發(fā)布時(shí)間：2023-03-15 15:04:59
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的觸電應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
觸電事故應(yīng)急救援演習(xí)準(zhǔn)備工作
1）建立演習(xí)組織機(jī)構(gòu)：
組 長：
副組長：
通信聯(lián)絡(luò)組： 組員:架子工全體成員。
搶 救 組： 組員:鋼筋工全體成員、機(jī)修組全體成員。
后援救治組： 組員:瓦工全體成員、力工組全體成員。
秩序維持組： 組員:木工全體成員。
善后處理組 組員: 。
2）應(yīng)急項(xiàng)目：觸電應(yīng)急演習(xí)。
3）地點(diǎn)確定：施工現(xiàn)場(chǎng)。
4）危 險(xiǎn) 源：電工帶電作業(yè)。
5）危險(xiǎn)因素：電工帶電檢修電閘箱。
6）搶救藥品：現(xiàn)場(chǎng)佩備齊全合格急救藥品，藥品的質(zhì)量要合格。
7）確定最近急救醫(yī)院： 市第一人民醫(yī)院，一旦發(fā)生事故送到該醫(yī)院進(jìn)行搶救， 。
8）演習(xí)時(shí)間定于：2016年5月20日 8：30時(shí)，由生產(chǎn)經(jīng)理 組織實(shí)施。
9）急救電話：120。
2.6.3觸電事故應(yīng)急救援演習(xí)過程
1）2016年5月20日8：30時(shí)，職工 向項(xiàng)目部報(bào)告：電工帶電檢修電閘箱，發(fā)生觸電事故，無燒傷情況。
2）安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即展開工作，將情況上報(bào)公司及工程監(jiān)理部、工程建設(shè)指揮部，同時(shí)啟動(dòng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，各小組按預(yù)案要求、迅速進(jìn)入工作狀態(tài),并及時(shí)切斷電源。
3）通信聯(lián)絡(luò)組費(fèi)兵用電話通知 第一人民醫(yī)院 。
4）搶救組對(duì)受傷工人進(jìn)行臨時(shí)處理：
如受傷工人出現(xiàn)休克，應(yīng)及時(shí)采取做人工呼吸的方法進(jìn)行搶救。
5）救護(hù)車趕到現(xiàn)場(chǎng)，由秩序組疏散圍觀群眾、讓出通道，領(lǐng)引救護(hù)車。保證醫(yī)護(hù)人員及時(shí)將受傷工人抬到救護(hù)車上、送往哈七院進(jìn)行治療。
6）演習(xí)過程做好演習(xí)記錄，演習(xí)結(jié)束后由指揮做現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)：
(1)找出發(fā)生事故的潛在因素，及時(shí)解決。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)公司2020年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案精神和要求，牢固樹立安全生產(chǎn)工作“紅線意識(shí)”，緊緊圍繞“四化三體系雙基”總?cè)蝿?wù)的工作理念，傳播安全知識(shí)、強(qiáng)化員工意識(shí)、提高員工安全技能和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，使中心安全生產(chǎn)工作更上一個(gè)臺(tái)階，我中心緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)將本次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)如下：
一、開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，營造安全氛圍
“安全生產(chǎn)月”期間，中心根據(jù)中心實(shí)際，采取多種形式，積極開展貼近職工生產(chǎn)、生活的安全宣傳活動(dòng)。通過懸掛安全橫幅、張貼安全宣傳掛圖、播放安全教育宣傳片、觀看事故案例視頻等手段加大宣傳力度，不斷提高員工的安全責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)中心安全文化建設(shè)。
二、用電安全警示教育周
在用電安全警示教育周活動(dòng)中，利用班前會(huì)和安全例會(huì)講解用電安全知識(shí)，并結(jié)合工作實(shí)際，組織開展用電火災(zāi)隱患專項(xiàng)檢查和事故案例警示教育活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)《安全用電常識(shí)》和《北京市安全生產(chǎn)責(zé)任事故典型案例匯編》中的觸電事故案例，通過播放用電安全宣傳片，懸掛橫幅、標(biāo)語，等形式，普及用電安全知識(shí)，學(xué)習(xí)新型電動(dòng)車的充電安全和充電操作規(guī)范，做好夏季的車輛充電安全工作，提高中心職工的安全用電意識(shí)。
三、隱患集中排查治理周
制定安全隱患排查工作計(jì)劃，由中心經(jīng)理帶隊(duì)對(duì)中心的場(chǎng)區(qū)、庫房、員工宿舍、停車場(chǎng)等重要部位開展全方位的隱患排查治理工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要建立臺(tái)賬，并立即整改落實(shí)，對(duì)無法立即整改的，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保安全。
四、《安全生產(chǎn)法》集中宣傳周
1.中心舉辦了《安全生產(chǎn)法》的集中培訓(xùn)， 利用安全例會(huì)開展“三個(gè)一”活動(dòng)。即“看一場(chǎng)安全生產(chǎn)錄像；組織一次安全知識(shí)競(jìng)賽；集中學(xué)習(xí)一次安全規(guī)章制度?！?有重點(diǎn)、分步驟的組織中心一線職工學(xué)習(xí)，提升職工的法治意識(shí)，防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
2.各項(xiàng)目部利用班前會(huì)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》，并利用一周時(shí)間完成了學(xué)習(xí)，提升了全員安全意識(shí)，增強(qiáng)了安全生產(chǎn)能力。
強(qiáng)化水電站技術(shù)管理水平
1做好技術(shù)管理工作
技術(shù)管理是提升整個(gè)電站應(yīng)急管理水平的基礎(chǔ)。扎實(shí)做好各項(xiàng)日常生產(chǎn)工作可減少事故，并能間接提高員工事故處置能力，尤其要抓好設(shè)備的可靠性管理、技術(shù)監(jiān)督管理、定值管理、安全性評(píng)價(jià)管理。（1）提高運(yùn)維人員巡檢質(zhì)量。高質(zhì)量的巡檢是發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常及各種安全隱患最有效的方式。只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備的異?；驇Р∵\(yùn)行情況，才能在其演變?yōu)槭鹿是皩⑵涔麛嘞?，確保設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行。設(shè)備巡檢應(yīng)力求全面、仔細(xì)、不留死角，不放過任何可疑信息、信號(hào)、現(xiàn)象等。同時(shí)，應(yīng)完善計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，減少設(shè)備監(jiān)控盲區(qū)，引入可靠的工業(yè)電視系統(tǒng)?，F(xiàn)場(chǎng)無人值班（少人值守）時(shí)，遠(yuǎn)程值班人員應(yīng)充分利用工業(yè)電視系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)全廠設(shè)備的巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常。（2）引入機(jī)組監(jiān)測(cè)與故障診斷系統(tǒng)。憑借成熟、可靠的機(jī)組監(jiān)測(cè)與故障診斷系統(tǒng)，值班人員可及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常、掌握設(shè)備及缺陷的最新情況，確保機(jī)組隨時(shí)處于可用的良好狀態(tài)，準(zhǔn)確判斷、評(píng)估并網(wǎng)機(jī)組的可靠性［3］。目前，國內(nèi)機(jī)組監(jiān)測(cè)與故障診斷系統(tǒng)主要通過以下三大基本功能為機(jī)組安全、穩(wěn)定運(yùn)行提供重要保障：①系統(tǒng)能實(shí)時(shí)顯示機(jī)組穩(wěn)定性數(shù)據(jù)變化（振動(dòng)、擺度、壓力脈動(dòng)、抬機(jī)量、噪聲）及發(fā)電機(jī)定轉(zhuǎn)子氣隙數(shù)據(jù)變化的圖形或曲線，便于值班人員實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)機(jī)組各部件運(yùn)行狀況，確保機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行；②當(dāng)機(jī)組穩(wěn)定性數(shù)據(jù)、氣隙數(shù)據(jù)曲線發(fā)生小幅或大幅突變甚至嚴(yán)重超出機(jī)組運(yùn)行極限時(shí)，能及時(shí)發(fā)出預(yù)警、報(bào)警信號(hào)、甚至直接停機(jī)，便于值班人員第一時(shí)間掌握機(jī)組異常信息并采取相應(yīng)措施，確保機(jī)組安全運(yùn)行；③系統(tǒng)可自動(dòng)生成檢修前、后各種狀態(tài)報(bào)告，通過對(duì)比歷史數(shù)據(jù)、曲線，可分析瞬態(tài)和熱穩(wěn)定過程氣隙變化數(shù)據(jù)趨勢(shì)，又可檢驗(yàn)機(jī)組的安裝質(zhì)量、評(píng)價(jià)機(jī)組檢修效果，最終通過調(diào)整使機(jī)組在最優(yōu)狀況下運(yùn)行。（3）提高機(jī)組檢修質(zhì)量。提高機(jī)組檢修質(zhì)量是保證機(jī)組持續(xù)、安全、穩(wěn)定運(yùn)行的最有效措施，也是減少機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)頻次最好的保障。水電機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)的頻次間接反映了機(jī)組檢修質(zhì)量的高低。水輪發(fā)電機(jī)組的非計(jì)劃停運(yùn)多因突發(fā)故障和缺陷引起，而故障發(fā)生部位除因設(shè)備元器件突然損壞之外，更多則是因設(shè)備檢修質(zhì)量不過關(guān)或檢修過程中未發(fā)現(xiàn)其缺陷之故。（4）做好設(shè)備定期輪換試驗(yàn)工作。設(shè)備定期試驗(yàn)是指運(yùn)行設(shè)備或備用設(shè)備進(jìn)行動(dòng)態(tài)或靜態(tài)啟動(dòng)，以檢測(cè)運(yùn)行或備用設(shè)備的健康水平；設(shè)備定期輪換是指運(yùn)行設(shè)備與備用設(shè)備之間輪換運(yùn)行。設(shè)備定期輪換試驗(yàn)的目的是為了延長設(shè)備使用壽命、及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的缺陷和隱患、保證主備用設(shè)備的可靠性，以確保電力生產(chǎn)連續(xù)進(jìn)行。因此做好設(shè)備定期輪換試驗(yàn)工作，為水電廠安全、穩(wěn)定運(yùn)行提供了重要的保障。
2做好設(shè)備缺陷管理
設(shè)備缺陷是指在運(yùn)行或備用設(shè)備上發(fā)生了影響安全運(yùn)行或達(dá)不到設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)要求的異常現(xiàn)象。一旦設(shè)備存在缺陷，就將給水電站的安全運(yùn)行埋下隱患，輕則損壞設(shè)備，重則造成系統(tǒng)事故［4］。因此科學(xué)、高效的設(shè)備缺陷管理，將是提高水電站設(shè)備運(yùn)行可靠性、降低發(fā)電成本、提高發(fā)電經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。設(shè)備缺陷管理應(yīng)構(gòu)成一個(gè)完整的閉環(huán)系統(tǒng)，嚴(yán)格按照發(fā)現(xiàn)缺陷、確認(rèn)缺陷、處理缺陷及缺陷驗(yàn)收、歸檔和跟蹤監(jiān)視的流程進(jìn)行：①發(fā)現(xiàn)缺陷。全廠建立自上而下、全員參與、多渠道發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷的機(jī)制，即確立設(shè)備缺陷管理全員參與的原則。每位員工均是電站設(shè)備安全運(yùn)行的守護(hù)者，均有發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷并及時(shí)報(bào)告的義務(wù)。電廠各部門通過開展多項(xiàng)活動(dòng)，如“當(dāng)一天安全員活動(dòng)”、“設(shè)備缺陷辨識(shí)活動(dòng)”等來調(diào)動(dòng)員工參與設(shè)備缺陷管理積極性。②確認(rèn)缺陷。運(yùn)行、檢修、水工班值負(fù)責(zé)人是設(shè)備缺陷確認(rèn)的主要負(fù)責(zé)人。③處理缺陷。一般設(shè)備缺陷由檢修部、水工部和運(yùn)行部相互配合完成消缺；重大設(shè)備缺陷由安全生產(chǎn)技術(shù)部牽頭制定處理方案并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。④缺陷驗(yàn)收、歸檔和跟蹤監(jiān)視。一般設(shè)備缺陷處理完成后，由運(yùn)行、檢修、水工值班負(fù)責(zé)人完成驗(yàn)收并歸檔；重大設(shè)備缺陷處理完成后，由安全生產(chǎn)技術(shù)部牽頭完成驗(yàn)收并歸檔；暫時(shí)不具備條件處理的缺陷，由安全生產(chǎn)技術(shù)部制定切實(shí)可行的防范措施，運(yùn)行部、檢修部、水工部按該措施加強(qiáng)對(duì)缺陷設(shè)備的跟蹤監(jiān)視，待條件具備時(shí)，按缺陷處理流程處理，直至缺陷完全消除。
3做好各項(xiàng)重大反事故措施
（1）防止電氣誤操作。①加強(qiáng)防誤操作管理。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行、檢修人員防誤操作培訓(xùn)，使其掌握防誤裝置的原理、性能、結(jié)構(gòu)和操作程序，從而能正確、熟練操作與維護(hù)。建立完善的鑰匙使用和保管制度，防誤閉鎖裝置不能隨意退出運(yùn)行，停用防誤閉鎖裝置時(shí)必須履行批準(zhǔn)手續(xù)；短時(shí)間退出防誤閉鎖裝置時(shí)應(yīng)經(jīng)值班長批準(zhǔn)，并按規(guī)定盡快投入運(yùn)行。②完善防誤操作技術(shù)措施。成套高壓開關(guān)柜五防功能應(yīng)齊全、性能良好，開關(guān)柜出線側(cè)宜裝設(shè)帶電顯示裝置，帶電顯示裝置應(yīng)具有自檢功能。充分利用計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，將遠(yuǎn)方、就地操作斷路器、隔離刀閘、接地刀閘等設(shè)備的回路設(shè)置防止誤操作互鎖功能和五防閉鎖功能。（2）防止繼電保護(hù)失效和電力通信中斷。①雙重化配置保護(hù)用到的交流電壓、電流量應(yīng)取自PT和CT互相獨(dú)立的不同繞組，雙重化配置保護(hù)的直流電源應(yīng)取自互相獨(dú)立的兩段直流母線。②差動(dòng)保護(hù)（母線、線路、變壓器、發(fā)電機(jī)的縱差、橫差等）在投運(yùn)前，既要測(cè)定相回路和差回路，還要測(cè)量各中性線的不平衡電流、電壓，以保證保護(hù)裝置和二次回路接線的正確性。③10kV廠用配電系統(tǒng)中，進(jìn)線開關(guān)柜宜裝設(shè)弧光接地保護(hù)裝置，以消除弧光過電壓對(duì)不接地系統(tǒng)絕緣水平的威脅，防止發(fā)生弧光接地過電壓事故。④大型水電廠與電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)之間至少設(shè)立兩個(gè)及以上獨(dú)立的通信傳輸通道，并具備完善的通信監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和具有警鈴告警功能。（3）做好防汛工作以防止垮壩。開展汛前安全隱患排查治理活動(dòng)，確保各泄洪閘門系統(tǒng)及水工建筑物完好。重點(diǎn)做好防止水淹廠房、廊道、泵房、進(jìn)廠公路及其他生產(chǎn)生活設(shè)施的可靠防范措施，尤其是地處河流附近低洼地區(qū)、水庫下游地區(qū)、河谷地區(qū)的生產(chǎn)生活建筑要保證排水暢通，防止河水倒灌和暴雨水淹。開展汛中防汛檢查活動(dòng)，重視防御江河洪水災(zāi)害的同時(shí)，應(yīng)落實(shí)防御和抵抗局部暴雨造成的廠壩區(qū)山洪、山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的各項(xiàng)措施；強(qiáng)化水電廠水庫調(diào)度管理，根據(jù)批準(zhǔn)的泄洪方案和防汛指揮部門的指令進(jìn)行泄洪，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作閘門。汛期結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)，對(duì)存在的隱患進(jìn)行整改，并將總結(jié)報(bào)告上報(bào)上級(jí)部門。
4合理安排維護(hù)工作與運(yùn)行方式
運(yùn)行人員必須加強(qiáng)對(duì)水電站并網(wǎng)后的風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)把控的力度，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)控措施，尤其在安排日常維護(hù)和機(jī)組檢修期間運(yùn)行方式時(shí)，應(yīng)始終將防止全廠失電引發(fā)電網(wǎng)事故的風(fēng)險(xiǎn)作為重中之重。消缺工作或其他維護(hù)工作應(yīng)盡量安排在機(jī)組停機(jī)后進(jìn)行，防止工作過程中造成并網(wǎng)機(jī)組跳閘而引發(fā)系統(tǒng)頻率波動(dòng)的事故；某些必須在機(jī)組并網(wǎng)時(shí)處理的缺陷或維護(hù)工作，必須制定并做好嚴(yán)格防止機(jī)組跳閘的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施后，方可開始工作。多臺(tái)機(jī)組同時(shí)檢修時(shí)，尤其要合理安排其他非檢修機(jī)組廠用電的供電方式。確保非檢修機(jī)組自用電重要負(fù)荷有兩路獨(dú)立的電源供電，防止單個(gè)供電電源發(fā)生故障造成多臺(tái)機(jī)組全停而引發(fā)全廠失電的重大事故。
5不斷夯實(shí)安全管理體系
安全管理體系建設(shè)作為水電站主抓的一項(xiàng)重要工作，對(duì)安全生產(chǎn)具有重要意義。相比傳統(tǒng)的以自我為主導(dǎo)的安全管理模式，引入第三方的安全管理體系，并與電站的實(shí)際情況相結(jié)合，形成完善的閉環(huán)體系，對(duì)電站安全生產(chǎn)有著極大的促進(jìn)作用。通過開展安全體系建設(shè)，將先進(jìn)的安全管理理念融入日常生產(chǎn)中，持續(xù)提高一線員工的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、評(píng)估能力和安全意識(shí)，杜絕各種人為責(zé)任性事件造成的電力供應(yīng)中斷事故。2．6完善并嚴(yán)格執(zhí)行電力生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度為保證電力安全生產(chǎn)工作有序開展，落實(shí)各級(jí)員工安全生產(chǎn)責(zé)任，控制、減輕和消除安全生產(chǎn)事故，水電廠可結(jié)合自身情況制定并不斷完善安全規(guī)章制度、操作規(guī)程制度、應(yīng)急管理等規(guī)章制度，以確?？茖W(xué)、有序地開展日常生產(chǎn)工作。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)值班紀(jì)律，嚴(yán)格遵守電力安全工作規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)程及“兩票三制”、“操作監(jiān)護(hù)制”、“唱票復(fù)誦制”等，杜絕“三違”現(xiàn)象。
提升水電站應(yīng)急管理水平
提升水電站應(yīng)急管理水平，建立健全有效電力安全應(yīng)急機(jī)制，并做好應(yīng)急處理各項(xiàng)準(zhǔn)備，快速、有效處理應(yīng)急突發(fā)事件，最大限度減少事故損失，是國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾利益的重要保障，亦是保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要條件。
1完善應(yīng)急組織體系
（1）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。水電廠應(yīng)建立由廠長擔(dān)任應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮，分管安全生產(chǎn)副廠長擔(dān)任應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)副總指揮，其他廠領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理委員會(huì)，并下設(shè)應(yīng)急管理辦公室（簡稱應(yīng)急辦），設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作［5］。（2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按應(yīng)急預(yù)案指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管轄范圍內(nèi)的應(yīng)急資源，決策、指揮電廠應(yīng)急管理與應(yīng)急救援，布置落實(shí)恢復(fù)工作，負(fù)責(zé)收集、匯報(bào)突發(fā)事件應(yīng)急處置情況等［5］。（3）應(yīng)急救援隊(duì)伍。應(yīng)急救援隊(duì)伍是各種突發(fā)事故發(fā)生后，參與、處置突發(fā)事件的一線人員，按功能可分為保衛(wèi)、通訊、物資、運(yùn)輸、醫(yī)療等救援隊(duì)伍，按專業(yè)可分為運(yùn)行、檢修、水工等技術(shù)人員、防洪搶險(xiǎn)隊(duì)、消防搶險(xiǎn)隊(duì)等［5］。
2完善應(yīng)急制度體系
應(yīng)急制度體系建設(shè)是為了建立完善的應(yīng)急管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、規(guī)范應(yīng)急管理工作、應(yīng)急管理流程。對(duì)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)體系的建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案的編制與完善、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急預(yù)案的演練與培訓(xùn)等進(jìn)行明確，還應(yīng)包含應(yīng)急物資的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急物資的采購、應(yīng)急物資的日常更新和檢修等。
3做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備
（1）完善應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急救援綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案和應(yīng)急行動(dòng)記錄，應(yīng)定期進(jìn)行修訂。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)基于重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，符合應(yīng)急資源、周圍環(huán)境等實(shí)際情況，預(yù)案可行、有針對(duì)性。完善各類應(yīng)急預(yù)案，尤其是預(yù)案的針對(duì)性和可操作性要認(rèn)真梳理、修訂［6］。大型水電廠特別要有完善的火災(zāi)事故、水淹廠房、全廠失壓、洪水漫壩、線路送出受阻等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，以確保各種突發(fā)事件發(fā)生后能按預(yù)案準(zhǔn)確判斷、果斷處理。（2）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。將應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等培訓(xùn)納入電站年度培訓(xùn)計(jì)劃，各部門將應(yīng)急管理制度、應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)納入部門安全教育計(jì)劃，提高全員的應(yīng)急處理參與意識(shí)、應(yīng)急處置知識(shí)。安全生產(chǎn)部門根據(jù)情況，每年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年應(yīng)至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，以提高電廠應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力［6］。水電廠每年應(yīng)組織一次全廠性的消防培訓(xùn)、急救培訓(xùn)，促使員工掌握觸電急救方法，能針對(duì)不同類型的火災(zāi)正確選擇相應(yīng)的滅火器進(jìn)行滅火，尤其是撲救電氣火災(zāi)。水電廠中控室值班人員能正確佩戴、使用正壓式空氣呼吸器。有條件的單位還可組織員工參加消防培訓(xùn)并取得消防值班證等。（3）做好應(yīng)急物資管理。安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)制修訂應(yīng)急物資配置計(jì)劃，綜合辦公室負(fù)責(zé)按計(jì)劃將應(yīng)急物資采購到位，建立緊急物資供應(yīng)渠道。（4）充分依托社會(huì)力量。綜合辦公室應(yīng)負(fù)責(zé)與有資質(zhì)的地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊急情況下醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療支援關(guān)系，并與駐警、地方政府等應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)就應(yīng)急處置與救援的支援事項(xiàng)達(dá)成一致意見，增強(qiáng)電站突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。
4開展反事故演習(xí)和應(yīng)急演練
反事故演習(xí)是經(jīng)過精心組織安排，由策劃、監(jiān)護(hù)、演習(xí)及評(píng)價(jià)人員組成，旨在提高人員協(xié)調(diào)能力、事故處理能力的演習(xí)方式［6］。大型反事故演習(xí)要求運(yùn)行、檢修、水工、消防等多部門參與，其內(nèi)容可為一些常見的重大事故、影響設(shè)備安全運(yùn)行的季節(jié)性（如汛期、酷暑、嚴(yán)寒冰凍等）事故、其他水電廠發(fā)生過的典型事故案例、送出通道受阻等。應(yīng)急演練［6］是電站有計(jì)劃、有目的的針對(duì)特定的突發(fā)事件，如水淹廠房、洪水漫壩、全廠失電等，按應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的職責(zé)和程序，在規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)，執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)的訓(xùn)練活動(dòng)，其目的是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、完善應(yīng)急機(jī)制。按組織方式分為桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練，按演練內(nèi)容分為單項(xiàng)演練、綜合演練。一次完整的應(yīng)急演練活動(dòng)包括計(jì)劃、準(zhǔn)備、實(shí)施、評(píng)估總結(jié)和改進(jìn)五個(gè)階段。通過應(yīng)急演練，電站員工可較全面掌握和理解應(yīng)急預(yù)案處理原則，提高應(yīng)急反應(yīng)速度，并鍛煉其心理素質(zhì)和技術(shù)水平，以達(dá)到快速進(jìn)入事故處理所應(yīng)擔(dān)負(fù)角色的目的。應(yīng)急演練既是對(duì)班組、部門、全廠應(yīng)急能力的綜合檢驗(yàn)，也是對(duì)其在演練中的協(xié)調(diào)能力、事故處理能力的綜合檢驗(yàn)。演練結(jié)束后應(yīng)對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，分析演練中存在的不足和暴露的問題，包括修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對(duì)性地提升應(yīng)急人員的綜合素質(zhì)等，以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。
5強(qiáng)化信息報(bào)送管理
在做好值班重大事項(xiàng)報(bào)告工作、不斷完善重大事故報(bào)送流程的同時(shí)，水電廠應(yīng)嚴(yán)格按照國家《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》［7］等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息報(bào)送，嚴(yán)肅報(bào)送紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)或瞞報(bào)、謊報(bào)電力事故情況。
成立采油站保溫領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
目標(biāo)：不凍傷一名員工、不凍凝一條管線、不凍壞一臺(tái)設(shè)備
措施：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。各班組要充分認(rèn)識(shí)冬防保溫工作的重要性和緊迫性，班長負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)冬季運(yùn)行管理和方案落實(shí)工作。強(qiáng)化過程管理，建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單，保證工作責(zé)任、措施、時(shí)間、應(yīng)急預(yù)案到位，做到層層抓落實(shí)。
二、強(qiáng)化隱患排查，堵塞漏洞。各班組須將冬防保溫工作界面延伸，覆蓋每一口邊遠(yuǎn)井、每一條管線、每一座大罐、每臺(tái)加熱器、每臺(tái)集輸泵，掌握去冬今春冬防保溫實(shí)施效果，各班組認(rèn)真對(duì)屬地內(nèi)站場(chǎng)采暖系統(tǒng)、油氣集輸管網(wǎng)、供用水、排污系統(tǒng)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，開展拉網(wǎng)式隱患排查治理工作，找出薄弱環(huán)節(jié)，明確重點(diǎn)工作，制定針對(duì)性措施。狠抓問題隱患整改，確保無遺漏、無死角、不留隱患。入冬前，完善新投產(chǎn)能、評(píng)價(jià)等生產(chǎn)井的保溫設(shè)施。
三、突出計(jì)劃導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行?？茖W(xué)制定冬防保溫工作進(jìn)度計(jì)劃表，保證各類保溫材料及時(shí)到位，有組織、有計(jì)劃地抓好冬季設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)掌握施工進(jìn)度。做好冬季保溫設(shè)施啟用前后安全檢查及投用測(cè)試工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
（一）各班組內(nèi)漏閘門更換、修井后油井保溫恢復(fù)、大罐保溫維修、管匯、管線老化電加熱帶更換等在9月15日前完成。
（二）保溫箱制作、維修、堵洞；單罐電加熱棒、單井加熱杯、電熱帶敷設(shè)及相關(guān)配電設(shè)施檢查、維護(hù)；站、庫房間的玻璃、門窗維修等工作須在9月30日前完成。
（三）各班組單井輸油管線、總集油管線、注水線以及閘門池維護(hù)于9月30日前完成。
（四）各班組在9月15日前完成各在用電加熱器、電熱帶等通電試運(yùn)行工作。并做好員工啟停電加熱設(shè)備等操作安全培訓(xùn)工作。
四、抓好換季培訓(xùn)，認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn)。各班組要深刻總結(jié)分析冬季安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點(diǎn)，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際工作，有針對(duì)性開展防滑、防凍凝、防火、防爆、防觸電、防交通事故、防油氣泄漏、防中毒窒息的冬季“八防”風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)教育，增強(qiáng)員工冬季生產(chǎn)的安全意識(shí)和實(shí)際操控能力。密切關(guān)注氣象變化，尤其要做好低溫、寒流、大風(fēng)、冰凍等極端天氣的風(fēng)險(xiǎn)提示，做到提前防范、有效避險(xiǎn)，安全上組織一次冬季八防培訓(xùn)在9月15日之前完成。
五、做好應(yīng)急準(zhǔn)備，提升能力。各班組要高度重視應(yīng)急管理工作。一是根據(jù)實(shí)際情況持續(xù)修訂冬季運(yùn)行有關(guān)應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程，突出實(shí)用、管用、實(shí)效，提高預(yù)案的針對(duì)性、適用性、可操作性具體由張賢華師傅負(fù)責(zé)。二是完善因寒流、雨雪等極端天氣可能造成的大面積停電、停水及停暖事故的各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，做到流程簡明、可操作性強(qiáng)，具體由溫鋒銳師傅負(fù)責(zé)，10月20日前組織培訓(xùn)和演練。三是備足冬季搶險(xiǎn)常規(guī)物資，提高冬季應(yīng)急保障能力，由蔡麗麗負(fù)責(zé)。
相關(guān)要求：
（一）各班組保溫工作具體負(fù)責(zé)人就是班長，運(yùn)行組負(fù)責(zé)抽查和整改班組反映的問題，經(jīng)營負(fù)責(zé)備料。
（二）9月15日前各班組再完成保溫自檢自查工作一次，檢查出的不能自主整改的問題及時(shí)上報(bào)生產(chǎn)運(yùn)行組。保溫自檢自查工作的總體要求是全面，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)銷項(xiàng)，各班組要發(fā)揮自主化維修和管理能力，對(duì)保溫施工單位的施工質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)，合理安排員工現(xiàn)場(chǎng)工作量，杜絕違規(guī)。
（三）9月18日前，各班組將保溫自檢自查工作總結(jié)上報(bào)生產(chǎn)運(yùn)行組。作業(yè)區(qū)定于9月底，由生產(chǎn)運(yùn)行科組織相關(guān)科室對(duì)各基層單位開展油田設(shè)施保溫工作檢查，。
（四）生產(chǎn)運(yùn)行組將9月20日對(duì)各班組執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)一檢查，檢查結(jié)果納入季度考核。
一、簡要列舉本人在本年度的主要工作職責(zé)或崗位職責(zé)：
1、在公司領(lǐng)導(dǎo)、部長的直接領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)做好公司的安全生產(chǎn)管理工作。貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章、制度、指示和規(guī)定；
2、參加擬訂公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
3、組織公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；
4、跟蹤督促落實(shí)公司事故防范、重大危險(xiǎn)源、隱患排查整改和職業(yè)危害防治的安全管理措施；
5、組織并參與公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練；
6、檢查公司安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；
7、制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；
8、定期、不定期組織開展綜合安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)安全檢查工作，每月對(duì)管理的所有物業(yè)點(diǎn)要全面檢查一次以上，督促各管理處及各承租戶對(duì)不安全因素及時(shí)采取措施，消除事故隱患，落實(shí)整改安全生產(chǎn)上存在的問題和事故隱患，確保安全生產(chǎn)；
9、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作方案的制定，及安全基礎(chǔ)檔案的建立；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作總結(jié)及月、季等各種報(bào)表的報(bào)送；
10、負(fù)責(zé)上級(jí)公司對(duì)資潤公司安全生產(chǎn)日常及年度考核工作；
11、負(fù)責(zé)出租物業(yè)的安全生產(chǎn)評(píng)估工作，對(duì)不符合出租物業(yè)安全基本條件的，要明確整改責(zé)任人并經(jīng)過相關(guān)單位驗(yàn)收合格后才可出租或投入使用。
二、列舉本人在本年度履行職責(zé)的主要成績：
1、修訂安全管理制度匯編、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，制定“一崗雙責(zé)”暫行辦法；
2、完成編制安全生產(chǎn)白皮書，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，簽訂率100%；
3、完成編制《深圳市資潤實(shí)業(yè)有限公司2018年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》、《關(guān)于深刻吸取石巖街道水田社區(qū)“4.5”坍塌死亡事故教訓(xùn)開展安全大檢查工作方案》等7個(gè)專項(xiàng)工作方案；
4、完善了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重管控機(jī)制，重新對(duì)98個(gè)物業(yè)點(diǎn)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，更科學(xué)合理的界定“紅、橙、黃、藍(lán)”四個(gè)等級(jí)，更新了數(shù)據(jù)庫；
5、完成安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案的建立，較好的完成了集團(tuán)公司對(duì)我司安全生產(chǎn)考核工作；
6、較好的完成了各類安全生產(chǎn)總結(jié)及月、季等各種的報(bào)送63次；
7、完成出租物業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估工作，出具出租物業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估審核表18份；
8、組織安全管理制度匯編、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，組織全員以“落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見”和“生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定”為主題的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)2次；
9、組織并參與公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練兩次，一次觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置演練和一次綜合應(yīng)急演練；
10、按照集團(tuán)公司要求組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、電氣安全等各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，完善危險(xiǎn)化學(xué)品信息統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)零星工程施工的管控，確保了我司物業(yè)安全平穩(wěn)；
11、推進(jìn)竹青工業(yè)區(qū)安全整治提升“965工程”，建立園區(qū)企業(yè)清單，督促管理處建立園區(qū)安全基礎(chǔ)檔案、打通園區(qū)生命通道、建立電動(dòng)自行車充電樁和微型消防站，基本完成了硬件提升“九大行動(dòng)”、制度提升“六大設(shè)置”和管理提升“五大體系”；
12、下發(fā)《安全隱患整改通知》13份，組織召開安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作會(huì)議8次。
二、本人在本年度履行職責(zé)中的不足和今后的努力方向：
第一章 總則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保證員工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特編制本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于公司各類應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置預(yù)案，所涉及公司各部門、項(xiàng)目部、分（子）公司（以下簡稱：各單位）及分包商應(yīng)急預(yù)案編制管理。
第二章 職責(zé)劃分
第三條項(xiàng)目管理中心（安全環(huán)保部）是公司事故應(yīng)急預(yù)案的管理部門。負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的管理規(guī)定，指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查公司應(yīng)急預(yù)案的編制、實(shí)施工作。
第四條項(xiàng)目管理中心（安全環(huán)保部）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的編制、演練及實(shí)施工作，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。并備案、審查分包商應(yīng)急預(yù)案。
第五條 各單位按照本規(guī)定要求建立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，及時(shí)更新和維護(hù)，確保有針對(duì)性、可操作性。
第三章 應(yīng)急預(yù)案體系的分級(jí)與構(gòu)成
第六條公司編制綜合預(yù)案和自然災(zāi)害、公共突發(fā)事件等專項(xiàng)預(yù)案;各單位、分包商預(yù)案按照上下銜接的管理要求，編制各類生產(chǎn)突發(fā)事件專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。
第七條綜合預(yù)案是應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綱領(lǐng)性文件。綜合預(yù)案對(duì)專項(xiàng)預(yù)案的構(gòu)成、編制提出要求及指導(dǎo)，并闡明各專項(xiàng)預(yù)案之間的關(guān)聯(lián)和銜接關(guān)系。綜合預(yù)案主要內(nèi)容及要求見附錄A。
第八條專項(xiàng)預(yù)案是綜合預(yù)案的支持性文件，主要針對(duì)某一類或某一特定的突發(fā)事件，對(duì)應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)以及救援行動(dòng)等工作職責(zé)和程序做出的具體規(guī)定。應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)預(yù)案主要內(nèi)容及要求見附錄B。
第九條現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵施工設(shè)備、要害部位及場(chǎng)所，以及大型公眾聚集活動(dòng)等，可能發(fā)生的突發(fā)事件或次生事故，編制的處置、響應(yīng)、救援等具體的工作方案?，F(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案主要內(nèi)容及要求見附錄C。
第十條現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡單、針對(duì)性強(qiáng)。現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。
第四章 應(yīng)急預(yù)案的編制
第十一條編制應(yīng)急預(yù)案前應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：
（一）全面分析本單位危險(xiǎn)因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度；
（二）排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的事故類型及危害程度；
（三）確定事故危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；
（四）針對(duì)事故危險(xiǎn)源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施；
（五）客觀評(píng)價(jià)本單位的應(yīng)急能力；
（六）充分借鑒國內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)。
第十二條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按以下程序進(jìn)行：
（一）成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組：結(jié)合本單位部門職能分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為組長的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確任務(wù)、職責(zé)分工，制定工作計(jì)劃。
（二）資料收集：收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料，包括相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術(shù)資料等。
（三）危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析：在危險(xiǎn)因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本單位的危險(xiǎn)源、可能發(fā)生事故的類型和后果，進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析，并指出事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故，形成分析報(bào)告，分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。
（四）應(yīng)急能力評(píng)估：對(duì)本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍等應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估，并結(jié)合本單位實(shí)際，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。
（五）應(yīng)急預(yù)案編制：針對(duì)可能發(fā)生的事故，按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)注重全體人員的參與和培訓(xùn)，使所有與事故有關(guān)人員均掌握危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性、應(yīng)急處置方案和技能。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。
第十三條應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評(píng)審由上級(jí)主管部門或地方政府安全管理部門組織審查。
第十四條評(píng)審后，按規(guī)定報(bào)國家有關(guān)主管部門備案，并經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署。分包商還應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案報(bào)公司項(xiàng)目部備案。
第五章 預(yù)案編制的格式和要求
第十五條應(yīng)急預(yù)案的編制格式和要求如下：
（一）封面
應(yīng)急預(yù)案封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號(hào)、應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、項(xiàng)目部名稱、應(yīng)急預(yù)案名稱、編制單位名稱、頒布日期等內(nèi)容。
（二）批準(zhǔn)頁
應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可。
（三）目次
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置目次，目次中所列的內(nèi)容及次序如下：
1、批準(zhǔn)頁；
2、章的編號(hào)、標(biāo)題；
3、帶有標(biāo)題的條的編號(hào)、標(biāo)題（需要時(shí)列出）；
4、附件，用序號(hào)表明其順序。
（四）印刷與裝訂
應(yīng)急預(yù)案采用A4版面印刷。
第六章 附則
第十六條本規(guī)定由項(xiàng)目管理中心（安全環(huán)保部）負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本規(guī)定自之日起施行。
附錄A （資料性附錄）
綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容及要求
一、總則
（一）編制目的：簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。
（二）編制依據(jù)：簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。
（三）適用范圍：說明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級(jí)別。
（四）應(yīng)急預(yù)案體系：明確預(yù)案文本構(gòu)成，并輔以預(yù)案體系構(gòu)成圖，表述預(yù)案之間的橫向關(guān)聯(lián)及上下銜接關(guān)系。
（五）應(yīng)急工作原則：說明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。
二、項(xiàng)目部的危險(xiǎn)性分析
（一）項(xiàng)目部概況：主要包括單位地址、性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、總承包項(xiàng)目規(guī)模、主要施工進(jìn)度、設(shè)備設(shè)施等內(nèi)容；施工過程中重大風(fēng)險(xiǎn)和有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)品、“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）排放點(diǎn)等重大危險(xiǎn)源分布情況；重要設(shè)施、目標(biāo)、場(chǎng)所和周邊區(qū)域的公眾、社區(qū)、重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、環(huán)境（氣候、河流、地質(zhì)）以及醫(yī)療、消防、公安、交通、環(huán)保、安全監(jiān)管、通訊、新聞媒體等情況。必要時(shí)，可附平面圖進(jìn)行說明。
（二）危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析：主要闡述本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果。按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全四種突發(fā)事件類別，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。對(duì)可能引發(fā)事故災(zāi)難類突發(fā)事件的危險(xiǎn)目標(biāo)，應(yīng)分析其關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施、要害部位以及安全環(huán)保重大危險(xiǎn)源等突發(fā)事件的類型及風(fēng)險(xiǎn)程度，作為事件分級(jí)的主要依據(jù)。針對(duì)各種類型突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)程度，對(duì)本項(xiàng)目的應(yīng)急資源、處置能力以及員工的綜合應(yīng)急能力進(jìn)行分析和評(píng)估，并列出不足。在應(yīng)急保障中針對(duì)這些不足項(xiàng)，采取適當(dāng)?shù)膹?qiáng)化保障措施。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）應(yīng)急組織體系：明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。一般由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮中心、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作主要部門、應(yīng)急工作支持部門、信息組、專家組、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部等構(gòu)成。
（二）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)：明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。
四、預(yù)防與預(yù)警
（一）預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備：按照突發(fā)事件的四種類型，結(jié)合本項(xiàng)目的應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀，分別描述防止事件發(fā)生采取的措施。從完善預(yù)案體系、健全規(guī)章制度、開展宣傳教育、提高員工素質(zhì)、應(yīng)急硬件設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)開發(fā)、強(qiáng)化應(yīng)急管理等方面進(jìn)行準(zhǔn)備。
（二）危險(xiǎn)源監(jiān)控：明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。
（三）預(yù)警行動(dòng)：明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的程序。
（四）信息報(bào)告與處置：按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息報(bào)告與處置辦法。
1、信息報(bào)告與通知：明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報(bào)程序。
2、信息上報(bào)：明確事故發(fā)生后向上級(jí)主管部門和地方人民政府報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容和時(shí)限。
3、信息傳遞：明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法和程序。
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）響應(yīng)流程：根據(jù)所編制預(yù)案的類型和特點(diǎn)，明確應(yīng)急響應(yīng)的流程和步驟，并以流程圖表示。
（二）響應(yīng)分級(jí)：針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
（三）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)：明確應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件和啟動(dòng)方式。
（四）響應(yīng)程序：根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
（五）應(yīng)急結(jié)束：明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確：
1、事故情況上報(bào)事項(xiàng)；
2、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；
3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。
（六）恢復(fù)與重建
明確開展恢復(fù)重建工作的內(nèi)容和程序。
（七）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
明確應(yīng)急聯(lián)動(dòng)程序。
六、信息
明確事故信息的部門，原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。
七、后期處置
主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。
八、保障措施
（一）應(yīng)急保障計(jì)劃
制定應(yīng)急資源建設(shè)及儲(chǔ)備目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任主體，明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源，確定外部依托機(jī)構(gòu)，針對(duì)應(yīng)急能力評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的不足制定措施。
（二）應(yīng)急技術(shù)
闡述應(yīng)急處置技術(shù)手段、技術(shù)機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。
（三）通信與信息保障：明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。
（四）應(yīng)急隊(duì)伍保障：明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案。
（五）應(yīng)急物資裝備保障：明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
（六）經(jīng)費(fèi)保障：明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。
（七）其他保障：根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。
九、培訓(xùn)與演練
（一）培訓(xùn)：明確對(duì)本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。
（二）演練：明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。
十、獎(jiǎng)懲
明確事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容。
十一、附則
（一）術(shù)語和定義：對(duì)應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語進(jìn)行定義。
（二）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福好鞔_本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門。
（三）維護(hù)和更新：明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求，定期進(jìn)行評(píng)審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。
（四）制定與解釋：明確應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。
（五）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施：明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間。
十二、附件
明確預(yù)案支持性附件，可根據(jù)預(yù)案的特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇。一般應(yīng)包括下述附件：
（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分配及工作流程圖；
（二）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)及通訊方式（辦公電話、傳真、手機(jī)號(hào)碼等）
（三）風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)估報(bào)告；
（四）應(yīng)急救援物資、設(shè)備、隊(duì)伍清單；
（五）重大危險(xiǎn)源、環(huán)境敏感點(diǎn)及應(yīng)急設(shè)施分布圖。
附錄B（資料性附錄）
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容及要求
一、事故類型和危害程度分析
在危險(xiǎn)源評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及其嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。
二、適用范圍與事件分級(jí)
規(guī)定應(yīng)急預(yù)案適用的對(duì)象、范圍，明確突發(fā)事件類型和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等。突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與總體預(yù)案的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
三、應(yīng)急處置基本原則
明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）應(yīng)急組織體系：明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。
（二）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)：根據(jù)事故類型，明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各分包單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。
五、預(yù)防與預(yù)警
（一）危險(xiǎn)源監(jiān)控：明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。
（二）預(yù)警行動(dòng)：明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的程序。
六、信息報(bào)告程序
主要包括：
（一）確定報(bào)警系統(tǒng)及程序；
（二）確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式，如電話、警報(bào)器等；
（三）確定24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式；
（四）明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容；
（五）明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。
七、應(yīng)急處置
（一）響應(yīng)分級(jí)：針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
（二）響應(yīng)程序：根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
（三）處置措施：針對(duì)本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性，制定的應(yīng)急處置措施（如：高空墜落、觸電、火災(zāi)、基坑坍塌、食物中毒等事故應(yīng)急處置措施）。
八、應(yīng)急物資與裝備保障
明確應(yīng)急處置所需的物質(zhì)與裝備數(shù)量、管理和維護(hù)、正確使用等。
（一）通訊與信息
明確相關(guān)單位和人員的應(yīng)急聯(lián)系方式，并提供備用方案。建立健全應(yīng)急通訊系統(tǒng)與配套設(shè)施，確保應(yīng)急狀態(tài)下信息通暢。
（二）物資與裝備
明確應(yīng)急救援物資、裝備的配備情況，包括種類、數(shù)量、功能、存放地點(diǎn)等。明確應(yīng)急救援物資、裝備的生產(chǎn)、供應(yīng)和儲(chǔ)備單位的情況。
（三）應(yīng)急隊(duì)伍
明確應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)、規(guī)模、能力、分布、聯(lián)系方式等情況。
（四）應(yīng)急資金
明確應(yīng)急資金的設(shè)立依據(jù)、額度標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃、審批等內(nèi)容。
（五）應(yīng)急技術(shù)
闡述應(yīng)急救援技術(shù)方案、措施等內(nèi)容。
九、附則
主要闡述名詞與定義、預(yù)案的簽署和解釋、預(yù)案實(shí)施等內(nèi)容。
十、附件
專項(xiàng)預(yù)案的附件應(yīng)和綜合預(yù)案附件對(duì)應(yīng)，在內(nèi)容上比綜合預(yù)案的附件更加詳細(xì)和具體。除綜合預(yù)案要求的附件以外，一般還應(yīng)包括下述附件：
（一）專項(xiàng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急工作流程圖；
（二）應(yīng)急值班聯(lián)系及通訊方式；
（三）應(yīng)急組織有關(guān)人員、專家聯(lián)系電話及通訊方式；
（四）上級(jí)、外部救援單位相關(guān)部門聯(lián)系電話；
（五）政府相關(guān)部門聯(lián)系電話；
（六）風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)估報(bào)告；
（七）現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和（或）工藝流程圖；
（八）消防設(shè)施配置圖和氣象、互救信息等相關(guān)資料；
（九）供水供電單位的聯(lián)系方式；
（十）醫(yī)療資源平面布置圖及聯(lián)系電話；
（十一）周邊區(qū)域道路交通、疏散路線、交通管制示意圖；
（十二）周邊區(qū)域的單位、住宅、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式；
（十三）應(yīng)急響應(yīng)工作流程圖（含響應(yīng)程序和應(yīng)急職能分解表）。
附錄C（資料性附錄）
現(xiàn)場(chǎng)處置方案主要內(nèi)容及要求
一、事故特征
（一）危險(xiǎn)性分析
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)環(huán)境可能出現(xiàn)的突發(fā)事件類型，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。重點(diǎn)分析關(guān)鍵裝置、要害部位、重大危險(xiǎn)源等突發(fā)事件可能性及后果的嚴(yán)重程度，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及可以依托的資源的應(yīng)急處置能力進(jìn)行分析和評(píng)估。
（二）事件及事態(tài)描述
簡述現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的事件，分析事態(tài)發(fā)展、判斷事故的危害性。對(duì)已發(fā)生的事件，組織現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員和專家進(jìn)行研究分析，根據(jù)分析結(jié)果和判斷，對(duì)事態(tài)、可能后果及潛在危害等進(jìn)行描述。
二、應(yīng)急組織與職責(zé)
（一）應(yīng)急處置流程圖
繪制應(yīng)急處置流程圖，并按照流程中的處置環(huán)節(jié)對(duì)組織機(jī)構(gòu)及崗位人員的工作職能進(jìn)行分配。
（二）應(yīng)急處置工作職責(zé)
參照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中組織機(jī)構(gòu)職責(zé)及要求，明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及具體的人員組成，并按照現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作分工，組成負(fù)責(zé)綜合、搶險(xiǎn)、通信、專家、善后、后勤、信息報(bào)送及對(duì)外信息等應(yīng)急工作的若干工作小組，確定人員的崗位工作職責(zé)。
三、應(yīng)急處置
主要包括以下內(nèi)容：
（一）事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場(chǎng)情況，明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、防止事故擴(kuò)大及同項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。
（二）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制，人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。
（三）報(bào)警電話及上級(jí)管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事故報(bào)告的基本要求和內(nèi)容。
四、注意事項(xiàng)
主要包括：
（一）佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)；
（二）使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)；
（三）采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)；
（四）現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)；
（五）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)；
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審核人（簽字）：
審批人 （簽字）：
施工單位：陜西麟州建設(shè)工程有限公司
日 期： 2018年08月 10 日
目 錄
一、方案適應(yīng)范圍……………………………………2
二、工程概況…………………………………………2
三、防汛工作堅(jiān)持預(yù)防為主…………………………3
四、應(yīng)急準(zhǔn)備…………………………………………3
五、組織機(jī)構(gòu)…………………………………………5
六、應(yīng)急物資和人力準(zhǔn)備……………………………6
七、應(yīng)急保衛(wèi)工作……………………………………7
八、值班制度…………………………………………7
九、保安措施…………………………………………8
十、應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施內(nèi)容………………………8
十一、受影響區(qū)域的疏散機(jī)制………………………9
十二、事故報(bào)告及預(yù)案的評(píng)審………………………9
十三、應(yīng)急預(yù)案的終止與善后工作…………………9
十四、保障措施………………………………………11
施工現(xiàn)場(chǎng)防汛預(yù)案
為了汛期防止洪水為害，保障擬建工程施工區(qū)域的安全工作。做好關(guān)于培訓(xùn)防汛人員；檢查防洪工程設(shè)施，消除隱患；制定渡汛方案；備足防汛物料；建立健全洪水預(yù)報(bào)警報(bào)系統(tǒng)等方面的工作。在汛期工作包括：及時(shí)了解氣象水文狀況，預(yù)報(bào)水情，必要時(shí)下達(dá)警報(bào)；巡查和守護(hù)防洪工程，運(yùn)用防洪系統(tǒng)各項(xiàng)措施，依據(jù)水情和工程狀況以及防汛調(diào)度計(jì)劃，控制調(diào)度洪水，遇有險(xiǎn)情立即搶護(hù)；當(dāng)發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，請(qǐng)示上級(jí)同意后采取緊急措施以減小損失。為此，我項(xiàng)目部統(tǒng)一部署，為確保榆林市第二十六幼兒園施工現(xiàn)場(chǎng)安全渡汛，杜絕重特大事故的發(fā)生，確保一旦發(fā)生汛情，能夠及時(shí)有序、科學(xué)地采取相應(yīng)有效措施，迅速排除汛情造成的危險(xiǎn)，最大限度地減少施工現(xiàn)場(chǎng)人民生命和財(cái)產(chǎn)損失，特制定榆林市第二十六幼兒園施工現(xiàn)場(chǎng)防汛方案。
一、方案適應(yīng)范圍
本實(shí)施方案適用榆林市第二十六幼兒園區(qū)域內(nèi)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防汛工作。
二、工程概況
本工程為榆林市第二十六幼兒園，建設(shè)地點(diǎn)位于榆林市榆陽區(qū)西沙財(cái)政局家屬區(qū)北側(cè)、永安路南側(cè)。結(jié)構(gòu)形式：框架結(jié)構(gòu)；抗震設(shè)防列度為6度；抗震分類：乙類；使用年限：50年；耐火等級(jí)：二級(jí)。建筑層數(shù)：地下一層，地上三層。總建筑面積：8414.14㎡,其中地下3233.58㎡，地上5180.56㎡?！?.000相對(duì)于絕對(duì)標(biāo)高1075.200，室內(nèi)外高差為0.15m。
三、防汛工作堅(jiān)持預(yù)防為主
3.1、提前預(yù)防，能有效地減少甚至阻止汛期給建筑工地現(xiàn)場(chǎng)的材料、已建好的房屋結(jié)構(gòu)以及附屬設(shè)施（結(jié)構(gòu)）和施工現(xiàn)場(chǎng)人員帶來的危害。
3.2、應(yīng)急培訓(xùn)
在汛期來臨之前，按照應(yīng)急預(yù)案的計(jì)劃安排，組織施工現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)管理人員、施工人員進(jìn)行應(yīng)急技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，適時(shí)組織應(yīng)急技能的演練，講解防洪基本知識(shí)。通過培訓(xùn)和演練，及時(shí)修正應(yīng)急的不足和缺陷，逐步完善應(yīng)急實(shí)施機(jī)制、培訓(xùn)演練內(nèi)容和措施。
3.3、在現(xiàn)場(chǎng)顯著位置（由技術(shù)組平時(shí)確定）配備適當(dāng)?shù)木壬骶撸缇壬?、安全繩等。
3.4、手機(jī)、對(duì)講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通。
3.5、自備發(fā)電機(jī)和照明專線保持良好工作狀態(tài)。
3.6、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)備沙袋等物，利于堵水和引導(dǎo)水流方向。
3.7、汛期派專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的施工道路進(jìn)行巡視，及時(shí)掌握其穩(wěn)定性、滲漏水等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)以組織搶險(xiǎn)處理。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1 針對(duì)最近我國大部分城市極端災(zāi)害性天氣頻發(fā)的狀況，平時(shí)要注意收看天氣預(yù)報(bào)，并與當(dāng)?shù)丶皹I(yè)主的水文、氣象部門保持密切聯(lián)系，隨時(shí)掌握準(zhǔn)確、及時(shí)的水文和氣象情況，對(duì)暴雨、洪水的襲擊作出正確的分析、判斷，提前做好各項(xiàng)防范準(zhǔn)備。同時(shí)做好防風(fēng)、防雷電準(zhǔn)備。
4.2 為了確保該工程工期，應(yīng)正確處理好施工、渡汛之間的關(guān)系。
4.3 排查治理工程隱患：平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)尤其是深基坑的巡視、檢查，不定期進(jìn)行安全隱患排查治理工作，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患逐個(gè)進(jìn)行整改，并制定出具體的渡汛應(yīng)急方案，落實(shí)可靠的安全保障措施，并組織開展專項(xiàng)整治，保證防汛檢查不走過場(chǎng)、工程治理不留后患。
4.4 對(duì)臨時(shí)搭建物等易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物固緊,且人員應(yīng)當(dāng)避開臨時(shí)搭建物，妥善安置易受雷雨大風(fēng)影響的室外物資材料。
4.5 接到所在地或應(yīng)急指揮人員的有關(guān)緊急警報(bào)通知后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會(huì)議，并組織項(xiàng)目經(jīng)理部作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作，督促做好各項(xiàng)應(yīng)急措施，同時(shí)加強(qiáng)巡邏檢查；汛期派專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的施工道路進(jìn)行巡視，及時(shí)掌握其穩(wěn)定性、滲漏水等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)以組織搶險(xiǎn)。配備好搶險(xiǎn)器材和物資。
4.6 按防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施，使施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)和通訊暢通
4.7 做好危險(xiǎn)品存放位置的標(biāo)明工作，防止洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故，需要時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
4.8 當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外災(zāi)害事故時(shí)，立即報(bào)告有關(guān)部門，以求得援助和指導(dǎo)，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)應(yīng)組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點(diǎn)，實(shí)施有效的應(yīng)急措施，爭取短時(shí)間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
4.9 如設(shè)備不能撤離到安全位置，應(yīng)使設(shè)備處于動(dòng)力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護(hù)狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。
4.10 要注意保障現(xiàn)場(chǎng)必要的照明需要。
4.11 自身無能力救援和無能力控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厣霞?jí)主管部門求救；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)后，立即組成現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搶險(xiǎn)指揮小組，研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案的可行性，或另外確定更安全有效的救援方案，并實(shí)施救援。
4.12 宣傳報(bào)道組對(duì)第一現(xiàn)場(chǎng)用拍照、攝像、書面記錄等方法取證，并妥善保管有關(guān)物證。
五、組織機(jī)構(gòu)成立
榆林市第二十六幼兒園建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：服從業(yè)主及監(jiān)理防汛指揮部門的統(tǒng)一指揮和安排，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的指揮、部署、實(shí)施和督察；及時(shí)匯報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，妥善解決、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及善后工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理辦公室。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，辦公室全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。具體負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情報(bào)告，及時(shí)通知防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)傳達(dá)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于防汛搶險(xiǎn)救援的指示，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
辦公室下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、物資保障組、技術(shù)組。
5.1、應(yīng)急搶險(xiǎn)組：組長：李小林 成員：米利峰
具體負(fù)責(zé)根據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場(chǎng)情況制定的防汛搶險(xiǎn)救援方案，按照方案迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
5.2、物資保障組：組長：賀美麗 成員：張愛兵
具體負(fù)責(zé)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)物資、器材和車輛到位的情況，并按照防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對(duì)防汛搶險(xiǎn)力量進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，確保防汛搶險(xiǎn)物資、車輛、器材及時(shí)趕赴防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
施工現(xiàn)場(chǎng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)組成成分(人員、物資、器材、車輛配備要求)。
5.3、技術(shù)組：組長：李培祥 成員：曹宏偉
具體負(fù)責(zé)及時(shí)組織有關(guān)技術(shù)人員，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況制定防汛搶險(xiǎn)救援方案，并提出建議，為防汛搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。
具體負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療單位迅速展開對(duì)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救、協(xié)調(diào)120救護(hù)車將受傷人員轉(zhuǎn)移到醫(yī)院救治。
六、應(yīng)急物資和人力準(zhǔn)備
6.1 加強(qiáng)防汛隊(duì)伍組建和防汛物資儲(chǔ)備。汛期來臨前需準(zhǔn)備充足土工布、編織袋等防洪搶險(xiǎn)物料，保證在遭遇特殊災(zāi)害天氣時(shí)，有準(zhǔn)備、有對(duì)策、有措施，確保度汛安全。準(zhǔn)備大功率的水泵，做為暴雨后及滲水的基坑臨時(shí)抽水。
6.2 現(xiàn)場(chǎng)管理人員提前制訂施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備計(jì)劃，按計(jì)劃檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備數(shù)量，并建立擋案。
6.3 應(yīng)急器材供應(yīng)組負(fù)責(zé)定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)過期應(yīng)急物資資源的更新和達(dá)標(biāo)狀態(tài)。
6.4 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織周邊施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急物資資源，及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援補(bǔ)充。
6.5 定期收集和整理應(yīng)急行動(dòng)人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應(yīng)急行動(dòng)的啟動(dòng)，作好人力資源的數(shù)據(jù)儲(chǔ)備。
6.6應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，及時(shí)提供后勤物資保障。
七、應(yīng)急保衛(wèi)工作
7.1 保衛(wèi)組在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助組織事故現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)工作，必要時(shí)負(fù)責(zé)組織場(chǎng)區(qū)外的居民疏散工作。
7.2 做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。
7.3 引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散，對(duì)受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。
7.4 對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作。
八、值班制度
成立巡邏小分隊(duì)，實(shí)行24小時(shí)值班制度，按照項(xiàng)目部統(tǒng)一安排設(shè)置24小時(shí)值班人員,密切觀察汛情變化,并與后方分管領(lǐng)導(dǎo)保持通訊聯(lián)系,在接近警戒水位時(shí)及時(shí)上報(bào)本單位的領(lǐng)導(dǎo)并逐級(jí)上報(bào)到有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。
九、保安措施
9.1在發(fā)生水災(zāi)時(shí)，門衛(wèi)應(yīng)加強(qiáng)巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，禁止市民進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
9.2加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)，未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人同意不得放入任何人員。
十、應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施內(nèi)容
10.1汛情一旦發(fā)生：
（1）、立即停止施工
（2）、切斷不必要的電源
（3）、轉(zhuǎn)移施工現(xiàn)場(chǎng)不參與搶險(xiǎn)的人員,清點(diǎn)人數(shù)，確保地下室等無滯留人員
10.2、所有人員都要盡可能密切保持聯(lián)系
10.3物資保障組組全員到崗，指導(dǎo)、督促、現(xiàn)場(chǎng)做好抗?jié)彻ぷ鳎攸c(diǎn)做好加固施工現(xiàn)場(chǎng)圍墻和一些必要結(jié)構(gòu)的加固和堵漏、搬運(yùn)物資的有關(guān)協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)落實(shí)抗?jié)硶r(shí)工具和器材的調(diào)運(yùn)組織工作。根據(jù)汛情嚴(yán)重程度和技術(shù)組制定的防汛搶險(xiǎn)方案就地組織現(xiàn)場(chǎng)的施工工人員到防汛工具及器材堆放房運(yùn)輸防汛物資。
10.4技術(shù)組根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況制定防汛搶險(xiǎn)救援方案，先觀察洪水涌進(jìn)的方向，如果洪水由擬建項(xiàng)目的南面涌流，則首先用編織袋裝大沙堵住施工現(xiàn)場(chǎng)大門，同時(shí)由應(yīng)急搶險(xiǎn)組帶領(lǐng)小部分人員快速檢查并加固圍墻。
若洪水涌向圍墻，應(yīng)急搶險(xiǎn)則組織大部分人員檢查加固圍墻，用沙袋將配電房和箱變室圍起來，堵住大小洞口，密切關(guān)注洪水流向，在項(xiàng)目入口處用砂袋堵住。
10.5當(dāng)有洪水涌入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)組在施工現(xiàn)場(chǎng)指定地點(diǎn)接通電源。如果所有電源被切斷時(shí)，技術(shù)組選定地點(diǎn)，應(yīng)急搶險(xiǎn)組安好發(fā)電機(jī)，確保安全后開始發(fā)電，供應(yīng)水泵排水。
10.6如果汛情發(fā)生在晚上，燈泡的接電地點(diǎn)和水泵接電地點(diǎn)相同，技術(shù)組和應(yīng)急搶險(xiǎn)組確需用的燈泡只數(shù)和線路所走路線，時(shí)刻互相提醒注意用電安全。
10.7從汛情開始發(fā)生起，醫(yī)療救護(hù)組必須在技術(shù)組和應(yīng)急搶險(xiǎn)組所指定的地點(diǎn)待命，及時(shí)救助溺水、外傷、觸電等傷員，并聯(lián)系和協(xié)助當(dāng)?shù)鼐仍?duì)伍進(jìn)行救援工作自身無能力救援和無能力控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厣霞?jí)主管部門求救；根據(jù)事故情況報(bào)相應(yīng)主管部門。
十一、受影響區(qū)域的疏散機(jī)制
在對(duì)施工場(chǎng)區(qū)周邊情況的充分了解的基礎(chǔ)上，應(yīng)確立事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道。應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，由應(yīng)急總指揮決定下達(dá)應(yīng)急疏散令。
十二、事故報(bào)告及預(yù)案的評(píng)審事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位寫出《災(zāi)害情況分析報(bào)告》，并組織相關(guān)人員評(píng)審本應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性，如發(fā)現(xiàn)該預(yù)案部分條款不適應(yīng)時(shí)則對(duì)本預(yù)案予以修訂。
十三、應(yīng)急預(yù)案的終止與善后工作
13.1施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后，洪災(zāi)得到有效的控制、消除后，
所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn)，確保未經(jīng)許可不會(huì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，不再存在其他影響應(yīng)急預(yù)案終止的因 素，相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離。由應(yīng)急救援組長下達(dá)終止應(yīng)急救援。應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。
13.2對(duì)事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納，形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。
13.3對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善和依據(jù)。
13.4該防洪度汛應(yīng)急預(yù)案是一般的常規(guī)求援方法和措施，項(xiàng)目經(jīng)理部特根據(jù)本工程實(shí)際情況編制該應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生洪災(zāi)事故，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案。
十四、保障措施
14.1、辦公室要定期召開專題會(huì)議，分析研究汛情和存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案措施。檢查指導(dǎo)各成員單位搶險(xiǎn)隊(duì)伍的演練工作，
確保應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。
14.2、各成員單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)械和工具、物資等必須時(shí)刻保持良好的使用性能和狀態(tài)。
14.3、各成員單位要定期對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和搶險(xiǎn)演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，確保一旦發(fā)生汛情，迅速組織搶險(xiǎn)，保證高效、有序、及時(shí)，并將損失降到最低程度，同時(shí)，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
14.4、保證通信暢通，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及有關(guān)成員單位責(zé)任人必須保持每天24小時(shí)暢通的通訊聯(lián)系。通訊電話如有變化，要及時(shí)通知辦公室。
14.5、嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度，保持通訊暢通。
值班電話：項(xiàng)目經(jīng)理：李培霞 13629128882
技術(shù)負(fù)責(zé)：李培祥 18109127244
14.6、各有關(guān)單位和相關(guān)人員都必須無條件聽從應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。對(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，擅離工作崗位，組織搶險(xiǎn)工作不力，延誤時(shí)機(jī)，造成重大損失和人員傷亡的，將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)各級(jí)政府和教育行政部門關(guān)于學(xué)校安全工作的文件及會(huì)議精神，牢固樹立“珍愛生命、安全第一，責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，繼續(xù)堅(jiān)持“強(qiáng)化管理，重在預(yù)防”的安全工作思路，立足防范，強(qiáng)化監(jiān)管，突出重點(diǎn)，深化整治，努力提高校園安全防范能力，確保校園平安。
二、工作目標(biāo)
（一）全面貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任；
（二）實(shí)現(xiàn)全縣學(xué)校安全工作責(zé)任零事故，學(xué)生在校非正常死亡零記錄的“雙零”目標(biāo)；
（三）加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)、應(yīng)急演練，師生的安全意識(shí)明顯提高；
（四）建立部門聯(lián)動(dòng)的學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制，及時(shí)消除校園及周邊的安全隱患。
三、主要工作任務(wù)
（一）進(jìn)一步完善學(xué)校安全工作機(jī)制
1、從縣教體局到各鄉(xiāng)校、學(xué)校各處室責(zé)任人、班主任、任課教師及學(xué)生等學(xué)校所有人員層層簽訂安全工作責(zé)任書，細(xì)化各自崗位職責(zé)，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、層層抓落實(shí)、重點(diǎn)抓基層的學(xué)校安全責(zé)任體系。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全工作“一票否決”制。
2、各學(xué)校每個(gè)月至少召開1次安全工作專題會(huì)議（有記錄），分析學(xué)校安全工作形勢(shì)，及時(shí)研究解決學(xué)校安全工作中的重大問題。
（二）進(jìn)一步提高師生安全防范意識(shí)
1、認(rèn)真抓好安全教育。明確開學(xué)第一周為安全教育周，放假前一天為安全教育日，針對(duì)新學(xué)期和假期開展不同主題的安全教育。每周開設(shè)1節(jié)安全教育課，課程表上有所顯示，并將中小學(xué)生遵守安全規(guī)則情況納入學(xué)生個(gè)人操行評(píng)定。積極組織開展3月26日第十七個(gè)全國中小學(xué)生安全教育日以及3、6、9月份“安全教育月”活動(dòng)，大力開展“安全教育案例、征文”征集評(píng)選系列活動(dòng)。
2、繼續(xù)堅(jiān)持法制副校長制度。各中小學(xué)都要聘請(qǐng)1名法制副校長或法制輔導(dǎo)員，定期為師生進(jìn)行法制安全教育（每學(xué)期至少舉辦1次安全知識(shí)教育講座），全面培養(yǎng)學(xué)生的安全防范意識(shí)，提高學(xué)生的安全素質(zhì)。講座要有教案、有記錄、有照片，并上交教育股一份。要有治安室。（每年的5月、11月底前將安全知識(shí)教育講座內(nèi)容報(bào)教育股）
3、加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高學(xué)生應(yīng)對(duì)能力。各學(xué)校每學(xué)期要舉行2次安全應(yīng)急演練，其他學(xué)校每學(xué)期至少要舉行1次安全應(yīng)急演練。要有計(jì)劃、有記錄、有活動(dòng)照片、有總結(jié)。每學(xué)期教育股參與一次各單位舉辦的安全知識(shí)教育講座或安全應(yīng)急演練活動(dòng)。（于9月底前將應(yīng)急演練材料報(bào)教育股）
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全防范措施
1、制定-學(xué)年各項(xiàng)安全管理制度。（1、安全保衛(wèi)制度；2、安全工作定期檢查制度；3、安全事故報(bào)告制度；4、消防工作管理制度；5、食堂飲食衛(wèi)生管理制度；6、實(shí)驗(yàn)室安全管理制度；7、學(xué)生安全信息通報(bào)制度；8、住宿生安全管理制度；9、小學(xué)低年級(jí)學(xué)生和幼兒園兒童接送制度；10、預(yù)防踩踏學(xué)生安全疏散制度；11、學(xué)校集體活動(dòng)安全制度；12、安全工作責(zé)任追究制度；13、安全工作會(huì)議制度；14、學(xué)校值班制度；15、門衛(wèi)管理制度；16、校長安全責(zé)任制度；17、交通安全管理制度；18、安全檔案管理制度；19、安全 宣傳教育培訓(xùn)制度；20、教學(xué)場(chǎng)地設(shè)施器材及體育運(yùn)動(dòng)安全管理制度；21、接送學(xué)生車輛管理制度。）
2、制定切實(shí)可行的學(xué)校安全工作計(jì)劃、交通安全工作計(jì)劃和校園安全的各類應(yīng)急預(yù)案。（消防、學(xué)生大型集體活動(dòng)、宿舍、教學(xué)樓緊急事故疏散、飲食、地震和汛期等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病及交通安全應(yīng)急預(yù)案。）（于9月底前將各類計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案交局教育股。）
3、重點(diǎn)做好“四防”教育：一是防食物中毒教育。二是防交通安全事故教育。要做到三個(gè)加強(qiáng)：加強(qiáng)學(xué)生交通安全宣傳教育，提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和防范意識(shí)，自覺遵守交通法規(guī)；加強(qiáng)乘車學(xué)生的安全管理，建立學(xué)生乘車排隊(duì)制、點(diǎn)名制和突發(fā)交通事件應(yīng)急預(yù)案演練制。各學(xué)校還要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生騎自行車、電瓶車上下學(xué)的管理，確保學(xué)生出行安全。三是防溺水教育。四是防傳染病、自然災(zāi)害等宣傳教育。
4、突出學(xué)校寄宿生安全管理。一要確保疏散通道暢通，消防設(shè)施齊備；二要配備專門的寢室管理人員，加強(qiáng)24小時(shí)值班；三要建立寄宿生晚就寢點(diǎn)名、查鋪制度，嚴(yán)禁學(xué)生外出，如出現(xiàn)學(xué)生外出現(xiàn)象，要及時(shí)查找，直至確定學(xué)生下落。針對(duì)女生宿舍安全工作的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)女生宿舍的安全管理，切實(shí)提高寄宿制學(xué)校的安全工作管理水平，確保學(xué)生在校安全。
5、加強(qiáng)“三防”建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)“三防”措施，安保人員要配足配強(qiáng)，監(jiān)控設(shè)備要正常運(yùn)轉(zhuǎn)并能熟練使用，安保器械要充足會(huì)用。
6、加強(qiáng)消防及特種設(shè)備安全管理。校園內(nèi)消防、鍋爐、用電等各種設(shè)備要達(dá)到國家規(guī)定的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，使用符合規(guī)范要求。一要定期檢測(cè)維護(hù)并作好檢查記錄。二要組織師生定期開展演練，保證在緊急情況下能正確使用消防設(shè)施等設(shè)備，切實(shí)保護(hù)師生安全。三要加強(qiáng)校園用電安全管理。四要定期檢查校園活動(dòng)設(shè)施，排除安全隱患。五要做到食堂、鍋爐、用電、消防（配足配齊滅火器材）等方面工作人員必須持證上崗。
7、完善大型活動(dòng)審批制度。學(xué)校組織的各種校外大型活動(dòng)，應(yīng)先由學(xué)校排查不安全因素，建立應(yīng)急預(yù)案后，再及時(shí)上報(bào)縣教體局批準(zhǔn)才能進(jìn)行，每次大型活動(dòng)要有詳實(shí)的記錄并備案。學(xué)校在組織學(xué)生參加各種校外大型活動(dòng)前必須進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，要有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和足夠的教師帶隊(duì)。禁止組織學(xué)生參加超越其年齡、行為能力和自我保護(hù)能力范圍以外的活動(dòng)，不得組織學(xué)生參加火災(zāi)撲救等有危險(xiǎn)性的活動(dòng)。外出活動(dòng)需要乘車的，要做好車輛的檢查，并與承運(yùn)單位簽訂交通安全協(xié)議，不得超員運(yùn)行。
8、狠抓校園安全隱患排查整改。學(xué)校要定期、不定期對(duì)學(xué)校校門、學(xué)生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、樓梯間、消防疏散通道、安全出口、化學(xué)危險(xiǎn)品等各個(gè)部位進(jìn)行安全隱患排查，加強(qiáng)學(xué)校新建、改建項(xiàng)目工地周邊安全距離和安全防范的檢查，尤其是春、秋兩季開學(xué)前要進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，使苗頭性問題得到及
時(shí)清理和解決，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。各學(xué)校大范圍的排查做到一月一次，小范圍的排查做到一周一次，做好檢查記錄，進(jìn)一步規(guī)范隱患臺(tái)帳，并嚴(yán)格落實(shí)隱患報(bào)告、整改制度，并將《縣學(xué)校安全隱患排查治理統(tǒng)計(jì)表》、《安全工作月報(bào)》以及中小學(xué)生及幼兒上下學(xué)乘車情況（教體文[]69號(hào)）于每月28日前按時(shí)上報(bào)局教育股。對(duì)存在的隱患，能整改的要立即整改；不能整改的，要及時(shí)上報(bào)，并做好防范措施，有效避免事故的發(fā)生。
9、做好應(yīng)急值守工作。加強(qiáng)校園防盜和門衛(wèi)安全管理，加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)及學(xué)校周邊環(huán)境的安全巡邏。學(xué)校必須安排專人晝夜值班，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員必須堅(jiān)守崗位，保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。如遇突發(fā)事件，要第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間妥善處置，絕不允許遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，并按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。做好安全預(yù)警機(jī)制，各校要利用飛信、家長會(huì)、電話通知、告知書等形式對(duì)學(xué)生及學(xué)生家長進(jìn)行防溺水、防火災(zāi)、防觸電、防活動(dòng)傷害、防交通事故等安全教育。關(guān)注惡劣天氣的影響，如遇暴風(fēng)雨雪、大霧、冰凍等惡劣天氣，及時(shí)預(yù)警通知，并及時(shí)啟動(dòng)包括停課在內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案。
10、嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告制。對(duì)發(fā)生在本地、本校的安全事故，認(rèn)真履行信息報(bào)送制度。學(xué)校發(fā)生的一般性安全事故，要在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告；發(fā)生重大或特大事故，要在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。出現(xiàn)誤報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象，導(dǎo)致延誤搶救時(shí)機(jī)，造成重大損失的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
11、建立安全臺(tái)帳，健全安全檔案。包括領(lǐng)導(dǎo)小組、各項(xiàng)安全工作意見、計(jì)劃、制度、應(yīng)急預(yù)案、安全責(zé)任制、安全教育、安全演練、各項(xiàng)安全排查及整改記錄等。
12、各學(xué)校要積極創(chuàng)建“安全和諧型”學(xué)校。各學(xué)校要在本學(xué)年度努力創(chuàng)建，年終縣里將對(duì)創(chuàng)建上的學(xué)校進(jìn)行表彰。