發(fā)布時(shí)間:2023-03-28 15:01:19
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的保護(hù)生態(tài)環(huán)境論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
(一)水污染觸目驚心
目前,我國仍有3億多農(nóng)村人口飲水達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn),其中因污染造成飲用水不安全的人口達(dá)9000多萬人。有相當(dāng)比例的農(nóng)村飲用水源地沒有得到有效保護(hù)。來自國家環(huán)??偩值囊唤M最新數(shù)據(jù)顯示,我們的飲用水50%以上是不安全的。中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站的最新檢測(cè)報(bào)告(2005年6月份)稱,我國七大水系,水質(zhì)達(dá)到I~III類水體的占49.2%,IV-V類(受污染水質(zhì),不能用作飲用水源)水體的占28.5%,劣五類(已喪失直接使用功能)水體的占22.3%。湖泊水庫中滿足Ⅱ~Ⅲ類水質(zhì)的湖庫有7個(gè),占26.9%;Ⅳ~V類水質(zhì)湖庫有9個(gè),占34.6%;劣V類水質(zhì)湖庫有10個(gè),占38.5%。
(二)土壤污染嚴(yán)重
全國約25%的土壤處于警戒狀態(tài),污染比較嚴(yán)重的約5%。蔬菜中農(nóng)藥污染問題更為嚴(yán)重,農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)缺乏安全保障。由土坡污染引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品安全和人體健康事件時(shí)有發(fā)生,成為影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾健康和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。在有關(guān)部門進(jìn)行的典型區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查中,江蘇調(diào)查區(qū)蔬菜和稻米的鉛超標(biāo)率分別達(dá)到60%和46%。廣州調(diào)查區(qū)的蔬菜樣品中,七氯和異狄氏劑醛的檢出率都在85%以上,而硫代硫酸鹽的檢出率竟然高達(dá)94%。一些地方的稻田土壤因滲入鎘廢渣而被瀉染,致使稻米中的含鎘量超標(biāo),無法食用。因土壤污染,全國每年糧食減產(chǎn)1000萬噸以上,直接經(jīng)濟(jì)損失約125億元。
(三)固體廢棄物污染蔓延
近年來,我國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展速度加快,由此帶來生活垃圾量的迅猛增長(zhǎng),并且因城市垃圾向城郊和農(nóng)村轉(zhuǎn)移,對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成的污染和破壞日益嚴(yán)重。2005年《各地區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生情況》顯示,當(dāng)年全國生活垃圾無害處理率僅為51.7%。據(jù)測(cè)算,全國農(nóng)村每年產(chǎn)生生活垃圾約2.8億噸,生活污水約90多億噸,人糞尿年產(chǎn)生量為2.6億噸,絕大多數(shù)沒有處理,生活污水和垃圾隨意傾倒、隨地丟放、隨意排放。畜禽糞便年產(chǎn)生量達(dá)27億噸,80%的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)沒有污染治理設(shè)施。在一些地區(qū),畜禽養(yǎng)殖污染成為水環(huán)境惡化的重要原因。
二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境復(fù)合污染的原因
(一)污染型產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村快速轉(zhuǎn)移
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,污染型產(chǎn)業(yè)從東部向中西部轉(zhuǎn)移,從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。一些農(nóng)村,為承接污染型產(chǎn)業(yè)和引進(jìn)這些企業(yè),地方政府許諾提供各種優(yōu)惠條件,表面上看,引進(jìn)這些污染產(chǎn)業(yè)不僅給當(dāng)?shù)貛砹舜罅康耐顿Y,而且給當(dāng)?shù)卮迕褚恍┚蜆I(yè)機(jī)會(huì),有些地方為了回避國家對(duì)土地的管制政策,采取“以租代征”的辦法非法占用農(nóng)民的土地。有些地方根本不考慮國家的環(huán)保政策,違法違規(guī)建設(shè)。由此對(duì)村民造成的危害是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。
(二)農(nóng)業(yè)化學(xué)品的過量使用
我國化肥年施用量已達(dá)4700萬噸,居世界之首,單位播種面積化肥用量是世界平均水平的3倍,成倍超出發(fā)達(dá)國家為防止水體污染所設(shè)置的安全上限值。我國湖泊與河流中的污染負(fù)荷有50%以上源于非點(diǎn)源污染,來自農(nóng)業(yè)面源污染的約占1/3。此外,僅從占全國作物總播種面積20%的集約化、專業(yè)化的蔬菜、瓜果、花卉種植區(qū)域來看,每年因氮肥的不合理使用而損失的氮就達(dá)300萬噸,占我國氮化肥總用量的12%。大量使用化肥已經(jīng)引發(fā)全方位立體污染,使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題難以逆轉(zhuǎn),還導(dǎo)致了溫室氣體對(duì)氣候變化產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響等現(xiàn)象。
我國年均化學(xué)防治面積45億畝次,因大量使用化肥和農(nóng)藥而污染的土地超過2187萬公頃,約占耕地面積的16%。過量使用的農(nóng)藥和化肥利用率僅為30%左右,流失的化肥和農(nóng)藥造成了地表水富營(yíng)養(yǎng)化和地下水污染。
(三)農(nóng)村土地布局不合理
農(nóng)村工業(yè)化是中國改革開放期間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江、江蘇等東部發(fā)達(dá)地區(qū)表現(xiàn)得尤為明顯。受鄉(xiāng)村自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響,這種工業(yè)化實(shí)際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營(yíng)為特征、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的反積聚效應(yīng)的工業(yè)化,村村點(diǎn)火、戶戶冒煙,不僅造成污染治理困難,還導(dǎo)致直接污染的危害。目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也明顯低于工業(yè)污染物平均處理率。
綜上所述。沒有采取有效措施,防止城市污染向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移、污染嚴(yán)重的企業(yè)向西部和落后農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移;同時(shí),農(nóng)村工業(yè)化過程中,對(duì)企業(yè)以及集約化畜禽養(yǎng)殖的不合理布局,農(nóng)田中農(nóng)藥和化肥的使用過量是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境復(fù)合污染的主要原因。
三、新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策
(一)完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系
針對(duì)我國目前農(nóng)村生態(tài)環(huán)鏡污染日益嚴(yán)重的狀況,我國在起草污染防治政策、立法、標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí),有必要借鑒美英先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。第一,由于各生態(tài)要素相互關(guān)聯(lián)的特點(diǎn),在研究起草土壤污染防治法、畜禽養(yǎng)殖污染防治條例、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條例,建立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)、方法體系時(shí),應(yīng)注意與現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)的綜合協(xié)調(diào),同時(shí)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的這些法規(guī)中已有的一些制度進(jìn)行完善;第二。在立法中應(yīng)強(qiáng)調(diào)預(yù)防體系的健全,并規(guī)定嚴(yán)格的法律責(zé)任;第三,在立法上應(yīng)鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù),確立公眾參與制度,充分發(fā)揮公民個(gè)人、NGO等環(huán)保組織以及社區(qū)的作用,讓他們積極參加到污染防治工作中來;第四,建立污染整治基金制度、污染整治市場(chǎng)體系和環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,促進(jìn)我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染整治向市場(chǎng)化發(fā)展。
(二)強(qiáng)化政府在生態(tài)環(huán)境管理中的作用
政府在生態(tài)環(huán)境管理中有著舉足輕熏、不可替代的作用。在現(xiàn)階段,政府應(yīng)采取“發(fā)展導(dǎo)向”模式。(1)政府應(yīng)打擊地方保護(hù)主義,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度。健全有利于提高執(zhí)法效能的長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制,用制度來監(jiān)督環(huán)境。環(huán)保系統(tǒng)應(yīng)該實(shí)行環(huán)境行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。(2)建立宏觀綜合決策機(jī)制,健全中央—地方協(xié)商制度。要把環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量狀況和對(duì)環(huán)境的影響、對(duì)資源的消耗、對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響納入統(tǒng)計(jì)指標(biāo),使生態(tài)環(huán)境承載能力也作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要表示。環(huán)境保護(hù)政策要同部門發(fā)展政策以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策相結(jié)合。同時(shí),生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成功很大程度上取決于中央政府與地方政府博弈的合作均衡。(3)進(jìn)行有效管理,促使環(huán)境外部性內(nèi)在化。由于市場(chǎng)存在失靈情況,因而通過政府來對(duì)環(huán)境資源利用進(jìn)行管理來糾正市場(chǎng)失靈,使外部性問題得以解決。政府可通過征收“屁古稅”來解決外部性問題。建立環(huán)境資源有償使用和補(bǔ)償制度。
隨著發(fā)展,政府應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)向“秩序?qū)颉蹦J?。?qiáng)化公共資源的管理和服務(wù)職能,建立起合理的環(huán)境經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系和可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。
(三)建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理制度
要完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,建立健全監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和信息系統(tǒng),加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的環(huán)境監(jiān)測(cè)。加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴(yán)格查處小造紙、小化工、小冶煉、小水泥等高污染行業(yè)違法排污行為。對(duì)長(zhǎng)期超標(biāo)排污的私設(shè)暗管偷排偷放的、污染直排的,應(yīng)停產(chǎn)關(guān)閉。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未批先建、未經(jīng)驗(yàn)收擅自投產(chǎn)的,應(yīng)停產(chǎn)停建。對(duì)治理無望的企業(yè)和生產(chǎn)能力,應(yīng)關(guān)閉取締。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,禁止不符合區(qū)域功能定位和發(fā)展方向、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目在農(nóng)村地區(qū)立項(xiàng)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法采礦和開展旅游等破壞生態(tài)的行為。要充實(shí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力量,保證必要的監(jiān)測(cè)、執(zhí)法裝備、經(jīng)費(fèi)等工作條件。
(四)增強(qiáng)科技對(duì)生態(tài)環(huán)境管理的貢獻(xiàn)
要以科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),大力研究、開發(fā)和推廣農(nóng)村環(huán)保關(guān)鍵和適用技術(shù)。圍繞農(nóng)業(yè)面源污染形成和消除機(jī)理、污染土壤修復(fù)、水體自然生態(tài)修復(fù)等重要課題和關(guān)鍵技術(shù)的研究,開展科技攻關(guān)。加快農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理等技術(shù)的研發(fā)和推廣,為有效防治農(nóng)村污染和生態(tài)破壞提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。通過分類指導(dǎo)、試點(diǎn)示范、教育培訓(xùn)等方式,建立新型科技推廣服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)的應(yīng)用。
1丹江口庫區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
丹江口水庫是我國水質(zhì)最好的大型水庫之一。2004年2月,南陽市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)人員在丹江口水庫隨機(jī)取出樣品水進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。結(jié)果表明,25項(xiàng)指標(biāo)除了總氮指標(biāo)達(dá)到國家地表水二類標(biāo)準(zhǔn)外,其他24項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到國家地表水環(huán)境質(zhì)量一類標(biāo)準(zhǔn)。其中,銅、鋅、鎘、硒、砷、鉻(六價(jià))等14項(xiàng)指標(biāo)在國家規(guī)定監(jiān)測(cè)方法內(nèi)未檢出(也就是說完全符合國家地表水環(huán)境質(zhì)量一類標(biāo)準(zhǔn));PH值8、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽、溶解氧、氨糞大腸菌群,完全符合地表水環(huán)境質(zhì)量一類標(biāo)準(zhǔn)??傮w上達(dá)到國家地表水二類標(biāo)準(zhǔn)以上。
但是,隨著庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,庫區(qū)生態(tài)環(huán)境正在惡化,影響水質(zhì)的潛在因素正在凸現(xiàn),水質(zhì)穩(wěn)定在二類標(biāo)準(zhǔn),需要艱苦的努力。
1.1水土流失
嚴(yán)重的水土流失的形成既有自然因素,更有人為因素。根據(jù)2000年全國第三次水土流失遙感調(diào)查資料,南陽市丹江口庫區(qū)及上游流域強(qiáng)度流失面積446.87平方千米,占總面積的7%,中度流失面積1369.7平方千米,占總面積的21.5%,輕度流失面積1552.44平方千米,占總面積的24.5%,三者合計(jì)3369.01平方千米,占總面積的53%,年平均土壤侵蝕量990萬噸,平均土壤侵蝕模數(shù)2938噸/平方千米,水土流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
從自然因素上看,一是地形,該地區(qū)山地和崗地面積廣大,其中坡度25。以上的坡地就占到山地和崗地總面積的52%。二是成土母質(zhì),該地區(qū)的成土母質(zhì)多為易風(fēng)化的花崗巖、片麻巖和沙礫巖,一旦遭遇強(qiáng)度大的降水,極易造成土層坍塌,泥沙順?biāo)?,形成泥石流。三是植被,由于庫區(qū)居民大規(guī)模的墾林開荒,地表,提供了大量的泥砂源,同時(shí),部分山區(qū)特別是丘陵地區(qū)植被稀疏,土壤凝固力差,極易造成水土流失。四是降水,庫區(qū)處在夏季降雨的中心,每年5—9月份暴雨頻繁且強(qiáng)度較大,為水土流失提供了動(dòng)力因素。
從社會(huì)因素看,丹江口庫區(qū)的森林植被遭到了不同程度的破壞,是該區(qū)水土流失最重要的社會(huì)因素。主要表現(xiàn)為:第一,經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)木材的巨大需求。當(dāng)?shù)卣驗(yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,對(duì)森林進(jìn)行大規(guī)模的開發(fā),但由于對(duì)木材的采伐缺乏計(jì)劃性以及對(duì)再生林的培養(yǎng)缺乏更新性,使得森林資源面積越來越少。僅在西峽縣,國家就設(shè)置了三個(gè)國有林場(chǎng),先后采伐了2萬多公頃的原始森林,而屬于死保護(hù)區(qū)的林區(qū),現(xiàn)在也所剩無幾。第二,農(nóng)業(yè)用地對(duì)森林植被的強(qiáng)奪。丹江口庫區(qū)90%都是生活在深山的農(nóng)民,當(dāng)?shù)鼐用袢司夭蛔?.43公頃,靠這僅有的土地根本養(yǎng)活不了自己,又不能從農(nóng)業(yè)之外的產(chǎn)業(yè)中找到擺脫貧困的出路,就只好把矛頭轉(zhuǎn)向林地,不斷地伐木毀草,不斷地開辟土地。這種農(nóng)民收入完全來自農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)—生態(tài)陷入“越窮越砍,越砍越窮,砍光了就去山上開荒”的惡性循環(huán),使得森林面積急劇減少。除了森林植被的大面積銳減,人們?cè)谶M(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的過程中,肆意地開山炸石,任意地棄渣置物,都會(huì)造成庫區(qū)一定程度的水土流失。
嚴(yán)重的水土流失,造成雨季泥沙俱下,大量的泥沙在庫底淤積,使得水庫的庫容減少,工程效益降低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì):1968—1988年20年間,丹江庫區(qū)淤積泥沙達(dá)12.1億噸,已占水庫庫容的8%。即使按著這樣的淤積速度,水庫的使用期也將受到極大的影響。同時(shí),由于泥沙攜帶了大量的養(yǎng)分、重金屬等有害物質(zhì),進(jìn)入庫區(qū)水面,使水庫水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化,加劇了水體污染,這將嚴(yán)重影響到南水北調(diào)中線工程的安全運(yùn)行。
1.2水質(zhì)污染
丹江口水庫入庫干、支流漢江、堵河、天河、浪河、淄河、神定河、泅河、官山河、劍河、老灌河等河流的沿岸城鎮(zhèn)廢水大都未經(jīng)處理直接排入水庫,庫區(qū)已受到了汽車制造、機(jī)械加工、化工、建材、造紙、食品、采礦、制藥等多行業(yè)的污染。據(jù)估計(jì),庫區(qū)城、鄉(xiāng)和工業(yè)企業(yè)向丹江口水庫年排污水量達(dá)1億噸,加上不適當(dāng)使用化肥、農(nóng)藥,使庫區(qū)局部有富營(yíng)養(yǎng)化發(fā)生的趨勢(shì)。
據(jù)南陽市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)丹江口水庫水質(zhì)的多次連續(xù)監(jiān)測(cè),綜合數(shù)據(jù)表明:丹江口庫區(qū)總磷總氮明顯超標(biāo)。其中總磷濃度為0.02—0.05毫克/升,總氮濃度為1.48—1.60毫克/升,分別超過國家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)IV和劣V類,達(dá)不到集中式生活飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)二類水質(zhì)和調(diào)水水質(zhì)的要求,有明顯的富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)。庫區(qū)近年已檢測(cè)出微量有機(jī)物達(dá)200余種,從歷年庫區(qū)底質(zhì)檢測(cè)還發(fā)現(xiàn)有含量極微的毒害物及重金屬。由此可見,丹江口庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境開始出現(xiàn)退化。水體一旦富營(yíng)養(yǎng)化,就很難治理和控制,勢(shì)必影響到南水北調(diào)中線工程的調(diào)水質(zhì)量,這樣投入巨資的南水北調(diào)中線工程將失去其應(yīng)有的意義。
水體污染的主要污染源是:
(1)工業(yè)廢水污染
丹江口庫區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,工業(yè)門類不多,且多以污染大、耗水多的重工業(yè)為主,而缺乏低污染或無污染的輕工業(yè)。例如浙川縣的造紙廠、化肥廠、冶煉廠,都是排放污水的大戶,由于這些企業(yè)的治污技術(shù)和設(shè)備比較初級(jí),致使大量矽廢水、污水無處排放,只好順流而下,匯人丹江,廢水中的有害物質(zhì),就會(huì)造成水體的嚴(yán)重污染。
(2)城市生活污水污染
僅以丹江所依托的淅川縣縣城為例。浙川縣城區(qū)人口約有8萬多,年排放生活污水1314萬噸,污水中含有的COD、N、P等多種有機(jī)污染物未經(jīng)處理,直接進(jìn)入水體,造成河道污染呈加劇趨勢(shì)。
(3)農(nóng)藥化肥污染
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要特征就是大量使用化肥、農(nóng)藥。丹江口水庫的輻射區(qū)域都是重要的農(nóng)耕區(qū),農(nóng)民在進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,因經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,不可避免地要使用化肥農(nóng)藥,未經(jīng)作物吸收利用的農(nóng)藥、化肥,通過地表徑流、地下滲透等方式,進(jìn)入庫區(qū)水體,從一定程度上也加劇了丹江水體的污染。
2丹江口庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與管理現(xiàn)狀
隨著南水北調(diào)中線工程的實(shí)施,丹江口庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)越來越引起政府和企業(yè)的重視,近兩年來,已經(jīng)關(guān)、停了部分嚴(yán)重污染的企業(yè),各項(xiàng)水土流失治理措施也開始進(jìn)一步實(shí)施。但是,當(dāng)前仍然存在著不少問題。
2.1沒有庫區(qū)生態(tài)管理信息系統(tǒng),缺乏水量、水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境綜合變化趨勢(shì)信息。
到目前為止,參與庫區(qū)生態(tài)環(huán)境管理的各個(gè)部門和團(tuán)體之間,缺乏有效的溝通,大多在獨(dú)立行事,根本沒有庫區(qū)生態(tài)環(huán)境管理系統(tǒng),大多沒有任何現(xiàn)代化的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)整個(gè)庫區(qū)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)和管理具有一定的盲目性,缺少庫區(qū)生態(tài)環(huán)境、水質(zhì)等的綜合數(shù)據(jù),環(huán)境決策缺乏必要的信息技術(shù)支持。
2.2當(dāng)?shù)鼐用裆鷳B(tài)意識(shí)淡漠
生態(tài)環(huán)境效益是一種開放性的公共效益。生態(tài)環(huán)境好的地區(qū)不能從中得到直接即期的回報(bào),就會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)持一種“事不關(guān)己,高高掛起”的逃避心理。因此,生態(tài)環(huán)保意識(shí)難以深入人心,生態(tài)環(huán)境保護(hù)也就缺乏其內(nèi)在的動(dòng)力。尤其是在經(jīng)濟(jì)落后、耕作業(yè)為主的丹江口庫區(qū),當(dāng)環(huán)保意味著限制耕地、減少采伐而犧牲眼前經(jīng)濟(jì)利益的時(shí)候,從地方各級(jí)政府到普通的老百姓,就都沒有了環(huán)保的積極性和自覺性。另外,退耕還林、還草這些直接恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的政策雖然有著巨大的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義,但在短期內(nèi)卻解決不了水源區(qū)260萬居民致富和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。而解決不了這個(gè)問題,即使花大力氣把生態(tài)環(huán)境恢復(fù)了,也還會(huì)再度破壞。
2.3生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)較差
丹江口庫區(qū)目前還沒有建立起完整的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。毀林、開荒、圍庫造田、亂捕亂殺,使得生物多樣性指數(shù)下降;農(nóng)藥、化肥、污水的濫用亂排,使得土壤板結(jié)退化。由此可見,諸多因素綜合導(dǎo)致庫區(qū)部分區(qū)域生態(tài)環(huán)境遭到破壞,要進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)較差。
2.4環(huán)境的監(jiān)管和執(zhí)法力度不夠
(一)水污染觸目驚心
目前,我國仍有3億多農(nóng)村人口飲水達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn),其中因污染造成飲用水不安全的人口達(dá)9000多萬人。有相當(dāng)比例的農(nóng)村飲用水源地沒有得到有效保護(hù)。來自國家環(huán)??偩值囊唤M最新數(shù)據(jù)顯示,我們的飲用水50%以上是不安全的。中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站的最新檢測(cè)報(bào)告(2005年6月份)稱,我國七大水系,水質(zhì)達(dá)到I~III類水體的占49.2%,IV-V類(受污染水質(zhì),不能用作飲用水源)水體的占28.5%,劣五類(已喪失直接使用功能)水體的占22.3%。湖泊水庫中滿足Ⅱ~Ⅲ類水質(zhì)的湖庫有7個(gè),占26.9%;Ⅳ~V類水質(zhì)湖庫有9個(gè),占34.6%;劣V類水質(zhì)湖庫有10個(gè),占38.5%。
(二)土壤污染嚴(yán)重
全國約25%的土壤處于警戒狀態(tài),污染比較嚴(yán)重的約5%。蔬菜中農(nóng)藥污染問題更為嚴(yán)重,農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)缺乏安全保障。由土坡污染引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品安全和人體健康事件時(shí)有發(fā)生,成為影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾健康和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。在有關(guān)部門進(jìn)行的典型區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查中,江蘇調(diào)查區(qū)蔬菜和稻米的鉛超標(biāo)率分別達(dá)到60%和46%。廣州調(diào)查區(qū)的蔬菜樣品中,七氯和異狄氏劑醛的檢出率都在85%以上,而硫代硫酸鹽的檢出率竟然高達(dá)94%。一些地方的稻田土壤因滲入鎘廢渣而被瀉染,致使稻米中的含鎘量超標(biāo),無法食用。因土壤污染,全國每年糧食減產(chǎn)1000萬噸以上,直接經(jīng)濟(jì)損失約125億元。
(三)固體廢棄物污染蔓延
近年來,我國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展速度加快,由此帶來生活垃圾量的迅猛增長(zhǎng),并且因城市垃圾向城郊和農(nóng)村轉(zhuǎn)移,對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成的污染和破壞日益嚴(yán)重。2005年《各地區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生情況》顯示,當(dāng)年全國生活垃圾無害處理率僅為51.7%。據(jù)測(cè)算,全國農(nóng)村每年產(chǎn)生生活垃圾約2.8億噸,生活污水約90多億噸,人糞尿年產(chǎn)生量為2.6億噸,絕大多數(shù)沒有處理,生活污水和垃圾隨意傾倒、隨地丟放、隨意排放。畜禽糞便年產(chǎn)生量達(dá)27億噸,80%的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沒有污染治理設(shè)施。在一些地區(qū),畜禽養(yǎng)殖污染成為水環(huán)境惡化的重要原因。
二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境復(fù)合污染的原因
(一)污染型產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村快速轉(zhuǎn)移
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,污染型產(chǎn)業(yè)從東部向中西部轉(zhuǎn)移,從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。一些農(nóng)村,為承接污染型產(chǎn)業(yè)和引進(jìn)這些企業(yè),地方政府許諾提供各種優(yōu)惠條件,表面上看,引進(jìn)這些污染產(chǎn)業(yè)不僅給當(dāng)?shù)貛砹舜罅康耐顿Y,而且給當(dāng)?shù)卮迕褚恍┚蜆I(yè)機(jī)會(huì),有些地方為了回避國家對(duì)土地的管制政策,采取“以租代征”的辦法非法占用農(nóng)民的土地。有些地方根本不考慮國家的環(huán)保政策,違法違規(guī)建設(shè)。由此對(duì)村民造成的危害是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。
(二)農(nóng)業(yè)化學(xué)品的過量使用
我國化肥年施用量已達(dá)4700萬噸,居世界之首,單位播種面積化肥用量是世界平均水平的3倍,成倍超出發(fā)達(dá)國家為防止水體污染所設(shè)置的安全上限值。我國湖泊與河流中的污染負(fù)荷有50%以上源于非點(diǎn)源污染,來自農(nóng)業(yè)面源污染的約占1/3。此外,僅從占全國作物總播種面積20%的集約化、專業(yè)化的蔬菜、瓜果、花卉種植區(qū)域來看,每年因氮肥的不合理使用而損失的氮就達(dá)300萬噸,占我國氮化肥總用量的12%。大量使用化肥已經(jīng)引發(fā)全方位立體污染,使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題難以逆轉(zhuǎn),還導(dǎo)致了溫室氣體對(duì)氣候變化產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響等現(xiàn)象。
我國年均化學(xué)防治面積45億畝次,因大量使用化肥和農(nóng)藥而污染的土地超過2187萬公頃,約占耕地面積的16%。過量使用的農(nóng)藥和化肥利用率僅為30%左右,流失的化肥和農(nóng)藥造成了地表水富營(yíng)養(yǎng)化和地下水污染。
(三)農(nóng)村土地布局不合理
農(nóng)村工業(yè)化是中國改革開放期間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江、江蘇等東部發(fā)達(dá)地區(qū)表現(xiàn)得尤為明顯。受鄉(xiāng)村自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響,這種工業(yè)化實(shí)際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營(yíng)為特征、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的反積聚效應(yīng)的工業(yè)化,村村點(diǎn)火、戶戶冒煙,不僅造成污染治理困難,還導(dǎo)致直接污染的危害。目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也明顯低于工業(yè)污染物平均處理率。
綜上所述。沒有采取有效措施,防止城市污染向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移、污染嚴(yán)重的企業(yè)向西部和落后農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移;同時(shí),農(nóng)村工業(yè)化過程中,對(duì)企業(yè)以及集約化畜禽養(yǎng)殖的不合理布局,農(nóng)田中農(nóng)藥和化肥的使用過量是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境復(fù)合污染的主要原因。
三、新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策
(一)完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系
針對(duì)我國目前農(nóng)村生態(tài)環(huán)鏡污染日益嚴(yán)重的狀況,我國在起草污染防治政策、立法、標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí),有必要借鑒美英先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。第一,由于各生態(tài)要素相互關(guān)聯(lián)的特點(diǎn),在研究起草土壤污染防治法、畜禽養(yǎng)殖污染防治條例、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條例,建立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)、方法體系時(shí),應(yīng)注意與現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)的綜合協(xié)調(diào),同時(shí)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的這些法規(guī)中已有的一些制度進(jìn)行完善;第二。在立法中應(yīng)強(qiáng)調(diào)預(yù)防體系的健全,并規(guī)定嚴(yán)格的法律責(zé)任;第三,在立法上應(yīng)鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù),確立公眾參與制度,充分發(fā)揮公民個(gè)人、NGO等環(huán)保組織以及社區(qū)的作用,讓他們積極參加到污染防治工作中來;第四,建立污染整治基金制度、污染整治市場(chǎng)體系和環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,促進(jìn)我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染整治向市場(chǎng)化發(fā)展。
(二)強(qiáng)化政府在生態(tài)環(huán)境管理中的作用
政府在生態(tài)環(huán)境管理中有著舉足輕熏、不可替代的作用。在現(xiàn)階段,政府應(yīng)采取“發(fā)展導(dǎo)向”模式。(1)政府應(yīng)打擊地方保護(hù)主義,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度。健全有利于提高執(zhí)法效能的長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制,用制度來監(jiān)督環(huán)境。環(huán)保系統(tǒng)應(yīng)該實(shí)行環(huán)境行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。(2)建立宏觀綜合決策機(jī)制,健全中央—地方協(xié)商制度。要把環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量狀況和對(duì)環(huán)境的影響、對(duì)資源的消耗、對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響納入統(tǒng)計(jì)指標(biāo),使生態(tài)環(huán)境承載能力也作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要表示。環(huán)境保護(hù)政策要同部門發(fā)展政策以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策相結(jié)合。同時(shí),生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成功很大程度上取決于中央政府與地方政府博弈的合作均衡。(3)進(jìn)行有效管理,促使環(huán)境外部性內(nèi)在化。由于市場(chǎng)存在失靈情況,因而通過政府來對(duì)環(huán)境資源利用進(jìn)行管理來糾正市場(chǎng)失靈,使外部性問題得以解決。政府可通過征收“屁古稅”來解決外部性問題。建立環(huán)境資源有償使用和補(bǔ)償制度。
隨著發(fā)展,政府應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)向“秩序?qū)颉蹦J?。?qiáng)化公共資源的管理和服務(wù)職能,建立起合理的環(huán)境經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系和可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。
(三)建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理制度
要完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,建立健全監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和信息系統(tǒng),加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的環(huán)境監(jiān)測(cè)。加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴(yán)格查處小造紙、小化工、小冶煉、小水泥等高污染行業(yè)違法排污行為。對(duì)長(zhǎng)期超標(biāo)排污的私設(shè)暗管偷排偷放的、污染直排的,應(yīng)停產(chǎn)關(guān)閉。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未批先建、未經(jīng)驗(yàn)收擅自投產(chǎn)的,應(yīng)停產(chǎn)停建。對(duì)治理無望的企業(yè)和生產(chǎn)能力,應(yīng)關(guān)閉取締。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,禁止不符合區(qū)域功能定位和發(fā)展方向、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目在農(nóng)村地區(qū)立項(xiàng)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法采礦和開展旅游等破壞生態(tài)的行為。要充實(shí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力量,保證必要的監(jiān)測(cè)、執(zhí)法裝備、經(jīng)費(fèi)等工作條件。
(四)增強(qiáng)科技對(duì)生態(tài)環(huán)境管理的貢獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)化;環(huán)境保護(hù);問題;對(duì)策
前言
當(dāng)下,我們國家人們有錢了,都想去好一點(diǎn)的地方,這就會(huì)造成本來就不多的資源的快速被用掉,造成一系列的環(huán)境不好的現(xiàn)象,好多大一點(diǎn)的地方都會(huì)有這樣那樣的問題。我們要想發(fā)展的更好和快,就必須解決掉這些現(xiàn)象帶來的問題。這種生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為制約我國城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提升的重要因素。城鎮(zhèn)化關(guān)系我國現(xiàn)代化發(fā)展,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展??茖W(xué)剖析我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的生態(tài)問題,找出具體的對(duì)策,對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活質(zhì)量的改善具有重要意義。
1城鎮(zhèn)化進(jìn)程中生態(tài)環(huán)境存在的問題
(一)城鎮(zhèn)居民垃圾污染問題嚴(yán)重。
很多大一點(diǎn)地方都沒有處理生活不要的水的大能力,這樣非常非常多的不要的水就會(huì)被排入到海里或者河里,會(huì)對(duì)某些地方的影響很大,這些影響包括土的質(zhì)量。莊稼的收成等。有的城市會(huì)產(chǎn)生很多不要的東西,但是他們出路這些不用的東西的能力有限,所有生活垃圾只是簡(jiǎn)單堆集,沒有經(jīng)過專業(yè)化設(shè)備的無害化處理,以至于造成了二次或多次污染,嚴(yán)重?fù)p害了當(dāng)?shù)鼐用竦纳硇慕】?。另外,農(nóng)藥和化肥的過度或不合理使用以及畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,給小城鎮(zhèn)環(huán)境污染雪上加霜。以上情形都嚴(yán)重污染了空氣、 土壤及地下水資源,進(jìn)而使城鎮(zhèn)化建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)很難取得長(zhǎng)遠(yuǎn)協(xié)同效果。
(二)城鎮(zhèn)工業(yè)的污染問題嚴(yán)重。
很多地方的單位都沒有相關(guān)的想法來進(jìn)行好的管理,他們都是那樣很古老的方式進(jìn)行生產(chǎn),同時(shí)沒有多大進(jìn)行生產(chǎn)的地方,都想多賺錢然后不去管產(chǎn)生的不要的水。一批中小企業(yè)沒有過多的資金投入到工業(yè)污染的治理之中,從而產(chǎn)生大量 “三廢”(廢水、 廢氣、廢物)。 2013 年全國大面積出現(xiàn)的霧霾,經(jīng)剖析就是因?yàn)榭諝庵谐湟缰I(yè)廢氣和汽車尾氣。霧霾天數(shù)的不斷增加,PM2.5數(shù)據(jù)不容樂觀,這主要就是因?yàn)楣I(yè)生產(chǎn)及城鎮(zhèn)居民排放出的一氧化碳、 二氧化硫及其他污染物影響了空氣質(zhì)量。產(chǎn)生的廢物嚴(yán)重對(duì)人們的身體有害,超過范圍就會(huì)更嚴(yán)重,將嚴(yán)重危害身體健康,甚至?xí)?dǎo)致癌癥或死亡。這說明城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中工業(yè)污染問題將會(huì)影響整個(gè)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。
(三)城鎮(zhèn)水土資源流失問題嚴(yán)重。
還有一個(gè)很重要的問題,就是我們?cè)谶M(jìn)行這個(gè)進(jìn)程中,都需要很多的土地和水,而且量會(huì)非常大,這就不可避免的造成一些問題。很多地方的大樓是蓋好了,但是會(huì)讓本地的地變得不好,地上的土變少了,下完雨后的水就不會(huì)沉下去,容易引起內(nèi)澇。 2011 年的夏季,長(zhǎng)沙等地在強(qiáng)降雨中出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇,主要原因就是地面硬化。一些地方政府為了多搞政績(jī),大搞形象工程,在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中多關(guān)注眼前的經(jīng)濟(jì)利益,盡可能多占土地,擴(kuò)大建筑面積,單純追求 GDP,監(jiān)管不力,造成植被覆蓋率的急劇下降。由于水土資源在很大程度上是不可再生的,如果規(guī)劃和建設(shè)不當(dāng),將會(huì)造成水土資源在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的大量流失,這會(huì)影響城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程和步伐。
2.城鎮(zhèn)化進(jìn)程中生態(tài)環(huán)境存在問題的原因
(一)城鎮(zhèn)化帶來的生態(tài)環(huán)境壓力將持續(xù)加大。
現(xiàn)在,我們國家處于這種進(jìn)程中間以及后面的階段,我們的其他方面進(jìn)行的也很快,這二者一結(jié)合,就會(huì)對(duì)環(huán)境有很大的影響甚至破壞。我們應(yīng)該不用“先污染,后治理”。中國的城鎮(zhèn)化每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn),都將帶來新的環(huán)境壓力。城鎮(zhèn)人口每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn),新增加的廢水、 廢氣、 廢物的排放都將給環(huán)境帶來巨大壓力。
(二)城鎮(zhèn)化發(fā)展與城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境是一對(duì)矛盾統(tǒng)一體。
我們都知道,快速的發(fā)展和市里的環(huán)境是對(duì)著的,一定方面很快的發(fā)展會(huì)對(duì)這種情況有好的作用,如西歐發(fā)達(dá)國家的城鎮(zhèn)化水平較高,其生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作也是相當(dāng)?shù)轿坏?;但是也反過來說市里的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展具有反作用。當(dāng)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展滯構(gòu)可以根據(jù)轉(zhuǎn)移企業(yè)的實(shí)際情況,采取產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)互保、 應(yīng)收賬款、 專利商標(biāo)等靈活有效的抵押擔(dān)保方式發(fā)放貸款。針對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展周期、 發(fā)展前景和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期,制定細(xì)化不同的信貸準(zhǔn)入政策和風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
3.加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
現(xiàn)在我們建立一個(gè)很快速的發(fā)展與市里的環(huán)境相適宜的這樣一種狀態(tài),就是盡最大努力建立一個(gè)“金融生態(tài)環(huán)境”,具體的就是要通過很多好的發(fā)展、控制等,不斷的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與好的城市發(fā)展的平衡。我們是要發(fā)展經(jīng)濟(jì),但是必須與環(huán)境相適應(yīng)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與金融系統(tǒng)之間資金信息的科學(xué)流動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)、有效地發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)造條件吸引京津地區(qū)金融機(jī)構(gòu)落戶河北,深化與京津地區(qū)的交流合作,防范金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)正常金融秩序,推動(dòng)金融環(huán)境的不斷改善。目前,我國已有《中華人民共和國水土保持法》 、《 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法規(guī),這些法規(guī)是環(huán)境管理的重要保證,也是生態(tài)治理的重要基礎(chǔ),但專門針對(duì)城鎮(zhèn)化的法規(guī)缺乏, 已有的部分環(huán)境治理法規(guī)也沒有隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及時(shí)修正和完善,難以滿足新型城鎮(zhèn)化的要求。應(yīng)將環(huán)境法規(guī)與政治、經(jīng)濟(jì)政策結(jié)合起來形成生態(tài)治理方案,公開向民眾和決策部門征求意見和建議綜合運(yùn)用政府和市場(chǎng)的調(diào)節(jié)手段,形成“ 覆蓋城鄉(xiāng)、分工明確、責(zé)權(quán)明晰、執(zhí)行有力”的生態(tài)環(huán)境管治體系。人、社會(huì)、生態(tài)是有機(jī)統(tǒng)一的整體,人是社會(huì)系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)的主體,是社會(huì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)者和管理者;社會(huì)是人與生態(tài)連接的紐帶;生態(tài)為人和社會(huì)的發(fā)展提供物質(zhì)支撐。保護(hù)生態(tài)是社會(huì)和人發(fā)展的基本前提, 社會(huì)和人的發(fā)展是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本目的。應(yīng)在全社會(huì)范圍內(nèi)針對(duì)所有公民開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育, 普及生態(tài)哲學(xué)、 生態(tài)美學(xué)、 生態(tài)倫理學(xué)等知識(shí), 塑造公民的生態(tài)價(jià)值意識(shí)、 生態(tài)審美意識(shí)、生態(tài)安全意識(shí)、生態(tài)責(zé) 任意識(shí)、生態(tài)道德意識(shí)、生態(tài)法制意識(shí), 促使公民自覺地樹立人與自然和諧的生態(tài)文明理念―――尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念在本質(zhì)上是人與自然和諧生態(tài)理念的精髓, 是建設(shè)生態(tài)城市的思想基礎(chǔ)。
4.總結(jié)
通過以上的分析,我們大致了解了一些相關(guān)的內(nèi)容,我們要建立一個(gè)各方面的好的地方我們可以通過一系列的方法比如有好的計(jì)劃、好的指導(dǎo)、最重要的就是要參考當(dāng)下的情況好好發(fā)展,盡我們最大的努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)想法。在進(jìn)行作業(yè)之前要看看我們的生態(tài)環(huán)境能容納多少,在這之內(nèi)積極調(diào)整生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式, 加強(qiáng)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施和宜居生態(tài)工程建設(shè), 健全城市公共服務(wù)體系功能,使人的創(chuàng)造力充分發(fā)揮、城市經(jīng)濟(jì)活力得到最大程度的釋放, 居民身心健康和自然生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)。生態(tài)城市建設(shè)要求將生態(tài)文明理念融入城市建設(shè)的各個(gè)方面, 是對(duì)人與自然和諧生態(tài)文明理念的踐行和鞏固。生態(tài)文明理念和生態(tài)城市建設(shè)是生態(tài)思想和生態(tài)實(shí)踐的高度融合, 二者辯證統(tǒng)一于新型城鎮(zhèn)化的整個(gè)過程。
參考文獻(xiàn)
[1]吳成頌.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接的金融支持問題研究――以安徽省承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為例[J].學(xué)術(shù)界,2009.5.