發(fā)布時間：2023-03-15 15:03:45
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的水利工程師職稱論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
對于灌漿施工工作來講，它主要是把流動性的以及固定性的兩類液體按照比例混合，然后使用設(shè)備壓入建筑體或是其縫隙里面。項目的注漿技術(shù)也是指灌漿技術(shù)，其原理是把液體灌到建筑里，讓其冷卻擴散，在冷凝之后我們就會得到固化的建筑結(jié)構(gòu)，此時的建筑就能夠發(fā)揮防滲的意義。不過因為灌漿工作牽扯的內(nèi)容非常多，所以想確保施工順暢開展就需要注意方方面面的內(nèi)容。在具體開展灌漿活動時，先要選擇適當(dāng)?shù)膮?shù)，只有這樣才能夠保證后續(xù)的灌漿工作能夠正常開展。
2.水利水電工程灌漿孔鉆孔施工工藝
2.1灌漿孔鉆孔斜率要求
在開展灌漿工作之前，先要對結(jié)構(gòu)鉆孔處理，在鉆孔時不但要確保孔壁豎直，還要確保直孔豎直，孔間距恰當(dāng)，尤其是針對帷幕深孔來講，如果間距較近的話，工作者必須要測斜。
2.2水利水電工程的灌漿孔鉆孔順序
在開展灌漿工作時，必須按照要求的步驟來開展。先灌注一序孔，然后再進行第二三孔的處理，這樣做的好處是可以通過前面的孔來檢查后面的孔。檢查的時候還要進行壓水測試，而且還要檢查孔吸水是不是正常的，這主要是因為只有當(dāng)吸水性達標(biāo)之后，后續(xù)的灌注工藝才能夠順暢開展。
2.3水利水電工程灌漿孔鉆孔和裂縫的沖洗
一般來講，在開展灌注工作之前，工作者先要清理灌注孔以及縫隙，其沖洗的措施非常多，比如使用高壓噴洗，低壓多次沖洗等。為了避免其中有灰粉之類的殘留，工作者要結(jié)合具體的情況選取恰當(dāng)?shù)臎_洗措施，這樣就可以確保漿液能夠有效的和巖石貼合。且在灌漿孔沖洗的過程中，可通過鉆桿原理用壓縮空氣和壓力進行循環(huán)吹洗。若灌漿孔的結(jié)構(gòu)較完整或裂縫較少的巖層面，對其進行低壓沖洗即可。
3.灌漿施工漿液材料基本要求
我們常用的灌注液體是由很多材料配比得到的，比如水泥以及添加劑和水等，同時還可以適當(dāng)?shù)奶砑右恍┡蚧牧?，這樣就能夠避免液體發(fā)生收縮現(xiàn)象。當(dāng)液體制作好之后，要進行為期一周的養(yǎng)護，而且要將抗壓強度控制在合理的范圍之內(nèi)，漿體長度為7.07厘米，漿體寬度為7.07厘米、漿體面積為7.07厘米等要求，要達到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。與此同時，漿體還要有一定的可泵性、和易性保水性等特性的標(biāo)準(zhǔn)。在灌漿的過程中流動度要控制在26秒之內(nèi)，若水泥漿沒有加入減水劑的，其流動度要大于16秒，對于加了減水劑的水泥漿流動度為12秒，但漿體的流動度不能太小，一般都是控制在20-30秒之內(nèi)，因此在漿體中加入減水劑是最好的制作方案。
4.水利水電工程灌漿方式
4.1循環(huán)式灌漿方式
在實際的灌漿工作中，我們常常使用兩種措施來開展灌注工作。一種是孔內(nèi)的循環(huán)，另一種是孔口的循環(huán)。其中前者主要是對管中心的空白區(qū)域開展注漿工作，而后者主要是對液體開展的一種純壓力的活動。在開展灌注工作的時候，使用循環(huán)措施能夠確?？變?nèi)的液體流動，這樣就可以防止顆粒下沉，進而避免了顆粒堵塞管道的情況發(fā)生。
4.2純壓式灌漿方式
在水利水電工程灌漿過程中，采用純壓式灌漿方法，可以把漿液沿灌漿管直接壓入鉆孔，無需進行循環(huán)灌漿。若層面裂縫較大時，就很適合純壓式灌漿法，但要注意灌漿孔一般在10-12米之間，不能太深，在灌漿的過程中要選擇較濃的漿液。雖然說純壓力灌注措施的優(yōu)點非常多，不過它也存在一些缺陷，會導(dǎo)致漿液不能有效的沖突縫隙，進而嚴(yán)重的干擾到灌注活動的速度，導(dǎo)致項目無法在規(guī)定的時間之內(nèi)完成。
5.水利水電工程的灌漿方法
5.1自下而上分段灌漿法
自下而上分段灌漿法，主要是按3米-5米的距離進行分段灌漿，若采取分段塞孔灌漿的方式，必須要有灌漿塞，且要確保灌漿過程中下段和上段要連續(xù)進行，使其可有效的節(jié)約灌漿機械設(shè)備搬運的時間，從而可加快水利水電工程灌漿施工的速度。但自下而上分段灌漿法只適合巖層堅硬和巖層傾角不大的情況使用，因此灌漿施工的質(zhì)量就會受到不好的影響。
5.2一次灌漿法
水利水電工程灌漿法中，運用的一次灌漿法，主要是對灌漿孔一次性完成灌漿。因此，施工人員要保證灌漿孔的深度至少是10米以下的深度，且還適合對裂縫小的層面和透水性小的運用。若是灌漿孔內(nèi)的壓力各不同，施工人員切不可使用一次灌漿法，可選擇分段灌漿法進行灌漿工藝。
5.3自上而下分段灌漿法
水利水電工程的自上而下分段灌漿法，應(yīng)采取較高的壓力進行灌漿，適用于巖層比較破碎的區(qū)域使用。在進行自上而下分段灌漿法時，孔鉆到3-5米深度時，施工人員要對其進行清洗，并確保上段漿液凝固后，才可進行下段的鉆孔和灌漿工藝。自上而下分段灌漿法在施工時容易浪費時間，且相關(guān)灌漿機械設(shè)備移動次數(shù)較為頻繁，從而就會影響到水利水電工灌漿施工的進度。
5.4灌漿技術(shù)實施的注意事項
在具體的開展灌漿工作時，要確保灌注孔的數(shù)量充足，通常要確保在4個左右，而且還要檢查混凝土的規(guī)模，以及縫隙的大小和設(shè)備的運行情況等。而且還要確?？缀凸酀{嘴的尺寸合理。在具體的灌注的時候，要沿著沉降明顯的區(qū)域到不明顯的區(qū)域進行。
6.水利水電工程灌漿施工中的質(zhì)量控制
6.1進行灌漿壓力控制
在控制灌漿壓力時，我們常用兩種措施，分別是一次性升壓和階段性的升壓。前者常用到那些不是很透水，而且縫隙不大的情況中，在具體的落實的時候，工作者要認真的檢查孔的深度，要將其控制在十米之下。對于后者來講，其主要適合用到透水嚴(yán)重，縫隙較大的情況中，此時工作者要將壓力分成階段，只有這樣才可以確保壓力合乎規(guī)定。通過合理的掌控灌漿壓，才可以保證灌漿工作開展順暢。
6.2水利水電工程灌漿施工的質(zhì)量檢驗
由于此類工作在完工之后無法通過外在查看，所以為了保證品質(zhì)，工作者必須認真的分析有關(guān)資料內(nèi)容，還要檢查灌漿孔，并且開展壓水測試，檢查液體的膠凝狀態(tài)。在開展單孔壓水測試工作的時候，要分成三個步驟開展。只有按照科學(xué)的步驟開展灌漿工作，才能夠明顯提升灌漿工作的品質(zhì)。
7.結(jié)束語
1.原材料的質(zhì)量問題
在水利水電工程建設(shè)過程中，首先要解決原材料的質(zhì)量問題，例如，水泥質(zhì)量不達標(biāo)、水化性能差、安定性弱，粗骨料的直徑相對較大，嚴(yán)重超出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，細骨料泥沙含量相對較高，水泥質(zhì)量不符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。在使用和養(yǎng)護混凝土方面，搭配比例失調(diào)，進而降低了混凝土的搭配強度；在運輸過程中，缺少有效的保溫和防寒措施，使混凝土在溫度失衡的條件下，性能發(fā)生變化。在養(yǎng)護混凝土的過程中，相關(guān)負責(zé)人員不能盡職盡責(zé)，降低了混凝土的強度，導(dǎo)致部分出現(xiàn)裂縫。因為原材料自身存在的質(zhì)量問題或是在操作過程中人為導(dǎo)致的質(zhì)量問題，將會影響工程建設(shè)的質(zhì)量，有的甚至無法彌補。
2.施工工藝問題
在工程施工過程中，相關(guān)管理人員不能嚴(yán)格按照施工工藝標(biāo)準(zhǔn)，例如，沒有徹底清理地基，相關(guān)負責(zé)人員不了解地基的具體情況，部分工程在地基尚未穩(wěn)固的基礎(chǔ)上就開始工程建設(shè)，這會給工程建設(shè)留下嚴(yán)重的安全隱患。
3.滲漏導(dǎo)致的問題
在工程施工過程中，由于相關(guān)負責(zé)人員忽視防漏和滲漏工作，以致出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題，例如，攪拌樁上面的鉆頭相對較小，不能滿足工程建設(shè)的基本要求，相關(guān)負責(zé)人員不能準(zhǔn)確測量樁距，造成樁距大小不一，因此，在工程完工后后，成墻的厚度達不到均勻的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響工程的質(zhì)量。
二、水利水電工程施工中的質(zhì)量管理對策
1.建立健全質(zhì)量管理責(zé)任制
在施工建設(shè)過程中，相關(guān)管理人員應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，加強監(jiān)督和管理力度，進而確保工程質(zhì)量。在水利水電施工過程中，為了有效監(jiān)管工程質(zhì)量，調(diào)動相關(guān)工作人員的積極性，相關(guān)管理人員應(yīng)建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，進而明確工作人員的主要職責(zé)，以確保工程建設(shè)質(zhì)量。
2.加強原材料的管理與使用
首先，加大力度監(jiān)管原材料質(zhì)量，在水利水電工程建設(shè)過程中，所需原材料的種類多、數(shù)量大，涉及的部門也隨之變多，所以，在施工之前，應(yīng)加大原材料的質(zhì)量監(jiān)管力度，對原材料的進入，相關(guān)負責(zé)人員應(yīng)實行嚴(yán)格審批制度，確保原材料質(zhì)量。其次，加大原材料的管理力度，尤其是對水泥和炸藥，改進和完善管理的程序化，以防止因原材料變質(zhì)導(dǎo)致安全事故發(fā)生。最后，相關(guān)負責(zé)人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)和引進原材料的檢測方法和手段，進而確保質(zhì)量，消除安全隱患。
3.加大力度監(jiān)管施工過程中的質(zhì)量問題
在施工過程中，相關(guān)負責(zé)人員忽視了很多質(zhì)量問題，因此，都應(yīng)明確自身職責(zé)，了解施工質(zhì)量對工程運行的重要性，還應(yīng)做好記錄，對在施工過程中存在的問題、解決方法、處理效果相應(yīng)記錄完整，以此作為評價施工質(zhì)量和工程驗收的依據(jù)。為了有效避免在施工過程中發(fā)生的不同情況，確保工程的施工質(zhì)量，可以通過圖紙會審的方法，及時的糾正和解決問題。此外，相關(guān)負責(zé)人員應(yīng)明確了解自身所承包工程的主要特點，了解施工質(zhì)量的基本要求，安排專業(yè)人員對工程進行復(fù)核和審查，及時發(fā)現(xiàn)和解決在施工過程中存在的主要問題，以免存在因人為因素而導(dǎo)致的質(zhì)量問題。
4.做好施工之后的質(zhì)量管理
為了確保水利水電工程的正常運行，在工程完工之后，相關(guān)負責(zé)人員應(yīng)嚴(yán)格審查工程質(zhì)量，各項檢查都能達到標(biāo)準(zhǔn)的，允許其投入運行，反之，則禁止使用。在水利水電工程保修期內(nèi)，依據(jù)維修和維護的基本要求，對水利水電工程進行維修和維護，進而確保水利水電工程正常運行。
三、結(jié)語
從農(nóng)田水利工程建設(shè)的經(jīng)驗看，工程技術(shù)水平和工程質(zhì)量水平高度相關(guān)，為了確保農(nóng)田水利工程質(zhì)量，就必須有針對性地、系統(tǒng)性地提升農(nóng)田水利工程的技術(shù)水平。當(dāng)前應(yīng)該將農(nóng)田水利工程施工人員技術(shù)能力的提升列為重點。一方面，要針對農(nóng)田水利工程常見的質(zhì)量通病展開施工技術(shù)教育與培訓(xùn)，確保施工人員對農(nóng)田水利工程關(guān)鍵技術(shù)和重點環(huán)節(jié)的掌握，有效提高應(yīng)對農(nóng)田水利工程質(zhì)量通病的能力。另一方面，要結(jié)合農(nóng)田水利工程的新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)展開技術(shù)交流與培訓(xùn)，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)農(nóng)田水利工程的新內(nèi)容，把握農(nóng)田水利工程新技術(shù)的實質(zhì)與核心，綜合提升農(nóng)田水利工程質(zhì)量。此外，要結(jié)合技術(shù)學(xué)習(xí)展開職業(yè)道德建設(shè)，通過過硬的技術(shù)和合格的職業(yè)道德為農(nóng)田水利工程質(zhì)量加上雙保險。
2控制農(nóng)田水利工程材料關(guān)口
材料是工程的基礎(chǔ)，材料的質(zhì)量直接對農(nóng)田水利工程有著直接的影響，在農(nóng)田水利工程施工中，企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“三項檢驗制度”。①要做好農(nóng)田水利工程材料的樣品質(zhì)檢，確保農(nóng)田水利工程材料能夠符合質(zhì)量體系的要求，進而滿足農(nóng)田水利工程的施工需要。②要加強農(nóng)田水利工程材料的入庫檢驗，保障農(nóng)田水利工程材料與設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)符合要求，做到對農(nóng)田水利工程質(zhì)量的基本保障。③要做好農(nóng)田水利工程材料的進場檢驗，特別對于鋼材、水泥等基本材料要加強抽檢，避免因材料出現(xiàn)質(zhì)量和性能問題而影響整個農(nóng)田水利工程的質(zhì)量。
3合理選擇農(nóng)田水利工程施工設(shè)備
在農(nóng)田水利工程前應(yīng)該對設(shè)備展開選擇與檢驗，要以農(nóng)田水利工程的實際施工為依據(jù)，確定建設(shè)過程中設(shè)備的數(shù)量、性能和臺班，避免因設(shè)備選擇問題影響農(nóng)田水利工程質(zhì)量。要根據(jù)農(nóng)田水利工程的技術(shù)要求和實際情況展開對農(nóng)田水利工程設(shè)備的質(zhì)量檢查和性能檢測工作，確保農(nóng)田水利工程設(shè)備處于良好狀態(tài)，堅決制止農(nóng)田水利工程設(shè)備帶病工作，預(yù)防因農(nóng)田水利工程設(shè)備安全隱患而造成的質(zhì)量問題和安全問題發(fā)生。
4科學(xué)進行農(nóng)田水利工程施工
當(dāng)施工方案、施工人員、施工材料、施工設(shè)備都選擇妥當(dāng)后，農(nóng)田水利工程就可以投入到施工建設(shè)階段。為了保證農(nóng)田水利工程能夠按照施工計劃有序的進行，將施工人員的專業(yè)素質(zhì)及施工材料和設(shè)備的優(yōu)勢充分地發(fā)揮出來，施工企業(yè)就必須要保證自身施工行為的科學(xué)性。
5提高農(nóng)田水利工程的監(jiān)督力度
科學(xué)、全面的質(zhì)量控制工作是保證農(nóng)田水利工程質(zhì)量的客觀條件。因此，為了保證農(nóng)田水利工程的施工質(zhì)量，就必須要加大對農(nóng)田水利工程施工過程中的質(zhì)量控制力度。除了要做好施工設(shè)計、人員、材料等基礎(chǔ)元素的質(zhì)量控制外，相關(guān)人員還必須要保證對實際施工過程的質(zhì)控力度。保證每一個施工人員在每一個施工環(huán)節(jié)的施工行為都是規(guī)范、正確、有效的，從根本上提高農(nóng)田水利工程的質(zhì)量。對于已完成的農(nóng)田水利工程部分施工環(huán)節(jié)，相關(guān)人員必須要做好質(zhì)量檢測，保證農(nóng)田水利工程當(dāng)中的每一個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量都能夠有所保障。在此基礎(chǔ)上，還必須要做好對整個農(nóng)田水利工程的質(zhì)量檢測工作，通過整體性的質(zhì)量檢測，保證農(nóng)田水利工程的質(zhì)量能夠符合其基本功能性需求，從而將其在農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中的積極作用發(fā)揮出來，實現(xiàn)對農(nóng)田水利工程建設(shè)發(fā)展的推動。
6結(jié)語
一、影響水利工程施工質(zhì)量管理的五大因素
水利工程施工作為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要全面系統(tǒng)地調(diào)動人員的能動性，運用要綜合運用施工建筑的技術(shù)手段，保證質(zhì)量管理的前提下，按期完成。即影響水利工程施工質(zhì)量管理的五大因素主要有：
（一）人為因素
人為因素是指包括工程組織者和施工操作者在內(nèi)的水利建筑工程項目的參與者。一是，在水利工程的建設(shè)項目中，施工人員都會直接或者間接的參與到項目建設(shè)當(dāng)中。其素質(zhì)是影響工程項目施工建設(shè)的主要因素，統(tǒng)稱為人員素質(zhì)。人員素質(zhì)主要是包括了施工人員的細想素質(zhì)、工程質(zhì)量管理意識、強烈的責(zé)任心以及專業(yè)化得技術(shù)水平等；二是，就是包含有水利工程建設(shè)項目施工的組織者，表現(xiàn)出對工程質(zhì)量管理的責(zé)任心和管理水平，工程施工的操作人員的素質(zhì)。因此，需要確保工程質(zhì)量管理的要求，高質(zhì)量管理、高效率的工程項目則需要高素質(zhì)的人員以及高水平的工作能力。
（二）材料質(zhì)量管理
項目施工的材料質(zhì)量管理指的是包含有砂石、水泥、鋼筋、裝飾等材料在內(nèi)的項目施工中所需求以及消耗的建設(shè)原材料。進入施工現(xiàn)場的所有材料都要求質(zhì)量管理達標(biāo)，需要在招標(biāo)采購和購買中保證和全面監(jiān)管，施工中的正確運用等程序來達到質(zhì)量管理要求。
（三）機械設(shè)備
機械設(shè)備指的是在水利工程建設(shè)現(xiàn)場施工中所需要的各種建筑機械設(shè)備。施工現(xiàn)場的機械設(shè)備直接影響了工程的質(zhì)量管理以及效率。所以在考慮機械設(shè)備的選擇上，應(yīng)注意合理的價格、先進的技術(shù)、方便的操作以及維護等，才能夠在保證施工質(zhì)量管理的前提下，正確的使用設(shè)備。
（四）技術(shù)方法
技術(shù)方法指項目設(shè)計，方案、工藝、施工流程、現(xiàn)場操作順序等。在設(shè)計上，需要研究其可行性，并進行論證，施工方案是否經(jīng)濟、合理，是否按照了質(zhì)量管理規(guī)范要求進行操作，利用成熟的工藝技巧，實現(xiàn)技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟等方面的綜合效果，確保工程的安全以及經(jīng)濟、施工成效，從而提高水利工程的整體質(zhì)量管理。
（五）環(huán)境
首先，在施工質(zhì)量管理的影響中，自然環(huán)境因素的影響最為嚴(yán)重、復(fù)雜，如氣象、水文、地質(zhì)等，如果沒有正確的論證和研究，難以預(yù)計的后果容易發(fā)生，因此，因地制宜的計劃工期設(shè)計、人員安排、組織管理、機械設(shè)備運作和原材料供應(yīng)等因素的合理和計劃與否，決定了工程質(zhì)量管理的情況。其次，當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境，對水利工程的施工也具有影響作用，需要認真和具體分析，重視環(huán)境因素對工程施工的強相關(guān)性。
二、工程施工中質(zhì)量管理問題的表現(xiàn)
（一）投資不足，材料、設(shè)備和專業(yè)人才缺失
中小型水利工程投資小，但往往伴隨著投資不足的情況，而且一部分資金由地方籌資,投入資金緊張,費用控制嚴(yán)謹(jǐn)，材料的采購和使用不符合建設(shè)的要求，致使施工設(shè)備老化,且缺乏有效的檢測手段，依賴于經(jīng)驗與個人判斷。監(jiān)管人員專業(yè)水準(zhǔn)欠缺和人員稀缺，無法保證工程質(zhì)量管理的驗收和管理。
（二）前期可行性研究不足
前期勘測設(shè)計的深度、精度需要足夠的時間和經(jīng)費進行專業(yè)的勘測，由于中小型水利工程在前期的勘測方面不足，在施工過程中，經(jīng)常遇到一些安全、技術(shù)上的隱患。后續(xù)問題的暴露正是因為前期的研究不透徹，后續(xù)嚴(yán)重的問題將導(dǎo)致更大的投入和困難，惡性循環(huán)。
（三）違背合同約定轉(zhuǎn)讓施工任務(wù)的情況
在水利工程的建設(shè)上，對承包都是有嚴(yán)格控制的，既不允許分包，也不允許轉(zhuǎn)包。實際情況中，水利工程中出現(xiàn)了較為普遍的分包與轉(zhuǎn)包（尤其是在小型水利工程建設(shè)中存在的轉(zhuǎn)包現(xiàn)象要比大型水利工程普遍的多。），很多的承包商都沒有資格承接這些項目建設(shè)的資格。分包和轉(zhuǎn)包都做的相對隱蔽，這也給監(jiān)理工程師造成難以有效的控制質(zhì)量管理相關(guān)問題。
（四）工程項目的腐敗問題
工程建設(shè)所涉及的前提的調(diào)研研究，材料的準(zhǔn)備和中期的施工，涉及的利益問題監(jiān)管不嚴(yán)，會出現(xiàn)偷工減料，挪用或侵占項目資金的問題，腐敗是工程項目中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，必須堅持嚴(yán)格的監(jiān)管和處罰。
三、水利工程施工質(zhì)量管理的控制措施
堅持全面質(zhì)量管理管理的施工要求來控制水利工程建設(shè)的質(zhì)量管理問題。必須建立包括終身質(zhì)量管理的制度，質(zhì)量管理意識，工程建設(shè)前的準(zhǔn)備工作，工程施工中的嚴(yán)格要求，工程建設(shè)后的驗收處理，建設(shè)市場征信系統(tǒng)保證，強度大的監(jiān)管等組成系統(tǒng)化標(biāo)準(zhǔn)化的全面質(zhì)量管理管理體系。
（一）終身責(zé)任質(zhì)量管理制和征信體系制服措施
1、工程項目在設(shè)計使用年限內(nèi)，各參建單位的法定代表人、工程項目負責(zé)人、工程技術(shù)負責(zé)人、注冊執(zhí)業(yè)人員要按照各自職責(zé)，對工程質(zhì)量管理負終身責(zé)任，各參建單位必須簽訂工程質(zhì)量管理安全終身責(zé)任書，如果出現(xiàn)質(zhì)量管理安全問題，無論其在什么崗位、擔(dān)任什么職務(wù)，都要依法追究相應(yīng)責(zé)任。
2、全面實施建設(shè)市場誠信體系，加大企業(yè)和從業(yè)人員的失信成本，對各類企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員的信用進行公開，對失信企業(yè)采取記錄、警告、處罰、取消市場準(zhǔn)入資格等措施，使信用管理真正發(fā)揮市場準(zhǔn)入和清出的主導(dǎo)作用，從根本上提升企業(yè)質(zhì)量管理安全管理工作的主動性。
（二）高強度的媒體和公眾監(jiān)管制度
建立新聞媒體和人民群眾全過程監(jiān)督，建立投訴舉報制度，鼓勵和激勵工程施工人員和外界公眾的監(jiān)督，強化監(jiān)督的力量，堅決排除人為干擾，嚴(yán)肅查處，做到過程和結(jié)果公開公平公正，把握質(zhì)量管理的要求。
（三）工程建設(shè)前的準(zhǔn)備工作
1、在項目施工之前，考慮到水利工程的規(guī)模、性質(zhì)、要求等級以及施工企業(yè)的具體條件，選擇具有高信譽、高資質(zhì)、高效率的施工企業(yè)。并考察企業(yè)是否具有法律資格、相關(guān)技術(shù)施工經(jīng)驗、機械設(shè)備以及施工人員的條件、財務(wù)等篩選出符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，嚴(yán)格控制施工企業(yè)的進場條件，并按照施工項目的明文規(guī)定招標(biāo)監(jiān)理單位，明確其合同內(nèi)的責(zé)任與義務(wù)。
2、選取具備管理水平，專業(yè)素質(zhì)，施工人員資格以及相當(dāng)數(shù)量的管理、責(zé)任方面的人才。在前期盡量選擇好，避免在施工過程當(dāng)中更換管理人員以及施工隊伍，相對穩(wěn)定的施工，也能偶增強其責(zé)任與安全方面的重視程度。完成材料采購和設(shè)備配備的透明化，監(jiān)管控制體系強化，處罰嚴(yán)格和鼓勵監(jiān)督管理。
3、完成設(shè)計方案的可行性分析和施工方案的合理安排，首先讓施工企業(yè)熟悉現(xiàn)場施工條件和設(shè)計圖紙，做好圖紙設(shè)計等相關(guān)技術(shù)膠結(jié)，并對施工企業(yè)提供的施工組織、技術(shù)措施設(shè)計進行審查。
4、研究制定工程項目的施工質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)，明確檢測質(zhì)量管理的手段、方法。對施工企業(yè)的質(zhì)量管理保障體系及實際施工方案進行嚴(yán)格的、細致的審核，審核的范圍包括施工企業(yè)所劃分的單位、分布以及單元。
5、確定建設(shè)的計劃工期，違反約定的整改期限及處罰措施，對造成不同程度檔次施工質(zhì)量管理事故，明確法律責(zé)任。
（四）工程施工中的嚴(yán)格要求
1、嚴(yán)格的檢查，保證各種機械設(shè)備、建筑原材料等品級，包括依據(jù)合同內(nèi)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求其采購、運輸、加工、入場檢查、存放以及出倉等。采用突擊檢查和不定期檢查的方式，確保質(zhì)量管理可靠，保障施工質(zhì)量管理所需的條件完備。
2、對施工企業(yè)在投標(biāo)書里面承諾的各項條件，如機械設(shè)備、施工人員、經(jīng)驗技術(shù)等進行嚴(yán)格檢查，并及時檢查其是否及時到位，技術(shù)人員是否有崗位證書等。
3、嚴(yán)格查處違背合同進行施工合同段的轉(zhuǎn)包行為，對轉(zhuǎn)包涉及人員嚴(yán)格查處。
4、參照水利建筑行業(yè)施工的技術(shù)明文規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，在施工中強調(diào)控制檢查，在施工之后，做好認真復(fù)查，保證本道工序的質(zhì)量管理，如遇到上道工序不合格時，不允許進行下道工序。在施工過程中，對平面幾何、高度、垂度、鋼筋規(guī)格等做到隨時觀察，做到善于發(fā)現(xiàn)安全隱患，并能夠及時進行調(diào)整處理。
5、針對審核變更設(shè)計和完成、修改設(shè)計圖紙建立審查機制，做到及時、快速的完善，對施工中使用的主要設(shè)備以及原材料的質(zhì)保認證、抽檢，送檢等做到步步跟蹤。
（五）工程建設(shè)后的驗收處理
不同于其他工程建設(shè)，水利工程往往需要許多年的建設(shè)才能完工，其中，更伴隨著大量人力、財力的投入，所以我國對水利工程施工質(zhì)量的要求非常嚴(yán)格。因為一旦水利工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，不僅僅會使得前期的人力和財力投入受損，嚴(yán)重時，還會威脅到周邊群眾的生命、財產(chǎn)安全。
2影響水利工程施工質(zhì)量的因素
2.1工作人員工程監(jiān)理人員、施工人員、技術(shù)人員、管理人員和水利工程決策人員是水利工程依據(jù)不同的工作內(nèi)容和工作職能對工作人員劃分的五大類。其中，切實參與到水利工程建設(shè)施工各個關(guān)節(jié)的施工人員整體素質(zhì)的高低將直接決定工程施工質(zhì)量的好壞。所以，要想讓水利工程的施工質(zhì)量得到大幅度的提升，就務(wù)必要從整體上提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)和工作能力，定期對施工人員進行專業(yè)技能培養(yǎng)。
2.2建筑原材料除了施工人員的專業(yè)素質(zhì)之外，水利工程質(zhì)量的好壞還會直接受到工程采用的原材料性能的制約。所以要想提高水利工程的質(zhì)量，還需要在施工過程中對原材料的質(zhì)量和性能進行嚴(yán)格的驗收與監(jiān)控。不僅如此，還需要通過一系列的技術(shù)檢測手段加大對原材料質(zhì)量的把控與管理力度，及時排查出原材料中質(zhì)量不合格的產(chǎn)品。
2.3機械設(shè)備水利工程不僅施工周期長，工作內(nèi)容也極其繁雜，常常需要根據(jù)工作需求運用各種各樣的施工機械。在施工機械的選擇上，往往需要從水利工程的建筑總形態(tài)、資金狀況和施工的現(xiàn)場環(huán)境等進行多方面考量。而在實際操作過程中，施工的方法和工藝也會對施工機械種類、機械設(shè)備的選擇產(chǎn)生影響。所以，為了保證水利工程的順利施工，在項目開始之初，不僅要針對機械設(shè)備設(shè)計多種方案，還需要制訂出嚴(yán)格的機械設(shè)備使用條例，用以規(guī)范機械設(shè)備在工程建設(shè)中的使用。而在機械設(shè)備投入使用期間，還需要及時檢查設(shè)備的運行狀況，保證設(shè)備的工作性能。
2.4施工方法項目資金、管理方式和技術(shù)水平是制訂水利工程施工方案需要考慮的三大因素。除此之外，還需要借助于技術(shù)分析進一步優(yōu)化施工方案，保證水利工程技術(shù)的實用性和經(jīng)濟性。
3技術(shù)控制要點
3.1加強建筑市場法制與道德建設(shè)建立起健全的市場法制體系，提高人們的法律觀念。定期開展專業(yè)培訓(xùn)，不斷增強建筑工作人員的專業(yè)能力和職業(yè)道德，讓工作人員在實際工作中有法可依、有法必依。同時，加速水利工程的信息化建設(shè)進程，規(guī)范中介市場，全方位促進其服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平的大幅度提升。
3.2完善水利工程技術(shù)方案水利工程的建設(shè)質(zhì)量會受到工程前期制定的技術(shù)方案的嚴(yán)重制約。不僅如此，技術(shù)方案還會影響到整個項目的資金投入。所以，技術(shù)方案是實現(xiàn)水利工程社會收益和經(jīng)濟效益的前提，在制訂方案時，工作人員需要考慮項目的實際需求、技術(shù)操作水平和項目資金等多個方面。
3.3加大對原材料質(zhì)量的檢測力度對于運用于項目施工過程中的各類原材料，需要進行詳細的質(zhì)量檢測，并獲得相關(guān)的質(zhì)量保證書。只有通過水利工程監(jiān)理單位和施工承包單位的雙重認可，原材料才能投入使用。
3.4制訂嚴(yán)格的機械設(shè)備使用條例無論機械設(shè)備是在使用前，還是使用中，都應(yīng)該對設(shè)備進行運行安全和工作狀態(tài)的詳細檢查，及時排查故障和潛在威脅，保證機械設(shè)備的工作性能。
4結(jié)束語
1．1施工前期的成本控制
項目施工前期階段也就是投標(biāo)與簽訂合同階段。從拿到項目的招標(biāo)文件的那一刻項目的成本控制就開始了，投標(biāo)階段施工企業(yè)往往為了獲得中標(biāo)而降低投標(biāo)報價，造成對項目成本分析出現(xiàn)漏洞及失誤，給項目成本控制提前背上包袱。例如在實際工程實施過程中，某施工企業(yè)為獲得某項目中標(biāo)而在投標(biāo)過程施工組織設(shè)計中對施工用中砂決定就地取材，從施工現(xiàn)場河道取砂，中標(biāo)后經(jīng)檢測河道所取河沙細度模數(shù)不符合設(shè)計要求，不能使用，不得不選擇從外地采購，采購價高出投標(biāo)報價80元/m3，最終項目虧損。還有某施工企業(yè)為使投標(biāo)報價具有優(yōu)勢，采取主要項目低報價、次要項目高報價的報價方案，結(jié)果在施工過程次要項目的實際工程量大大減少，項目虧損。另有某管道施工項目為總價合同，由于投標(biāo)過程對施工降水難度估計不足，在施工過程降水成本大大超過預(yù)算，造成項目虧損。可見項目施工前期工作的重要性，要深入透徹了解招標(biāo)文件，認真進行現(xiàn)場踏勘，了解現(xiàn)場的交通氣候等環(huán)境，對項目進行細致的風(fēng)險分析和預(yù)判，研究合同性質(zhì)的不同(單價合同還是總價合同)，從而進行科學(xué)合理有針對性的投標(biāo)報價，為整個項目的成本控制創(chuàng)造有利條件。
1．2施工過程中的成本控制
水利工程有自身的特點，項目差異性較大，受環(huán)境因素影響較大，這就需要施工企業(yè)不斷完善企業(yè)管理制度，加強施工現(xiàn)場管理，制定成本控制目標(biāo)，落實責(zé)任制，建立成本控制獎懲制度，責(zé)權(quán)利分清，調(diào)動一切積極因素進行有效的施工現(xiàn)場成本控制。我們從以下3方面來分析企業(yè)施工過程中的成本控制。
1．2．1施工過程安全與質(zhì)量管理安全與質(zhì)量是施工過程成本控制的前提條件，沒有安全與質(zhì)量的保證成本控制就無從談起。這就需要建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和質(zhì)量管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和質(zhì)量管理責(zé)任制，為項目成本控制提供保障。
1．2．2施工過程中人工費、機械費、材料費的控制企業(yè)要在技術(shù)層面不斷完善企業(yè)定額，為項目在施工過程成本控制提供依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。對于不同的項目要因地制宜進行人工費、機械費、材料費控制和管理。人工費，近年市場人工費不斷上漲給企業(yè)成本控制帶來巨大壓力，這就需要企業(yè)依據(jù)企業(yè)定額與市場行情盡量采用勞務(wù)承包，以減小成本控制的風(fēng)險與壓力，并減少現(xiàn)場管理費的開銷。例如某灌區(qū)改造工程，項目工程量較小并位于偏僻牧區(qū)，當(dāng)?shù)貏趧恿Y源匱乏，外帶施工隊進出場費用較高，并且臨建費用也較大，在這種情況下施工單位聯(lián)系了附近的一個村村通工程施工隊伍，恰巧他們的工作面不足出現(xiàn)窩工現(xiàn)象，經(jīng)接洽我們進行了勞務(wù)分包，實現(xiàn)了雙方共贏，較好地控制了人工費。材料費，材料采購堅持貨比三家的原則，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息，監(jiān)控市場材料價格走勢，確保材料費不花冤枉錢，根據(jù)企業(yè)自身資金實力搞材料儲備，減少材料短途運輸，加強材料保管，針對不同季節(jié)及現(xiàn)場氣候環(huán)境等做好防護措施減少材料損耗。依據(jù)企業(yè)定額嚴(yán)控材料消耗。落實材料管理責(zé)任制和獎懲制。以控制材料費的合理范圍。機械費，機械費是施工成本中的重要一塊，管理的好壞產(chǎn)生的費用彈性很大，所以要加強機械設(shè)備管理(大型設(shè)備要專人管理)，為機械設(shè)備提供充足的工作面，盡量使機械設(shè)備滿負荷工作，對工程量大的項目盡量實行計件承包，小工程量項目盡量就近租用設(shè)備，減小設(shè)備進出場費的開銷，以降低機械費控制風(fēng)險。
1．2．3施工方法與施工方案的選擇在保證安全與質(zhì)量的前提下，合理的施工方法與施工方案可以對降低施工成本，保證企業(yè)實現(xiàn)效益目標(biāo)。施工方法，我們主張采用成熟合理的施工方法，不主張采用冒險的施工方法。在實際工程中的某橋項目，橋面板為預(yù)應(yīng)力先張法空心板，規(guī)范要求放張為對稱放張，而施工單位選擇了單面放張，雖然沒出現(xiàn)事故，但我們反對這種冒險。施工方案方面，某輸水管線項目，項目分旱地施工與降水施工兩部分，施工單位選擇了先施工旱地部分后施工降水部分，結(jié)果在降水部分施工一部分時，由于氣溫原因冰凍無法降水，被迫停工，原本當(dāng)年能完成的項目拖到了第二年，造成了成本增加。所以說必須選擇合理的施工方法與施工方案以利于控制施工成本。
1．3施工后的質(zhì)保期
工程完工后要積極向法人申請單位工程驗收，并積極配合各方完成工程竣工驗收，盡快進行工程和資料的移交。進入質(zhì)保期后切不可刀槍入庫馬放南山，要做好成品的保護，對工程的度汛及冰凍期及時跟蹤觀察，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，以平穩(wěn)安全的完成工程成本控制的全過程。
2結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】水利工程；施工組織建設(shè)；問題與策略
水利工程的建設(shè)是一項極大的工程，它融合巨大的物力人力與天然環(huán)境因素，是對大自然的一個極限挑戰(zhàn)，不僅需要經(jīng)歷對河流的規(guī)劃、勘測，對工程所占位置的具體設(shè)計，對施工組織設(shè)計的慎重思考也是相當(dāng)重要的。設(shè)計要考慮到各種環(huán)境因素、天氣因素以及人為的原因，必須得有足夠的專業(yè)水平才能充當(dāng)水利工程的設(shè)計師。此外，水利工程更是象征著我國一項偉大的工程，不僅內(nèi)部構(gòu)造需要達到標(biāo)準(zhǔn)水平結(jié)構(gòu)，外觀也需要代表國家的基本風(fēng)度，所以水利工程的建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義與作用。
一、水利工程施工組織設(shè)計的意義與作用
大型以及中型的水利工程所具備的要求頗多，不僅在專業(yè)水平上嚴(yán)格要求，而且建設(shè)過程較為復(fù)雜，大型工程占地面積廣，需要牽動到很多地域的水電供應(yīng)問題，關(guān)系到社會上生產(chǎn)建設(shè)的部分過程。水利工程嚴(yán)格要求內(nèi)部結(jié)構(gòu)達標(biāo)的同時，還要對外觀的結(jié)構(gòu)提出標(biāo)準(zhǔn)，而且地形錯綜復(fù)雜，這也直接要求施工組織的設(shè)計完全符合內(nèi)外部環(huán)境、結(jié)構(gòu)的要求。
我國的地勢寬廣、幅員遼闊，不同地區(qū)的自然條件呈現(xiàn)出很大的差別。秦嶺淮河是我國南北方的劃界線，建造水利工程的施工條件很不相同，自然就形成了各種各樣的施工特征。施工水利工程的時候，工程的進度不僅要受到水文氣象條件的約束，由于季節(jié)性原因較為突出，水利工程的實施會受到嚴(yán)重影響。此外，各種地形錯綜復(fù)雜導(dǎo)致了交通不便，使得水利工程建設(shè)的原料和設(shè)備難以及時到達施工現(xiàn)場，這就表明了水利工程的施工條件和施工難度都比一般的土木工程難的多。經(jīng)過多年的計算實踐表明，施工組織的設(shè)計的水利工程中關(guān)鍵的組成部分，是工程總造價的主要依據(jù)，是企業(yè)控制方投資的主要一句，是組織工程建設(shè)的主要依據(jù)，也是管理部門進行監(jiān)督管理的關(guān)鍵依據(jù)，這是一份起著核心思想的指導(dǎo)性文件。施工組織設(shè)計中包含著工程的選址、大壩的整體布置、優(yōu)化方案的合理實施，更是水利工程質(zhì)量的基本保障。此外，施工組織優(yōu)秀的設(shè)計不僅能夠提高水利工程的質(zhì)量，還是合理縮短工程建設(shè)周期、提高工程總體效益的關(guān)鍵性文件，這不僅是對水利工程的負責(zé)，還是對數(shù)以百計的從業(yè)人員的尊重和負責(zé)，對水利工程的建設(shè)具有關(guān)鍵性作用。
二、施工組織設(shè)計的基本內(nèi)容及其存在的問題
水利工程施工組織設(shè)計可以根據(jù)施工組織設(shè)計階段的不同分為兩大類：一個是標(biāo)前設(shè)計，另一個則是標(biāo)后設(shè)計。標(biāo)前設(shè)計主要追求工程利益和工程進度的一個關(guān)鍵性保障，是投標(biāo)書編輯的規(guī)劃性文件；標(biāo)后設(shè)計主要負責(zé)工程效益和工程效率，控制工程的準(zhǔn)備工作至驗收工作，是控制性文件。而施工組織設(shè)計的基本內(nèi)容主要包括施工時期的導(dǎo)流工作、創(chuàng)造高效益的工作方法、以及嚴(yán)格掌控施工的進度和作業(yè)，這種設(shè)計是不分標(biāo)前設(shè)計和標(biāo)后設(shè)計的。
（一）施工導(dǎo)流
所謂水利工程，就是在以河流的基礎(chǔ)上進行的一項工程，是河道上的魅力房屋。然而也正是因為工程是在河流上著手建造，相比于一般的土木工程而言，水利工程的建造實為艱難。河水會阻礙工程的建造，甚至?xí)o建筑人員帶來生命威脅。為了解決河水與施工的矛盾問題，相關(guān)工作人員需要將部分河水導(dǎo)向另外一個方向，改變其原來的流向，這是一項非常艱巨的任務(wù)，同時還要求工程可以適時利用河流的基本優(yōu)勢，例如發(fā)電或者凈化水的來源，還要考慮到河流各方面的條件不被破壞，否則將會帶來嚴(yán)重的后果。這是施工導(dǎo)流需要解決的問題。
施工導(dǎo)流設(shè)計不僅要求選址的問題，還是施工進度及其效益的基本保障，也是施工組織設(shè)計的中心環(huán)節(jié)，施工組織圍繞著導(dǎo)流來設(shè)計施工的主要選址，設(shè)計各方面的大大小小因素，以便更好地完成工程，這樣看來，施工導(dǎo)流就是施工程序和施工利益的重要因素。任何水利工程都必須與大自然的條件相呼應(yīng)，不能違背大自然的基本規(guī)律，一般的水利工程適應(yīng)水流規(guī)律較改變水流規(guī)律容易，因為適應(yīng)是可以人為改變的，而改變水流規(guī)律一旦不能成功，就很難再改變之前的水流規(guī)律，甚至給水流帶來嚴(yán)重的破壞，所以施工導(dǎo)流成為了施工設(shè)計中的主要控制環(huán)節(jié)。
然而在施工導(dǎo)流的過程，仍然存在很多問題，例如導(dǎo)流的時候前線工作人員與后期處理人員的協(xié)調(diào)不一致、與當(dāng)?shù)鼐用竦拿苣Σ炼际菍?dǎo)流的時候出現(xiàn)的問題。前線工作人員主要負責(zé)對水流方向的勘測與實驗，而后期處理人員負責(zé)開發(fā)渠道，引出河流的流向，往往在這一過程中，前線工作人員與后期處理人員的意見不一致，嚴(yán)重影響工作的進度。而與當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姴粎f(xié)調(diào)更是施工導(dǎo)流中出現(xiàn)的嚴(yán)重問題，水流的導(dǎo)向是一項重大且關(guān)系到大片區(qū)域的生態(tài)環(huán)境的工作，當(dāng)?shù)鼐用袢菀资艿綄?dǎo)流帶來的影響，擾亂當(dāng)?shù)氐纳顮顟B(tài)，這是施工組織設(shè)計需要注意到的地方。要合理支配好前線工作人員與后期處理人員之間的工作，協(xié)調(diào)好施工導(dǎo)流與當(dāng)?shù)鼐用竦拿埽@才是提高水利工程施工進度的基本保障。
（二）施工方法
施工方法是施工設(shè)計的基礎(chǔ)，施工方法的重要性在于加快施工進度和施工效益。在特定的工作環(huán)境下，尤其是水上工作這一類較為艱難的工作，施工方法就起到了決定性的作用。然而在許多水利工程的建筑上，工作人員的施工方法仍然繼承傳統(tǒng)的施工方法，即重生產(chǎn)輕安全。許多管理人員在實施施工的時候，首要想到的問題是如何最大限度地加快工程的建造，而忽略了從業(yè)人員的基本安全問題。施工方法關(guān)系到一項工程的整體進度，關(guān)系到工程的基本質(zhì)量保證，關(guān)系到數(shù)以百計從業(yè)人員的生命安全，這是施工設(shè)計中必須要解決的問題。優(yōu)秀的施工方法可以提高工程的生產(chǎn)效率，也可以更為牢固地保障從業(yè)人員的生命安全，創(chuàng)新施工方法是對工程的負責(zé)和從業(yè)人員的保障，組織者需要創(chuàng)新施工方法，研究到位工程建設(shè)的施工安全，保障水利工程的基本質(zhì)量，滿足信息時代對工程的基本要求。
（三）施工管理與監(jiān)督
水利工程施工組織的設(shè)計不僅要解決外在的施工條件，還要對內(nèi)在的施工管理進行良好的監(jiān)督。施工管理方面主要是對管理人員的基本要求，要求管理人員制定適當(dāng)科學(xué)的管理體制，督促從業(yè)人員的工作，加強對從業(yè)人員基本技能的訓(xùn)練以及提高其專業(yè)水平。施工管理與監(jiān)督是工程建設(shè)進程的重要推動力量，然而盡管這樣仍然存在著許多水利工程的管理人員不投身于工作的現(xiàn)象，以為管理就是偶爾去查看從業(yè)人員的工作情況、工程的基本進度，沒能約束自己；領(lǐng)導(dǎo)者缺少隨機性的檢查工作，致使許多工程的建設(shè)完全出自于敷衍性的工作。上述的問題都是對人為的基本要求，是對工作人員的基本要求，管理人員與監(jiān)督人員互相分配好自己的工作，永遠保持對工作嚴(yán)謹(jǐn)負責(zé)的態(tài)度，以自身的良好作風(fēng)帶動從業(yè)人員的兢兢業(yè)業(yè)，開展訓(xùn)練營培訓(xùn)從業(yè)人員相關(guān)技能和技巧，使得工程的整體風(fēng)氣達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。
三、小結(jié)
水利工程施工組織設(shè)計需要適應(yīng)科技的發(fā)展，在這個信息化的時代，施工組織設(shè)計仍然是各個專業(yè)中較為薄弱的一項專業(yè)。施工組織需要提升自身的專業(yè)水平，讓自己的專業(yè)水平為自己加分，加強理論化研究，提高標(biāo)準(zhǔn)化的程度，滿足工程建設(shè)的發(fā)展需要，才能在社會上擁有一席之地，才能將自身的優(yōu)勢展現(xiàn)在世界。
理過程中存在的問題，并提出了解決問題的有效措施，以供參考。
關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量監(jiān)督管理；問題；措施
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0引言
現(xiàn)階段，隨著國家對水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的進一步加大，涌現(xiàn)出了諸多的水利建設(shè)項目，并取得了較好的發(fā)展。本文主要對當(dāng)前形勢下水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中存在的問題進行了一番分析，并制定了加強質(zhì)量監(jiān)督管理工作的措施，旨在為同行們提供相應(yīng)的借鑒。
1．當(dāng)前，我國水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中存在的問題
從實際檢查情況來看，雖然我國水利工程質(zhì)量管理水平每年都有所提高，有著明顯的成效，但目前仍存在著一些問題迫切需要解決，以下對問題進行一一指出。
1．1缺乏相關(guān)經(jīng)費
水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)之前所使用的工作經(jīng)費大部分都依賴于質(zhì)量監(jiān)督方面的費用，基本上可以實現(xiàn)日常工作的實際需求。而從2009年開始，我國將這一費用取消了，并且，還明確的要求質(zhì)量監(jiān)督工作所需經(jīng)費應(yīng)由同級財政預(yù)算提供支持。然而，各個地方財政部門并沒有將這一要求全面貫徹落實，要么是職工的工資得不到保障，要么是支付了相應(yīng)的工資卻沒有工作經(jīng)費，要么是有工作經(jīng)費，但微少，很難實現(xiàn)日常工作的實際需求。
1．2一些中小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督缺乏健全的法規(guī)制度
盡管我國制定了一系列關(guān)于水利系統(tǒng)方面的法規(guī)制度以及規(guī)范性的文件，但是，這些法規(guī)基本上都是為了完善大型的水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作而制定的，中小型水利工程在開展質(zhì)量監(jiān)督管理工作時，不可能遵循大型水利工程的模式，所以，需要監(jiān)管中小型水利工程的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)結(jié)合實際情況制定出符合中小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的規(guī)章制度，但是，目前在水利系統(tǒng)中并沒有中小型水利工程方面的統(tǒng)一規(guī)章制度，多數(shù)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作制度缺乏明文規(guī)定，或者其工作制度與程序缺乏較強的可操作性，由于這些不健全的法規(guī)制度存在，致使質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)沒有相關(guān)法規(guī)作為依據(jù)，降低了工作效率，對質(zhì)量監(jiān)督工作的順利開展造成了嚴(yán)重的制約。
1．3技術(shù)力量不足
一直以來，由于不同程度上受到了編制與經(jīng)費的限制，使得我們?nèi)狈σ慌辛Φ募夹g(shù)力量，無論在人員結(jié)構(gòu)方面，還是在專業(yè)結(jié)構(gòu)方面都存在著不合理性。沒有定期的開展相關(guān)人員專業(yè)培訓(xùn)，知識更新、水平提升速度較慢，質(zhì)量監(jiān)督嚴(yán)重缺乏技術(shù)支撐。
1．4監(jiān)督機構(gòu)不完善
具體體現(xiàn)在以下幾個方面：質(zhì)量監(jiān)督站設(shè)有機構(gòu)、但無編制、經(jīng)費緊張，所使用的質(zhì)量檢查手段與當(dāng)前社會發(fā)展需求不相適應(yīng)；并且，還體現(xiàn)在對質(zhì)量監(jiān)督工作缺乏必要的認識，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)不到位方面。質(zhì)量監(jiān)督工作在工程建設(shè)管理中占有重要比重，其涉及面較為廣泛，工作量大，需要主管工程建設(shè)事項的領(lǐng)導(dǎo)者親自負責(zé)。然而，實際情況是，多數(shù)質(zhì)量監(jiān)督站只有負責(zé)工程建設(shè)管理方面的技術(shù)干部擔(dān)任質(zhì)量監(jiān)督工作，主管領(lǐng)導(dǎo)未對其予以高度的重視，沒有遵循水利部門的要求擔(dān)任站長一職或者只做掛名的站長，大大降低了質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性，質(zhì)量監(jiān)督力度不足，制約了質(zhì)量監(jiān)督工作的順利開展。
2．完善水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的措施
2．1樹立良好的創(chuàng)新意識
實際中，我們不僅要進行成功經(jīng)驗的總結(jié)，使用有效的辦法，同時，還要加強創(chuàng)新力度，尤其對于新出現(xiàn)的問題、新形勢等，制定一套新的有效措施，比如，在遇到經(jīng)費不足、監(jiān)督管理等方面的問題時，應(yīng)及時的制定相應(yīng)的解決措施，特別是上級主管部門與監(jiān)督部門，必須加強組織并作一番深入的研究，頒布一系列行之有效的規(guī)范規(guī)程及管理辦法，以確保質(zhì)量監(jiān)督管理工作順利開展。
2．2進一步加強水利工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)，提升依法行政水平
首先，要不斷提升質(zhì)量監(jiān)督管理隊伍素質(zhì)，加快依法行政能力建設(shè)步伐；由于水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作有著較強的政策性與技術(shù)性特征，所以，要求質(zhì)量監(jiān)督工作人員應(yīng)有較高的工作責(zé)任心與良好的依法行政能力水平。另外，各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)進一步增強自身的監(jiān)督執(zhí)法能力，加快制度建設(shè)步伐，實現(xiàn)管理的科學(xué)合理性，這不僅是增強工作水平的有效渠道，同時，還是提高自身建設(shè)水平的有利渠道，各級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加快精神文明建設(shè)與廉政建設(shè)步伐，積極主動的接受社會的監(jiān)督。
2．3完善監(jiān)督管理制度，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督質(zhì)量
監(jiān)督機構(gòu)的前提條件是必須有一套完善的技術(shù)管理制度與質(zhì)量管理制度；當(dāng)前，我國水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體涵蓋了行政管理制度、技術(shù)管理制度、質(zhì)量監(jiān)督制度等各項基本制度，其次，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)還應(yīng)結(jié)合基本制度制定出適當(dāng)?shù)呐涮字贫龋怀浞掷脧娪辛Φ姆墒侄巫龊盟椖抠|(zhì)量管理工作，從而增強水利工程整體質(zhì)量。當(dāng)前，我國水利工程質(zhì)量管理法規(guī)不夠完善，雖然頒布實施了《水利工程質(zhì)量管理條例》，但是，與其相匹配的法規(guī)還不夠成熟，配套法規(guī)的出臺十分落后；質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任制度還不夠完善，在工程參與各方的責(zé)任認定方面，還需要進一步的加強，不僅要對工程質(zhì)量管理法規(guī)的執(zhí)行力度進一步加強，同時，還必須構(gòu)建一套完善的質(zhì)量管理責(zé)任制度，將項目建設(shè)單位的責(zé)任、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門監(jiān)督全面貫徹落實。
2．4進一步強化基礎(chǔ)工作
也就是說，不斷強化監(jiān)督隊伍教育培訓(xùn)力度，加快各項制度建設(shè)，制定有效的管理辦法與規(guī)范相關(guān)規(guī)則流程，以確保實際中有法可依、有章可循。尤其要對政府、人事、財政等各項部門加以全面的協(xié)調(diào)，有效處理好機構(gòu)與工作經(jīng)費問題，集中監(jiān)督隊伍，形成統(tǒng)一思想，提高工作積極性。
2．5增強科技監(jiān)督手段
應(yīng)充分使用各種先進的檢測儀器與設(shè)備，認真檢測施工現(xiàn)場質(zhì)量，增強質(zhì)量監(jiān)督科技手段，將質(zhì)量監(jiān)督具有的有效性、科學(xué)性、權(quán)威性作用全面發(fā)揮，并且，質(zhì)量監(jiān)督部門還要和參與建設(shè)的單位共同協(xié)作把好工程建設(shè)關(guān)，加強監(jiān)督。
3．結(jié)論
綜上所述可知，水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作不僅屬于宏觀控制工作，而且還是一項具體的工作，所以，要求質(zhì)量監(jiān)督人員必須具備較高的專業(yè)素質(zhì)與質(zhì)量管理經(jīng)驗，熟知各種監(jiān)督工作方法，不斷強化隊伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范自身監(jiān)督行為，并且，還要在參與工程建設(shè)各方的支持與配合下，將質(zhì)量與安全作為中心，做好監(jiān)督管理工作，提高水利工程整體質(zhì)量。
參考文獻
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