發(fā)布時間：2023-03-21 17:08:42
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的民商論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中民商法的內(nèi)涵變化
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，民商法中更加注重安全和效益。然而，以往的民商法中，安全和效益的地位相對較低，并未得到充分重視。例如:以往的民商法中安全原則所涉及的范圍相對較為狹窄，僅局限于安全支付等方面，由最為簡單的信息組成。但是，隨著民商法的不斷完善，其內(nèi)涵發(fā)生了較大變化。首先，伴隨互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的高速發(fā)展，民商法的主體范圍更加廣泛，主體可以借助互聯(lián)網(wǎng)等高科技工具而打破時間和空間的限制，與人進(jìn)行信息傳遞活動。其次，人們信息的獲取方式更加多樣化，市場的網(wǎng)絡(luò)化，其開放性更加高度化，人們可以通過多種渠道獲取有用的信息。最后，人們信息更加便捷，提高了民商主體的交易自由程度。就民商法而言，盡管隨著社會的發(fā)展而變化，但仍然以自由為根基，發(fā)生變化的只是民商法中平等、安全等內(nèi)涵。民商法在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不斷發(fā)展和變化，是適應(yīng)時展需求的重要表現(xiàn)，這在一定程度上，能夠促進(jìn)民商法與人們生活的密切聯(lián)系，更為市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供保障。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中民商法的原則變化
1．民商法安全原則的一系列變化
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，民商法的安全原則被賦予了更深的內(nèi)涵。安全原則是市場的民商活動中所必須遵守的原則之一，確保民商事活動的安全有序進(jìn)行。目前，民商事活動的開展不僅要體現(xiàn)著安全，而且要將安全作為實施的目的之一。就電子網(wǎng)絡(luò)而言，從事民商活動時，必須確保安全，才能有效規(guī)范市場秩序，維護(hù)消費者的合法權(quán)益。電子網(wǎng)絡(luò)中的民商活動，更具高效性和快捷性，其虛擬度相對較高，因而存在著較多的不安全隱患，需要有關(guān)部門采取有效措施加以管制，以維護(hù)民商活動秩序，確保民商事活動在安全的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
2．民商法平等原則的一系列變化
中立平等是全球性的民商法所遵循的重要原則之一。民商法的中立平等原則主要體現(xiàn)在維護(hù)交易雙方主體的利益，使雙方的條件、技術(shù)、交易平臺等都保持著平等，這是有效維護(hù)市場秩序的重要舉措之一。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，民商事活動中存在著一些不平等現(xiàn)象，擾亂市場秩序，對民商法的完善和市場的有序交易十分不利。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的民商法在平等原則方面發(fā)生了一些變化，主要表現(xiàn)在以下三個方面:第一，技術(shù)平等。基于信息技術(shù)基礎(chǔ)上的民商事活動，其交易中所涉及的加密等技術(shù)都必須平等，充分維護(hù)交易雙方的合法權(quán)益，堅決杜絕不平等現(xiàn)象發(fā)生。第二，媒介平等。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，媒介越趨多樣化，民商法的中立平等原則更加體現(xiàn)在媒介平等方面。民商事活動的主體雙方無論選擇任何媒介進(jìn)行交易，都必須一視同仁，不可有所懈怠。第三，實施平等。民商事活動的主體雙方可能來自不同的國家，既要對國人進(jìn)行保護(hù)，又要充分維護(hù)國外消費者的權(quán)益，促使實施的平等。
3．民商法效益原則的一系列變化
縱觀法律發(fā)展歷史，公平和效益的兼顧問題是長期尚未得到有效解決的難題之一。公平與效益在民商法中存在一定的矛盾，所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的民商法必須對二者進(jìn)行充分闡釋，以實現(xiàn)公平和效益的統(tǒng)籌兼顧。隨著社會的不斷發(fā)展，民商法在注重公平的基礎(chǔ)上，注重提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展，以適應(yīng)時展的需求。民商法在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，只有不斷進(jìn)行自我完善，才能對經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著積極作用，更能做到與時俱進(jìn)，與人們生活聯(lián)系更為密切。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中民商法的發(fā)展
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，世界形成一個經(jīng)濟(jì)整體，牽一發(fā)而動全身。在此背景下，民商法的發(fā)展勢必將趨于全球化，在各國中大同小異。互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的快速發(fā)展，加強(qiáng)了世界各國的密切往來，使世界形成有機(jī)整體，經(jīng)濟(jì)全球化勢不可擋，各國要想更好發(fā)展，只有牢牢抓住經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展機(jī)遇而發(fā)展。由于各國的風(fēng)土人情存在較大的差異，因而在民商法的制定與完善中存在一定的差異。然而，全球人們的價值觀和法律觀念都是趨于統(tǒng)一的，因而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，民商法的發(fā)展必然經(jīng)歷著由小同大異向著大同小異的過渡階段。
(一)民商法應(yīng)用范圍的發(fā)展就民商法而言
其建立伊始就具有內(nèi)在的完善性，但伴隨社會的發(fā)展和進(jìn)步，民商法被賦予了更多深刻的內(nèi)涵，使得其法律體系相對不夠完善，具有一定的局限性。然而，社會在發(fā)展和進(jìn)步，民商法亦在完善過程中，其應(yīng)用范圍有了明顯的擴(kuò)大。首先，在信息時代條件下，民商法應(yīng)用于信息庫中。民商法發(fā)展過程中，民商事信息作為一個重要因素，對民商事活動的成功與否有著直接影響。為此，在信息庫建立中，民商法必須對有貢獻(xiàn)者給予一定的權(quán)利，維護(hù)其勞動成果，使其得到應(yīng)有的回報。但是，就目前我國民商法的信息庫應(yīng)用范圍而言，仍然存在不足之處。其次，民商法應(yīng)用于域名中。域名是信息時代的產(chǎn)物，作為虛擬地址可以提供信息的聯(lián)絡(luò)和傳遞。在信息時代背景下，域名成為更多商家競爭的籌碼，因而民商法應(yīng)該對其給予相應(yīng)的保護(hù)，以維護(hù)市場競爭秩序。
(二)民商法調(diào)整對象的發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展中
互聯(lián)網(wǎng)的開放性使得信息傳遞更加方便，為信息交流雙方提供充足的交流空間。但是，信息交流過程中，可能涉及到隱私或利益，對信息所有者有著重要影響，所以民商法對其發(fā)揮著重要的規(guī)范作用。另外，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信息交流對象與日俱增，因而民商法需要對對象加以有效調(diào)整，以規(guī)范更多對象的信息交流行為，使民商法在信息交流中充分發(fā)揮作用。
三、結(jié)論
一、公約的產(chǎn)生及發(fā)展
建立歐洲共同體的《羅馬條約》的締約者們意識到，貨物、人員和資金的自由流通固然很好，但如果對法律義務(wù)的廣泛履行存在困難，將會阻礙共同市場的發(fā)展。因此按照《羅馬條約》第220條之規(guī)定，6個歐洲共同體成員國開始了漫長的談判，“以期為了它們國民的利益……簡化相互承認(rèn)和執(zhí)行法院判決和仲裁裁決的程序”。為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，有關(guān)國家于1960年設(shè)立了專家委員會負(fù)責(zé)起草相關(guān)的公約。
當(dāng)時，歐共體國家之間有關(guān)判決的相互承認(rèn)執(zhí)行主要由成員國締結(jié)的少數(shù)雙邊條約調(diào)整。這些條約不僅適用范圍很有限，而且絕大多數(shù)的條約都規(guī)定了間接管轄權(quán)原則，即執(zhí)行地國法院只有依據(jù)其本國法認(rèn)定判決作出國法院有管轄權(quán)時方可執(zhí)行該外國判決。起草公約的專家委員會面臨著兩種選擇：要么繼續(xù)保持間接管轄權(quán)原則這一繁瑣的程序；要么實行統(tǒng)一的管轄權(quán)規(guī)則，即采用直接管轄權(quán)原則。正如皮特·凱所指出的：“簡便、有效地執(zhí)行外國判決的真正障礙是國內(nèi)法上執(zhí)行條件太復(fù)雜、不統(tǒng)一。因此需要方便、簡化、統(tǒng)一的執(zhí)行程序。由于個別成員國之間現(xiàn)存的雙邊條約內(nèi)容既零亂又不完善，所以公約若采用間接的承認(rèn)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)將會繼續(xù)導(dǎo)致對成員國公民的歧視。
《布魯塞爾公約》的起草者們大膽地采用了直接管轄權(quán)原則。所謂直接管轄權(quán)原則，從執(zhí)行地國法院的角度來說，是指如果外國法院適用的管轄規(guī)則與本國相同。則執(zhí)行地國法院就無需對該外國判決進(jìn)行管轄權(quán)方面的審查便可予以承認(rèn)和執(zhí)行。這樣就保證了法院判決在歐洲共同體市場內(nèi)像貨物、人員和資金一樣自由流通。
按照《布魯塞爾公約》的規(guī)定，歐共體任何成員國意欲加入該公約必須在原公約的基礎(chǔ)上與原始締約國訂立特別協(xié)定。1973年當(dāng)英國、丹麥和愛爾蘭成為歐共體成員時．它們?yōu)榧尤搿恫剪斎麪柟s》與原有的6個公約締約國進(jìn)行了漫長的談判，并于1978年簽署了《加入公約》。1982年當(dāng)希臘加入《羅馬條約》成為歐共體成員時，也通過簽訂《加入公約》加入了《布魯塞爾公約》。這些《加入公約》只在1968年的《布魯塞爾公約》內(nèi)容基礎(chǔ)上作了一些純技術(shù)性的修改，并末改變公約中的一些基本原則。
為避免締約各國法院對《布魯塞爾公約》作出不同的解釋，1971年6月3日歐共體6個原始成員國在盧森堡簽訂了《關(guān)于由歐洲共同體法院解釋布魯塞爾公約的附加議定書》。該議定書授予歐共體法院對公約進(jìn)行司法解釋的權(quán)力。《布魯塞爾公約》是以4種正式文字作成的，這樣就給解釋工作帶來了困難。而且公約沒有一個一般性條款可以用來指導(dǎo)國內(nèi)法院的法官克服公約解釋和適用上的困難。1971年的這一議定書在歐洲政治、法律、社會一體化的進(jìn)程中是一個十分重要的文件。正如一位學(xué)者所指出的：“近來歐洲法院在促進(jìn)成員國一體化以及宣揚歐共體法高于國內(nèi)法的進(jìn)程中發(fā)揮了重大作用。法院從一個統(tǒng)一歐洲的角度出發(fā)，應(yīng)該有權(quán)解釋公約適用中所產(chǎn)生的問題?！?/p>
1988年歐共體的成員國又與歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟(EFTA)成員國在瑞士的洛迦諾締結(jié)了一項《民商事司法管轄權(quán)和判決執(zhí)行公約》，稱為洛迦諾公約。該公約是為了確保歐共體成員國與歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟的6個成員國之間判決的自由流通而締結(jié)的。因為在這兩大組織之間共有3500萬消費者，而且歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟成員國50％的貿(mào)易是與歐共體進(jìn)行的?！堵邋戎Z公約》的一般原則與《布魯塞爾公約》基本一致；兩公約的絕大多數(shù)條款內(nèi)容一樣，甚至連條款的順序都是一樣的。但是這兩個公約在適用上又是獨立的。對此，《洛迦諾公約》在其第54條13款中專門規(guī)定了它與《布魯塞爾公約》在具體適用方面的相互關(guān)系。
二、承認(rèn)和執(zhí)行判決的基本條件及程序
司法裁判是國家的行為。按照領(lǐng)土屬地管轄原則，法院判決的效力僅限于作出該判決的國家領(lǐng)土之內(nèi)。而承認(rèn)和執(zhí)行外國判決正是為了克服這些判決只在其本國領(lǐng)土內(nèi)有效和執(zhí)行的限制。如果一項判決的性質(zhì)屬于《布魯塞爾公約》意義上的民商事判決，而且判決的事項也屬于公約第1條的內(nèi)容，那么該判決應(yīng)在其它締約國間予以承認(rèn)，無需辦理特別手續(xù)。按照《布魯塞爾公約》第26條之規(guī)定，外國判決應(yīng)予以自動承認(rèn)，也就是說公約不需要執(zhí)行地國法院再作出一項新的司法裁判，而是由請求執(zhí)行的一方當(dāng)事人直接援引原判決。因此按照公約第26條所承認(rèn)的判決就像是在執(zhí)行地國作出的判決一樣，原則上具有相同的效力。
公約第44條還規(guī)定，申請人在判決作出國法院已享受全部或部分司法援助或司法費用減免的，有權(quán)在承認(rèn)和執(zhí)行程序中享受執(zhí)行地國家法律規(guī)定的最優(yōu)惠援助或最大減免。提供司法援助顯然有利于判決的自由流通，尤其涉及支付撫養(yǎng)和贍養(yǎng)費的案件。此外，申請人在一締約國申請執(zhí)行另一締約國作出的判決時，不得因其是外國人或者在被請求國沒有住所或居所，而令其提供任何名目的保證金或抵押物。
從《羅馬條約》第220條的要求來看，《布魯塞爾公約》的目的在于“簡化承認(rèn)和執(zhí)行手續(xù)”。因此．公約已將申請執(zhí)行的程序盡可能地進(jìn)行了簡化。按照公約的規(guī)定，執(zhí)行申請應(yīng)依執(zhí)行地國國內(nèi)法規(guī)定的程序由一方當(dāng)事人向法院提出。提交申請時還應(yīng)提交下列文件：（1）經(jīng)認(rèn)證的判決書副本。如系缺席判決，須提供已將傳票及判決書送達(dá)缺席一方當(dāng)事人的證明正本或經(jīng)證明無異的副本。（2）證實該判決依判決作出國法律是可以執(zhí)行的并已送達(dá)對方的各項證明文件。（3）如需要時須提供證明申請人在判決作出國享受司法援助或減免訴訟費用的文件。公約第48條還規(guī)定．執(zhí)行地法院認(rèn)為必要時可要求提供各項文件的譯本。
執(zhí)行地法院收到申請后應(yīng)迅速作出決定。被要求執(zhí)行的一方在這一階段不得提出任何異議。當(dāng)事人提交的申請書只能因與拒絕承認(rèn)判決相同的理由而被拒絕。但在任何情況下對外國判決的實質(zhì)性問題均不得審查。對申請書作出決定后須立即將結(jié)果通知申請人。
三、拒絕承認(rèn)和執(zhí)行判決的理由
（一）公共政策方面的理由
公約第27條(1)款規(guī)定，“如對某一判決的承認(rèn)違背了被請求承認(rèn)國的公共政策”，該判決不能予以承認(rèn)。參與制訂公約的有關(guān)專家曾指出，本條款只在極個別情況下適用，因為締約國之間有著共同的、密切相關(guān)的法律體制，很少會出現(xiàn)一項外國判決與被請求承認(rèn)國的法律制度或基本價值觀相矛盾的情況。但是為了達(dá)到公約統(tǒng)一適用的目的，公約給法院保留了這一公共政策方面的審查權(quán)力。這一點與《羅馬條約》中關(guān)于人員自由流動方面給予締約國的公共政策審查權(quán)是一致的。
公共政策審查權(quán)的行使是受到公約嚴(yán)格限制的。首先，《公約》第28條明確聲明公共政策不適用于有關(guān)管轄權(quán)的規(guī)定。也就是說，被請求承認(rèn)國不得將公共政策適用于有關(guān)管轄權(quán)的審查。其次，公約第27條(1)款外的其它款項所列明的不予承認(rèn)的理由也不能以公共政策理由取而代之，否則會導(dǎo)致法院在拒絕承認(rèn)和執(zhí)行方面擴(kuò)大公共政策理由的適用范圍。除了上述限制外，對公共政策的適用范圍很難進(jìn)一步界定。從歐共體國家法院判例匯編中刊載的締約國法院作出的判決來看，有許多是將公共政策理由與第27條（2）款的缺席判決理由相互混淆。在此還應(yīng)注意，被請求承認(rèn)國不能僅以自己國內(nèi)的公共政策去拒絕其它締約國的判決。例如，在英格蘭和威爾士等國公共政策的概念很廣，而且英國法院也常常表現(xiàn)出對外國法的排斥。但是在公約這—體制下，這些國家就有必要限制其法院的司法權(quán)力。另外，以欺詐手段作出的判決是否可以以公共政策理由拒絕承認(rèn)和執(zhí)行尚不確定。斯卡拉思爾報告就援用公共政策理由拒絕承認(rèn)和執(zhí)行一項以欺詐手段作出的外國判決是否妥當(dāng)提出了疑問。該報告認(rèn)為，由于公約所有成員國的法律制度都專門規(guī)定了糾正欺詐判決的救濟(jì)程序和理由，因此沒有必要對欺詐判決動用執(zhí)行程序中的公共政策理由加以否定。
(二)維護(hù)被告權(quán)利方面的理由
公約第27條(2)款規(guī)定：“如果因被告未及時收到有關(guān)的文件，使他不能有充分的時間安排辯訴而作出的缺席判決”不能予以承認(rèn)。所有訴訟當(dāng)事方都應(yīng)有機(jī)會出庭并陳述其主張，這是歐共體法中的重要原則。從實踐來看，這一基于自然公正（naturaljustice)的要求而產(chǎn)生的理由在承認(rèn)執(zhí)行階段引起的爭議最多。
公約第27條(2)款可以看出，在下列情況下是不能拒絕承認(rèn)和執(zhí)行的：(1)被告已得到正當(dāng)?shù)耐ㄖ?2)該通知是及時送達(dá)的。被請求執(zhí)行一項缺席判決的法院必須獨立地審查判決作出的情況以決定是否可以按照第27條(2)款對該判決予以執(zhí)行。然而該條款的含義存在著3個問題：(1)什么情況下才構(gòu)成“缺席判決”；(2)何謂正當(dāng)送達(dá)；(3)怎樣才能構(gòu)成使被告“有充足時間安排辯訴”。以下將結(jié)合法院的司法實踐對如何認(rèn)定上述這些問題分別進(jìn)行分析。
1、缺席判決。構(gòu)成“出庭”的必要條件一直很少引起爭議。但在最近，德國聯(lián)邦最高法院要求歐洲法院對“出庭”的含義給予解釋。在該案中，申請人請求德國法院執(zhí)行一項意大利法院作出的判決。申請人的兒子在意大利一次車禍中由于被申請人的疏忽大意而死亡。申請人在意大利對被申請人提起刑事訴訟的同時附帶了民事賠償請求。民事賠償?shù)脑V訟請求送達(dá)給了被申請人。被申請人雖然在刑事程序中通過其律師出庭，但對本案中的民事索賠沒有進(jìn)行答辯。歐洲法院在此需要考慮的問題之一便是本案被申請人是否構(gòu)成了《布魯塞爾公約》第27條(2)款意義上的“出庭”。普遍接受的觀點認(rèn)為，被申請人的各項行為能夠表明他已得到了訴訟通知并打算為自己辯護(hù)就足以構(gòu)成出庭。然而如果被申請人只是對管轄權(quán)提出異議或僅對訴訟文書的送達(dá)本身表示反對，則不足以構(gòu)成第27條(2)款意義上的出庭。這一觀點已被德國上訴法院在該法院處理的一起案件中所采納。在德國上訴法院的這起案件中，被告收到一個傳票要求他在意大利法院出庭。他采取的唯一行動是對送達(dá)的傳票表示反對，要求意大利法院撤回送達(dá)。其理由是他對收到的文件從文字內(nèi)容到形式都無法讀懂。德國上訴法院認(rèn)沙定這一行為不能構(gòu)成出庭，它只是對傳票的送達(dá)提出了反駁。對“出庭”一詞作廣義的解釋符合便于外國判決的承認(rèn)和執(zhí)行這一公約目的。從這個意義上講，對判決作出國法院的管轄異議未成功的情況下，如果異議失敗的一方不參加庭審則不構(gòu)成“不出庭”，而應(yīng)視為出庭。
2、正當(dāng)送達(dá)。作為1968年《布魯塞爾公約》附件的《議定書》第4條規(guī)定，在一締約國作成的、需要送達(dá)到另一締約國的當(dāng)事人的訴訟文書，應(yīng)按照締約國締結(jié)的條約和協(xié)定規(guī)定的程序送達(dá)。歐洲法院在Iancrayv.PetersundSickert一案中確認(rèn)，正當(dāng)送達(dá)的要求就是符合有關(guān)程序的規(guī)定。在該案中法院還認(rèn)為適當(dāng)和及時這兩個要件是正當(dāng)送達(dá)必須同時具備的。該案原告在法國一法院提訟。訴狀送達(dá)到德國被告的營業(yè)所。德國一家機(jī)構(gòu)也出具了已收到所送達(dá)文件的證明。德國被告沒有出庭。德國法院判決原告勝訴。當(dāng)原告在德國申請執(zhí)行該判決時．被告反駁說送達(dá)方式?jīng)]有嚴(yán)格按照有關(guān)送達(dá)的程序規(guī)則進(jìn)行。德國上訴法院支持了這一反駁。原告不服上訴到德國聯(lián)邦最高法院。德國聯(lián)邦最高法院向歐洲法院提出了兩個問題，要求歐洲法院對此予以解釋。第一個問題是公約第27條(2)款是否要求提訟的文書應(yīng)正當(dāng)送達(dá)。也就是說，即使該文書事實上已收到并使被告有充足的時間安排辯護(hù)，它仍然必須嚴(yán)格按照有關(guān)送達(dá)程序規(guī)則送達(dá)。歐洲法院對此作出了肯定的回答。該法院認(rèn)為，第27條(2)款的文字用語表明，適當(dāng)和及時這兩個條件對送達(dá)來說應(yīng)同時并存。法院還分析了這種并存的理由，即“如果只把充足的時間作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，原告就有可能會無視法律或國際條約所要求的合理送達(dá)途徑。這樣會給判定是否送達(dá)造成困難，最終會妨礙《布魯塞爾公約》的統(tǒng)一適用。’’
按照德國法律，在其國內(nèi)訴訟程序中，即便是送達(dá)方式或途徑存在缺陷，但只要能夠證明文件事實上已經(jīng)到達(dá)了收件人，法院便有權(quán)自行決定認(rèn)可這種送達(dá)。德國聯(lián)邦最高法院因此向歐洲法院提出了另一個問題，即作為被請求執(zhí)行外國判決的法院能否也可以比照適用德國國內(nèi)法上的這一規(guī)則。歐洲法院指出：“本法院無意對締約國之間在生效法律文書的域外送達(dá)方面存在的不同制度予以協(xié)調(diào)，但是《布魯塞爾公約》旨在保障被告的權(quán)利受到充分保護(hù)。為此，判決作出國法院和被請求執(zhí)行國法院在各自的程序中都有權(quán)自行決定訴訟文書是否已妥當(dāng)送達(dá)。應(yīng)記住《布魯塞爾公約》沒有規(guī)定各國法院作上述決定時應(yīng)適用的法律。既然狀送達(dá)的程序規(guī)則是判決作出國程序的一部分，那么是否合理送達(dá)的問題也只能適用判決作出國法律，包括可能對該國有效的國際條約來解決。因此，對送達(dá)缺陷的補(bǔ)救或認(rèn)可問題也應(yīng)受該國法律調(diào)整。”由此可見，歐洲法院只強(qiáng)調(diào)應(yīng)適用判決作出國的法律來判定送達(dá)是否正當(dāng)。歐洲法院未能協(xié)調(diào)或統(tǒng)一歐共體內(nèi)各國法律的差異和沖突，因此不存在統(tǒng)一的歐共體法來解釋正當(dāng)送達(dá)。
3、充足時間。執(zhí)行地國法院必須對被告是否獲得充足時間安排答辯作出自己的判斷。在考慮這一問題時，執(zhí)行地法院既不受判決作出國有關(guān)期間方面法律規(guī)定的限制，也不能依據(jù)其本國法律，而應(yīng)該把它作為一個事實問題考慮。在Devaeekerv.Bouwman一案中，法院闡明了這一立場。它指出：“文書的送達(dá)是否給被告留有充足的答辯時間只是一個事實問題，因此無法單純依據(jù)判決作出國國內(nèi)法或執(zhí)行地國國內(nèi)法來判斷”。關(guān)于在判定“充足時間”方面應(yīng)考慮哪些事實因素，有關(guān)法院在Klompsv.Michel案中提出了一些判定標(biāo)準(zhǔn)。法院指出：“執(zhí)行地法院應(yīng)考慮案件的各種情況，包括送達(dá)所采用的方式、原被告之間的關(guān)系、為避免缺席判決而采取的措施的性質(zhì)等。例如，如果爭議涉及商業(yè)關(guān)系，提訟的文件送達(dá)到被告營業(yè)地，那么僅僅因為被告在送達(dá)時外出不在這一事實通常不能構(gòu)成無法安排辯護(hù)……”。
在前面提到的Devaeekerv.Bouwman案中，當(dāng)訴狀已送到被告在比利時安特衛(wèi)普的注冊地址時，法院是否還要去考慮充足時間問題。按照判決作出國法律這已構(gòu)成了正當(dāng)送達(dá)。但是該案件中被告當(dāng)時已從上述注冊地址搬走。雖然他沒有立即通知原告他的新地址，但從送達(dá)上述訴狀到后來的開庭通知這段時間內(nèi)，他的確向原告提供了一個新的聯(lián)系信箱號。但開庭通知沒有送達(dá)到這一新地址。判決結(jié)果是原告勝訴。該判決仍被送到被告原注冊的地址。后來對這一缺席判決的上訴期限已過，被告仍不知道有任何訴訟。當(dāng)他在荷蘭的銀行帳戶被凍結(jié)時他才知道了這一判決。他對執(zhí)行比利時判決的命令提起了上訴。歐洲法院就該案所要解釋的問題是，在斷定充足時間時，是否還應(yīng)考慮從送達(dá)到判決作出這段時間所發(fā)生的一些新情況，如地址的變更。法院認(rèn)為考慮這些新情況很重要，否則不能真正實現(xiàn)公約第27條（2）款確保被告有充分機(jī)會出庭的目的。
（三）與被請求承認(rèn)國的判決矛盾
公約第27條(3)款規(guī)定，如果某一外國判決與被請求國就同一當(dāng)事人間的爭端所作判決不相容時，該外國判決不能予以承認(rèn)。雖然這一拒絕理由完全可以包括在公共政策理由中，但負(fù)責(zé)起草《布魯塞爾公約》的專家委員會為了消除“可能對公共政策作出過于寬泛的解釋這種危險”，又單獨列出了這一拒絕承認(rèn)的理由。關(guān)于不相容判決的含義，法院在Hoffmanv.Krieg案中認(rèn)為：“導(dǎo)致了相互排斥的法律結(jié)果的判決就是不相容的判決?！痹摪干婕暗綄σ豁椀聡袥Q的執(zhí)行。該判決命令丈夫在婚姻解除后向妻子支付扶養(yǎng)費。但在該德國判決作出之前，執(zhí)行地國已作出了涉及本案當(dāng)事人離婚的另一判決。該案件的特殊之處在于判決作出國的德國法院的裁決被視為與執(zhí)行地國國內(nèi)判決涉及的事項相矛盾。執(zhí)行地法院因此認(rèn)為該外國判決在執(zhí)行地國不應(yīng)再予以執(zhí)行。在DeutcheGenossenschaftsbankv.BrasserieduPccheur一案的判決中，法院認(rèn)為承認(rèn)和執(zhí)行外國判決這種特殊程序仍應(yīng)繼續(xù)受執(zhí)行地國法津支配。這種做法的目的是避免出現(xiàn)執(zhí)行地國法院無視本國判決的效力；避免出現(xiàn)外國判決比執(zhí)行地國相同判決效力更為優(yōu)越的局面。法院還指出，公約目標(biāo)是更合理的司法管轄和更有效的程序運作?！狈ㄔ簭?qiáng)調(diào)指出：“在一個旨在促進(jìn)外國判決在執(zhí)行地國而非判決作出國得到承認(rèn)和執(zhí)行的公約中，這一目標(biāo)十分重要。為了實現(xiàn)此目標(biāo)，有必要避免各國法院重復(fù)行使管轄權(quán)，因為這樣會加大出現(xiàn)不相容判決的風(fēng)險，這也正是公約第27條（3）款關(guān)于拒絕承認(rèn)和執(zhí)行的理由。”
后，自國家立法以來，已走過半個世紀(jì)的蒼桑立法歷程，至今沒有一部專門關(guān)于證據(jù)的法律。我國司法實踐中，不論刑事訴訟還是改革開放后的民事訴訟，以及如今的民商、行政訴訟、勞動爭議仲裁訴訟中的問題，證據(jù)問題占了較大比例。證據(jù)問題不但是訴訟當(dāng)事人、訴訟參與人都較為頭痛的問題，也是法官們感到非常棘手的問題。2002年，經(jīng)過無數(shù)法律工作者的努力，最高人民法院終于以立法的形式通過了《最高人民法院〈關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定〉》（法釋[2001]33號，2002年4月1日起施行）（以下簡稱《若干規(guī)定》）。自《若干規(guī)定》起施行以來，總的來說適應(yīng)中國國情的發(fā)展，訴訟中當(dāng)事人基本上能及時舉證、質(zhì)證，符合現(xiàn)行法院審判工作的需要。但在適用該規(guī)定的過程中，除仍存在一些問題外，還出現(xiàn)了許多新問題，這些都需要進(jìn)行實際、全面與深入的探討。
在民商事審判過程中對于發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)犯罪的嫌疑和線索如何進(jìn)行處理，長期以來一直是困擾人民法院民商事審判工作的一個難題。對于犯罪行為的偵察、與審判，涉及到公安、檢察、法院三個部門，而民商事審判又由人民法院的民事審判庭進(jìn)行。由于涉及的部門多，認(rèn)識不一，加之案件自身疑難復(fù)雜，給這類案件的審理工作帶來了一定的難度。近年來，這類案件有逐年增多之勢，且矛盾更加突出，引起了當(dāng)事人和社會各屆的極大關(guān)注。為了公正、及時地處理好此類案件，根據(jù)最高人民法院的有關(guān)通知要求，省法院民二庭在全省范圍內(nèi)就有關(guān)問題進(jìn)行了專題的座談和調(diào)研，掌握了大量第一手的資料，總結(jié)了經(jīng)驗，找出了問題，提出了解決問題的思路和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
1998年4月21日，最高人民法院的法釋（1998）7號《關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定（以下簡稱〈若干規(guī)定〉）》，基本區(qū)分了民商事糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪的界限，對于正確處理民商事糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪的交叉問題，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法民事權(quán)益，提高民商事審判工作水平，發(fā)揮了重要的作用。幾年來，我省各級法院均處理了一批涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑的民商事糾紛案件。由于統(tǒng)計上的原因，有些民商事糾紛案件，雖然涉及經(jīng)濟(jì)犯罪，犯罪線索已經(jīng)移送或發(fā)出了相關(guān)的司法建議，但由于未影響到案件的審理，故在案件統(tǒng)計上未能顯示。有些案件，公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)曾要求全案移送，但其意見未被合議庭采納，在民商事案件統(tǒng)計上也未能顯示。幾年來，我省各級法院審理的涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑的民商事糾紛案件的類型主要有：存單糾紛案件、借款擔(dān)保糾紛案件、票據(jù)糾紛案件、涉及農(nóng)村“三會一部”的案件，涉及非法集資的案件、買賣合同糾紛案件等。其中，在河南省內(nèi)有重大影響的此類案件如：涉及鄭州市城市合作銀行的存單、借款擔(dān)保案、涉及滎陽中行的存款及存單糾紛案、涉及百花集團(tuán)、三星集團(tuán)非法集資案、涉及農(nóng)村“三會一部”的存貸款案件，涉及信托投資公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、證券公司及其他金融機(jī)構(gòu)的案件等。這些案件，既涉及到對當(dāng)事人合法民事權(quán)益的保護(hù)，又涉及到與公安、檢察機(jī)關(guān)及法院內(nèi)部刑事審判庭的協(xié)調(diào)與配合，程序復(fù)雜，認(rèn)識上往往并不一致，給案件的審理工作帶來了一定的難度。由于在案件處理上存在中止或移送等情況，致使一些案件審理周期長，直接影響到當(dāng)事人合法民事權(quán)利的及時實現(xiàn)，誘發(fā)了一些新的矛盾，當(dāng)事人反映強(qiáng)烈?！度舾梢?guī)定》對于舉證時限一般規(guī)定為：第三十三條人民法院應(yīng)當(dāng)在送達(dá)案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的同時向當(dāng)事人送達(dá)舉證通知書。舉證通知書應(yīng)當(dāng)載明舉證責(zé)任的分配原則與要求、可以向人民法院申請調(diào)查取證的情形、人民法院根據(jù)案件情況指定的舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果。舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商一致，并經(jīng)人民法院認(rèn)可。由人民法院指定舉證期限的，指定的期限不得少于三十日，自當(dāng)事人收到案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的次日起計算。最高人民法院印發(fā)《〈關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定〉文書樣式(試行)》的通知（法發(fā)(2003)2號）中規(guī)定了《舉證通知書》的格式與內(nèi)容。在民商訴訟中，訴訟當(dāng)事人都能按照案件管轄人民法院的規(guī)定提交證據(jù)。但在司法實踐中，法院認(rèn)為簡易案件應(yīng)當(dāng)快審，一般未通知訴訟當(dāng)事人協(xié)商確定舉證期限，而是人民法院確定。此時法院一般希望答辯期屆滿就開庭，不少案件法院確定的開庭日為答辯期限屆滿的次日。而答辯期法定只有15日，因此就不顧及《若干規(guī)定》第三十三條第三款“由人民法院指定舉證期限的，指定的期限不得少于三十日”的規(guī)定，舉證期限一般規(guī)定為答辯期相同，或開庭日的前一天。這種“簡易”作法顯然是不符合《若干規(guī)定》，如果說，人民法院堅持司法解釋屬于我國法律范疇，那么這種作法就是法院違法的。對于這類情形，上級法院或一審法院一般不予理會，而是放任程序法官的作法。在司法解釋的適用上，法官們往往采取自由實用主義態(tài)度，符合法官意志的我就用，不符合的我就不適用。這種情形在各地法院的具體個案中，表現(xiàn)非常普遍與突出。這也是我國不立法，而通過司法解釋造法的嚴(yán)重弊端之一。司法解釋應(yīng)對此作限制規(guī)定，以程序法來體現(xiàn)公正、公平，來保護(hù)訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益，真正做到保障審判的合法性與正確裁決。
關(guān)于現(xiàn)行的舉證時限的規(guī)定，筆者認(rèn)為以下幾點予以明確規(guī)定或配套實施細(xì)則，以更好地完善我國的相關(guān)的證據(jù)規(guī)則：
一是借助B2B平臺開展業(yè)務(wù)。溫州市目前有B2B交易網(wǎng)絡(luò)平臺十五六家，行業(yè)網(wǎng)站40多家，它們多是通過行業(yè)龍頭通過自身的電子商務(wù)平臺串聯(lián)起來的產(chǎn)業(yè)鏈，為中下游企業(yè)提供咨詢、溝通和交易。如：百方網(wǎng)，從事電氣采購、物流、商務(wù)全方位信息服務(wù)；溫州產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)是專業(yè)的網(wǎng)上貿(mào)易、推廣、供求平臺；溫商平臺既是一家B2B的交易平臺，又服務(wù)于終端B2C的客戶群，中間采用的又是020模式。中國開關(guān)網(wǎng)、中國泵閥網(wǎng)等知名網(wǎng)站，也先后入選中國行業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)站百強(qiáng)。二是自建B2C的電子商務(wù)網(wǎng)站開展業(yè)務(wù)。如綠森數(shù)碼、奧康、紅蜻蜓等企業(yè)建有自己的B2C電子商務(wù)網(wǎng)站；2013年三家企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)銷售額均超4億元；卓詩尼（浙江大自然鞋業(yè)有限公司）、浙江海派藥業(yè)、浙江葉同仁藥業(yè)等品牌的網(wǎng)絡(luò)銷售額也是大幅增長。三是在大型的B2C和C2C平臺上開網(wǎng)店。實體企業(yè)利用阿里巴巴、淘寶網(wǎng)、唯品會、天貓商城、京東商城、蘇寧易購等國內(nèi)知名平臺開設(shè)網(wǎng)店。截止2014年10月底，全市天貓店達(dá)3175家，占浙江省11.3%，位居全省第三。
二、溫州電子商務(wù)企業(yè)優(yōu)勢分析
溫州是我國民營企業(yè)最具活力城市之一，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，具有良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育了鞋革服裝、低壓電器、汽摩配、泵閥、包裝、風(fēng)電裝備等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建成了“中國鞋都”、“中國電器之都”等42個全國性生產(chǎn)基地，擁有58枚行政認(rèn)定馳名商標(biāo)，商標(biāo)注冊總量排全國同等城市首位。
1.民營企業(yè)內(nèi)在電商模式創(chuàng)新愿望強(qiáng)烈隨著電子商務(wù)市場的日漸繁榮，越來越多的民營企業(yè)投入到電子商務(wù)的洪流中去。許多企業(yè)認(rèn)識到電商發(fā)展的必然趨勢，都把電商建設(shè)作為今后幾年要抓好的重點任務(wù)。根據(jù)我們調(diào)查的12個行業(yè)來看，在鞋革、服裝、眼鏡、電器、汽摩配、泵閥、印刷包裝、箱包、制筆等行業(yè)，電商應(yīng)用基本得到普及；從我們重點訪談的企業(yè)來看，少數(shù)民營企業(yè)電商經(jīng)營卓有成效，像浙江綠森數(shù)碼科技有限公司入選商務(wù)部電子商務(wù)示范企業(yè)；絕大部分企業(yè)正在進(jìn)行或者籌備開展電商業(yè)務(wù)。當(dāng)前溫州市約40%的工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)參與電商應(yīng)用，涉足電商主體建檔45254戶，同比增長53%，經(jīng)營性網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)建檔70352個。電子商務(wù)提供的服務(wù)范圍不斷拓寬，交易額發(fā)展快速，企業(yè)不斷優(yōu)化提升，成為經(jīng)濟(jì)新增長點。
2.民營企業(yè)具有電商經(jīng)營源頭優(yōu)勢溫州電商企業(yè)起步階段雖晚，但是有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、完備的供應(yīng)鏈渠道、高品質(zhì)的制造工藝和品牌資源優(yōu)勢。電子商務(wù)與傳統(tǒng)行業(yè)的結(jié)合具有自身的規(guī)律，并不是所有的產(chǎn)品和服務(wù)都適合這種商業(yè)模式，特別是B2C模式。溫州作為輕工業(yè)之都，各類輕工產(chǎn)品種類豐富，適合長距離運輸，符合電商發(fā)展特性；溫州品牌的影響力較大，滲透力也可圈可點；溫州零售業(yè)發(fā)展歷史悠久，供應(yīng)鏈渠道完善程度和反應(yīng)能力較佳，特別是鞋革、服裝、箱包、眼鏡等輕工制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完整，具有顯著的電子商務(wù)源頭制造和價格優(yōu)勢，這為溫州民營企業(yè)發(fā)展電商提供了良好基礎(chǔ)。
3.民營企業(yè)擁有豐富溫商網(wǎng)絡(luò)資源溫州有著遍布國內(nèi)外的230多萬溫商，237家正式注冊的地級以上溫州商會，形成了一個覆蓋全國、連接世界的溫州人營銷網(wǎng)絡(luò)。溫州企業(yè)的專賣店、商遍及全國各地，形成了溫州的獨特優(yōu)勢。利用世界溫商資源，充分發(fā)揮在外溫州人的信息優(yōu)勢與民間資本優(yōu)勢，把有形的網(wǎng)與無形的網(wǎng)相結(jié)合，以電子商務(wù)為手段，實現(xiàn)溫州企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新。
4.民營企業(yè)具備跨境電商良好環(huán)境目前，溫州市的跨境電商日益增多，主要通過郵政速遞完成貨物的進(jìn)出口物流業(yè)務(wù)，郵政速遞現(xiàn)與500多家較大的跨境電商賣家合作，產(chǎn)品集中在汽配、飾品、電子產(chǎn)品配件、眼鏡等。發(fā)往國家以俄羅斯、加拿大、澳大利亞、英國和美國等為主。同時，溫州綜合保稅區(qū)剛剛獲批，為溫州跨境電商貿(mào)易提供了更好的發(fā)展環(huán)境。以鹿城區(qū)為例，2013年1月至2014年3月，跨境網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)交易額超過4億美元。截至2014年5月，鹿城區(qū)開展外貿(mào)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)已超過1000家，數(shù)量同比增長約20%，交易額同比增長約15%。其中，通過阿里巴巴、環(huán)球資源、中國制造等知名第三方平臺開展跨境電商業(yè)務(wù)的達(dá)600多家，約占跨境電商總數(shù)的60%以上。
5.政策對電商的導(dǎo)向作用凸顯2005年1月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》頒發(fā)，這是我國電子商務(wù)領(lǐng)域的第一個政策性文件。隨后，全國有較多城市制定符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)加快電商發(fā)展的政策。2012年7月，溫州制定《加快電子商務(wù)發(fā)展的實施意見(試行)》，同年11月，溫州市首個電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園———鹿城區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園啟動；但最近兩年溫州以電商為主的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展乘數(shù)速度增長。2013年，溫州國際鞋服淘寶城開工，配合溫商回歸工程，依托O2O模式，以溫州倉儲物流基地為紐帶，具有技術(shù)、品牌、投資、經(jīng)營、人才、資源、品種、服務(wù)等天然優(yōu)勢。項目建成后將對溫州商貿(mào)業(yè)及城市功能轉(zhuǎn)型升級具有深遠(yuǎn)的意義，同時對搭建溫州電商共享平臺起到積極的促進(jìn)作用。另外，高新區(qū)電商集聚區(qū)、中國鞋都電商集聚區(qū)、甌江口電商物流集聚區(qū)已成規(guī)模，金州電商產(chǎn)業(yè)園、溫州國智電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)青年創(chuàng)業(yè)園等一批電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)也漸成氣候。進(jìn)入2014年，溫州市政府將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為“一號新產(chǎn)業(yè)”來抓，為民營電商企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。2014年3月，溫州獲批成為第二批國家電子商務(wù)示范城市。2014年4月，溫州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局成立，全力推進(jìn)溫州市實施“電商換市”戰(zhàn)略，有效地扶持與監(jiān)管電商產(chǎn)業(yè)，使溫州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。
三、溫州民營電商企業(yè)存在的主要問題
1.民營電商企業(yè)營業(yè)規(guī)模偏小根據(jù)市場調(diào)查，溫州電子商務(wù)發(fā)展除綠森數(shù)碼成立較早（2003年），大部分電商企業(yè)是在2007年后“觸網(wǎng)”，以中小企業(yè)為主，人數(shù)多在30-50人，電商服務(wù)類營業(yè)額基本在300萬元左右，渠道平臺類企業(yè)多在2500萬元左右。2013年度浙江省“電子商務(wù)百強(qiáng)”榜單出爐，溫州排在杭州、寧波之后第三位，但累計營業(yè)收入只有68575.5萬元，杭州是228026.8萬元，寧波是82018.9萬元。
2.缺乏綜合性電商人才溫州電商企業(yè)不缺優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、技術(shù)和市場，但網(wǎng)絡(luò)營銷人才匱乏是軟肋。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，既懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)又精通市場營銷、廣告策劃和富有行業(yè)應(yīng)用經(jīng)驗的綜合性人才是目前企業(yè)的短板。被調(diào)查企業(yè)中，電商技術(shù)性人才和運營人才的需求最大，20.45%的企業(yè)急需技術(shù)性人才，18.18%的企業(yè)急需電商運營人才。值得注意的是，各類人才都短缺的企業(yè)占到了43.18%。在問卷調(diào)研中，企業(yè)在開展電子商務(wù)中遇到的關(guān)鍵問題，多數(shù)企業(yè)認(rèn)為最突出的問題，也是缺乏電商人才。同時，溫州電商人才的層次較低，調(diào)查得知，從事電商的人員70%是專科及以上文化水平，如紅蜻蜓鞋業(yè)從事電商的115人中，本科只有4人。一方面，因為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間較短、發(fā)展速度較快，未集聚沉淀人才；另一方面，目前電商的發(fā)展水平還比較低，大量電商還處于中小企業(yè)階段，能夠提供的薪酬水平較低，工作環(huán)境較差，對于人才的吸引力非常有限。
3.缺少標(biāo)志性電商企業(yè)溫州電子商務(wù)盡管發(fā)展速度較快，但由于起步晚，規(guī)模小，在浙江省只能屬于第二梯隊。杭州擁有阿里巴巴和淘寶兩個電子商務(wù)巨頭，2013年網(wǎng)絡(luò)零售額1524.12億元，全省排名第一，全省占比39.89%，同比增長68.80%；其次是金華668.66億元，全省占比17.50%，同比增長123.33%；嘉興493.95億元，全省占比12.93%，同比增長88.89%；溫州390.79億，全省占比10.23%，同比增長108.31%；全省排名第四。寧波市雖然網(wǎng)絡(luò)零售額268.99億元，全省占比7.04%，同比增長84.37%；僅排名全省第五位，但服裝和家電龍頭企業(yè)雅戈爾集團(tuán)和奧克斯集團(tuán)的電子商務(wù)項目已被列入國家發(fā)改委電子商務(wù)重點項目，形成良好的行業(yè)示范效應(yīng)。根據(jù)調(diào)查，除奧康、森馬等以外，溫州企業(yè)2013年網(wǎng)上銷售收入占企業(yè)全部銷售收入的比率偏低。而溫州電商標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)園區(qū)或者基地非常少，知名度也較低。
4.電商企業(yè)投資成本偏高電子商務(wù)普遍認(rèn)為是一個“燒錢”的行業(yè)，網(wǎng)站建設(shè)運行、營銷推廣都需要大量的人力物力投入；隨著競爭加劇、技術(shù)進(jìn)步和消費者期望的提高，都需要擴(kuò)大投資水平。根據(jù)對溫州民營電商企業(yè)調(diào)查，效益較好的電商企業(yè)都有穩(wěn)定的現(xiàn)金流，而倒閉的企業(yè)多是因為資金鏈斷裂。溫州民間資本豐富，但對高科技風(fēng)險投資和見效慢的項目并不熱衷。
5.電商模式創(chuàng)新不足互聯(lián)網(wǎng)思維的核心是創(chuàng)新。企業(yè)僅是模仿與復(fù)制，就不能跟上時代的步伐和技術(shù)的進(jìn)步，也會忽視新的市場機(jī)會，更可能被市場所淘汰。電商企業(yè)創(chuàng)新不僅包括技術(shù)創(chuàng)新，如：采用新的軟件、信息設(shè)備以及圖像技術(shù)和云計算等；也需要市場細(xì)分創(chuàng)新、客戶價值創(chuàng)新和人才創(chuàng)新等。溫州電商企業(yè)創(chuàng)新明顯不足，低水平的模仿與復(fù)制加劇了同質(zhì)化競爭。
四、溫州民營電商企業(yè)的發(fā)展建議
1.抓住做大做強(qiáng)電商企業(yè)機(jī)遇作為最具有發(fā)展?jié)摿Φ木W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，溫州民營企業(yè)應(yīng)順應(yīng)時代潮流的變革，發(fā)揮溫州商人敢闖敢干的精神，積極推進(jìn)電商發(fā)展。一是電商企業(yè)應(yīng)有戰(zhàn)略意識，做好電商發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和頂層設(shè)計；二是發(fā)揮電商龍頭企業(yè)的示范和榜樣作用；三是加快入駐電子商務(wù)總部樓宇或電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，形成集聚和品牌效應(yīng)；四是大力發(fā)展移動電商、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、跨界經(jīng)營業(yè)務(wù)。
2.拓展電商企業(yè)發(fā)展空間隨著互聯(lián)網(wǎng)思維的深化，電商企業(yè)經(jīng)營空間不斷拓展。一是利用電商來促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展有著無限的發(fā)展前景；崛起于城市的電子商務(wù)已經(jīng)不再局限于城市，廣大的農(nóng)村將是電子商務(wù)發(fā)展的下一個主戰(zhàn)場。鼓勵農(nóng)村青年利用網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)；電商企業(yè)為農(nóng)民搭建電商平臺和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)對農(nóng)村電商人才的培訓(xùn)；大力推進(jìn)面向農(nóng)村的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，為農(nóng)民提供商品網(wǎng)購和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售等服務(wù)，推動農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)消費和上網(wǎng)銷售區(qū)域特色土特產(chǎn)品；二是打造健康電商集群；利用溫州自然景觀、綠色的飲食文化、獨特的人文風(fēng)貌和生態(tài)文化，開發(fā)特色旅游項目，打造觀光旅游、休閑旅游產(chǎn)品，把旅游與現(xiàn)代健身、養(yǎng)生、休閑相結(jié)合，發(fā)展健康電商業(yè)務(wù)；三是大力發(fā)展時尚電商企業(yè)；在溫州時尚之都的總體定位下，通過構(gòu)建時尚企業(yè)集群，引領(lǐng)時尚文化和時尚潮流，不斷強(qiáng)化時尚消費的核心理念，著力發(fā)展溫州時尚產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域。
3.加快電商跨境企業(yè)發(fā)展電商企業(yè)應(yīng)實施“走出去”戰(zhàn)略。依托溫州進(jìn)口商品集散中心和保稅中心，開展跨境在線零售進(jìn)口業(yè)務(wù)，特別是要發(fā)展一批集報關(guān)、退稅、國際物流、海外倉儲、匯兌服務(wù)于一體的跨境電商服務(wù)性企業(yè)；積極參與電子商務(wù)國際規(guī)則制訂，推進(jìn)區(qū)域電子商務(wù)及多雙邊交流與合作；溫州大型外貿(mào)企業(yè)、第三方物流企業(yè)應(yīng)探索在歐盟、俄羅斯、中東、拉丁美洲等外銷熱點國家和地區(qū)建立海外倉儲基地，加強(qiáng)境外配送等支撐業(yè)務(wù)發(fā)展；也把紅酒、珠寶、手表等國際高端時尚品牌通過網(wǎng)上平臺進(jìn)入溫州市場。
4.建立溫州電商企業(yè)用人機(jī)制從調(diào)研情況看，溫州電子商務(wù)的人才非常緊缺，溫州電商企業(yè)必須把人才培養(yǎng)和引進(jìn)提到一個戰(zhàn)略性位置。切實增強(qiáng)對電商人才的吸引力，加大電子商務(wù)高級應(yīng)用性人才的引進(jìn)，面向國內(nèi)外引進(jìn)一批能力強(qiáng)、擁有豐富的電子商務(wù)大型團(tuán)隊運營經(jīng)驗職業(yè)經(jīng)理人隊伍，緩解溫州企業(yè)電子商務(wù)人才缺乏的壓力。要在大力引進(jìn)的基礎(chǔ)上，通過與淘寶大學(xué)和溫州高校擁有電子商務(wù)的院系專業(yè)合作，著重培養(yǎng)面向面向前端操作應(yīng)用型人才和后臺軟件技術(shù)型開發(fā)人才，為電子商務(wù)發(fā)展提供源源不斷的人才保障。
關(guān)鍵詞：民貿(mào)民品；貼息貸款；影響因素
“十一五”期間廣西有116家企業(yè)被國家確定為少數(shù)民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)。[1]至2008年6月末，廣西有南寧、柳州、桂林等6個城市開展了民族貿(mào)易和民族用品(以下簡稱民貿(mào)民品)貼息貸款業(yè)務(wù)，北海市民貿(mào)民品優(yōu)惠貸款利率政策還處于落空狀態(tài)。本文從影響北海市民貿(mào)民品貼息貸款的主要因素入手，提出一些對策建議，期望能夠?qū)ξ覈拿褓Q(mào)民品發(fā)展起到一定推動作用。
一、北海市少數(shù)民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)基本情況
根據(jù)國家民委、財政部和中國人民銀行《關(guān)于確定“十一五”期間全國少數(shù)民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)的通知》(民委發(fā)[2007]228號)文件，北海市有6家少數(shù)民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱民品企業(yè))，其中合浦縣有1家?！笆晃濉逼陂g，根據(jù)中國人民銀行《關(guān)于“十一五”期間民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)貸款利率有關(guān)事宜的通知》(銀發(fā)[2006]315號)文件規(guī)定，各國有商業(yè)銀行繼續(xù)對民族貿(mào)易和民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)的正常流動資金貸款利率實行比正常的一年期流動資金貸款基準(zhǔn)利率低2.88個百分點的優(yōu)惠利率政策，優(yōu)惠貸款利率不得上浮。北海市6家民品企業(yè)成立較早，但生產(chǎn)規(guī)模普遍不大，實力不強(qiáng)，6家企業(yè)有5家是小型企業(yè)。這些企業(yè)主要生產(chǎn)具有民族特色的金銀珠寶飾品、缸罐、角雕等工藝品，產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，收益高，目前都處于正常生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。但是經(jīng)過調(diào)查，北海市6家民品企業(yè)都沒有獲得過優(yōu)惠利率的流動資金貸款。
二、影響民貿(mào)民品貼息貸款的原因分析
1.政策宣傳力度不夠
一是宣傳的對象受限制。在確定“十一五”期間全國少數(shù)民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)之前，北海市民族宗教局按要求對生產(chǎn)少數(shù)民族特需商品的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，并對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了政策的宣傳。這種“點對點”有針對性的宣傳雖然效率高，但是沒有普遍性，政策宣傳的廣度不夠，社會上很多生產(chǎn)有少數(shù)民族特色商品的企業(yè)對相關(guān)政策缺乏了解。二是宣傳方式單一，宣傳渠道狹窄。北海市有關(guān)部門對民貿(mào)民品政策的宣傳主要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)發(fā)文件、電話解釋，宣傳方式比較單一，宣傳渠道狹窄，從而影響政策的有效宣傳。三是宣傳主體對相關(guān)政策的宣傳解釋工作不到位。據(jù)北海市民族宗教局的反饋，有些實力較強(qiáng)的企業(yè)怕麻煩，不愿申請成為“十一五”期間全國少數(shù)民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)。實際上，民貿(mào)民品優(yōu)惠貸款利率政策是一項能降低企業(yè)經(jīng)營成本、企業(yè)可從中真正得到實惠的長遠(yuǎn)政策。[2]一般只有對優(yōu)惠政策了解不夠透徹的企業(yè)才不愿申請。另外，在“十一五”期間全國少數(shù)民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)名單確定之后，有些企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人并不知道其企業(yè)已成為“十一五”期間全國少數(shù)民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)之一，不了解其可以享受優(yōu)惠貸款利率政策。有些企業(yè)不了解如何申請優(yōu)惠利率貸款。據(jù)調(diào)查，有民品企業(yè)曾經(jīng)咨詢過民族宗教局如何申請優(yōu)惠利率貸款，但民族宗教局具體負(fù)責(zé)人不知情，也未咨詢過人民銀行，從而導(dǎo)致優(yōu)惠政策落空。政策宣傳的力度不夠使得政策執(zhí)行的效果并不理想。
2.民品企業(yè)不符合銀行貸款條件，無法享受優(yōu)惠貸款利率政策
一是企業(yè)不良貸款記錄制約其新增貸款的注入。民品企業(yè)要想獲得銀行的優(yōu)惠利率貸款，首先必須符合銀行一般貸款的準(zhǔn)入條件。根據(jù)現(xiàn)行金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險防范規(guī)定，如果貸款人已有貸款違約記錄，形成不良貸款，那么貸款人很難再次獲得銀行的新增貸款。[3]作為民品企業(yè)之一，廣西北海銀灘國家旅游度假區(qū)亨通珠寶公司就遇到這種情況，其在1995年、1997年分別向建行北海分行貸款累計470萬元，后來由于公司經(jīng)營虧損，形成315萬元不良貸款。建行已把該債務(wù)轉(zhuǎn)給東方資產(chǎn)管理公司。雖然目前該公司生產(chǎn)運營正常，而且這幾年該公司一直積極與東方資產(chǎn)管理公司征求減免債務(wù)、協(xié)商還款之事，但是畢竟存在不良貸款未清的事實，對于該公司新增貸款的申請，銀行都表示拒絕受理。二是企業(yè)未能提供貸款要求的財產(chǎn)抵押或者擔(dān)保，銀行不予發(fā)放貸款。目前銀行發(fā)放的貸款一般都是財產(chǎn)抵押貸款或者信用擔(dān)保貸款，北海市6家民品企業(yè)大都是生產(chǎn)金銀珠寶飾品或者工藝品，產(chǎn)品加工后即可賣出產(chǎn)品，技術(shù)水平含量低，資金實力較差，沒有大型或者高精端的設(shè)備，有的甚至沒有可供抵押的固定資產(chǎn)。因此，這些民品企業(yè)向銀行申請貸款時往往由于未能提供財產(chǎn)抵押而無法獲得貸款。而且，北海市擔(dān)保機(jī)制不健全，幾家擔(dān)保機(jī)構(gòu)由于自身實力較差而難以在擔(dān)保方面取得良好的公信力。因此，很多企業(yè)包括民品企業(yè)難以獲得銀行的信用擔(dān)保貸款。由于民品企業(yè)不符合銀行貸款的一般條件，民品優(yōu)惠利率貸款也只停留在文件層次上。
3.銀行貸款手續(xù)繁瑣，影響企業(yè)向銀行申請貸款的積極性
由于銀行貸款手續(xù)較為繁瑣，程序復(fù)雜，準(zhǔn)入門檻高，從貸款申請到貸款審批需要的時間較長，影響企業(yè)向銀行申請貸款的積極性。為此，有些實力較強(qiáng)、符合貸款條件的企業(yè)并不十分愿意向銀行貸款。
4.信息溝通機(jī)制缺失
一是牽頭部門的主動性沒有發(fā)揮出來。民委沒有發(fā)揮明顯的主導(dǎo)作用，沒有與金融機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)部門進(jìn)行過有效溝通交流，也沒有牽頭組織相關(guān)部門開展相關(guān)政策宣傳活動。二是聯(lián)席會議制度沒有形成。目前北海市尚未建立有關(guān)民貿(mào)民品方面的聯(lián)席會議制度，沒有組織召開過民委、人民銀行、商業(yè)銀行、民品企業(yè)和財政局等有關(guān)部門參與的聯(lián)席會議；民委、人民銀行、商業(yè)銀行、民品企業(yè)等有關(guān)部門缺乏信息交流的平臺，造成銀行等有關(guān)部門不了解企業(yè)、企業(yè)不完全了解相關(guān)政策等現(xiàn)象。信息溝通機(jī)制的缺失無法使優(yōu)惠貸款利率政策真正有效地落到實處。[4]
三、完善民貿(mào)民品貼息貸款發(fā)放的對策建議
1.完善相關(guān)政策
一是放開優(yōu)惠利率貸款發(fā)放銀行的限制。目前參與民貿(mào)民品優(yōu)惠利率貸款發(fā)放的僅限于工、農(nóng)、中、建四家商業(yè)銀行。由于這些銀行與其他金融機(jī)構(gòu)在市場開發(fā)理念、貸款準(zhǔn)入門檻等方面存在一定差異性，在某些領(lǐng)域尤其是弱勢群體金融業(yè)務(wù)的拓展方面顯現(xiàn)出一些不足。隨著金融市場的不斷改革，建議放開民品優(yōu)惠利率貸款發(fā)放銀行的限制，允許農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行以及交通銀行等其他商業(yè)銀行也成為成員，發(fā)揮它們的優(yōu)勢，實現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢互補(bǔ)，為民貿(mào)民品企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)良的融資環(huán)境，支持民貿(mào)民品企業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)我國民貿(mào)民品的繁榮。二是放開貸款合同基準(zhǔn)利率的限制。按照現(xiàn)行規(guī)定，優(yōu)惠利率貸款一律不準(zhǔn)上浮，也就是說只有民品企業(yè)與貸款行簽訂的貸款合同是基準(zhǔn)利率時才符合優(yōu)惠利率貼息政策，否則不予貼息。這種贏利鎖定的規(guī)定對商業(yè)銀行開發(fā)此類貸款的積極性與主動性有所限制。為調(diào)動商業(yè)銀行的積極性，建議修改相關(guān)政策規(guī)定，放開貸款合同基準(zhǔn)利率的限制，給予企業(yè)貸款實實在在的比正常的一年期貸款利率低2.88個百分點的優(yōu)惠補(bǔ)貼。這種政策修改不僅可以讓民品企業(yè)在優(yōu)惠期間切實得到政策支持的實惠，推動民品企業(yè)的發(fā)展壯大，而且也給予了商業(yè)銀行對民品企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的利率定價權(quán)限，調(diào)動它們營銷的積極性。三是賦予商業(yè)銀行權(quán)限對優(yōu)惠利率貸款實行封閉式管理。政策規(guī)定“享受優(yōu)惠利率貸款政策的企業(yè)，其利息優(yōu)惠部分的70%以上應(yīng)用于補(bǔ)充企業(yè)自有流動資金”，為了確保?？顚Ｓ?，同時也為了加強(qiáng)銀行對企業(yè)貸款資金流向的跟蹤，確保資金安全，建議新增政策，規(guī)定商業(yè)銀行有權(quán)對優(yōu)惠利率貸款實行封閉式管理，民品企業(yè)生產(chǎn)資金的支付與回收均可由貸款行負(fù)責(zé)監(jiān)控。
2.商業(yè)銀行創(chuàng)新觀念積極扶持民品企業(yè)
我國是一個多民族國家，民品企業(yè)生產(chǎn)的少數(shù)民族特需商品不僅滿足人民的需要，而且也傳承與延續(xù)著中華文明。因此，商業(yè)銀行應(yīng)創(chuàng)新觀念，積極扶持民品企業(yè)，為這些具有特殊意義的商品提供優(yōu)質(zhì)、特殊的金融服務(wù)支持。一方面，各商業(yè)銀行在堅持市場化改革的同時，信貸政策不要“一刀切”。商業(yè)銀行在貸款決策、約束機(jī)制等方面應(yīng)當(dāng)結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展特點和民品企業(yè)的特點，開發(fā)新的金融產(chǎn)品，制定與此相適應(yīng)的信貸政策，適當(dāng)降低優(yōu)惠利率的貸款門檻，簡化貸款程序，提高貸款效率。另一方面，各商業(yè)銀行要主動與民品企業(yè)建立聯(lián)系，優(yōu)先考慮并保證企業(yè)的貸款需求；同時，嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率政策，協(xié)助做好優(yōu)惠貸款利率政策宣傳工作，使各項政策落到實處，讓民品企業(yè)真正享受優(yōu)惠政策，從而達(dá)到銀企雙贏的效果。
3.多部門聯(lián)動推動民品企業(yè)優(yōu)惠政策的落實
一是建立聯(lián)席會議制度。民委應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極構(gòu)建多方參與的交流平臺。建議民委牽頭，金融機(jī)構(gòu)、財政局等有關(guān)部門參與，建立聯(lián)席會議制度，定期組織民品企業(yè)、商業(yè)銀行、人民銀行、銀監(jiān)局、財政局、工商局、經(jīng)委、人事勞動部門等相關(guān)部門召開聯(lián)席會議。民品企業(yè)可通過這個平臺主動向銀行、民委等相關(guān)部門通報信息，讓銀行、民委等相關(guān)部門了解企業(yè)經(jīng)營動態(tài)；民委、人民銀行可通過這個平臺進(jìn)一步宣傳解釋各項政策；各與會單位通過交流信息，協(xié)助解決企業(yè)困難，推薦項目與人才，為企業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策，為企業(yè)和銀行提供實質(zhì)性的服務(wù)。二是加大政策宣傳的力度。民委應(yīng)突破“點對點”的政策宣傳模式，積極拓寬政策宣傳的渠道，變化宣傳方式，組織相關(guān)部門聯(lián)合開展形式多樣、內(nèi)容豐富的大范圍宣傳。通過宣傳，讓更多符合條件的企業(yè)爭取成為政策優(yōu)惠的企業(yè)，從而促進(jìn)民品企業(yè)在競爭的環(huán)境中持續(xù)發(fā)展，讓民品企業(yè)優(yōu)惠政策真正發(fā)揮作用。三是建立責(zé)任考核制度。貫徹落實民品企業(yè)優(yōu)惠政策是民委等多個部門的一項工作，建議各有關(guān)部門把落實民品企業(yè)優(yōu)惠政策、支持民品企業(yè)發(fā)展的工作列入責(zé)任考核內(nèi)容，并定期向社會公開考核結(jié)果，使有關(guān)部門執(zhí)行民品企業(yè)優(yōu)惠政策的具體行為透明化，推動民品企業(yè)優(yōu)惠政策的有效落實。
4.發(fā)揮人民銀行的“窗口指導(dǎo)”作用
立足于少數(shù)民族地區(qū)的人民銀行，應(yīng)積極利用自身優(yōu)勢做好民品企業(yè)優(yōu)惠政策的工作。一是按照“分類指導(dǎo)、區(qū)別對待”的原則，不斷完善每年年初對轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)的信貸指導(dǎo)意見，引導(dǎo)商業(yè)銀行對民品企業(yè)的信貸資金及時投入跟進(jìn)。二是利用季度金融分析聯(lián)席會議，對商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)做好政策宣傳，交流相關(guān)信息，發(fā)揮“窗口指導(dǎo)”的作用。三是協(xié)助、配合有關(guān)部門做好政策宣傳、指導(dǎo)及其他事務(wù)工作。四是創(chuàng)建平臺，邀請商業(yè)銀行和民品企業(yè)召開座談會，交流信息，做好民品企業(yè)和商業(yè)銀行的參謀。五是加強(qiáng)調(diào)研，人民銀行要組織相關(guān)人員深入商業(yè)銀行、民品企業(yè)，了解各方實際存在的困難與需求，掌握優(yōu)惠貸款利率政策執(zhí)行過程中存在的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗，并將相關(guān)情況及時上報。超級秘書網(wǎng)
5.提升企業(yè)競爭力
一方面，企業(yè)要提升產(chǎn)品質(zhì)量的競爭力。民品企業(yè)要抓住機(jī)遇，用足優(yōu)惠政策，加強(qiáng)內(nèi)部管理、產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)、市場開發(fā)與營銷，大膽引進(jìn)人才，提高產(chǎn)品質(zhì)量，研發(fā)特色產(chǎn)品，使自身能夠在競爭的市場中站穩(wěn)腳跟。另一方面，企業(yè)要提升品牌的競爭力。民品企業(yè)要用好優(yōu)惠政策，誠信守法，不逃廢債務(wù)，為自身塑造良好的信用記錄。
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1.民法轉(zhuǎn)型的法源缺陷:形式化、制定法優(yōu)位及其校正
2.憲法民法關(guān)系之實像與幻影——民法根本說的法理評析
3.民法公平原則新詮
4.民法典與特別民法關(guān)系的建構(gòu)
5.我國民法立法的體系化與科學(xué)化問題
6.從民法與憲法關(guān)系的視角談我國民法典制訂的基本理念和制度架構(gòu)
7.論中國民法中的“解法典化”現(xiàn)象
8.水權(quán)與民法理論及物權(quán)法典的制定
9.民法與國家關(guān)系的再造
10.20世紀(jì)前期民法新潮流與《中華民國民法》
11.民法與人性的哲學(xué)考辨
12.論人體器官移植的現(xiàn)代民法理論基礎(chǔ)
13.物上請求權(quán)與物權(quán)的民法保護(hù)機(jī)制
14.社會基礎(chǔ)變遷與民法雙重體系建構(gòu)
15.我國當(dāng)前民法發(fā)展戰(zhàn)略探索——法學(xué)實證主義的當(dāng)代使命
16.瑞士民法上的人格權(quán)保護(hù)
17.民法的人文關(guān)懷
18.論民法典(民法總則)對商行為之調(diào)整——透視法觀念、法技術(shù)與商行為之特殊性
19.民法規(guī)范在行政法中的適用
20.改革開放以來的中國民法
21.民法基本原則研究——在民法理念與民法規(guī)范之間
22.民法總則立法的若干理論問題
23.中國民法百年變遷
24.編纂民法典必須肅清前蘇聯(lián)民法的影響
25.論民法原則與民法規(guī)則之間的關(guān)系
26.民法總則不應(yīng)是《民法通則》的“修訂版”
27.環(huán)境法學(xué)與民法學(xué)的范式整合
28.刑法與民法——截然不同的法律類型
29.民法基本原則:理論反思與法典表達(dá)
30.民法上國家政策之反思——兼論《民法通則》第6條之存廢
31.我國民法地域效力立法之檢討——以《中華人民共和國民法通則》第8條第1款為中心
32.民法中的物
33.通向人性的復(fù)興與和諧之路——民法與經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)的另一種解讀
34.見義勇為立法與學(xué)說之反思——以《民法通則》第109條為中心
35.中國民法繼受潘德克頓法學(xué):引進(jìn)、衰落和復(fù)興
36.百年中的中國民法華麗轉(zhuǎn)身與曲折發(fā)展——中國民法一百年歷史的回顧與展望
37.民法總則的立法思路
38.論民法基本原則之立法表達(dá)
39.民法基本原則解釋:意思自治原理及其展開
40.“民法-憲法”關(guān)系的演變與民法的轉(zhuǎn)型——以歐洲近現(xiàn)代民法的發(fā)展軌跡為中心
41.民法與市民社會關(guān)系述要
42.民法總則編的框架結(jié)構(gòu)及應(yīng)當(dāng)規(guī)定的主要問題
43.商品經(jīng)濟(jì)的民法觀源流考
44.物權(quán)請求權(quán)制度之存廢與民法體系的選擇
45.關(guān)于制定民法總則的幾點思考
46.中國民法中的“層累現(xiàn)象”初論——兼議民法典編纂問題
47.我國民法強(qiáng)制性規(guī)范的立法探析
48.我國民法典編纂中民法調(diào)整對象的確定與表達(dá)
49.論支配權(quán)概念——以德國民法學(xué)為背景
50.民法公平原則的倫理分析
51.方法與目標(biāo):基本權(quán)利民法適用的兩種考慮
52.民法上的人及其理性基礎(chǔ)
53.論民法上的注意義務(wù)
54.民法基本原則與調(diào)整對象立法研究
55.錯位與暗合——試論我國當(dāng)下有關(guān)憲法與民法關(guān)系的四種思維傾向
56.論民法中的國家政策
57.民法基本原則之“成文法局限性克服論”反思——就《民法基本原則解釋》與徐國棟先生商榷
58.憲法與民法關(guān)系在中國的演變——一種學(xué)說史的梳理
59.近30年來日本的民法研究
60.民法調(diào)整對象之爭:從《民法通則》到《物權(quán)法》——改革開放30年中國民事立法主要障礙之形成、再形成及其克服
61.我們需要什么樣的民法總則——與德國民法比較
62.民法是私法嗎?
63.情誼行為、法外空間與民法對現(xiàn)實生活的介入
64.民法上的人
65.侵權(quán)責(zé)任法在我國民法中的地位及其與民法其他部分的關(guān)系——兼與傳統(tǒng)民法相關(guān)問題比較
66.從形式回歸走向?qū)嵸|(zhì)回歸——對婚姻法與民法關(guān)系的再思考
67.論民法的性質(zhì)與理念
68.民法是什么?——學(xué)說的考察與反思
69.民法典創(chuàng)制中的中國民法學(xué)
70.動產(chǎn)抵押制度的再思考——兼評我國民法(草案)對動產(chǎn)抵押與讓與擔(dān)保制度之規(guī)定
71.知識產(chǎn)權(quán)作為第一財產(chǎn)權(quán)利是民法學(xué)上的一個發(fā)現(xiàn)
72.兩種市場觀念與兩種民法模式——“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”的民事立法政策內(nèi)涵之分析
73.制定《民法總則》不宜全面廢棄《民法通則》
74.重塑以民法為核心的整體性知識產(chǎn)權(quán)法
75.對民法的哲學(xué)思考——以民法本位為研究視角
76.私法原則與中國民法近代化
77.論民法基本原則生態(tài)化的價值理念與技術(shù)路徑
78.論民法的社會功能
79.民法規(guī)范進(jìn)入稅法的立法路徑——公法與私法“接軌”的規(guī)范配置技術(shù)
80.私法自治與民法規(guī)范 凱爾森規(guī)范理論的修正性運用
81.民法與憲法關(guān)系之邏輯語境——兼論民事權(quán)利在權(quán)利體系和法律體系中的根本地位
82.民法適用中的法律推理
83.近代民法的現(xiàn)代性危機(jī)及其后現(xiàn)代轉(zhuǎn)向——兼論當(dāng)代民法使命
84.比較民法與判例研究的立場和使命
85.民法調(diào)整對象的屬性及其意蘊(yùn)研究
86.論我國民法總則對商事規(guī)范的抽象限度——以民法總則的立法技術(shù)衡量為視角
87.回歸傳統(tǒng)——百年中國民法學(xué)之考察之一
88.環(huán)境問題的民法應(yīng)對:民法的“綠化”
89.日本民法百年中的債法總論和契約法
90.比例原則在民法上的適用及展開
91.論民法生態(tài)化的概念及基本特征
92.與改革開放同行的民法學(xué)——中國民法學(xué)30年的回顧與展望
93.中國民法和民法學(xué)的現(xiàn)狀與展望
94.再論民法中人格法的公法性——兼論物文主義的技術(shù)根源
95.民法中“民”的詮釋
96.論民法解釋學(xué)的范式——以共識的形成為研究視角
97.現(xiàn)代民法中的弱者保護(hù)
98.刑法與民法之間的交錯
99.俄羅斯社會轉(zhuǎn)型與民法法典化
100.民法體例中商法規(guī)則的編內(nèi)與編外安排
101.一個分析框架:環(huán)境法與民法的對話
102.雇傭關(guān)系調(diào)整的法律分界——民法與勞動法調(diào)整雇傭類合同關(guān)系的制度與理念
103.德國法上意思表示和法律行為理論的新發(fā)展——兼論對中國民法總則立法的啟示
104.民法價值判斷問題的實體性論證規(guī)則——以中國民法學(xué)的學(xué)術(shù)實踐為背景
105.論民法研究的命題、方法和結(jié)論
106.對民法本位的新審思——從民法基本原則及價值談起
107.論市民社會與民法的本位
108.論民法諸項基本原則及其關(guān)系
109.民法基本原則、價值和本位新思考
110.結(jié)構(gòu)·民事法律行為·——《中華人民共和國民法總則(草案)》存在的幾個問題
111.《民法通則》規(guī)定的民事責(zé)任——從物權(quán)法到民法典的規(guī)定
112.《中華人民共和國民法總則(草案)》:解讀、評論和修改建議
113.法治多元性視域下考察我國民法“平等原則”
關(guān)鍵詞：警務(wù)活動民警傷亡原因分析防治對策
近幾年來，在對敵斗爭，打擊犯罪，維護(hù)治安，處置突發(fā)事件和搶險救災(zāi)等工作中，公安民警“時時有流血，天天有犧牲”，因公傷亡的人數(shù)呈逐年增多的趨勢。2003年4月11日，福建省公安廳下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)公安部<關(guān)于今年以來一些地方相繼發(fā)生公安民警在執(zhí)法執(zhí)勤時遭到犯罪嫌疑人襲擊造成傷亡的情況通報>的通知》。通知指出，在新形勢下，公安民警如何能最大限度地減少不必要的傷亡，是擺在我們面前的一個突出問題。筆者就此擬對民警因公傷亡的原因及預(yù)防對策提出探討。
一、民警因公傷亡的原因分析：
造成民警因公傷亡數(shù)字居高不下的原因是多層次的、復(fù)雜的，具有客觀方面的，也有自身方面。
（一）客觀方面：
一是近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，利益群體多元化，貧富差距拉大，社會治安形勢愈趨復(fù)雜，刑事犯罪的暴力化傾向日趨突出，涉槍、涉爆、綁架劫持人質(zhì)等嚴(yán)重暴力犯罪、帶黑社會性質(zhì)的有組織犯罪日益突出。而且犯罪分子多成幫結(jié)伙，攜帶槍支、匕首等兇器，暴力拒捕、襲擊甚至報復(fù)公安民警的情況也十分突出。越來越多的犯罪分子持槍、持械、持爆作案，不僅嚴(yán)重危害社會治安和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，也使執(zhí)勤民警遭到暴力襲擊傷亡的情況不斷發(fā)生，給一線民警執(zhí)勤活動和人身安全造成嚴(yán)重威脅。一些犯罪分子窮兇極惡或抗拒民警執(zhí)行公務(wù)或以搶劫槍支、以報復(fù)公安機(jī)關(guān)為目的，暴力襲警。據(jù)公安部指揮中心對2000年1月1日至5月20日接報暴力襲警的52起案件的統(tǒng)計分析，民警在執(zhí)行公務(wù)過程中遭暴力抗拒案件32起，占總數(shù)的62%；罪犯以搶劫為目的的襲警案件9起，占總數(shù)的17%；罪犯以報復(fù)公安機(jī)關(guān)或民警為目的的襲警案件7起，占總數(shù)的13%；民警在追捕暴力時遭襲擊的案件4起，占總數(shù)的8%。
二是一些地方的公安機(jī)關(guān)經(jīng)費困難，裝備和訓(xùn)練經(jīng)費沒有落實。目前相當(dāng)多的派出所、巡警隊、刑警隊等基層實戰(zhàn)單位，裝備嚴(yán)重不足，有的基層科所隊執(zhí)勤民警達(dá)不到每人一根警棍，防彈背心、防刺服等裝備基本沒有。民警缺乏必要的警械、武器和防護(hù)裝備。2003年1月份，僅遼寧省就發(fā)生民警未攜帶武器、器械遭暴力襲警的事件97次。交通工具落后，車況不好，“帶病”車、拼裝車、報廢車仍在使用。因交通事故傷亡的民警比例大，1999年全國公安民警因公犧牲533人，僅在執(zhí)行公務(wù)中因交通事故犧牲的就有236人，占犧牲民警總數(shù)的44.3%。
三是現(xiàn)有警力配置不盡合理，城市警力仍按常住人口配備。警力不足導(dǎo)致民警長時期超負(fù)荷工作，致使民警得不到及時的休息和調(diào)整，長年勞累，積勞成疾，也是導(dǎo)致民警傷亡率居高不下的重要因素。1999年至2002年，全國公安機(jī)關(guān)每年因病殉職的民警都超過了犧牲民警總數(shù)的三分之一。目前世界上發(fā)達(dá)國家人口與警察的平均比率是萬分之三十五，而我國是萬分之五。一線民警平均每天工作11至15小時。每年一個民警工作量超過3016個時，平均3周才能休息一天，也就是說一個一線民警一年干其他公務(wù)員兩年半的工作量。大多數(shù)民警長期處于疲勞狀態(tài)，導(dǎo)致機(jī)體功能紊亂、營養(yǎng)結(jié)構(gòu)失衡等。
（二）自身方面：
一是部分領(lǐng)導(dǎo)和基層民警敵情觀念不強(qiáng)，警惕性不高，缺乏必要的自我防范和保護(hù)意識，在戰(zhàn)術(shù)上輕敵，缺少最起碼的安全知識。在一些情況下，民警已經(jīng)明顯意識到被盤查、檢查的對象有犯罪嫌疑，甚至已經(jīng)獲取犯罪證據(jù)，但沒有按規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行搜身、檢查，并采取必要的約束或強(qiáng)制措施，對其控制不嚴(yán)或?qū)ζ渫镂醇臃婪?。從而受到攜帶槍支、刀具的犯罪分子的傷害。
二是對基層民警缺乏戰(zhàn)術(shù)能力的培訓(xùn)。有的從警多年沒有開過一槍，不會擒拿格斗的技能，不了解在圍堵、盤查中有關(guān)自我保護(hù)和技能。有的雖有培訓(xùn)，但培訓(xùn)教育與實戰(zhàn)結(jié)合得不夠，缺乏實戰(zhàn)演練。一些民警執(zhí)法、執(zhí)勤戰(zhàn)術(shù)動作不規(guī)范，在抓捕犯罪嫌疑人時，方法簡單，方式單一，實戰(zhàn)中造成許多不應(yīng)有的傷亡。
三是在處置嚴(yán)重暴力案件或突發(fā)事件時，決策、組織、指揮失誤。處突預(yù)案形同虛設(shè)，方案考慮不周，或信息不靈，對敵情不明，倉促應(yīng)戰(zhàn)，以無備之已，對付有備之彼；或是協(xié)調(diào)不力，相互間配合不好，策應(yīng)不及時，造成民警不必要的傷亡。
四是在實踐中，對警察職能認(rèn)識上此重彼輕，過多地強(qiáng)調(diào)了警察是刺向敵人的利劍的“制敵”功能，忽略了“盾牌”自身的安全，沒有進(jìn)行正確的“勇敢觀”的教育。對發(fā)生了民警與歹徒搏斗傷亡的事件后，整理其正面典型事跡多，總結(jié)反思問題少，一俊遮百丑，一好百好。許多民警臨戰(zhàn)時沒有攜帶警械、武器，也不懂得及時找個合適的器具作為武器，在手無寸鐵的情況下魯莽行事，赤手空拳地對付窮兇極惡的持有刀槍的歹徒，在“制敵”過程中敵我之間力量或器械懸殊太大，民警往往處于劣勢，致使民警前赴后繼，盲目冒險，無謂犧牲。柌
二、民警因公傷亡的預(yù)防對策
（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，加強(qiáng)民警安全保障體系建設(shè)。
減少民警傷亡是最高的從優(yōu)待警。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視民警傷亡不斷上升的問題，從根本上保障從優(yōu)待警，以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，從關(guān)心愛護(hù)民警，提高公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力和公安隊伍的長遠(yuǎn)建設(shè)出發(fā)，把防止和減少民警因公傷亡當(dāng)作一件大事來抓。要克服麻痹思想，對本地發(fā)生民警因公傷亡的事件原因進(jìn)行分析。認(rèn)真吸取外地區(qū)發(fā)生民警因公傷亡事件的教訓(xùn)，舉一反三。借鑒國外警訓(xùn)可資借鑒的他山之石，在教育、訓(xùn)練、裝備、憮恤等方面采取有效措施，加快民警安全保障體系建設(shè)。最大限度地防止和減少民警因公傷亡的發(fā)生。要建立和落實警務(wù)行動的安全責(zé)任追究制度，對民警因公傷亡情況實行責(zé)任倒查制。對由于領(lǐng)導(dǎo)和管理上的原因，導(dǎo)致民警在執(zhí)行任務(wù)時傷亡的，要嚴(yán)格按照《公安機(jī)關(guān)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任暫行規(guī)定》的要求，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要落實從優(yōu)待警，關(guān)心愛惜民警，禁止安排民警參加非警務(wù)活動，合理安排警力，為一線民警提高良好的工作和生活條件。建立民警體檢制度和在編民警健康檔案，設(shè)立民警心理咨詢中心，緩解民警的心理壓力，科學(xué)組織實施民警年休假制度，保證民警公休日、節(jié)假日能得到休息。
（二）、強(qiáng)化管理，依法勤務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定的警務(wù)工作規(guī)范。
要嚴(yán)格按照《刑事訴訟法》、《人民警察法》、《人民警察使用警械和武器條例》、《公務(wù)用槍配備辦法》、《公安機(jī)關(guān)公務(wù)用槍管理使用規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定開展警務(wù)活動，充分依靠和運用法律武器嚴(yán)厲打擊犯罪分子，切實維護(hù)民警合法權(quán)益。公安部2003年2月1日起實施的“五條禁令”中有四條與民警傷亡有著直接或間接的關(guān)系。要以貫徹執(zhí)行“五條禁令”為契機(jī)，強(qiáng)化槍支、車輛等警械裝備的管理，杜絕因槍支丟失、被盜、被搶造成民警傷亡。要進(jìn)一步規(guī)范民警在執(zhí)行抓捕、巡邏、盤查任務(wù)時必須攜帶武器、警械等裝備，著力加強(qiáng)對民警日常訓(xùn)練和警用裝備使用情況的檢查。要加強(qiáng)對民警交通安全教育，嚴(yán)防因無證駕駛、酒后駕車、開“霸王車”、“帶病車”發(fā)生交通事故。要防止和克服在貫徹“五條禁令”中，那種因怕槍支出問題，干脆“刀槍入庫”的傾向，在認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人民警察使用和武器條例》、《公安民警違反公務(wù)用槍管理使用規(guī)定行政處分若干規(guī)定》，嚴(yán)格警械、武器管理的同時，切實保證執(zhí)法執(zhí)勤民警必要時能及時地依法使用槍支、警械，避免無謂的傷亡。
(三)、加強(qiáng)教育，嚴(yán)格訓(xùn)練，努力提高民警的戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力。
實戰(zhàn)訓(xùn)練是警察的生命工程。要堅持“練為戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步積極探索新形勢下民警教育訓(xùn)練的長效機(jī)制，制定和建立民警必需的職業(yè)技能培訓(xùn)的目標(biāo)和規(guī)劃，切實增強(qiáng)教育訓(xùn)練工作的針對性、實戰(zhàn)性，不斷提高民警隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。要始終將基本功和應(yīng)變能力的訓(xùn)練擺在重要位置。對從事刑偵、經(jīng)偵、緝毒、治安、防暴、巡警、派出所等部門的民警要進(jìn)行具有針對性、突出實戰(zhàn)特點的戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、技能訓(xùn)練以及必要的心理訓(xùn)練、身體訓(xùn)練，使一線民警都能真正掌握到搜查、盤查、堵截、緝捕、押解等戰(zhàn)術(shù)和警務(wù)駕駛、限時射擊、警體技能。在招收新民警時，要進(jìn)行身體素質(zhì)測試。對基層公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和基層刑偵、經(jīng)偵、緝毒、治安、防暴、巡警等部門的領(lǐng)導(dǎo)，也要進(jìn)行處置涉槍、涉爆、綁架劫持人質(zhì)案件和處置突發(fā)事件現(xiàn)場指揮培訓(xùn)，努力提高他們的戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)和決策智慧水平。要注意培養(yǎng)具有豐富社會經(jīng)驗、精通犯罪心理、熟悉公安業(yè)務(wù)、反應(yīng)機(jī)敏的談判人才，在處置涉槍、涉爆、綁架劫持人質(zhì)案件時，力爭通過談判緩解犯罪嫌疑人緊張和對抗的心理，為妥善處置爭取時間，創(chuàng)造有利戰(zhàn)機(jī)，減少民警不必要的傷亡。要嚴(yán)格按照《公安民警體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》組織民警開展“全警體育鍛煉達(dá)標(biāo)”活動，不斷增強(qiáng)民警的身體素質(zhì)。
（四）、更新觀念，珍愛生命，增強(qiáng)敵情意識和自我保護(hù)意識。
關(guān)鍵詞：民族地區(qū)商務(wù)英語培訓(xùn)模式
1商務(wù)英語的內(nèi)涵
商務(wù)英語是世界范圍的大市場形成和發(fā)展的產(chǎn)物。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化，網(wǎng)絡(luò)通訊和多媒體技術(shù)的使用，國際商務(wù)活動的范疇不斷擴(kuò)大，商務(wù)英語的內(nèi)涵也在不斷的擴(kuò)大和升級。對于非英語國家而言，商務(wù)英語包含兩大方面：語言媒介和學(xué)科構(gòu)成。語言媒介自然是國際通用外語—英語；學(xué)科構(gòu)成則是以國際商務(wù)為核心的國際商務(wù)學(xué)科。“商務(wù)”英語就其語言本質(zhì)而言，就是在商務(wù)領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)常使用的反映這一領(lǐng)域?qū)I(yè)活動內(nèi)容的語詞匯、句型、文體等的有機(jī)總和，它屬于特殊用途英語(Englishforspecificpurpose簡稱ESP)。商務(wù)英語的全稱應(yīng)是Englishforbusinessandeconomics(EBE)。要弄清楚商務(wù)英語的概念，就要對ESP的概念有一個清晰的了解。ESP的最初命名者之一TomHutchinson認(rèn)為：ESP不是英語的一種特殊形式；ESP的學(xué)習(xí)內(nèi)容雖可與普通英語有所不同，但其學(xué)習(xí)過程應(yīng)與普通英語一致；ESP只是語言教學(xué)的一種視角，其內(nèi)容與方法取決于學(xué)習(xí)者的目的。由此我們可以對“商務(wù)英語”的概念有一個清楚地了解。
“商務(wù)英語”顧名思義，包含著語言(“英語”)與業(yè)務(wù)(“商務(wù)”)兩個方面?！吧虅?wù)”指使用英語的商務(wù)工作人員所從事的商務(wù)活動和商務(wù)環(huán)節(jié)的總稱，是傳播的內(nèi)容；“英語”是傳播的媒介；“商務(wù)”與“英語”不應(yīng)是簡單相加的關(guān)系，而應(yīng)是有機(jī)融合。當(dāng)然，商務(wù)英語的語言基礎(chǔ)是建立在普通英語的基礎(chǔ)之上，從整體上來說，商務(wù)英語的知識包括英語語音、語法、詞匯、語篇和跨文化知識以及商務(wù)有關(guān)的國際貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、國際合作和一個可交易手段，即以In?鄄ternet為支持的網(wǎng)絡(luò)通訊和多媒體技術(shù)手段。商務(wù)英語的技能包括聽、說、讀、寫等語言交際技能，對于中國學(xué)生來說，還應(yīng)包括英、漢互譯技能。
2民族地區(qū)商務(wù)英語培訓(xùn)中存在的問題
商務(wù)知識和英語知識被視為是商務(wù)英語的兩大主要內(nèi)容，而在民族地區(qū)商務(wù)英語培訓(xùn)方面還沒有科學(xué)地處理兩者關(guān)系的切實可行的培訓(xùn)體系。現(xiàn)有的商務(wù)英語培訓(xùn)確切地說不能是科學(xué)的商務(wù)英語培訓(xùn)，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
(1)英語培訓(xùn)內(nèi)容不適合培養(yǎng)復(fù)合型人才的需求。大部分的這種培訓(xùn)內(nèi)容只是滿足短期出國考察、學(xué)習(xí)、職稱晉升等的需要，不能滿足商務(wù)活動的需求。沒有適用的培訓(xùn)教材，培訓(xùn)不是為了商務(wù)英語所要達(dá)到的目的，也沒有與商務(wù)知識相銜接的知識，導(dǎo)致參加培訓(xùn)后，效果也不盡人意。
(2)培訓(xùn)時間常與學(xué)員的工作時間相沖突，保證不了有效的學(xué)習(xí)商務(wù)英語相關(guān)的各項能力。短時間的培訓(xùn)根本得不到系統(tǒng)的商務(wù)英語知識方面的學(xué)習(xí)和很大程度上的提高，更不會牢固地掌握所學(xué)英語語言知識，也就談不上在商務(wù)活動中自如地運用英語了。參加培訓(xùn)的學(xué)員因為要兼顧工作，因此而不得不放棄參加培訓(xùn)是常有的事。致使本來時間就緊張的商務(wù)英語培訓(xùn)變得時有時無，很難保證足夠的時間學(xué)習(xí)，更談不上系統(tǒng)而有效地學(xué)習(xí)。
(3)培訓(xùn)方式陳舊。各種打著商務(wù)英語培訓(xùn)牌子的英語培訓(xùn)主要采取的方式還是傳統(tǒng)的以老師為中心，老師講，學(xué)員聽，更多的是訓(xùn)練聽力，沒有商務(wù)英語必須用到的口頭上的交流。而商務(wù)英語的特點要求在教學(xué)中貫徹學(xué)以致用的原則，做到精講多練。那樣的培訓(xùn)下來，學(xué)員即使能學(xué)到些什么，所學(xué)到的最多也只是英語語言方面的知識，沒有商務(wù)英語培訓(xùn)所要達(dá)到的商務(wù)與英語的整體提高。因而培訓(xùn)過后，學(xué)員不能在聽說能力的“說”的能力方面得到提高。
(4)商務(wù)英語培訓(xùn)市場不規(guī)范。民族地區(qū)目前還有很多方面的培訓(xùn)不是很規(guī)范，有的部門把培訓(xùn)當(dāng)作一種有利可圖的生意在做，不管是否具備商務(wù)英語培訓(xùn)的能力和條件，也不管效果如何，違規(guī)辦班，參加培訓(xùn)往往是耗時、耗力、費錢，而又不能真正地提高商務(wù)英語的技能。真正具備商務(wù)英語培訓(xùn)能力和條件的施教機(jī)構(gòu)又無事可干。不利于提高民族地區(qū)從事商務(wù)活動人員的英語水平。
3構(gòu)建適合民族地區(qū)商務(wù)英語培訓(xùn)體系
加入WTO后，我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)融合得更加緊密。經(jīng)濟(jì)交往的層次和范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展就必須不斷地吸收國外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，同時也要把自己的產(chǎn)品打出去，占領(lǐng)國際市場，這就需要外語人才。隨著大批外國企業(yè)的不斷涌人，他們把國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則和運行慣例帶入了各行各業(yè)，這就對民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，同時也為民族地區(qū)培養(yǎng)大批精通外語的外向型經(jīng)濟(jì)人才創(chuàng)造了條件。三資企業(yè)的發(fā)展、服務(wù)業(yè)的開放、旅游業(yè)的開放、招商引資等一系列經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展都向商務(wù)英語教學(xué)提出了新的要求。多層次、寬范圍、高水平地提高民族地區(qū)的商務(wù)英語水平，是關(guān)系到提高民族地區(qū)國際競爭能力的大事。因此，商務(wù)英語培訓(xùn)應(yīng)具有一定的先進(jìn)性和現(xiàn)實性。鑒于上述提到的民族地區(qū)商務(wù)人員英語水平的現(xiàn)狀和商務(wù)英語培訓(xùn)的緊迫性，以及就商務(wù)人員參加商務(wù)英語培訓(xùn)的內(nèi)容、時間、方法和效果等方面進(jìn)行的分析和研究，提出了構(gòu)建適合民族地區(qū)商務(wù)英語培訓(xùn)的體系，以提高民族地區(qū)從事商務(wù)的工作人員用英語語言進(jìn)行商務(wù)活動的能力。
3.1學(xué)校教育
民族地區(qū)高、中等學(xué)校數(shù)量有限，切實高效地利用高、中等學(xué)校的專業(yè)教師資源，使之更好地為商務(wù)英語培訓(xùn)服務(wù)。商務(wù)英語教學(xué)的特點之一是它既包含普通英語的內(nèi)容，又包含商務(wù)知識的特定內(nèi)容。與普通英語相同的是，掌握商務(wù)英語，必須具備聽、說、讀、寫、譯的基本能力。而高中等學(xué)校的英語教師都具備這些基本能力。不同的是，商務(wù)英語還涉及相當(dāng)廣泛的專業(yè)詞匯和知識，如貿(mào)易知識、金融知識、財務(wù)知識、會計知識、法律知識、管理知識等?？梢酝ㄟ^聯(lián)合高中等學(xué)校進(jìn)行繼續(xù)教育的方式，選擇、編寫實用的教材，強(qiáng)化商務(wù)英語的培訓(xùn)。這樣的繼續(xù)教育培訓(xùn)摒棄了英語培訓(xùn)與商務(wù)截然分開的模式，選擇和編寫的教材具備真實性和實用性，把英語語言知識和商務(wù)知識有機(jī)地結(jié)臺在一起，并把培養(yǎng)高層次的商務(wù)人才由年輕的大學(xué)畢業(yè)生擴(kuò)展到各個年齡階段的在職商務(wù)人員，變一次性的學(xué)歷教育為終身教育，使廣大的商務(wù)人員的知識在培訓(xùn)中能夠適時地得到更新和補(bǔ)充，不斷提高英語語言技能水平和商務(wù)活動的能力，使許多商務(wù)人員既懂英語又會從事商務(wù)活動的復(fù)臺型人才脫穎而出，有效地緩解了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在眼前和長遠(yuǎn)發(fā)展的人才供求矛盾。這樣的繼續(xù)教育是民族地區(qū)培養(yǎng)商務(wù)人才、提高商務(wù)人員英語水平的有效途徑。把他們在實際工作中有聯(lián)系的，如貿(mào)易、金融、財務(wù)、會計、法律、管理等所涉及的英語方面的問題作為教學(xué)的主要內(nèi)容，以擴(kuò)大詞匯量，建立語法系統(tǒng)，增強(qiáng)語感。提高閱讀速度及口語表達(dá)能力為目標(biāo)，以提高商務(wù)人員英語水平為目的，為民族地區(qū)順利實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。
3.2中介機(jī)構(gòu)教育
教育中介機(jī)構(gòu)是伴隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展與完善而產(chǎn)生的，在民族地區(qū)市場經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展的條件下，中介機(jī)構(gòu)在商務(wù)英語培訓(xùn)中的作用日益突出，將對民族地區(qū)中小企業(yè)的對外發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。利用教育中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行商務(wù)英語培訓(xùn)具有極大的現(xiàn)實意義。通過中介機(jī)構(gòu)教育培訓(xùn)可以確保商務(wù)英語培訓(xùn)規(guī)范有序和有效地進(jìn)行。它既有制約規(guī)范商務(wù)英語培訓(xùn)工作的一面，亦有服務(wù)企業(yè)的一面。在學(xué)校和企業(yè)之間尋找自己的合作和商務(wù)英語培訓(xùn)。這一方面方便了學(xué)校，又利用了中介機(jī)構(gòu)所掌握的信息和資源。發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的教育培訓(xùn)功能,解決中小企業(yè)面臨的商務(wù)英語人才培養(yǎng)問題,滿足中小企業(yè)的特殊需求。
3.3網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育
隨著Internet和教育信息化的發(fā)展，作為一種與傳統(tǒng)教育不同的方式，網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育是傳統(tǒng)教育無法比擬的。利用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育進(jìn)行商務(wù)英語培訓(xùn)可以給學(xué)員以全新的體驗，參加培訓(xùn)的商務(wù)人員可以在任何地方(只要能上網(wǎng))，任何時間，從任何一個章節(jié)，學(xué)習(xí)鞏固商務(wù)英語知識。有了多媒體網(wǎng)絡(luò)，學(xué)員可以通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育觀看外貿(mào)函電的信件、單證、票據(jù)、模擬商務(wù)洽談、涉外談判等，這樣形象逼真，生動有趣的培訓(xùn)，能激發(fā)學(xué)員對商務(wù)英語的興趣，因而學(xué)員容易進(jìn)入交際角色。同時教師可以通過服務(wù)器進(jìn)行遠(yuǎn)程管理，從而提高了培訓(xùn)的效率。這樣的培訓(xùn)方式可以一改過去的培訓(xùn)是件苦差事，現(xiàn)在變成一件有吸引力且快樂的事情。既可以避免前面分析的商務(wù)英語培訓(xùn)時間常與學(xué)員的工作時間相沖突的矛盾，又可以改變總是老師講，學(xué)員聽的培訓(xùn)模式。促使學(xué)員改變傳統(tǒng)的被動學(xué)習(xí)方式，形成教師、學(xué)員、教材和教學(xué)方式的新組合，從而取得最佳學(xué)習(xí)效果。
3.4資格證書考試教育
作為專用英語的一種，商務(wù)英語越來越受到矚目。在中國，學(xué)習(xí)商務(wù)英語的人數(shù)有增無減。目前在中國對商務(wù)英語的資格考試認(rèn)定，采用的是從1993年開始引進(jìn)的劍橋商務(wù)英語考試(BEE)。作為測試考生商務(wù)英語熟練程度的權(quán)威工具及衡量標(biāo)準(zhǔn)，它是一項語言水平考試，根據(jù)公務(wù)或商務(wù)工作的實際需要，對考生在一般工作環(huán)境下和商務(wù)活動中使用英語的能力從聽、說、讀、寫四個方面進(jìn)行全面考查，對成績及格者提供由英國劍橋大學(xué)考試委員會頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的成績證書。該證書由于其頒發(fā)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性，在英國、英聯(lián)邦各國及歐洲大多數(shù)國家的商業(yè)企業(yè)部門獲得認(rèn)可，是在所有舉辦該項考試的國家和地區(qū)求職的“通行證”。從劍橋商務(wù)英語的考試內(nèi)容看來，商務(wù)英語試題無論詞匯、文章類型的選擇以及情景的設(shè)置與“工作環(huán)境”即“職業(yè)”這一大背景相關(guān)。這也反映了商務(wù)英語考試的目的。商務(wù)英語考試也就成為了在工作環(huán)境中評價學(xué)習(xí)英語者水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。但因其語言背景的特殊性及商業(yè)語匯、詞匯的復(fù)雜性、特定性，學(xué)好商務(wù)英語，并通過相應(yīng)的等級測試對于那些身處民族地區(qū)從事商務(wù)活動的學(xué)員來說無疑是一個巨大的挑戰(zhàn)，迎接它、戰(zhàn)勝它將對學(xué)員的學(xué)習(xí)深造、求職應(yīng)聘、職場作為大有裨益。
參考文獻(xiàn)
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