發(fā)布時間：2023-03-15 15:01:45
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的上半年紀委工作總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
發(fā)改委2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃（1）
今年以來，區(qū)發(fā)改委緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府各項中心工作，認真履行部門職能，積極創(chuàng)新工作方式，真抓實干，著力做好跑項爭資、經(jīng)濟運行、項目推進、深化改革、穩(wěn)控物價等各項工作，為全區(qū)經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展奠定了堅實的基礎。
一、上半年工作總結(jié)
1.跑項目爭資金工作成效顯著。今年，我委進一步加強和上級有關部門聯(lián)系對接，加強項目前期工作，積極組織項目申報，今年上半年共爭取上級資金2.07億元，主要包括中醫(yī)院中醫(yī)藥大樓5000萬元、饒豐灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造4800萬元、墾區(qū)危舊房改造3900萬元、墾區(qū)棚戶區(qū)改造2017萬元、農(nóng)飲安全鞏固提升1146萬元、官塘大道818萬元、檔案館502萬元等。
2.經(jīng)濟運行分析工作扎實推進。一是科學制定年度計劃。在認真總結(jié)上年計劃執(zhí)行情況和綜合分析各種因素的基礎上，經(jīng)過深入調(diào)查研究，制定了全區(qū)《2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案)》和《2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》，區(qū)相關會議已研究通過。二是積極開展經(jīng)濟運行分析。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，印發(fā)了《關于進一步加強全區(qū)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析工作的通知》，加強對經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的監(jiān)測、分析和研判，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，切實加大調(diào)控力度，確保全區(qū)經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展。目前我區(qū)上半年經(jīng)濟運行分析報告已基本完成。
3.抓項目擴投資工作大力推進。一是強化項目謀劃。編制了《全區(qū)2017年固定資產(chǎn)投資計劃》和《全區(qū)2017年重點建設項目計劃》，科學謀劃區(qū)重點項目238個，總投資343億元，其中新建項目145個，續(xù)建項目93個，有效支撐和拉動全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長。今年上半年，我區(qū) 500萬元以上項目固定資產(chǎn)投資預計完成120.6億元，同比增長14.5%。二是強化項目推進。烯牛石墨烯、富榮電子、宏鵬金屬和三都農(nóng)業(yè)示范園等9個項目列入省大中型建設項目(市重點項目)，項目總投資54億元，其中5個市領導掛點重點項目1-5月份累計完成投資7億元，占年度計劃51.8%，序時進度在全市“12+2”中排名前列;貞白中學、富榮電子、柘陽LED、華凱豐科技、上饒衛(wèi)校和人民醫(yī)院保健大樓等6個項目列入2017年省市縣三級聯(lián)動集中開工重大項目，項目總投資26.1億元;全區(qū)238個區(qū)重點項目扎實推進，其中：貞白中學項目多個班組同時施工，項目指揮長每周現(xiàn)場督查，確保9月1日開學投入使用;富榮電子項目1#、2#、3#廠房、8#辦公樓、9#研發(fā)樓及1#宿舍樓已封頂，9月10日前全面竣工;豐溪山水田園綜合體項目穩(wěn)步推進，11月底全面竣工;華家源秀美鄉(xiāng)村項目征地工作已基本完成，已種植荷花32畝;上饒衛(wèi)校項目正在方案設計。三是強化項目調(diào)度。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，制定了《關于進一步完善我區(qū)重大項目推進機制的通知》，成立了區(qū)委書記任第一組長、區(qū)長任組長，區(qū)委、區(qū)政府其他領導任副組長，區(qū)直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關單位主要負責人為成員的區(qū)重點建設項目推進領導小組，針對不同項目需要協(xié)調(diào)的各種事項，積極落實掛點區(qū)領導調(diào)度、常務副區(qū)長調(diào)度、區(qū)長調(diào)度和書記調(diào)度四級項目調(diào)度機制，強力推進我區(qū)重點項目建設。四是強化項目管理。上半年，我委開展了多次中央投資項目大檢查，對全區(qū)20XX年至2017年下達中央資金的131個項目進行了全面檢查，并向相關單位下發(fā)了問題整改通知，同時針對社會事業(yè)領域2011年以來中央預算內(nèi)投資項目計劃執(zhí)行情況進行了檢查通報。中央預算內(nèi)資金項目建設情況實行每月調(diào)度，進一步加強了稽查監(jiān)管，有效地推進了項目的建設進度，提高了中央資金的使用效益。
4.抓改革促發(fā)展工作穩(wěn)步推進。一是“放管服”改革逐步深入。項目審批方面，我委主動簡化投資審批流程，優(yōu)化企業(yè)投資項目核準前置，嚴格落實投資項目備案程序。今年以來我委共辦結(jié)投資項目83個，總投資89.2億元，其中備案項目38個，總投資76.6億元，占辦結(jié)項目總投資的85.8%;清理收費方面，嚴格執(zhí)行財稅[2017]20號文件，從今年4月1日起，我區(qū)取消環(huán)境監(jiān)測服務費、白蟻防治費、房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費等3項涉企行政事業(yè)性收費;停征衛(wèi)生檢測費、委托性衛(wèi)生防疫服務費、河道工程修建維護管理費、河道采砂管理費、計量收費、認證費和檢驗費等7項涉企行政事業(yè)性收費;取消預防性體檢費、登記費和依申請?zhí)峁┱_信息收費等3項涉及個人等事項的行政事業(yè)性收費;嚴格執(zhí)行贛財非稅[2017]11號文件，從今年6月1日起，我區(qū)取消易地綠化費和公路路產(chǎn)損失賠償收費(含高速公路)兩項省級設立的行政事業(yè)性收費。兩次清理行政事業(yè)性收費預計年減負金額為355萬元。二是供給側(cè)結(jié)構性改革縱深推進。降成本優(yōu)環(huán)境方面，全區(qū)降成本優(yōu)環(huán)境專項行動2017年工作要點、全區(qū)降成本優(yōu)環(huán)境領導小組調(diào)整成員名單審議稿已完成;去產(chǎn)能方面，積極推進我區(qū)今年化解煤炭產(chǎn)能4萬噸的任務目標，當前區(qū)政府已同意關閉東陽鄉(xiāng)國慶煤礦的決定，該項工作取得階段性進展;深入開展“地條鋼”專項督查和電解鋁行業(yè)違法違規(guī)項目清理行動，按照“零”容忍，達到“零”存在的要求，我區(qū)制定了排查方案，落實工作分工，層層壓實責任。目前我區(qū)專項行動開展情況已按要求上報。三是全面深化改革工作深入推進。我委制定了《經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革專項小組2017年工作計劃》;公車改革方面，我區(qū)296輛保留公車標識化工作全部按要求完成。
5.調(diào)結(jié)構促升級工作有力推進。一是積極培育新動能，制定了《xx區(qū)貫徹新理念培育新動能2017年工作要點》，著力培育新制造經(jīng)濟、新服務經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、智慧經(jīng)濟和分享經(jīng)濟，推動我區(qū)經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換。二是夯實平臺支持。搶抓省里高位推動調(diào)區(qū)擴區(qū)工作的窗口期，上饒高新區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)相關材料再次提交省發(fā)改委，目前該項工作正在大力推進。三是推進農(nóng)業(yè)接二連三發(fā)展。今年以來，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點工作扎實推進，我區(qū)已入選省級試點示范縣，東陽龍溪、蘆林西壇、銅鈸山小豐、枧底溪西、毛村后溪等5個村入選省級試點示范村。
6.穩(wěn)物價惠民生工作積極推進。一是價格監(jiān)測精準。每月定期在我區(qū)嘉百樂超市、家友超市、裕豐市場、開心人大藥房等代表性監(jiān)測點進行市場采價。其中，對糧食、食用油、水產(chǎn)品、肉類、蔬菜等65個居民生活必需品，布洛芬、板藍根等30種重點非處方藥品和生豬收購價、玉米批發(fā)價等12種畜禽飼料進行采價監(jiān)測并上報市發(fā)改委;對水、電、鋼材、水泥、成品油等53個品種的商品及服務項目與周邊縣(常山縣、玉山縣)互通信息。在獲得第一手信息基礎上，對群眾和社會關心的價格熱點、焦點問題進行分析，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、趨勢性問題，及時消息，并提出有針對性的政策建議。二是價格管理到位。按照省市的要求，經(jīng)區(qū)政府同意，啟動我區(qū)社會求助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，對享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、領取失業(yè)保證金人員共50416人發(fā)放價格臨時補貼52.26萬元;應區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會要求，分別對農(nóng)業(yè)創(chuàng)客中心、熱帶植物園的門票進行成本監(jiān)審;核定了三都熱帶植物園和農(nóng)業(yè)創(chuàng)客中心門票試行價格、城區(qū)三個公辦幼兒園春季收費標準、全區(qū)2017年春季中小學收費。三是價格監(jiān)管有力。今年元旦、春節(jié)和“五一”黃金周期間，我委出動市場價格監(jiān)管120人次，密切關注糧食、禽、蛋、菜等群眾生活必需品的市場價格供求情況和價格走勢，對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、超市以及家電商場進行了全面檢查(調(diào)查);春運和3月中旬，分別對全區(qū)各條客運班線票價的執(zhí)行情況和氣象部門的經(jīng)營性收費進行了檢查(核查);分別對區(qū)城市管道燃氣有限公司和豐溪自來水有限公司有關收費情況進行了檢查(核查);對教育、衛(wèi)生等收費(價格)執(zhí)收主體系統(tǒng)以及各大商品交易場所，繼續(xù)強化收費(價格)公示，推進明碼標價工作;實行節(jié)假日、雙休日值班制度，進一步暢通12358價格舉報投訴渠道，今年上半年共解答群眾價格咨詢 9件，舉報件辦結(jié)率100%。四是價格認證精確。上半年共完成涉案物品價格認證案件82件，涉案總金額127.53萬元，其中盜竊、搶劫、詐騙等刑事案件54件，毀財案件22件，盜采礦產(chǎn)、濫伐林木、運輸危險物品案件6件。
二、下半年工作安排
下半年，我委將根據(jù)上級發(fā)改部門和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，繼續(xù)做好以下幾項工作：
1、進一步健全項目審批(備案、核準)機制，繼續(xù)做好項目審批(核準、備案)工作;
2、進一步加強與上級有關部門對接溝通，繼續(xù)做好跑項爭資爭策工作;繼續(xù)加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析和生態(tài)文明先行示范區(qū)建設。
3、做好2017年重點項目建設推進和2018年區(qū)重點項目謀劃工作，加強中央預算內(nèi)資金、省基建資金項目的稽查、監(jiān)管工作。
4、繼續(xù)做好全面深化改革工作，深入推進供給側(cè)結(jié)構性改革和“放管服”改革。
5、繼續(xù)做好新常態(tài)下物價各項工作，保持價格總水平基本穩(wěn)定。
6、繼續(xù)做好省市發(fā)改委及區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。
發(fā)改委2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃（2）
2017年是召開之年，也是我市實施五大發(fā)展行動計劃、建設美好新xx的關鍵時期。市發(fā)改委緊緊圍繞市委市政府確定的發(fā)展目標和任務，全面貫徹黨的十和十八屆五中、六中全會以及系列重要講話精神，確立善謀、實干、爭先工作思路，突出項目工作主線，圍繞縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，主動適應引領經(jīng)濟新常態(tài)，強化創(chuàng)新驅(qū)動，聚焦“五大行動”，提振“精氣神”、提高“執(zhí)行力”、爭當經(jīng)濟工作“排頭兵”，逐月、逐季分解落實目標任務，較好地完成了上半年目標任務。
一、上半年工作開展情況
一季度，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值29.9億元，同比增長6.2%。 1-5月份，全市完成規(guī)上工業(yè)增加值11.9億元，下降0.4%;固定資產(chǎn)投資46.6億元，增長15.1%;財政收入7.03億元，增長15.9%;財政支出18億元，增長24%;限上消費品零售總額9.8億元，增長16.9%;全市用電量3億千瓦時，增長10%，其中工業(yè)用電量0.87億千瓦時，增長1.3%。
(一)開展經(jīng)濟運行調(diào)度。編制一季度“開門紅”、二季度“雙過半”主要經(jīng)濟指標及GDP主要構成指標目標計劃，由市政府印發(fā)各地、各單位執(zhí)行。提請市政府召開2次經(jīng)濟運行調(diào)度會，會同統(tǒng)計、經(jīng)信等部門按月開展指標運行監(jiān)測和調(diào)度。
(二)狠抓重點項目建設。圍繞國家政策投向，扎實做好項目謀劃、項目爭取和抓項目建設，推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展。
1.強化項目謀劃編制。圍繞全年投資目標，會同各重點項目平臺、各項目責任編制2017年全市重點項目投資計劃，全年計劃實施美好新xx重點項目358個，總投資528.1億元，其中2017年計劃完成投資184億元。億元以上項目101個，總投資457.14億元。突出重點項目引領，著力謀劃一批重大項目，做好全市“學浙江、抓統(tǒng)籌、謀項目、促提升”活動謀劃項目有關工作，做好謀劃項目指導、調(diào)度、匯總、完善工作，全市共謀劃重點項目252個，總投資近400億元。編報2017年省億元以上重點項目71個，總投資379.4億元。
2、推進重大項目前期工作。合肥-xx-新沂高鐵項目第一次環(huán)評公示已完成，并被納入國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，被設計為在“八縱八橫”主通道基礎上規(guī)劃建設的高速鐵路區(qū)域連接線。目前，可行性研究報告已編制完成，選址、環(huán)評等支撐性文件已同步編制，正在開展設計招標工作。蚌埠-xx-滁州-南京城際鐵路已納入xx省皖江城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃。xx通用機場成功納入《xx省民航建設專項規(guī)劃(2017-2021年)》和《xx省通用機場布局規(guī)劃(2017-2030年)，機場建設時序為近期(2017-2020年)，且規(guī)劃為構成沿江通用機場群的一類通用機場。xx泊崗淮河大橋項目施工圖設計加緊編制。xx至巢湖高速公路項目納入省交通路網(wǎng)規(guī)劃，正在加快可研報告編制。104國道繞城線和女山湖特大橋工程穩(wěn)步推進。環(huán)女山湖旅游總體規(guī)劃初步完成編制。
3、加強項目申報爭取。上半年以來，通過發(fā)改委渠道共爭取中央及省投資項目16個，獲批中央及省投資2.15億，有力支撐了我市經(jīng)濟社會的發(fā)展。其中2017年度保障性安居工程配套基礎設施項目獲批資金0.9億元、池河治理0.27億元、千億增糧規(guī)劃田間工程0.25億元、職高開放性實訓基地0.2億元、三中教學樓0.15億元。截止6月底，已開工項目8個，正在進行規(guī)劃設計項目9個。組織申報了坡耕地治理、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程等一批重點項目。
4、推進重點項目建設。協(xié)調(diào)推進省億元以上重點項目建設，納入省“大新?！表椖繋祉椖?1個，總投資379.64億元，2017年計劃投資75.1億元，1-5月份完成投資39.45億元，占年度計劃的52.5%。開展項目集中活動，18個續(xù)建項目全部復工，復工率100%;27個計劃開工項目已開工20個，開工率74.1%，完成投資17.92億元;26個儲備項目已開工4個，轉(zhuǎn)化率15.4%，完成投資2.95億元;7個計劃竣工項目已竣工6個。
(三)推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?；ぜ袇^(qū)方面，配合市化工園區(qū)管委會(籌)做好項目招商服務工作，協(xié)調(diào)省重化辦對擬招商化工項目開展入園前期審核，推動一批精細化工落戶建設。凹土產(chǎn)業(yè)方面，組織申報了滁州市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)xx凹土產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。經(jīng)發(fā)改、規(guī)劃、國土等部門努力，“xx經(jīng)開區(qū)澗溪凹土產(chǎn)業(yè)園”已經(jīng)完成征求國土廳、環(huán)保廳、住建廳意見。開展與中國礦業(yè)大學、中國礦業(yè)大學國家大學科技園合作共建xx經(jīng)開區(qū)澗溪凹土產(chǎn)業(yè)園檢驗檢測中心、凹土新材料研發(fā)中心事宜。對接茅迪集團、xx路網(wǎng)等一批具有實力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營集團，開展PPP項目合作，開發(fā)凹土產(chǎn)業(yè)園，打造產(chǎn)鎮(zhèn)融合的“凹土小鎮(zhèn)”?；春由鷳B(tài)經(jīng)濟帶方面，編制了《xx市爭取列入淮河生態(tài)經(jīng)濟帶規(guī)劃重大項目庫》，入庫項目16個，總投資1715.48億元。做好淮河生態(tài)經(jīng)濟帶規(guī)劃學習、研究，積極爭取我市相關項目納入規(guī)劃。
(四)著力開展物價穩(wěn)控。常規(guī)開展節(jié)假日市場價格檢查，確保市場價格總水平基本穩(wěn)定。開展春季開學教育收費、民生價費、涉農(nóng)收費和涉企收費多項專項檢查。對全市商品房明碼標價進行明察暗訪，規(guī)范商品房明碼標價行為，營造公開、透明的商品房銷售價格環(huán)境，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。認真辦理價格舉報投訴工作，確保12358價格舉報投訴渠道暢通，上半年共受理價格舉報和咨詢36件，全部進行了調(diào)查核實和處理，并及時回復，群眾滿意度高。完成全市行政事業(yè)性收費年度審核工作，加快推進水價改革，調(diào)整污水處理費標準，正式出臺xx市農(nóng)業(yè)水價綜合改革方案。落實和完善家禽養(yǎng)殖和加工企業(yè)生產(chǎn)電價優(yōu)惠政策，減免全市128家養(yǎng)殖和加工企業(yè)用電金額9.6萬元。上半年，價格認證中心累計辦理各類價格認定業(yè)務97件，標的總金額2768.2萬元。
(五)加快推進淮干居民遷建工作進度。橋頭鎮(zhèn)淮干居民安置點基礎設施建設已完成，正在開展潘村洼125戶淮干居民遷建，目前已完成舊房屋拆除。2017年全市第一批733萬16個移民后扶項目全部開工建設。2017年度大中型水庫移民后期扶持項目實施監(jiān)測評估工作報告和2017年度大中型水庫直補移民人口更新工作全部完成。
牽頭開展節(jié)能宣傳周活動，在全市營造節(jié)能有我、綠色發(fā)展氛圍;努力開展提升行動，推進皖北及沿淮快速發(fā)展;牽頭推進信用體系建設，努力建設誠信社會;認真開展文明創(chuàng)建、扶貧攻堅、秸桿焚燒、企業(yè)幫扶和招商引資工作，狠抓廉潔自律各項制度落實和廉潔自律主體責任落實工作，推動黨的基層組織規(guī)范化和“兩學一做”常態(tài)化制度建設，努力打造創(chuàng)新奮進發(fā)改人才隊伍，為推動五個發(fā)展提供組織和人才保障。
二、存在的問題及原因
一是部分指標增速下滑。從當前經(jīng)濟運行看，地區(qū)生產(chǎn)總值、服務業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額和農(nóng)村居民人均可支配收入等6項指標增幅低于逾期目標，將影響二季度經(jīng)濟指標目標的實現(xiàn)。
二是工業(yè)增長后勁不足。1-5月份，全市完成工業(yè)投資11.7億元，僅占全市完成投資總額的28%;在庫工業(yè)項目剩余投資嚴重不足，剩余投資不足20億元。從工業(yè)用電量看，1-5月，我市工業(yè)用電量8348萬千瓦時，下降14.5%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電量5261萬千瓦時，下降16%。從新投產(chǎn)企業(yè)看，1-5月份，全市未增一家規(guī)上企業(yè)，工業(yè)發(fā)展后勁不足。
三是固定資產(chǎn)投資增長乏力。1-5月份，全市完成固定資產(chǎn)投資46.6億元，增長15.1，增速位居滁州市第6位。其中完成工業(yè)投資9.6億元，下降14%;技術改造投資下降3.78億元，下降11.8%。
三、下半年工作計劃
(一)做好綜合規(guī)劃工作
1.加強經(jīng)濟形勢分析調(diào)度。根據(jù)我市全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標和滁州市下達我市任務，加強對全市經(jīng)濟運行調(diào)度工作，確保完成全年任務計劃。做好縣域經(jīng)濟目標考核涉及我委地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)發(fā)展、節(jié)能減碳、項目工作、向上爭取資金等指標調(diào)度，力爭指標爭先進位。
2.加強政策分析研究。在推進五大行動計劃、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、皖北經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展等方面組織開展專題調(diào)查研究，推動工作落實。
3.編制年度計劃報告。向市人代會報告《全市2018年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展執(zhí)行情況和下半年工作安排》?？茖W擬定全市2018年全年目標計劃，在全面分析全市經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎上，謀劃編制《全市2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和2018年計劃草案的報告》。
4.扎實做好改革工作。統(tǒng)籌推進經(jīng)濟體制和行政體制改革專項小組改革工作，確保全市經(jīng)濟和行政體制2017年改革任務圓滿完成。
(二)加快推進項目建設
1.加強投資調(diào)度。協(xié)調(diào)解決固定資產(chǎn)投資5000萬元以上項目入庫相關問題，力爭完成全年162億投資計劃任務，較上年同期增長15%。
2.聚力項目建設。以項目工作為抓手，以實施全市重點項目投資計劃和省“大新專”項目為核心，完善重點項目建設工作機制，加強項目調(diào)度，全力推進項目建設。
3.做好項目爭取。密切關注中央、省級層面戰(zhàn)略重點及扶持方向，著眼“十三五”規(guī)劃，謀劃一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新項目、大項目，充實完善項目庫，力爭更多項目納入上級規(guī)劃。
4.協(xié)調(diào)推進項目建設。充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的關鍵作用，堅持經(jīng)濟工作項目化、項目工作責任化，著力推進2017年全市重點項目建設，推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展。
5、加快服務業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)開展服務業(yè)重點項目謀劃，推進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。協(xié)調(diào)推進廣大物流城、徽商大市場等項目建設，加快推進服務業(yè)集聚區(qū)建設。做好服務業(yè)和社會事業(yè)項目申報爭取工作。
6、移民安置建設工作。組織好2017年移民后扶項目實施，重點加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，傾斜移民產(chǎn)業(yè)扶持項目，幫助貧困移民脫貧解困。完成潘村洼淮干居民遷建，做好安置點基礎設施建設。
1、主要工作成效
（1）起草并建議縣委、縣政府下發(fā)了《關于成立縣深化國資國企改革工作領導小組的通知》；
（2）聘請專業(yè)公司由專業(yè)人士拿出了我縣國企平臺公司整合重組的初步方案；
（3）對全縣國有資產(chǎn)進行了全面清查；
（4）向旅發(fā)公司、盛騰公司注入了國有資產(chǎn)約10億元；
2、主要舉措
（1）高度重視。我委對改革工作高度重視，由主要負責人負總責，站在講政治的高度，堅決服從縣委、縣政府的決定部署。
（2）周密部署。做到了“三個明確”，一是明確分管領導和責任股室及人員，二是明確目標任務，三是明確進度要求及完成時限。
（3）狠抓落實。咬住目標任務和時間節(jié)點，積極行動，敢于擔當，同時加強督促調(diào)度，努力把工作按照要求落實到位。
3、存在的問題
（1）受疫情等影響，工作推進較慢；
（2）國有資產(chǎn)監(jiān)管體制未理順。
二、2020年下半年改革工作打算
（1）積極推動國企平臺公司整合重組盡快到位；
（2）積極推進國有資本授權經(jīng)營體制改革；
（3）積極挖掘潛力向國企平臺公司注入更多的國有資產(chǎn)；
（4）積極建議理順國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。
三、工作建議
（一）加快推動醫(yī)療改革。形成__現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系建設的初步思路：在公共衛(wèi)生方面，以市、縣（區(qū)）公共衛(wèi)生服務中心為龍頭，9個區(qū)域公共醫(yī)療衛(wèi)生服務中心和35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）公共醫(yī)療衛(wèi)生服務中心為樞紐，所有行政村衛(wèi)生室為網(wǎng)底，2018年前建成“市、縣（區(qū)）公共衛(wèi)生服務中心——區(qū)域公共醫(yī)療衛(wèi)生服務中心（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）公共醫(yī)療衛(wèi)生服務中心）——鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院——村衛(wèi)生室”為網(wǎng)絡的公共衛(wèi)生服務體系，做強基本公共衛(wèi)生服務。在醫(yī)療方面，縣級以上醫(yī)療全部放開，交給市場，滿足群眾不同層次醫(yī)療需求；強調(diào)政府?；咀饔茫?個區(qū)域公共醫(yī)療衛(wèi)生服務中心和35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）公共醫(yī)療衛(wèi)生服務中心提供基本醫(yī)療服務，實施基本藥物制度。協(xié)助北大盡快形成我市醫(yī)改評估報告。進一步完善區(qū)域公共醫(yī)療衛(wèi)生服務中心實施意見、醫(yī)療機構“升級晉等”和臨床重點專科(學科)獎勵辦法，爭取政策年內(nèi)落地。全力支持南京鼓樓醫(yī)院集團__市人民醫(yī)院爭創(chuàng)三甲醫(yī)院。嚴抓衛(wèi)生重點工程質(zhì)量、狠抓安全生產(chǎn)，主動靠前服務，實行項目建設月報和現(xiàn)場督查制度，確保市第一人民醫(yī)院、市紅十字眼科醫(yī)院、市婦產(chǎn)醫(yī)院（佳寶兒童醫(yī)院）、市公共衛(wèi)生服務中心（健康體檢中心）等重點工程按序時進度順利推進。
（二）集中力量確保創(chuàng)衛(wèi)成功。按照國家技術評估組初步反饋意見，結(jié)合各組檢查中發(fā)現(xiàn)的具體問題，組織人員進行集中整改，并舉一反三，以迎接省愛衛(wèi)辦考核驗收，確保取得國家衛(wèi)生城市稱號。重點做好：一是強化市容整治。二是健全長效機制。三是城鄉(xiāng)全面推進。四是提高創(chuàng)建水平。
（三）鞏固完善基本藥物制度。加強宣傳和人員培訓培訓，嚴格配送企業(yè)積分考核，提高基本藥物配送率。組織好4個月一次的現(xiàn)場觀摩，進一步規(guī)范基本藥物制度實施。進一步征求縣區(qū)政府和有關部門意見，推動政府研究解決業(yè)務用房、經(jīng)費保障和醫(yī)保政策對接問題，加快完善《社區(qū)衛(wèi)生服務站實施基本藥物制度意見》，力爭年內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務站實施基本藥物制度，城鄉(xiāng)居民同等享受改革實惠。
（四）強化農(nóng)村衛(wèi)生和公共衛(wèi)生工作。完善新農(nóng)合支付方式改革，落實重大疾病保障政策，住院政策補償比達75%以上。認真實施大病保險工作，進一步提高大病保障水平減輕群眾就醫(yī)負擔。進一步加強村衛(wèi)生室建設，確保20__年完成總建設任務的40%，其中20%以上達到省示范化村衛(wèi)生室標準。完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構一體化管理，進一步細化并出臺各種管理制度，強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓，加強督導檢查，提高一體化管理水平。
（五）抓好疾病預防控制工作。以醫(yī)改疾病預防控制項目為抓手，突出抓好重性精神病管理、重點傳染病防控、艾滋病全人群檢測、慢病防治醫(yī)療機構傳染病管理等重點工作。加大丙肝和H7N9禽流感防治知識宣傳，作好監(jiān)測與預警，切實落實各項防控措施。
（六）依法做好各類日常衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。繼續(xù)開展重點品種、重點場所食品安全專項治理行動，開展好食品安全宣傳周活動。做好舉報投訴應急處置工作不斷提高舉報投訴處置工作質(zhì)量。繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治和超范圍行醫(yī)行為清理工作，加大非法行醫(yī)案件的移送工作力度。推動衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，使衛(wèi)生監(jiān)督機構的能力與承擔的工作任務相適應。
（一）舉行專題培訓講座
1、舉辦區(qū)級機關中層干部行政能力建設培訓班。5月15日—16日，與區(qū)委組織部聯(lián)合組織，區(qū)級機關80余名中層干部參加。課程分中層管理者“角色內(nèi)涵”、“激發(fā)與引導”、“溝通與信任”、“問題與解決”4個部分，用一種全新方式激發(fā)機關干部干勁，“喚起了心海沉睡的激情”。
（二）組織相關征文活動
1、舉辦“祖國在我心中”征文競賽。競賽自4月開始，至7月底結(jié)束。參加對象為機關全體干部職工、青年及家屬、在校初高中學生等。列為“機關工作大練兵”活動內(nèi)容。
（三）開展志愿服務活動
1、開展志愿獻血活動。年初，區(qū)機關各單位部門黨員干部積極參加，原計劃獻血160人，實際報名189人，區(qū)級機關73名志愿者到無錫市中心血站義務獻血。獻血人數(shù)在5人以上的單位部門有：惠山地稅局、惠山工商局、惠山公安分局、區(qū)法院、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通局等。
2、開展志愿植樹活動。與區(qū)綠化委員會聯(lián)合發(fā)起“千人栽萬樹、綠化靚家園”主題義務植樹活動，3月中旬，機關各部門分別到各掛鉤鎮(zhèn)義務植樹。宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、農(nóng)林局、黨工委、司法局、殘聯(lián)、城管局、工商局、藥監(jiān)局等9個機關部門干部職工120多人，在陽山鎮(zhèn)陽山河畔栽下500多棵香樟。人大、政法委、審計局、國稅局等100余人，在堰橋街道寺頭港完成植樹400余株，營建義務植樹基地30畝。區(qū)委辦、發(fā)改局、檢察院、地稅局、教育局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、規(guī)劃局、計生局干部，在玉祁鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)植樹1400余棵。
3、開展“人道萬人捐”活動。與區(qū)委宣傳部、團區(qū)委、區(qū)紅十字會聯(lián)合發(fā)文，以“匯聚人道力量、共建和諧無錫”為主題，機關各部門踴躍捐款。
（四）開展“機關工作大練兵”活動
活動時間5—6月，以“讀寫說做”為主要內(nèi)容。讀：即組織讀書和心得體會交流、美文朗誦；寫：即開展“祖國在我心中”征文比賽；說：即開展“亮出閃光點，共敘成長路”先進事跡交流、組織思辯會；做：即組織ppt課件制作比賽、才藝展示活動等，共7項。通過崗位練兵，自覺踐行“強本領、盡本職、亮本色”先進性要求，錘煉崗位精兵，評選一批機關“崗位能手”。
（五）加強機關工會工作
2、開展女職工“健康互助計劃”。印發(fā)《2009年機關女職工“健康互助計劃”方案》等相關材料。
3、開展“古運萬人游”活動。區(qū)級機關工會主席48人參加了活動，暢游了古運河。
4、舉辦區(qū)第二屆運動會。從2009年4月—10月，將開展7個大類：即田徑、籃球、拔河、乒乓球、羽毛球、中國象棋、圍棋的比賽項目。運動會職工部分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組和區(qū)級機關系統(tǒng)組兩個層面捉對比拼。區(qū)級機關系統(tǒng)組有7支隊伍，即區(qū)級機關、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、政法系統(tǒng)、稅務系統(tǒng)和國土系統(tǒng)。
二、2009年下半年打算
1、組織開展大學校園體驗活動。組織區(qū)直機關部分學生及其家長參觀上海松江大學城，聽取大學校園建設及招生、志愿填報等情況、參觀松江大學城。
2、舉辦“老少齊唱”祖國好歌詠會。歌詠會初定于省錫中舉行。參加對象為省錫中分部部分學生、各局關工委主任、關愛團全體成員、區(qū)機關家屬代表等。
3、繼續(xù)進行區(qū)第二屆運動會。目前已進行部分比賽，繼續(xù)組織好運動會。
4、組織開展慶?！捌咭弧被顒?。今年是建國60周年，7月份開展慶?！捌咭弧被顒?，激發(fā)機
關工作人員的愛國熱情。
一、今年上半年抓的主要工作及成效
（一）全力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，完善農(nóng)村衛(wèi)生服務體系。
切實加強了對全區(qū)新農(nóng)合的領導和管理,加大了新農(nóng)合的宣傳力度，建立健全了新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督長效機制，加大對定點醫(yī)療機構審核督查力度，規(guī)范了醫(yī)療服務行為，保證基金運行安全，全區(qū)參合農(nóng)民累計受益194718人次，受益率達22.67％，住院實際補償比例達到31.67％，門診實際補償率為33.84％。參合農(nóng)民得到了實惠，在一定程序上減輕了農(nóng)民的就醫(yī)負擔，緩解了農(nóng)民看病難、看病貴問題。
進一步推廣黔江農(nóng)村衛(wèi)生改革經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)實際，擬定《合川區(qū)學習黔江農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革經(jīng)驗的實施意見》。加強農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設。全面推行鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理，嚴格實行“六統(tǒng)一”，發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡的整體效能。編制了20*年農(nóng)村衛(wèi)生服務體系基礎設施建設項目方案，爭取國債資金1200萬元對全區(qū)27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行基礎設施建設，有3所衛(wèi)生院創(chuàng)建*市規(guī)范化衛(wèi)生院。進一步修訂完善了規(guī)范化村衛(wèi)生室建設標準，完成了250個規(guī)范化村衛(wèi)生室的推薦工作，完成新建規(guī)范化村衛(wèi)生室80個。改善基礎條件，不斷滿足農(nóng)村群眾基本醫(yī)療服務需求。繼續(xù)深入開展衛(wèi)生對口支援和衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動。完善巡回醫(yī)療制度，向農(nóng)村送醫(yī)、送藥、送技術，提高農(nóng)村衛(wèi)生的整體服務水平。
（二）加強重大疫病的預防控制，健全公共衛(wèi)生服務體系。
積極配合區(qū)政協(xié)開展了農(nóng)村公共衛(wèi)生存在的問題及對策調(diào)研工作，已完成對部分鎮(zhèn)街的調(diào)研，各子項目調(diào)研工作正在進一步開展中。開展了重大傳染病救治培訓，認真做好健康教育、計劃免疫、疫情監(jiān)測和防治措施等四個環(huán)節(jié)的工作，繼續(xù)抓好艾滋病、非典、霍亂、禽流感、人感染豬鏈球菌病等重大疾病預防控制工作，發(fā)現(xiàn)并治療管理涂陽肺結(jié)核病人342例，涂陰肺結(jié)核病人70例。督導全區(qū)各級醫(yī)療單位繼續(xù)認真開展“七苗”接種工作，要求建證、建卡率達100%，四苗接種率達95.5%以上，乙肝首針及時接種率達90%以上，“兩腦”接種率達90%以上。會同*食藥監(jiān)局合川分局聯(lián)合開展了對生物制品的督查，加強了疫苗及其注射器在進購、運輸、儲藏、分發(fā)及使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，確保疫苗及器材質(zhì)量。開展了新生兒疾病篩查，提出孕產(chǎn)婦死亡的干預措施。大力推進健康教育和愛國衛(wèi)生工作，設置宣傳陣地及站點160處，印發(fā)宣傳資料18萬余份，有效地提高了群眾的健康意識。以愛國衛(wèi)生活動月為契機，抓好創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市的啟動準備工作，廣泛開展衛(wèi)生鎮(zhèn)街（社區(qū)）、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動。
（三）增強健康保障能力，構建新型城鎮(zhèn)醫(yī)療服務體系。
健全社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，加大城市醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)整力度，實行政府主導與社會參與相結(jié)合的原則，爭取*市級社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設專項經(jīng)費170萬元，擬建4個規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務中心。切實做好東津沱社區(qū)衛(wèi)生院、釣魚城街道衛(wèi)生院、南津街街道衛(wèi)生院結(jié)構和功能改造為社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作。目前已完成東津沱社區(qū)衛(wèi)生院、南津街街道衛(wèi)生院房屋裝修評審工作。建立醫(yī)院、疾病預防控制機構與社區(qū)衛(wèi)生服務機構的技術合作與指導制度。推進全科醫(yī)師崗位培訓和規(guī)范化培訓，提高專業(yè)技術能力。
（四）突出事業(yè)發(fā)展，打造*北部區(qū)域醫(yī)療服務中心。
4月11日，*市衛(wèi)生局屈謙局長專程到合川對衛(wèi)生工作進行了調(diào)研，并明確將合川定位為“*北部區(qū)域衛(wèi)生服務中心”，按照這一新的定位，我們進一步完善了區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，強化措施。一是積極向上開展對接，目前取得較好成效。*市衛(wèi)生局已將部分醫(yī)療機構的設置審批管理權等下放給我局，我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展已納入了*市衛(wèi)生局“1小時經(jīng)濟圈”發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設納入*的國債支持項目，國債建設資金達到1200萬元左右。二是積極推進改革。按照公益性和經(jīng)營性分開的原則，目前，區(qū)人民醫(yī)院特需醫(yī)療的試點工作已正式啟動，特需病房裝修工作即將完成。認真開展了農(nóng)村公共衛(wèi)生調(diào)研工作，正著手制定合川區(qū)公共衛(wèi)生服務中心的建設方案。*市衛(wèi)生局將合川作為醫(yī)院財務管理年活動試點，目前會計委派工作已進入草擬方案階段。衛(wèi)生信息公示制度進入實施階段。三是按照打造特色，增強幅射的要求，區(qū)人民醫(yī)院抓緊上檔升級工作，加強內(nèi)涵建設，成為了*醫(yī)科大學教學醫(yī)院，并申請增掛合川區(qū)中心醫(yī)院牌子，區(qū)中醫(yī)院增掛合川區(qū)骨科醫(yī)院牌子，區(qū)三匯醫(yī)院更名為合川區(qū)第二人民醫(yī)院，已上報待區(qū)政府批準,區(qū)婦幼保健院增掛了區(qū)婦女兒童醫(yī)院牌子；四是加強重點項目建設，區(qū)中醫(yī)院的綜合樓建設方案已上報區(qū)政府審批；五是人才隊伍建設正加快步伐，已引進5名醫(yī)學類研究生，衛(wèi)生局出臺了鼓勵晉升職稱的相關激勵機制。
（五）加強基本醫(yī)療管理，滿足群眾多層次健康需求。
繼續(xù)深入開展“以病人為中心、以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動。強化醫(yī)療質(zhì)量日常監(jiān)管，每月定期開展了醫(yī)療質(zhì)量督查工作并形成督查通報。選派中心衛(wèi)生院護士長到區(qū)人民醫(yī)院掛職鍛煉1個月，委托*醫(yī)科大學對全區(qū)各醫(yī)療機構業(yè)務院長進行了為期一周的管理培訓，切實提高基層醫(yī)療機構管理隊伍素質(zhì)。繼續(xù)開展了醫(yī)療濟困活動，切實緩解群眾“看病難、看病貴”的問題。集中開展了“送醫(yī)助困、衛(wèi)生關愛”特別行動，共組織義診活動58次，救助貧困住院病人82人，慰問貧困群眾126名。加強無償獻血管理。進一步理順了*市合川區(qū)中心血站的管理體制；加大無償獻血宣傳力度，大力推進自愿無償獻血工作，積極開展無償獻血招募工作，加強血液質(zhì)量控制，確保血液安全。積極建立有效的醫(yī)療事故爭議處理機制，優(yōu)化醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。積極做好醫(yī)療糾紛的接待、調(diào)查、處理工作，維護了社會穩(wěn)定和醫(yī)療機構正常的工作秩序。積極探索建立醫(yī)療衛(wèi)生責任保險制度，代區(qū)政府草擬《合川區(qū)醫(yī)療責任保險實施辦法》，引入第三方解決醫(yī)療糾紛，分擔醫(yī)療風險，化解醫(yī)患矛盾。
（六）加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，不斷增強行業(yè)依法行政能力。
實行了衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制，完善了相應工作制度。加大了對衛(wèi)生執(zhí)法宣傳力度。認真開展了衛(wèi)生許可證的換發(fā)證工作。加強了以食品衛(wèi)生為主的公共衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，“三會”期間、重大節(jié)假日和“首屆枇杷采果節(jié)”期間重點對餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)、銷售單位、農(nóng)家樂、旅游景點開展食品衛(wèi)生每日巡查。出動衛(wèi)生監(jiān)督人員126人次，提出監(jiān)督意見150余條，確保了節(jié)假日期間的食品衛(wèi)生安全。強化了學校食品衛(wèi)生的管理，開展了校園周邊環(huán)境整治，確保了群眾健康、社會穩(wěn)定。認真開展了醫(yī)療市場專項整治，對醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)許可、從業(yè)管理進行了集中調(diào)查，嚴厲打擊了非法行醫(yī)，規(guī)范了醫(yī)療市場秩序。
（七）加強干部作風建設，不斷提高衛(wèi)生隊伍整體水平。
積極開展作風建設年活動，促進了干部作風的進一步轉(zhuǎn)變。圍繞衛(wèi)生“改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧”這一主線，以開展“清廉高效、服務發(fā)展”專項學習教育和“萬名干部大下訪”活動為重點，制定了《合川區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“作風建設年”活動的實施方案》，組織機關全體干部職工和局屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人召開了作風建設專題動員會，對衛(wèi)生系統(tǒng)的作風建設年活動進行了安排部署，目前各單位正在積極宣傳發(fā)動，認真組織學習。加強黨委中心學習組學習，在系統(tǒng)內(nèi)開展“讀一本好書”活動，建立學習型領導班子和職工隊伍；加強領導班子作風建設，團結(jié)協(xié)作，大力倡導八個方面的良好風氣；進一步加強了黨建工作。發(fā)揮領導干部和黨員在構建“和諧合川”及“和諧衛(wèi)生系統(tǒng)”的先鋒模范作用；開展了“提速發(fā)展、跨越趕超，我為衛(wèi)生發(fā)展獻一策”活動，收到各項建議46篇。健全工會、婦聯(lián)、共青團及學會、協(xié)會組織，充分發(fā)揮其職能和作用，舉辦了表彰優(yōu)秀團員及優(yōu)秀護士暨慶?！?.12”文娛演出。
（八）加強醫(yī)德醫(yī)風建設，促進衛(wèi)生行業(yè)作風根本好轉(zhuǎn)。
在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展了“讀書思廉”和“八個一”活動，大力推進廉政文化進醫(yī)院活動。繼續(xù)堅持“四不準二優(yōu)先一嚴格”和“五個必須”，在全系統(tǒng)積極開展了領導干部違規(guī)干預經(jīng)濟活動清理整頓工作。加強醫(yī)德醫(yī)風教育，繼續(xù)推進治理商業(yè)賄賂專項工作，在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)建立了醫(yī)德醫(yī)風檔案制度，進一步完善了糾正衛(wèi)生行業(yè)不正之風的常態(tài)長效機制。抓好藥械購銷等重點部位的監(jiān)管，堅決糾正開單提成、濫檢查、私收費等不正之風。強化監(jiān)督檢查，全面落實黨務政務院務公開。在區(qū)直醫(yī)療單位和部分中心衛(wèi)生院開展了巡查試點工作，加大醫(yī)院制度建設的檢查力度，促進干部職工廉潔自律。
但是，我們也清醒的看到，我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與人民群眾健康需求還有較大差距，改革和發(fā)展政策不配套、農(nóng)村衛(wèi)生技術水平仍然薄弱、城鄉(xiāng)醫(yī)療機構發(fā)展不很平衡、公共衛(wèi)生水平仍需提高、醫(yī)院經(jīng)營困難、醫(yī)療糾紛呈上升趨勢、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度還需加大、衛(wèi)生人才奇缺、群眾“看病難、看病貴”的問題未得到根本解決，這些都需要我們在今后的工作中加以克服和認真解決。
二、下半年工作打算
下半年，我們將從以下幾個方面抓好工作。
（一）強化公共衛(wèi)生體系建設，提高公共衛(wèi)生服務水平。
進一步通過完善功能定位，落實職能責任，健全經(jīng)費保障機制，強化信息和指揮系統(tǒng)，加強人員培訓和人才隊伍建設，完善公共衛(wèi)生三大體系建設。擬定*北部區(qū)域公共衛(wèi)生服務中心建設方案，認真完成農(nóng)村公共衛(wèi)生調(diào)研工作。繼續(xù)抓好艾滋病、禽流感、人感染豬鏈球菌病等重大疾病預防控制工作，對非典、霍亂等傳染病的防治，要隨時做好監(jiān)控，預防重大傳染病的流行和蔓延，有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強計劃免疫工作，抓好“七苗”接種工作的督導，確保目標任務順利完成。繼續(xù)開展好遏制出生嬰兒性別比增高工作。加強健康教育宣傳，改善生活工作環(huán)境，提高群眾的衛(wèi)生觀念和衛(wèi)生意識。
（二）加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，增強群眾健康保障能力。
認真做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。進一步加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳力度，不斷完善新型農(nóng)村合作工作醫(yī)療管理制度，加強對定點醫(yī)療機構監(jiān)督管理，提高醫(yī)療服務水平，管好用好新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息化建設步伐。積極做好國家和*市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設項目，改善基礎條件，不斷滿足農(nóng)村群眾基本醫(yī)療服務需求。加強農(nóng)村村衛(wèi)生室建設，完成250個規(guī)范化村衛(wèi)生室的建設任務，全面推行鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理，提高農(nóng)村衛(wèi)生組織的整體服務能力。繼續(xù)深入開展衛(wèi)生對口支援和衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動，向農(nóng)村送醫(yī)、送藥、送技術。加強農(nóng)村人才引進和培養(yǎng)，盡快解決農(nóng)村衛(wèi)生人員養(yǎng)老保險問題，解除職工后顧之憂。遏制傳染病、地方病的暴發(fā)流行，繼續(xù)降低孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒死亡率。開展"億萬農(nóng)民健康教育行動"及"醫(yī)學科普知識-健康家園進萬家活動"，提高健康意識。
（三）做好基本醫(yī)療服務，不斷滿足群眾健康需求。
健全基本醫(yī)療保障體系，增加政府投入，維護公立醫(yī)療機構公益性質(zhì)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、價廉的醫(yī)療服務，重點解決群眾看病難、看病貴的問題。大力開展醫(yī)院管理年活動，通過加強醫(yī)院管理，改善醫(yī)療服務，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，提升醫(yī)院管理水平。加強醫(yī)患溝通，切實維護群眾的知情同意權，構建和諧的醫(yī)患關系，減少醫(yī)療糾紛；建立健全管理制度，嚴格收費管理，降低醫(yī)藥費用；進一步推進臨床合理用藥、合理檢查、合理治療。建立信息公開公示制度，拓寬社會監(jiān)督渠道；
（四）深化醫(yī)療體制改革，優(yōu)化衛(wèi)生資源合理配置。
一是在深入調(diào)研的基礎上，大力支持有條件的醫(yī)療機構對鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、診所進行聯(lián)合及托管。二是進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療服務價格管理和藥品價格管理，強化行業(yè)價格監(jiān)督。三是街道衛(wèi)生院體現(xiàn)“六位一體”的公共衛(wèi)生職能，逐步過渡為社區(qū)衛(wèi)生服務中心。四是指導區(qū)人民醫(yī)院強化管理、做大做強。以創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院為契機，進一步提高管理能力和技術水平，醫(yī)療服務向*及四川的周邊區(qū)縣輻射。五是抓好重點項目建設，中醫(yī)院綜合樓要加快進度，指導區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院引入社會資金，利用現(xiàn)有征地，合股建設腫瘤醫(yī)院。
（五）強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，不斷增強行業(yè)依法行政能力。繼續(xù)開展醫(yī)療市場、食品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、生活飲用水、傳染病防治、職業(yè)病防治等專項整治活動。重點加強對醫(yī)療機構出租科室、外包科室的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)業(yè)準入；整頓醫(yī)療服務市場，嚴厲打擊非法行醫(yī)、藥店坐堂行醫(yī)和“醫(yī)媒子”。進一步規(guī)范衛(wèi)生許可，加強餐飲業(yè)、建筑工地和學校集體用餐的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，防止食物中毒事件發(fā)生。努力改善衛(wèi)生監(jiān)督機構的執(zhí)法辦案條件，開展衛(wèi)生綜合執(zhí)法，提高依法行政能力。
（六）加強行業(yè)作風建設，整治衛(wèi)生行業(yè)的商業(yè)賄賂行為。
繼續(xù)深入推進糾風專項治理工作。積極探索醫(yī)院大處方評價分析制度和門診處方限價制度，推行醫(yī)生不當處方在醫(yī)院內(nèi)部公示和點評制度，探索實行單病種費用限價制度。加強對藥品、器械采購環(huán)節(jié)的監(jiān)管，整治衛(wèi)生行業(yè)的商業(yè)賄賂行為，嚴肅查處非法行醫(yī)、開單提成、拿回扣、濫檢查等不正之風。改革醫(yī)院內(nèi)部運行機制，規(guī)范醫(yī)院收支管理和人員分配管理，嚴禁個人收入與業(yè)務收入掛鉤。健全醫(yī)院內(nèi)部決策、人事、分配、財務、采購等事項的黨務院務公開制度。深入開展衛(wèi)生系統(tǒng)財務管理年活動，加強醫(yī)療服務價格管理，控制醫(yī)藥費用不合理增長。突出解決群眾關注的“看病難、看病貴”等熱點、難點問題，進一步改善醫(yī)患關系。
一、上半年重點工作完成情況
（一）招商引資工作有新突破
上半年，開發(fā)區(qū)繼續(xù)突出招商引資工作的核心地位，從轉(zhuǎn)變招商工作思路和靈活招商引資手段入手，全力做好招商引資工作，引領開發(fā)區(qū)各項工作的開展。截至6月中旬，開發(fā)區(qū)共簽訂項目入駐合同19個，合同引資6.6億元。
具體項目為：中凱風電裝備制造項目，年產(chǎn)300套風機塔筒以及法蘭、轉(zhuǎn)子、定子等風電設備，項目總投資3億元，占地110畝，項目達產(chǎn)后，年可實現(xiàn)銷售收入10億元，利稅5000萬元，安排就業(yè)400人；三彩醫(yī)療器械項目，一期投資1.2億元，年產(chǎn)3億套一次性醫(yī)療用品，占地120畝，項目達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入2億元，安排就業(yè)400人；凱蘭羊絨制品生產(chǎn)線搬遷擴建項目，年產(chǎn)40萬件羊絨制品，總投資5560萬元，占地40畝，項目達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入1.5億元，利稅1200萬元，安排就業(yè)800人；亞華冶金機械深加工項目，總投資2800萬元，占地25畝，達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入3500萬元，利稅300萬元，安排就業(yè)60人；__開創(chuàng)電氣有限公司成套廠年產(chǎn)1000臺開關柜項目，總投資600萬元，占地10畝，達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入3000萬元，利稅400萬元，安排就業(yè)100人；__慶源工電礦山配件皮帶輸送機、減速機殼體制造項目，總投資600萬元，占地10畝，達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入1000萬元，利稅100萬元，安排就業(yè)53人；__安特諾塑料機械公司塑料制品生產(chǎn)項目，總投資1000萬元，占地15畝，達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入2600萬元，利稅150萬元，安排就業(yè)60人；__飛華機械制造公司機械制造項目，總投資1000萬元，占地15畝，達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入1500萬元，利稅100萬元，安排就業(yè)60人；xps擠塑聚苯乙烯泡沫板材項目，總投資1060萬元，占地15畝，達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入2500萬元，利稅715萬元，安排就業(yè)30人；__譽安電力礦山設備制造有限公司冶金礦山電廠設備配件加工制造、二氧化碳產(chǎn)品開發(fā)項目，總投資1600萬元，占地15畝，達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入1850萬元，利稅130萬元，安排就業(yè)56人；__瑞威科技有限公司鐵路機電配件及特種設備配件研發(fā)生產(chǎn)項目，總投資1500萬元，占地16畝，達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入3000萬元，利稅180萬元，安排就業(yè)40人；申聯(lián)科技太陽能工程制作安裝項目，總投資1060萬元，占地20畝，達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入3000萬元左右，實現(xiàn)利稅300萬元，安排就業(yè)30人；__熱福達鍋爐安裝項目，總投資800萬元，占地15畝，達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入1000萬元，利稅100萬元，安排就業(yè)30人；鑫澤金具加工項目，總投資1500萬元，占地15畝，達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入20__萬元左右，利稅400萬元，安排就業(yè)70人；__科安水處理技術設備項目，總投資1580萬元，占地20畝，項目達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入20__萬元，利稅300萬元，安排就業(yè)40人；建達新型保溫材料項目，總投資600萬元，占地10畝，達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入20__萬元左右，實現(xiàn)利稅300萬元，安排就業(yè)30人；年產(chǎn)40萬柱新型暖氣片項目，總投資600萬元，占地9.2畝，達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入800萬元，利稅200萬元，可安排就業(yè)30人；__輝瑞化工有限公司年產(chǎn)80臺套鉆探機械加工建設項目，總投資1275萬元，占地20畝，達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入20__萬元，利稅400萬元，安排就業(yè)40人；年產(chǎn)1800臺焊接設備項目，總投資1100萬元，占地9.27畝，達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入810萬元，實現(xiàn)利稅210萬元，安排就業(yè)110人。
（二）“一區(qū)多園”建設有新進展
上半年，開發(fā)區(qū)按照“一個產(chǎn)業(yè)帶動百戶企業(yè)”要求和“一區(qū)多園”的整體思路，加快推進“一區(qū)多園”建設步伐，全面啟動了機械加工制造園、金劍銅產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)建設，努力將其建設成為開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，發(fā)揮其在開發(fā)區(qū)發(fā)展中的“領頭羊”作用。
目前，三個園區(qū)的基礎設施建設工作已經(jīng)全面展開，機械加工制造園和農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)完成入駐前的招商工作。其中，占地450畝的機械加工制造園已有16家企業(yè)與開發(fā)區(qū)簽訂了入駐合同，總投資約4.75億元，該產(chǎn)業(yè)園預計年末建成投產(chǎn)，投產(chǎn)后年可實現(xiàn)產(chǎn)值13億元，實現(xiàn)利稅9000萬元以上。
（三）項目建設有新跨越
上半年，開發(fā)區(qū)根據(jù)區(qū)委政府的統(tǒng)一安排部署，冷靜觀察，堅定信心，積極應對，努力克服世界金融危機對開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的不利影響，啟動了27個項目建設，重點實施了“兩片八點” 十個項目?！皟善奔矗簷C械加工制造園和循環(huán)經(jīng)濟園；“八點”即：中凱風電裝備制造項目、迪賽諾醫(yī)療器械項目、慶隆化工項目、庫博紅燁鋅資源綜合利用和年產(chǎn)10萬噸鋅錠項目、金劍填平補齊項目、百露絲箱包制造項目、新疆三彩大輸液項目和凱蘭羊絨衫項目。其中，百露絲箱包制造項目的開工建設具有劃時代的意義，是到目前為 止開發(fā)區(qū)引進的唯一一個外商獨資企業(yè)，該項目預計年底投產(chǎn)。
為保證項目實施到位，根據(jù)區(qū)委政府的安排，按照“意象項目抓簽約、簽約項目抓開工，開工項目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項目抓達效”的原則，對實施的27個項目實行了局室責任人專項推進。將27個項目分成8個推進組，每個推進組由各局室局長（主任）或副局長（副主任）任主要責任人，各局室配備一名工作人員為責任人，全面負責項目進展情況，協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的各種問題。對未開工的項目做好建設前的協(xié)調(diào)和管理工作，對已開工項目倒排工期，科學組織施工。所有項目正在按計劃進行且均能在年末實現(xiàn)開工或投產(chǎn)。以促進節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟利用的“循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)實施方案”已經(jīng)獲得自治區(qū)批準。
（四）基礎設施建設有新亮點
為進一步提高開發(fā)區(qū)的承載能力，在做好常規(guī)基礎設施建設的同時，上半年開發(fā)區(qū)的基礎設施建設呈現(xiàn)出新的亮點。貫通開發(fā)區(qū)南北路機械加工園段正在組織建設招標工作，具體建設工作即將展開；公鐵立交橋工程和遠聯(lián)鋼鐵、中色庫博紅燁和煤矸石電廠等鐵路專用線建設已經(jīng)獲得沈陽鐵路局批準，相關工作正在穩(wěn)步推進中；矸石電廠向開發(fā)區(qū)企業(yè)集中供汽、供熱管網(wǎng)建設招標工作正在進行，7月下旬開工建設，預計10月中旬即可完工，屆時困擾開發(fā)區(qū)多年的企業(yè)用汽（熱）問題將得到徹底解決；綜合服務中心全部交付使用，公安、城管、稅務、保險、職業(yè)學院等相繼入駐，金融及其他配套服務部門即將入駐；土地儲備扎實推進，年初確定的儲備2440畝土地的目標正在積極開展工作，其中的1100畝土地儲備的相關工作進展順利；日處理5萬噸、一期日處理2萬噸的污水處理廠工程已經(jīng)完成全部前置手續(xù)，于下半年啟動建設，明年交付使用；橫穿開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟園的國防通信光纜成功遷移；“擴區(qū)升級”準備工作有序展開；開發(fā)區(qū)基礎設施建設已經(jīng)覆蓋規(guī)劃區(qū)域內(nèi)約7.5平方公里。
（五）經(jīng)濟運行有新“氣象”
經(jīng)過半年的努力，入?yún)^(qū)企業(yè)的經(jīng)濟運行逐漸走出世界金融危機的陰影，各項經(jīng)濟指標已經(jīng)或正在呈現(xiàn)回暖和上升趨勢，停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)全部恢復生產(chǎn)，企業(yè)自覺規(guī)避風險的能力進一步提高。截止到5月末，開發(fā)區(qū)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值50.1億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值15.03億元，上繳稅金5804萬元。預計到六月末開發(fā)區(qū)企業(yè)可實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值61億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值19億元，上繳稅金7000萬元。
（六）機關建設有新舉措
今年三月份，根據(jù)市里“統(tǒng)分結(jié)合、一區(qū)三園”的構想，開發(fā)區(qū)的管理體制作了調(diào)整，在調(diào)整的過程中，管委會全體人員不浮躁、不觀望，堅守崗位，盡心竭力地做好本職工作。開創(chuàng)了管委會工作的新局面。
學習實踐科學發(fā)展觀活動扎實有效。按照區(qū)委政府的安排部署，管委會機關嚴格按照區(qū)里的要求制定了活動方案、成立了領導組織、細化了活動目標、落實了活動責任，在活動中不搞花架子，做好“四個”結(jié)合，即：活動與開發(fā)區(qū)具體實際相結(jié)合、活動與各局室職能職責相結(jié)合、活動與每個人的工作崗位相結(jié)合、活動與年初開展的機關作風建設年活動相結(jié)合。積極為企業(yè)辦真事、辦實事，達到了堅定發(fā)展信心、增強發(fā)展實力、完善服務體系、提高服務效能的目的。
機關管理更加規(guī)范。堅持從制度入手，用制度管人、管事。重新修訂了機關財務制度、車輛管理維修制度、機關接待等制度，明晰了工作流程，細化了工作目標，各項工作做到有的放矢。實施了重點項目重點跟蹤制度和領導干部聯(lián)系企業(yè)制度。進一步推行“首問負責制”和全程制，工作不拖拉、推諉，做到當日（月）事，當日（月）了，干部職工的執(zhí)行力和創(chuàng)造力大大提高。
干部職工服務意識進一步增強。始終堅持服務至上和企業(yè)服務無小事的工作理念，不斷轉(zhuǎn)變服務方式，增強為企業(yè)服務的積極性和主動性。根據(jù)企業(yè)要求適度調(diào)整開發(fā)區(qū)區(qū)域規(guī)劃。深入企業(yè)內(nèi)部了解企業(yè)經(jīng)營中的問題，幫助企業(yè)尋求應對困難的辦法。在企業(yè)開工中“特事特辦”，審批與建設同步。建立健全企業(yè)檔案，整理編制投資服務程序冊，設立企業(yè)垃圾清運點，設立24小時服務電話，方便對企業(yè)服務和進行管理。發(fā)掘企業(yè)應對金融危機的成功經(jīng)營，積極宣傳，堅定企業(yè)發(fā)展信心，上半年開發(fā)區(qū)在市內(nèi)外新聞媒體刊發(fā)各種稿件近百條。主動協(xié)調(diào)相關部門，降低企業(yè)供電、供水成本，提高審批速度，移設開發(fā)區(qū)內(nèi)影響建筑設施，公交車開進開發(fā)區(qū)，方便企業(yè)入駐。積極為中小企業(yè)融資牽線搭橋，解決中小企業(yè)融資難問題。認真開展“博愛一日捐”愛心救助活動，解除社會特困家庭的后顧之憂。扎實開展機關干部“進村居、促發(fā)展、強服務、惠民生”活動，努力為對口單位解決實際問題。積極辦理人大代表、 政協(xié)委員提案，主動承擔社會責任。嚴格土地流轉(zhuǎn)、房產(chǎn)抵押審批手續(xù)，保證有限的土地資源最大程度利用。保證監(jiān)控設備正常運轉(zhuǎn)，努力營造和諧發(fā)展氛圍。認真做好接待工作，自覺維護開發(fā)區(qū)對外形象，上半年開發(fā)區(qū)共接待各類參觀組織106個，接待人員達600多人次。重視安全生產(chǎn)工作，警鐘長鳴，打造平安和諧開發(fā)區(qū)。
二、存在的問題和不足
從開發(fā)區(qū)幾年的發(fā)展情況上看，主要存在以下幾個方面的問題：
（一）開發(fā)區(qū)自我積累、自我發(fā)展的機制和自我造血功能還沒有形成，發(fā)展資金不足很難實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
（二）受各方面因素影響，開發(fā)區(qū)內(nèi)缺乏對地方經(jīng)濟起到絕對拉動和示范作用的大項目和科技含量高的項目，區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次偏低，集聚效應和對周邊地區(qū)的輻射作用很難在短時間內(nèi)形成。
（三）因__區(qū)財力有限，致使開發(fā)區(qū)土地儲備不足和基礎設施建設相對滯后，影響了招商引資工作和開發(fā)區(qū)的發(fā)展。
（四）省級開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策沒有兌現(xiàn)到位，審批手續(xù)繁雜，影響企業(yè)入駐速度，從洽談到建設時間“戰(zhàn)線”過長，容易挫傷企業(yè)入駐的積極性。
三、20__年下半年工作思路及重點工作
20__年下半年開發(fā)區(qū)工作的指導思想是：繼續(xù)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持“規(guī)劃建設是前提、招商引資是根本、投資服務是保障、經(jīng)濟發(fā)展是目的、后勤管理是動力”的方針，以“兩片八點”為突破口，全力推進“一區(qū)多園”建設進程，全面實現(xiàn)年初即定目標，確保開發(fā)區(qū)經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。重點做好以下工作：
（一）認真總結(jié)經(jīng)驗，采取切實可行措施，進一步降低金融危機帶來的不利影響。在上半年工作的基礎上，開發(fā)區(qū)將進一步加強與企業(yè)的聯(lián)系，深入企業(yè)一線，準確掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，協(xié)調(diào)相關部門兌現(xiàn)有關扶持政策，有的放矢地為企業(yè)排憂解難。>，！
（二）扎扎實實推進項目建設。繼續(xù)按照“簽約項目抓開工，開工項目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項目抓達效”的原則，扎實推進項目建設。一是認真研究國家政策，準確把握國家投資方向和發(fā)展重點，從開發(fā)區(qū)的實際出發(fā)，儲備、策劃一批關聯(lián)度大、技術水平高、帶動力強、成長性好、影響長遠發(fā)展的重大項目。二是對現(xiàn)有項目抓好服務跟進工作，確保按時開工、投產(chǎn)、達效。繼續(xù)扎實落實重點項目專項推進和領導干部聯(lián)系企業(yè)制度，主動作好協(xié)調(diào)配合工作，力爭使迪賽諾醫(yī)療器械項目、慶隆化工項目、新疆三彩大輸液項目、明海化工項目和迪娜食品項目早日開工。千方百計支持開工企業(yè)建設，按照倒排工期辦法，使中凱風電裝備制造項目、庫博紅燁鋅資源綜合利用和年產(chǎn)10萬噸鋅錠項目、金劍填平補齊項目、百露絲箱包制造項目、和凱蘭羊絨衫項目、奧貝思醫(yī)藥研發(fā)及生產(chǎn)項目如期達產(chǎn)。繼續(xù)督促中林中天企業(yè)轉(zhuǎn)型和項目盡快實施。加快機械制造加工園建設進程，如期開工，建設投產(chǎn)。對未開工的項目做好建設前的協(xié)調(diào)和管理工作；對已開工項目要科學組織施工，確保20__年項目開工投產(chǎn)。千方百計向上爭取資金并做好跟蹤工作，扎實做好污水處理廠項目建設工作，確保在20__年開工，20__年交付使用。圍繞企業(yè)技改上項目，為把庫博紅燁、遠聯(lián)鋼鐵、金劍銅業(yè)打造成年產(chǎn)值超百億元的大型企業(yè)做好基礎工作，同時，扶持一批科技型、潛力型中小企業(yè)。
（三）強化招商引資工作，提升招商引資的質(zhì)量。轉(zhuǎn)變招商思路，進一步靈活招商方式，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?、投資強度、投資效益、環(huán)境影響程度作為考量標準，堅持引進資源節(jié)約型、科技創(chuàng)新型、生態(tài)環(huán)保型項目進區(qū)投資。做好現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn)，穩(wěn)定支撐點。采取有效方式吸引本土企業(yè)進區(qū)發(fā)展。
（四）抓好基礎設施建設，進一步提高開發(fā)區(qū)承載能力。進一步完善開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，重點做好特色園區(qū)規(guī)劃，為開發(fā)區(qū)科學、持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
積極爭取資金，加大基礎設施建設投入力度。完善開發(fā)區(qū)路網(wǎng)、照明、美化綠化和供水供電等基礎配套設施建設。完善機械加工制造園和循環(huán)經(jīng)濟園基礎設施建設。實施開發(fā)區(qū)南北貫通路機械加工制造園段建設。完善南北貫通路公鐵立交橋工程手續(xù)和前期相關工作，為20__年開工建設作好準備。積極協(xié)調(diào)相關部門，推進遠聯(lián)鋼鐵、中色庫博紅燁和煤矸石電廠等鐵路專用線建設。抓好矸石電廠向開發(fā)區(qū)企業(yè)供熱（汽）管網(wǎng)建設工程建設，確保工程進度、確保工程質(zhì)量、確保使用效果。
進一步加強土地管理，依法查處違法占地、違法用地和閑置土地等行為，嚴格把好供地關、用地關，使入?yún)^(qū)企業(yè)合理用地、節(jié)約用地。積極爭取用地指標，完成年初確定的儲備土地2440畝的目標，切實緩解開發(fā)區(qū)建設用地緊張局面。同時完備現(xiàn)有企業(yè)用地手續(xù)，嚴格執(zhí)行開發(fā)區(qū)中遠期規(guī)劃，為開發(fā)區(qū)“擴區(qū)升級”做好準備。
（五）繼續(xù)推進“一區(qū)多園”的建設。進一步推進“一個產(chǎn)業(yè)帶動百戶企業(yè)”和“一區(qū)多園”的項目建設進程，全力推進金劍銅產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工園、機械加工制造園等特色園區(qū)建設，使之成為產(chǎn)業(yè)的核心，發(fā)揮其在開發(fā)區(qū)中的“領頭羊”作用。
（六）抓好經(jīng)濟調(diào)度和安全生產(chǎn)工作。加強開發(fā)區(qū)企業(yè)經(jīng)濟運行管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展形勢，進一步強化經(jīng)濟運行的監(jiān)控、預測和分析，強化經(jīng)濟分析和預警作用，做細統(tǒng)計工作。建立健全安全責任體系，落實“一崗雙責制”和安全責任追究制，確保安全生產(chǎn)。
（七）加強管委會自身建設，提高服務質(zhì)量。
結(jié)合當前工作需要，的會員“nokian85”為你整理了這篇2021年上半年衛(wèi)生健康局基建科工作總結(jié)范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據(jù)年度工作計劃，2021年度衛(wèi)生健康系統(tǒng)實施項目有人民醫(yī)院急診醫(yī)技綜合樓項目、中醫(yī)院遷建項目、中醫(yī)院外線遷建項目、中醫(yī)院住院樓前河道箱涵建設工程、婦保院遷建項目、九和鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建項目、尚湖衛(wèi)生院和大盤衛(wèi)生院改造提升項目，2021年度基層醫(yī)療機構維修改造項目，前期項目有尖山衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)項目及冷水、雙峰和盤峰三家衛(wèi)生院新建項目。科室按各項目的年度工作目標，要求各項目部倒排施工計劃，理清思路，細化措施,根據(jù)施工計劃加強進度管理，每月不定期到各項目進行施工安全及質(zhì)量監(jiān)管。下面，我對各項目的情況匯報如下：
一、人民醫(yī)院急診醫(yī)技綜合樓項目
項目今年的年度工作目標為完成急診醫(yī)技綜合樓建設，完成投資額8000萬元。年初計劃6月份完成一層放射科、四層病理科內(nèi)部精裝飾施工及清理工作；完成外架拆除；完成內(nèi)墻粉刷及涂料施工；完成屋面工程65%工程量，樓地面鋪貼90%工程量，二次裝修（吊頂及門安裝）55%工程量；完成空調(diào)及智能化80%工程量，水電安裝60%工程量；完成電梯安裝。目前項目進展為完成室內(nèi)外抹灰80%，四層以下機電安裝及暖通工程施工25%工程量，施工進度延后二個月左右。造成進度延后主要是由于原土建班組退出清算時間較長以及新土建班組組建等原因。新土建班組進場施工后，進展尚順利，要求項目部抓好進度管理，按年度既定目標完成施工。
二、中醫(yī)院遷建項目
項目今年的年度工作目標為完成項目建設，投資額7000萬元，根據(jù)有關領導的要求，項目要求在9月19日前完成建設，項目部按9月中旬完成建設的要求倒排了施工計劃，6月份的計劃是行政樓完成室內(nèi)裝修及外墻面施工；門診醫(yī)技樓和住院樓完成內(nèi)部裝修80%左右工程量。項目目前行政樓完成外墻面施工及室內(nèi)裝修80%左右工程量，門診醫(yī)技樓和住院樓完成內(nèi)部裝修50%左右工程量，進度延后一個多月左右。進度滯后的原因主要是施工力量有待加強。下一步我們要求項目部加強施工力量，按上報的施工計劃組織施工，力爭能按計劃完成項目建設。
三、婦保院遷建項目
項目今年年度工作目標為完成婦保院主體50%工程量，計劃投資
4000萬元。年初計劃6月完成項目前期及施工招投標，爭取開工。項目目前進展為完成預算稽核，招標公告。進度延后一個月左右。進度滯后的主要原因是天源南北樓由于功能布局等原因被金縣長按了暫停鍵。按目前進展看，項目預計7月完成施工招投標，8月初開工建設。
四、中醫(yī)院遷建附屬配套工程(磐安中醫(yī)院外線新建工程、縣中醫(yī)院遷建項目住院樓前河道箱涵工程）
項目今年年度工作目標為7月底完成項目建設，計劃投資1135
萬元。年初計劃6月份完成65%工程量。截止到目前外線工程已完成60%左右工程量，河道箱涵完成30%工程量。造成河道箱涵工程進度滯后主要是由于近段時間是梅雨季，雨天多，河道水流量大，不好施工。下一步我們要求施工方在天氣好的時候要加強施工力量搶工期，在要求時間內(nèi)完成項目建設。
五、九和鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建項目
項目今年年度工作目標為6月底完成項目建設，計劃投資300萬
元。目前項目主體基本完成建設，正在附屬設施施工。計劃7月上旬完成竣工驗收。
六、尚湖衛(wèi)生院和大盤衛(wèi)生院改造提升項目
項目年度工作目標為完成項目建設。目前項目進展完成大盤衛(wèi)生院實施內(nèi)容調(diào)整，完成院內(nèi)綠化設計及預算，尚湖衛(wèi)生院正在項目設計。下一步計劃7月完成項目立項，大盤衛(wèi)生院項目7月份完成施工招投標，尚湖衛(wèi)生院項目7月完成預算工作。
七、尖山醫(yī)養(yǎng)項目及冷水、雙峰、盤峰衛(wèi)生院新建項目的前期
年度工作目標尖山醫(yī)養(yǎng)項目為完成前期調(diào)研、規(guī)劃論證，完成冷
水、雙峰、盤峰衛(wèi)生院項目的選址和可研編制。目前進展是尖山項目完成了前期調(diào)研、規(guī)劃論證，并已由設計院出具平面布局初稿；雙峰和盤峰衛(wèi)生院完成選址和可研初稿；冷水衛(wèi)生院已確定項目地塊，正在設計院出平面布局，馬上安排可研編制單位進行可研編制。
八、基層醫(yī)療機構維修改造項目
年度工作目標為完成維修改造建設內(nèi)容。目前進展是完成維修改
造計劃的下發(fā)，九和的擋墻已完成議標，正在組織施工，馬上可以完工，其余項目都已安排在做設計、預算等工作。
基財科在上半年除了項目工作外，還完成了“十四五”規(guī)劃編制、資產(chǎn)云資料上報、醫(yī)療衛(wèi)生單位采購項目審批、食堂管理等工作。
根據(jù)市政府分管領導的具體要求，我局1—6月份主要工作的進展情況和今后工作打算如下。
（一）、加強傳染病防治工作。一是加強了傳染病的宣傳教育工作。充分利用“4·25”計劃免疫宣傳日等衛(wèi)生宣傳日開展聲勢浩大的宣傳活動，同時還利用各種形式開展經(jīng)常性的宣傳，如專業(yè)講座、電臺訪談、報紙上刊登相關信息等。二是加強計劃免疫工作。在全市開展了脊灰強化免疫接種工作，兩輪共接種適齡兒童63820名，接種率為98.82%。我們加強了對防保人員的培訓，今年上半年，我們對53名縣區(qū)級預防接種人員進行培訓，保證了兒童的有效接種。三是加強人禽流感的防控工作。制定了《大慶市防控人禽流感預案》，成立了領導小組，啟動不明原因肺炎監(jiān)測系統(tǒng)，儲備消毒藥品和隔離防護裝置，做好應對人禽流感的各項準備工作。四是加強重大傳染病防控工作。今年上半年各級結(jié)防機構檢查可疑者3720人，完成了全年指標的40%，并利用10天時間深入五區(qū)四縣完成了中國結(jié)核病防治規(guī)劃中期評估。健全全市艾滋病監(jiān)測網(wǎng)絡。目前全市已有6家市級疾控和醫(yī)院被省衛(wèi)生廳確立為艾滋病初篩實驗室。并對麻疹、流腦、風疹等傳染病積極防控，開展疫情監(jiān)測，應急接種，保證了我市疫情一直處于較低水平。
（二）、深入開展愛國衛(wèi)生運動。一是開展了春季“百萬市民大清掃”活動，全市共出動*多人，車輛*多臺次、清運垃圾*多立方米，清理路溝*萬延長米，平整場地*萬平方米，治理亂貼亂畫*萬多處，進一步改善了市容市貌。二是開展了四害防治工作。根據(jù)群眾反映老鼠和蟑螂多的問題，各縣、區(qū)開展了大面積滅鼠活動，并對局部密度高的地區(qū)組織人員進行了消殺。三是開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作。年初，國家下達了農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設項目，并撥發(fā)了相應的匹配資金，杜蒙、肇源和肇州三個縣共計承擔602座衛(wèi)生廁所的建設任務。各村屯將“10610” 工程中十進村屯的10項內(nèi)容與58項標準制成永久性的宣傳欄及多種形式的辦報、漫畫，增強了廣大農(nóng)民的衛(wèi)生意識，環(huán)境得到明顯改善。今年，全市共有80%的村屯將糞堆、柴草移至村外。
