制定和實施年度綠色采購計劃。目前全日本有83%的公共組織實施了綠色采購。
“有計劃”執(zhí)法，即明確執(zhí)法頻次、執(zhí)法范圍，避免重復(fù)執(zhí)法、隨意執(zhí)法；“全覆蓋”執(zhí)法，將全縣范圍內(nèi)所有排污單位納入執(zhí)法范圍、不留空檔、不留死角；“規(guī)范化”執(zhí)法，即統(tǒng)一執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。通過開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”環(huán)境執(zhí)法檢查，加強(qiáng)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法，落實監(jiān)管責(zé)任，打擊一切環(huán)境違法行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促使我縣經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境和諧發(fā)展。
按照“屬地管地、分級負(fù)責(zé)”、“分類管理、突出重點”、“責(zé)任到人、網(wǎng)格監(jiān)管”原則，縣環(huán)境保護(hù)局承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法管理和監(jiān)督管理責(zé)任，同時承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)由省和市環(huán)保部門監(jiān)管企業(yè)的配合監(jiān)督管理責(zé)任。
根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能分工，明確職責(zé)分工、檢查對象和檢點。（見附件1）
執(zhí)法管理及現(xiàn)場檢查對象按照監(jiān)管類型分為一般污染源企業(yè)、自然生態(tài)類、新改擴(kuò)建設(shè)類、危險廢物類、核與輻射類等5大類，各類對象檢查職責(zé)分工如下：
一般污染源企業(yè)類檢查對象主要包括工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、醫(yī)院、污水處理廠、垃圾填埋場等污染源(核與輻射除外)。將檢查對象按照一般污染源企業(yè)類別劃分原則(方法)，將一般污染源企業(yè)劃分為A、B、C、D四個等級，一般污染源企業(yè)類別劃分原則(方法)及監(jiān)管規(guī)定見附件2。
一般污染源現(xiàn)場監(jiān)管職責(zé)分工，按照“誰收費、誰監(jiān)管”、“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，縣環(huán)保局依法對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)按規(guī)定頻次進(jìn)行現(xiàn)場檢查和監(jiān)督性監(jiān)測。
自然生態(tài)類檢查對象主要包括國家級、省級自然保護(hù)區(qū)。職責(zé)分工及頻次要求如下：
1．對國家級、省級自然保護(hù)區(qū)每季度至少檢查1次；
2．對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))每半年檢查不少于1次；
3．對國家、省級審批的改擴(kuò)建生態(tài)項目每季度不少于1次現(xiàn)場檢查。
新改擴(kuò)建項目類檢查對象主要包括環(huán)保部門審批未“三同時”驗收的所有新改擴(kuò)建項目(包括建設(shè)期和試生產(chǎn)期，取消的除外)。監(jiān)管責(zé)任分工及批次要求如下：
1．對國家和省級審批的所有新改擴(kuò)建項目“三同時”檢查每月不少于1次；
2．對市級審批的所有新改擴(kuò)建項目“三同時”檢查每季度不少于1次；
3．對縣本級審批的所有新改擴(kuò)建項目“三同時”檢查每半年不少于1次。
危險廢物類項目檢查對象主要包括危險廢物產(chǎn)生單位、危險廢物經(jīng)營企業(yè)。監(jiān)管責(zé)任分工及頻次要求如下：
1．對轄區(qū)內(nèi)危險廢物利用、處置單位每月檢查不少于1次；
2．對危險廢物產(chǎn)生單位，根據(jù)產(chǎn)生量及毒害程度，實施切合實際的檢查頻次。
核與輻射類項目檢查對象主要包括核技術(shù)利用單位、鈾礦及核工業(yè)企業(yè)和伴生放射性礦開發(fā)利用企業(yè)。監(jiān)管責(zé)任分工及頻次要求如下：
1．對使用Ⅳ、V類放射源，伴生放射性生產(chǎn)單位每年現(xiàn)
場檢查不少于1次；
2．對使用Ⅲ類射線裝置單位每年現(xiàn)場檢查不少于1次；
3．協(xié)助市環(huán)保局開展現(xiàn)場檢查。
1．一般污染源企業(yè)檢點及要求
①現(xiàn)場檢查污染源企業(yè)，重點檢查被檢查單位的生產(chǎn)狀態(tài)、環(huán)評“三同時”制度執(zhí)行情況，污染防治設(shè)施運行情況、主要污染物排放情況。
②應(yīng)參照省環(huán)保廳匯編的《__省重點行業(yè)環(huán)境現(xiàn)場檢查指南》進(jìn)行，每次檢查必須填寫《污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄》。
③要按照環(huán)保部《關(guān)于加強(qiáng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法中應(yīng)用的通知》(__文件要求，切實加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)測聯(lián)動，聯(lián)合開展監(jiān)督性監(jiān)測工作；監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將超標(biāo)排污信息向執(zhí)法機(jī)構(gòu)反饋。
④對重點減排項目，在現(xiàn)場檢查時，在檢查企業(yè)污染物排放的基層上，著重檢查企業(yè)總量排放情況。
⑤現(xiàn)場監(jiān)察要有明確的監(jiān)察結(jié)論，應(yīng)依法依規(guī)提出擬處理意見和要求。
2．自然生態(tài)類項目檢點及要求
①按照．《自然保護(hù)區(qū)條例》規(guī)定，檢查自然保護(hù)區(qū)是否存在違法建設(shè)項目、工礦企業(yè)、人類活動情況。
②按照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》規(guī)定，檢查是否依法環(huán)評并獲得批復(fù)，污染防治設(shè)施是否建設(shè)并正常運行，是否達(dá)標(biāo)排放，是否滿足減排要求。
③應(yīng)按照環(huán)保部編制的《自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察指南》和《畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))環(huán)境監(jiān)察工作指南》進(jìn)行，每次必須填寫《自然生態(tài)類現(xiàn)場檢查記錄》。
3．新改擴(kuò)建設(shè)類項目檢點及要求
①環(huán)評制度落實情況。檢查建設(shè)項目環(huán)評審批手續(xù)辦理情況(環(huán)境影響評價文件的批復(fù)部門、時間及要求)，重大變更履行環(huán)保手續(xù)情況。
②項目建設(shè)情況。環(huán)評批復(fù)及國家法律法規(guī)遵守情況；項目主體工程建設(shè)情況，生產(chǎn)工藝與環(huán)評審批情況，建設(shè)規(guī)模與批復(fù)規(guī)模情況，主體工程與環(huán)保設(shè)施同步建設(shè)情況；配套污染防治設(shè)施建設(shè)情況，防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷落實情況；以新帶老項目的污染治理措施落實情況，區(qū)域替代任務(wù)的項目替代情況。
③項目試生產(chǎn)情況。申請試生產(chǎn)和試生產(chǎn)批復(fù)情況，試生產(chǎn)期間污染防治設(shè)施運行情況，污染物排放情況。
④項目驗收情況。申請驗收及驗收手續(xù)情況，驗收提出的整改意見落實情況。
4．危險廢物類項目檢點及要求
①查經(jīng)營許可。從事收集、貯存、利用和處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，是否領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證，是否按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定開展經(jīng)營活動。
②查規(guī)章制度。是否建立污染環(huán)境防治責(zé)任制度和防治危險廢物污染環(huán)境的措施；是否向環(huán)保部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置；是否制定意外事故的防范措施和《應(yīng)急預(yù)案》；是否建立危險廢物處置臺帳。
③查轉(zhuǎn)移。查看危險廢物轉(zhuǎn)移是否落實危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。
5．核與輻射類項目檢點及要求
①是否按照環(huán)保法規(guī)辦理有關(guān)許可手續(xù)。是否按照許可規(guī)定開展工作。是否依法辦理放射性同位素轉(zhuǎn)讓
、送貯、異地使用的審批或備案手續(xù)。是否建立放射性同位素臺賬和射線裝置臺賬并賬物相符。②是否建立輻射安全防護(hù)管理制度、輻射事故應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備安全操作規(guī)程與定期檢查、維護(hù)等制度以及制度的執(zhí)行情況。是否建立放射上作人員名冊和培訓(xùn)、個人劑量和職業(yè)健康體檢檔案。是否按照規(guī)定制訂輻射環(huán)境監(jiān)測計劃并實施。
③輻射安全與防護(hù)設(shè)施運行與管理情況。放射性工作場所分區(qū)管理情況。放射性物料、放射性同位素、放射性廢物安全管理和控制情況。個人輻射防護(hù)措施及緊急應(yīng)急措施落實情況。放射性廢物(廢氣、廢液、固體廢物)的處理情況。
④環(huán)保部門檢查整改落實情況。
⑤按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，每次檢查必須編制檢查文件，并及時錄入國家核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)。
1．依法依程序檢查。執(zhí)法檢查必須嚴(yán)格按照法定程序行使環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察職權(quán)，切實履行執(zhí)法職責(zé)，并依照法定職權(quán)開展執(zhí)法工作，必須有執(zhí)法資格的執(zhí)法人員兩人或兩人以上，并示證檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。
2．規(guī)范執(zhí)法文書。每次執(zhí)法檢查必須制作現(xiàn)場檢查文書，所有執(zhí)法文書要參照《關(guān)于印發(fā)<__省環(huán)境保護(hù)廳行政執(zhí)法常用文書格式>的通知》執(zhí)行；要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)的應(yīng)用，對已建有環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)的環(huán)保部門，必須運用系統(tǒng)制作相關(guān)執(zhí)法文書。所有文書必須建檔保存，逐步建立健全轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“一執(zhí)法對象一檔”數(shù)據(jù)信息庫。對檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)涉嫌存在環(huán)境違法行為的，還要按要求制作《調(diào)查詢問筆錄》或《現(xiàn)場檢查勘查筆錄》、采樣監(jiān)測記錄、現(xiàn)場照片等相關(guān)證據(jù)材料。
3．嚴(yán)厲查處違法行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法依規(guī)查處，嚴(yán)厲打擊違法行為，確保環(huán)境安全。
①對非法企業(yè)、國家明令取締的“十五小”企業(yè)、淘汰落后設(shè)備(生產(chǎn)線)、風(fēng)險隱患突出且治理無望的企業(yè)，一律提請縣人民政府取締關(guān)閉；
②對偷排、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等惡意違法行為的，采取責(zé)令停產(chǎn)整治、查封扣押、頂格處罰、按日計罰、上不封頂和移送公安機(jī)關(guān)對當(dāng)事人拘留等措施，依法從嚴(yán)處理。
③對違反建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，越權(quán)審批但尚未開工建設(shè)的項目，一律不得開工；對末批先建、邊建邊批的，一律停止建設(shè)或依法依規(guī)予以取締；環(huán)保設(shè)施和措施落實不到位擅自投產(chǎn)或運行的項目，一律限期整改。
④對拒不落實停產(chǎn)決定的，依法采取停水?dāng)嚯?、查封扣押等行政?qiáng)制措施。
⑤對拒不履行行政處罰決定的，依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。對涉嫌刑事犯罪的，一律依法移送司法機(jī)關(guān)偵辦。
⑥對歷史遺留廢渣和關(guān)閉企業(yè)遺留問題，環(huán)保部門要提請當(dāng)?shù)厝嗣裾?，研究治理方案，限期解決。
4．跟蹤落實整改。對所發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題，環(huán)保部門做出環(huán)境行政處罰、行政命令等具體行政行為的，均要納入本級后督查案件實施管理，建立“誰檢查、誰跟蹤落實到位”的責(zé)任機(jī)制，按照《環(huán)境行政執(zhí)法后督察辦法》有關(guān)要求跟蹤督辦，直至整改落實到位。對實施行政處罰的，要按時將處罰情況填報到環(huán)保部12369網(wǎng)站《環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)》，并及時向社會公開處罰信息和整改落實情況。同時要將查處的違法問題和處理情況作為企業(yè)環(huán)境行為信用評價的重要依據(jù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整體聯(lián)動。將執(zhí)法計劃列入本年度依法行政工作的重要內(nèi)容。我局將按照本計劃的要求，結(jié)合縣域?qū)嶋H認(rèn)真施行行政執(zhí)法檢查工作計劃，并按要求劃分環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，逐一明確監(jiān)管責(zé)任人。執(zhí)法計劃報縣人民政府，并報上一級環(huán)保部門備案、向社會公開后實施。
(二)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，強(qiáng)化組織保障。著重解決執(zhí)法檢查人員、裝備、車輛、經(jīng)費不足等問題，要及時向縣人民政府報告，爭取支持；同時要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流，通過舉辦培訓(xùn)班、召開案情分析會等方式，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。各級執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”等廉政紀(jì)律，嚴(yán)格依法行政，公正公開公平執(zhí)法，并接受執(zhí)法對象、紀(jì)檢監(jiān)察部門、新聞媒體的監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，改進(jìn)監(jiān)管服務(wù)。搞好計劃執(zhí)法與屬地監(jiān)管責(zé)任的有機(jī)銜接，建立執(zhí)法監(jiān)管信息通報機(jī)制，縣環(huán)保局同一月內(nèi)原則上不再對同一執(zhí)法對象、同一事項實施檢查，避免重復(fù)檢查，多頭執(zhí)法。環(huán)保部門對央企等重點企業(yè)檢查存在阻力或困難時，要及時向?qū)Ξ?dāng)?shù)卣蛏霞壄h(huán)保部門報告。
一、總體要求
以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，按照“培育一批示范企業(yè)、集聚一批小散企業(yè)、消減一批危重企業(yè)”的思路，深化重點行業(yè)整治提升，強(qiáng)化重點工業(yè)園區(qū)污染治理，全面開展特色行業(yè)污染整治，切實提升環(huán)境監(jiān)管能力，確保重點行業(yè)排污強(qiáng)度（廢水排放量/生產(chǎn)總值）在2015年基礎(chǔ)上再下降3%以上，廢水納管率、集中供熱率、入園率進(jìn)一步提升，完成醫(yī)化、合成革行業(yè)深化整治任務(wù)，完成非電鍍金屬表面處理（包括涉及酸洗工序的工藝品、潔具等行業(yè)）、農(nóng)副食品加工（包括水產(chǎn)冷凍行業(yè)）等特色行業(yè)整治任務(wù)。
二、主要任務(wù)
（一）深化重點行業(yè)整治提升
積極培育示范企業(yè)和示范園區(qū)，培育九洲藥業(yè)股份有限公司臨海分公司等醫(yī)化示范企業(yè)，啟動化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)椒江區(qū)塊領(lǐng)跑園區(qū)建設(shè)。深化重點行業(yè)整治提升，重點推進(jìn)醫(yī)化、合成革行業(yè)深化整治，進(jìn)一步提升工藝水平、裝備水平和末端治理水平，確保完成年度深化整治任務(wù)。完成臨海污染整治危重企業(yè)消減工程建設(shè)。建立重點行業(yè)長效監(jiān)管機(jī)制，開展“回頭看”專項檢查，各地建立六大行業(yè)環(huán)境管理信息公開和定期評估制度，建立末尾淘汰或督辦整改機(jī)制，切實鞏固重點行業(yè)整治提升成果。
（二）加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污染治理
加強(qiáng)重點區(qū)域、工業(yè)園區(qū)污染治理，省級重點縣市區(qū)和重點園區(qū)全面啟動專項整治工作，7月前臨海、溫嶺編制省級重點市專項整治方案，三門工業(yè)園區(qū)、化學(xué)原料藥基地黃巖區(qū)塊編制省級重點園區(qū)專項治理方案，并報市環(huán)保局備案；專項治理方案應(yīng)明確治理目標(biāo)、整治內(nèi)容、主要措施、主要工程項目等，建立專門的組織機(jī)構(gòu)、工作推進(jìn)機(jī)制和評價制度。加強(qiáng)主要工業(yè)集聚區(qū)水污染治理，年底前工業(yè)園（集聚）區(qū)應(yīng)按規(guī)定全面建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置；逾期未完成的，一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項目，并依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園（集聚）區(qū)資格；所有工業(yè)園（集聚）區(qū)排查劣V類水體并制定專項治理方案。
（三）開展特色行業(yè)污染整治
全面開展特色行業(yè)污染整治，明確特色行業(yè)整治清單、責(zé)任人和完成時限，強(qiáng)化特色行業(yè)整治督查和執(zhí)法監(jiān)管，確保完成特色行業(yè)整治任務(wù)。4月底前，各縣（市、區(qū)）完成非電鍍金屬表面處理（包括涉及酸洗工序的工藝品、潔具等行業(yè)）、農(nóng)副食品加工（包括水產(chǎn)冷凍行業(yè)）等行業(yè)的企業(yè)排查工作，整治清單報市環(huán)保局備案，年底前基本完成原地整治企業(yè)整治任務(wù)；對于搬遷企業(yè)要求落實土地，原廠過渡性生產(chǎn)達(dá)到達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)。8月底前，各縣（市、區(qū)）完成砂洗、廢塑料等行業(yè)的企業(yè)排查工作，確定整治基數(shù)和整治工作計劃，完成年度整治任務(wù)。年底前完成椒江、臨海眼鏡行業(yè)等行業(yè)整治任務(wù)。
（四）提升重點行業(yè)和特色行業(yè)環(huán)境監(jiān)管能力
加強(qiáng)水污染行業(yè)環(huán)境監(jiān)管，進(jìn)一步篩選重點污染源，電鍍、印染、造紙、化工、制革等重點行業(yè)實現(xiàn)重點污染源刷卡排污全覆蓋，其他主要水污染行業(yè)推廣刷卡排污工作。加大重點行業(yè)和特色行業(yè)執(zhí)法力度，深入開展各類環(huán)保專項行動，開展違反建設(shè)項目環(huán)評、“三同時”制度的問題及廢水直排企業(yè)調(diào)查整治專項行動，嚴(yán)厲打擊重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系和環(huán)境風(fēng)險防控體系建設(shè)，推進(jìn)黃巖區(qū)、三門縣等重點園區(qū)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系和環(huán)境風(fēng)險防控體系建設(shè)，推進(jìn)臨海市、溫嶺市等地主要污染因子預(yù)警體系建設(shè)。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各地根據(jù)市里出臺的《十三五工業(yè)污染防治規(guī)劃》編制相應(yīng)的工業(yè)污染防治實施方案，制定2016年度工業(yè)污染防治實施計劃，明確項目清單、責(zé)任人和完成時限，強(qiáng)化工業(yè)污染防治項目推進(jìn)，確保完成年度工業(yè)污染防治各項任務(wù)。
××鄉(xiāng)團(tuán)委在工作中始終堅持“三個代表”重要思想，緊密圍繞團(tuán)市委的工作目標(biāo)和要求，緊扣鄉(xiāng)黨委工作中心，突出“青年為本、服務(wù)為重、發(fā)展為先”的工作理念，以“求真務(wù)實添活力、開拓創(chuàng)新顯業(yè)績”為工作原則，共青團(tuán)青年號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，各項工作穩(wěn)步發(fā)展。現(xiàn)將上半年本鄉(xiāng)團(tuán)委主要活動總結(jié)如下：
三月份：開展以“尋雷鋒足跡揚志愿精神”為主題的服務(wù)月活動
××鄉(xiāng)團(tuán)委、個體勞協(xié)、司法所等部門聯(lián)合組織各行業(yè)志愿者在鄉(xiāng)集貿(mào)市場開展了以“尋雷鋒足跡揚志愿精神”為主題的志愿者服務(wù)活動。服務(wù)項目有免費義診、義務(wù)理發(fā)、修理自行車、修補(bǔ)皮鞋、法律咨詢等，發(fā)放環(huán)保、農(nóng)技、健康常識宣傳資料共300多份，各企業(yè)積極響應(yīng)切實開展以“崗位學(xué)雷鋒，行業(yè)樹新風(fēng)”的技能指導(dǎo)服務(wù)活動，校團(tuán)支部組織在校生開展了“一元錢”愛心捐款活動，體現(xiàn)了××和諧統(tǒng)一、文明發(fā)展的形跡。
四月份：開展以“保護(hù)生態(tài)環(huán)境共建美好家園”為主題環(huán)保宣傳周活動。
為全力配合鄉(xiāng)黨委、政府強(qiáng)勢推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，切切實實搞好農(nóng)村環(huán)境美化工程，××鄉(xiāng)團(tuán)委于四月上旬組織青年力量開展了“保護(hù)生態(tài)環(huán)境”宣傳周活動。
在明確活動目的和意義的基礎(chǔ)上，各支部團(tuán)員青年踴躍參與、團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝心合力，積極行動。在農(nóng)貿(mào)市場、村大隊部、學(xué)校等宣傳主陣地，精心制作環(huán)保宣傳欄、發(fā)放保護(hù)生態(tài)環(huán)境宣傳資料870多份，發(fā)放倡議書900多份，掀起了“保護(hù)生態(tài)環(huán)境”活動的新，充分呈現(xiàn)出××青年青春凝聚力、向心力和號召力，點燃了×ד保護(hù)生態(tài)環(huán)境共建美好家園”的魅力之火。
五月份：開展了“知榮辱樹新風(fēng)”——××鄉(xiāng)開展社會主義榮辱觀教育活動
××鄉(xiāng)團(tuán)委與鄉(xiāng)宣傳口、文化站相聯(lián)合，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，在全鄉(xiāng)開展了以“知榮辱樹新風(fēng)”為主題的社會主義榮辱觀宣傳教育活動。
鄉(xiāng)團(tuán)委在充分認(rèn)識樹立社會主義榮辱觀的重大意義基礎(chǔ)上，詳細(xì)制定了《關(guān)于在全鄉(xiāng)開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動的實施意見》，明確了學(xué)習(xí)目的、具體要求和活動形式，各支部、各單位聯(lián)系實際及時制定了持久性、針對性的學(xué)習(xí)計劃和實踐活動，鄉(xiāng)團(tuán)委組織各單位團(tuán)員青年開展了以“踐行八榮八恥、共鑄誠信××”為主題的青年座談會和“志愿服務(wù)周”活動，組織青年學(xué)生開展了“我與××共奮進(jìn)”的演講比賽，在全鄉(xiāng)掀起了學(xué)習(xí)社會主義榮辱觀的活動氛圍，為××三個文明的穩(wěn)步發(fā)展駐入了青春有生力量。
六月份：組織開展“青春舞蹈培訓(xùn)班”。
為進(jìn)一步團(tuán)結(jié)青年，活躍青年，深化青年活動機(jī)制，全面創(chuàng)造展示青年生機(jī)勃勃、奮發(fā)向上的活動平臺，××鄉(xiāng)團(tuán)委與鄉(xiāng)文化站相聯(lián)合，組織開展以“活躍團(tuán)結(jié)朝氣”為主題的“青春舞蹈培訓(xùn)班”。
參加培訓(xùn)的主要為鄉(xiāng)機(jī)關(guān)青年和××學(xué)校青年，由聘請的4名啟隆鄉(xiāng)音樂教師于晚間7點至8點半進(jìn)行三步、四步、十六步、對跳舞、拉手舞等舞蹈的教學(xué)培訓(xùn)，使青年放松了心情，緩解了工作的壓力，充分展現(xiàn)了××青年生機(jī)勃勃、團(tuán)結(jié)向上的青春本色。
下半年工作計劃：
在做好團(tuán)員發(fā)展、青年卡發(fā)放、團(tuán)員意識教育等工作外，××鄉(xiāng)團(tuán)委將緊抓節(jié)日契機(jī)創(chuàng)新式地開展文娛活動，組織好青年技術(shù)培訓(xùn)工作。
七、八月份組織開展好青年崗位技術(shù)培訓(xùn)和青年崗位能手競賽活動。
九月份組織開展好青少年文化節(jié)。
