發(fā)布時間：2022-08-21 10:48:30
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的施工風(fēng)險論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
該工程為珠海市高欄港高速公路某（前鋒涌）預(yù)應(yīng)力混凝土箱梁橋，該橋跨徑尺寸為5×20m+3×30m+5×20m。隨著河道通航需求不斷增長，橋下凈空已不能滿足現(xiàn)有通行要求，需要整體升高滿足凈空。大橋橋面寬度為22.5m，頂升面積為6525m2，頂升質(zhì)量為15376t。
2工程地質(zhì)條件
橋位處地質(zhì)情況為：表層以第四系沉積層為主，主要是粉質(zhì)黏土、淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土；黏土下以含水砂層為主；基底以燕山3期花崗巖為主，其內(nèi)部裂隙水較為貧乏。地下水構(gòu)成主要為土層中的孔隙水和基底巖層裂隙水，補給源為大氣降水，水位在0.4～1.4m范圍變化，對混凝土基本無腐蝕性。
3頂升支點選擇
3.1初步施工方案
采用先斷柱后頂升方法，即利用下抱柱梁-蓋梁體系進行頂升托換，在蓋梁底部吊掛千斤頂，并交替對角布置在橋梁軸線兩側(cè)，完成整體頂升施工。該施工方案存在以下問題：
1）橋梁修建時采用了CFG樁處理軟基，并且進行了預(yù)壓。若方案采用下抱柱結(jié)構(gòu)，則需要進行圍堰施工，且向下開挖難度較大。即使開挖完畢，之后的軟基處理在施工空間受影響的條件下如何進行也是施工的難點。
2）原有系梁距蓋梁底部的距離最小只有1.03m，而原托換結(jié)構(gòu)下抱柱梁高度為1.5m，墩柱切割位置為距抱柱梁頂面0.3m處，而現(xiàn)場墩柱的凈空高度大多不滿足施工空間要求。
3）千斤頂為對角布置，頂升過程中會使蓋梁結(jié)構(gòu)產(chǎn)生扭矩，影響蓋梁整體穩(wěn)定性，而且千斤頂產(chǎn)生的反力不均衡，會產(chǎn)生縱、橫橋向水平力，對千斤頂受力和穩(wěn)定極為不利。總之，該頂升方案難度高、投資大且工期太長，需要對其進行優(yōu)化。
3.2施工方案優(yōu)化
3.2.1總體改進
針對初步施工方案中的問題進行了優(yōu)化，具體情況如下：
1）對于橋臺結(jié)構(gòu)，采用直接頂升然后接高蓋梁方法，利用蓋梁-板梁體系進行頂升托換，這樣可避免橋臺下的軟基處理問題。
2）對于橋墩結(jié)構(gòu)，采用先斷柱頂升，再接高立柱方法，利用加固原有系梁-蓋梁體系進行頂升托換。采用植筋法對系梁結(jié)構(gòu)加高30cm，以增加安全系數(shù)儲備。
3）千斤頂采用軸線布置，消除縱橋向反力，且中間千斤頂受力更為均勻。
3.2.2改進分析
以跨中6號、7號墩之間的30m跨組合小箱梁為研究對象，為充分說明各種情況下箱梁可能出現(xiàn)的受力情況，采用以下3種頂升方案：
1）6號、7號墩同步頂升；
2）6號、7號墩逐次頂升（每個墩的支座同步頂升）；
3）6號、7號墩各個支座依次頂升。針對上述3種方案具體分析如下：方案1：梁結(jié)構(gòu)的受力最佳，但對于墩臺頂升高度的一致性要求極為嚴格，實際施工中很難控制。施工中需將頂升過程分多步進行，必須控制前期各頂升高度完全一致。因此需要使用大量的千斤頂，雖然投資較大，但可以縮短工期。方案2：施工過程中梁為簡支結(jié)構(gòu)，對梁體本身受力影響不大。逐墩頂升時若高差過大，可能造成梁端伸長，磕碰臨跨橋梁；逐墩頂升還會產(chǎn)生額外附加應(yīng)力，甚至?xí)a(chǎn)生支座脫空現(xiàn)象。因此施工前需要精確計算，施工時采取相應(yīng)措施。因投入的千斤頂數(shù)量較少，可節(jié)約投資，且施工控制簡單，但因千斤頂反復(fù)拆裝會延長工期。方案3：施工過程中，采用PLC計算機液壓同步頂升技術(shù)控制逐次頂升高度的精度（2mm），則不會影響到主梁的穩(wěn)定性。如頂升高差過大，在梁體自身抗彎剛度作用下，很容易產(chǎn)生側(cè)向偏移，甚至導(dǎo)致頂升點脫離頂升支座，梁體脫空的同時頂升的千斤頂瞬時承受巨大局部應(yīng)力，對于長期服役的橋梁具有較大施工風(fēng)險。雖該方案所需要千斤頂數(shù)量最少，但拆卸千斤頂工作的次數(shù)最多，風(fēng)險也最大。經(jīng)上述分析，該橋先采用方案1整體頂升法，每次頂升高度為10cm；最后一輪頂升采用方案2，即逐墩臺頂升，精確控制頂升高差（10cm之內(nèi)）。頂升施工過程中對橋梁整體進行全面監(jiān)控，施工中一旦發(fā)生超過監(jiān)控預(yù)警值情況，應(yīng)立即按照受力穩(wěn)定原則進行補償頂升，消除超過預(yù)警值的應(yīng)力、應(yīng)變，隱患消除后方可繼續(xù)整體頂升。
4頂升施工風(fēng)險分析
橋梁頂升施工中具有客觀的偶然因素，同時人的主觀意識也會導(dǎo)致風(fēng)險的發(fā)生。一般認為橋梁風(fēng)險具有隨機性，所以應(yīng)針對橋梁風(fēng)險潛在因素進行辨別，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行實時跟蹤、監(jiān)控、測量，并對采集數(shù)據(jù)進行分析、評價，積極采取合理的風(fēng)險應(yīng)對措施。
4.1風(fēng)險等級確定
頂升和落梁施工中可能存在的風(fēng)險主要有：頂升電腦控制系統(tǒng)故障、液壓頂升設(shè)備故障、監(jiān)測值超預(yù)警值、千斤頂內(nèi)泄跑壓及現(xiàn)場出現(xiàn)的安全事故。將上述風(fēng)險分別歸入不同的風(fēng)險等級內(nèi)，如下所示。
1）低等級風(fēng)險：電腦系統(tǒng)故障。
2）中等級風(fēng)險：液壓設(shè)備故障；千斤頂發(fā)生內(nèi)泄。
3）高等級風(fēng)險：結(jié)構(gòu)監(jiān)測值超限事故；現(xiàn)場安全事故。
4.2風(fēng)險控制
針對頂升和落梁過程中的關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)，詳細分析，制訂了可能發(fā)生意外的緊急應(yīng)對措施。關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工過程中，由技術(shù)負責(zé)人現(xiàn)場統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組建現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案小組隨時待命，小組成員由結(jié)構(gòu)工程師、電腦軟件維護工程師、液壓控制系統(tǒng)專家、機械專家及經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員等組成。
4.2.1電腦控制系統(tǒng)故障及處理措施
1）由電腦軟件控制技術(shù)人員將系統(tǒng)設(shè)置為一旦電腦無信號傳輸，則整體系統(tǒng)停止、液壓系統(tǒng)保壓，千斤頂鎖死，并及時發(fā)出警報。警報發(fā)出后電腦技術(shù)人員馬上介入處理，備份資料數(shù)據(jù)，其他無關(guān)人員禁止觸碰電腦，橋下施工人員暫時撤至安全范圍內(nèi)。
2）將專門應(yīng)急操作按鈕設(shè)置在操作界面上，便于緊急情況下快速啟動該程序，使整個工程立即進入事先設(shè)定的頂升系統(tǒng)閉鎖狀態(tài)。故障應(yīng)急處理后，由現(xiàn)場總指揮根據(jù)具體情況決定是否繼續(xù)頂升作業(yè)。
3）為主控電腦提供專用保障電源，安排專業(yè)電工實時待命，以緊急處理電線、電路方面的問題。
4）操作系統(tǒng)出現(xiàn)故障，嚴禁其他人員嘗試排除，必須由專業(yè)工程師進行檢查排除。
4.2.2液壓設(shè)備故障及處理措施
1）泵站不能正常提供動力：利用千斤頂自鎖功能，自動關(guān)閉保護閥，維持頂升力恒定。
2）油管突然暴裂：由于千斤頂上均裝有均載保護閥，可保證液壓千斤頂?shù)挠筒煌庑购徒Y(jié)構(gòu)的絕對安全。
3）千斤頂壓力不足：備足千斤頂和墊塊，先用墊塊進行支撐，由液壓工程師對千斤頂進行維修或者徹底更換。
4）液壓系統(tǒng)異常：施工中由專業(yè)人員對液壓系統(tǒng)壓力進行監(jiān)控，遇到問題立即上報主控室，由專家判斷是否繼續(xù)頂升或排除故障后再開機、調(diào)試、頂升施工。
4.2.3結(jié)構(gòu)監(jiān)測值超限
1）結(jié)構(gòu)出現(xiàn)裂縫：立即停止頂升，由應(yīng)急小組進行綜合評價，制訂處理措施，決定是否繼續(xù)頂升，同時加強監(jiān)測。
2）箱梁和蓋梁兩側(cè)頂升不同步：立即停止頂升，組織應(yīng)急小組人員分析原因進行“糾偏”；使較高箱梁和蓋梁一側(cè)千斤頂保壓靜止，另一側(cè)緩慢加壓頂升，兩側(cè)達到平衡位置時，則停止“糾偏”操作。
4.2.4千斤頂發(fā)生內(nèi)泄
千斤頂一旦發(fā)生內(nèi)泄，將導(dǎo)致頂升施工中斷，嚴重時還會導(dǎo)致頂升失敗，并會因千斤頂不同步使結(jié)構(gòu)產(chǎn)生附加應(yīng)力導(dǎo)致結(jié)構(gòu)破壞，因此對內(nèi)泄需提前預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)，應(yīng)做到以下幾點：
1）千斤頂在頂升前均需保壓；
2）通過監(jiān)控液壓泵站供油速度是否加快，頂升速度是否下降，來及時判斷千斤頂是否發(fā)生內(nèi)泄；
3）千斤頂頂升或下落施工時，采用輔助螺旋千斤頂微調(diào)跟進，保證頂升施工萬無一失。
5結(jié)語
1）整體頂升施工工藝為工程的順利完成奠定了基礎(chǔ)，并可為今后類似工程的施工提供參考。
2）先整體同步頂升、后逐孔頂升調(diào)整縱坡的施工方法，減少了對既有橋梁的影響，最大可能地保證了既有橋梁原有狀態(tài)，橋梁頂升過程中未出現(xiàn)超標的附加應(yīng)力及裂縫。
2.施工企業(yè)工程項目管理中面臨的風(fēng)險及應(yīng)對策略
2.1投標風(fēng)險及應(yīng)對策略
2.1.1風(fēng)險分析。目前建筑行業(yè)的競爭越來越厲害，企業(yè)總是千方百計希望拿到項目，為項目的投標做很多的準備工作，一個企業(yè)如果拿不到工程項目，就無利可談，為投標而付出的人財物也只能由投標企業(yè)買單；如果低價中標或招標文件中有對承包企業(yè)不利的條款，或投標報價時計算失誤，漏計項目，取費不當(dāng)，或由于其他原因造成經(jīng)營管理失敗而虧損，再加上投標市場上的不規(guī)范操作和不正常因素，都會給施工企業(yè)帶來巨大的風(fēng)險，這就需要施工企業(yè)有預(yù)防投標風(fēng)險的應(yīng)對策略。
2.1.2應(yīng)對策略。首先施工企業(yè)在投標前要做好信息搜集工作，并對這些信息進行有效的分析，包括競爭對手的實力分析，企業(yè)自身實力分析和對所投標項目的盈利能力分析，從而來決定企業(yè)是否要進行投標；其次在企業(yè)決定投標的前提下，企業(yè)要認真的做好投標報價工作?，F(xiàn)在《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》在建設(shè)工程中全面推行,它是由施工企業(yè)結(jié)合自身的生產(chǎn)效率、消耗量水平和管理能力與已儲備的本企業(yè)報價資料,考慮適度的風(fēng)險進行投標報價,一旦報價確認,是不能輕易改變的。這種工程承包形式的單價風(fēng)險全部由施工企業(yè)承擔(dān),而在現(xiàn)有條件下,這種工程報價的一次性風(fēng)險較大。所以企業(yè)一定要由企業(yè)自身的企業(yè)定額，投標報價還要由專業(yè)的造價管理人員來編制，以防出現(xiàn)計算失誤，漏計項目等風(fēng)險，并且編制過程中要對市場價格的變動做合理的預(yù)測，防止出現(xiàn)取費不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險。
2.2合同履行風(fēng)險及應(yīng)對策略
2.2.1風(fēng)險分析。目前國內(nèi)建筑市場的惡性競爭導(dǎo)致施工企業(yè)工程利潤長期在低水平運行，并且許多工程尤其是重大工程都采取造價包死的計價方式，而且合同一般都約定，造價一次包死，履約中不做任何調(diào)整，但這種承包方式往往沒有同時對履約過程中的材料設(shè)備價格上漲的風(fēng)險設(shè)定相應(yīng)條款，也不設(shè)定施工過程中采購或準備材料設(shè)備的工程預(yù)付款，且發(fā)包人拖欠工程款的情況相當(dāng)嚴重，而施工企業(yè)由于項目現(xiàn)場管理不到位，簽證資料不完善導(dǎo)致工期延誤或者出現(xiàn)工程質(zhì)量問題而引發(fā)業(yè)主提出高額索賠，最終導(dǎo)致施工單位倒賠錢的案例屢見不鮮。所以施工企業(yè)應(yīng)該加強施工合同管理，有效規(guī)避合同履行風(fēng)險。
2.2.2應(yīng)對策略。首先施工企業(yè)在簽訂合同時應(yīng)該認真地研究合同的各項條款，尤其是不能放棄優(yōu)先受償權(quán)，這是保證企業(yè)在完工后順利取得工程款的有效合法的途徑；其次在施工過程中對于各種變更做到勤簽證，為索賠工作打下基礎(chǔ)。面對現(xiàn)在建筑企業(yè)的惡性競爭，“低中標、勤簽證、高結(jié)算”已經(jīng)成為建筑行業(yè)的黃金定律。企業(yè)在施工過程中要做到：(1)工地（地盤）會議記錄和有關(guān)工程的來往信件妥善保管；(2)搜集各種施工進度表，包括業(yè)主代表和分包編制的進度表；(3)妥善保存施工備忘錄（日記）；(4)做好業(yè)主、設(shè)計方和監(jiān)理方的口頭指示記錄，及時以書面形式報告業(yè)主、設(shè)計方和監(jiān)理方，并予以承認。將他們的書面指示按年月日順序編號存檔。(5)收集記錄每天的氣象報告和實際氣候情況；(6)整理保存工人和雇員的工資與薪金單據(jù)、材料物資購買單據(jù)，按年月日編號歸檔；(7)完整的工程會計資料，包括工卡，人工分配表、注銷工資薪金支票、材料購買定貨單、收訖發(fā)票、收款票據(jù)、賬目及有關(guān)圖表、財務(wù)信件、經(jīng)會計師核證的財務(wù)決算表等；(8)所有的合同標書文件、合約圖紙、修改增加圖紙、計劃工程進度表、人工日報表、材料設(shè)備進場報表及賬單（工程付款單）等需歸類保存入檔。為索賠工作做充分的準備工作［3］；再次企業(yè)應(yīng)該要求把漲價的風(fēng)險和業(yè)主一起分攤，漲價幅度在一定范圍內(nèi)時由施工企業(yè)自身承擔(dān)，而超過這個幅度時就應(yīng)該由雙方一起分擔(dān)。近年來建筑材料和設(shè)備大幅漲價，其中鋼材上漲幅度高的已達50%，由此產(chǎn)生的全部市場風(fēng)險由建筑企業(yè)承擔(dān)的做法顯示公平，施工企業(yè)應(yīng)該避免這種不合理的條款。
2.3法律風(fēng)險及應(yīng)對策略
2.3.1風(fēng)險分析。施工企業(yè)的法律風(fēng)險主要是法律不完善和法律執(zhí)行中所形成的風(fēng)險?，F(xiàn)行法律在維護公平和約束建筑市場的兩大主題的權(quán)利、義務(wù)方面存在著缺陷，而且即使有法可依，有法不依的現(xiàn)象也廣泛存在，這樣必然導(dǎo)致承包商依法行事后，其利益得不到依法保護，而且這種風(fēng)險是承包商在正常情況下不可預(yù)防的。工程建設(shè)行業(yè)法制建設(shè)的步伐，與整個行業(yè)市場化的進程還有很大差距，而這種差距給企業(yè)在發(fā)展上所帶來的風(fēng)險也是企業(yè)必須高度關(guān)注的。
2.3.2應(yīng)對策略。施工企業(yè)在簽訂合同前，對相關(guān)的法律做詳細的研究或聘請專業(yè)的法律人員參與到施工管理的全過程，并且對本行業(yè)的法律進行認真的分析，利用對自己有利的法律條款來維護本企業(yè)的利益。
2.4信譽風(fēng)險及應(yīng)對策略
2.4.1風(fēng)險分析。企業(yè)因多種原因，如工程質(zhì)量引發(fā)事故、安全事故、亡人事故、；勞資糾紛和債務(wù)糾紛等被公眾媒體曝光，使企業(yè)公信力和無形資產(chǎn)嚴重受損，影響企業(yè)營銷活動。
2.4.2應(yīng)對策略。首先施工企業(yè)要做詳細的施工計劃，制定安全防范措施，安排固定的人員對施工現(xiàn)場的安全進行管理；其次對可能出現(xiàn)的事故進行全面的投保。并且在出現(xiàn)事故時要積極的處理事故，而不能逃避，以避免施工企業(yè)信譽的喪失。
3.施工企業(yè)工程項目風(fēng)險管理工程項目建設(shè)需要耗費大量的人力、物力和財力。工程項目風(fēng)險管理直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，通過有效的風(fēng)險管理，企業(yè)可以對自己的資金、物資等資源做出更加合理的安排，從而提高其經(jīng)濟效益。如果企業(yè)忽視風(fēng)險管理或風(fēng)險管理不善，則會增加發(fā)生意外損失的可能，擴大意外損失的后果。與西方企業(yè)和國內(nèi)其他先進行業(yè)相比，我國施工企業(yè)在風(fēng)險管理上存在不小的差距，我國承包企業(yè)對風(fēng)險管理知識、風(fēng)險管理的方法不熟悉，風(fēng)險管理法規(guī)和制度不健全，工程擔(dān)保和工程保險體制發(fā)育遲緩，既是產(chǎn)生經(jīng)濟風(fēng)險的原因，也是對風(fēng)險管理乏力的表現(xiàn)。施工企業(yè)目前的風(fēng)險管理狀況已不能適應(yīng)市場環(huán)境發(fā)展變化的需要，因此加強完善風(fēng)險管理是施工企業(yè)面臨的一項緊迫任務(wù)。
3.1要提高風(fēng)險意識，把風(fēng)險管理納入企業(yè)的經(jīng)營管理中。提高風(fēng)險意識是施工企業(yè)進行風(fēng)險管理的首要工作，他要求企業(yè)管理人員應(yīng)充分認識到企業(yè)經(jīng)營管理過程中可能遇到的風(fēng)險，并把風(fēng)險管理納入日常的經(jīng)營管理工作中去，把風(fēng)險管理融入到經(jīng)營管理的每個環(huán)節(jié)，尤其對系統(tǒng)性風(fēng)險有清醒地認識和管理措施［4］。
3.2認真確定風(fēng)險管理目標。對施工企業(yè)來說，風(fēng)險管理的目標主要就是降低安全事故、質(zhì)量事故發(fā)生的可能性和減少風(fēng)險中的損失，結(jié)合企業(yè)實際開展事前防范和事后補救，事前要以最經(jīng)濟的方法預(yù)防潛在損失或以較少的風(fēng)險成本投入，獲得最大的安全保障及利益。事后要能盡快部分或全部恢復(fù)生產(chǎn)，盡可能減輕或消除不良影響［4］。
3.3成立適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的風(fēng)險管理組織。有條件的施工企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的風(fēng)險管理機構(gòu)，暫不具備條件的也應(yīng)設(shè)專人進行風(fēng)險管理，風(fēng)險管理機構(gòu)及人員不僅要熟悉企業(yè)本身的業(yè)務(wù)而且要掌握先進的風(fēng)險管理理論和方法。企業(yè)不僅要充分利用內(nèi)部的風(fēng)險管理人員，也要充分考慮外部風(fēng)險管理公司咨詢專家的意見［4］。
3.4選用適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險管理辦法和處理風(fēng)險的手段。企業(yè)要以系統(tǒng)思維的方法去解決企業(yè)風(fēng)險管理問題，從整體上和全局上分析研究，不僅要研究分析各要素之間的相互聯(lián)系，從系統(tǒng)整體的角度優(yōu)化系統(tǒng)。當(dāng)前處理風(fēng)險的主要手段包括：風(fēng)險回避、風(fēng)險保留、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、防損與減損、購買保險等［2］，在轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險的多種手段中，參加保險不是唯一的途徑，但它是簡便易行的選擇［4］。
3.5創(chuàng)建高效的風(fēng)險管理信息系統(tǒng)。風(fēng)險的產(chǎn)生來源于信息的不完全，不對稱，因此要搞好風(fēng)險管理就必須有話整個信息流程，創(chuàng)建高效的風(fēng)險管理信息系統(tǒng)，運用這個系統(tǒng)可以在第一時間把相關(guān)信息傳給信息需求者。施工企業(yè)可以用現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，特別是企業(yè)局域網(wǎng)絡(luò)來建立風(fēng)險信息管理系統(tǒng)［4］。從總體上看,我國的工程項目風(fēng)險管理水平與發(fā)達國家之間存在較大的差距,影響著我國工程項目管理水平的提高，施工企業(yè)應(yīng)參照國際慣例,結(jié)合我國國情,盡快建立起適合我國國情和便于參與國際競爭的全面風(fēng)險管理機制。
參考文獻
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1.1建筑施工單位對于成本計算科學(xué)與否
建筑施工單位成本計算的科學(xué)與否決定了單位在后續(xù)的施工建設(shè)的過程中能否規(guī)避這些風(fēng)險。成本計算就是指建筑施工單位完成所有工程所需要投入的全部資金。在投標的過程中，單位必須對工程的成本有一個科學(xué)的計算。但是當(dāng)前存在有投標過程中壓低標價的問題，即很多建筑施工單位在成本計算的時候出現(xiàn)了問題，沒有進行完成的工程項目成本計算。這導(dǎo)致在后續(xù)的施工過程中，單位不得不在有限的預(yù)算之中盡可能地完成建筑任務(wù)，那么此時偷工減料、克扣工資等情況也就必然會出現(xiàn)。有的企業(yè)這時也會選擇保證質(zhì)量，但是這樣一來其自身的經(jīng)濟利益就必然會受到影響甚至最后出現(xiàn)虧損的情況。
1.2建筑施工單位繳稅方面的風(fēng)險
國家對稅制的改革對建筑施工單位也造成了巨大的影響。一旦實行11%的稅率，那么很可能是建筑施工單位的營業(yè)額沒有上升而稅率卻上升了。另外，其他稅率政策的變化對于建筑施工單位也會造成巨大的影響。
1.3建筑施工單位竣工風(fēng)險
建筑施工單位要想順利拿到工程款項就要保證項目順利竣工。但事實，是有時候因為各種各樣的原因工程沒有竣工。這樣一來建筑施工單位墊付的大量資金就沒有辦法抽出，其資金壓力會越來越大甚至最后出現(xiàn)資金鏈斷裂，這也是建筑施工單位面對的一個很大的財務(wù)風(fēng)險。
2降低建筑施工單位財務(wù)風(fēng)險的建議
2.1建筑施工單位要對財務(wù)風(fēng)險給予足夠的重視
要降低建筑施工單位的財務(wù)風(fēng)險，首先，建筑施工單位就必然要對財務(wù)風(fēng)險給予足夠的重視。單位在建筑施工的過程之中負責(zé)人員要時刻警惕財務(wù)風(fēng)險，所以，單位要對施工負責(zé)人和具體執(zhí)行人員普及風(fēng)險教育，確保單位能夠在風(fēng)險出現(xiàn)的第一時間采取正確的應(yīng)對策略，用最快的速度解決財務(wù)風(fēng)險和其帶來的問題。所以，建筑施工單位的負責(zé)人不能放松對自己的要求，要時刻保持警覺。通過科學(xué)完備的風(fēng)險規(guī)避策略完美地解決建筑施工單位在遭遇財務(wù)風(fēng)險時候遇到的一系列問題。
2.2進行科學(xué)的競爭在投標過程中，如何降低標價
從眾多競爭者之中突出重圍，并在激烈的市場競爭中取勝是建筑施工單位必須提前做的工作。但是建筑施工單位在降低標價的同時，也要考慮到自身的實際情況。因此，單位在投標時，要建立健全科學(xué)完備的投標體系。首先，如果發(fā)包方的資金存在問題就不能投標；其次，一旦標價迫近實際完整的施工成本甚至低于實際完整的施工成本就不能投標；再次，如果需要建筑施工單位墊付的資金數(shù)量過大、超過了建筑施工單位的承受能力，那么就不能競價；最后，建筑施工單位競價的一個重要前提就是發(fā)包方的信譽一定要過硬，否則建筑施工單位應(yīng)不競價。除了上述外，建筑施工單位也要結(jié)合實際情況實事求是。
2.3加強資金管理、控制成本和及時了解稅收政策
路橋施工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險特點主要體現(xiàn)融資、投資、墊資施工和施工企業(yè)內(nèi)部管理不善等四個方面。融資風(fēng)險主要指融資費用與還款的壓力，占用供貨單位的資金，造成資產(chǎn)負債率大幅上升。投資風(fēng)險主要指路橋施工企業(yè)出于生產(chǎn)經(jīng)營需要，添置固定資產(chǎn)會投入大量的現(xiàn)金或占用債務(wù)，將流動資金轉(zhuǎn)化為長期資產(chǎn)的行為將造成企業(yè)的流動資金的供應(yīng)量失衡。路橋施工企業(yè)內(nèi)管理不善造成的財務(wù)風(fēng)險主要包括：資本金出資不實或不到位、形成企業(yè)先天性營養(yǎng)不良；資金管理措施不完善；對債務(wù)監(jiān)管失誤；公司積累貧乏。
二、大型國有路橋施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的表現(xiàn)
大型國有路橋施工企業(yè)公司制改革中存在的主要問題：（1）國有資本的所有者缺位。（2）公司法律對股東的保障有待完善。缺乏約束機制使董事會凌駕于股東會之上，使股東會的設(shè)立流于形式。（3）董事會的產(chǎn)生缺乏規(guī)范性。（4）決策政企合一。（5）董事會成員內(nèi)部制約機制弱化。（6）董事的職權(quán)和責(zé)任關(guān)系模糊。（7）董事長和總經(jīng)理兩職兼任。（8）內(nèi)部人控制問題嚴重。（9）公司人事部門任免傳統(tǒng)扭曲了執(zhí)行機構(gòu)的職能。
三、大型國有路橋施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的控制策略
1.完善公司治理結(jié)構(gòu)。大型國有路橋施工企業(yè)的治理離不開公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)，因此，公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)治理是公司治理的主要內(nèi)容。由于大型國有路橋施工企業(yè)受集團公司的影響較大，獨立性相對較弱，財務(wù)公司可以按照中國的法律，積極引入外部戰(zhàn)略合作伙伴。比如基金、外商、個人，都可以進行股權(quán)結(jié)構(gòu)的變動調(diào)整。同時要使公司法人治理機制更加有效地運行還需要借助資本市場的力量。2.完善和建立內(nèi)部控制機制，建立健全風(fēng)險管理體系。（1）建立相互制約的、權(quán)責(zé)分明的組織體系。根據(jù)工作的特點和要求設(shè)置合理的崗位，明確工作任務(wù)，確定各個崗位相應(yīng)的責(zé)任和職權(quán)，建立相互制約、互相配合、相互督促的內(nèi)部控制制度。（2）實施決策責(zé)任制。財務(wù)公司的決策人員要對自己所做的決策負責(zé)，執(zhí)行人員除要認真執(zhí)行決策之外，還要接受監(jiān)督人員的監(jiān)督檢查，同時監(jiān)督人員也要負責(zé)對決策人員的決策進行監(jiān)督。（3）建立違章違規(guī)的轉(zhuǎn)化、控制、補償制度。對于一些還未發(fā)展的問題，要盡量控制其發(fā)展。當(dāng)已經(jīng)出現(xiàn)一些違章的問題時，要采取措施立刻解決并運用政策糾正問題；對于已經(jīng)產(chǎn)生損失的，要采取措施積極補救，用行政的、法律的手段處理，減少風(fēng)險和損失。3.積極應(yīng)對財務(wù)風(fēng)險控制的外部環(huán)境。重視合同中的風(fēng)險條款，通過購買保險化解自然環(huán)境中的突發(fā)風(fēng)險。在工程項目建設(shè)中，因氣候、水文、地質(zhì)條件的影響而引發(fā)生產(chǎn)停頓、運輸受阻、通訊中斷、人員和設(shè)備損失的現(xiàn)象較為普遍，由此會造成工期延誤、質(zhì)量不達標、成本費用支出增加。如果企業(yè)無法承受突發(fā)且超出原先估計的自然風(fēng)險，可以通過優(yōu)化合同中的風(fēng)險條款，將因自然環(huán)境中突發(fā)事件所引發(fā)的有關(guān)責(zé)任降低或轉(zhuǎn)移，或者通過購買必要的保險，可以在損失發(fā)生后免去一定的責(zé)任并得到必要的補償。分析社會經(jīng)濟環(huán)境，正確把握行業(yè)發(fā)展方向。通過對政治、經(jīng)濟、社會、科學(xué)等方面的宏觀分析，使企業(yè)的發(fā)展方向與社會經(jīng)濟環(huán)境的要求相符。將市場環(huán)境和企業(yè)間的風(fēng)險差別與劣勢進行比較，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)競爭狀態(tài)、發(fā)展前景及企業(yè)資源、消費者偏好等改進企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)狀態(tài)、投資方向與規(guī)模，努力降低威脅，增加機會，提高優(yōu)勢并控制劣勢。
四、案例分析
A國有路橋施工企業(yè)現(xiàn)已發(fā)展成為公路橋梁、隧道工程、景觀工程、交通工程、房屋建筑施工和科研設(shè)計、地質(zhì)鉆探及機械設(shè)備、專業(yè)器材制造為一體的綜合性大型企業(yè)。本文以A公司投資的菖項目為例，項目：投資方為菖地級市交通部門，一級公路（長9公里），合同金額1億5千萬元人民幣，工期一年，需要塾資1500萬元，塾資需要先期投入，其余部分資金可按進度支付工程款，塾資部分資金可于工程梭工半年時扣除5%質(zhì)量保證金（梭工一年時扣除維修費用部分全部支付）部分全部一次性付清，預(yù)期回報2500萬元。
（一）財務(wù)風(fēng)險分析
財務(wù)風(fēng)險事件：1.籌資風(fēng)險事件：（1）對于到期貸款，銀行要求馬上歸還貸款利息；受人民銀行業(yè)績考核的影響，銀行對未到期貸款的利息也進行追交；并威脅若不盡快支付利息，將降低企業(yè)的信貸等級；需盡快支付的利息為150萬元；（2）銀行要求支付到期貸款本息（農(nóng)行本息550萬元，建行本息150萬元）；（3）項目進入冬季施工階段，因春節(jié)臨近，大量農(nóng)民工準備返鄉(xiāng)，要求盡快支付拖欠勞務(wù)費800萬元；（4）材料供應(yīng)商前來追討拖欠的材料款1000萬元；（5）拖欠職工2個月工資和承諾的獎勵性工資需要發(fā)放（400萬元）；（6）進入冬季施工的項目需要資金采購工程用料（500萬元）和支付承諾勞務(wù)隊部分生活費（100萬元）。2.投資風(fēng)險事件：公司為進行項目建設(shè)采購的部分施工機械，因公司有關(guān)部門人員不了解新設(shè)備性能指標，采購到的新設(shè)備在施工過程中證明不能完全符合施工質(zhì)量和技術(shù)要求，可能使采購的該部分機械設(shè)備成為不可用機械設(shè)備，并嚴重影響了項目的施工進度；機械設(shè)備采購失誤的損失和影響進度的損失可能達到300萬元（其中影響進度損失50萬元）。3.營運風(fēng)險事件：（1）項目甲方交通部門負責(zé)人因貪污和挪用工程款事情敗露，被省紀檢委“”，該項目由省交通廳專門成立的工作組接管，同時省交通廳指示，工程項目進度不能停頓，因挪用資金數(shù)額巨大，工程款由省交通廳另行籌措，暫時不能全部支付工程進度款，給該項目造成700萬元缺口。（2）項目因資金不到位為由暫時無法支付1000萬元工程進度款。
（二）財務(wù)風(fēng)險控制措施
1.1關(guān)于管理體系的問題
從機電安裝的當(dāng)前情況看，很多企業(yè)具有了一定的風(fēng)險管理意識，可是還沒有形成一個良好的管理體系，導(dǎo)致在工程施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)事故。
1.2關(guān)于風(fēng)險識別問題
對于風(fēng)險管理工作來說，首要的就是對風(fēng)險進行識別，因此，需要對之前類似項目風(fēng)險做好總結(jié)工作，但是，從當(dāng)前情況看，很多施工企業(yè)這方面的資料數(shù)量比較少，無法滿足風(fēng)險識別的順利進行。
1.3關(guān)于施工人員整體素質(zhì)問題
對于機電安裝工程來說，施工人員一般都是技術(shù)含量比較低的人員，沒有良好的安全意識，也沒有接受良好安全培訓(xùn)，對于風(fēng)險進行控制的能力低，從而對風(fēng)險管理工作造成影響。
2風(fēng)險識別和評價
2.1關(guān)于風(fēng)險識別
對于機電安裝工程來說，風(fēng)險識別工作具有復(fù)雜性以及系統(tǒng)性。在對風(fēng)險進行識別的時候，要利用風(fēng)險分類這一方法，對工程施工過程中可能會導(dǎo)致的風(fēng)險和風(fēng)險等級進行預(yù)測。比如，將施工過程中的風(fēng)險分成五類：一是人員，二是技術(shù)，三是材料，四是設(shè)備，五是環(huán)境，將其作為子系統(tǒng)，對風(fēng)險因素的相關(guān)影響和不同因素之間的具體影響還有對安全管理進行規(guī)劃時的風(fēng)險加以分析，對風(fēng)險危害進行預(yù)測，將各項風(fēng)險區(qū)分開來，采取有效措施做好風(fēng)險管理工作。對于機電安裝工程來說，可以通過風(fēng)險分類，對其中的風(fēng)險進行識別。比如，在加工區(qū)中，主要的風(fēng)險因素包括：第一，關(guān)于設(shè)備，沒有依據(jù)相關(guān)規(guī)范對其進行擺放，在使用完畢之后也沒有歸還或者是將其放在規(guī)定的位置上。第二，關(guān)于材料，在現(xiàn)場隨便擺放材料，沒有依據(jù)標準對材料進行擺放，使得材料在存儲過程中存在安全問題。第三，關(guān)于人為。施工人員在施工過程中沒有結(jié)合相關(guān)規(guī)范制度進行操作，個人防護措施沒有做好，在施工時違章操作現(xiàn)象普遍。第四，關(guān)于用電，在對機電進行安裝時，電力是一個重要的基礎(chǔ)保障，在加工區(qū)之中，有的設(shè)備是帶電的，如果不將安全防護工作做好，就會導(dǎo)致風(fēng)險系數(shù)增加。第五，關(guān)于動火下料。在現(xiàn)場沒有對易燃易爆物品進行隔離。通過風(fēng)險分類對施工過程中的風(fēng)險進行有效識別，對風(fēng)險級別以及發(fā)生率進行分析，能夠提出有效的管理措施。
2.2關(guān)于風(fēng)險評價
一般情況下，定性風(fēng)險評價的主要方法包括：一是安全檢查表的方法，二是作業(yè)條件具體危險性的相關(guān)評價方法，三是一般綜合評價的方法，四是模糊綜合評價的方法。在定量分析風(fēng)險的時候一般采用的是概率風(fēng)險評價，從而將五級風(fēng)險等級確定下來。
3控制措施分析
（1）工程中的各個參與主體要提升自己的風(fēng)險意識。在機電安裝工程中，參與主體主要包括建設(shè)單位以及設(shè)計單位還有施工單位和建監(jiān)理部門等等，都需要有良好風(fēng)險管理意識，在開展項目管理過程中，將其作為一項重要工作來做，企業(yè)中的員工也要有良好風(fēng)險意識，盡可能減少風(fēng)險的發(fā)生；
（2）全面執(zhí)行風(fēng)險管理的相關(guān)措施。對機電安裝工程來說，要評估風(fēng)險程度，開展風(fēng)險識別工作，在對項目進行施工時如果發(fā)生了安全事件，需要馬上利用科學(xué)措施盡可能減少損失，及時對施工計劃進行調(diào)整，防止由于風(fēng)險事件對工程開展造成影響；
（3）采取回避風(fēng)險的措施。在對風(fēng)險進行評價后，如果風(fēng)險太大，也沒有有效措施對其進行控制，就要主動放棄這一項目，也可以對實施方案進行改變，從而避免風(fēng)險發(fā)生。這種規(guī)避風(fēng)險方法是最為簡單的一種，但是需要的代價也很高；
（4）對工程中的風(fēng)險加以轉(zhuǎn)移。在對項目進行施工的時候，要將其中的部分風(fēng)險或者是全部風(fēng)險都轉(zhuǎn)移到他人身上，使自己的風(fēng)險降低。對于機電安裝工程來說，在對其進行施工的過程中，對風(fēng)險進行轉(zhuǎn)移的主要方法包括兩種：一種是非財務(wù)性的，也就是說要把財務(wù)性風(fēng)險以外的各種風(fēng)險進行轉(zhuǎn)移，比如，出售以及分包還有利用合同。另外一種就是財務(wù)性的，也就是說施工單位要簽訂相關(guān)合同，將保險費交給保險公司，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到保險公司身上；
（5）做好預(yù)防工作。主要就是在對機電進行安裝的過程中，利用防控措施避免風(fēng)險，這種方法比較常用，主要包括有形的預(yù)防手段以及無形的預(yù)防手段。前者就是避免風(fēng)險因素，并減少當(dāng)前存在的各種風(fēng)險。在施工開始之前，要利用有效措施使得機電安裝股構(gòu)成中的各種風(fēng)險因素減少。對于后者來說，就是要從空間上利用一定措施加以隔離；
（6）對風(fēng)險要減輕并接受。從風(fēng)險發(fā)生率以及發(fā)生以后造成的損失等方面看，需要減輕施工中的風(fēng)險。在對機電進行安裝的過程中，需要利用有效管理制度對其加以控制，減少風(fēng)險發(fā)生率，同時還要減少風(fēng)險出現(xiàn)之后造成的損失。在風(fēng)險出現(xiàn)以后，自己需要承擔(dān)相關(guān)后果，這就是接受風(fēng)險，即風(fēng)險自留。對于機電安裝工程來說，在施工過程中存在很多風(fēng)險是無法回避以及避免的，而對于企業(yè)來說，工程的開展能夠獲得的經(jīng)濟效益比較高，這個時候就要風(fēng)險自留；
（7）對風(fēng)險進行儲備以及監(jiān)控。對于機電安裝工程來說，需要提早結(jié)合施工過程只用的安全風(fēng)險具體特點以及規(guī)律，將有效應(yīng)急方案制定出來，在實際開展施工工作之時，若是施工與計劃之間存在的偏差比較大，就要通過這一方案加以調(diào)整，從而確保工程施工質(zhì)量以及安全，這也就是風(fēng)險的儲備。
4結(jié)語
1.核算控制的風(fēng)險。長期以來，各單位核算模式不同，核算標準不同，導(dǎo)致各單位會計信息可比性差，無法為集團決策提供有效信息以改進集團企業(yè)管理。例如，有的下屬單位未對應(yīng)收賬款計提壞賬準備，有的隨意計提，可比性較差。
2.資金管控風(fēng)險。集團化前，各單位資金自收自支，由于操作不規(guī)范、管理不到位為企業(yè)帶來了極大地財務(wù)風(fēng)險。而且各單位自行運作資金借貸，使得企業(yè)資金成本大幅上升，資金運作效率極低，為本身就競爭激烈的市場增添了更大的不確定性。例如，存在大額現(xiàn)金收付的情況。收“***工程”工程款200,000元，現(xiàn)金交存銀行；又如，XXX借備用金150,000元用于付“***工程投標保證金”。
3.預(yù)算控制風(fēng)險。電力施工企業(yè)自身管理薄弱，成本意識淡化，控制手段落后，是造成成本失控的根本原因，存在較大的預(yù)算失控風(fēng)險。例如，對業(yè)務(wù)招待費、會議費等敏感費用，各單位隨意開支，缺乏預(yù)算的剛性。在報銷大額餐費時，也未附必要的說明，只簡單附餐費發(fā)票。
4.稅務(wù)風(fēng)險。企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)的問題是單方面的注重短期利潤不做長遠打算，這就造成了施工企業(yè)財務(wù)管理人員不注重稅務(wù)籌劃，依法納稅意識也比較淡薄。從而造成企業(yè)風(fēng)險管理意識不強，加劇了企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險。5.信息化管理風(fēng)險。沒有統(tǒng)一的信息化管理平臺，集團內(nèi)各企業(yè)只能通過報表和報告對財務(wù)信息進行匯報，工作量大、效率低。特別是集團化后，分散的信息化管理平臺不僅使企業(yè)無法通過信息化系統(tǒng)及時對外部環(huán)境進行監(jiān)控和反饋，也無法及時獲取各單位準確情況并實施系統(tǒng)管控，不利于各項管理措施的推行。
6.應(yīng)收賬款風(fēng)險。根據(jù)對電力施工企業(yè)的調(diào)查情況，2011-2013年，應(yīng)收賬款占流動資產(chǎn)的平均比重分別為38.31%、53.67%和47.2%，降低了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率，也容易造成企業(yè)難以償還債務(wù)，影響企業(yè)的信譽，資金鏈緊張。
7.工程財務(wù)管理風(fēng)險。由于設(shè)計變更導(dǎo)致工程項目不能及時辦理結(jié)算，工程造價的不確定性給電力施工企業(yè)內(nèi)控工作帶來了挑戰(zhàn)。同時，物資使用效率低占用企業(yè)流動資金、工程審核結(jié)算流程失控流于形式，導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門重現(xiàn)場輕結(jié)算、對風(fēng)險關(guān)注不夠僅僅依靠業(yè)務(wù)部門進行管理，這些都導(dǎo)致工程財務(wù)管理存在較大失控風(fēng)險。
二、集團化下財務(wù)風(fēng)險管控措施
1.核算控制方面的風(fēng)險防范措施。集團化后，集團公司總部在集約化的趨勢下為全面掌控各分公司、子公司的經(jīng)營情況,合理考評各公司的經(jīng)營業(yè)績,需要從統(tǒng)一會計政策應(yīng)用條件、應(yīng)用環(huán)境等方面分析研究,進一步保證會計政策統(tǒng)一應(yīng)用。六統(tǒng)一：統(tǒng)一會計政策，保證信息可比性；統(tǒng)一會計科目，保證信息可取性；統(tǒng)一信息標準，保證信息準確度；統(tǒng)一成本標準，設(shè)置費用監(jiān)控；統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程，設(shè)置流程監(jiān)控；統(tǒng)一組織體系，保障隊伍建設(shè)。
2.資金管控方面的風(fēng)險防范措施。建立集團資金池，進行資金集中管理。應(yīng)避免業(yè)務(wù)人員經(jīng)辦接受現(xiàn)金收款，應(yīng)加大對資金的專項檢查力度，應(yīng)要求對方單位回款直接入公司賬戶。對于可以直接銀行對公轉(zhuǎn)賬的大額保證金，通過銀行轉(zhuǎn)賬直接支付給對方賬戶。此外：加強融資統(tǒng)一管理，有效保障資金需求；開展月度資金計劃上報工作，提升資金利用效率；提升銀行賬戶管理水平，完善集團總部對銀行賬戶資金監(jiān)控功能；深化資金歸集管理，提高資金安全性；推行大額資金集中支付工作，增強風(fēng)險調(diào)控能力；加強支付結(jié)算管控，提高資金結(jié)算效率；建設(shè)賬戶監(jiān)控體系，夯實集團資金管理基礎(chǔ)。
3.預(yù)算方面的風(fēng)險防范措施。應(yīng)落實對預(yù)算的考核，加大對敏感費用的控制，由集團總部預(yù)算管理委員會根據(jù)上一年度各單位的產(chǎn)值，以一定比例核定各單位的車輛費、招待費、會議費總額。
(1)建立以集團標準成本為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理，按照“兩下兩上、先下后上”預(yù)算編制流程要求，細化梳理年度預(yù)算編制程序，加強集團公司層面主導(dǎo)預(yù)算編制能力；深化標準成本管理體系，推進電力施工企業(yè)單位標準成本體系建設(shè)與應(yīng)用。
(2)平衡各單位經(jīng)營效益和發(fā)展能力，合理匹配投資需求。
(3)完善集團預(yù)算考核辦法，健全激勵約束機制。
4.稅務(wù)風(fēng)險防范措施。集團公司統(tǒng)一安排稅務(wù)政策學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，強化財稅政策風(fēng)險管理；實施稅務(wù)管理標準化，強化涉稅操作風(fēng)險管理；集團公司組織開展稅務(wù)相關(guān)自查，強化業(yè)務(wù)疏漏風(fēng)險管理；統(tǒng)一建設(shè)稅務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)風(fēng)險自動預(yù)警。
5.信息化管理風(fēng)險防范措施。深化業(yè)務(wù)信息與會計信息的集成應(yīng)用，提升集成憑證信息質(zhì)量；加強原始憑證電子化管理，實現(xiàn)流程記錄信息在線監(jiān)控，穿透可查；實現(xiàn)財務(wù)信息即時獲取。推進工程、物資、資產(chǎn)等業(yè)務(wù)信息集成，實現(xiàn)相關(guān)管理報表“一鍵式”生成，即時獲取各類財務(wù)與資產(chǎn)信息，做好管理精細化的基礎(chǔ)；
6.應(yīng)收賬款風(fēng)險防范措施。加強應(yīng)收賬款的管理，是電力施工企業(yè)在市場環(huán)境日益嚴峻的情況下，保證資金鏈條正常運轉(zhuǎn)重要手段?？蓪⒒厥障Ｍ苄〉膽?yīng)收賬款，由集團下發(fā)表格讓各單位填報并收集審核后，統(tǒng)一向外部金融機構(gòu)出售，以有效盤活資產(chǎn)；建立對清欠工程款的獎勵機制。對超過兩年還未回收的工程款，若項目經(jīng)辦人能將其回收，則給予回收金額不超過3%的獎勵。
7.工程財務(wù)管理風(fēng)險防范措施。
(1)改進工程物資財務(wù)管理，做好清倉利庫工作，加強回收資金管理，防止浪費并有效防范管理風(fēng)險。
(一)以資金管理為中心
在海外石油工程項目中，對于財務(wù)管理一定要對資金管理高度重視，并以資金管理為核心。當(dāng)前在海外項目中，通常會出現(xiàn)流動資金非常緊張、資金較為分散以及管理人員缺乏對資金成本的意識。要想做好資金管理工作，必須同時做好資金管理集中化和資金使用高效化兩個方面。
(二)加強項目成本費用控制
通過加大項目成本的控制力度，可以大大降低運營成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。關(guān)于項目成本的控制，主要體現(xiàn)在四個方面：設(shè)備、材料采購成本控制；油、材料消耗成本控制；人工成本控制以及其他成本控制。
(三)加強外賬和稅收管理
1、做好外賬管理工作
一般情況下，為較好應(yīng)對所在國不定期的財稅檢查，企業(yè)會選擇招聘一些具有較強業(yè)務(wù)能力和專業(yè)知識，同時有良好的英文水平當(dāng)?shù)貢嫀煂ｉT處理外帳。同時還要與當(dāng)?shù)氐臅嫀熓聞?wù)所簽訂必要的服務(wù)協(xié)議，在保證做好外帳審計和納稅申報工作的基礎(chǔ)上，絕對不能因為財務(wù)人員自身的低級工作失誤而給企業(yè)帶來高額的罰款。另外，中方的財務(wù)人員首先要對當(dāng)?shù)氐臅嫼投愂照哂休^深的認識和理解，同時具備良好的外文溝通表達能力，做到與外方財務(wù)人員及時有效溝通，實現(xiàn)外帳工作高效可控管理。
2、充分研究稅收政策
海外公司應(yīng)該嚴格遵守所在國家制定的相關(guān)稅收規(guī)定，及時向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)進行納稅申報。同時為了能夠及時準確的熟悉該國的稅種、稅率大小、征稅的方式以及稅收的相關(guān)優(yōu)惠政策，選擇各種合法避稅和抵免稅收的途徑和措施，正確解讀合同中的納稅條款，可以聘請當(dāng)?shù)鼐哂行酆駥嵙Φ亩悇?wù)咨詢機構(gòu)。以筆者所在公司的某一海外項目為例，當(dāng)?shù)囟惙ㄒ?guī)定，從國外永久性進口生產(chǎn)性的固定資產(chǎn)，進口增值稅能夠直接抵減企業(yè)應(yīng)繳所得稅額；當(dāng)?shù)刂苯淤徺I的生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值的40%，可以抵減當(dāng)年企業(yè)應(yīng)納稅所得額。此政策為本海外項目帶來了近1000萬美元的稅收優(yōu)惠。
二、財務(wù)風(fēng)險及防范措施
在海外石油工程項目中，由于其客觀經(jīng)營環(huán)境的不確定性，以及其他不可控制因素，企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險也是始終存在并處于連續(xù)變化狀態(tài)中。根據(jù)在海外項目多年的工作經(jīng)歷，現(xiàn)將財務(wù)風(fēng)險及其防范措施總結(jié)列示如下：
(一)資金風(fēng)險及防范
1、資金回收風(fēng)險
大部分的海外石油工程項目，通常會出現(xiàn)資金結(jié)算延遲的現(xiàn)象，造成了一定的資金回收風(fēng)險。一些業(yè)主由于資信不佳導(dǎo)致應(yīng)收賬款無法收回成為壞賬，雖然可以通過法律途徑解決，但仍可能會陷入“贏了官司卻要不回錢”的尷尬境地。因此，公司在招投標環(huán)節(jié)應(yīng)加強對業(yè)主的信譽、能力、資本等條件評估工作，最大程度地降低壞賬損失發(fā)生的風(fēng)險。
2、資金安全風(fēng)險
海外石油工程項目所在國大多是不發(fā)達的第三世界國家，政治、經(jīng)濟、社會環(huán)境、外匯政策等不穩(wěn)定性增加了項目資金的安全風(fēng)險。因此，在海外施工過程中，在保證項目向前推進的原則下，盡可能的降低庫存資金，選擇將大部分的資金儲存到信譽度高的外資銀行中。通過安全的渠道，將多余的資金及時匯回國內(nèi)，盡力保證資金的安全。
(二)匯率風(fēng)險及防范
在國際石油工程項目結(jié)算時，通常以美元或者所在國家?guī)欧N進行資金結(jié)算，所帶來的匯率風(fēng)險也增加了財務(wù)風(fēng)險。因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)對美元和當(dāng)?shù)刎泿艆R率走勢的預(yù)測，適當(dāng)調(diào)整美元在整個結(jié)算價款中所占的比例，在合同中適當(dāng)加列保值條款，能更好地補償匯率風(fēng)險帶來的損失。
(三)成本管理風(fēng)險及防范
因為海外石油工程項目周期較長，其外部成本也會受所在國社會環(huán)境、材料價格、物流運輸以及匯率等許多客觀因素的影響，極易造成項目管理偏差，直接對項目的成本控制有效性產(chǎn)生不利影響。因此，在項目執(zhí)行過程中可以采取先收取分包商一定的履約保證金、根據(jù)項目執(zhí)行情況要求分包商預(yù)先墊付一定比例資金等措施，降低成本管理風(fēng)險。
(四)稅收管理風(fēng)險及防范
海外石油工程項目執(zhí)行時，國際化經(jīng)營管理經(jīng)驗的欠缺、缺少系統(tǒng)稅收風(fēng)險管理辦法、對項目所在國家的稅收制度不夠熟悉等，都會大大增加稅收管理帶來的風(fēng)險。從項目最初招投標，到中期項目談判，再到談判成功后的啟動運營，都始終伴隨著稅收管理的風(fēng)險。因此，海外項目人員應(yīng)積極地分析項目各階段所涉及的稅種、稅率，對各種可能的融資模式的稅務(wù)成本和稅務(wù)風(fēng)險進行綜合評估和合理籌劃，實現(xiàn)企業(yè)稅負的最優(yōu)化，同時應(yīng)設(shè)置稅務(wù)風(fēng)險管理部門或崗位，有效地進行稅務(wù)管理和風(fēng)險控制。
三、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：建筑施工；風(fēng)險管理；對策
1、我國建筑施工項目風(fēng)險管理的現(xiàn)狀
1.1 缺乏規(guī)范的風(fēng)險管理信息系統(tǒng)
現(xiàn)在我國建筑施工行業(yè)的很多承包商，沒有建立出一套完善且全面的風(fēng)險管理信息系統(tǒng)，對于出現(xiàn)的風(fēng)險經(jīng)常是憑借以往的經(jīng)驗進行臨時的處理，使得建筑施工項目風(fēng)險管理的成效比較低。
1.2 沒有健全的風(fēng)險管理機制
如今很多建筑施工企業(yè)對于建筑施工項目風(fēng)險管理并沒有明確的定位，在企業(yè)及項目部的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)中，沒有將風(fēng)險管理部門及其職能考慮進去，使得企業(yè)中沒有履行建筑施工項目風(fēng)險管理職責(zé)的專職部門和人員。
1.3 風(fēng)險管理意識不強
我國建筑施工項目風(fēng)險管理存在風(fēng)險管理意識不強的情況。在當(dāng)今下建筑施工項目管理中，人們對于風(fēng)險的存在都表示認知，但是不具備足夠的風(fēng)險防范意識，對于施工企業(yè)中的風(fēng)險管理也不完善，從而導(dǎo)致建筑施工過程中，經(jīng)常發(fā)生風(fēng)險事件。企業(yè)經(jīng)營者與項目管理人員沒有意識到風(fēng)險管理的重要性，對于建筑施工項目風(fēng)險管理的措施，僅局限于對于工程的進度、質(zhì)量及安全等方面的保障措施，風(fēng)險管理缺乏系統(tǒng)性及明確的目標。雖然建筑施工項目中必然存在一定的風(fēng)險，但是這些風(fēng)險是可以通過有效的管理來降低或者轉(zhuǎn)移的。因此，建筑施工項目的工作人員必須加強自身的風(fēng)險防范意識，施工企業(yè)必須完善項目中的風(fēng)險防范措施。對于存在僥幸心理、風(fēng)險意識淡薄的施工人員及企業(yè)，很大可能發(fā)生風(fēng)險事件。
1.4 缺乏識別風(fēng)險的基礎(chǔ)資料
我國建筑施工項目風(fēng)險管理還存在缺乏識別風(fēng)險的基礎(chǔ)資料的問題，使得建筑施工項目風(fēng)險的識別成本較高。建筑施工風(fēng)險的管理過程中，要識別施工項目風(fēng)險。因為只有了解了施工項目風(fēng)險，才能進行針對性的風(fēng)險管理與防范。但是由于施工企業(yè)沒有針對項目而編制的風(fēng)險管理手冊，使得沒有參考依據(jù)進行施工項目的識別資料，造成了施工項目的風(fēng)險識別比較困難，其成本也很高。
1.5 工程保險與擔(dān)保市場尚未形成
在建筑施工行業(yè)中必須有足夠數(shù)量的符合資格條件的經(jīng)紀人與擔(dān)保人，才能形成建筑施工工程保險與擔(dān)保市場。雖然我國的一些銀行開展了擔(dān)保業(yè)務(wù)，但還沒有普及。擔(dān)保公司之間也沒有完善的競爭機制，一些保險公司對于建筑施工項目的風(fēng)險管理還需要深入研究與實踐操作。目前的建筑施工工程保險形式非常單一，靈活性不足，對于工程建設(shè)與市場的需求不能滿足。
2、建筑施工項目風(fēng)險管理的基本對策
建筑施工項目風(fēng)險管理的基本對策主要包括四種，風(fēng)險控制對策，風(fēng)險轉(zhuǎn)移對策，風(fēng)險分散對策以及風(fēng)險自留對策，雖然這四類對策所采用的方法及針對的方向不同，但最終目標都是一致的，就是盡量減少風(fēng)險的潛在損失。
2.1 風(fēng)險控制對策
風(fēng)險控制是防范風(fēng)險的一種手段，通過逐漸的控制風(fēng)險，降低發(fā)生風(fēng)險的概率甚至于避免發(fā)生風(fēng)險，從而有效的減少風(fēng)險潛在的損失。
第一，加強回避風(fēng)險的意識，堅持預(yù)防為主的方針。作為承包人應(yīng)該有意識進行風(fēng)險回避，注重風(fēng)險，在人、財、物以及技術(shù)等多方面進行投入來提高管理與作業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平與安全質(zhì)量意識，再通過運用科學(xué)的管理手段使的各項管理工作更加規(guī)范化、制度化。這樣對降低安全、質(zhì)量事故等產(chǎn)生的建筑施工工程風(fēng)險概率有一定的幫助，對提高整個企業(yè)的素質(zhì)也是十分有利的。防患于未然，最大程度的降低建筑施工工程風(fēng)險的損失，更應(yīng)該提早制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)急方案。
第二，加強建筑施工合同管理。施工合同既作為工程項目的法律文件又是工程項目風(fēng)險管理的依據(jù)。其中的建筑施工合同管理包括由法律服務(wù)機構(gòu)與合同監(jiān)理部門等實施的外部管理和合同內(nèi)部管理措施兩方面，其中合同內(nèi)部管理措施包括合同簽訂、履行以及書面材料管理等。
指導(dǎo)思想方面：在堅持“利益原則”的基礎(chǔ)上盡最大努力簽訂有利的合同。承包商應(yīng)該始終堅持轉(zhuǎn)移或減少風(fēng)險的基本原則，在自己的權(quán)限范圍內(nèi)簽訂一個平等互利的合同。
人員配備方面：在商簽合同的過程中應(yīng)選擇一些熟知與精通合同的人才參與。承包商所選定的合同談判人員應(yīng)對工程技術(shù)、法律、經(jīng)營管理以及造價、財務(wù)方面又都一定的了解，這樣有益于談判過程中均衡各方智力，平衡信息對稱狀態(tài)，在增加談判力量的同時提高認別風(fēng)險的能力。
對策安排方面：在合同中轉(zhuǎn)移和限制風(fēng)險對合理分配雙方的風(fēng)險是十分有力的。承包商應(yīng)該認真研究業(yè)主可以免除責(zé)任的情況，明確規(guī)定業(yè)主應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任，謹記隨意接受業(yè)主的免遭條款。
簽訂合同與過程實施方面：一定要養(yǎng)成少說多定的工作習(xí)慣，絕不輕信任何口頭的保證與承諾。
2.2 風(fēng)險轉(zhuǎn)移對策
工程風(fēng)險的轉(zhuǎn)移，就是有意識的將風(fēng)險轉(zhuǎn)給另一方來承擔(dān)，而另一方要與該工程有相互的經(jīng)濟利益關(guān)系，工程保險與工程擔(dān)保都屬于工程風(fēng)險轉(zhuǎn)移。通過工程保險與工程擔(dān)保的全面推行，施工企業(yè)可以將工程風(fēng)險依法轉(zhuǎn)移，從而有效降低項目的風(fēng)險損失。
第一，工程保險。建筑施工項目的工程保險，是由施工的承包方或發(fā)包方依據(jù)約定的保險合同支付給保險公司一定的保險費用，而保險公司依據(jù)合同來對可能發(fā)生的意外事故、自然災(zāi)害所導(dǎo)致的財產(chǎn)損失、人員傷亡等承擔(dān)賠償或支付保金。在施工階段的工程保險包括財產(chǎn)保險、人身意外保險。
第二，工程擔(dān)保。建筑施工合同的當(dāng)事人，依據(jù)法定程序來避免建筑施工工程出現(xiàn)交易風(fēng)險的重要手段，也是以后的風(fēng)險管理發(fā)展方向就是工程擔(dān)保。由于設(shè)定的義務(wù)不同，可以分為發(fā)包方支付擔(dān)保與承包方履約擔(dān)保。
2.3 風(fēng)險分散對策
發(fā)包人方面：所謂的分散工程風(fēng)險是指依據(jù)法律合理劃分工程，然后將施工難度相近、工程量相當(dāng)?shù)膯挝还こ贪l(fā)包給各個承包人。這樣做可有效的降低承包人的風(fēng)險，調(diào)動其工作的積極主動性，從而收到較好的投資效果。
承包人方面：分散工程風(fēng)險主要依靠采取分包工程和聯(lián)合投標等合作類的方式來將風(fēng)險共同承擔(dān)下來。尤其是對于那些投資數(shù)額大、施工技術(shù)復(fù)雜、施工周期較長的大風(fēng)險施工項目，更需要承包者進行適當(dāng)?shù)暮献鳎瑏砉餐袚?dān)施工項目的風(fēng)險，從而使得風(fēng)險可以合理的分散。
另外，在建筑施工工程中，需要根據(jù)施工進度的實際情況，來及時的調(diào)整工程各方的權(quán)利與義務(wù)，簽訂一些補充協(xié)議、變更協(xié)議等，也可以將風(fēng)險進行分散。
2.4 風(fēng)險自留對策
作為一種財務(wù)管理技術(shù)，風(fēng)險自留是將風(fēng)險造成的損失由企業(yè)自身承擔(dān)，對于不能轉(zhuǎn)移或分散的風(fēng)險，留給風(fēng)險承擔(dān)人。因此，風(fēng)險承擔(dān)人需要經(jīng)過充分的評估與測算，來留出足夠的風(fēng)險金。自留的風(fēng)險金又叫預(yù)留金，可以用來處理施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計變更及誤差、索賠等情況。
3、結(jié)論
如今，我國的建筑施工項目正在如火如荼的開展，由于施工項目的工程越來越復(fù)雜，導(dǎo)致工程項目的質(zhì)量及工傷等事故發(fā)生頻繁，大大增加了建筑施工項目風(fēng)險。因此，工程施工的各個部門都要在履行合同的同時，增強項目風(fēng)險意識，預(yù)先制定出防范風(fēng)險的計劃，將風(fēng)險進行合理分配，使得建筑施工項目能夠順利進行，從而對我國建筑市場的良性發(fā)展起到促進作用，使得建筑施工項目更好地實現(xiàn)經(jīng)濟效益。（作者單位：南京延明體育實業(yè)有限公司）
參考文獻：
[1] 馮佳， 龍吟華. 工程建筑施工項目風(fēng)險管理理念探析[J]. 世界家苑， 2013，（4）：78-78.
