發(fā)布時(shí)間：2023-03-16 15:56:37
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的控制成本論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、我國石油企業(yè)成本管理現(xiàn)狀及存在的主要問題
(一)成本管理的理論研究觀念、方法滯后
我國成本管理的理論研究與改革前相比有了長足的進(jìn)步,但在成本管理研究方面的系統(tǒng)性較差。此外,很多石油企業(yè)仍將成本管理的范圍局限于企業(yè)內(nèi)部甚至只包括生產(chǎn)過程,而忽略了對(duì)其他相關(guān)企業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域成本行為的管理。而且,我國雖然有一些企業(yè)進(jìn)行了先進(jìn)成本管理方法的試點(diǎn),并取得了不錯(cuò)的成績,但整體上講,成本管理方法還是很陳舊。
(二)企業(yè)內(nèi)部成本管理主體的定位失誤
長期以來,人們存在一種偏差:把成本管理作為財(cái)務(wù)人員、少數(shù)管理人員的專利,認(rèn)為成本、效益都應(yīng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé),而把各車間、部門、班組的職工只看作生產(chǎn)者,導(dǎo)致管成本的不懂技術(shù)、懂技術(shù)的不懂財(cái)務(wù),廣大職工對(duì)于哪些成本應(yīng)該控制,怎樣控制等問題無意也無力過問,成本意識(shí)淡漠。職工感受不到市場壓力,控制成本的積極性無法調(diào)動(dòng)起來,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
(三)成本管理信息失真
在我國,有相當(dāng)多的企業(yè)管理者因偷逃稅款、粉飾業(yè)績、謀取私利或小團(tuán)體利益等不良利益動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng),任意調(diào)整、編造成本資料,從而使成本信息失真現(xiàn)象日益嚴(yán)重。
(四)過分細(xì)化分工,導(dǎo)致成本過高
企業(yè)內(nèi)部的分工越來越精細(xì),這就要求企業(yè)進(jìn)行高度的協(xié)作管理,由此導(dǎo)致企業(yè)管理的協(xié)調(diào)體成本過高;另外由于過細(xì)的分工導(dǎo)致企業(yè)管理復(fù)雜化,不利于企業(yè)管理效率的提高,從而為企業(yè)帶來一定的低效率成本,并造成直接經(jīng)濟(jì)損失和人力資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
二、影響我國石油企業(yè)成本的因素分析
(一)資源狀況
油田企業(yè)成本的高低和經(jīng)濟(jì)效益的好壞,主要來自勘探、開發(fā)、油氣生產(chǎn)的級(jí)差地租,而級(jí)差地租的多少受資源狀況和追加投入和投入的效率的影響。
(二)勘探開發(fā)所處階段
油田所處油藏類型不同,所處勘探開發(fā)階段不同,表現(xiàn)在油田遞減狀況和鉆井的投資、生產(chǎn)費(fèi)用等不盡相同。如在油田生產(chǎn)初期,由于地下能量較高,原油單純依靠地層自然能量就可以流出井口,因此,這一時(shí)期的成本在總的生產(chǎn)成本中所占比例很小,而探井、開發(fā)井的折舊費(fèi)用則比例很大。當(dāng)油田進(jìn)入生產(chǎn)中后期,地層能量逐漸下降,為保持油田產(chǎn)量,必須采取許多穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)措施。這些措施的相應(yīng)費(fèi)用在石油成本中所占比例越來越大,從而會(huì)明顯改變生產(chǎn)初期的成本構(gòu)成情況。
(三)科技水平
科技水平的高低和不同方法的應(yīng)用,影響著勘探、開發(fā)和生產(chǎn)等各階段的成本。另一方面,采用高新技術(shù)會(huì)提高局部成本,但由于投入、產(chǎn)出的結(jié)構(gòu)變化,有可能會(huì)引起整個(gè)油田成本水平的下降。
(四)企業(yè)組織形式和管理水平
目前我國的油田內(nèi)部各單位管理機(jī)構(gòu)較臃腫,管理層次較多,“大而全、小而全”的現(xiàn)象較嚴(yán)重。因此,石油成本中的非生產(chǎn)性因素太多,出現(xiàn)了成本不實(shí)現(xiàn)象,從而削弱了成本信息在管理決策中的作用。
(五)財(cái)務(wù)費(fèi)用的高低
從企業(yè)總成本的角度而言,負(fù)債成本(利息)已成為石油企業(yè)的固定負(fù)擔(dān)。特別在低油價(jià)、企業(yè)營業(yè)毛利水平較低、債務(wù)包袱沉重的情況下,這種固定的負(fù)擔(dān)就顯得尤為沉重,再加上匯率變化帶來的損失,更加大了石油企業(yè)的資金平衡壓力。
(六)國家政策
不同的國家產(chǎn)業(yè)政策和稅賦比例,對(duì)石油企業(yè)投入、產(chǎn)出的影響和未來發(fā)展影響很大。
三、我國石油企業(yè)成本控制的方法思考
(一)目標(biāo)成本法
目標(biāo)成本是根據(jù)預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)的銷售收入,扣除目標(biāo)利潤計(jì)算出來的成本。目標(biāo)成本的制定從企業(yè)的總目標(biāo)開始,逐級(jí)分解成基層的具體目標(biāo)。制定時(shí)強(qiáng)調(diào)執(zhí)行人自己參與,專業(yè)人員協(xié)助,以發(fā)揮各級(jí)管理人員和全體員工的積極性和創(chuàng)造性。目標(biāo)成本管理法強(qiáng)調(diào)授權(quán),給下級(jí)一定自,減少干預(yù),在統(tǒng)一的目標(biāo)下發(fā)揮下級(jí)的主動(dòng)性和創(chuàng)造精神。
(二)成本否決法
為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,使成本指標(biāo)在獎(jiǎng)金分配中起決定性作用,并嚴(yán)格考核,實(shí)行成本否決制?；緝?nèi)容是:如果成本指標(biāo)完不成,其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成得再好,也不能得獎(jiǎng)。在考核中,成本考核不僅與獎(jiǎng)金掛鉤,而且與職工晉級(jí)掛鉤,成本指標(biāo)完不成,不僅不能得獎(jiǎng),同時(shí)也不能晉升。
(三)檔次成本法
檔次成本法是將產(chǎn)品的目標(biāo)成本分為3個(gè)檔次:最高目標(biāo)、較高目標(biāo)和最低目標(biāo)。然后再將各種檔次的目標(biāo)成本進(jìn)行分解,制定出各種檔次下的材料消耗、費(fèi)用支出定額,并以各車間、管理部門為責(zé)任中心,核定各責(zé)任中心的考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行嚴(yán)格考核,以達(dá)到成本最低,經(jīng)濟(jì)效益最佳的目的。
(四)標(biāo)準(zhǔn)成本法
標(biāo)準(zhǔn)成本是指在較高效益下預(yù)計(jì)產(chǎn)品所耗費(fèi)的原料、人工及制造費(fèi)用發(fā)生的成本。標(biāo)準(zhǔn)成本是通過詳細(xì)的調(diào)查、認(rèn)真分析和精確計(jì)算來制定的,用于評(píng)價(jià)實(shí)際成本、衡量工作效率的一種預(yù)計(jì)成本。
四、油田企業(yè)控制和降低油氣成本的主要措施
1.全面推行目標(biāo)成本管理。
(1)成立預(yù)算委員會(huì)。
成立以油田主要領(lǐng)導(dǎo)為主任,各主要職能部門負(fù)責(zé)人為主要成員的預(yù)算委員會(huì),通過考察、研究和討論,決定各責(zé)任中心的責(zé)任目標(biāo)。這與以往在歷史成本的基礎(chǔ)上統(tǒng)一“砍一刀”的預(yù)算方法相比,有了很大的科學(xué)性和先進(jìn)性。
(2)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到“縱向到底、橫向到邊”。
油田要對(duì)部門和其所屬單位進(jìn)行細(xì)致的劃分,把目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)單位,做到“橫向到邊”。同時(shí),要求下級(jí)單位在進(jìn)行內(nèi)部單位管理中,把成本進(jìn)一步細(xì)分,使每個(gè)崗位、每個(gè)人都有一定的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“縱向到底”。
(3)在成本控制過程中發(fā)揮激勵(lì)、約束機(jī)制的作用。
在成本控制過程中應(yīng)充分發(fā)揮激勵(lì)、約束機(jī)制的作用,如為約束下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)的行為,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度;為防止下屬單位的短期行為,實(shí)行專項(xiàng)資金制度;為調(diào)動(dòng)職工積極性,實(shí)行獎(jiǎng)金與成本掛鉤、工資與成本掛鉤的制度等。
2.按成本類別實(shí)施控制。
按照責(zé)任與權(quán)力對(duì)等的原則,將油氣成本按類別分別落實(shí)到相應(yīng)的單位和分管者加以控制。
(1)將勘探成本和勘探費(fèi)用落實(shí)到勘探部門,再由勘探部門落實(shí)到各油氣田企業(yè),重點(diǎn)考核單位勘探成本及物化探成本占勘探總成本的比例和勘探干井成本占探井成本的比例。
(2)將開發(fā)成本和折舊折耗與攤銷落實(shí)到各油氣田企業(yè),再由各油氣田企業(yè)將單位開發(fā)成本落實(shí)到開發(fā)部門。重點(diǎn)考核單位開發(fā)成本,同時(shí)考核折舊折耗與攤銷。
(3)將現(xiàn)金操作成本落實(shí)到各油氣田企業(yè),再由各油氣田企業(yè)落實(shí)到各采油(氣)廠。
(4)將管理費(fèi)用與財(cái)務(wù)費(fèi)用分別落實(shí)到油田總部和各油氣田企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門,然后再由財(cái)務(wù)管理部門分別落實(shí)到各職能管理部門。
3.控制老區(qū)油氣成本,實(shí)現(xiàn)老區(qū)的持續(xù)發(fā)展。
目前國內(nèi)主力區(qū)塊大多已進(jìn)入“三高”階段,呈現(xiàn)出原油產(chǎn)量下降,單位油氣成本上升的趨勢(shì)。采取合理措施,控制老區(qū)油氣成本,是降低油氣成本的關(guān)鍵和重要舉措。
(1)改變生產(chǎn)方式,變低效無效為高效有效。
目前全國已有多個(gè)油田改變生產(chǎn)方式,通過撈油生產(chǎn)、低效井轉(zhuǎn)注、生產(chǎn)井間開、注水井間注或停注、簡化地面工藝流程等生產(chǎn)方式,可使許多按常規(guī)方式無法開采的油井實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)有效開采。
(2)健全和強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理功能。
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心工作,要重點(diǎn)發(fā)揮其資金運(yùn)營中心、成本控制中心、會(huì)計(jì)核算中心及資本經(jīng)營中心等四大功能。
(3)依靠科技進(jìn)步,努力降低成本。
國外石油公司科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到70%以上,我國只有40%多。因此,借鑒國外成熟的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)降低成本的空間還很大。
(4)減員增效,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低人工成本。
目前,我國一般石油企業(yè)人工成本占總成本的比例是國外石油公司的4～4.5倍,人工成本過高且剛性化是當(dāng)前成本構(gòu)成中面臨的主要問題之一,通過精簡隊(duì)伍降低人工費(fèi)用是降低總成本的重要舉措。
(5)處置高成本區(qū)塊,優(yōu)化產(chǎn)量的成本結(jié)構(gòu)。
處于開發(fā)后期和特殊類型油田,勘探開發(fā)及油氣操作成本相對(duì)較高。應(yīng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量原則,將這些高成本的油田(區(qū)塊),通過出售、出租、委托開采及人員與資產(chǎn)整體分離等各種方式予以處置,優(yōu)化產(chǎn)量的成本結(jié)構(gòu),降低油氣成本的總體水平。
（一）消防工程[1]在我國眾多的建設(shè)工程當(dāng)中，消防工程是最為重要的一個(gè)，它與整個(gè)城市的發(fā)展以及市民的生命安全掛鉤。換言之，也就是消防工程對(duì)我國的整體發(fā)展有著很大的影響。因此，消防工程在建設(shè)的過程當(dāng)中，就必須要注重施工的質(zhì)量。唯有這樣，才可以讓消防工程為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最有利的基礎(chǔ)。然而，要想提高整個(gè)消防工程施工的質(zhì)量，就必須要加強(qiáng)消防工程預(yù)算和消防工程的成本控制。
（二）簡析消防工程預(yù)算[2]消防工程預(yù)算就是消防工程在建設(shè)的過程當(dāng)中，對(duì)需要支付出去的資金和收入回來的資金進(jìn)行一個(gè)合理的計(jì)算。消防工程預(yù)算的目的有兩個(gè)：第一個(gè)，審核消防工程的投資金額和收效金額的合理性；第二個(gè)，直接反饋整個(gè)消防工程建設(shè)最終的投資效益。消防工程預(yù)算在整個(gè)工程當(dāng)中的作用有三點(diǎn)，它們分別是：1、對(duì)消防工程的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行審核。2、對(duì)消防工程的成本進(jìn)行檢查和控制。3、制定消防工程的整體施工進(jìn)度表。
（三）簡析消防工程預(yù)算和工程成本控制工程成本控制[3]的基礎(chǔ)是工程施工當(dāng)中的工程預(yù)算。因此，工程預(yù)算在成本控制當(dāng)中是起著決定性作用的。當(dāng)企業(yè)在對(duì)消防工程進(jìn)行施工的時(shí)候，就要提前做好消防工程的工程預(yù)算。因?yàn)槲ㄓ羞@樣，才可以為消防工程的建設(shè)奠定下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，也能夠提高整個(gè)工程的建設(shè)質(zhì)量。
二、探究消防工程預(yù)算
（一）分析能夠提高消防工程預(yù)算的方法企業(yè)要想提高消防工程預(yù)算，可以從兩方面去進(jìn)行：1、考慮消防工程的所有系統(tǒng)。消防工程是一個(gè)極其復(fù)雜的建設(shè)工程，它的復(fù)雜性直接影響著消防工程的預(yù)算。因此，在對(duì)消防工程進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候，要將其自身的所有系統(tǒng)都考慮在內(nèi)，比如：消防工程的報(bào)警系統(tǒng)、消防工程的應(yīng)急系統(tǒng)、消防工程的滅火系統(tǒng)和消防工程的通訊系統(tǒng)等等，圖1-2就為消防工程的滅火系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖。因?yàn)橹挥羞@樣，才可以讓預(yù)算人員依據(jù)每個(gè)系統(tǒng)的不同之處以及它們之間的關(guān)系來進(jìn)行合理的預(yù)算。與此同時(shí)，預(yù)算人員在進(jìn)行消防工程預(yù)算的時(shí)候，還要排除掉一些非消防專業(yè)的系統(tǒng)，以避免它們與專業(yè)的消防系統(tǒng)發(fā)生沖突。2、提高預(yù)算人員的個(gè)人素質(zhì)。消防工程的建設(shè)對(duì)預(yù)算人員的要求是很高的，它需要預(yù)算人員具有極高的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，還需要預(yù)算人員有很豐富的預(yù)算經(jīng)驗(yàn)。因此，提高預(yù)算人員的個(gè)人素質(zhì)和專業(yè)技能，在消防工程的預(yù)算當(dāng)中是非常重要的。圖1消防工程滅火系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖
（二）消防工程預(yù)算的流程消防工程預(yù)算的流程可以分為以下幾個(gè)步驟：1、施工前期的預(yù)算。在對(duì)消防工程進(jìn)行施工之前，預(yù)算人員要對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行考察，并依照考察的結(jié)果，來對(duì)施工的量度進(jìn)行合理的計(jì)算?？疾焓┕がF(xiàn)場的目的是：降低工程預(yù)算上的出錯(cuò)率。2、合理配備施工的人員。在進(jìn)行施工人員配備的時(shí)候，需要考慮三個(gè)方面的問題：一，整個(gè)工程的建設(shè)究竟需要多少個(gè)施工人員；二，該給這些施工人員什么樣的工資待遇；三，按照工程施工的需求來安排施工人員的工作量。只有將這三個(gè)方面都考慮好了，才能夠達(dá)到提高整個(gè)消防工程施工效率的目的。當(dāng)然，在施工人員的配備過程當(dāng)中，預(yù)算人員也要依照施工項(xiàng)目的規(guī)模大小，來對(duì)施工人員的工資待遇和保險(xiǎn)費(fèi)用進(jìn)行合理的預(yù)算。3、對(duì)施工材料進(jìn)行預(yù)算。在對(duì)施工材料進(jìn)行采買的時(shí)候，要選擇質(zhì)量好、價(jià)格便宜、符合施工規(guī)范的施工材料，并且還要提前預(yù)算出這些材料在施工過程當(dāng)中的需求量。4、對(duì)成本進(jìn)行審核預(yù)算。對(duì)成本進(jìn)行審核預(yù)算，就是要對(duì)項(xiàng)目中的各種費(fèi)用進(jìn)行合理的預(yù)算。這些費(fèi)用主要包括三個(gè)方面：一、人力方面，如人工的費(fèi)用；二，財(cái)物方面，如：施工材料的費(fèi)用；三，項(xiàng)目自身所消耗的費(fèi)用，如：稅收費(fèi)用。圖1-3為某消防工程費(fèi)用計(jì)算表。
三、分析消防工程預(yù)算和成本控制
（一）消防工程預(yù)算和成本控制的聯(lián)系消防工程的目的就是為了保障城市建設(shè)以及市民的人身安全，并減少市民在意外事故中造成的損失。但是，很多企業(yè)在建設(shè)消防工程的時(shí)候，沒有對(duì)工程的成本進(jìn)嚴(yán)格的控制，這就導(dǎo)致整個(gè)工程在施工的過程當(dāng)中，出現(xiàn)了入不敷出和資源極度浪費(fèi)的現(xiàn)象。因此，為了有效的避免這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，就要加強(qiáng)消防工程施工中的成本預(yù)算，然后再依據(jù)成本預(yù)算做好工程的成本控制。
（二）消防工程預(yù)算在成本控制中的作用預(yù)算人員在對(duì)工程進(jìn)行合理的預(yù)算之后，就能掌握整個(gè)項(xiàng)目需要投放的資金數(shù)目和最終收益的大致情況。但是，工程在施工的過程當(dāng)中，還是會(huì)出現(xiàn)一些無法避免的情況，比如：人力費(fèi)用上的消耗就是企業(yè)無法避免的。于是，在這個(gè)時(shí)候就必須要對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格的成本控制，以減小工程施工中的實(shí)際支出和預(yù)算結(jié)果之間的誤差。
（三）成本控制在項(xiàng)目施工中的應(yīng)用工程成本控制的依據(jù)是消防工程預(yù)算，它是按照施工的具體進(jìn)度來對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行控制的一個(gè)過程。因此，工程成本控制在消防工程的建設(shè)當(dāng)中，也是非常重要的?，F(xiàn)對(duì)工程成本控制在消防工程施工中的應(yīng)用進(jìn)行分析，可以簡單的概括成以下幾個(gè)方面：1、工程施工前期在設(shè)計(jì)施工圖稿的時(shí)候，要讓設(shè)計(jì)人員到施工現(xiàn)場去進(jìn)行檢查，然后按照檢查的結(jié)果來設(shè)施工圖稿，并且還要提高設(shè)計(jì)圖稿的整體質(zhì)量。2、在對(duì)施工人員進(jìn)行成本控制的時(shí)候，要從他們的工資待遇、個(gè)人素質(zhì)和保險(xiǎn)這幾個(gè)方面去進(jìn)行考慮。然后協(xié)調(diào)施工人員的工作內(nèi)容，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)的工人數(shù)量都合理。因?yàn)橹挥羞@樣，才能夠提高消防工程的施工效率，同時(shí)也能夠從很大程度上節(jié)約整個(gè)消防工程在施工當(dāng)中的成本。3、對(duì)施工材料進(jìn)行成本控制，就是要在確保施工材料質(zhì)量的情況下，滿足施工材料在施工過程當(dāng)中的充足性，以避免再次購買所消耗的各種費(fèi)用，如：運(yùn)輸費(fèi)用。
四、結(jié)束語
1施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制存在的問題
施工企業(yè)全面推行項(xiàng)目法施工管理，項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)和隊(duì)伍素質(zhì)方面都有長足的進(jìn)步。但項(xiàng)目部只管生產(chǎn)任務(wù)的完成，成本意識(shí)淡薄，把成本管理看作可有可無現(xiàn)象仍然存在。目前項(xiàng)目成本控制存在的許多問題，主要表現(xiàn)在：
（1）工資超支嚴(yán)重。項(xiàng)目成本構(gòu)成主要是由工、料、機(jī)三大部分組成，人工成本在招投標(biāo)綜合單價(jià)中的比例，當(dāng)然人工費(fèi)用比例隨特定項(xiàng)目的施工環(huán)境、機(jī)械化程度不同而有所不同，隨企業(yè)效益等各方面因素而浮動(dòng)，當(dāng)前項(xiàng)目部在勞動(dòng)力使用上，不按崗，不按實(shí)際需要配備人員，兩人能完成的工作安排三人，可使用低工費(fèi)的工種卻使用高工費(fèi)的勞力，職工對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營狀況可以不聞不問，但每月的工資、津貼、獎(jiǎng)金一樣不能少拿，從而人為的擴(kuò)大人工費(fèi)開支。
（2）材料管理制度不健全及不重視材料管理制度。材料費(fèi)指在施工過程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料和周轉(zhuǎn)材料攤銷等材料費(fèi)用以及材料租賃費(fèi)等。由于材料成本在施工企業(yè)工程成本中占相當(dāng)重的比例，它在施工企業(yè)項(xiàng)目成本中具有舉足輕重的地位，可以說材料成本管理的成敗，就是工程項(xiàng)目成本管理的成敗。
在實(shí)際施工過程中，大多數(shù)項(xiàng)目部在購入大型結(jié)構(gòu)、施工鋼材及各種配件、低值易耗品等時(shí)，無計(jì)劃的采購現(xiàn)象比比皆是，或采購計(jì)劃非常隨意，控制權(quán)完全在項(xiàng)目經(jīng)理及采購員身上，結(jié)果往往導(dǎo)致材料的積壓、超支；另外項(xiàng)目部未掌握相對(duì)合理的價(jià)格信息，也不懂采購材料的資金成本，從而使項(xiàng)目部購買了大量的高價(jià)材料；采購人員大都是項(xiàng)目經(jīng)理“信得過”的人，對(duì)材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知之甚少，甚至購買不達(dá)標(biāo)的材料，從而增大材料需要量；采購人員暗箱操作，抬高材料價(jià)格，索要高額回扣，直接導(dǎo)致材料采購成本增加。
（3）機(jī)械設(shè)備完好率、利用率低，使用費(fèi)高。對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的使用和管理是成本管理的重要環(huán)節(jié)。造成機(jī)械使用費(fèi)成本偏高的原因很多，歸結(jié)起來有：①設(shè)備管理不到位，設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)均不能按操作規(guī)程辦理，設(shè)備使用及操作人員素質(zhì)參差不齊，操作人員不能執(zhí)證上崗，甚至造成人為損壞等現(xiàn)象。機(jī)械設(shè)備有了故障不分析主觀原因，不追究當(dāng)事人的責(zé)任，壞了有料就換，無料就等的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生；②盲目投資，不能根據(jù)市場行情和項(xiàng)目施工需要作可行性分析來購買或租賃設(shè)備，致使投資無法取得實(shí)效，無法收回投資設(shè)備成本，項(xiàng)目完工后造成設(shè)備閑置；③設(shè)備采購選型盲目，專用性太強(qiáng)，一旦設(shè)計(jì)變更，花巨資所采購的設(shè)備就無使用價(jià)值，造成設(shè)備投資浪費(fèi)。
（4）財(cái)務(wù)管理混亂。財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象具體體現(xiàn)在：①?zèng)]有完整的財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)開支無計(jì)劃，想怎么開支就怎么開支；②貨幣資金管理混亂，開設(shè)多個(gè)銀行存款賬號(hào)，但又不及時(shí)核對(duì)清理，導(dǎo)致銀行存款和現(xiàn)金賬款不符。③債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)不準(zhǔn)確，結(jié)算不及時(shí)，導(dǎo)致多付貨款，應(yīng)收款無法收回；④收入、成本的計(jì)算不準(zhǔn)確，導(dǎo)致成本不實(shí)、盈虧不準(zhǔn)；⑤會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較差，賬物不符。上述問題的存在，必然影響到成本信息的準(zhǔn)確性，繼而造成項(xiàng)目部成本控制不準(zhǔn)。
（5）安全事故較多。項(xiàng)目的安全、健康管理，就是在項(xiàng)目實(shí)施過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)，通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施安全狀態(tài)的控制，使不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，以使項(xiàng)目工期、質(zhì)量和費(fèi)用等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得以充分的保證。但大多數(shù)項(xiàng)目部均發(fā)生過不同程度的安全事故，輕傷影響員工上班，重傷既影響員工上班，又需要開支醫(yī)療費(fèi)，同時(shí)還使員工的體質(zhì)和技能下降，降低勞動(dòng)能力和勞動(dòng)效率；特別是死亡事故的發(fā)生，既造成巨額撫恤費(fèi)用開支，又造成很大的負(fù)面影響。究其原因主要有：①紀(jì)律松弛，管理混亂，有章不循或無章可循；②現(xiàn)場缺乏必要的安全檢查；③機(jī)械設(shè)備年久失修，開關(guān)失靈，儀表不準(zhǔn)，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)或帶病作業(yè)；④缺乏安全技術(shù)措施；⑤工人操作技術(shù)不熟練，安全意識(shí)差，違章作業(yè)；⑥領(lǐng)導(dǎo)違章指揮。
（6）間接費(fèi)用控制不力。間接費(fèi)是指管理人員的工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、其他費(fèi)用等，其中最主要的是辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、及業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支嚴(yán)重失控。辦公費(fèi)開支無計(jì)劃，辦公人員想買什么就買什么，高檔的辦公用品如手機(jī)、筆記本電腦、照相機(jī)隨意買；有的項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)不顧項(xiàng)目部的實(shí)際情況，員工工資可以欠發(fā)，外欠款可以拖延，但小汽車不能不坐，而且講究檔次。
（7）分包工程存在漏洞。分包就是承包人把從業(yè)主那里承接到的工程中的某些分項(xiàng)工程或工作分包給另一個(gè)承包人來完成，與其簽訂分包合同。在工程實(shí)踐中，項(xiàng)目部對(duì)分包隊(duì)伍施工的部分工序的工程數(shù)量存在重復(fù)計(jì)價(jià)現(xiàn)象，導(dǎo)致多撥工程款，最后形成虧損；有的項(xiàng)目部對(duì)分包工程的價(jià)格非常隨意，沒有重新按照定額和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，僅隨便定一個(gè)提取管理費(fèi)的比例就萬事大吉，最終提取的管理費(fèi)還不夠補(bǔ)償投標(biāo)所開支的費(fèi)用；有的項(xiàng)目部甚至不考慮中標(biāo)價(jià)格，把工程以高于中標(biāo)價(jià)的價(jià)格分包出去（并不是中標(biāo)價(jià)偏低的原因），形成巨額虧損。
（8）合同管理混亂。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。但目前大多數(shù)項(xiàng)目部合同管理的意識(shí)淡薄，對(duì)購貨、分包工程、承包工程等合同知識(shí)知之甚少，不理解合同的訂立、合同的效力、合同的履行、合同的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等基本要素，導(dǎo)致合同管理混亂，企業(yè)遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失。有的項(xiàng)目部甚至與對(duì)方簽訂“一邊倒”的合同，對(duì)方只有權(quán)利沒有責(zé)任，而項(xiàng)目部則只有責(zé)任沒有權(quán)利，導(dǎo)致項(xiàng)目部出現(xiàn)較大虧損。
2施工項(xiàng)目成本的控制措施
（1）人工費(fèi)的控制。假定預(yù)算定額規(guī)定的人工費(fèi)單價(jià)為25.80地，合同規(guī)定人工費(fèi)補(bǔ)貼為30元／工日，兩者相加，人工費(fèi)的預(yù)算收入為55.80元／工日。在這種情況下，項(xiàng)目經(jīng)理部與作業(yè)隊(duì)要?jiǎng)趧?wù)合同時(shí)，應(yīng)該將工費(fèi)單價(jià)定在50元以下（輔工還可再低一點(diǎn)），其余部分考慮用于定額外人工費(fèi)和關(guān)鍵工序的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。如此安排，人工費(fèi)就不會(huì)超支，而且還留有余地，以備關(guān)鍵工序的不時(shí)之需。
（2）材料費(fèi)的控制。在實(shí)行按“量價(jià)分離”方法計(jì)算工程造價(jià)的條件下，水泥、鋼材、木材等“三材”的價(jià)格隨行就市，實(shí)行高進(jìn)高出；地方材料的預(yù)算價(jià)格＝基準(zhǔn)價(jià)×（1＋材差系數(shù)）。在對(duì)材料成本進(jìn)行控制的過程中，首先要以上述預(yù)算價(jià)格來控制地方材料的采購成本；至于材料消耗數(shù)量的控制，則應(yīng)通過“限額領(lǐng)料單”去落實(shí)。由于材料市場價(jià)格變動(dòng)頻繁，往往會(huì)發(fā)生預(yù)算價(jià)格與市場價(jià)格嚴(yán)重背離而使采購成本失去控制的情況。因此，項(xiàng)目材料管理人員有必要經(jīng)常關(guān)注材料市場價(jià)格的變動(dòng)，并積累系統(tǒng)翔實(shí)的市場信息。如遇材料價(jià)格大幅度上漲，可向“定額管理”部門反映，同時(shí)爭取建設(shè)單位按實(shí)補(bǔ)貼。
（3）施工機(jī)械使用費(fèi)的控制。施工圖預(yù)算中的機(jī)械使用費(fèi)等于工程量乘以定額臺(tái)班單價(jià)。由于項(xiàng)目施工的特殊性，實(shí)際的機(jī)械利用率不可能達(dá)到預(yù)算定額的取定水平；再加上預(yù)算定額所設(shè)定的施工機(jī)械原值和折舊率又有較大的滯后性，因而使施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)往往小于實(shí)際發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)，形成機(jī)械使用費(fèi)超支。由于上述原因，有些施工項(xiàng)目在取得建設(shè)單位的諒解后，于工程合同中明確規(guī)定一定數(shù)額的機(jī)械費(fèi)補(bǔ)貼。在這種情況下，就可以施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)和增加的機(jī)械費(fèi)補(bǔ)貼來控制機(jī)械費(fèi)支出。
（4）構(gòu)件加工費(fèi)和分包工程費(fèi)的控制。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，鋼門窗、木制成品、砼構(gòu)件、金屬構(gòu)件和成型鋼筋的加工，以及打樁、土方、吊裝、安裝、裝飾和其他專項(xiàng)工程（如屋面防水等）的分包，都要通過經(jīng)濟(jì)合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在簽訂這些經(jīng)濟(jì)合同的時(shí)候，特別要堅(jiān)持“以施工圖預(yù)算控制合同金額”的原則，絕不允許合同金額超過施工圖預(yù)算。根據(jù)部分工程的歷史資料綜合測算，上述各種合同金額的總和約占全部工程造價(jià)的55%～70%。由此可見，將構(gòu)件加工和分包工程的合同金額控制在施工圖預(yù)算以內(nèi)，是十分重要的。如果能做到這一點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本目標(biāo)，就有了相當(dāng)大的把握。
（5）加強(qiáng)合同管理。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束止。尤其加強(qiáng)施工過程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守。合同管理，應(yīng)嚴(yán)格按照合同進(jìn)行工程結(jié)算，特別是以分包工程為主的項(xiàng)目部，承包合同的工程價(jià)款應(yīng)以重新編制的施工預(yù)算依據(jù)進(jìn)行確定，另外，必須指定專人負(fù)責(zé)合同管理，除能夠及時(shí)結(jié)算或者處理的事項(xiàng)外，其他的與外單位或個(gè)人的經(jīng)濟(jì)往來，技術(shù)、用工等事項(xiàng)，都必須簽訂正式的具有法律效力的合同，不得以口頭形式約定。
1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)成本控制。在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)成本控制模型建立的過程中，主要是對(duì)一次性硬件設(shè)施支出項(xiàng)目進(jìn)行投資，成本類型不會(huì)受到結(jié)構(gòu)管理者增減人數(shù)，以及改變成本要求等操作的影響，成本支出數(shù)量較為固定，相關(guān)成本支出金額直接計(jì)為基本建設(shè)成本管理的范圍。其實(shí)際建立水品直接關(guān)系到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場競爭力和市場定位，因此，管理人員要結(jié)合自身發(fā)展趨勢(shì)和市場需求，建立健全動(dòng)態(tài)化管理模型，保證階段性管理工作的實(shí)效性。另外，由于建設(shè)成本是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略性支出項(xiàng)目，管理人員需要建立健全階段性管理機(jī)制，確保項(xiàng)目管理控制手段符合實(shí)際發(fā)展要求，從而建立更加有效的作業(yè)成本管理形式，一定程度上提高整體管理效果[1]。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)運(yùn)營成本控制。對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來說，運(yùn)營成本控制項(xiàng)目至關(guān)重要，且整體管理體系較為復(fù)雜，需要管理人員結(jié)合實(shí)際需求和階段性目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)籌分析。第一，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要想提高自身的市場知名度，就要用招生活動(dòng)以及外宣活動(dòng)提高市場影響力，因此，活動(dòng)成本是固定的運(yùn)營成本，是對(duì)活動(dòng)消耗資源的支出費(fèi)用，其實(shí)際成本數(shù)量較為多樣化，根據(jù)活動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)際規(guī)模和影響力而定。第二，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的后勤成本以及常規(guī)化運(yùn)營成本，是保障培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的基本資金投入項(xiàng)目，例如，在培訓(xùn)場所支出的水費(fèi)、電費(fèi)、燃油費(fèi)、車費(fèi)以及設(shè)備維修等費(fèi)用。第三，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部行政費(fèi)用，主要是人力資源的成本以及日常行政辦公支出，這部分成本費(fèi)用和教師成員、教師素質(zhì)等因素都有關(guān)。
二、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本控制過程中存在的問題
1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本控制的意識(shí)缺失。在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本控制體系中，若是管理人員缺乏管理意識(shí)，就會(huì)導(dǎo)致整體成本管理效果失去實(shí)際效果。目前，多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部成員將成本管理項(xiàng)目完全歸咎在財(cái)務(wù)管理人員和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)人身上，缺乏自主管理意識(shí)。然而，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的常規(guī)化工作重心都集中在企業(yè)成本核算方面，以及對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)學(xué)員學(xué)習(xí)費(fèi)用的管理方面，已經(jīng)很難再抽身對(duì)成本成本控制問題進(jìn)行面面俱到的管理。因此，認(rèn)為成本管理是財(cái)務(wù)人員專屬工作的思想意識(shí)本身就存在問題，是一種極不合理且不負(fù)責(zé)任的行為，整體管理機(jī)制匯總，成員的控制意識(shí)明顯不足，也就會(huì)嚴(yán)重制約整體項(xiàng)目的優(yōu)化發(fā)展。成本控制工作的開展應(yīng)貫徹到全員當(dāng)中，若是不能得到有效的落實(shí)，就會(huì)導(dǎo)致整體管理效果失去實(shí)效性。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本控制的方法滯后。在實(shí)際管理機(jī)制建立過程中，由于管理措施和方法滯后，也會(huì)導(dǎo)致整體管理模型受到影響，成本管控結(jié)構(gòu)合控制方法比較陳舊，會(huì)對(duì)成本預(yù)算項(xiàng)目產(chǎn)生影響。其中，內(nèi)部管理人員的薪資以及行政費(fèi)用若是沒有計(jì)入到成本管理結(jié)構(gòu)中，就會(huì)導(dǎo)致實(shí)際預(yù)算得出的利潤高于實(shí)際利潤，造成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虧損的假象。另外，相關(guān)管理部門和管理人員缺乏新興管理機(jī)制，沒有先進(jìn)且有效的成本核算方式，就會(huì)導(dǎo)致整體核算模型和實(shí)際分析數(shù)值出現(xiàn)嚴(yán)重的偏差[2]。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本控制的過程混亂。在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本管理體系中，管理過程混亂也是非常關(guān)鍵的問題，需要相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際需求和控制措施對(duì)其給予高度重視。在教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部，成本管理項(xiàng)目的實(shí)施過程較為混亂，沒有有效的約束力，整體管理系統(tǒng)得不到系統(tǒng)化落實(shí)，缺乏相應(yīng)的管理制度，也會(huì)嚴(yán)重成本管控工作的實(shí)際效率。另外，一部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)盡管建立了相應(yīng)的管理制度，但是缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，出現(xiàn)了嚴(yán)重的權(quán)責(zé)不明問題。其中，崗位責(zé)任不清晰，會(huì)導(dǎo)致工作結(jié)構(gòu)和工作責(zé)任分工嚴(yán)重缺失；行政費(fèi)用缺乏預(yù)算，行政管理系統(tǒng)得不到有效的重視，出現(xiàn)大量閑置物品或者是重復(fù)購買的問題；辦公物資隨意使用，沒有建立相應(yīng)的物資管理機(jī)制，物資嚴(yán)重浪費(fèi)；教材資料采購價(jià)格折扣過高，甚至出現(xiàn)中間回扣的問題，嚴(yán)重影響培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的長效發(fā)展進(jìn)程。值得一提的是，物資采購以及管理驗(yàn)收入庫機(jī)制得不到有效落實(shí)，也會(huì)導(dǎo)致整體管理體系失去實(shí)效性[3]。
三、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本控制的優(yōu)化對(duì)策
1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要優(yōu)化成本控制理念。在管理機(jī)制建立過程中，相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際管理需求，積極建構(gòu)更加系統(tǒng)化的處理機(jī)制，建立健全控制理念，提高管理模型的有效性，進(jìn)一步提高管理層級(jí)的穩(wěn)定性。在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常管理體系建立過程中，要積極落實(shí)更加有效的處理機(jī)制和管控措施，提高全員的管理理念。結(jié)合實(shí)際情況和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，積極轉(zhuǎn)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部成員的成本管理理念，并借助有效的管理機(jī)制和控制措施對(duì)成本管理的質(zhì)量水平加以重視。在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立之處就要樹立良好的管理理念和成本管控機(jī)制，要求教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)充分重視資源消耗的管理工作，管理人員要以身作則提高整體管理效果，樹立節(jié)約意識(shí)[4]。另外，在控制資源消耗的同時(shí)，積極落實(shí)更加動(dòng)態(tài)化的管理價(jià)值，對(duì)培訓(xùn)效果及質(zhì)量提高重視。要將成本管理效果、教育培訓(xùn)效果以及績效評(píng)價(jià)融合在一起，形成三位一體的管理機(jī)制，確保整體管控措施和管理模型得以有效落實(shí)，從根本上提高管理人員的綜合素質(zhì)。應(yīng)當(dāng)充分重視培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身的支出費(fèi)用，建立健全學(xué)員培訓(xùn)的規(guī)模線性規(guī)劃，從根本上提高預(yù)算管理水平。除此之外，管理人員需要借助培訓(xùn)以及常規(guī)化會(huì)議提高全員節(jié)約意識(shí)，建立更加和諧化的辦公氛圍。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要升級(jí)成本控制方法。在實(shí)際管理體系建立過程中，要積極創(chuàng)設(shè)更加有效的管理模型，升級(jí)管控措施的基礎(chǔ)上，保證管理辦法符合實(shí)際需求，也為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。在管理辦法建立后，要保證控制機(jī)制符合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)和市場需求。在成本控制模型和管理體系建立過程中，要對(duì)成本控制計(jì)劃進(jìn)行精細(xì)化分析，需要結(jié)合資源消耗成本的主體管理方式，落實(shí)科學(xué)化管理措施和管理體系。其中，采用成本管理技術(shù)方式，并在此基礎(chǔ)上建立更加有效的成本控制標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)化的人員績效管理機(jī)制，提高控制措施的實(shí)效性[5]。一方面，要提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身運(yùn)營成本管理水平，利用現(xiàn)代化管理理念升級(jí)管理措施，并對(duì)管控工作進(jìn)行系統(tǒng)化分析，升級(jí)成本管理措施的有效性。要開拓思維，借助更加經(jīng)濟(jì)性的招生手段以及常規(guī)化管理模型，減少成本支出。另一方面，要對(duì)培訓(xùn)功能的能源消耗進(jìn)行集中處理，結(jié)合不同層次的學(xué)員以及附加值不同的教育培訓(xùn)活動(dòng)，建立健全更加匹配的管理模型，提高成本管理效果，升級(jí)管控層級(jí)的有效性，為成本費(fèi)用的分?jǐn)傄约皟?yōu)化提供更加有效的發(fā)展路徑[6]。在實(shí)際管理機(jī)制建立過程中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也要建構(gòu)更加有效的管理模型，將高價(jià)值的資源分配給高層次學(xué)員，提高整體培訓(xùn)體系的完整性。若是從間接成本管理的角度對(duì)培訓(xùn)學(xué)校成本控制方法，需要對(duì)成本管理給予高度重視，并且盡可能地增加高層次學(xué)員，提高資金的流動(dòng)性和收益的穩(wěn)定性，從而提高附加值的培訓(xùn)活動(dòng)的綜合質(zhì)量。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要完善成本控制體系。只有積極建構(gòu)更加有效的成本控制體系，對(duì)成本管理路程給予高度重視，才能真正建構(gòu)更加系統(tǒng)化的管理模型，升級(jí)成本控制體系的完整度，為項(xiàng)目升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。將教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的常規(guī)化管理工作和成本體系結(jié)合在一起，積極落實(shí)相關(guān)管理原則和成本控制體系，保證監(jiān)督考核項(xiàng)目得以有效落實(shí)。在管理部門業(yè)務(wù)水平全面升級(jí)的基礎(chǔ)上，對(duì)管理職能進(jìn)行細(xì)化分析和綜合控制，建構(gòu)一套貼合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)際需求的管理措施和控制模型。只有提高管理體系的完整度，才能在優(yōu)化成本控制責(zé)任的同時(shí)，建立健全更加有效的處理機(jī)制，將成本控制模塊落實(shí)到整個(gè)控制體系中，實(shí)現(xiàn)全方位成本管理模型，建構(gòu)更加有效的責(zé)任管理模型，為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為成本管理模型的綜合性升級(jí)提供有價(jià)值的發(fā)展路徑[7]。
四、結(jié)語
總而言之，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，就要積極建構(gòu)更加系統(tǒng)化的處理機(jī)制和控制措施，對(duì)內(nèi)部成本管理給予高度關(guān)注，對(duì)成本控制問題以及意識(shí)管理模型進(jìn)行系統(tǒng)化處理，完善成本管理體系的同時(shí)，發(fā)揮全員成本控制“合力”，一定程度上升級(jí)成本管理效果，優(yōu)化成本控制體系的有效性，為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1]王玉霞.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的供給和需求研究———基于江蘇政府支持的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的樣本分析[D].南京：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2013.
[2]徐怡.中小學(xué)課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理信息化的解決方案[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2015，(27)：50-51.
[3]趙寰宇.XW教育公司基于O2O的英語培訓(xùn)和營銷模式改進(jìn)研究[D].北京：北京交通大學(xué)，2015.
[4]楊勁松，凌培亮，張薔，等.民辦繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)質(zhì)量動(dòng)態(tài)評(píng)估方法研究[J].成人教育，2013，(3)：77-79.
[5]肖堯.蘇州農(nóng)干院培訓(xùn)項(xiàng)目成本管理研究———以學(xué)院會(huì)計(jì)職稱培訓(xùn)項(xiàng)目為例[D].南京：南京理工大學(xué)，2013.
[6]焦荷蓉.中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控研究———以西南大學(xué)遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目為例[D].成都：西南大學(xué)，2014.
關(guān)鍵詞：物流行業(yè)；成本；控制
信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，物流行業(yè)以其特有的服務(wù)、產(chǎn)品及規(guī)模影響著人們的生活，且其地位不斷上升，因而逐漸引起了人們的重視。在中國，物流行業(yè)雖然在飛速發(fā)展，但相對(duì)于國外仍處于初級(jí)階段，為了趕超國外使物流行業(yè)得到更大的提升，控制成本就變得尤為重要。本文通過對(duì)新邦物流的成本控制方面出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，進(jìn)而找到控制物流成本的有效方法。
一、物流行業(yè)成本控制的理論概述
（一）物流行業(yè)中成本的構(gòu)成。我國物流企業(yè)的成本主要是由包裝成本、運(yùn)輸成本、物流信息成本、倉儲(chǔ)成本、加工成本、裝卸成本、配送成本、加工成本和增值服務(wù)成本等組成。（二）物流行業(yè)成本的特點(diǎn)。（1）成本構(gòu)成多樣化及其管理的繁雜性。物流行業(yè)的成本組成多樣化，從涵蓋面來說包含：材料費(fèi)、人工費(fèi)、設(shè)備的購置費(fèi)及維修費(fèi)、管理費(fèi)、稅金等；從其涉及的工作項(xiàng)目來說：物流成本來源于設(shè)備或廠房的構(gòu)建或購置、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。復(fù)雜性的成本管理是由多樣化的成本構(gòu)成決定的，成本管理和控制活動(dòng)貫穿于整個(gè)物流管理的過程，涉及很多費(fèi)用項(xiàng)目。（2）物流成本有可控性和可量化性。即使物流成本多種多樣，也是可以量化并計(jì)算的，雖然某些成本無法直接看出來或計(jì)算出來，但是可以運(yùn)用某些方法將它們量化出來，再根據(jù)這些量化的數(shù)據(jù)來計(jì)算相應(yīng)的成本。這便為物流的成本核算和控制提供了依據(jù)。
二、新邦物流有限公司成本控制分析
（一）新邦物流有限公司簡介。新邦物流有限公司（以下簡稱新邦物流）成立于2003年6月18日，現(xiàn)已成為國家5A級(jí)的大型物流企業(yè)。新邦物流擁有10家全資子公司，員工約7900人，405家營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，運(yùn)輸車輛650多臺(tái)，倉庫加可用場地約12萬平方米，每天貨運(yùn)重量4500余噸，具有各類物流設(shè)備400多套。在國內(nèi)該公司網(wǎng)絡(luò)覆蓋二線及以上城市25個(gè)、三級(jí)以上城市725個(gè)，并與國內(nèi)外30多萬家企業(yè)建立良好的聯(lián)盟合作關(guān)系。（二）新邦物流企業(yè)成本控制出現(xiàn)的問題。（1）控制成本的意識(shí)比較薄弱。一般情況下，第三方物流企業(yè)以簽約的方式，許諾在一定時(shí)期內(nèi)為客戶提供專門的、綜合的物流服務(wù)，把成本控制看得尤為的重要。然而新邦物流對(duì)成本控制的意識(shí)比較薄弱,未將成本控制納入公司的發(fā)展戰(zhàn)略之中。（2）整體水平比較弱且缺乏規(guī)模效應(yīng)。由于進(jìn)入物流行業(yè)的門檻低,科技含量低,監(jiān)管控制懶散，新邦也出現(xiàn)了這種情況，整體散、差、較弱的主體格局制約著自生的發(fā)展與競爭力，缺乏規(guī)模效應(yīng),僅依靠自身的積累存在于市場，造成了先進(jìn)的物流體系還沒有真正引入和使用，因而,不能有效地降低成本。（3）成本的核算與控制制度不合理。新邦物流的成本是根據(jù)企業(yè)高層管理者對(duì)物流成本的理解和認(rèn)識(shí)來控制的，而最接近成本的是基層員工，各項(xiàng)成本的支出基本都要經(jīng)過基層員工之手，所以他們更了解各項(xiàng)成本的耗費(fèi)情況。但新邦物流的成本控制根據(jù)高層的理解判斷，忽視了基層員工的意見，從而使物流成本的計(jì)算不準(zhǔn)確，控制方向有偏差。最終導(dǎo)致在成本控制方面投入大量的人力物力卻達(dá)不到降低成本的作用，長此以往，則不利于企業(yè)的長期生存與發(fā)展。（4）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備落后且信息化水平較低。近年來，我國信息化水平不斷提高,使得世界范圍內(nèi)的市場競爭更為激烈,促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,嚴(yán)重沖擊了傳統(tǒng)物流企業(yè)的運(yùn)作模式。信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的建設(shè)增加了第三方物流企業(yè)的信息處理速度。但是,在新邦物流中普遍存在著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平和應(yīng)用程度都不高等問題,這就使得高的科技信息水平在企業(yè)中得不到充分的利用，信息流不通暢,及成本居高不下。（5）沒有與其他物流公司建立合作關(guān)系。新邦物流在全國擁有405家營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，是我國物流行業(yè)覆蓋面積較廣的一家物流公司。但仍然有很多地方?jīng)]有到達(dá)。由于新邦不愿意與其他物流行業(yè)分享銷售額，沒有與它們擁有良好的長期聯(lián)盟合作關(guān)系，使得自身物流成本的居高不下。（三）針對(duì)新邦物流成本控制問題的相應(yīng)措施。（1）加強(qiáng)控制成本的意識(shí)。新邦物流應(yīng)新設(shè)一個(gè)成本控制部門，并將各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的成本歸集到這個(gè)部門核算，每個(gè)月末核算出各項(xiàng)成本的平均耗費(fèi)情況，讓明顯高于平均水平的網(wǎng)點(diǎn)在下階段控制這項(xiàng)費(fèi)用的支出。知道公司近段時(shí)間什么費(fèi)用花費(fèi)較高，就想辦法控制這種費(fèi)用的花費(fèi)，能對(duì)癥下藥并對(duì)公司的成本費(fèi)用耗費(fèi)情況有個(gè)全局的了解。(2)加強(qiáng)成本的整體控制和規(guī)模效應(yīng)。新邦應(yīng)加強(qiáng)各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)成本的控制，將粗放型的經(jīng)營管理模式向集約型轉(zhuǎn)變，將成本控制作為企業(yè)的一個(gè)大的發(fā)展方向，再向下傳遞，細(xì)分到網(wǎng)點(diǎn)，讓網(wǎng)點(diǎn)都有一個(gè)總的目標(biāo)和大的發(fā)展方向。并將成本控制列入到員工的績效考核中去，使得員工重視并積極參與到成本控制中去，最總引起整個(gè)企業(yè)成本的大幅度降低。（3）完善成本的核算與控制制度。新邦的高層領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)的部門人員對(duì)成本控制的想法來制定總的控制成本的方法，因?yàn)榈讓尤藛T最接近公司的各項(xiàng)交易事項(xiàng)，清楚各項(xiàng)具體成本的發(fā)生，對(duì)控制成本有更深入的了解。所以高層管理人員應(yīng)該根據(jù)底層人員的意見制定總的成本核算目標(biāo)，并向下傳達(dá)，這樣底層員工容易接受并能更好的實(shí)施。（4）開發(fā)適合自身發(fā)展的軟件。雖然隨著科技的不斷發(fā)展，市場上擁有各種有關(guān)物流行業(yè)的軟件，但針對(duì)性很差。每個(gè)公司的具體情況不一樣，所以企業(yè)應(yīng)該開發(fā)適合自身發(fā)展需要的軟件，這種軟件既有利于公司信息的保密性，又能更好地記錄核算公司的各個(gè)模塊的數(shù)據(jù)，能提高信息的處理速度及處理水平。（5）加大與第三方小型物流企業(yè)的合作。在中國新邦物流算得上規(guī)模比較大的物流公司，但是依然有些偏遠(yuǎn)的地方到不了。新邦以前依靠的都是自有線路，有時(shí)為了某條線路能到達(dá)，自行建一條路線，但有些地方的運(yùn)輸量很低，這樣會(huì)使得這條線路的成本大大增大，甚至高于收入。領(lǐng)導(dǎo)階層應(yīng)增加政策與一些小型的物流公司或快遞公司合作，這些小型公司擁有新邦到達(dá)不了的線路，并且這些線路它們已經(jīng)成熟，可以與這些小型公司簽訂長期合作合同，將這些路線都包給它們并協(xié)商出最優(yōu)的價(jià)格，這樣不僅掙得銷售業(yè)績還大大的降低了成本。
三、結(jié)論
我國物流企業(yè)發(fā)展起步相對(duì)于發(fā)達(dá)國家來說較晚，雖然在國內(nèi)得到迅速的發(fā)展，但與他們相比還存在相當(dāng)大的差距，物流成本高，管理水平較低等問題突出，以新邦物流為例講述物流行業(yè)出現(xiàn)的基本問題：缺乏成本控制意識(shí)；整體水平比較弱,缺乏規(guī)模效應(yīng)；成本的核算與控制制度不合理；網(wǎng)絡(luò)設(shè)備落后、信息化水平較低；沒有與其他物流公司建立良好的聯(lián)盟合作關(guān)系。通過分析，找出第三方物流企業(yè)控制成本的解決方法：新設(shè)成本控制部門；加強(qiáng)各網(wǎng)點(diǎn)成本控制；完善控制制度；開發(fā)適合自身的軟件；建立物流企業(yè)的信息化及建立物流的戰(zhàn)略性聯(lián)盟。只有不斷加強(qiáng)物流行業(yè)成本的管控，提高行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，才能增加整個(gè)第三方物流行業(yè)的核心競爭力，使得我國物流行業(yè)得到更好、更快、更長遠(yuǎn)的的發(fā)展。最終邁向世界與國外發(fā)達(dá)國家的物流水平相抗衡。
作者:劉遠(yuǎn)萌 單位:湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
一、建立、憲善采購制度，做好采購成本控制的基礎(chǔ)工作
采購工作涉及面廣，并且主要是和外界打交道，因此，如果企業(yè)不制定嚴(yán)格的采購制度和程序，不僅采購工作無章可依，還會(huì)給采購人員提供暗箱操作的溫床。完善采購制度要注意以下幾個(gè)方面：
1、建立嚴(yán)格的采購制度。建立嚴(yán)格、完善的采購制度，不僅能規(guī)范企業(yè)的采購活動(dòng)、提高效率、杜絕部門之間扯皮，還能預(yù)防采購人員的不良行為。采購制度應(yīng)規(guī)定物料采購的申請(qǐng)、授權(quán)人的批準(zhǔn)權(quán)限、物料采購的流程、相關(guān)部門（特別是財(cái)務(wù)部門）的責(zé)任和關(guān)系、各種材料采購的規(guī)定和方式、報(bào)價(jià)和價(jià)格審批等。比如，可在采購制度中規(guī)定采購的物品要向供應(yīng)商詢價(jià)、列表比較、議價(jià)，然后選擇供應(yīng)商，并把所選的供應(yīng)商及其報(bào)價(jià)填在請(qǐng)購單上；還可規(guī)定超過一定金額的采購須附上三個(gè)以上的書面報(bào)價(jià)等，以供財(cái)務(wù)部門或內(nèi)部審計(jì)部門稽核。
2、建立供應(yīng)商檔案和準(zhǔn)入制度。對(duì)企業(yè)的正式供應(yīng)商要建立檔案，供應(yīng)商檔案除有編號(hào)、詳細(xì)聯(lián)系方式和地址外，還應(yīng)有付款條款、交貨條款、交貨期限、品質(zhì)評(píng)級(jí)、銀行賬號(hào)等，每一個(gè)供應(yīng)商檔案應(yīng)經(jīng)嚴(yán)格的審核才能歸檔。企業(yè)的采購必須在已歸檔的供應(yīng)商中進(jìn)行，供應(yīng)商檔案應(yīng)定期或不定期地更新，并有專人管理。同時(shí)要建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度。重點(diǎn)材料的供應(yīng)商必須經(jīng)質(zhì)檢、物料、財(cái)務(wù)等部門聯(lián)合考核后才能進(jìn)入，如有可能要實(shí)地到供應(yīng)商生產(chǎn)地考核。企業(yè)要制定嚴(yán)格的考核程序和指標(biāo)，要對(duì)考核的問題逐一評(píng)分，只有達(dá)到或超過評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)者才能成為歸檔供應(yīng)商。
3、建立價(jià)格檔案和價(jià)格評(píng)價(jià)體系。企業(yè)采購部門要對(duì)所有采購材料建立價(jià)格檔案，對(duì)每一批采購物品的報(bào)價(jià)，應(yīng)首先與歸檔的材料價(jià)格進(jìn)行比較，分析價(jià)格差異的原因。如無特殊原因，原則上采購的價(jià)格不能超過檔案中的價(jià)格水平，否則要作出詳細(xì)的說明。對(duì)于重點(diǎn)材料的價(jià)格，要建立價(jià)格評(píng)價(jià)體系，由公司有關(guān)部門組成價(jià)格評(píng)價(jià)組，定期收集有關(guān)的供應(yīng)價(jià)格信息，來分析、評(píng)價(jià)現(xiàn)有的價(jià)格水平，并對(duì)歸檔的價(jià)格檔案進(jìn)行評(píng)價(jià)和更新。這種評(píng)議視情況可一季度或半年進(jìn)行一次。
4、建立材料的標(biāo)準(zhǔn)采購價(jià)格，對(duì)采購人員根據(jù)工作業(yè)績進(jìn)行獎(jiǎng)懲。財(cái)務(wù)部對(duì)所重點(diǎn)監(jiān)控的材料應(yīng)根據(jù)市場的變化和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本定期定出標(biāo)準(zhǔn)采購價(jià)格，促使采購人員積極尋找貨源，貨比三家，不斷地降低采購價(jià)格。標(biāo)準(zhǔn)采購價(jià)格亦可與價(jià)格評(píng)價(jià)體系結(jié)合起來進(jìn)行，并提出獎(jiǎng)懲措施，對(duì)完成降低公司采購成本任務(wù)的采購人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒有完成采購成本下降任務(wù)的采購人員，分析原因，確定對(duì)其懲罰的措施。
通過以上四個(gè)方面的工作，雖然不能完全杜絕采購人員的暗箱操作，但對(duì)完善采購管理，提高效率，控制采購成本，確實(shí)有較大的成效。二、降低材料成本的方法和手段
1、通過付款條款的選擇降低采購成本。如果企業(yè)資金充裕，或者銀行利率較低，可采用現(xiàn)金交易或貨到付款的方式，這樣往往能帶來較大的價(jià)格折扣。此外，對(duì)于進(jìn)口材料、外匯幣種的選擇和匯率走勢(shì)也是要格外注意的。如去年我公司從荷蘭進(jìn)口生產(chǎn)線，由于考慮了歐元的弱勢(shì)走勢(shì)，于是選擇了歐元為付款幣種（我公司外幣存款為美元），從而降低了設(shè)備成本。
2、把握價(jià)格變動(dòng)的時(shí)機(jī)。價(jià)格會(huì)經(jīng)常隨著季節(jié)、市場供求情況而變動(dòng)，因此，采購人員應(yīng)注意價(jià)格變動(dòng)的規(guī)律，把握好采購時(shí)機(jī)。如我公司的主要原材料聚碳酸酯（PC塑料），去年年初的價(jià)格為2.8美元／公斤，而到了八九月份，價(jià)格上升到3.6美元／公斤。如果采購部門能把握好時(shí)機(jī)和采購數(shù)量，會(huì)給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟(jì)效益。
3、以競爭招標(biāo)的方式來牽制供應(yīng)商。對(duì)于大宗物料采購，一個(gè)有效的方法是實(shí)行競爭招標(biāo)，往往能通過供應(yīng)商的相互比價(jià)，最終得到底線的價(jià)格。此外，對(duì)同一種材料，應(yīng)多找?guī)讉€(gè)供應(yīng)商，通過對(duì)不同供應(yīng)商的選擇和比較使其互相牽制，從而使公司在談判中處于有利的地位。
4、向制造商直接采購或結(jié)成同盟聯(lián)合訂購。向制造商直接訂購，可以減少中間環(huán)節(jié)，降低采購成本，同時(shí)制造商的技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)會(huì)更好。另外，有條件的幾個(gè)同類廠家可結(jié)成同盟聯(lián)合訂購，以克服單個(gè)廠家訂購數(shù)量小而得不到更多優(yōu)惠的矛盾。
5、選擇信譽(yù)佳的供應(yīng)商并與其簽訂長期合同。與誠實(shí)、講信譽(yù)的供應(yīng)商合作不僅能保證供貨的質(zhì)量、及時(shí)的交貨期，還可得到其付款及價(jià)格的關(guān)照，特別是與其簽訂長期的合同，往往能得到更多的優(yōu)惠。
6、充分進(jìn)行采購市場的調(diào)查和信息收集。一個(gè)企業(yè)的采購管理要達(dá)到一定水平，應(yīng)充分注意對(duì)采購市場的調(diào)查和信息的收集、整理，只有這樣，才能充分了解市場的狀況和價(jià)格的走勢(shì)，使自己處于有利地位。如有條件，企業(yè)可設(shè)專人從事這方面的工作，定期形成調(diào)研報(bào)告。
三、實(shí)行戰(zhàn)略成本管理來指導(dǎo)采購成本控制
套期保值交易之所以能有助于回避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到保值的目的，是因?yàn)槠谪浭袌錾洗嬖谝恍┛勺裱慕?jīng)濟(jì)規(guī)律：一是同種商品的期貨價(jià)格走勢(shì)與現(xiàn)貨價(jià)格走勢(shì)基本一致；二是期貨交易的交割制度使現(xiàn)貨市場價(jià)格與期貨市場價(jià)格隨期貨合約到期日的臨近而逐漸接近，存在兩者合二為一的趨勢(shì)。
一、鐵塔生產(chǎn)企業(yè)的成本控制與新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
電力鐵塔是電網(wǎng)建設(shè)所需的主要物資之一，目前國內(nèi)多數(shù)鐵塔生產(chǎn)企業(yè)受到了來自原材料價(jià)格上漲的壓力，部分企業(yè)甚至出現(xiàn)了虧損。究其原因，一是鐵塔行業(yè)本身產(chǎn)品成本中原材料所占比重較大；二是企業(yè)承接大訂單的生產(chǎn)周期和交貨周期長，生產(chǎn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難；三是鐵塔單價(jià)漲幅不足以彌補(bǔ)成本增長。面對(duì)原材料價(jià)格大幅波動(dòng)對(duì)成本的巨大影響，鐵塔行業(yè)必須認(rèn)真面對(duì)原材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避問題。
2006年財(cái)政部頒發(fā)的38項(xiàng)具體企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第24號(hào)——套期保值》是我國自1998年2月至今首次對(duì)企業(yè)應(yīng)用套期保值進(jìn)行的定義和規(guī)范。其中規(guī)定會(huì)計(jì)意義上的套期保值是指企業(yè)為規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、股票價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等，指定一項(xiàng)或一項(xiàng)以上套期工具，使套期工具的公允價(jià)值或現(xiàn)金流量變動(dòng)，預(yù)期抵銷被套期項(xiàng)目全部或部分公允價(jià)值或現(xiàn)金流量變動(dòng)，分為公允價(jià)值套期、現(xiàn)金流量套期和境外經(jīng)營凈投資套期。鐵塔生產(chǎn)企業(yè)為控制成本，規(guī)避原材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，以抵銷預(yù)期采購原材料與實(shí)際采購原材料時(shí)的現(xiàn)金流量變動(dòng)為目的，采用特定的套期工具如期權(quán)進(jìn)行的活動(dòng)，符合新準(zhǔn)則的規(guī)定，是有財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)處理依據(jù)的可行的方法。
二、鐵塔行業(yè)參與套期保值的方法和風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第24號(hào)——套期保值》，期權(quán)和遠(yuǎn)期合同均可以被指定為企業(yè)用作套期保值的套期工具，但在目前的市場環(huán)境下，遠(yuǎn)期合同更多的用在大型聯(lián)合鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)向國際鐵礦石巨頭采購礦石等交易中，一般的企業(yè)由于定價(jià)話語權(quán)有限，幾乎不可能簽下遠(yuǎn)期合同。因此，如何有效地利用現(xiàn)有的和即將推出的期貨品種進(jìn)行套期保值并進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)管理是目前鐵塔行業(yè)參與套期保值的首要任務(wù)。
（一）上海期貨交易所風(fēng)險(xiǎn)控制制度與套期保值準(zhǔn)入制度
根據(jù)《上海期貨交易所交易規(guī)則》和《上海期貨交易所風(fēng)險(xiǎn)控制管理辦法》，上海期貨交易所將對(duì)鋅期貨交易實(shí)行保證金制度、漲跌停板制度、投機(jī)頭寸限倉制度、大戶報(bào)告制度、強(qiáng)行平倉制度、風(fēng)險(xiǎn)警示制度等風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以達(dá)到防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的目的。保證金是會(huì)員在交易所賬戶中確保合約履行的資金，交易所根據(jù)某一期貨合約上市運(yùn)行的不同階段和持倉的不同數(shù)量制定不同的交易保證金收取標(biāo)準(zhǔn)，并可在交易過程中根據(jù)市場風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整其交易保證金水平。強(qiáng)行平倉是指當(dāng)會(huì)員、投資者違規(guī)時(shí)，交易所對(duì)其有關(guān)持倉實(shí)行平倉的一種強(qiáng)制措施。
鐵塔生產(chǎn)企業(yè)參與套期保值，應(yīng)遵守《上海期貨交易所套期保值交易管理辦法（2008年1月9日起實(shí)施）》。按照《辦法》規(guī)定，鐵塔生產(chǎn)企業(yè)作為原材料加工企業(yè)，可參與買入套期保值交易進(jìn)行鋅的套期保值，不能參加賣出套期保值，并需履行相應(yīng)的開戶和申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)。
（二）鐵塔生產(chǎn)企業(yè)使用期貨交易進(jìn)行鋅套期保值的基本流程
1.在確定有鋅的需求后，根據(jù)企業(yè)套期保值交易方案，做出是否參與套期保值的決定，并明確期限，做好風(fēng)險(xiǎn)控制措施，指定專人負(fù)責(zé)交易；
2.檢查并保證保證金賬戶資金充足，向開戶經(jīng)紀(jì)公司下訂單，有經(jīng)紀(jì)公司買進(jìn)指定數(shù)量、品種的鋅期貨合約；
3.由被指定人員負(fù)責(zé)期貨走勢(shì)的跟蹤分析，進(jìn)行日常結(jié)算，防止突發(fā)因素造成的期貨價(jià)格劇烈波動(dòng)給企業(yè)帶來的損失，同時(shí)注意保證金是否充足；
4.當(dāng)期貨價(jià)格變動(dòng)觸及企業(yè)套期保值交易方案規(guī)定的條件或到預(yù)定日期，進(jìn)行平倉或期貨改現(xiàn)貨交易，結(jié)算盈虧；
5.將交易數(shù)據(jù)、憑證隨時(shí)交財(cái)務(wù)進(jìn)行核算。
（三）企業(yè)參與期貨交易的風(fēng)險(xiǎn)管理
利用鋅期貨交易進(jìn)行套期保值流程簡單，但其中潛在的風(fēng)險(xiǎn)巨大，企業(yè)必須制定縝密的套期保值交易方案和風(fēng)險(xiǎn)控制措施并嚴(yán)格執(zhí)行。
1.成立由最高管理層負(fù)責(zé)的決策機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)做好以下三方面的工作：（1）明晰企業(yè)原材料風(fēng)險(xiǎn)的來源
鐵塔生產(chǎn)企業(yè)由于生產(chǎn)組織、資金調(diào)撥以及采購渠道等原因不能及時(shí)進(jìn)行鋅原材料的采購?fù)瞧髽I(yè)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)。
（2）正視鋅價(jià)波動(dòng)的機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)一方面要注重防范和控制風(fēng)險(xiǎn)，一方面要把機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)視為企業(yè)的特殊資源，通過對(duì)其管理，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，促進(jìn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（3）明確企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)偏好
期貨市場在發(fā)揮回避風(fēng)險(xiǎn)功能的同時(shí)也會(huì)存在著市場風(fēng)險(xiǎn)、交割風(fēng)險(xiǎn)等。企業(yè)要根據(jù)自身的長期發(fā)展策略來確定套期保值過程中的風(fēng)險(xiǎn)偏好，即企業(yè)愿意承擔(dān)哪些風(fēng)險(xiǎn)，不愿意承擔(dān)哪些風(fēng)險(xiǎn)，明確承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的最低限度和不能超過的最高限度，并據(jù)此確定風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警線及采取的相應(yīng)對(duì)策。
2.一支專業(yè)的操作隊(duì)伍。雖然《上海期貨交易所套期保值交易管理辦法（2008年1月9日起實(shí)施）》中保留了對(duì)國有企業(yè)參與期貨的交易品種和交易總量方面的限制嚴(yán)格，但2007年頒布的《期貨管理?xiàng)l例》中已去除了相關(guān)規(guī)定，賦予了國有企業(yè)更大的自。隨著市場參與者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的增長，上期所也必然會(huì)逐漸放松要求，“靈活套?！北貙⒊蔀槲磥砥髽I(yè)開展套期保值、規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)的重要策略，套期保值業(yè)務(wù)對(duì)市場分析以及操作人員的素質(zhì)提出了更高的要求。
3.一套切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。在開展套期保值過程中，鐵塔生產(chǎn)企業(yè)的參與初衷往往是美好的，在開始的時(shí)候也容易取得一定的成效，但是企業(yè)能否真正做到有效開展套期保值并不是看一朝一夕的成敗，而是要看長期效果。具體而言，可行的風(fēng)險(xiǎn)管理制度應(yīng)堅(jiān)持以下原則和策略：
（1）只做套期保值，不做投機(jī)。期貨市場是一個(gè)充滿投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的市場，套期保值參與者一旦在價(jià)格變動(dòng)中放棄了本來的參與目的，變成風(fēng)險(xiǎn)投資者，其結(jié)果就可能完全不再是鎖定成本，而是血本無歸。
（2）堅(jiān)持“均等”的原則，就是進(jìn)行期貨交易的商品必須和現(xiàn)貨市場上將要交易的商品在種類上相同或相關(guān)數(shù)量上相一致。
（3）應(yīng)選擇有一定風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)貨交易進(jìn)行套期保值。如果市場價(jià)格較為穩(wěn)定，那就不需進(jìn)行套期保值，以節(jié)省交易費(fèi)用。
（4）比較凈冒險(xiǎn)額與保值費(fèi)用，最終確定是否要進(jìn)行套期保值。（5）根據(jù)價(jià)格短期走勢(shì)預(yù)測，計(jì)算出基差（即現(xiàn)貨價(jià)格和期貨價(jià)格之間的差額）預(yù)期變動(dòng)額，并據(jù)此作出進(jìn)入和離開期貨市場的時(shí)機(jī)規(guī)劃，并予以執(zhí)行。
三、套期保值對(duì)生產(chǎn)成本的影響與套期會(huì)計(jì)處理
（一）套期保值對(duì)生產(chǎn)成本的影響
目前鐵塔的生產(chǎn)成本中，原材料鋅約占15%左右，鋼材約占60%左右，原材料價(jià)格的波動(dòng)嚴(yán)重影響著鐵塔的生產(chǎn)成本。近來鋅和鋼材的價(jià)格走勢(shì)可以參考圖1、圖2。
對(duì)于原材料鋅，由于有期貨市場可以進(jìn)行套期保值，其價(jià)格波動(dòng)造成的成本壓力可以得以化解。由于各企業(yè)成本因素不同，試算如下：
按鐵塔生產(chǎn)成本7500元/噸（含稅，下同），鋅耗6%即鋅占（1×0.06×18720）/7500=15%的成本比例，以2008年5月16日上海期貨交易所6月份交貨的鋅期貨zn0806的收盤價(jià)格18720元/噸為基準(zhǔn)，不計(jì)交易手續(xù)費(fèi)、稅費(fèi)等的影響，套期保值每化解1%的價(jià)格波動(dòng)，相應(yīng)可以化解成本變動(dòng)：
18720×1%=187.20元/噸
占成本比例：187.20/7500×100%=2.5%
同樣道理，如果未來鋼材期貨推出，其價(jià)格變動(dòng)造成的成本壓力也可以得以化解。
（二）套期保值交易的會(huì)計(jì)處理方法
依據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第24號(hào)——套期保值》的規(guī)定，鐵塔生產(chǎn)企業(yè)買入鋅期貨進(jìn)行套期保值，以避免將來購買鋅時(shí)現(xiàn)金流量的變動(dòng)，規(guī)避原材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行生產(chǎn)成本控制，符合套期會(huì)計(jì)方法處理的條件：
1.在套期開始時(shí)，企業(yè)對(duì)套期關(guān)系（即套期工具和被套期項(xiàng)目之間的關(guān)系）有正式指定，并準(zhǔn)備了關(guān)于套期關(guān)系、風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)和套期策略的正式書面文件。該文件至少載明了套期工具、被套期項(xiàng)目、被套期風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)以及套期有效性評(píng)價(jià)方法等內(nèi)容。套期必須與具體可辨認(rèn)并被指定的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)，且最終影響企業(yè)的損益。
2.該套期預(yù)期高度有效，且符合企業(yè)最初為該套期關(guān)系所確定的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。
3.對(duì)預(yù)期交易的現(xiàn)金流量套期，預(yù)期交易應(yīng)當(dāng)很可能發(fā)生，且必須使企業(yè)面臨最終將影響損益的現(xiàn)金流量變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
4.套期有效性能夠可靠地計(jì)量。
5.企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)地對(duì)套期有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，并確保該套期在套期關(guān)系被指定的會(huì)計(jì)期間內(nèi)高度有效。
這種現(xiàn)金流量套期的套期會(huì)計(jì)處理方法用例1說明。
【例1】2007年12月1日，某鐵塔制造廠由于業(yè)務(wù)需要預(yù)計(jì)在3個(gè)月后購買150噸0#鋅，現(xiàn)在3個(gè)月的鋅期貨（以2008年2月最后交易的zn0802為例）為每噸19235元，若在2008年2月底可以該價(jià)格購到150噸鋅，該廠將能保證預(yù)算利潤。該廠為了規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)購進(jìn)150噸價(jià)格為每噸19235元的3個(gè)月鋅期貨zn0802進(jìn)行現(xiàn)金流量套期，初始保證金為144262.50元。其后需根據(jù)期貨價(jià)格調(diào)整期貨保證金，為簡便起見，調(diào)整期貨準(zhǔn)備金及相關(guān)手續(xù)費(fèi)、稅費(fèi)等分錄忽略不列。
2007年12月初開盤價(jià)格期貨價(jià)格19235元/噸
2007年12月末收盤價(jià)格期貨價(jià)格19195元/噸
2008年1月末收盤價(jià)格期貨價(jià)格19525元/噸
2007年2月末收盤價(jià)格期貨價(jià)格19350元/噸
該例中，套期工具為買進(jìn)鋅的期貨合同，被套期項(xiàng)目是預(yù)計(jì)購買鋅的交易。2007年12月1日買進(jìn)期貨合約時(shí)進(jìn)行初始確認(rèn)，此時(shí)套期工具價(jià)值為0，不做分錄；對(duì)預(yù)期交易也無需做任何分錄。
（1）2007年12月1日，開倉：
借：結(jié)算備付金144262.50
貸：銀行存款144262.50
（2）2007年12月31日，根據(jù)期貨公司單據(jù)調(diào)整套期工具價(jià)值：
借：資本公積——其他資本公積6000.00
貸：套期工具——期貨合約6000.00
（3）2008年1月31日：
借：套期工具——期貨合約49500.00
貸：資本公積——其他資本公積49500.00
（4）2008年2月29日：
借：資本公積——其他資本公積26250.00
貸：套期工具——期貨合約26250.00
（5）期貨平倉，收回結(jié)算保證金及套期利得：
借：銀行存款144262.50
貸：結(jié)算備付金144262.50
借：銀行存款17250.00
貸：套期工具——期貨合約17250.00
（6）預(yù)期交易發(fā)生，購進(jìn)鋅原材料現(xiàn)貨：
借：原材料——鋅2902500.00
貸：銀行存款2902500.00
相關(guān)套期利得或損失轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益：
借：資本公積——其他資本公積17250.00
貸：公允價(jià)值變動(dòng)損益17250.00
或計(jì)入買進(jìn)現(xiàn)貨的初始確認(rèn)成本：
借：資本公積——其他資本公積17250.00
貸：原材料——鋅17250.00
關(guān)鍵詞國有企業(yè)成本控制成本預(yù)測
全面成本控制是企業(yè)全員的成本控制、全過程的成本控制和全方位的成本控制。與傳統(tǒng)成本管理觀念相比，全面成本控制在深度、廣度和指導(dǎo)思想等方面有了很大的改變：實(shí)行相對(duì)成本節(jié)約；擴(kuò)大了成本控制的空間范圍；增大了成本控制的時(shí)間跨度；充分發(fā)揮成本控制的效能。企業(yè)應(yīng)圍繞財(cái)富最大化這一目標(biāo)，根據(jù)自身的具體實(shí)際和特點(diǎn)，建立管理信息系統(tǒng)和成本控制模式，確定以成本控制方法、管理重點(diǎn)、組織結(jié)構(gòu)、管理風(fēng)格、獎(jiǎng)懲辦法等相結(jié)合的全面成本控制體系，實(shí)施目標(biāo)管理與科學(xué)管理結(jié)合的全面成本控制制度。
1企業(yè)全面成本控制的實(shí)現(xiàn)途徑
1．1全過程成本控制是成本控制的有效途徑
全過程成本控制是從傳統(tǒng)的生產(chǎn)過程控制向前延伸到投產(chǎn)前的籌劃過程，向后擴(kuò)展到售后用戶的使用過程等一切發(fā)生耗費(fèi)而影響成本的活動(dòng)過程。從時(shí)間控制上看，對(duì)籌劃過程的未來經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事前預(yù)測控制稱為前饋控制；對(duì)生產(chǎn)過程正在發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事中監(jiān)督控制稱為實(shí)施控制，對(duì)產(chǎn)品形成到售后使用過程，已經(jīng)發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事后反映分析控制稱為反饋控制。從控制功能上看，前饋控制是在產(chǎn)品投產(chǎn)前的籌劃過程，以成本控制的戰(zhàn)略高度，對(duì)反饋和收集的經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行綜合分析、推理、判斷和利用，從成本與資金、質(zhì)量、功能、工藝、設(shè)備、資源配置、售后服務(wù)、市場競爭等多方面進(jìn)行可行性研究，以便選擇最佳的成本方案，確定最佳的成本目標(biāo)，約束和監(jiān)督未來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使損失浪費(fèi)防患于未然。這是全過程成本控制的根本性控制，對(duì)控制效果起著決定性作用。
雖然前饋控制在全過程控制中占主導(dǎo)地位，但實(shí)施控制是前饋控制的具體實(shí)施行為，是對(duì)前饋控制目標(biāo)值的有效保證。反饋控制既是對(duì)實(shí)施控制的綜合反映，又是對(duì)前饋控制目標(biāo)值預(yù)測程度的檢驗(yàn)。三者是相互聯(lián)系、相互制約的有機(jī)控制整體，既要突出重點(diǎn)控制，又要狠抓全程控制，強(qiáng)化全過程控制的廣度。會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)作為非平衡狀況下的開放系統(tǒng)，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)境經(jīng)常處在不規(guī)則的變化之中，有規(guī)則的控制程序和控制措施，往往被無規(guī)則的隨機(jī)事項(xiàng)所干擾，造成受控量的實(shí)際值偏離目標(biāo)值的漲落現(xiàn)象。這就需要在實(shí)施控制和反饋控制過程中，收集、加工、處理外界的相關(guān)信息，并與內(nèi)部信息相比較，交換能量，揭示受控量實(shí)際值偏離目標(biāo)值的主客觀原因，研究市場經(jīng)濟(jì)的客觀發(fā)展趨勢(shì)，采取糾正措施或修正受控量的目標(biāo)值，提高成本控制的有效性和環(huán)境變化的適應(yīng)性。通過信息的及時(shí)反饋，對(duì)受控量輸入值進(jìn)行及時(shí)地控制或調(diào)整，增強(qiáng)過程控制的運(yùn)行規(guī)范力，使控制系統(tǒng)向穩(wěn)定有序轉(zhuǎn)化，形成前饋控制與實(shí)施控制及反饋控制互補(bǔ)并控的組合控制，實(shí)現(xiàn)全面控制與重點(diǎn)控制的統(tǒng)一。
1．2全系統(tǒng)成本控制是成本控制的有效機(jī)制
全系統(tǒng)成本控制是根據(jù)系統(tǒng)論的理論，在實(shí)施控制過程中，依據(jù)等級(jí)秩序原理，在廠長領(lǐng)導(dǎo)下，建立以財(cái)會(huì)部門為中心，以車間為紐帶，以班組或作業(yè)中心，及作業(yè)崗位和個(gè)人為基礎(chǔ)的縱向三級(jí)責(zé)任實(shí)體，以財(cái)會(huì)、供銷、生產(chǎn)技術(shù)部門為主導(dǎo)的橫向平行責(zé)任實(shí)體，形成縱橫交錯(cuò)、上下連鎖、相互依存的成本控制系統(tǒng)。由于企業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的作業(yè)相互聯(lián)系，形成相互依存的“作業(yè)鏈”，所以，在控制系統(tǒng)內(nèi)部要建立以作業(yè)中心為責(zé)任中心的作業(yè)控制體系，實(shí)現(xiàn)“作業(yè)鍵”的整體作業(yè)控制。根據(jù)系統(tǒng)對(duì)象的可控空間和可控性，采用等級(jí)結(jié)構(gòu)控制形式，對(duì)成本各層次作業(yè)劃分責(zé)任和分解成本總目標(biāo)，使具體的作業(yè)成本目標(biāo)值層層細(xì)化落實(shí)到各職能部門、車間、班組或責(zé)任中心、作業(yè)崗位和個(gè)人。實(shí)行歸口分級(jí)定崗作業(yè)成本控制，使壓力、動(dòng)力、活力同在，責(zé)任、權(quán)利、利益并存，充分調(diào)動(dòng)各層次、各責(zé)任中心、各作業(yè)崗位和各類人員的積極性和創(chuàng)造性。針對(duì)各自的可控特征，優(yōu)化控制方法，強(qiáng)化控制功能，硬化控制措施，促使完成各自的責(zé)任目標(biāo)，確?？偰繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過總目標(biāo)的分解落實(shí)和實(shí)施，協(xié)調(diào)總體與局部、局部之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，使其經(jīng)濟(jì)行為有機(jī)地協(xié)作配合，強(qiáng)化系統(tǒng)控制的力度，以保證全系統(tǒng)控制的協(xié)調(diào)運(yùn)行，從而，提高空間控制的整體效應(yīng)。會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)作為非平衡狀態(tài)下的開放系統(tǒng)，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，由于責(zé)權(quán)利的有機(jī)結(jié)合，系統(tǒng)各層次之間的正常諧調(diào)關(guān)系往往受到干擾，使其協(xié)同作用受到破壞，為保證控制系統(tǒng)高效地運(yùn)行，需要應(yīng)用各種理論和方法，創(chuàng)造出一種各責(zé)任層次協(xié)調(diào)一致的機(jī)制，形成具有一定功能和有序地自組織結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮各責(zé)任層次的相互協(xié)作作用，促使控制系統(tǒng)發(fā)生良性循環(huán)。
1．3全指標(biāo)成本控制是成本控制的有效方法
全指標(biāo)成本控制是在全系統(tǒng)成本控制的機(jī)制上，根據(jù)控制論理論，依據(jù)各責(zé)任層次所處的不同地位、權(quán)限和控制功能，采用不同的量度指標(biāo)予以控制。企業(yè)財(cái)會(huì)部門結(jié)合各職能部門應(yīng)用現(xiàn)代會(huì)計(jì)技術(shù)方法，根據(jù)目標(biāo)利潤等指標(biāo)，上下結(jié)合，反復(fù)測算，在嚴(yán)格控制實(shí)物量和勞動(dòng)量的消耗基礎(chǔ)上，確定目標(biāo)總成本，以把握全廠的經(jīng)營總目標(biāo)。各職能部門實(shí)行兩種量度指標(biāo)分別情況控制。車間、班組或責(zé)任中心既要執(zhí)行廠級(jí)決策和組織日常的生產(chǎn)活動(dòng)，又要直接參加生產(chǎn)活動(dòng)，因此，各作業(yè)中心和作業(yè)崗位是生產(chǎn)過程的主要控制點(diǎn)，由于控制功能所限，它們只能是對(duì)資源消耗和組合進(jìn)行自控，實(shí)行實(shí)物量和勞動(dòng)量控制更為直觀有效，以求達(dá)到低耗、優(yōu)化、高質(zhì)的目的。如原材料、燃料、動(dòng)力消耗、工時(shí)消耗以及影響成本的廢品率、等級(jí)品率等指標(biāo)都應(yīng)在控制的范圍之內(nèi)。會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)作為非平衡狀態(tài)下的開放系統(tǒng)，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，使系統(tǒng)內(nèi)部各種形態(tài)和結(jié)構(gòu)發(fā)生不連續(xù)的突然變化現(xiàn)象，其發(fā)展趨勢(shì)也必然從一種穩(wěn)定組態(tài)躍到另一種穩(wěn)定組態(tài)，那么，分析研究這種轉(zhuǎn)變機(jī)制，就需要通過建立相關(guān)的數(shù)字模型，研定系統(tǒng)內(nèi)在運(yùn)動(dòng)的機(jī)制和變化規(guī)律，找出系統(tǒng)可能演化的趨勢(shì)和發(fā)生突變的規(guī)律、條件和促使其發(fā)生非平衡變化的臨界變量。因此，在全指標(biāo)控制中就要運(yùn)用現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)的盈虧平衡點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)定貨量、邊際分析法等技術(shù)方法，對(duì)各種數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)地測算和加工處理，揭示有關(guān)研究對(duì)象的相互變量關(guān)系及一定條件下的臨界變量界限，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)目標(biāo)控制的質(zhì)變過程，把量的活動(dòng)控制在最佳的范圍內(nèi)，保持事物質(zhì)的相對(duì)穩(wěn)定，增強(qiáng)目標(biāo)控制的量變應(yīng)變力，使控制系統(tǒng)向質(zhì)變有序轉(zhuǎn)化。形成價(jià)值量與實(shí)物量及勞動(dòng)量的多向制約組合控制，實(shí)現(xiàn)宏觀控制與微觀控制的統(tǒng)一。
2全面成本控制的實(shí)施過程
2．1制訂成本控制標(biāo)準(zhǔn)
全面成本控制使得企業(yè)的成本決策呈現(xiàn)多層次化，各成本控制單位處于不同的管理層次，具有各自的成本決策內(nèi)容和權(quán)利。因此，企業(yè)在樹立總目標(biāo)的前提下，必須調(diào)動(dòng)企業(yè)各層次員工的積極性和創(chuàng)造性，保證企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營戰(zhàn)略的順利實(shí)施。制訂成本控制標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施全面成本控制制度的首要任務(wù)。成本控制標(biāo)準(zhǔn)要以歷史數(shù)據(jù)為依據(jù)，以有效經(jīng)營為前提，通過準(zhǔn)確的調(diào)查、分析與技術(shù)測定而制定的，排除偶然性、意外情況和不該發(fā)生的浪費(fèi)，是在效率良好的條件下，根據(jù)下期一般應(yīng)該發(fā)生的生產(chǎn)要素消耗量、預(yù)計(jì)價(jià)格和預(yù)計(jì)生產(chǎn)經(jīng)營能力利用程度制定出的標(biāo)準(zhǔn)。把理論上不存在，但在生產(chǎn)過程中難以避免的損耗和低效率等情況考慮在內(nèi)，比如正常的廢料與廢次品、正常的時(shí)間損失、正常的設(shè)備維修與故障等，使標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)可行。從量的指標(biāo)上看，它應(yīng)該寬于理論成本，但又嚴(yán)于歷史平均水平，實(shí)施以后實(shí)際成本絕非輕而易舉就能達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，必須要經(jīng)過一定的努力工作和有效活動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)。
2．2開展差異調(diào)查、實(shí)行成本否決、完善考核體系
在制訂的全面成本控制標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，進(jìn)行分級(jí)、逐項(xiàng)的考核分析，做到考核評(píng)比的系統(tǒng)化、制度化。通過調(diào)查確定發(fā)生差異的原因：是執(zhí)行人的原因，包括過錯(cuò)、沒經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平低、責(zé)任心、不協(xié)作等，還是目標(biāo)不合理，或者成本核算有問題，包括數(shù)據(jù)的記錄、加工和匯總有錯(cuò)誤、故意造假等。通過一系列的比較和分析，明確了所取得的成績和存在的問題，判別責(zé)任歸屬，然后作出有效決定，采取必要措施，加以克服，從而達(dá)到成本控制的目的。全面成本控制能否順利實(shí)施，在很大程度上還取決于成本否決的執(zhí)行情況。一方面來源于符合實(shí)際的否決辦法，即有法可依；另一方面來源于周密的管理工作，嚴(yán)格按制度控制全部成本，有法必依。把成本標(biāo)準(zhǔn)變成行動(dòng)，實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查。企業(yè)應(yīng)把成本否決權(quán)按業(yè)務(wù)系統(tǒng)落實(shí)到業(yè)務(wù)主管部門，逐級(jí)向下落實(shí)，分權(quán)否決，使整個(gè)企業(yè)的各個(gè)業(yè)務(wù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以及每個(gè)員工都受到成本否決權(quán)的約束。成本完成情況直接與部門的獎(jiǎng)金掛鉤，一切業(yè)務(wù)活動(dòng)都以降本增效為出發(fā)點(diǎn)，從而使成本否決權(quán)得到全面的落實(shí)。建立健全條塊結(jié)合、縱橫連鎖的考核體系，通過計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)形成嚴(yán)密的考核網(wǎng)絡(luò)。增加各部門成本完成情況的透明度，提高了成本控制的效果和效率。完善考核全面成本控制指標(biāo)數(shù)據(jù)的記錄，及時(shí)更新計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，使得生產(chǎn)狀況、質(zhì)量狀況、銷售狀況、資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況得以動(dòng)態(tài)反映。制度嚴(yán)密、信息齊全、控制準(zhǔn)確、處理及時(shí)的管理系統(tǒng)，使生產(chǎn)經(jīng)營管理各方面處于受控狀態(tài)。
2.3行成成本控制報(bào)告和成本分析會(huì)制度
實(shí)施全面成本控制必須配套正式的成本控制報(bào)告制度，企業(yè)各部門應(yīng)提供具體、詳細(xì)、深刻、及時(shí)的成本分析報(bào)告。成本分析報(bào)告可以全面地顯示過去的工作狀況，反映差異和原因，以及具體的責(zé)任者等。為各級(jí)主管部門糾正偏差提供線索，為實(shí)施獎(jiǎng)懲提供依據(jù)。要把全面成本控制指標(biāo)變成實(shí)際行動(dòng)，還需要嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查。差異調(diào)查、分析報(bào)告只是找到和指出解決問題的線索，只有采取糾正行動(dòng)才能收到降低成本的實(shí)效。如果一個(gè)成本控制系統(tǒng)不能揭示成本差異及其產(chǎn)生的原因；不能揭示由誰對(duì)差異負(fù)責(zé)從而采取某種糾正措施，那么這種控制系統(tǒng)是無效的。成本控制具有很強(qiáng)的綜合性，必須與其它職能部門結(jié)合在一起，包括領(lǐng)導(dǎo)和全體人員的配合。企業(yè)應(yīng)經(jīng)常性定期召集各責(zé)任部門召開成本分析會(huì)，公布近期全面成本執(zhí)行狀況，集體分析原因，研究對(duì)策，限期整改。通過成本分析會(huì)，分析目標(biāo)執(zhí)行過程中的問題和經(jīng)驗(yàn)，制訂出下一步的改善措施和更合理的目標(biāo)，使成本目標(biāo)得到進(jìn)一步完善，成本控制水平得到進(jìn)一步提高，為企業(yè)總目標(biāo)的完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
1潘國明．試論企業(yè)的成本控制［J］．上海企業(yè)，2003（1）
2劉麗娜．成本控制有效方法的探討［J］．山東輕工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2003（1）
