發(fā)布時(shí)間：2023-03-15 15:03:45
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)訓(xùn)總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】高職審計(jì)課程教學(xué)創(chuàng)新探究
【中圖分類號】G【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【文章編號】0450-9889（2012）10c-0166-02
審計(jì)課程是一門要求有較深理論功底的實(shí)踐性課程，其先導(dǎo)課程包括基礎(chǔ)會計(jì)、財(cái)務(wù)會計(jì)、成本會計(jì)和稅務(wù)會計(jì)等，先導(dǎo)課程的掌握程度是能否學(xué)好審計(jì)課程的關(guān)鍵。由于先導(dǎo)課程都是實(shí)踐性課程，因此，在探討如何創(chuàng)新審計(jì)課程的教學(xué)時(shí)，必須聯(lián)系到先導(dǎo)課程的學(xué)習(xí)和改革。本文試探討如何創(chuàng)新審計(jì)課程教學(xué)，以對培養(yǎng)動手能力強(qiáng)、就業(yè)適應(yīng)快和受用人單位歡迎的技能型人才有所裨益。具體說來，高職審計(jì)課程教學(xué)創(chuàng)新可從以下三個(gè)方面展開。
一、打好先導(dǎo)課程基礎(chǔ)
審計(jì)是一門對學(xué)生的綜合能力要求很高的實(shí)踐性學(xué)科，學(xué)生在對各門先導(dǎo)課程有較深了解和全面掌握的基礎(chǔ)上，還必須通過大量的實(shí)踐操作熟悉各個(gè)工作環(huán)節(jié)，對整個(gè)工作流程有一個(gè)整體的認(rèn)識。這樣他們才能大概知道存在錯(cuò)誤的地方，也可以為風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)和內(nèi)部控制有效性測試提供有效的支持。
對基礎(chǔ)會計(jì)、財(cái)務(wù)會計(jì)、成本會計(jì)和稅務(wù)會計(jì)等這些先導(dǎo)性的基礎(chǔ)課程，必須改變以往只重視理論授課，沒有配套的實(shí)踐操作課程或?qū)嵺`課程所占的比例比較小的情況。這類課程理論課時(shí)和實(shí)踐課時(shí)的比例應(yīng)該為1：1左右，在搭配上最好是采取“做中學(xué)，學(xué)中做”方式，做到所學(xué)的理論即是所操作的實(shí)踐，用所操作的實(shí)踐去驗(yàn)證所學(xué)的內(nèi)容。這樣學(xué)生會覺得學(xué)得輕松有趣，教師會教得得心應(yīng)手。目標(biāo)明確的課堂教學(xué)往往更能收到顯著效果，更能培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力和就業(yè)信心。當(dāng)然，實(shí)踐性課堂對教師的能力要求較高，特別是要求教師非常熟悉整個(gè)操作環(huán)節(jié)和具有深厚的理論基礎(chǔ)。對一些沒有企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)或較少相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和技能的教師來說，他們必須通過專項(xiàng)培訓(xùn)或到企業(yè)實(shí)踐鍛煉的方式來提高自身的教學(xué)能力。在培養(yǎng)合格的師資過程中，教師的自覺主動性顯得非常重要。教師應(yīng)主動學(xué)習(xí)，主動找企業(yè)實(shí)踐，充分利用寒暑假的時(shí)間提高自己。比如，有的教師講授稅務(wù)會計(jì)課程，但從來未在企業(yè)做過相關(guān)的稅費(fèi)核算和納稅申報(bào)工作，這樣要?jiǎng)偃螌?shí)踐性的報(bào)稅課程是很難的，即使勉強(qiáng)完成了授課任務(wù)，其教學(xué)效果可想而知。如果到企業(yè)或稅務(wù)師事務(wù)所實(shí)踐鍛煉一段時(shí)間，完全掌握各個(gè)稅種的特點(diǎn)、核算方法和申報(bào)程序，保證自己能夠獨(dú)立完成報(bào)稅任務(wù)，教師往往就能上好稅務(wù)會計(jì)課程，繼而為學(xué)生日后學(xué)習(xí)審計(jì)課程打下良好的基礎(chǔ)。
對先導(dǎo)課程的講授內(nèi)容要精心選擇和編排，對于理論部分不宜講得過于深?yuàn)W，把握好“理論夠用就好”的原則，而且對于所選擇的理論部分內(nèi)容必須做到與實(shí)踐課程的內(nèi)容有對應(yīng)的關(guān)系，讓學(xué)生深刻體會到“理論來自實(shí)踐又反過來指導(dǎo)實(shí)踐”這一哲學(xué)思想，知道學(xué)習(xí)理論是為了掌握學(xué)科的一般規(guī)律。比如對于財(cái)務(wù)會計(jì)中折舊方法的講授，一定要指出每一種方法的特點(diǎn)、對利潤的影響和稅務(wù)政策對折舊方法選擇的限制，這樣折舊就與基礎(chǔ)會計(jì)、成本會計(jì)、稅務(wù)會計(jì)等課程中的成本、費(fèi)用、利潤、納稅調(diào)整等概念聯(lián)系了起來，如此一來，以后學(xué)好審計(jì)課程便是水到渠成的事情了。
對于先導(dǎo)課程，其內(nèi)容選擇和難易程度的把握除要求專業(yè)團(tuán)隊(duì)的全體教師參與外，最好經(jīng)本專業(yè)的指導(dǎo)委員會的企業(yè)專家審定，與目前企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用一致，保證學(xué)生所學(xué)即企業(yè)所用，與企業(yè)同步，與市場接軌。除可以選擇一些國家示范性院校編寫的特色性實(shí)踐教材外，專業(yè)教師還可以自編一些校內(nèi)特色教材，將理論和實(shí)踐內(nèi)容糅合在一起，在平時(shí)授課的分項(xiàng)訓(xùn)練上，保證每一門專業(yè)課都有一至二周的綜合訓(xùn)練課，將一學(xué)期所學(xué)的理論內(nèi)容和所有的操作環(huán)節(jié)通過一個(gè)或多個(gè)企業(yè)案例綜合起來，仿真性地完成企業(yè)的工作任務(wù)。
二、創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容
以往的審計(jì)教學(xué)中學(xué)生的參與度不高，應(yīng)該全面改進(jìn)審計(jì)教學(xué)方法，確立學(xué)生在審計(jì)課程的主體地位?？蓪ⅰ鞍咐龑?dǎo)人教學(xué)”、“工作任務(wù)導(dǎo)向”以及“單項(xiàng)+綜合實(shí)操”等新方法更好地有機(jī)結(jié)合起來，使得審計(jì)課程更具目標(biāo)性、操作性和趣味性。應(yīng)建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的審計(jì)案例庫，選擇最新和最合適的案例。良好且規(guī)模合適的案例庫建設(shè)需要一個(gè)積累過程，這要求專業(yè)團(tuán)隊(duì)教師不斷學(xué)習(xí)和搜集，并與校外專家保持經(jīng)常性的聯(lián)系，共同探討每一個(gè)人選的案例。將案例按不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，如按范圍分為國內(nèi)案例和國外案例，按成功與否分為審計(jì)失敗案例和審計(jì)成功案例，按內(nèi)容分為政府審計(jì)案例、社會審計(jì)案例和內(nèi)部審計(jì)案例，財(cái)務(wù)審計(jì)案例、效益審計(jì)案例以及財(cái)務(wù)舞弊案例、內(nèi)部控制案例等，按作用分為理論啟發(fā)型、實(shí)務(wù)操作型、理論實(shí)務(wù)綜合型、課堂討論型、課后自學(xué)型等。在建立案例庫的基礎(chǔ)上，教師要恰當(dāng)使用案例。要用好案例，必須做到以下四點(diǎn)：一是選擇適合教學(xué)環(huán)節(jié)的案例；二是控制好審計(jì)案例分析操作環(huán)節(jié)；三是引導(dǎo)案例討論過程；四是做好案例的評價(jià)總結(jié)。
專業(yè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)結(jié)合所選用的理論教材選擇或開發(fā)審計(jì)實(shí)踐教材，將全部審計(jì)流程合理地設(shè)計(jì)成一系列的工作環(huán)節(jié)，每一工作環(huán)節(jié)都可以看成一項(xiàng)工作任務(wù)，保證每一項(xiàng)工作任務(wù)都有一個(gè)配套的案例，所有工作任務(wù)配套的例案綜合起來就成為一個(gè)完整的企業(yè)客戶的服務(wù)體系，形成一套健全的賬簿體系和賬務(wù)記錄，具備一套完整的審計(jì)工作底稿。學(xué)習(xí)在一堂堂課程中就相當(dāng)于為企業(yè)完成一項(xiàng)項(xiàng)的工作任務(wù)，在不斷學(xué)到審計(jì)知識和操作技能的同時(shí)，學(xué)生的學(xué)習(xí)信心、自主性和興趣都將不斷提高。這就是“項(xiàng)目教學(xué)法”與“案例教學(xué)法”結(jié)合后在審計(jì)教學(xué)中的應(yīng)用。
除案例教學(xué)法與項(xiàng)目教學(xué)法的結(jié)合外，還可以通過加強(qiáng)審計(jì)實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)，在校內(nèi)建立“審計(jì)實(shí)訓(xùn)室”，安排手工審計(jì)實(shí)訓(xùn)課程和信息化審計(jì)實(shí)訓(xùn)課程。在手工實(shí)訓(xùn)課程中，準(zhǔn)備好幾套不用類型企業(yè)的完整賬套，在這些賬套中按審計(jì)環(huán)節(jié)設(shè)置不同的錯(cuò)誤和舞弊在其中，由教師指導(dǎo)其完成其中一個(gè)賬套的實(shí)際訓(xùn)練，學(xué)生自主地成立由3～5人組成的審計(jì)項(xiàng)目小組，確定每個(gè)組員的角色和任務(wù)，形成一個(gè)緊密協(xié)作的“32作團(tuán)隊(duì)”，完成其他賬套的審計(jì)。教師做好啟發(fā)式指導(dǎo)和考核評價(jià)。在信息化審計(jì)實(shí)訓(xùn)課程中，類似地設(shè)置一些在會計(jì)信息化下會計(jì)賬套（同樣含有各種形式的錯(cuò)誤和舞弊），由學(xué)生通過審計(jì)軟件去完成模擬審計(jì)工作。
另外，通過布置課外作業(yè)，給學(xué)生的個(gè)人電腦安裝一些比較好的審計(jì)軟件，要求學(xué)生自主選擇一些已公布的上市公司中報(bào)或年報(bào)進(jìn)行分析，形成并逐步提高審計(jì)職業(yè)判斷能力。
鼓勵(lì)學(xué)生利用寒暑假的時(shí)間到學(xué)校聯(lián)系或自己聯(lián)系的企業(yè)實(shí)習(xí)，這些企業(yè)包括但不限于會計(jì)師事務(wù)所和稅務(wù)師事務(wù)所，通過接觸到社會的實(shí)踐性活動，加深對社會的理解，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)能力。當(dāng)然，在條件允許的情況下，最好到會計(jì)事務(wù)所做審計(jì)助理或到企業(yè)做財(cái)會類的工作。鼓勵(lì)學(xué)生利用至少一個(gè)暑假來參與“社會大課堂”的學(xué)習(xí)，這必將對他們的職業(yè)生涯產(chǎn)生重大影響。
在學(xué)生學(xué)習(xí)審計(jì)理論課程和實(shí)踐課程的同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)道德教育。這是審計(jì)教學(xué)改革不可或缺的重要環(huán)節(jié)。隨著審計(jì)環(huán)境的日益復(fù)雜及注冊會計(jì)師審計(jì)責(zé)任的增強(qiáng)，修訂后的新執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系不僅確立了鑒證業(yè)務(wù)的核心地位，而且愈加強(qiáng)調(diào)審計(jì)人員的誠信審計(jì)與職業(yè)道德素養(yǎng)。審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范是審計(jì)職業(yè)人員必須遵循的行為規(guī)范，也是樹立審計(jì)人員良好形象的關(guān)鍵。學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，除提高從業(yè)所需的執(zhí)業(yè)能力和溝通能力外，還必須加強(qiáng)對職業(yè)道德規(guī)范及法律責(zé)任基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，通過一些典型案件的分析，增強(qiáng)職業(yè)道德自律意識，認(rèn)識到誠信就是審計(jì)職業(yè)的生命。
三、改進(jìn)教學(xué)手段
改變目前“以教師教，以學(xué)生聽”為主的教學(xué)方式，創(chuàng)造教學(xué)相長的良好局面。要培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)能力和職業(yè)能力，就必須運(yùn)用啟發(fā)式的互動教學(xué)法，以學(xué)生為主教師為輔的互動教學(xué)模式。啟發(fā)式的互動教學(xué)法的要點(diǎn)有：
（一）教師必須有較強(qiáng)的課堂組織能力
以往教師在教學(xué)中扮演的往往是自己即是“導(dǎo)演”，又是“編劇”，還是“演員”，學(xué)生只是消極被動的“觀眾”。教得好的教師只不過是因?yàn)榇巳呓巧缪莸煤枚?，學(xué)生的好評往往也只是相當(dāng)觀眾評委的評價(jià)罷了，沒有深度參與到“學(xué)習(xí)”這一大劇之中，因而收獲也只是膚淺的。而真正好的教師應(yīng)該是優(yōu)秀的“導(dǎo)演”和“編劇”，善于調(diào)動“演員”（即學(xué)生）的積極性和主動性，按照“劇本”（即教學(xué)大剛和教材）導(dǎo)演學(xué)生完全進(jìn)入自己角色，完成規(guī)定的學(xué)業(yè)要求，達(dá)到既定的教學(xué)目標(biāo)。在這個(gè)過程中，教師必須具備高超的教學(xué)技巧和極強(qiáng)的課堂組織能力，必須掌握行為組織學(xué)和心理學(xué)知識，全面掌控課堂內(nèi)外，讓學(xué)生燃起極高的學(xué)習(xí)熱情。
（二）教師要掌握足夠的教學(xué)素材并對素材十分熟悉
教學(xué)素材，如教材、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書、教學(xué)案例等相當(dāng)于劇本，優(yōu)秀的教師要求本身就是這些“劇本”的編劇，或即使這些素材不是教師本人自己編寫的，也要求作為“課堂劇”導(dǎo)演的教師對這些“劇本”非常熟悉。一個(gè)高超的導(dǎo)演一定會對所要導(dǎo)演的劇本了如指掌的，同樣一個(gè)優(yōu)秀的教師必須對教材、指導(dǎo)書和教學(xué)案例十分熟悉，能夠從不同的角度提出問題，啟發(fā)學(xué)生思考，并具有寬廣的學(xué)科背景知識和深厚人文科學(xué)素質(zhì)。因此，教師平時(shí)必須加大備課力度，深度挖掘案例背后的學(xué)科意義。
（三）充分調(diào)動學(xué)生的積極性
學(xué)生在課堂上必須積極地參與課堂活動，積極思考并踴躍回答教師提出的問題，參與小組討論，完成分配到的課程任務(wù)，盡量避免完成團(tuán)隊(duì)任務(wù)中的“搭便車”現(xiàn)象，做到人人參與，人人有收獲，不讓課堂活動變?yōu)樽哌^場或賺考勤。同時(shí)，要采取“任務(wù)驅(qū)動法”，將教學(xué)項(xiàng)目分配到學(xué)生個(gè)人或小組，讓他們除了在課堂上學(xué)習(xí)，還必須在課外去自主學(xué)習(xí)，除常規(guī)的練習(xí)題外，要讓他們做一些仿真性的訓(xùn)練，如在網(wǎng)上抽查上市公司的年報(bào)，分析一些容易出現(xiàn)問題的指標(biāo)。另外，課程的學(xué)習(xí)還可延伸到校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)訓(xùn)基地的訓(xùn)練，在時(shí)間上還可以與學(xué)生寒暑假的社會實(shí)踐結(jié)合起來，讓學(xué)習(xí)變成全方位和全天候的事情，與日后的就業(yè)甚至長遠(yuǎn)的職業(yè)生涯聯(lián)系起來，而非僅僅是應(yīng)付式的為了畢業(yè)而必修的一門課程。只要引導(dǎo)和指揮得當(dāng)，學(xué)生的積極性肯定會被調(diào)動起來，他們學(xué)習(xí)的能力一定會突飛猛進(jìn)，而學(xué)習(xí)的效果一定會全面提高。
（四）配備現(xiàn)代化的教學(xué)工具和手段
隨著我國高等職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展和就業(yè)體制改革的不斷深入，作為培養(yǎng)輔助型專業(yè)技術(shù)人才的基地，高職院校的生源和就業(yè)率呈逐漸上升趨勢。為了提高高職院校的綜合辦學(xué)能力，國家撥付示范校專項(xiàng)資金在全國范圍內(nèi)加強(qiáng)示范性高職院校建設(shè)。示范校專項(xiàng)資金主要用于高職院校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)、人才引進(jìn)及師資隊(duì)伍建設(shè)、精品課程建設(shè)、行業(yè)交流和社會服務(wù)等方面建設(shè)。由于示范校建設(shè)周期較長，建設(shè)項(xiàng)目較重，因此管理難度較大；示范校專項(xiàng)資金金額相對較高，且專項(xiàng)資金要求?？顚Ｓ?，按來源渠道和使用項(xiàng)目設(shè)立明細(xì)賬目核算，對會計(jì)核算要求較高。如何加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理，，推動示范校建設(shè)，成為亟需解決的課題。
（一）示范校專項(xiàng)資金重眼前、輕長遠(yuǎn)示范校建設(shè)具有一定周期，一般為跨年度2至3年不等，但其建設(shè)成果要在未來3至5年通過學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生就業(yè)率、行業(yè)及社會影響力等方面綜合體現(xiàn)出來。但很多學(xué)校只將示范校建設(shè)當(dāng)作短期的教學(xué)管理任務(wù)去完成，只看一時(shí)成果，項(xiàng)目結(jié)題專項(xiàng)、資金清理后就告一段落。對于示范校建設(shè)中有長遠(yuǎn)價(jià)值的項(xiàng)目在以后年度資金預(yù)算中沒有進(jìn)一步加深建設(shè)力度，示范校專項(xiàng)資金的使用效率沒有得以延伸，造成示范校建設(shè)專項(xiàng)資金的使用與高職院校長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃脫節(jié)。
（二）示范校專項(xiàng)資金重立項(xiàng)、輕預(yù)算 國家首批示范性高職院校主要遴選一批以培養(yǎng)行業(yè)緊缺型人才、新興行業(yè)或新材料、新能源方面專業(yè)技術(shù)人才為主的高職院校。所以各高職院校在申請國家示范性高職院校時(shí)，項(xiàng)目申報(bào)較多注重各項(xiàng)目內(nèi)容規(guī)劃，而對具體項(xiàng)目資金預(yù)算卻缺少重視，即如何把錢用到刀刃上。許多項(xiàng)目資金預(yù)算有的是根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，有的項(xiàng)目預(yù)算既沒有財(cái)務(wù)部門數(shù)據(jù)為依據(jù)，也沒有相關(guān)行業(yè)專家可行性分析，項(xiàng)目資金預(yù)算缺少科學(xué)可靠的依據(jù)和科學(xué)合理的預(yù)算方法，形式大于內(nèi)容，預(yù)算不清必將導(dǎo)致示范校資金管理核算和使用存在問題。
（三）示范校專項(xiàng)資金重支出、輕成本項(xiàng)目建設(shè)與教學(xué)活動有著密切聯(lián)系，學(xué)校對示范校建設(shè)項(xiàng)目房屋、水電、儀器設(shè)備等使用費(fèi)、實(shí)驗(yàn)材料、以及項(xiàng)目建設(shè)人員工資獎(jiǎng)金等費(fèi)用發(fā)生時(shí)，都無法按一定標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)傆?jì)入各項(xiàng)目成本，加之預(yù)算會計(jì)自身局限性，不像企業(yè)會計(jì)有成本核算，便于成本費(fèi)用歸集。示范校建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人大多是教學(xué)、項(xiàng)目建設(shè)雙肩挑，有的負(fù)責(zé)人同時(shí)負(fù)責(zé)幾個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，對于項(xiàng)目資金費(fèi)用歸集并不重視，所以反映到財(cái)務(wù)具體項(xiàng)目資金的支出結(jié)構(gòu)不盡合理，并不能真正反映項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)成本。
（四）示范校專項(xiàng)資金重使用、輕制度示范校建設(shè)是以各項(xiàng)目負(fù)責(zé)系部為主導(dǎo)的教學(xué)建設(shè)，專項(xiàng)資金開支一般實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，缺乏財(cái)務(wù)審計(jì)等部門的全程參與，不能從根本上起到全程監(jiān)督控制作用。如以教學(xué)設(shè)備為例，示范校建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目需要添置設(shè)備歸各課題組使用，各使用部門設(shè)備驗(yàn)收入庫手續(xù)不全，使用不當(dāng)，保管不善，造成設(shè)備維修維護(hù)成本上升。項(xiàng)目結(jié)題后，對于一些不構(gòu)成固定資產(chǎn)的圖書，低值小設(shè)備等大多由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)科室保管，沒有交接手續(xù)，造成資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。
二、示范性高職院校建設(shè)專項(xiàng)資金管理完善對策
加強(qiáng)示范校專項(xiàng)資金管理，首先，從管理層角度，要明確專項(xiàng)資金專款專用的管理意識，建立完善切實(shí)可行的專項(xiàng)資金管理制度，并堅(jiān)持從上到下貫徹執(zhí)行。在具體的管理環(huán)節(jié)中，應(yīng)切實(shí)做好專項(xiàng)資金的事前預(yù)算、事中控制和事后分析，加強(qiáng)示范校專項(xiàng)資金的管理。
（一）加強(qiáng)示范校專項(xiàng)資金的事前預(yù)算管理預(yù)算不僅僅是為了申請到項(xiàng)目，而是為了示范校專項(xiàng)資金用在刀刃上。在項(xiàng)目申請時(shí)，財(cái)務(wù)部積極參與并協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制合理的項(xiàng)目預(yù)算，為其提供合理可靠的預(yù)算依據(jù)。對于實(shí)訓(xùn)室建設(shè)、大型設(shè)備購置等重大項(xiàng)目預(yù)算還結(jié)合資產(chǎn)、基建等相關(guān)部門意見，讓信息充分共享，形成集體決策。在示范校建設(shè)幾個(gè)重要項(xiàng)目建設(shè)過程中不斷探索總結(jié)后，我校財(cái)務(wù)處進(jìn)一步提出，將預(yù)算作為示范校建設(shè)重要文件備案，并將項(xiàng)目預(yù)算作為項(xiàng)目推進(jìn)的重要依據(jù)，在結(jié)題后作為對項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門項(xiàng)目建設(shè)成果考核的重要依據(jù)。編制科學(xué)合理、詳細(xì)明確、切合實(shí)際的示范校專項(xiàng)資金預(yù)算，從源頭上保證了專項(xiàng)資金的專款專用，杜絕挪用、濫用專項(xiàng)資金。
（二）完善專項(xiàng)資金管理制度，加強(qiáng)會計(jì)核算控制，規(guī)范專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支針對資金使用與會計(jì)核算方面出現(xiàn)的問題，學(xué)校管理部門、項(xiàng)目負(fù)責(zé)系部和財(cái)務(wù)部門協(xié)同配合，結(jié)合具體項(xiàng)目的實(shí)際情況制定出一套適應(yīng)學(xué)校示范校建設(shè)管理的示范校專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理制度，明確專項(xiàng)資金的使用范圍、審批流程和和支付權(quán)限等。在完善會計(jì)核算方法和會計(jì)核算手段方面，對于實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)等特殊建設(shè)項(xiàng)目，借鑒了企業(yè)成本會計(jì)和基建會計(jì)的核算方法，加強(qiáng)示范校建設(shè)項(xiàng)目成本核算。除此外，我校在示范校專項(xiàng)資金管理過程當(dāng)中采取了升級現(xiàn)有財(cái)務(wù)軟件，添加成本模塊和合同管理模塊等措施，提高了示范校專項(xiàng)資金管理財(cái)務(wù)信息質(zhì)量；同時(shí)借助校園網(wǎng)對項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行全程跟蹤，按專項(xiàng)資金管理制度、項(xiàng)目預(yù)算和項(xiàng)目進(jìn)度、相關(guān)合同條款等嚴(yán)格控制資金流動，在一定程度上規(guī)范了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支。
（三）加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)與審計(jì)力度，規(guī)范示范校專項(xiàng)資金管理針對我校示范校建設(shè)情況存在的資金監(jiān)管問題，財(cái)務(wù)處提出定期召開示范校建設(shè)專題會議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金管理中存在的漏洞，針對項(xiàng)目建設(shè)過程中的具體問題尋找合理有效的解決措施，并形成常態(tài)機(jī)制。定期或不定期對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和檢查，重要項(xiàng)目則聘請外部審計(jì)，提升了資金的使用質(zhì)量。在專項(xiàng)資金支出方面，加強(qiáng)了專項(xiàng)資金授權(quán)審批控制，對專項(xiàng)資金使用權(quán)和審批權(quán)分離，從制度上杜絕濫用、挪用專項(xiàng)資金。
（四）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過程中有形資產(chǎn)與無形資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制 示范校建設(shè)是有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的建設(shè)，只有兩部分全部加強(qiáng)，才能真正確保示范校建設(shè)的成果。硬件部分如實(shí)訓(xùn)中心房屋建筑、大型教學(xué)設(shè)備、教學(xué)實(shí)驗(yàn)用低值易耗品等，要納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理，嚴(yán)格按照規(guī)定流程實(shí)行申報(bào)、審批、詢價(jià)、招標(biāo)、購置、驗(yàn)收、領(lǐng)用登記并定期維護(hù)保養(yǎng)。對已經(jīng)結(jié)題的項(xiàng)目形成的資產(chǎn)由資產(chǎn)管理部門合理調(diào)配，形成各系部各項(xiàng)目之間資產(chǎn)互通有無，供學(xué)生實(shí)訓(xùn)操作。對于課程建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)過程中形成的課件、影像教學(xué)資料、專利等無形資產(chǎn)，歸屬特定部門及時(shí)整理集中保管，以供今后查閱和其他項(xiàng)目借鑒。示范校建設(shè)過程中的制度體系建設(shè)，作為學(xué)校重要的無形資產(chǎn)管理，是提升學(xué)校整體管理水平的重要資產(chǎn)。
（五）加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收后的事后分析 示范校建設(shè)項(xiàng)目完成不應(yīng)該只局限于項(xiàng)目通過上級管理部門驗(yàn)收和專項(xiàng)資金管理通過上級部門專項(xiàng)審計(jì)檢查，更應(yīng)該立足長遠(yuǎn)看專項(xiàng)課題所帶來的長期受益。按照項(xiàng)目資金預(yù)算，費(fèi)用支出情況、項(xiàng)目完成效果采用科學(xué)方法進(jìn)行綜合總結(jié)評價(jià)，既可以提高項(xiàng)目預(yù)算水平，也是對今后項(xiàng)目建設(shè)的促進(jìn)。對于綜合評價(jià)效果較好的建設(shè)項(xiàng)目，財(cái)務(wù)部應(yīng)向?qū)W校管理者提出合理化建議，在今后資金預(yù)算中追加預(yù)算，繼續(xù)項(xiàng)目深度開發(fā)。
三、結(jié)論
示范性高職院校建設(shè)專項(xiàng)資金是示范性高職順利建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，加強(qiáng)示范校專項(xiàng)資金管理不是一蹴而就的，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，在專項(xiàng)資金使用過程中根據(jù)發(fā)現(xiàn)的情況去逐一進(jìn)行完善，進(jìn)而形成較為完整的體系。只有當(dāng)管理體系符合并完全覆蓋了專項(xiàng)資金的全程應(yīng)用，并根據(jù)實(shí)際情況不斷的完善，專項(xiàng)資金的使用才能在效率和效益上面達(dá)到最佳。
會計(jì)崗位實(shí)訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)高職院校會計(jì)教育目標(biāo)的重要途徑,是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際操作能力,下面就是小編給大家?guī)淼臅?jì)個(gè)人培訓(xùn)心得總結(jié)最新范文，希望能幫助到大家!
會計(jì)個(gè)人培訓(xùn)心得總結(jié)最新范文一
會計(jì)實(shí)訓(xùn)的建設(shè)主要是為了提高我們的實(shí)際應(yīng)用水平。在培訓(xùn)過程中，通過做分錄，填制憑證到制作賬本來鞏固我們的技能。通過財(cái)務(wù)會計(jì)培訓(xùn)，使得我們系統(tǒng)地練習(xí)企業(yè)會計(jì)核算的基本程序和具體方法，加強(qiáng)對所學(xué)專業(yè)理論知識的理解、實(shí)際操作的動手能力，提高運(yùn)用會計(jì)基本技能的水平，也是對所學(xué)專業(yè)知識的一個(gè)檢驗(yàn)。通過實(shí)際操作，不僅使得我們每個(gè)人掌握填制和審核原始憑證與記賬憑證，登記賬薄的會計(jì)工作技能和方法，而且對所學(xué)理論有一個(gè)較系統(tǒng)、完整的認(rèn)識，最終達(dá)到會計(jì)理論，會計(jì)實(shí)踐相結(jié)合的目的。
我們以模擬企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為培訓(xùn)資料，運(yùn)用會計(jì)工作中的證、賬等對會計(jì)核算的各步驟進(jìn)行系統(tǒng)操作實(shí)驗(yàn)，包括賬薄建立、原始憑證、記賬憑證的審核和填制，各種賬薄的登記、對賬、結(jié)賬等。在學(xué)了一個(gè)學(xué)期的基礎(chǔ)會計(jì)之后，我們雖然掌握了理論知識，但對于把這些理論運(yùn)用到實(shí)踐還是有一定難度，不能夠把理論和實(shí)踐很好地結(jié)合起來。眾所周知，作為一個(gè)會計(jì)人員如果不會做賬，如果不能夠把發(fā)生的業(yè)務(wù)用賬的形式體現(xiàn)出來，那么就不能算做會計(jì)。于是在大二第一個(gè)學(xué)期我們開了這門會計(jì)培訓(xùn)課。
在培訓(xùn)中，我們首先掌握了書寫技能，如金額大小寫，日期，收付款人等等的填寫。接著填寫相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。再繼續(xù)審核和填寫原始憑證。然后根據(jù)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的明細(xì)賬編制記賬憑證。根據(jù)有關(guān)記賬憑及所附原始憑證逐日逐筆的登記現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及其他有關(guān)明細(xì)賬;往后我們會編制科目匯總表，進(jìn)行試算平衡。根據(jù)科目匯總表登記總分類賬。并與有關(guān)明細(xì)賬、日記賬相核對;最后要編制會計(jì)報(bào)表;將有關(guān)記賬憑證、賬頁和報(bào)表加封皮并裝訂成冊并寫培訓(xùn)總結(jié)。
在本次會計(jì)培訓(xùn)中,我們充當(dāng)單位的記賬人員，掌握了應(yīng)該如何處理具體的會計(jì)業(yè)務(wù)和如何進(jìn)行相互配合,彌補(bǔ)我們在課 堂學(xué)習(xí)中實(shí)踐知識不足的缺陷,掌握書本中學(xué)不到的具體技巧，縮短從會計(jì)理論學(xué)習(xí)到實(shí)際操作的距離,也可通過培訓(xùn)的仿真性,使我們感到培訓(xùn)的真實(shí)性,增強(qiáng)積極參與培訓(xùn)的興趣。
我們將教材的理論知識學(xué)完以后,進(jìn)行這次綜合模擬培訓(xùn)。培訓(xùn)重在動手去做，把企業(yè)發(fā)生的業(yè)務(wù)能夠熟練地反映出來，這樣才能證明作為一個(gè)會計(jì)人員的實(shí)力。比如課本上及會計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)中有原始憑證、記帳憑證、總賬、明細(xì)賬、銀行存款日記賬等的填制，雖然現(xiàn)在還有點(diǎn)手生，但只要細(xì)心，一步步的填制，我對自己往后熟練的填寫很有信心。然后就要把培訓(xùn)書上各種單子、憑證剪下來附到記賬憑證后面，方便以后的查看，最后就是裝訂成冊。
作為一名未來的會計(jì)人員，我們現(xiàn)在剛剛起步，往后會學(xué)到更多的東西，并且有很多東西需要我們自己去挖掘。況且會計(jì)學(xué)科是一門實(shí)踐操作性很強(qiáng)的學(xué)科,所以會計(jì)理論教學(xué)與會計(jì)模擬培訓(xùn)如同車之兩輪、鳥之兩翼,兩者有機(jī)銜接、緊密配合,才能顯著提高我們掌握所學(xué)內(nèi)容的質(zhì)量。還有就是作為一名未來的會計(jì)人員，我們應(yīng)該具有較高的職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)。因此我們學(xué)校本著理論結(jié)合實(shí)際的思想，讓我們學(xué)習(xí)培訓(xùn)課使我們不僅在理論上是強(qiáng)的，在動手能力更是強(qiáng)者。這樣我們在三年畢業(yè)后走出校門才能更好地投入到工作中去。
培訓(xùn)的第一天做了分錄，雖 然之前從來沒有培訓(xùn)過，但感覺對這樣的工作也不是太陌生，但只是粗略的沒有那個(gè)“氛圍”，而且還是和同學(xué)們在底下自己做。老師在上邊簡單的提點(diǎn)一下!當(dāng)老師說開始登記憑證時(shí)，面對著培訓(xùn)時(shí)自己桌上的做賬用品，我有種無從下手的感覺，久久不敢下筆，深怕做一步錯(cuò)一步，后來在老師的耐心指導(dǎo)下開始一筆一筆地登記。很快的，一個(gè)原本平常上課都覺得漫長的下飛速過去了，但手中的工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到自己所期望的要求進(jìn)度。晚上繼續(xù)忙當(dāng)天沒做完的任務(wù)。不過話又說回來了，看到自己做的賬單心里還是很高興的。雖然很累，但是很充實(shí)!有了前兩天的經(jīng)驗(yàn)，接下來的填制原始憑證;根據(jù)原始憑證，填記帳憑證，再根據(jù)記帳憑證填總分類帳和各種明細(xì)帳，現(xiàn)金日記帳銀行日記帳：填制資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表等等的工作就相對熟練多了。不過我知道我離真正意義上的會計(jì)師還很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)，但是我不擔(dān)心，因?yàn)槲艺谂Φ膶W(xué)習(xí)這些知識。
經(jīng)過這些天的手工記賬，使我的基礎(chǔ)會計(jì)知識在實(shí)際工作中得到了驗(yàn)證，并具備了一定的基本實(shí)際操作能力。在取得實(shí)效的同時(shí)，我也在操作過程中發(fā)現(xiàn)了自身的許多不足：比如自己不夠心細(xì)，經(jīng)?？村e(cuò)數(shù)字或是遺漏業(yè)務(wù)，導(dǎo)致核算結(jié)果出錯(cuò)，引起不必要的麻煩;在培訓(xùn)中幾乎每一筆業(yè)務(wù)的分錄都是老師講解但實(shí)際工作中還須自己編制會計(jì)分錄，在這方面我還存在著一定的不足，今后還得加強(qiáng)練習(xí)。
通過這學(xué)期會計(jì)培訓(xùn)，深刻的讓我體會到會計(jì)工作在企業(yè)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)中的重要性，以及會計(jì)工作對我們會計(jì)從業(yè)人員的嚴(yán)格要求。在實(shí)際操作過程中我找出自身存在的不足，對今后的會計(jì)學(xué)習(xí)有了一個(gè)更為明確的方向和目標(biāo)。通過實(shí)訓(xùn)，我們對會計(jì)核算的感性認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)。加深理解了會計(jì)核算的基本原則和方法，將所有的基礎(chǔ)會計(jì)、財(cái)務(wù)會計(jì)和成本會計(jì)等相關(guān)課程進(jìn)行綜合運(yùn)用，了解會計(jì)內(nèi)部控制的基本要求，掌握從理論到實(shí)踐的轉(zhuǎn)化過程和會計(jì)操作的基本技能;將會計(jì)專業(yè)理論知識和專業(yè)實(shí)踐，有機(jī)的結(jié)合起來，開闊了我們的視野，增進(jìn)了我們對企業(yè)實(shí)踐運(yùn)作情況的認(rèn)識，為我們畢業(yè)走上工作崗位奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 。
在對基礎(chǔ)會計(jì)實(shí)訓(xùn)中，我有了更深的認(rèn)識和見解。
1.做會計(jì)要誠信。
在這充滿競爭、挑戰(zhàn)的社會中，誠信越來越起到不可忽視的重要作用。一個(gè)人如果沒有良好的誠信品德，就不可能有堅(jiān)定的的信念。一個(gè)平時(shí)不將信用的人在關(guān)鍵的時(shí)刻就不可能為崇高的理想信念做出犧牲。而我們作為一名會計(jì)人員，在掌握一個(gè)企業(yè)甚至一個(gè)國家的金庫，如果不守承諾，那將導(dǎo)致非常嚴(yán)重的后果。因此要想做一個(gè)好的會計(jì)員，要想做一個(gè)對國家有用的人，就一定要以誠信為本。
2.做會計(jì)要講依據(jù)和證據(jù)。
在現(xiàn)行的法制社會，無論做什么都講究證據(jù)。如果不能拿證據(jù)證明你做了一件好事即使你說的再好也沒人承認(rèn)。所以只有證據(jù)才能說明一切。而我們作為會計(jì)人員在進(jìn)行填制記賬憑證和登記賬簿時(shí)，都以證據(jù)進(jìn)行操作，沒有合法的憑證做依據(jù)來證明業(yè)務(wù)是否發(fā)生，則不可以進(jìn)行賬務(wù)處理。所以在會計(jì)中，講證據(jù)是最重要的。 .做會計(jì)需要很好的敬業(yè)精神。
敬業(yè)精神無論在哪個(gè)行業(yè)都是非常重要的。一個(gè)人只有以熱忱的心情去面對自己的工作，才能不斷的進(jìn)步并使自己所做的業(yè)務(wù)更好的發(fā)展，才能夠更好的實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。在我們會計(jì)行業(yè)中更需要敬業(yè)精神，我們整天與數(shù)字打交道如果不敬業(yè)、不謹(jǐn)慎的對待工作，那將產(chǎn)生很大的損失。所以我們作為會計(jì)人員更應(yīng)該對自己的工作敬業(yè)，并不斷的更新新知識、提高專業(yè)技能。
3.會計(jì)要學(xué)會不做假賬。
這是作為一個(gè)會計(jì)人員最起碼的道德準(zhǔn)則，也是一個(gè)會計(jì)人員最難遵守的原則。做假賬一定是會計(jì)人員所為，但是是領(lǐng)導(dǎo)讓會計(jì)員做的還是會計(jì)員自己做的這就很難說了。按道理說一個(gè)小小的會計(jì)員是不敢做的只有在領(lǐng)導(dǎo)的特許下才敢做，而面對這種情況如果會計(jì)員堅(jiān)持原則不做假賬，那么他面對的不是受到排擠就是下崗回家，如果他做假賬則會受到領(lǐng)導(dǎo)的信任，所以作為會計(jì)人員很難在其中取舍。以至于有一個(gè)笑話，一個(gè)會計(jì)人員對記者說：你說我們做會計(jì)的做假賬，你給我找一個(gè)不讓我們做假賬的企業(yè)。而據(jù)國資委披露，在2004年對181家中央企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告突擊檢查發(fā)現(xiàn)，有120家做的不充分有13家存在嚴(yán)重造假。而且對這181家進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的300余家會計(jì)事務(wù)所也是走過場，甚至幫企業(yè)早假。因此，現(xiàn)行的我國經(jīng)濟(jì)中存在著大量的隱患，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)形同虛設(shè)。所以我們作為新一代會計(jì)人員，就應(yīng)該堅(jiān)守這一基本會計(jì)準(zhǔn)則，為國家做出自己的一點(diǎn)犧牲，奉獻(xiàn)自己的一點(diǎn)力量。
4.做到無私、靈活。
做為一名會計(jì)人員必然要與金錢打交道，每天要接觸許多錢，這就要每一位會計(jì)人員做到無私。是自己應(yīng)該拿的工資或獎(jiǎng)金就一分不少的拿到，不是自己的錢即使是一分也不拿，要做到嚴(yán)以律己、謹(jǐn)慎對事的良好的職業(yè)道德。靈活要求我們做會計(jì)的應(yīng)該學(xué)會善于交際，與領(lǐng)導(dǎo)之間、與同事之間、與同行之間以及與業(yè)務(wù)往來客戶打好人際關(guān)系，在不違背做人原則和會計(jì)原則、法規(guī)的基礎(chǔ)上處理好人際關(guān)系，這對我們的工作有很好的幫助。
會計(jì)個(gè)人培訓(xùn)心得總結(jié)最新范文二
暑假期間，我有幸來到了中國工商銀行雙流縣支行進(jìn)行了為期一個(gè)月的會計(jì)實(shí)習(xí)，學(xué)到了許多書本以外的知識，受益非淺。下面是我對銀行儲蓄存款實(shí)名制進(jìn)行的一點(diǎn)簡單探討。
一、儲蓄存款實(shí)名制的含義
儲蓄存款實(shí)名制是指居民在金融機(jī)構(gòu)開戶和辦理儲蓄業(yè)務(wù)時(shí)，必須出示有效身份證明，銀行員工有義務(wù)給予記錄，并要求存款人在存單上留下自己姓名的制度。其根本宗旨在于有效保護(hù)個(gè)人利益和維護(hù)國家利益的前提下，促進(jìn)金融體系在公平、公正、公開的基礎(chǔ)上進(jìn)行，保證個(gè)人金融資產(chǎn)的真實(shí)性、合法性。
我國建國五十年來，儲蓄存款制度一直實(shí)行的是記名(虛名)儲蓄制度。其記名可以是真名、假名、代碼亦可以是親友的名字。特別是活期儲蓄，銀行只認(rèn)存折不認(rèn)人，只要取款人提供存折出示印鑒或輸對密碼(由取款人開戶時(shí)約定)銀行即按折付款。儲蓄存款實(shí)名制是發(fā)達(dá)國家早已實(shí)行的一項(xiàng)金融制度，也是絕大多數(shù)發(fā)展中國家實(shí)行的金融制度.
二、為什么要實(shí)儲蓄存款實(shí)名制
我國現(xiàn)行的儲蓄存款記名制可以說從源頭上造成了一系列社會經(jīng)濟(jì)問題，已經(jīng)妨礙了改革開放的進(jìn)程，到了積重難返的地步。
1、儲蓄存款加快增長現(xiàn)象下掩蓋了觸目驚心的社會財(cái)富轉(zhuǎn)移。截止1999年6月末，我國商業(yè)銀行儲蓄存款總額(本外幣全折人民幣)達(dá)6.3萬億元。我國居民儲蓄存款是呈幾何級數(shù)增長的，1987年，我國居民儲蓄存款余額僅3073億元,1992年突破1萬億元,1994年突破2萬億元,t995年突破3萬億元，到1998年末更是達(dá)5.3萬億元，而僅僅半年,1999年6月末已達(dá)6.3萬億元。1992年以來，我國GDP增長率雖然走上了快速增長的通道，的年份是1992年的14.1%，最低的年份是1998年的7.8%，從92年到98年，算術(shù)平均數(shù)也僅10.76%,GDP的增長與儲蓄存款增長不同步，這說明兩點(diǎn)，一是國民收入的分配過份向個(gè)人傾斜。二是有些個(gè)人收入已經(jīng)不來源于國民收入，而是直接來源于國有資產(chǎn)的流失。
2、稅收征管困難，偷逃稅款嚴(yán)重。納稅是公民的義務(wù)，但在現(xiàn)實(shí)條件下，能偷逃稅賦成了個(gè)人的本事，對不少財(cái)務(wù)管理人員來說，逃稅倒成了其義務(wù)，我國個(gè)人所得稅規(guī)模占人均GDP的比重大約在0.28%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)展中國家平均水平的2.1%，稅源流失過多，根源在于我國的現(xiàn)行儲蓄存款制度根本無法支持個(gè)人所得稅的征收和監(jiān)管，而存款制度的不完善，不利于建立公民的信用體系，不能明確個(gè)人對國家應(yīng)盡的義務(wù)，無法通過稅收杠桿調(diào)節(jié)居民收入差距和貧富差距，緩解社會矛盾，使國家集中力量辦大事。
3、使我國的相關(guān)調(diào)整政策無所適從，實(shí)施效果大打折扣。比如，針對我國內(nèi)需不旺、消費(fèi)疲軟的狀況，國家出臺了一系列刺激消費(fèi)的政策，如連續(xù)下調(diào)利率、鼓勵(lì)消費(fèi)信貸、征收儲蓄利息所得稅、增加公務(wù)員和事業(yè)單位人員工資收入、刺激教育消費(fèi)等等，但這些政策實(shí)施效果很不明顯，為什么 因?yàn)閮π畲婵钣浢蒲谏w了貧富差距，立法和行政機(jī)構(gòu)很難對癥下藥，對少部分暴富階層的人士來說(據(jù)非官方資料，這部分僅占存款人數(shù)7%的階層控制了約60%以上的儲蓄存款總額)，收入只是數(shù)字的增加減少，錢對他們來說幾輩子也花不完，該有的都有了，因此他們對刺激消費(fèi)的政策很麻木。
4、個(gè)人信用制度無法建立起來。市場經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)，一切經(jīng)濟(jì)關(guān)系要靠信用來維系，沒有好的信用制度，就會產(chǎn)生“交易冷淡”和“投資鎖定”現(xiàn)象，由于互不信任，交易方式會向現(xiàn)金交易和以貨易貨等原始的刻板的方式滑落，“銀行惜貸、企業(yè)惜投、個(gè)人惜借”的悲觀情緒彌漫，造成經(jīng)濟(jì)活力日益下降，宏觀調(diào)控政策難以發(fā)揮作用。個(gè)人信用制度建立當(dāng)然是一個(gè)復(fù)雜的程序，涉及到金融法律法規(guī)建設(shè)、金融產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等諸多內(nèi)容，但儲蓄暑期實(shí)習(xí)報(bào)告存款實(shí)名制則是最基本、最核心的內(nèi)容。
三、如何實(shí)行儲蓄存款實(shí)名制
1、以現(xiàn)有的個(gè)人身份證號碼為基礎(chǔ)，建立儲蓄存款實(shí)名制。信用是公民活在世上的面子和通行證，個(gè)人信用的好壞直接關(guān)系到能否享受貸款、透支和分期付款，還影響到退休保障。在儲蓄存款實(shí)名制的記錄和支持下，每個(gè)人的每一筆收入、交易、納稅、借款、還款的情況都記錄在案，作為考核信用的基礎(chǔ)。
2、明確一個(gè)申報(bào)確認(rèn)期，對現(xiàn)有個(gè)人帳戶及個(gè)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行申報(bào)登記，說明可計(jì)算的合法來源，對于到期按兵不動，無人認(rèn)領(lǐng)的，以及無法說明合法來源的，國家給予凍結(jié)調(diào)查，違法收入將沒收充公。
3、實(shí)行銀行帳戶與稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)，個(gè)人帳戶收支情況在授權(quán)范圍內(nèi)報(bào)送稅務(wù)局，由稅務(wù)局作為納稅依據(jù)，稅務(wù)局有義務(wù)對個(gè)人財(cái)產(chǎn)高度保密，并建立相應(yīng)的懲罰措施。為堵塞現(xiàn)金交易、逃避稅務(wù)檢查的漏洞，銀行應(yīng)嚴(yán)格控制大額存取款的數(shù)量和次數(shù)，對不正常情況報(bào)送稅務(wù)局。
4、要促進(jìn)支付手段的票據(jù)化，為財(cái)產(chǎn)登記和依法征稅提供依據(jù)。尤其是個(gè)人帳戶要普及支票轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)，票據(jù)清算要實(shí)現(xiàn)電子化、即時(shí)化、通存通兌化，切實(shí)提供“隨時(shí)、隨地、隨意”的個(gè)人轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)，逐步改變傳統(tǒng)的依賴現(xiàn)金交易的做法。
四、實(shí)行儲蓄存款實(shí)名制中要注意減輕負(fù)面影響
50年來，我們是靠廣大老百姓的勤儉節(jié)約的美德和高儲蓄率才支撐起社會和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。金融是經(jīng)濟(jì)的核心，金融穩(wěn)定了，人心才能穩(wěn)定，社會才能穩(wěn)定和發(fā)展。發(fā)展儲蓄需要安全感，安全感源于儲蓄保密性，實(shí)行儲蓄存款實(shí)名制，有可能造成存款人不安全心理的增加，因?yàn)?ldquo;怕露富”是一種普遍的社會心理，老百姓怕露富，貪污分子也怕露富，如何在兩者之間權(quán)衡，趨利避害，很費(fèi)思量，這是我們實(shí)行儲蓄存款實(shí)名制要考慮的第一個(gè)問題。第二，推出儲蓄存款實(shí)名制后，大批黑色和灰色收入將退出銀行儲蓄，一部分深懷恐慌心理的老百姓也可能提款增加，而這種存款下降必然首先沖擊中小銀行，因?yàn)橹行°y行的歷史、背景和存款實(shí)力一直是老百姓把握不住的。存款的過份提取將造成銀行流動性風(fēng)險(xiǎn)和支付壓力，所謂水落石出，存款的下降有可能使商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)突冗出來，由此沖擊到整個(gè)銀行體系，甚至引起金融恐慌。
因此，減輕實(shí)行儲蓄存款實(shí)名制的負(fù)面影響，關(guān)鍵要做好以下三點(diǎn)：
1、加強(qiáng)法律法規(guī)配套建設(shè)。如“保密法”、“個(gè)人財(cái)產(chǎn)保護(hù)法”。
2、加強(qiáng)職業(yè)道德教育。對銀行內(nèi)部工作人員和公安、法院、紀(jì)檢、審計(jì)等執(zhí)法部門內(nèi)部工作人員進(jìn)行職業(yè)道德教育，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格保密。加大對執(zhí)法部門的監(jiān)督力度，控制好執(zhí)法機(jī)構(gòu)對個(gè)人金融財(cái)產(chǎn)查詢、凍結(jié)、劃扣的權(quán)力。
3、反對。某些地方基層機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款比較嚴(yán)重，實(shí)行儲蓄存款實(shí)名制，有可能使干部更容易掌握居民的家底，因而更容易有的放矢治理“三亂”效率更高。因此對基層干部要加強(qiáng)知法守法教育，嚴(yán)懲“三亂”，對濫用職權(quán)，侵犯存款人利益的要堅(jiān)決追究其法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
會計(jì)個(gè)人培訓(xùn)心得總結(jié)最新范文三
時(shí)光飛逝，轉(zhuǎn)眼間，我們已經(jīng)步入了第三學(xué)年，所學(xué)的內(nèi)容都是專業(yè)課，其中會計(jì)實(shí)訓(xùn)是非常重要的課程，經(jīng)過前幾學(xué)期對基礎(chǔ)會計(jì)和企業(yè)會計(jì)的學(xué)習(xí)，會計(jì)實(shí)訓(xùn)是由理論到實(shí)際操作的重要轉(zhuǎn)變。
會計(jì)這種職業(yè)，在理論研究方面，并不需要多少人，需要的是實(shí)際操作好、專業(yè)技能強(qiáng)的人才。尤其作為職業(yè)院校學(xué)生，技能是我們的立足之本，所以上好會計(jì)實(shí)訓(xùn)課尤為重要。
從一開始的做會計(jì)分錄，到填寫記賬憑證，然后登記賬簿，再是結(jié)帳，對賬，編制報(bào)表，裝訂等一系列繁瑣的工作，由幾個(gè)人來完成，其中的酸甜苦辣，只有經(jīng)歷過了，才正真的了解到什么是會計(jì)。原來會計(jì)工作并沒有想象中的那么簡單，那么輕閑。
會計(jì)實(shí)訓(xùn)的上課方式，讓我覺得很有趣，是三個(gè)人一組分崗位進(jìn)行，有出納崗位，有綜合會計(jì)崗位和主管崗位。我做的是主管崗位，在小組內(nèi)全面負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作，會計(jì)稽核，負(fù)責(zé)科目匯總表的編制，總賬的登記，會計(jì)報(bào)表的編制，以及幫助組員進(jìn)行工作。
上會計(jì)實(shí)訓(xùn)課，要有“上學(xué)如上班，上課如上崗”的意識。“精于計(jì)算，善于管理，勤于理財(cái)”是我們的崗訓(xùn)。“我說行一定行，說我行我就行，我自信我成功”是我們不變的信念。
在課前要準(zhǔn)備好物品，作為會計(jì)，丟三落四可不行!上可過程中一定要集中經(jīng)歷，緊跟老師的思路，稍不留神，就不知道接下來要做什么了，要趕上，就更不容易了。當(dāng)然還要有團(tuán)隊(duì)合作精神，一定要吧自己的工作做正確做好，才能讓后面同學(xué)的工作順利進(jìn)行。
登記賬簿是最考驗(yàn)人細(xì)心和耐心的。我做主管崗位，要根據(jù)前面出納做的記賬憑證，登記丁字賬，匯總，在登記總賬，稍有疏忽，就要返工，一大堆數(shù)字加加減減，真是算的頭都大了。
在賬頁上的文字?jǐn)?shù)字一定要準(zhǔn)確清晰，如果寫錯(cuò)要用劃線更正，再加蓋人命章。再后來，編制會計(jì)報(bào)表時(shí)，一定要把公式弄清楚。最后將憑證裝訂，整理賬簿，工作就算基本完成了。
而像上面說的這些操作流程一樣，我們這個(gè)學(xué)期就做了三遍。第一遍是老師帶著做，第二遍是主管帶著，第三遍就要考自己了。一套題有38項(xiàng)業(yè)務(wù)，工作量可想而知。
關(guān)鍵詞：會計(jì)電算化；教學(xué)改革；課程體系
作者簡介：王朝陽（1982-），男，湖南衡陽人，湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院會計(jì)系，講師，武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院博士研究生（湖北 武漢 430072）；袁靈（1981-），女，湖南衡陽人，湖南第一師范學(xué)院經(jīng)管系，講師，湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院博士研究生（湖南 長沙 410079）。（湖南 長沙 410205）
基金項(xiàng)目：本文系湖南省教育廳教改項(xiàng)目“本科會計(jì)人才培養(yǎng)課程教學(xué)改革研究”（課題編號：湘教通[2010]243號文件463）、湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院院級教改課題“升本后我校會計(jì)電算化課程教學(xué)改革研究”（課題編號：J200925）、湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院院級教改課題“以就業(yè)為導(dǎo)向的會計(jì)本科實(shí)踐教學(xué)體系研究”（課題編號：J201005）階段性研究成果。
中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2012）04-0053-02
本文旨在為各高等院校的會計(jì)電算化課程教育提供可借鑒的教育理念、課程體系、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)訓(xùn)條件、考核制度等方面新思路與操作方法，提升教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)合格的適應(yīng)性會計(jì)電算化人才。
一、本科會計(jì)電算化課程教學(xué)改革的現(xiàn)實(shí)意義
通過對會計(jì)電算化課程的特點(diǎn)分析與研究，對湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院本科會計(jì)專業(yè)會計(jì)電算化課程的教學(xué)目標(biāo)、課程體系、教學(xué)計(jì)劃、考核制度、教材及師資隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，解決會計(jì)電算化課程教學(xué)過程中的實(shí)際問題。
其一，完善會計(jì)電算化教學(xué)體系對提高教師素質(zhì)、優(yōu)化教學(xué)資源、提升教學(xué)效果有積極意義。對會計(jì)電算化課程教學(xué)進(jìn)行革新的宗旨是為了更好地培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力。在強(qiáng)化教學(xué)最終目的的同時(shí)，教學(xué)改革的另一個(gè)重要作用就是能夠培養(yǎng)一批優(yōu)秀的教學(xué)人員。而這項(xiàng)無形資源作為學(xué)院教學(xué)資源中價(jià)值最無法估量的因素，將為升本后學(xué)院教育教學(xué)事業(yè)的發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)。其具體作用不僅體現(xiàn)在教學(xué)資源的優(yōu)化和教學(xué)效果的提升，還體現(xiàn)在教育理念的不斷革新上。
其二，通過對會計(jì)電算化課程教學(xué)改革進(jìn)行分析和研究，有助于任課教師加深對本課程的總體認(rèn)識，幫助教師在教學(xué)過程中啟發(fā)學(xué)生的思維方式，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)愛好，從而能夠?yàn)槠渌究茖I(yè)課程體系的調(diào)整提供參考范例，有助于升本后筆者所在學(xué)校整體教學(xué)水平的不斷提升。
二、本科會計(jì)電算化課程教學(xué)體系的優(yōu)化
本科會計(jì)專業(yè)會計(jì)電算化課程教學(xué)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是課程教學(xué)體系的進(jìn)一步優(yōu)化。本科會計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)方案要求會計(jì)電算化課程教學(xué)應(yīng)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)：以會計(jì)電算化信息系統(tǒng)操作能力為基礎(chǔ)，以系統(tǒng)管理能力和日常維護(hù)能力為主導(dǎo)，以學(xué)生自學(xué)能力為核心的會計(jì)電算化綜合應(yīng)用能力的培養(yǎng)。目前，湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院會計(jì)系各專業(yè)會計(jì)電算化課程設(shè)置中，必修課僅設(shè)置了“會計(jì)電算化原理”、“會計(jì)軟件應(yīng)用”2門會計(jì)電算化課程和“電算會計(jì)模擬實(shí)習(xí)”。在實(shí)際教學(xué)內(nèi)容方面主要包括如何開發(fā)會計(jì)信息系統(tǒng)、用友會計(jì)軟件的操作以及1個(gè)星期的電算會計(jì)模擬實(shí)習(xí)。由于開設(shè)課程較少，課時(shí)又相對有限，學(xué)生只能學(xué)到一些基本原理和簡單操作，談不上系統(tǒng)掌握和熟練操作。
本文認(rèn)為會計(jì)電算化課程教學(xué)改革的重要環(huán)節(jié)，是對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的優(yōu)化和整合，增加會計(jì)電算化操作的實(shí)訓(xùn)課時(shí)，增加企業(yè)實(shí)際工作中應(yīng)用很廣泛的Excel應(yīng)用的教學(xué)和實(shí)訓(xùn)，提高學(xué)生的就業(yè)適應(yīng)能力?，F(xiàn)從三方面討論該課程教學(xué)體系的優(yōu)化。
1.對會計(jì)電算化的基本理論課程的改革
會計(jì)電算化的基本理論課程應(yīng)該包括會計(jì)電算化的基本原理、常用會計(jì)軟件的基本操作、常用軟件的基本維護(hù)、Excel在會計(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)中的實(shí)際應(yīng)用。具體可以包括以下幾個(gè)方面：
（1）會計(jì)信息系統(tǒng)。講述什么是會計(jì)電算化，為什么要進(jìn)行會計(jì)電算化，企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)會計(jì)電算化，會計(jì)電算化的具體應(yīng)用領(lǐng)域，會計(jì)信息系統(tǒng)的具體開發(fā)過程以及會計(jì)電算化的管理。
（2）會計(jì)軟件應(yīng)用。對財(cái)務(wù)軟件的基本情況進(jìn)行描述，討論用戶應(yīng)如何選擇商品化會計(jì)核算軟件，會計(jì)軟件如何進(jìn)行安裝、初始化、試運(yùn)行和正式運(yùn)行。重點(diǎn)應(yīng)對1～2門市場上主流的會計(jì)軟件進(jìn)行操作練習(xí)。
（3）會計(jì)電算化維護(hù)。一方面介紹計(jì)算機(jī)硬件和軟件的基本維護(hù)知識，另一方面介紹會計(jì)軟件的基本維護(hù)內(nèi)容，使學(xué)生在實(shí)際工作中能夠解決一些基本的計(jì)算機(jī)軟硬件及財(cái)務(wù)軟件故障。
（4）Excel在財(cái)務(wù)中的應(yīng)用。目前，湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院開設(shè)了“財(cái)務(wù)管理電算化”這門課程，并且是選修課程，課時(shí)數(shù)也只有36課時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他主干課程。學(xué)校、教師及學(xué)生都沒有對這門課程給予足夠的重視。應(yīng)該增加這門課程的課時(shí)量，使之成為會計(jì)類專業(yè)的主干課程。通過該課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生不僅僅是掌握財(cái)務(wù)管理的電算化，而是要使學(xué)生掌握Excel的基本應(yīng)用知識，能將Excel應(yīng)用到會計(jì)實(shí)務(wù)、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)分析、審計(jì)中。
2.對會計(jì)電算化實(shí)踐體系的改進(jìn)
會計(jì)電算化實(shí)踐體系應(yīng)該包括教學(xué)課程過程中的實(shí)訓(xùn)、集中的綜合模擬實(shí)習(xí)和企業(yè)實(shí)習(xí)3部分內(nèi)容，教學(xué)課程過程中的實(shí)訓(xùn)應(yīng)圍繞理論課的教學(xué)內(nèi)容，并在教學(xué)過程中來組織訓(xùn)練。教學(xué)過程中的實(shí)訓(xùn)應(yīng)注重能力和基礎(chǔ)知識的掌握。集中的綜合模擬實(shí)習(xí)一般應(yīng)安排在手工會計(jì)模擬實(shí)習(xí)結(jié)束以后，學(xué)生在熟悉和總結(jié)手工會計(jì)模擬實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用計(jì)算機(jī)和相關(guān)的財(cái)務(wù)軟件來處理與手工會計(jì)模擬實(shí)習(xí)相同的業(yè)務(wù)資料，并在實(shí)習(xí)結(jié)束后進(jìn)行對比，檢查處理結(jié)果是否一致。集中性的綜合模擬實(shí)習(xí)能夠進(jìn)行有針對性、集中的、專門化的強(qiáng)化訓(xùn)練，使學(xué)生能夠系統(tǒng)把握會計(jì)以及電算化的知識。企業(yè)實(shí)習(xí)一般應(yīng)在畢業(yè)前夕進(jìn)行，安排學(xué)生進(jìn)入定點(diǎn)的實(shí)習(xí)基地，對企業(yè)實(shí)際運(yùn)行電算化會計(jì)的情況進(jìn)行學(xué)習(xí)，積累實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。具體流程見圖1。
3.對會計(jì)電算化課程開課計(jì)劃的調(diào)整
現(xiàn)有會計(jì)電算化課程教學(xué)計(jì)劃中，會計(jì)電算化的課程設(shè)置較少，各課程之間沒有構(gòu)成一個(gè)完整的教學(xué)體系。在本科4年8個(gè)學(xué)期的教學(xué)過程中，“會計(jì)電算化概論”應(yīng)開設(shè)在第三學(xué)期，使學(xué)生在理解了會計(jì)基礎(chǔ)知識的基礎(chǔ)上進(jìn)一步學(xué)習(xí)會計(jì)電算化；“Excel在財(cái)務(wù)中的應(yīng)用”應(yīng)開設(shè)在第四學(xué)期，Excel在會計(jì)實(shí)務(wù)、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)分析中的應(yīng)用在企業(yè)實(shí)際工作中非常普遍，應(yīng)作為1門主干課程開設(shè)；“會計(jì)軟件應(yīng)用”開設(shè)在第五學(xué)期，使學(xué)生掌握1-2門具體的財(cái)務(wù)軟件，為實(shí)際工作打下基礎(chǔ)；“會計(jì)電算化系統(tǒng)維護(hù)”開設(shè)在第六學(xué)期，使學(xué)生在用好財(cái)務(wù)軟件的基礎(chǔ)上，還能夠?qū)ω?cái)務(wù)軟件進(jìn)行一些簡單的維護(hù)；“電算會計(jì)模擬實(shí)習(xí)”開設(shè)在第七學(xué)期，使學(xué)生能夠?qū)φ麄€(gè)會計(jì)電算化的知識有一個(gè)系統(tǒng)性的復(fù)習(xí)和把握。具體見表1。
三、本科會計(jì)電算化課程教學(xué)效果的再提高
1.完善會計(jì)電算化課程教學(xué)效果考核機(jī)制，提高教學(xué)效果
會計(jì)電算化課程教學(xué)效果考核一直缺乏規(guī)范的考核機(jī)制，學(xué)生考試沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，致使原本的考試課程變成了考查課程。本應(yīng)由全校統(tǒng)一組織考試的會計(jì)電算化課程變成了任課教師自行命題、自行閱卷、自行打分。會計(jì)電算化課程由任課教師自行閱卷的方式存在許多弊端：一是嚴(yán)重影響了教學(xué)。由于各個(gè)教學(xué)班級是各個(gè)任課教師自行考試，往往就會占用正常的教學(xué)課時(shí)，導(dǎo)致教學(xué)課時(shí)不足。二是增加了教師閱卷的工作量。由于電算化類課程都是上機(jī)考試，沒有統(tǒng)一的考試系統(tǒng)，導(dǎo)致任課教師需要通過一臺臺機(jī)器進(jìn)行閱卷，嚴(yán)重影響了工作效率。三是很難準(zhǔn)確反映教學(xué)效果。沒有相應(yīng)的成績分析系統(tǒng)，也沒有相應(yīng)的紙質(zhì)試卷，任課老師很難對考試的情況進(jìn)行分析，掌握學(xué)生對各點(diǎn)知識的把握程度。本文建議應(yīng)設(shè)計(jì)會計(jì)電算化考試系統(tǒng)，建立1個(gè)會計(jì)電算化的考試試題庫，能夠自動實(shí)現(xiàn)抽取試題，試題庫中每一次考試抽取的各套試題的難易程度應(yīng)該相當(dāng)；考試完成后自動閱卷，給出每位學(xué)生的分?jǐn)?shù)，并能夠同時(shí)生成成績分析報(bào)告和試卷分析報(bào)告。
2.加強(qiáng)本科會計(jì)專業(yè)會計(jì)電算化課程教材建設(shè)，提高教學(xué)效果
建議應(yīng)根據(jù)上述課程計(jì)劃設(shè)計(jì)具有學(xué)校特色的本科會計(jì)專業(yè)會計(jì)電算化課程體系，組織專業(yè)教師編寫配套教材。目前湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院只有“會計(jì)電算化概論”課程可以應(yīng)用自編的《會計(jì)信息系統(tǒng)》教材，其他課程尚無合適教材。因此，應(yīng)該盡快加強(qiáng)本科會計(jì)專業(yè)會計(jì)電算化課程教材建設(shè)，組織力量編寫《Excel在財(cái)務(wù)中的應(yīng)用》、《會計(jì)軟件應(yīng)用》、《會計(jì)電算化系統(tǒng)維護(hù)》、《電算會計(jì)模擬實(shí)習(xí)》等教材。
3.優(yōu)化本科會計(jì)專業(yè)會計(jì)電算化課程師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教學(xué)效果
會計(jì)電算化教師不僅要具備豐富的會計(jì)理論知識，而且要具有相應(yīng)的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識和實(shí)際動手能力。具體應(yīng)包括2個(gè)方面：其一，扎實(shí)的會計(jì)知識。作為會計(jì)電算化的教師，首先應(yīng)該是一個(gè)會計(jì)教師，只有熟練掌握會計(jì)知識才能夠嫻熟運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會計(jì)處理。其二，豐富的電算化理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。能夠熟練掌握多種財(cái)務(wù)軟件特別是大型財(cái)務(wù)軟件的安裝、調(diào)試和維護(hù)技能，熟練掌握常用財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)各個(gè)模塊的操作，并能夠解答學(xué)生在使用過程中出現(xiàn)的操作問題。綜上所述，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)會計(jì)電算化教師能力的培養(yǎng)：
（1）加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。會計(jì)電算化的知識更新很快，如果不及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，教師的知識很容易與實(shí)際市場的要求脫節(jié)，導(dǎo)致培養(yǎng)出來的學(xué)生不適應(yīng)市場的需求。建議應(yīng)該撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)選送現(xiàn)有會計(jì)電算化教師進(jìn)行會計(jì)電算化專業(yè)知識的進(jìn)修，以提高教師的理論、實(shí)踐和教學(xué)水平。
（2）與會計(jì)軟件公司聯(lián)合培訓(xùn)。商品化會計(jì)軟件市場競爭激烈，會計(jì)軟件公司為了推廣自己的軟件，往往會與高校進(jìn)行聯(lián)合培訓(xùn)。如用友公司就與國內(nèi)很多高校都建立了聯(lián)系。高校電算化教師應(yīng)該抓住機(jī)會，積極與會計(jì)軟件公司加強(qiáng)聯(lián)系，免費(fèi)接受會計(jì)軟件公司提供的培訓(xùn)，提高會計(jì)軟件實(shí)際操作能力，這樣既節(jié)省了經(jīng)費(fèi)，又提高了業(yè)務(wù)能力。
（3）進(jìn)一步深入與會計(jì)軟件公司的合作，可以把學(xué)校的模擬實(shí)習(xí)變成軟件公司進(jìn)行軟件測試的一個(gè)平臺，使教師真正參與到企業(yè)會計(jì)軟件的實(shí)施與維護(hù)中去，積累一手經(jīng)驗(yàn)。
（4）定期選派1～2名教師到企業(yè)進(jìn)行為期1-2年的實(shí)習(xí)，使處在教學(xué)一線的教師真正了解各種會計(jì)軟件在企業(yè)中的實(shí)際使用狀況，并及時(shí)反饋到教學(xué)工作中去。
4.改進(jìn)會計(jì)電算化的實(shí)習(xí)教學(xué)，提高教學(xué)效果
會計(jì)電算化是一門實(shí)用性很強(qiáng)的應(yīng)用學(xué)科，在平時(shí)的教學(xué)過程中應(yīng)該以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動手能力為核心來規(guī)劃課程內(nèi)容。目前很多本科院校并沒有專門開設(shè)會計(jì)電算化的實(shí)習(xí)，湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院在會計(jì)模擬實(shí)習(xí)特別是電算化會計(jì)模擬實(shí)習(xí)方面走在湖南省的前列。但是筆者在實(shí)踐教學(xué)中也發(fā)現(xiàn)了一些需要改進(jìn)的地方。
（1）手工模擬實(shí)習(xí)與會計(jì)模擬實(shí)習(xí)的脫節(jié)。由于學(xué)院會計(jì)模擬實(shí)習(xí)是分為兩部分進(jìn)行，手工會計(jì)模擬實(shí)習(xí)是一批專門的教師，電算化模擬實(shí)習(xí)又是一批專門的教師，導(dǎo)致手工模擬實(shí)習(xí)與電算化模擬實(shí)習(xí)并沒有進(jìn)行系統(tǒng)的對比。建議應(yīng)該逐漸模糊手工模擬實(shí)習(xí)與電算化模擬實(shí)習(xí)師資的界限，最好由同一批既懂會計(jì)又懂電算化的專任教師來指導(dǎo)實(shí)習(xí)。
（2）增加電算化模擬實(shí)習(xí)的課時(shí)。學(xué)院現(xiàn)行的會計(jì)電算化模擬實(shí)習(xí)時(shí)間為期1個(gè)星期，僅僅運(yùn)行了總賬模塊和報(bào)表模塊。目前在企業(yè)中普遍運(yùn)行的工資模塊、成本管理模塊、固定資產(chǎn)模塊都沒有啟用。建議應(yīng)該增加電算化模擬實(shí)習(xí)的時(shí)間至2個(gè)星期，同時(shí)啟用購銷存、工資、固定資產(chǎn)模塊，使學(xué)生能夠較為系統(tǒng)全面地學(xué)習(xí)整個(gè)企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)。
（3）加強(qiáng)財(cái)會審一體化模擬實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。應(yīng)該在各個(gè)單項(xiàng)模擬實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探討建立財(cái)務(wù)―會計(jì)―審計(jì)一體化的實(shí)驗(yàn)室。使學(xué)生通過財(cái)會審一體化實(shí)習(xí)能夠?qū)φ麄€(gè)財(cái)務(wù)知識進(jìn)行系統(tǒng)的回顧和深入的把握。
四、本科會計(jì)電算化課程教學(xué)方式的改進(jìn)
教學(xué)方式的改進(jìn)包括教學(xué)理念、方法和工具的改進(jìn)。
在教學(xué)理念方面，本科會計(jì)電算化教學(xué)應(yīng)在重視實(shí)際動手能力的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論教學(xué)。力圖使學(xué)生既能對本課程基礎(chǔ)理論知識有比較深入的理解，同時(shí)又要有較強(qiáng)的實(shí)際動手能力。
在教學(xué)方法方面，應(yīng)該運(yùn)用啟發(fā)性的教學(xué)方法，采用案例教學(xué)，使學(xué)生在課堂上學(xué)的知識就是實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)新，引導(dǎo)基礎(chǔ)比較好的學(xué)生自行進(jìn)行會計(jì)軟件的開發(fā)，加深對會計(jì)電算化課程的理解。同時(shí)，注意培養(yǎng)學(xué)生對電算化的興趣，使學(xué)生能夠自主把電算化會計(jì)與傳統(tǒng)會計(jì)進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)電算化會計(jì)的巨大優(yōu)勢，達(dá)到學(xué)生自主學(xué)習(xí)電算化的目的。
在教學(xué)工具方面，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，新的教學(xué)工具逐步普及。多媒體教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)已經(jīng)深入到各個(gè)教學(xué)領(lǐng)域。會計(jì)電算化作為一門與計(jì)算機(jī)技術(shù)高度相關(guān)的課程，應(yīng)用新的教學(xué)工具來提高教學(xué)效果就顯得尤為重要。如前文述及，在電算化課程的考試中，可以采用統(tǒng)一的考試系統(tǒng)，由考試系統(tǒng)統(tǒng)一抽取試卷、閱卷、評分，給出分析報(bào)告，提高電算化教學(xué)的針對性。同時(shí)，在平時(shí)課程教學(xué)中可以采取多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方式，增強(qiáng)課堂的趣味性，提高教學(xué)的效果。在電算化模擬實(shí)習(xí)中，可以采取聯(lián)機(jī)協(xié)作或者是網(wǎng)絡(luò)版會計(jì)軟件，以達(dá)到與實(shí)際工作環(huán)境相似的環(huán)境，取得良好教學(xué)效果。
參考文獻(xiàn)：
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一、以崗定課：基于會計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求
教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》提出，高職教育要以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型專門人才。按照這一要求，高職會計(jì)專業(yè)應(yīng)順應(yīng)市場需求的變化，適應(yīng)區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。針對學(xué)生將來就業(yè)崗位群的任職要求，在分析職業(yè)能力的基礎(chǔ)上，以崗位能力的培養(yǎng)為核心，兼顧畢業(yè)生的就業(yè)方向，確定課程內(nèi)容。高職會計(jì)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)方向主要是中小型企業(yè)及會計(jì)中介機(jī)構(gòu)，就業(yè)崗位群主要包括企業(yè)會計(jì)核算、出納、成本核算、納稅申報(bào)、企業(yè)理財(cái)及財(cái)務(wù)審計(jì)等。因此，高職會計(jì)專業(yè)應(yīng)通過課程體系的改革與教學(xué)內(nèi)容的優(yōu)化，強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)能力，增強(qiáng)學(xué)生的崗位適應(yīng)能力。圍繞會計(jì)人才培養(yǎng)的目標(biāo)，高職會計(jì)專業(yè)“崗、證、課融通”課程體系首先要充分體現(xiàn)“以崗定課”，即所設(shè)置的課程應(yīng)與這些就業(yè)崗位的基本要求相適應(yīng)(如表1)。報(bào)、企業(yè)理財(cái)及審計(jì)等不同會計(jì)崗位的職業(yè)要求和工作特點(diǎn)，按照崗位要求有針對性地設(shè)置課程，并結(jié)合實(shí)際開展教學(xué)與技能訓(xùn)練，不斷提高學(xué)生崗位能力培養(yǎng)的效率與效果，促使人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、以證定課：基于會計(jì)職業(yè)資格準(zhǔn)入制度的要求
一般情況下，高職會計(jì)專業(yè)大都實(shí)行“雙證書”或是“三證書”制度，即要求學(xué)生畢業(yè)時(shí)除了獲取學(xué)歷證書外，還要求學(xué)生通過會計(jì)從業(yè)資格證考試，甚至要獲得全國會計(jì)初級資格證書。我國《會計(jì)法》規(guī)定，從事會計(jì)工作的人員，必須取得會計(jì)職業(yè)資格證書。這些會計(jì)職業(yè)資格證書形成了我國會計(jì)行業(yè)的一套職業(yè)準(zhǔn)入制度。多年來，我國包括從事一般財(cái)會工作的會計(jì)資格證書、電算會計(jì)證書和專門從事中介服務(wù)的注冊會計(jì)師資格等，都是通過嚴(yán)格的資格考試來認(rèn)定。財(cái)政部的《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》對會計(jì)人員從業(yè)資格的條件、考試科目、從業(yè)資格的注冊與登記、檢查與管理等有關(guān)內(nèi)容做出了全面規(guī)定。目前，適合高職會計(jì)專業(yè)在校學(xué)生的職業(yè)資格證書主要有會計(jì)從業(yè)資格證、初級會計(jì)資格證等。同時(shí)，為了使學(xué)生畢業(yè)后具有持續(xù)發(fā)展能力，兼顧就業(yè)崗位要求，也可將中級會計(jì)資格證納入高職會計(jì)學(xué)生職業(yè)資格證書范圍。這些資格考試不僅是對學(xué)生接受職業(yè)教育和專業(yè)知識水平的考核，也是對會計(jì)發(fā)展趨勢和職業(yè)技術(shù)要求的導(dǎo)向。因此，高職會計(jì)專業(yè)構(gòu)建“崗、證、課融通”課程體系就要做到“以證定課”，使課程安排與資格考試無縫銜接，參照會計(jì)從業(yè)資格考試的要求來確定課程內(nèi)容。
為了保證學(xué)生按照人才培養(yǎng)方案參加職業(yè)資格考試并順利獲取資格證書，課程設(shè)定順序也應(yīng)有嚴(yán)格要求。即要求學(xué)生在第一學(xué)年獲取會計(jì)從業(yè)資格證，第二學(xué)年獲取初級會計(jì)資格證，第三年課程安排為學(xué)生將來畢業(yè)后參加中級會計(jì)資格考試奠定基礎(chǔ)。此外，學(xué)生還可根據(jù)自身的特長，參加若干個(gè)性化考證課程的考試，獲取相關(guān)個(gè)性化資格證書。由于會計(jì)資格證書考試均安排在每個(gè)學(xué)期的中期，為了提高學(xué)生考證的通過率，可根據(jù)國家規(guī)定的考試時(shí)間安排課程，并在考證前開設(shè)相關(guān)的考前實(shí)訓(xùn)周，集中時(shí)間有針對性地進(jìn)行考前輔導(dǎo)(如表2)。
此外，高職會計(jì)專業(yè)課程設(shè)置還必須考慮知識的更新問題。由于會計(jì)專業(yè)本身是一個(gè)政策性、時(shí)效性、技術(shù)性很強(qiáng)的專業(yè)，特別是近幾年來，我國會計(jì)準(zhǔn)則與國際接軌的步伐越來越快，給高職會計(jì)專業(yè)教育提出了更高的要求，再加上會計(jì)行業(yè)在我國屬于政府管制行業(yè)，由政府制定會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并強(qiáng)制執(zhí)行。為了幫助財(cái)會人員更新知識，財(cái)政部門每隔兩年調(diào)整一次會計(jì)初、中級職稱考試大綱和考試參考書內(nèi)容。會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)既是會計(jì)實(shí)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，也是會計(jì)教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。因此，高職會計(jì)專業(yè)課程內(nèi)容應(yīng)根據(jù)客觀需要進(jìn)行調(diào)整。
三、整體構(gòu)建：基于知識、理論和實(shí)踐一體化的要求
高職會計(jì)專業(yè)“崗、證、課融通”課程體系體現(xiàn)的不應(yīng)只是“崗、課融合”或“證、課融合”，而應(yīng)是三者的有機(jī)融合。課程體系的整體構(gòu)建必須符合高職教育發(fā)展的規(guī)律，符合社會現(xiàn)實(shí)的需要，符合學(xué)生的特點(diǎn)。而我國學(xué)者關(guān)于高職教學(xué)改革的論述和研究，為高職會計(jì)專業(yè)“崗、證、課融通”課程體系整體構(gòu)建的探討提供了重要啟示。“職業(yè)教育必須以職業(yè)活動為導(dǎo)向、以能力為目標(biāo)、以學(xué)生為主體、以素質(zhì)為基礎(chǔ)、以項(xiàng)目為載體，開設(shè)知識、理論和實(shí)踐一體化的課程?！?戴士弘，2007)這一論斷揭示了職業(yè)教育的本質(zhì)，代表了當(dāng)前的先進(jìn)職業(yè)教育觀念，為高職會計(jì)專業(yè)“崗、證、課融通”課程體系整體構(gòu)建提供了重要的理論依據(jù)。
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和《關(guān)于加強(qiáng)民辦高校規(guī)范管理引導(dǎo)民辦高等教育健康發(fā)展的通知》(〔20*〕101號)精神,加強(qiáng)民辦教育規(guī)范管理,保障民辦學(xué)校舉辦者和受教育者的合法權(quán)益,引導(dǎo)、促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,結(jié)合*省實(shí)際,提出以下意見:
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)民辦教育規(guī)范管理的重要性和緊迫性
近年來,*省民辦教育發(fā)展迅速并取得了顯著成就,為實(shí)施科教興魯戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略做出了重要貢獻(xiàn),民辦教育已經(jīng)成為全省教育事業(yè)的重要組成部分。大力發(fā)展民辦教育對于增加教育多元化投入,推動教育改革,滿足人民群眾接受教育的多樣化需求,為國家培養(yǎng)各類適用人才,發(fā)揮了積極的作用,對民辦教育事業(yè)發(fā)展的成績必須給與充分的肯定。同時(shí),也必須清醒地看到,一些民辦學(xué)校在招生、管理、教學(xué)等方面存在著不規(guī)范的現(xiàn)象,有的甚至出現(xiàn)擅自集資,拖欠教師工資等管理混亂問題,有的未經(jīng)批準(zhǔn)挪用辦學(xué)資金造成學(xué)校破產(chǎn)。有的民辦高校未經(jīng)批準(zhǔn)擅自虛假招生信息和廣告,有的擅自招生搶攬生源,對學(xué)校和社會穩(wěn)定帶來不良影響。出現(xiàn)這些問題的原因,主要是一些民辦學(xué)校辦學(xué)指導(dǎo)思想不端正,內(nèi)部管理體制不健全,法人財(cái)產(chǎn)權(quán)未落實(shí),辦學(xué)行為不規(guī)范,也反映出一些地方政府對民辦學(xué)校疏于管理、監(jiān)管不到位。有的片面地理解發(fā)展民辦教育,甚至把本應(yīng)政府承擔(dān)的發(fā)展義務(wù)教育的責(zé)任也推向民辦教育。有的對民辦教育存有歧視態(tài)度,有關(guān)支持民辦教育發(fā)展的政策沒有得到很好的落實(shí)。這些問題應(yīng)該引起*們的高度重視并及時(shí)加以解決。要引導(dǎo)和支持民辦教育的發(fā)展,在發(fā)展中搞好規(guī)范,在規(guī)范中促進(jìn)發(fā)展。各級政府要統(tǒng)一思想,認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會關(guān)于引導(dǎo)民辦教育健康發(fā)展的要求,全面落實(shí)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和《關(guān)于加強(qiáng)民辦高校規(guī)范管理引導(dǎo)民辦高等教育健康發(fā)展的通知》(〔20*〕101號)精神,對民辦教育中存在的不規(guī)范、不穩(wěn)定、不重視的問題認(rèn)真開展排查和整改,特別是民辦高校和規(guī)模較大的民辦教育機(jī)構(gòu),民辦教育數(shù)量較多的地區(qū),各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把規(guī)范民辦教育管理,促進(jìn)民辦教育發(fā)展作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。
二、依法規(guī)范民辦學(xué)校管理
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,加強(qiáng)民辦教育,規(guī)范民辦教育管理有以下幾項(xiàng)重要工作:
(一)民辦學(xué)校要貫徹國家的教育方針,堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向和教育公益性原則。嚴(yán)格按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)充實(shí)和完善辦學(xué)條件,健全教學(xué)管理機(jī)構(gòu),改進(jìn)教學(xué)方式方法,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)民辦學(xué)校的教師隊(duì)伍建設(shè)。民辦學(xué)校要依法保障教師的工資、福利待遇,按照規(guī)定為教師辦理社會保險(xiǎn)和補(bǔ)充保險(xiǎn),為教師全身心投入教育教學(xué)活動創(chuàng)造良好的條件。有條件的地方和學(xué)校,按照公辦教師標(biāo)準(zhǔn)繳足養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T為其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),促進(jìn)民辦學(xué)校教師的合理流動。
(三)民辦學(xué)校要按照國家有關(guān)規(guī)定開展招生工作。有關(guān)部門要把民辦學(xué)校的招生納入招生計(jì)劃,民辦學(xué)校的學(xué)歷教育特別是民辦高校要按照最近國家關(guān)于相對穩(wěn)定招生規(guī)模的精神,嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)部門下達(dá)的招生計(jì)劃招生,嚴(yán)禁超計(jì)劃搶攬生源。要按照國家有關(guān)規(guī)定開展招生宣傳工作,招生廣告和簡章必須經(jīng)審批機(jī)關(guān)備案后方可,的招生廣告和簡章必須與備案內(nèi)容相一致,不得在備案后再隨意改動。學(xué)校法人要對學(xué)校招生簡章和廣告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(四)民辦學(xué)校要建立健全黨團(tuán)組織,加強(qiáng)學(xué)校的安全管理。要加強(qiáng)對學(xué)生的服務(wù)、管理和思想政治教育,充實(shí)包括輔導(dǎo)員、班主任在內(nèi)的黨團(tuán)干部隊(duì)伍和思想政治工作隊(duì)伍,民辦小學(xué)要建立少先隊(duì)組織,配備少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員。要建立健全安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度,學(xué)校的法定代表人必須履行學(xué)校安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé),建立健全學(xué)校安全管理和維護(hù)穩(wěn)定的制度,防火、防盜、防食物中毒、防踩踏事故、防侵犯學(xué)生人身安全事故的發(fā)生,依法維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。民辦高等學(xué)校要配備保衛(wèi)人員,負(fù)責(zé)做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作。公安部門要切實(shí)履行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)職責(zé),在接到學(xué)校內(nèi)部發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報(bào)警后,及時(shí)出警,依法處置。
(五)民辦學(xué)校要依法建立健全內(nèi)部管理體制。學(xué)校理事會(董事會)為學(xué)校決策機(jī)構(gòu),依法行使決策權(quán);校長依法行使教育教學(xué)和行政管理權(quán)。理事長、理事(董事長、董事)名單必須報(bào)審批機(jī)關(guān)備案;校長必須具備國家規(guī)定的任職條件,并報(bào)審批機(jī)關(guān)審批。
(六)各地要建立健全對民辦學(xué)校的督導(dǎo)和年度檢查制度,要將民辦學(xué)校財(cái)務(wù)檢查作為年度檢查的重要內(nèi)容,及時(shí)了解舉辦者資金投入及從事辦學(xué)活動的情況,保證辦學(xué)資金安全和教育教學(xué)活動的正常開展。按照有關(guān)規(guī)定向民辦高校委派督導(dǎo)專員。民辦高校的督導(dǎo)專員依法監(jiān)督、引導(dǎo)學(xué)校的辦學(xué)方向和辦學(xué)質(zhì)量,向政府主管部門提出工作建議,同時(shí)承擔(dān)有關(guān)黨政部門規(guī)定的其他職責(zé)。
(七)民辦學(xué)校要落實(shí)法人財(cái)產(chǎn)權(quán),出資人按時(shí)、足額履行出資義務(wù),投入學(xué)校的資產(chǎn)要經(jīng)社會中介機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并過戶到學(xué)校名下,任何組織和個(gè)人不得截留、挪用或侵占轉(zhuǎn)移。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)、會計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度,建立健全會計(jì)和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備具有會計(jì)從業(yè)資格的財(cái)會人員。每個(gè)會計(jì)年度結(jié)束時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)主管部門的要求編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,委托社會中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),如實(shí)報(bào)告財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)變動情況。對弄虛作假,設(shè)立虛假財(cái)務(wù)、資產(chǎn)報(bào)告和“賬外賬”等違法行為要依法嚴(yán)肅查處并追究當(dāng)事人和舉辦者的法律責(zé)任。學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)只能在學(xué)校的資金賬戶中統(tǒng)一管理使用,不得轉(zhuǎn)往學(xué)校賬戶以外的資金賬戶,更不得存入個(gè)人賬戶。學(xué)校存續(xù)期間不得以任何方式和名義抽逃和挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。
(八)要加強(qiáng)對民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督。審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門在審批設(shè)立民辦學(xué)校時(shí)要依法依規(guī)認(rèn)真審查,使其符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需要,具備法律、法規(guī)規(guī)定的設(shè)學(xué)條件;審批的學(xué)校名稱要規(guī)范,獲得審批的民辦學(xué)校要按照規(guī)定及時(shí)到民政部門辦理登記注冊手續(xù);批準(zhǔn)設(shè)立的民辦教育學(xué)校,必須依法取得土地使用權(quán)、校舍產(chǎn)權(quán),其土地使用權(quán)證、校舍產(chǎn)權(quán)證必須辦理在學(xué)校名下并使用審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的學(xué)校名稱;對租賃校舍辦學(xué)的非學(xué)歷教育學(xué)校以及用地、校舍產(chǎn)權(quán)不能過戶到學(xué)校名下的學(xué)校,其辦學(xué)注冊資金應(yīng)按一定比例存入審批機(jī)關(guān)指定的銀行專戶,本金和利息屬學(xué)校所有,資金使用受審批機(jī)關(guān)監(jiān)管。辦學(xué)注冊資金專戶監(jiān)管的辦法由省教育、勞動保障、財(cái)政等有關(guān)部門提出意見。
(九)民辦學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省價(jià)格部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收、退費(fèi)辦法。對接受學(xué)歷教育受教育者的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意后報(bào)同級價(jià)格部門批準(zhǔn)并向社會公示;對接受其他教育受教育者的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意后報(bào)同級價(jià)格部門備案并向社會公示。民辦學(xué)校應(yīng)及時(shí)辦理收費(fèi)許可證,收取的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定予以公示。嚴(yán)格禁止高收費(fèi)、亂收費(fèi);嚴(yán)格禁止以“建?；稹?、“教育儲備金”等各種名義,向?qū)W生和學(xué)生家長集資或變相集資。對嚴(yán)重違法違規(guī)收費(fèi)、集資造成惡劣影響的,要追究學(xué)校主要舉辦者的責(zé)任,構(gòu)成刑事犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)收入,任何單位不得以任何借口進(jìn)行統(tǒng)籌。民辦學(xué)校收費(fèi),應(yīng)使用國家規(guī)定的統(tǒng)一票據(jù)。
三、依法落實(shí)民辦教育有關(guān)扶持政策
民辦教育屬于公益性事業(yè),是社會主義教育事業(yè)的組成部分,各級政府要將民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)對民辦教育工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針,落實(shí)民辦教育有關(guān)的扶持法規(guī)和政策,促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。主要抓好以下幾點(diǎn):
(一)縣級以上人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民辦教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理;勞動保障行政部門及其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),分別負(fù)責(zé)民辦教育的有關(guān)工作。
縣級以上人民政府教育行政部門、勞動保障部門等有關(guān)部門要建立工作責(zé)任制度,在現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)和人員編制內(nèi)明確必要的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任工作人員,負(fù)責(zé)抓好民辦教育管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和民辦教育行政執(zhí)法檢查工作。
(二)鼓勵(lì)支持社會力量采取獨(dú)資、股份、合作等多種形式辦學(xué)。鼓勵(lì)發(fā)展民辦高、中等職業(yè)教育和各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);民辦普通高中教育要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,優(yōu)化辦學(xué)條件,加強(qiáng)規(guī)范管理,提高教學(xué)質(zhì)量;初中、小學(xué)屬于義務(wù)教育,要在地方政府舉辦的公辦義務(wù)教育完全滿足適齡學(xué)生就近入學(xué)需求的基礎(chǔ)上,經(jīng)過批準(zhǔn)允許舉辦少量辦學(xué)條件好、教學(xué)質(zhì)量高、具有突出辦學(xué)特色的民辦學(xué)校,以滿足社會對教育資源多樣化需求,但是不得把公辦義務(wù)教育資源改為民辦,不允許義務(wù)教育的公辦學(xué)校搞“校中校”和“一校兩制”,不得超出規(guī)定亂收費(fèi)。
(三)民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會優(yōu)待、評選先進(jìn)、政府貧困生救助、國家助學(xué)貸款等方面、享有與同級同類公辦學(xué)校受教育者的同等待遇。(四)把民辦高、中等職業(yè)學(xué)校(民辦成人專業(yè)學(xué)校、民辦技工學(xué)校)發(fā)展、實(shí)習(xí)基地建設(shè)和教師培養(yǎng)提高納入全省職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教師培訓(xùn)計(jì)劃。民辦高、中等職業(yè)學(xué)校(民辦成人專業(yè)學(xué)校、民辦技工學(xué)校)實(shí)習(xí)基地經(jīng)評估、審核符合條件的,按公辦學(xué)校的有關(guān)政策給予資金支持。民辦學(xué)校符合條件的學(xué)生參加職業(yè)資格考試和技術(shù)等級鑒定,按同類公辦職業(yè)(技術(shù))學(xué)校的政策執(zhí)行。
(五)要根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,建立并完善民辦學(xué)校的人事管理制度,縣(市、區(qū))以上政府人事部門所屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理民辦學(xué)校教職工的人事檔案。民辦學(xué)校的教職工在資格認(rèn)定、專業(yè)技術(shù)資格評審、職務(wù)聘任、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、教齡和工齡計(jì)算、科研項(xiàng)目申報(bào)與經(jīng)費(fèi)支持、社會活動等方面依法享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利。民辦學(xué)校招聘的符合教師任職條件的專職教師,當(dāng)?shù)毓膊块T應(yīng)及時(shí)辦理落戶手續(xù)。學(xué)校聘用的行政管理人員,根據(jù)當(dāng)?shù)貞艏芾硪?guī)定辦理落戶手續(xù)。
(六)要依法落實(shí)民辦學(xué)校的稅收優(yōu)惠政策。捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校,依法享受與公辦學(xué)校同等的稅收及其他優(yōu)惠政策。出資人要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校享受的稅收及其他優(yōu)惠政策,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(七)民辦學(xué)校要求取得合理回報(bào)的,在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取其他必需的費(fèi)用后,出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào)。取得合理回報(bào)必須在準(zhǔn)確核算辦學(xué)結(jié)余、帳目公開透明、董事會(理事會)集體研究并報(bào)審批機(jī)關(guān)或委托管理部門核準(zhǔn)后確定。合理回報(bào)的比例按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(八)金融機(jī)構(gòu)要積極開發(fā)適應(yīng)民辦學(xué)校發(fā)展的信貸服務(wù)項(xiàng)目和信貸品種,通過收費(fèi)權(quán)抵押、信譽(yù)貸款及其他可行的方式為民辦學(xué)校貸款提供服務(wù)。
(九)新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校,各級政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。享受國家用地、建設(shè)優(yōu)惠政策的民辦學(xué)校存續(xù)期間,辦學(xué)資產(chǎn)只能用于辦學(xué),不得用于其他用途。遇有學(xué)校停辦,其資產(chǎn)的處置嚴(yán)格按國家有關(guān)政策辦理。
(十)縣級以上人民政府可設(shè)立專項(xiàng)資金,對為民辦教育事業(yè)做出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給與表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。專項(xiàng)資金由財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理,教育行政部門或者勞動保障行政部門報(bào)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)后使用。
四、切實(shí)加強(qiáng)對民辦學(xué)校規(guī)范管理工作的領(lǐng)導(dǎo)
各級政府要切實(shí)加強(qiáng)民辦學(xué)校的規(guī)范管理,把民辦學(xué)校發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到穩(wěn)定規(guī)模、規(guī)范管理、提高質(zhì)量上來。要建立促進(jìn)民辦學(xué)校健康發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,省科教領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民辦教育規(guī)范管理的重大問題,具體工作由教育主管部門負(fù)責(zé)。發(fā)展改革、勞動保障、人事、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、金融、國土資源、建設(shè)、公安、民政、價(jià)格、工商等有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)民辦教育發(fā)展的各項(xiàng)政策,積極做好服務(wù)、管理、監(jiān)督工作。要結(jié)合本地實(shí)際,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),定期研究、協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題,積極構(gòu)建政府依法管理、民辦學(xué)校依法辦學(xué)、行業(yè)自律和社會監(jiān)督相結(jié)合的民辦學(xué)校管理格局。
教育部門要配備專職人員做好民辦教育管理工作。要會同相關(guān)部門加強(qiáng)民辦學(xué)校的評估和督導(dǎo),對辦學(xué)資質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)條件、專業(yè)設(shè)置等進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查。達(dá)不到相關(guān)要求的,要限期整改;整改之后仍達(dá)不到要求、存在問題比較突出和比較嚴(yán)重的,要停辦,直至撤銷辦學(xué)資格。要實(shí)行民辦學(xué)校年度檢查制度,定期民辦學(xué)校的辦學(xué)信息。加強(qiáng)對招生工作的指導(dǎo)和督查,抓緊完善學(xué)生的學(xué)籍和學(xué)歷證書電子注冊制度。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早處置辦學(xué)中存在的矛盾和問題。對出現(xiàn)招生人數(shù)明顯下降、辦學(xué)資金嚴(yán)重短缺、社會投訴增多等辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)隱患的學(xué)校,要加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管,提出防范措施和工作預(yù)案,及時(shí)報(bào)告上級有關(guān)部門,并依照有關(guān)法律、法規(guī)和屬地管理原則,采取有效措施做好疏導(dǎo)和矛盾化解工作,保持學(xué)校和社會穩(wěn)定。
發(fā)展改革部門要將民辦教育的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)結(jié)構(gòu)分布與優(yōu)化,推動其持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
財(cái)政部門要會同教育、審計(jì)等有關(guān)部門加強(qiáng)對民辦高校財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)管。有關(guān)部門對不按照國家規(guī)定收費(fèi)、退費(fèi)的民辦學(xué)校,依法依規(guī)進(jìn)行查處并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
工商部門要對違法招生廣告的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者依法查處,教育部門、勞動保障部門要對違反國家規(guī)定虛假廣告、簡章或未經(jīng)備案的招生廣告和簡章的學(xué)校進(jìn)行查處。有關(guān)部門對民辦學(xué)校違法違規(guī)招生、欺詐招生、管理混亂、損害學(xué)生利益并造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對情節(jié)特別嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
公安部門要會同教育、民政等有關(guān)部門依法查處非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)和非法中介,對涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。各有關(guān)部門要履行在學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的職責(zé)任務(wù),持續(xù)開展民辦學(xué)校及周邊環(huán)境整治工作。
民辦教育行業(yè)組織要加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮在民辦教育中提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。
新聞單位要堅(jiān)持正確導(dǎo)向,遵守新聞宣傳紀(jì)律,大力宣傳黨和國家關(guān)于促進(jìn)、引導(dǎo)和規(guī)范民辦教育健康發(fā)展的方針政策,積極宣傳各地各有關(guān)部門規(guī)范民辦教育管理的政策措施,宣傳民辦教育為*省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出的積極貢獻(xiàn),宣傳民辦教育的先進(jìn)典型,努力營造全社會關(guān)心支持民辦教育發(fā)展的輿論環(huán)境氛圍。各類媒體不得刊發(fā)未經(jīng)教育審批機(jī)關(guān)備案的招生廣告和簡章。
