發(fā)布時(shí)間：2023-03-15 15:01:30
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工作錯(cuò)誤的樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
標(biāo)點(diǎn)符號(hào)是公文的有機(jī)組成部分，也是公文起草者最容易忽視的部分。以下是小編整理的公文寫(xiě)作中最常見(jiàn)的10種標(biāo)點(diǎn)錯(cuò)誤，本文歸納了常見(jiàn)的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用錯(cuò)誤的十種情況，歡迎大家一起學(xué)習(xí)。
常見(jiàn)錯(cuò)誤一：多個(gè)書(shū)名號(hào)或引號(hào)并列時(shí)使用頓號(hào)分隔
例1：
小學(xué)一年級(jí)到二年級(jí)必讀書(shū)目有《安徒生童話》、《格林童話》、《一千零一夜》，也可以看一些帶拼音的《三國(guó)演義》、《水滸傳》、《西游記》等。(錯(cuò)誤)
小學(xué)一年級(jí)到二年級(jí)必讀書(shū)目有《安徒生童話》《格林童話》《一千零一夜》，也可以看一些帶拼音的《三國(guó)演義》《水滸傳》《西游記》等。(正確)
例2：
公安部門要切實(shí)加強(qiáng)校園“警務(wù)室”、“護(hù)學(xué)崗”、“安全網(wǎng)”建設(shè)，落實(shí)護(hù)校制度。(錯(cuò)誤)
公安部門要加強(qiáng)校園“警務(wù)室”“護(hù)學(xué)崗”“安全網(wǎng)”建設(shè)，落實(shí)護(hù)校制度。(正確)
解析：
標(biāo)有引號(hào)的并列成分之間、標(biāo)有書(shū)名號(hào)的并列成分之間通常不用頓號(hào)。若有其他成分插在并列的引號(hào)之間或并列的書(shū)名號(hào)之間，宜用頓號(hào)。
常見(jiàn)錯(cuò)誤二：在標(biāo)示數(shù)值和起止年限時(shí)使用連接號(hào)不規(guī)范
例3：
陳某某大學(xué)本科四年(2004-2008年)，畢業(yè)后成功就業(yè)。(錯(cuò)誤)
陳某某大學(xué)本科四年(2004—2008)，畢業(yè)后成功就業(yè)。(正確)
例4：
要加快工程進(jìn)度，確?？萍紙@3-5年內(nèi)建成。(錯(cuò)誤)
要加快工程進(jìn)度，確?？萍紙@3～5年內(nèi)建成。(正確)
解析：
標(biāo)示時(shí)間、地域的起止一般用一字線(占一個(gè)字符位置)，標(biāo)示數(shù)值范圍起止一般用浪紋線。
常見(jiàn)錯(cuò)誤三：在并列分句中使用句號(hào)后再使用分號(hào)
例5：
一是養(yǎng)老保險(xiǎn)安置。對(duì)進(jìn)入企業(yè)工作的失地農(nóng)民要同企業(yè)員工一樣納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn);二是醫(yī)療保險(xiǎn)安置。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度已建立，可參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。(錯(cuò)誤)
一是養(yǎng)老保險(xiǎn)安置。對(duì)進(jìn)入企業(yè)工作的失地農(nóng)民要同企業(yè)員工一樣納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
二是醫(yī)療保險(xiǎn)安置。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度已建立，可參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。(正確)
解析：分項(xiàng)列舉的各項(xiàng)或多項(xiàng)已包含句號(hào)時(shí)，各項(xiàng)的末尾不能再用分號(hào)。
常見(jiàn)錯(cuò)誤四：同一形式的括號(hào)套用
例6：
圍繞政府半年工作開(kāi)展回頭看，認(rèn)真總結(jié)上半年工作，科學(xué)謀劃下半年工作。(責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(街道))(錯(cuò)誤)
圍繞政府半年工作開(kāi)展回頭看，認(rèn)真總結(jié)上半年工作，科學(xué)謀劃下半年工作。[責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(街道)](正確)
解析：同一形式的括號(hào)應(yīng)盡量避免套用，必須套用括號(hào)時(shí)，應(yīng)采用不同的括號(hào)形式配合使用。
常見(jiàn)錯(cuò)誤五：阿拉伯?dāng)?shù)字表示次序時(shí)使用點(diǎn)號(hào)不當(dāng)
例7：
1、督促主辦單位按時(shí)辦結(jié)。(錯(cuò)誤)
1.督促主辦單位按時(shí)辦結(jié)。(正確)
例8：
(1)、督促協(xié)辦單位按時(shí)辦結(jié)。(錯(cuò)誤)
(1)督促協(xié)辦單位按時(shí)辦結(jié)。(正確)
解析：帶括號(hào)的漢字?jǐn)?shù)字或阿拉伯?dāng)?shù)字表示次序語(yǔ)時(shí)不加點(diǎn)號(hào)，不帶括號(hào)的阿拉伯?dāng)?shù)字、拉丁字母做次序語(yǔ)，后面用下角點(diǎn)(圓心點(diǎn))。
常見(jiàn)錯(cuò)誤六：在圖、表說(shuō)明文字末尾使用句號(hào)
例9：(圖表略)
注：以上各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間為2012年12月31日;城市人口指常住戶籍人口;規(guī)模工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)統(tǒng)計(jì)為新口徑。(錯(cuò)誤)
注：以上各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間為2012年12月31日;城市人口指常住戶籍人口;規(guī)模工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)統(tǒng)計(jì)為新口徑(正確)
解析：圖或表的短語(yǔ)式說(shuō)明文字，中間可用逗號(hào)，但末尾不用句號(hào)。即使有時(shí)說(shuō)明文字較長(zhǎng)，前面的語(yǔ)段已出現(xiàn)句號(hào)，最后結(jié)尾處仍不用句號(hào)。
常見(jiàn)錯(cuò)誤七：在標(biāo)示發(fā)文年號(hào)時(shí)使用括號(hào)不規(guī)范
例10：
根據(jù)×發(fā)[2013]3號(hào)文件精神，……(錯(cuò)誤)
根據(jù)×發(fā)〔2013〕3號(hào)文件精神，……(正確)
解析：標(biāo)示公文發(fā)文字號(hào)中的發(fā)文年份時(shí)，應(yīng)使用六角括號(hào)。
常見(jiàn)錯(cuò)誤八：書(shū)名號(hào)內(nèi)用頓號(hào)表示停頓
例11：
根據(jù)《××省物價(jià)局、××省財(cái)政廳關(guān)于××市建制鎮(zhèn)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(××規(guī)〔2012〕59號(hào))文件要求，特制定本管理辦法。(錯(cuò)誤)
根據(jù)《××省物價(jià)局 ××省財(cái)政廳關(guān)于××市建制鎮(zhèn)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(××規(guī)〔2012〕59號(hào))文件要求，特制定本管理辦法。(正確)
解析：書(shū)名號(hào)內(nèi)標(biāo)示停頓時(shí)用空格。
常見(jiàn)錯(cuò)誤九：附件名稱后使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)
例12：
附件：1.××區(qū)查處取締無(wú)證無(wú)照工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單;(錯(cuò)誤)
附件：1.××區(qū)查處取締無(wú)證無(wú)照工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單(正確)
解析：附件名稱后不用任何標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。
常見(jiàn)錯(cuò)誤十：二級(jí)標(biāo)題在換行分段情況下使用句號(hào)
例13：
(一)整合監(jiān)管職能和機(jī)構(gòu)。
為減少監(jiān)管環(huán)節(jié)，保證上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)……(錯(cuò)誤)
(一)整合監(jiān)管職能和機(jī)構(gòu)
為減少監(jiān)管環(huán)節(jié)，保證上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)……(正確)
(一)整合監(jiān)管職能和機(jī)構(gòu)。為減少監(jiān)管環(huán)節(jié)，保證上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)……(正確)
【關(guān)鍵詞】毯子功 糾正 方法 動(dòng)作
學(xué)習(xí)武功是在毯子上進(jìn)行的，故戲曲中稱此武功為“毯子功”。 因其具有特殊性和復(fù)雜性，對(duì)人的協(xié)調(diào)能力、靈活和力量素質(zhì)都有較高的要求，因此，在教學(xué)過(guò)程中，任教教師必須認(rèn)真分析學(xué)生產(chǎn)生錯(cuò)誤動(dòng)作的原因，并及時(shí)采取手段加以糾正。
總體來(lái)說(shuō)，毯子功教學(xué)中對(duì)錯(cuò)誤動(dòng)作的“糾正”法有如下七點(diǎn)：
一、示范講解法
示范講解是糾正錯(cuò)誤動(dòng)作比較常用的教學(xué)方法。講解包括抽象講解（即講解動(dòng)作要領(lǐng)與重點(diǎn)、難點(diǎn)，提出問(wèn)題啟發(fā)學(xué)生抽象思維能力）和形象講解（用生動(dòng)語(yǔ)言與形象比喻啟發(fā)學(xué)生的形象思維能力）。如學(xué)習(xí)“滾毛”時(shí)，學(xué)生容易出現(xiàn)抱腿不緊、動(dòng)作不圓的偏差，教師在糾正錯(cuò)誤時(shí)，要求學(xué)生注意動(dòng)作規(guī)范，把一個(gè)完整的“滾毛”比喻為滾動(dòng)的足球……足球的形狀是圓形，要求學(xué)生“滾毛”時(shí)注意頭低貼胸、背圓、抱緊雙腿，就像足球在地上滾動(dòng)一樣，用這樣的講解辦法啟發(fā)學(xué)生的形象思維，可產(chǎn)生很好的糾正錯(cuò)誤動(dòng)作的效果。
二、誘導(dǎo)法
誘導(dǎo)法是采用在動(dòng)作結(jié)構(gòu)上與正確技術(shù)相似，但又比較簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)手段進(jìn)行誘導(dǎo)的方法。
1.語(yǔ)言誘導(dǎo)
針對(duì)學(xué)生存在不同的錯(cuò)誤動(dòng)作，通過(guò)語(yǔ)言提示引導(dǎo)學(xué)生按照正確的要領(lǐng)完成動(dòng)作。如，練習(xí)“前撲”動(dòng)作時(shí)，出現(xiàn)劈手、低頭、臀部提不起等偏差時(shí)，教師可以用“刀手”“梗脖”“提氣”等術(shù)語(yǔ)去誘發(fā)、引導(dǎo)學(xué)生按正確的技術(shù)要領(lǐng)學(xué)習(xí)和完成動(dòng)作。
2.輔助誘導(dǎo)
教師在教學(xué)中，可根據(jù)學(xué)生存在的“變法”“歪法”“走法”等錯(cuò)誤動(dòng)作，采用一些與正確技術(shù)十分相似但又較簡(jiǎn)單的動(dòng)作，讓學(xué)生反復(fù)練習(xí)，以達(dá)到糾正的目的。例如，學(xué)習(xí)“單提”時(shí)，學(xué)生起跳時(shí)往往出現(xiàn)“前兜”錯(cuò)誤動(dòng)作，此時(shí)，教師可以在學(xué)生身后放一張鋪著海綿墊的桌子，讓學(xué)生背對(duì)桌子向上、向后練習(xí)起跳并坐在桌子上，以此輔助反復(fù)練習(xí)，直到熟練掌握起跳要領(lǐng)。
3.助力誘導(dǎo)
助力誘導(dǎo)是在學(xué)生出現(xiàn)技術(shù)要領(lǐng)不到位時(shí)，教師通過(guò)阻力、助力等手段，引導(dǎo)學(xué)生按正確的技術(shù)要領(lǐng)完成動(dòng)作。例如，學(xué)習(xí)“小翻踺子”時(shí)，學(xué)生常出現(xiàn)擺晃、速度慢等情況，對(duì)此除了引導(dǎo)其采用提高擺、蹬腿的力度練習(xí)外，教師可以用手推、趕、打的助力給予學(xué)生外力幫助，促使他們順利完成動(dòng)作。
三、對(duì)比正誤法
對(duì)比正誤法是在教學(xué)中把正確與錯(cuò)誤的動(dòng)作進(jìn)行對(duì)比，通過(guò)對(duì)比讓學(xué)生分清哪種動(dòng)作是正確的，哪種動(dòng)作是錯(cuò)誤的，并在此基礎(chǔ)上分析產(chǎn)生錯(cuò)誤的原因，再提出糾正錯(cuò)誤的方法。例如，學(xué)習(xí)“小翻”時(shí)，由于身體向前哈腰過(guò)大，很容易產(chǎn)生身體重心前移、找不到向后運(yùn)動(dòng)的慣力、借不上后甩勁等。此時(shí)，教師可用對(duì)比正誤的方法加以糾正，將正確動(dòng)作與錯(cuò)誤動(dòng)作分別進(jìn)行示范，引導(dǎo)學(xué)生區(qū)別正確與錯(cuò)誤的差別，指出并糾正存在的錯(cuò)誤，并從技術(shù)上提出要求。教學(xué)實(shí)踐證明，利用對(duì)比正誤法糾正學(xué)生常見(jiàn)性的隱蔽錯(cuò)誤動(dòng)作是一種較為有效的辦法。
四、限制法
此法即采用一些限制手段，讓學(xué)生按照要求去完成動(dòng)作，以達(dá)到糾正的目的。
1.標(biāo)志物限制
就是給學(xué)生指示動(dòng)作的位置和方向，改進(jìn)提高動(dòng)作的質(zhì)量和動(dòng)作的規(guī)范。如，學(xué)習(xí)“小翻”時(shí)，學(xué)生往往因哈腰過(guò)大、弓腿、抬腳跟和腹部前挺造成身體前卷，此時(shí)，教師可以在學(xué)生面前放置一標(biāo)志物，讓學(xué)生知道前面有一標(biāo)志，為不撞上標(biāo)志物，學(xué)習(xí)“小翻”時(shí)身體要后移并向后甩膀，以達(dá)到糾正“小翻”前卷的錯(cuò)誤。
2.限制動(dòng)作的數(shù)量
根據(jù)動(dòng)作技術(shù)要求，限制、限定動(dòng)作所需完成的數(shù)量，對(duì)學(xué)生設(shè)定必須完成規(guī)定的數(shù)量稱為量度練習(xí)。例如，學(xué)習(xí)“疊筋”時(shí)，練習(xí)的學(xué)生上身起得慢，就會(huì)出現(xiàn)屁股坐地的錯(cuò)誤，教師在教學(xué)中提出技術(shù)要求的同時(shí)，限制、限定學(xué)生必須完成的數(shù)量，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，以達(dá)到強(qiáng)化動(dòng)作規(guī)范、提高動(dòng)作質(zhì)量的目的。
3.限制學(xué)習(xí)的形式
糾正錯(cuò)誤動(dòng)作時(shí)，可以采用限制學(xué)生練習(xí)形式的手段。如學(xué)習(xí)“小翻”是用雙手支撐整個(gè)身體的重量。剛開(kāi)始學(xué)習(xí)時(shí)，有的學(xué)生一時(shí)達(dá)不到要求，此時(shí)，教師可以讓學(xué)生做提高雙手支撐能力的學(xué)習(xí)，如俯臥撐、耗撐、拿頂、擺頂?shù)龋瑫r(shí)讓學(xué)生按照“小翻”動(dòng)作要領(lǐng)練習(xí)。通過(guò)此種限制其學(xué)習(xí)的形式，可以達(dá)到糾正因雙手支撐無(wú)力而出現(xiàn)偏差的目的。
五、變換法
此法是一些動(dòng)作因?yàn)殡y度大或因?qū)W生體能差而達(dá)不到技術(shù)上的要求而產(chǎn)生“跑法”“歪法”時(shí)，通過(guò)改變學(xué)習(xí)手法，以達(dá)到糾正錯(cuò)誤的目的。
1.降低動(dòng)作難度
為讓學(xué)生更容易掌握“跟頭”技巧，可將一些較難的跟頭技巧動(dòng)作用較簡(jiǎn)單的動(dòng)作加以分解。如學(xué)生初學(xué)“出場(chǎng)”時(shí)，往往心理上有恐懼感，不敢翻或是翻不好。此時(shí)，教師可先做示范性分解動(dòng)作，如先砸“踺子”，后接“單提”，讓學(xué)生通過(guò)多次練習(xí)消除恐懼心理，直至完成完整的“出場(chǎng)”動(dòng)作之后再引導(dǎo)其提高技術(shù)質(zhì)量。
2.變化動(dòng)作速度
此方法用于速度較快的動(dòng)作技巧。如“連小翻”的特點(diǎn)是速度越翻越快，學(xué)生往往擔(dān)心達(dá)不到要求而產(chǎn)生畏難情緒。此時(shí)，教師可以讓學(xué)生在練習(xí)“連小翻”時(shí)分解動(dòng)作，按照正確的技術(shù)要求先放慢動(dòng)作速度，充分領(lǐng)會(huì)“連小翻”的動(dòng)作技術(shù)要領(lǐng)，當(dāng)學(xué)生熟練掌握后，再恢復(fù)原有的速度練習(xí)。
3.改變學(xué)習(xí)的組合
在一些連接完成的軟毯子組合動(dòng)作中。如“案頭—前滾毛—撲虎—入洞—疊筋—倒三點(diǎn)—竄搶背—烏龍絞柱”等，由于組合動(dòng)作較多，連接速度快，不留神會(huì)出現(xiàn)偏差。教師可將其分解為一個(gè)動(dòng)作后再接下一個(gè)動(dòng)作。經(jīng)過(guò)反復(fù)練習(xí)，當(dāng)學(xué)生基本掌握后，再把整套組合動(dòng)作連起來(lái)學(xué)習(xí)。
六、矯枉過(guò)正法
矯枉過(guò)正，某些學(xué)生受舊技能“歪法”的影響，有些錯(cuò)誤動(dòng)作一旦出現(xiàn)便定型而造成以后糾正困難。對(duì)于此種情況，采用超過(guò)一定限度、超常規(guī)的辦法加以限制。如學(xué)習(xí)“單提”時(shí)，由于害怕翻不過(guò)去，一起跳就后躺，身體下壓，教師可以讓學(xué)生先練習(xí)“空法兒”，當(dāng)學(xué)生向上起跳、抱腿時(shí)，教師用雙手抓住學(xué)生的腰部，再順勢(shì)將其舉至頭頂或肩膀，讓學(xué)生在空中形成正確的團(tuán)身抱腿姿態(tài)，經(jīng)過(guò)這種反復(fù)練習(xí)，能有效糾正“單提”動(dòng)作中容易產(chǎn)生的后躺、下壓毛病。
七、啟發(fā)和鼓勵(lì)法
關(guān)鍵詞：醫(yī)院 物價(jià)管理 舉措
醫(yī)院物價(jià)管理工作是伴隨醫(yī)療改革出現(xiàn)的，并成為醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的一部分。它是醫(yī)院收費(fèi)是否合理的基礎(chǔ)，也關(guān)系到醫(yī)院和患者的利益。加強(qiáng)醫(yī)院物價(jià)管理工作，為病人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是提高醫(yī)院整體效益的重要舉措。
一、轉(zhuǎn)變管理觀念
患者到醫(yī)院就醫(yī)，關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題離不開(kāi)物價(jià)，而醫(yī)院物價(jià)管理工作也是衛(wèi)生醫(yī)療改革的重要內(nèi)容，隨著我國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)的不斷健全和完善，以及患者在醫(yī)院就醫(yī)時(shí)自我保護(hù)意識(shí)的加強(qiáng)，醫(yī)院物價(jià)管理工作應(yīng)納入醫(yī)院規(guī)范醫(yī)療秩序的范圍，醫(yī)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)物價(jià)管理工作的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到物價(jià)管理工作在醫(yī)院發(fā)展中的重要地位。醫(yī)院的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分工明確，且各司其職，對(duì)于重大問(wèn)題，集思廣益，討論決定，營(yíng)造輕松、誠(chéng)信的工作氛圍。鼓勵(lì)員工大膽說(shuō)出自身的觀點(diǎn)，對(duì)于好的觀點(diǎn)，要采納和鼓勵(lì)。加強(qiáng)醫(yī)院營(yíng)造主動(dòng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)提高的氛圍，倡導(dǎo)價(jià)格合理、公平的服務(wù)，提高職工對(duì)物價(jià)管理的思想認(rèn)識(shí)水平。醫(yī)院還要組織員工學(xué)習(xí)《價(jià)格法》等國(guó)家法律、法規(guī)，通過(guò)組織學(xué)習(xí)，方便大家交流思想感情，提高大家的認(rèn)識(shí)水平，同時(shí)還能提高員工的責(zé)任感和誠(chéng)信服務(wù)意識(shí)。
二、建立物價(jià)監(jiān)督機(jī)制
醫(yī)院在進(jìn)行物價(jià)管理時(shí)，要注意同時(shí)建立物價(jià)監(jiān)督機(jī)制。醫(yī)院物價(jià)監(jiān)督員要定期抽查科室的病歷，查看其收費(fèi)是否符合要求，對(duì)于收費(fèi)不合理的要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行補(bǔ)救、更正和處理，每個(gè)月抽取一定的病歷進(jìn)行物價(jià)審核，不斷規(guī)范和整理，對(duì)于存在的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)，并寫(xiě)出相應(yīng)的分析報(bào)告，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于問(wèn)題的改進(jìn)情況，要進(jìn)行跟蹤，督促解決方案的認(rèn)真落實(shí)。完善醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，成立以院長(zhǎng)為核心的醫(yī)院物價(jià)監(jiān)督管理小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重大問(wèn)題，各科室要成立科室物價(jià)監(jiān)督管理小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理各科室的物價(jià)情況。建立責(zé)任追究制，對(duì)于不符合物價(jià)規(guī)定的行為，要嚴(yán)肅處理，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。醫(yī)院還要建立相應(yīng)的投訴管理方式，方便患者投訴不合理的收費(fèi)，也方便醫(yī)院監(jiān)督物價(jià)管理的實(shí)施情況。
三、動(dòng)態(tài)化、科學(xué)化管理醫(yī)院物價(jià)
隨著醫(yī)療市場(chǎng)的不斷放開(kāi)和規(guī)模的擴(kuò)大，現(xiàn)在醫(yī)院基本上都實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)工作，門診上也實(shí)行了診醫(yī)刷卡制，臨床科室已實(shí)行電子病歷等，護(hù)士工作網(wǎng)絡(luò)化也已全面開(kāi)啟。醫(yī)院的各種醫(yī)療價(jià)格已全部實(shí)現(xiàn)信息化管理，物價(jià)管理人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)形式將醫(yī)院的各項(xiàng)收費(fèi)公眾與世，這樣，病人在看病時(shí)，就知道自己支付的是什么費(fèi)用，科室的收費(fèi)是否合理等。醫(yī)院的物價(jià)管理科室還可以為各門診科室、治療檢查室等制定項(xiàng)目收費(fèi)單據(jù)，同時(shí)將收費(fèi)詳細(xì)情況錄入電腦，方便醫(yī)生、護(hù)士查詢、記賬等。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，患者能及時(shí)了解自己的日消費(fèi)情況，并了解醫(yī)院的檢查費(fèi)、化驗(yàn)費(fèi)和治療費(fèi)等，使過(guò)去不透明的收費(fèi)變得透明，讓患者能了解醫(yī)院的各種收費(fèi)，避免亂收費(fèi)情況的發(fā)生。
四、加強(qiáng)物價(jià)管理的信息化建設(shè)
加強(qiáng)醫(yī)院的信息化建設(shè)已成為現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的必然要求。醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展離不開(kāi)信息化的支持，加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)，能有效提高醫(yī)院的管理水平，促進(jìn)醫(yī)院的全面建設(shè)和科學(xué)發(fā)展。醫(yī)院信息化建設(shè)其實(shí)也是信息流的載體、傳遞速度和運(yùn)用效率的不斷完善和提高的過(guò)程。醫(yī)院信息的質(zhì)量、覆蓋范圍和使用情況是醫(yī)院發(fā)展的基本因素。醫(yī)院建立健全信息系統(tǒng)能夠?yàn)槠渌黜?xiàng)工作的開(kāi)展提供支撐，并且促進(jìn)醫(yī)院文化氛圍的改變。從應(yīng)用層面來(lái)看，信息流能夠把原始數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分類和總結(jié)，使其變?yōu)橛杏眯畔?，醫(yī)院的日常工作是按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行的，現(xiàn)代化醫(yī)院在加快信息化建設(shè)的途中，不應(yīng)忽視物價(jià)信息化管理的建設(shè)，遵循以人為本的原則，堅(jiān)持培養(yǎng)專業(yè)化的人才隊(duì)伍，提高全體員工的綜合素質(zhì)。
五、認(rèn)真落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度
醫(yī)院實(shí)施了物價(jià)標(biāo)準(zhǔn)后，還要將監(jiān)督考核機(jī)制認(rèn)真貫徹落實(shí)。定期或不定期地檢查醫(yī)院物價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，嚴(yán)厲懲罰違反規(guī)定的科室和個(gè)人。建立責(zé)任制，維護(hù)病患的利益，規(guī)范醫(yī)院的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和行為，建立醫(yī)院、科室兩級(jí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理責(zé)任制，確立三級(jí)管理模式，由院長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，各科室負(fù)責(zé)人任小組長(zhǎng)，科室成員為小組成員，組建醫(yī)院價(jià)格收費(fèi)管理隊(duì)伍，確保物價(jià)管理工作的正常開(kāi)展。各科室負(fù)責(zé)人還要簽訂責(zé)任書(shū)，以備有書(shū)面材料可查閱。任何個(gè)人都要嚴(yán)格按照價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)和登記，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和多收費(fèi)的情況發(fā)生，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，不僅要追究科員的責(zé)任，還要逐漸科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
六、健全醫(yī)院物價(jià)管理體系
近些年來(lái)，醫(yī)患間的矛盾很激烈。醫(yī)院亂收費(fèi)現(xiàn)象已成為不透明的秘密。國(guó)家物價(jià)部門首先應(yīng)隨時(shí)查看醫(yī)院門診的收費(fèi)賬單，并進(jìn)行核實(shí)，如果收費(fèi)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)立即反饋給相關(guān)部門，并責(zé)令醫(yī)院即刻進(jìn)行物價(jià)整頓。由于臨床科室沒(méi)有深入認(rèn)識(shí)國(guó)家的物價(jià)法律和規(guī)定，醫(yī)院在提供醫(yī)療服務(wù)時(shí)，自行設(shè)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏認(rèn)證，不具有權(quán)威性。醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格要以國(guó)家的價(jià)格法為基礎(chǔ)，嚴(yán)格遵守法律，按正規(guī)程序向相關(guān)部門申請(qǐng)新醫(yī)療項(xiàng)目的價(jià)格定位，不得自行決定新醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
七、結(jié)束語(yǔ)
醫(yī)院只有重視物價(jià)管理工作，才能保證日常工作地有序開(kāi)展，這也是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的必要先決條件。認(rèn)真落實(shí)物價(jià)政策，規(guī)范收費(fèi)行為，不僅能使患者的合法權(quán)益得到維護(hù)，還能提高醫(yī)院自身的名譽(yù)，這無(wú)疑也是一種巨大的無(wú)形資產(chǎn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]張瓊瑜.新形勢(shì)下醫(yī)院物價(jià)管理工作探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2014
近年來(lái)，為貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)社區(qū)教育發(fā)展政策，各地也紛紛出臺(tái)了有關(guān)推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的文件。縱觀這些文件，未曾發(fā)現(xiàn)專門關(guān)于高職院校服務(wù)社區(qū)教育工作的政策文件，對(duì)于高職院校參與社區(qū)教育的要求都是散落在有關(guān)社區(qū)教育、繼續(xù)教育、教育、社區(qū)建設(shè)等發(fā)展規(guī)劃或文件中。而廣州市在社區(qū)教育發(fā)展方面更是缺乏專門的政策文件。因此，應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制定促進(jìn)高職院校服務(wù)社區(qū)教育工作的地方性政策，明確和落實(shí)政府、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、社會(huì)組織等的職責(zé)，支持和鼓勵(lì)高職院校參與社區(qū)教育。特別是要盡快出臺(tái)有關(guān)推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)、社區(qū)教育發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)或?qū)嵤┮庖?jiàn)，對(duì)社區(qū)教育工作和高職院校參與社區(qū)教育工作的目標(biāo)和內(nèi)容、措施等進(jìn)行全面部署。
2.加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)
統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)高職院校服務(wù)社區(qū)教育工作的根本保證。市政府應(yīng)加大對(duì)區(qū)域內(nèi)高職院校服務(wù)社區(qū)教育工作的統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)對(duì)高職院校服務(wù)社區(qū)教育工作的規(guī)劃研究、指導(dǎo)管理、監(jiān)督檢查。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高職院校服務(wù)社區(qū)教育工作的統(tǒng)籌管理，應(yīng)明確各級(jí)政府和有關(guān)部門在社區(qū)教育工作中的職責(zé)，將社區(qū)教育工作列為各級(jí)政府和相關(guān)部門工作的考核內(nèi)容。要建立健全政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、教育部門主管、有關(guān)部門配合、社會(huì)力量支持、社區(qū)群眾自主參與的社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)廣州市的實(shí)際，要成立由市精神文明辦、教育局、民政局等部門聯(lián)合組成的市推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)或社區(qū)教育工作指導(dǎo)委員會(huì)，具體工作機(jī)構(gòu)可由市精神文明辦和市教育局聯(lián)合組建，可設(shè)在市教育局。各區(qū)縣也要成立相應(yīng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。
3.建立多元化的社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制
經(jīng)費(fèi)是困擾高職院校服務(wù)社區(qū)教育工作的重要因素之一。目前，廣州市的高職院校服務(wù)社區(qū)教育工作主要靠科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)或自主籌措經(jīng)費(fèi)，缺乏長(zhǎng)效的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。因此，要加快制定高職院校服務(wù)社區(qū)教育工作的經(jīng)費(fèi)保障制度。各級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，加大投入力度，要建立高職院校服務(wù)社區(qū)教育工作專項(xiàng)資金，市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政共同分擔(dān)并落實(shí)到位，發(fā)揮專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用；可以采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，鼓勵(lì)和支持高職院校服務(wù)社區(qū)教育工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高職院校面向社區(qū)居民開(kāi)放，開(kāi)展社區(qū)教育和培訓(xùn)活動(dòng)。此外，要充分調(diào)動(dòng)各方力量，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)高職院校與行業(yè)企業(yè)、社區(qū)等合作開(kāi)展社區(qū)教育工作。
4.加強(qiáng)社區(qū)教育的指導(dǎo)
當(dāng)前，廣州市社區(qū)教育發(fā)展相對(duì)于北京、上海等城市來(lái)說(shuō)還比較薄弱，各區(qū)縣社區(qū)教育發(fā)展不平衡，進(jìn)行社區(qū)教育實(shí)踐探索的高職院校也不多，迫切需要加強(qiáng)社區(qū)教育的指導(dǎo)。目前，廣州市已經(jīng)依托廣州城市職業(yè)學(xué)院成立了廣州市社區(qū)教育服務(wù)指導(dǎo)中心。需要進(jìn)一步健全廣州市社區(qū)教育服務(wù)指導(dǎo)中心這一機(jī)構(gòu)，配備足夠人員，提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，讓其切實(shí)承擔(dān)起全市社區(qū)教育的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、理論研究、政策咨詢、資源開(kāi)發(fā)、人員培訓(xùn)和信息服務(wù)等功能，加強(qiáng)高職院校服務(wù)社區(qū)教育工作的實(shí)踐探索和研究，為政府提供政策咨詢和建議。此外，要建立全市性的社區(qū)教育專家咨詢機(jī)構(gòu)和專家顧問(wèn)隊(duì)伍，積極吸收高職院校骨干管理人員和教師參與，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育工作的指導(dǎo)和服務(wù)。
5.建立社區(qū)教育督導(dǎo)評(píng)估制度
教育督導(dǎo)和評(píng)估制度是推動(dòng)高職院校參與社區(qū)教育的重要保障。作為全國(guó)首批社區(qū)教育示范區(qū)的深圳市寶安區(qū)，根據(jù)《推進(jìn)社區(qū)教育現(xiàn)代化示范社區(qū)教育站評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)條件比較成熟的社區(qū)進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估，逐步建立起一整套社區(qū)教育督導(dǎo)制度、監(jiān)控機(jī)制和評(píng)估體系，有力地促進(jìn)社區(qū)教育的發(fā)展。廣州市要大力推動(dòng)社區(qū)教育的發(fā)展，也應(yīng)建立健全社區(qū)教育督導(dǎo)評(píng)估制度，成立社區(qū)教育督導(dǎo)隊(duì)伍，確定被督導(dǎo)對(duì)象，明確督導(dǎo)內(nèi)容和方法，將高職院校院校服務(wù)社區(qū)教育工作納入教育督導(dǎo)工作職責(zé)范圍；要規(guī)范督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用，將督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果與社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)掛鉤。此外，要建立完善高職院校評(píng)估制度，將參與社區(qū)教育工作納入有關(guān)職業(yè)院校評(píng)估體系。
6.建立健全社區(qū)居民學(xué)分積累制和開(kāi)放自主學(xué)習(xí)機(jī)制
社區(qū)居民的學(xué)習(xí)不同于學(xué)校在校生的學(xué)習(xí)，他們的學(xué)習(xí)時(shí)間比較分散，因此需要建立適合社區(qū)居民進(jìn)行碎片化學(xué)習(xí)的制度和機(jī)制。要建立并完善社區(qū)居民學(xué)分積累制度和學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度，促進(jìn)各類教育學(xué)分互認(rèn)、學(xué)習(xí)成果銜接溝通，累計(jì)的學(xué)分可以零存整取換取學(xué)歷文憑，架構(gòu)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、學(xué)歷教育與職業(yè)資格證書(shū)教育、職業(yè)教育與社區(qū)教育之間銜接溝通的學(xué)習(xí)立交橋。建立“學(xué)分銀行”和“課程超市”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民靈活學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、自由學(xué)習(xí)、個(gè)性化學(xué)習(xí)的目標(biāo)，形成開(kāi)放自主的學(xué)習(xí)機(jī)制。鼓勵(lì)高職院校加強(qiáng)對(duì)社區(qū)學(xué)習(xí)過(guò)程的支持服務(wù)，為社區(qū)居民業(yè)余學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、個(gè)性化學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好條件和環(huán)境。
7.建立開(kāi)放教育資源的激勵(lì)補(bǔ)償和安全保障機(jī)制
高職院校面向社區(qū)開(kāi)放教育資源，必然會(huì)帶來(lái)資源損耗、管理難度加大、成本上升等問(wèn)題，因此要對(duì)向社區(qū)居民開(kāi)放教育資源的高職院校提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，包括經(jīng)費(fèi)和設(shè)備等方面的補(bǔ)償。此外，高職院校的教育資源開(kāi)放后，社區(qū)居民進(jìn)入學(xué)校從事一些活動(dòng)，特別是健身體育活動(dòng)，將面臨安全保障的問(wèn)題，因此要建立相應(yīng)的規(guī)章制度，明確開(kāi)展活動(dòng)中各方的責(zé)任，建立相關(guān)的保險(xiǎn)保障制度。
8.建立高職院校教師參與社區(qū)教育工作的激勵(lì)機(jī)制
一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以進(jìn)一步優(yōu)化提升企業(yè)發(fā)展環(huán)境，壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展微觀主體為目的，以建設(shè)服務(wù)型政府為抓手，按照“提升服務(wù)、幫困解難，營(yíng)造環(huán)境、扶優(yōu)促?gòu)?qiáng)”的原則，全面改善為企業(yè)服務(wù)的工作水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的全面提升，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、總體目標(biāo)針對(duì)企業(yè)當(dāng)前發(fā)展遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)和幫扶力度，進(jìn)一步建立健全服務(wù)企業(yè)的工作體系，有效提升對(duì)企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和效率，幫助企業(yè)優(yōu)化資源配置、拓寬發(fā)展空間，狠抓當(dāng)前保增長(zhǎng)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)求優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“在好中求快、在快中見(jiàn)好”的目標(biāo)。
三、對(duì)策措施（一）健全完善企業(yè)服務(wù)體系提升面對(duì)面的綜合服務(wù)品質(zhì)：1、進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，提高審批效率。制訂“*市重大項(xiàng)目審批綠色通道實(shí)施細(xì)則”，凡列入市委、市政府重大項(xiàng)目的，所有行政審批服務(wù)均納入市重大項(xiàng)目審批綠色通道。通過(guò)市行政服務(wù)中心網(wǎng)站（*）公布細(xì)則條款、流程介紹和承諾時(shí)限，開(kāi)通熱線服務(wù)電話（*）。實(shí)行專窗受理、聯(lián)辦會(huì)辦、告知承諾等措施，審批時(shí)限由原來(lái)的187個(gè)工作日縮短到70個(gè)工作日。同時(shí)，由監(jiān)察部門進(jìn)行全程跟蹤，開(kāi)展行政效能監(jiān)察，確保實(shí)事實(shí)辦。2、加強(qiáng)政策扶持和引導(dǎo)，進(jìn)一步引導(dǎo)扶持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。重點(diǎn)為“三谷三基地”產(chǎn)業(yè)、“530”計(jì)劃企業(yè)等提供“直通車”服務(wù)，并擬定專項(xiàng)工作意見(jiàn)下發(fā)。在市行政服務(wù)中心設(shè)立“直通車”辦理熱線（*），縮短審批周期，提高服務(wù)效率。
3、其他涉及行政許可及非行政許可，列入市行政服務(wù)中心集中受理的審批事項(xiàng)，可提供預(yù)約申辦業(yè)務(wù)（預(yù)約熱線：*），由專人協(xié)辦，提供全過(guò)程服務(wù)。
加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的主動(dòng)服務(wù)措施：
4、加強(qiáng)對(duì)“退城入園”企業(yè)服務(wù)力度。市經(jīng)貿(mào)委窗口（以下“窗口”專指各相關(guān)部門在市行政服務(wù)中心設(shè)立的服務(wù)窗口）增設(shè)“退城入園”企業(yè)服務(wù)直通車專用平臺(tái)；市調(diào)整辦負(fù)責(zé)聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門，赴“退城入園”企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公、上門服務(wù)，協(xié)調(diào)、解決企業(yè)在搬遷調(diào)整中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確保相關(guān)扶持政策和指標(biāo)落實(shí)到位；同時(shí)，為列入搬遷調(diào)整計(jì)劃的企業(yè)逐一建立和完善臺(tái)帳，實(shí)施跟蹤服務(wù)。
5、為“走出去”企業(yè)提供綠色服務(wù)通道?！白叱鋈ァ逼髽I(yè)在向市外管局窗口報(bào)送外匯資金來(lái)源審查申請(qǐng)材料的同時(shí)并報(bào)市外經(jīng)局窗口，由市外經(jīng)局及時(shí)向我國(guó)駐外使館發(fā)函征求意見(jiàn)，同步進(jìn)行外匯資金來(lái)源審查和發(fā)函征求使館意見(jiàn)工作。
6、對(duì)市重點(diǎn)企業(yè)共同負(fù)擔(dān)的按銷售收入征收的防洪保安資金，自發(fā)文之日起緩征半年。名單由市經(jīng)貿(mào)委會(huì)同市財(cái)政部門共同確定。
建立政對(duì)企的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制：
7、建立不同層次的政企座談會(huì)制度。由市領(lǐng)導(dǎo)每半年召集各有關(guān)部門、主要行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）和外商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，共同分析研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市外經(jīng)局、市行政服務(wù)中心等部門則每季度組織相關(guān)會(huì)議，聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建議。此外，建立市有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議列席制度，邀請(qǐng)各主要行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）和外商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人及企業(yè)代表列席會(huì)議。
8、強(qiáng)化服務(wù)落實(shí)機(jī)制。各地、各有關(guān)部門經(jīng)常性組織“走進(jìn)企業(yè)”的活動(dòng)，深入基層為企業(yè)排憂解難；各開(kāi)發(fā)園區(qū)建立“客戶經(jīng)理制”服務(wù)，減少環(huán)節(jié)，提高效率。將每年八月定為“進(jìn)企業(yè)為企業(yè)服務(wù)，幫企業(yè)解難活動(dòng)月”，各級(jí)政府、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志分別走訪不少于10家企業(yè)，通過(guò)各種形式了解企業(yè)的發(fā)展情況和主要困難，認(rèn)真梳理，限時(shí)辦理答復(fù)。
（二）大力支持企業(yè)外向拓展幫助企業(yè)拓寬外向發(fā)展空間，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)高端延伸，不斷提升企業(yè)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
9、啟動(dòng)無(wú)間隙服務(wù)。公布市外資管理委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人和工作聯(lián)系人名單及聯(lián)系電話（*），開(kāi)通24小時(shí)服務(wù)熱線（*），建立綠色通道，第一時(shí)間為外經(jīng)貿(mào)企業(yè)排憂解難。
10、全面提高服務(wù)效率。改進(jìn)出口退稅、出口收匯服務(wù)，縮短辦理周期。*國(guó)稅局實(shí)行收匯核銷單無(wú)紙化管理，確?！爱?dāng)月申報(bào)、當(dāng)月審核、當(dāng)月退庫(kù)”，并對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)實(shí)行“先退稅后核銷”。*海關(guān)設(shè)立專門窗口辦理出口退稅證明聯(lián)、出口收匯核銷聯(lián)，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，優(yōu)先、快捷辦理相關(guān)業(yè)務(wù)；對(duì)已收到出境地海關(guān)實(shí)際離境結(jié)關(guān)電子信息的出口貨物報(bào)關(guān)單，報(bào)關(guān)單打印、簽發(fā)等業(yè)務(wù)隨到隨辦；對(duì)尚未收到出口結(jié)關(guān)電子信息或信息異常的出口報(bào)關(guān)單，通過(guò)核查函等方式主動(dòng)與口岸海關(guān)進(jìn)行聯(lián)系，核查出口結(jié)關(guān)信息，并在取得核查信息后及時(shí)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
11、切實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶政策。落實(shí)“123”計(jì)劃入圍企業(yè)扶持政策兌現(xiàn)實(shí)施辦法，加快壯大服務(wù)外包企業(yè)規(guī)模，做大做強(qiáng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。對(duì)取得商務(wù)部頒發(fā)的《境外企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》，在境外建辦生產(chǎn)性企業(yè)的主體企業(yè)，兩年內(nèi)發(fā)生的中方投資額按投資規(guī)模和領(lǐng)域（增資項(xiàng)目視同新項(xiàng)目）給予一次性補(bǔ)助。鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)參加市確定的國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓活動(dòng)的企業(yè)給予一定補(bǔ)助。對(duì)中介機(jī)構(gòu)舉辦或組織國(guó)際展覽活動(dòng)，代參展單位支付的場(chǎng)租費(fèi)、展臺(tái)搭建費(fèi)、廣告費(fèi)和參展者的食宿費(fèi)，可憑合法有效憑證在計(jì)征營(yíng)業(yè)稅時(shí)扣除。
12、大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。落實(shí)中國(guó)名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展境外注冊(cè)商標(biāo)、申請(qǐng)專利、產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證等工作。
13、完善擔(dān)保服務(wù)功能。為優(yōu)質(zhì)資信企業(yè)提供加工貿(mào)易保證金優(yōu)惠待遇，對(duì)海關(guān)A類以上企業(yè)和加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的(限制類除外)，不收保證金；鼓勵(lì)有資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、需要繳納保證金的加工貿(mào)易企業(yè)提供保函擔(dān)保。
14、強(qiáng)化企業(yè)認(rèn)定服務(wù)。成立市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作小組，組織培訓(xùn)，加強(qiáng)輔導(dǎo)，幫助和促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)展認(rèn)定工作。
（三）積極化解企業(yè)融資瓶頸針對(duì)企業(yè)融資難的問(wèn)題，充分發(fā)揮各種金融工具和產(chǎn)品的作用，全面提升金融服務(wù)水平。
15、積極爭(zhēng)取貸款總量規(guī)模，盤(pán)活用足存量規(guī)模。鼓勵(lì)各商業(yè)銀行向上爭(zhēng)取，擴(kuò)大信貸規(guī)模總量，同時(shí)通過(guò)信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、向外轉(zhuǎn)貼現(xiàn)等拓展規(guī)模內(nèi)信貸額度，通過(guò)增加票據(jù)、信用證簽發(fā)等拓展規(guī)模外信貸額度。鼓勵(lì)采取本地銀行牽頭、外地銀行加入組建銀團(tuán)等方式，吸引異地資金進(jìn)入。根據(jù)存貸比實(shí)行季末（月末）控制的特點(diǎn)，引導(dǎo)各商業(yè)銀行靈活掌握貸款收放時(shí)序，突破時(shí)點(diǎn)規(guī)模。積極引進(jìn)商業(yè)銀行總部和分支機(jī)構(gòu)，督促正在籌建的銀行盡快對(duì)外營(yíng)業(yè)，增加信貸資金增量投入。
16、努力創(chuàng)新企業(yè)融資方式，落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策。積極探索和實(shí)施集體土地使用權(quán)登記抵押、專利權(quán)質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押和優(yōu)質(zhì)訂單封閉貸款等業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)打包放款、出口押匯和出口商票貼現(xiàn)等出口企業(yè)融資產(chǎn)品，切實(shí)拓展各類企業(yè)融資渠道。加強(qiáng)信用體系建設(shè)和應(yīng)用，積極試點(diǎn)和擴(kuò)大信用貸款業(yè)務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村小額貸款組織試點(diǎn)工作，將農(nóng)村小額貸款組織發(fā)放的貸款納入小企業(yè)貸款和“三農(nóng)”貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍。根據(jù)省級(jí)要求，應(yīng)由地方配套的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，由試點(diǎn)市（縣）、區(qū)承擔(dān)。稅率參照農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)期間的稅收政策執(zhí)行，農(nóng)村小額貸款公司的稅收市本級(jí)留成部分全額返還給試點(diǎn)區(qū)。積極鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和小額貸款公司等的發(fā)展，爭(zhēng)取省級(jí)中小企業(yè)信用擔(dān)保資金補(bǔ)助政策，引導(dǎo)和扶持風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。積極爭(zhēng)取省科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)支持自主創(chuàng)新與科技項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的科技貸款當(dāng)年新增額給予1%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼，用于充實(shí)金融機(jī)構(gòu)科技貸款的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)微小企業(yè)（年銷售收入500萬(wàn)元以下，在金融機(jī)構(gòu)融資余額200萬(wàn)元以下）的信貸支持力度，按銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增小企業(yè)貸款的0.5%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，用于充實(shí)金融機(jī)構(gòu)的貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。
17、促進(jìn)銀企有效溝通合作，提高金融服務(wù)效率。有針對(duì)性地開(kāi)展銀企融資對(duì)接、授信簽約活動(dòng)，積極幫助企業(yè)解決外債資金結(jié)匯、授信貸款落實(shí)和到期貸款轉(zhuǎn)貸等實(shí)際困難。加強(qiáng)企業(yè)境內(nèi)外上市工作的指導(dǎo)和服務(wù)，做好對(duì)上級(jí)主管部門的爭(zhēng)取和溝通工作，優(yōu)化審批流程。幫助和指導(dǎo)企業(yè)利用各類金融衍生工具，規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。積極穩(wěn)妥處置企業(yè)信貸突發(fā)事件，維護(hù)金融安全穩(wěn)定。
（四）努力優(yōu)化生產(chǎn)要素配置進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)要素調(diào)度，提升公共服務(wù)水平，解決企業(yè)后顧之憂，保障企業(yè)安心發(fā)展。
18、全力保障企業(yè)生產(chǎn)用電安全。穩(wěn)定電力供應(yīng)，積極幫助重點(diǎn)發(fā)電、熱電企業(yè)優(yōu)化電煤調(diào)入量、供應(yīng)量和庫(kù)存量，確保重點(diǎn)發(fā)電、熱電企業(yè)穩(wěn)定發(fā)電，保證供電。加強(qiáng)供電需求側(cè)管理，優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行。各級(jí)供電部門在對(duì)不涉及居民等非工業(yè)用戶的線路進(jìn)行檢修時(shí)，要加強(qiáng)與該線路上工業(yè)企業(yè)的溝通協(xié)商，盡可能按照大多數(shù)企業(yè)提出的時(shí)間進(jìn)行檢修安排，盡量避開(kāi)生產(chǎn)時(shí)間；在對(duì)涉及居民等非工業(yè)用戶的線路進(jìn)行檢修時(shí)，要充分考慮多數(shù)企業(yè)的訴求，合理安排維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間，切實(shí)減輕電力維護(hù)保養(yǎng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的影響；如確需停電，確保提前7天在《*日?qǐng)?bào)》上刊登*市區(qū)停電預(yù)告，并通過(guò)江蘇電力服務(wù)網(wǎng)站（*）、供電24小時(shí)特服電話（95598）等多種途徑提供停電預(yù)告查詢。
【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測(cè)；污染特點(diǎn)；應(yīng)對(duì)措施
1當(dāng)前環(huán)境污染的特點(diǎn)
1.1污染物的種類繁多
環(huán)境污染通常是多因子聯(lián)合作用，健康效應(yīng)表現(xiàn)綜合性環(huán)境中有害因子有很多種類，它們可能同時(shí)進(jìn)入人體，多種污染物同時(shí)存在，各種污染物各有不同的毒害作用，產(chǎn)生相互作用，這些因子的聯(lián)合作用將使人體產(chǎn)生的效應(yīng)更加復(fù)雜。可以是局部刺激致毒、也可以是全身作用；有的是特異性作用，有的是非特異性作用；而且污染物與污染物之間可以起協(xié)同疊加作用。
1.2環(huán)境污染具有潛伏性
環(huán)境損害一般具有很長(zhǎng)的潛伏期，這是因?yàn)榄h(huán)境本身具有消化人類廢棄物的機(jī)制，但環(huán)境的這種自凈能力是有限的，如果某種污染物的排放超過(guò)環(huán)境的自凈能力，環(huán)境所不能消化掉的那部分污染物就會(huì)慢慢地蓄積起來(lái)，最終導(dǎo)致?lián)p害的發(fā)生。
1.3環(huán)境污染涉及面廣
由于環(huán)境污染的污染源來(lái)自生產(chǎn)生活的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域。諸多的污染源產(chǎn)生的污染物質(zhì)種類繁多，性質(zhì)各異，并且這些污染物常常是經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)化、代謝，富集等各種反應(yīng)后，才導(dǎo)致污染損害。污染環(huán)境行為造成他人損害的過(guò)程非常復(fù)雜。
1.4環(huán)境污染具有持續(xù)性的特點(diǎn)
環(huán)境中化學(xué)污染物相對(duì)濃度一般都很低，大多數(shù)在百萬(wàn)分之幾，少數(shù)在十億分之幾，有的甚至在萬(wàn)億分之幾的水平。因?yàn)闈舛鹊?，短時(shí)間內(nèi)看不出危害，可是，長(zhǎng)年累月，“積少成多”，有的是終身受害，可釀成嚴(yán)重后果。生活環(huán)境中的污染因子濃度通常比生產(chǎn)環(huán)境中濃度低的多，但由于人群長(zhǎng)期生活在這種環(huán)境下，因此作用面廣，機(jī)體內(nèi)累積劑量大，累積損傷大，表現(xiàn)為低劑量、長(zhǎng)時(shí)間的慢性中毒。
2加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的措施
2.1加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)法制建設(shè)
應(yīng)加快環(huán)境監(jiān)測(cè)法治化進(jìn)程，依法管理和開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。盡快制定監(jiān)測(cè)法規(guī)，確保監(jiān)測(cè)工作依法開(kāi)展、監(jiān)測(cè)管理依法行政、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)合法有效、監(jiān)測(cè)信息依法公開(kāi)、監(jiān)測(cè)工作職能法定。抓緊完善監(jiān)測(cè)管理制度，啟動(dòng)編制國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)章制度，使監(jiān)測(cè)工作有章可循。以法制建設(shè)為牽引，帶動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)體制機(jī)制逐步理順，通過(guò)修改《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，明確環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)公益性屬性，強(qiáng)化環(huán)保部門對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能，確立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的法定權(quán)威，明晰各級(jí)監(jiān)測(cè)站與監(jiān)測(cè)管理部門的設(shè)置等級(jí)與上下級(jí)之間的工作關(guān)系。同時(shí)，制定《環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)運(yùn)行管理辦法》、《環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施管理辦法》、《環(huán)境監(jiān)測(cè)信息傳輸和信息管理辦法》、《環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境監(jiān)測(cè)定員定額標(biāo)準(zhǔn)》等一系列法規(guī)制度，逐步規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)工作運(yùn)行管理機(jī)制，積極爭(zhēng)取國(guó)家編制、財(cái)政、人事等相關(guān)管理部門對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)發(fā)展的政策支持，創(chuàng)造有利于加快環(huán)境監(jiān)測(cè)科學(xué)發(fā)展的體制環(huán)境。
2.2加強(qiáng)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力建設(shè)
推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，搞好環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備，以項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)能力建設(shè)，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)設(shè)備水平。推進(jìn)監(jiān)測(cè)裝備和技術(shù)體系的現(xiàn)代化，構(gòu)筑先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)由“粗放型”向“精準(zhǔn)型”的轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的研究，加快監(jiān)測(cè)儀器的國(guó)產(chǎn)化，做好儀器設(shè)備選型，制定科學(xué)的裝備配置計(jì)劃，選擇適合實(shí)際工作的儀器裝備。修訂、擴(kuò)充、完善監(jiān)測(cè)分析方法標(biāo)準(zhǔn)體系，特別是土壤、農(nóng)作物、生物等要素的監(jiān)測(cè)分析方法，實(shí)驗(yàn)室深度分析和應(yīng)急監(jiān)測(cè)等急需的分析方法標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新監(jiān)測(cè)綜合評(píng)價(jià)體系，圍繞群眾需求和管理的需要，大膽探索一條以人為本、全面客觀科學(xué)的監(jiān)測(cè)綜合評(píng)價(jià)方法與體系。為此，要按照國(guó)家對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，不斷加大投入，大力加強(qiáng)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力的建設(shè)。
2.3加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
要建立起既符合我國(guó)國(guó)情又能與國(guó)際環(huán)境監(jiān)測(cè)接軌的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的整體實(shí)力。要完善全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)，沿海地區(qū)近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)，長(zhǎng)江、淮河等各大流域環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)，區(qū)域應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)中心網(wǎng)，全球環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（GEMS）中國(guó)網(wǎng)等，形成以中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站為龍頭的全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)中心體系，為全國(guó)以及區(qū)域和流域的環(huán)境管理提供有針對(duì)性的、多種形式的監(jiān)測(cè)報(bào)告，在有條件的地區(qū)逐步開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。要根據(jù)分級(jí)管理原則和環(huán)境管理的需要，建立并完善國(guó)家、省、市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理及運(yùn)行機(jī)制，制定章程和規(guī)范，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，合理分工，相互配合。要用“全國(guó)監(jiān)測(cè)工作一盤(pán)棋”、“全國(guó)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍一盤(pán)棋”的理念，將具體監(jiān)測(cè)工作下移，構(gòu)建“具體監(jiān)測(cè)工作上小下大，技術(shù)創(chuàng)新上大下小”的格局。由市縣級(jí)監(jiān)測(cè)站承擔(dān)大量基礎(chǔ)性、常規(guī)性的環(huán)境質(zhì)量、污染源監(jiān)測(cè)工作，監(jiān)測(cè)總站和省站不承擔(dān)或很少承擔(dān)具體監(jiān)測(cè)任務(wù)，重在監(jiān)測(cè)科研，進(jìn)行監(jiān)測(cè)技術(shù)路線、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、分析方法體系、環(huán)境質(zhì)量綜合分析評(píng)價(jià)技術(shù)體系、質(zhì)量控制技術(shù)體系的深入研究，拿出系統(tǒng)、全面指導(dǎo)基層實(shí)際工作的規(guī)范方法標(biāo)準(zhǔn)，基層監(jiān)測(cè)站則按照這些規(guī)范方法標(biāo)準(zhǔn)從事監(jiān)測(cè)工作，并承擔(dān)方法驗(yàn)證。同時(shí)要按照事權(quán)劃分原則，明確界定國(guó)家與地方在國(guó)控網(wǎng)監(jiān)測(cè)任務(wù)、能力建設(shè)、運(yùn)行管理、質(zhì)量管理和信息管理等方面的權(quán)責(zé)關(guān)系?；A(chǔ)性、前瞻性和全局性、區(qū)域性的環(huán)境監(jiān)測(cè)（如空氣和酸雨背景點(diǎn)、重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)、省界和國(guó)界河流斷面、入海口斷面和海洋遠(yuǎn)岸點(diǎn)位、國(guó)際履約等監(jiān)測(cè)任務(wù)以及國(guó)家自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)建設(shè)等）由國(guó)家負(fù)責(zé)；服務(wù)于國(guó)家和地方共同需要的環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)，由國(guó)家和地方共同負(fù)責(zé)；主要服務(wù)于地方環(huán)境管理需要的監(jiān)測(cè)任務(wù)，由地方負(fù)責(zé)。環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理和技術(shù)監(jiān)督主要由國(guó)家和省級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。根據(jù)國(guó)控網(wǎng)建設(shè)原則，盡快建設(shè)省級(jí)和市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)，做到三級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的職能清晰、數(shù)據(jù)共享、覆蓋科學(xué)。
2.4提高監(jiān)測(cè)人員的專業(yè)素質(zhì)
各級(jí)環(huán)保部門要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員持證上崗制度，大力開(kāi)展監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提升監(jiān)測(cè)人員的專業(yè)素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，使廣大干部職工牢固樹(shù)立“科學(xué)監(jiān)測(cè)、誠(chéng)信監(jiān)測(cè)”的核心價(jià)值觀，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)健康發(fā)展。推進(jìn)監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍的專業(yè)化，促進(jìn)普通采樣人員、分析人員向?qū)I(yè)型、綜合型、復(fù)合型人才發(fā)展，使監(jiān)測(cè)隊(duì)伍由“普通技術(shù)型”向“專家學(xué)者型”隊(duì)伍轉(zhuǎn)變。在準(zhǔn)確把握人才隊(duì)伍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)工作形勢(shì)，提出隊(duì)伍建設(shè)總體目標(biāo)，確立提升人員基本素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平的思路舉措，實(shí)施監(jiān)測(cè)人才培養(yǎng)工程，在各環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域培養(yǎng)一批與國(guó)際水平接軌的尖端人才、國(guó)內(nèi)一流專家和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，形成一支人員數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)精湛、精神奮發(fā)的專業(yè)化監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。
結(jié)束語(yǔ)：
環(huán)境污染的污染源來(lái)自生產(chǎn)生活的各方各面、各個(gè)領(lǐng)域，環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)，針對(duì)當(dāng)前環(huán)境污染的特點(diǎn)，環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，為探索環(huán)保新道路提供有力保障。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：鐵路企業(yè)；財(cái)務(wù)管理工作；意義；加強(qiáng)措施
中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）05-0-02
鐵路企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，對(duì)于鐵路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)產(chǎn)生重要的影響。因此，鐵路企業(yè)應(yīng)當(dāng)以相關(guān)管理要求和具體情況為依據(jù)，因地制宜，采取切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理制度及相關(guān)措施，為實(shí)現(xiàn)鐵路企業(yè)健康、良性發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、加強(qiáng)鐵路財(cái)務(wù)管理的意義
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和鐵路跨越式發(fā)展的全面實(shí)施，鐵道部逐步向鐵路局放權(quán)，逐步確立鐵路局市場(chǎng)主體地位，推進(jìn)多元化經(jīng)營(yíng)，鐵路企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生深刻的變化，對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理提出了許多新的課題和要求，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的意義顯得尤為重要。在新的條件下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的中心地位更加突出。在鐵路企業(yè)擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)束縛不斷走向市場(chǎng)的進(jìn)程中，財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵、外延和地位正發(fā)生著深刻變化。資金的籌集制約著企業(yè)的規(guī)模，發(fā)展資金的投放決定著企業(yè)的發(fā)展方向，潛力資金的耗費(fèi)關(guān)系著企業(yè)的生產(chǎn)成本，競(jìng)爭(zhēng)能力資金的回收影響企業(yè)的償債信譽(yù)，資金周轉(zhuǎn)資金的分配決定企業(yè)的消費(fèi)、積累及投資、經(jīng)營(yíng)等各方利益。財(cái)務(wù)管理與企業(yè)其他管理的關(guān)系也日益密切，滲透于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全方位、全過(guò)程。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)是要通過(guò)科學(xué)、合理、有效地配置、使用資金，使企業(yè)獲得最大的利潤(rùn)。因此，追求企業(yè)利潤(rùn)最大化，必須牢固確立財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的中心地位。
實(shí)施鐵路跨越式發(fā)展，樹(shù)立鐵路企業(yè)市場(chǎng)主體地位，推進(jìn)多元化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步提高主營(yíng)業(yè)務(wù)(運(yùn)輸)收入、多元化收入，就需要籌措、管好、用好大量資金，需要最大限度地挖掘增運(yùn)增收及多元化創(chuàng)收的潛力，需要進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理和機(jī)制創(chuàng)新，全面提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
二、加強(qiáng)鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的具體措施
1.樹(shù)立全新的財(cái)會(huì)觀念
在現(xiàn)代鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)工作中，應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)意識(shí)，形成全新觀念，將財(cái)會(huì)工作與管理及企業(yè)效益相結(jié)合，讓會(huì)計(jì)工作者主動(dòng)參與到企業(yè)管理中，發(fā)揮財(cái)會(huì)工作的效應(yīng)。
首先，要樹(shù)立效益意識(shí)。效益是鐵路企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，財(cái)會(huì)工作也應(yīng)圍繞效益開(kāi)展，在確保效益的基礎(chǔ)上探索財(cái)務(wù)管理的新途徑、新方法；其次，要樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)。財(cái)務(wù)工作不僅要有效益觀念，更要以市場(chǎng)為主體。鐵路企業(yè)的財(cái)務(wù)工作不能僅局限于企業(yè)內(nèi)部，更要著眼于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大局，根據(jù)市場(chǎng)要求開(kāi)展企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，從而提高鐵路企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力與經(jīng)濟(jì)效益；最后，鐵路企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作必須以法律為準(zhǔn)繩，財(cái)會(huì)人員不僅要掌握基本的法律法規(guī)、財(cái)稅制度，更要熟練應(yīng)用其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律，以此指導(dǎo)工作，確保鐵路企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)健康、有序地進(jìn)行。
2.提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，積極培養(yǎng)管理人才
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，提高鐵路企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)勢(shì)在必行，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)差會(huì)造成財(cái)務(wù)管理中的一系列問(wèn)題。我們可以從以下幾個(gè)途徑著手提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)：
(1)會(huì)計(jì)工作態(tài)度教育。工作態(tài)度是會(huì)計(jì)人員正確履行職責(zé)和義務(wù)的基礎(chǔ)，也是圓滿完成會(huì)計(jì)工作前提條件。會(huì)計(jì)人員在從事業(yè)務(wù)括動(dòng)時(shí)，要做到勤業(yè)、創(chuàng)業(yè)、而且還應(yīng)該積極主動(dòng)，開(kāi)動(dòng)腦筋，發(fā)揮才智，銳意開(kāi)拓，勇于創(chuàng)造。
(2)會(huì)計(jì)職業(yè)責(zé)任教育。職業(yè)責(zé)任是會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的核心，也是評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)行為的主要標(biāo)準(zhǔn)。在從事會(huì)計(jì)工作時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行黨的方針、政策、財(cái)會(huì)法規(guī)和企業(yè)財(cái)務(wù)制度，把履行職業(yè)責(zé)任變成自覺(jué)行動(dòng)。
(3)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按規(guī)定完成財(cái)會(huì)人員繼續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。工作技能是圓滿完成會(huì)計(jì)工作的技術(shù)條件，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)技能培訓(xùn)，使財(cái)會(huì)人員不斷掌握完成專業(yè)工作所需的基本知識(shí)，不斷提高完成專業(yè)工作所需要的技術(shù)和工作能力。會(huì)計(jì)人員只有掌握了相應(yīng)的職業(yè)技能，才能搞好事前預(yù)測(cè)，事中核算、控制，事后分析、考核，完成好會(huì)計(jì)基本工作。
財(cái)會(huì)人員要經(jīng)常學(xué)習(xí)國(guó)家的有關(guān)方針、政策、財(cái)務(wù)制度、財(cái)經(jīng)法規(guī)以及企業(yè)內(nèi)部制訂的財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法，不斷豐富專業(yè)理論知識(shí)，提高工作能力。還應(yīng)了解一些必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)知識(shí)，熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程，以便參與經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)施監(jiān)督職能。
(4)實(shí)行擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)施約束激勵(lì)機(jī)制。要徹底改革選人、用人制度，對(duì)所有財(cái)會(huì)人員定期進(jìn)行考核，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)錄用，使每個(gè)財(cái)會(huì)人員都有一種壓力感、緊迫感，促使財(cái)會(huì)人員的整體素質(zhì)逐步提高。
3.加強(qiáng)內(nèi)部控制，嚴(yán)格監(jiān)督檢查
(1)加強(qiáng)內(nèi)部控制。進(jìn)一步健全完善內(nèi)控制度，使鐵路企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作形成有利于操作、有利于加強(qiáng)控制、有利于監(jiān)督的內(nèi)控制度。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)決策、資產(chǎn)、預(yù)算等內(nèi)部控制，約束規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)源頭治理、過(guò)程控制。按照“系統(tǒng)負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的原則，明確各部門的管理職責(zé)，落實(shí)控制責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保內(nèi)控制度發(fā)揮作用。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制和防范，及時(shí)研究宏觀政策、市場(chǎng)變化對(duì)鐵路產(chǎn)生的影響，提出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施。
(2)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。繼續(xù)堅(jiān)持系統(tǒng)監(jiān)管，建立事前、事中、事后全方位的監(jiān)管體系。統(tǒng)籌安排內(nèi)部審計(jì)、財(cái)會(huì)專項(xiàng)檢查、會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)工作。繼續(xù)實(shí)施路局審計(jì)部門對(duì)內(nèi)部各單位(部門)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)工作，繼續(xù)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，重點(diǎn)是幫教，促進(jìn)、協(xié)助各單位提高財(cái)務(wù)管理水平。組織做好各項(xiàng)專項(xiàng)檢查，財(cái)務(wù)部門對(duì)重大項(xiàng)目的資金使用定期進(jìn)行檢查，著眼于資金配置、使用，規(guī)范內(nèi)部管理，提高監(jiān)督檢查的針對(duì)性，防患與未然。進(jìn)一步加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)監(jiān)督力度，繼續(xù)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行半年末和年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)，依靠其較強(qiáng)的獨(dú)立性、專業(yè)性對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督、規(guī)范。
朋友家的隔壁住著一位患有脊柱裂的小妹妹，她沒(méi)有出過(guò)房門。高高的六樓窗口就是她的全部世界。由于脊髓神經(jīng)受到壓迫，腿和腳嚴(yán)重變形，所以她沒(méi)有漂亮的褲子，也沒(méi)有體驗(yàn)過(guò)穿上鞋子的感覺(jué)……
在你我的身邊，這樣的小妹妹不只一個(gè)。她們頑強(qiáng)地活著，她們需要一個(gè)像樣的生活……
全新的生活是從康復(fù)開(kāi)始的。我想，了解一些康復(fù)的知識(shí)，或許會(huì)帶她走出生命的局限，又見(jiàn)彩虹。
也許她再不能站立，但康復(fù)的意義不僅如此。站不起來(lái)，同樣可以實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，同樣可以快樂(lè)，因?yàn)榭祻?fù)可以給你一對(duì)重生的翅膀。
康復(fù)，在康復(fù)欄目里是一個(gè)永久的話題。讓更多的“小妹妹”擁有快樂(lè)是我們義不容辭的責(zé)任。讓我們繼續(xù)康復(fù)的話題，幫助更多的朋友建立起科學(xué)系統(tǒng)的康復(fù)理念，解決朋友們?cè)诳祻?fù)過(guò)程中遇到的困難，提供科學(xué)有效的康復(fù)方法，為最終實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)作出一份貢獻(xiàn)。
我們要感謝政府和社會(huì)各界的大力支持。感謝中國(guó)科協(xié)科普專項(xiàng)資金項(xiàng)目辦對(duì)本欄目的資助。我們將一如既往，忠實(shí)地為殘疾朋友服務(wù)！
1.組織實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，年手術(shù)量達(dá)到40萬(wàn)例以上；加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院眼病治療能力，就地實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)；組派醫(yī)療隊(duì)為邊遠(yuǎn)農(nóng)村、少數(shù)民族地區(qū)白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)。
2.開(kāi)展低視力康復(fù)工作，組織助視器的研制、開(kāi)發(fā)和供應(yīng)，形成醫(yī)院眼科、盲校低視力班、定點(diǎn)眼鏡店和患者家庭相互配合的低視力康復(fù)工作網(wǎng)絡(luò)，為10萬(wàn)名低視力者配用助視器。
3.鞏固、完善聾兒康復(fù)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)8萬(wàn)名聾兒進(jìn)行聽(tīng)力語(yǔ)言訓(xùn)練；辦好家長(zhǎng)學(xué)校，開(kāi)展社區(qū)家庭聾兒康復(fù)；創(chuàng)辦北京聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)技術(shù)學(xué)院，將聾兒康復(fù)師資培訓(xùn)納入國(guó)家教育規(guī)劃；加強(qiáng)聾兒語(yǔ)訓(xùn)教學(xué)方法研究，提高語(yǔ)訓(xùn)質(zhì)量，使25%的受訓(xùn)聾兒進(jìn)入普通幼兒園和普通小學(xué)；推廣使用質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的助聽(tīng)器，免費(fèi)或優(yōu)惠向接受語(yǔ)訓(xùn)的貧困聾兒提供。
4.大力推廣“社會(huì)化、綜合性、開(kāi)放式”精神病防治康復(fù)工作模式，加強(qiáng)政府為主導(dǎo)、有關(guān)部門協(xié)作、社會(huì)各界廣泛參與的組織管理體系，在4億人口的地區(qū)，對(duì)240萬(wàn)重性精神病患者進(jìn)行防治康復(fù)，達(dá)到檢出率6‰、監(jiān)護(hù)率90%、顯好率60%、社會(huì)參與率50%、肇事率降到0.5%以下，減少精神殘疾發(fā)生；為精神病康復(fù)者創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，回歸社會(huì)正常生活。
5.為現(xiàn)有12萬(wàn)麻風(fēng)畸殘者實(shí)施矯治手術(shù)或配備輔助用具，改善其生命質(zhì)量；向社會(huì)宣傳科學(xué)知識(shí)，消除畏懼心理，給麻風(fēng)畸殘者關(guān)愛(ài)與扶助。
6.加強(qiáng)殘疾人用品用具供應(yīng)工作，重點(diǎn)搞好服務(wù)，抓住調(diào)查需求、介紹產(chǎn)品、提供咨詢、配置服務(wù)等環(huán)節(jié)，溝通供需，培育、規(guī)范銷售和裝配市場(chǎng)，用品用具供應(yīng)量達(dá)到250萬(wàn)件；切實(shí)提高假肢、矯形器裝配人員的技術(shù)、服務(wù)水平，建立200個(gè)裝配供應(yīng)站，為6萬(wàn)名缺肢者裝配普及型假肢；為肢體殘疾人裝配矯形器15萬(wàn)例；加強(qiáng)對(duì)用品用具質(zhì)量的監(jiān)督與管理；研制開(kāi)發(fā)、推廣使用面向貧困殘疾人、價(jià)廉實(shí)用的普及型用品用具，免費(fèi)或優(yōu)惠向貧困需求者提供。
7.加強(qiáng)社區(qū)康復(fù)工作，廣泛開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練，切實(shí)提供康復(fù)服務(wù)。各級(jí)殘疾人康復(fù)工作辦公室協(xié)助政府有關(guān)部門做好組織管理工作，制定計(jì)劃，明確分工，協(xié)調(diào)實(shí)施；各級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)（中心、站、點(diǎn)）、康復(fù)協(xié)會(huì)、綜合醫(yī)院康復(fù)科發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)作用，培訓(xùn)骨干，傳授方法，提供服務(wù)；以社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為依托，充分發(fā)揮幼兒園、學(xué)校、福利企事業(yè)單位、工療站、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、殘疾人活動(dòng)場(chǎng)所等現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員的作用，資源共享，形成康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展肢殘人功能、智殘人能力、盲人行走導(dǎo)向、聾兒聽(tīng)力語(yǔ)言、助視器配用、精神病防治康復(fù)等訓(xùn)練與服務(wù)，完成肢殘人功能訓(xùn)練12萬(wàn)例，智殘人能力訓(xùn)練8萬(wàn)例。
