發(fā)布時間:2023-02-03 18:41:25
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的教育行政管理論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、加強教育行政管理職能策劃
職能的策劃與設(shè)計在組織設(shè)計中起著承上啟下的橋梁作用。這里的“上”指的是教育行政管理部門的戰(zhàn)略任務(wù)和目標,“下”指的是教育行政管理部門組織結(jié)構(gòu)的框架,即承當各項管理職能的各個管理層次、部門、職務(wù)和崗位。
1.加強計劃職能策劃,增強管理的預(yù)見性
計劃工作是教育行政管理的一項基本職能,是各級教育行政管理者為有效地使用資源條件、把握發(fā)展方向所進行的預(yù)測未來、設(shè)立目標、決定政策、選擇方案的連續(xù)程序,是制定計劃的管理過程。具體而言,計劃職能策劃的步驟可以分為七個步驟:①估量機會;②建立目標;③確定計劃的前提;④確定抉擇的方案;⑤評價各種方案并擇優(yōu);⑥制定派生計劃及相應(yīng)的預(yù)算;⑦計劃的執(zhí)行。
2.加強組織職能策劃,注重管理的實效性
工業(yè)經(jīng)濟中,教育行政組織結(jié)構(gòu)從機械官僚制占統(tǒng)治地位到特別專案制日益普及的進程,其實就是組織的正式化程度不斷降低,等級的垂直分布不斷減少的過程,也即傳統(tǒng)的金字塔型的組織結(jié)構(gòu)逐步失去市場的過程。
金字塔型的教育行政組織結(jié)構(gòu)有許多弊端:①過度集權(quán)化;②組織的中間管理層較多,人浮于事的現(xiàn)象嚴重;③無法根據(jù)工作所需靈活機動地調(diào)整組織的營運方向。要克服這些弊端,組織結(jié)構(gòu)就應(yīng)趨向扁平化。
隨著我國教育行政管理體制改革的逐步深入,教育行政效率成為了影響教育事業(yè)改革發(fā)展的重要因素。這就要求教育行政組織朝著高效的方向發(fā)展,扁平化的組織設(shè)計有利于這一目標的達成。①結(jié)構(gòu)精簡,組織能輕松上陣。②決策權(quán)分散到員工手中,一方面增強了工作人員的主人翁意識,另一方面,工作人員能自主地根據(jù)服務(wù)對象的要求,重新配置組織提供的資源,提供個性化的服務(wù),組織因而既有效率又有效益。③普通工作人員得以擺脫“金字塔”的重負,從工作中體會工作的意義,感受工作的樂趣,并由此激發(fā)無窮的創(chuàng)新精神,使工作常做常新,進而營造出整個組織的創(chuàng)新氛圍,提高組織的競爭力。
3.加強控制職能策劃,降低管理的風險性
正如法約爾曾指出的:“在一個教育行政管理部門中,控制就是核實所發(fā)生的每一件事是否符合所規(guī)定的計劃、所的指示以及所確立的原則,其目的就是要指出計劃實施過程中的缺點和錯誤,以便加以糾正和防止重犯??刂圃诿考隆⒚總€人、每個行動上都起作用?!笨刂谱鳛閷τ媱潓嵤┑谋O(jiān)督和保證,貫穿在計劃執(zhí)行的每個階段,每個部門,因此,實施控制職能是每一位教育行政管理者的主要職責。
雖然管理對象千差萬別,但控制的基本程序是相同的,一般包括三個步驟。①確定控制標準;②衡量實際成效;③分析偏差并予以糾正。
二、關(guān)于轉(zhuǎn)變教育行政管理職能的幾個建議
1.堅持教育督導(dǎo)“督政”制度,轉(zhuǎn)變教育行政管理模式
教育督導(dǎo)是指教育行政部門根據(jù)國家制定的有關(guān)方針、政策、法令和法規(guī),對其所屬下級教育行政部門和學(xué)校的工作進行監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)。我國教育督導(dǎo)的主要任務(wù)可以概括為兩條,一是“督政”,二是“督學(xué)”?!岸秸笔侵袊逃綄?dǎo)制度的顯著特征。教育督導(dǎo)作為一種教育行政監(jiān)督手段,對下級政府履行教育工作職責的情況進行監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo),是教育督導(dǎo)本質(zhì)和我國國情以及教育改革與發(fā)展的實際需要所決定的。
長期以來,我國的教育行政管理,基本上是計劃經(jīng)濟體制下高度集中的管理模式,習慣于命令和布置任務(wù),淡化了監(jiān)督和調(diào)控。在整個教育管理的運作中,“計劃”占據(jù)主導(dǎo)地位,“指揮”、“執(zhí)行”環(huán)節(jié)得到了較充分的強化,而缺乏強有力的監(jiān)督,因而不可避免地出現(xiàn)某些決策上的偏差和執(zhí)行效果的不理想,也助長了報喜不報憂、弄虛作假之風。開展“督政”,就是為了加強對政府及其相關(guān)部門教育行政行為的監(jiān)督,以防止和糾正教育行政工作在決策、指揮、管理上出現(xiàn)的偏差和錯誤。同時,隨著行政體制改革的深入,政府簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能,許多權(quán)力下放到學(xué)校,學(xué)校辦學(xué)自擴大,對教育的管理必須從以指令性為主的領(lǐng)導(dǎo)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾笇?dǎo)性為主的領(lǐng)導(dǎo)模式。實現(xiàn)這個轉(zhuǎn)變,必須在宏觀上加強管理,以強化反饋、監(jiān)督功能為前提。建立教育督導(dǎo)“督政”制度是教育實行宏觀管理的一個重要方面?!岸秸笔菑浹a教育行政管理某些缺陷的有效措施。由于在傳統(tǒng)的教育行政管理中,教育部門與同級政府的其他部門之間、與下級政府之間,不是一種監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,也不是一種隸屬關(guān)系,因而教育管理中的有些工作,出現(xiàn)“管不到,抓不了”的局面。通過教育督導(dǎo),代表本級政府行使對教育工作的監(jiān)督職權(quán),就可以與同級政府的有關(guān)職能部門、與下級政府形成一種正常的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,從而建立起一種新的教育行政管理秩序,加強對政府相關(guān)部門法定的教育工作的監(jiān)督,督促政府相關(guān)部門的教育工作落實到位。2.促進教育行政職能的重心轉(zhuǎn)向提高教育質(zhì)量
雖從靜態(tài)的角度看,幾乎所有現(xiàn)代國家都行使著較為相同的職能,但是從動態(tài)的角度看,由于各國社會和教育發(fā)展的時空差異,造成不同時期的國家和同一時期的不同國家之間教育行政職能的側(cè)重點不同,這也正是教育行政職能歷史性發(fā)展的重要表現(xiàn)。由于在那些現(xiàn)代化比較早的國家,教育的發(fā)展經(jīng)歷了由數(shù)量到質(zhì)量、由精英模式到大眾模式的過程,從數(shù)量上看,發(fā)達國家的義務(wù)教育年限在數(shù)十年前,普遍達到9年以上。如果從普及的角度來看,發(fā)展水平則更高。例如美、日和歐洲一些發(fā)達國家的高中就學(xué)率已達到90%以上。因而,教育效能(主要表現(xiàn)為教育質(zhì)量)的提高就成為這些國家共同關(guān)心的首要問題,各國為此在政策上調(diào)整了自己的工作重心。美國自從1983年發(fā)表《國家處于危機之中,教育改革勢在必行》的質(zhì)量調(diào)查報告書之后,首次全美教育目標的制定、教育標準的全國統(tǒng)一以及教育行政主管部門中教育質(zhì)量委員會、全國共同教育目標委員會的成立等改革無一不在強調(diào):在21世紀,美國的教育政策要進行從機會平等到提高效能的重新定位。
3.注重教育行政職能的法制化
在不同國家中,各級政府之間、國家與社會和個人之間的職能、權(quán)力(利)劃分有不同的表現(xiàn)形式。一是行政化,二是法制化。前者是指這種形式的職能劃分缺乏法律基礎(chǔ),任何涉及中央與地方及其他部門之間的權(quán)責分工和變動都是以上級政府的單向命令或兩級政府之間的討價還價,因而行政化命令和指示的使用較為頻繁,這樣也就容易引起摩擦和權(quán)責混亂的后果。后者是說這種職能劃分有明確和系統(tǒng)的法律依據(jù)(包括法定的內(nèi)容和程序),職能的變動也要以法律的變更為準繩,以使管理有法可依,這不僅可以避免各部門之間的權(quán)責混亂和管理的隨意性,更重要的是可以提高管理的效率。教育行政職能作為國家職能的組成部分,它也帶有這種形式上的特征和區(qū)別。在西方發(fā)達國家,隨著教育法制化的普及和深入,教育行政職能的法制化也受到重視,如美國、日本等不論是在相關(guān)的《憲法》、《教育法》中,還是在專門的《文部省設(shè)置法》中,都明確而嚴格地規(guī)定了國家的各級政府、相關(guān)部門及學(xué)校在教育事務(wù)中各自承擔的職能和擁有的權(quán)力。這對于教育的長期和穩(wěn)定發(fā)展是必要的。例如,日本的《文部省設(shè)置法》首先指出,本法的目的是:明確規(guī)定文部省主管事務(wù)的范圍和權(quán)限,確定能高效地完成主管事務(wù)的組織,文部省以振興與普及學(xué)校教育、社會教育、學(xué)術(shù)及文化為己任,是一體化地處理上述事項及有關(guān)在宗教方面的國家行政事務(wù)的行政機構(gòu),為完成前條規(guī)定的所轄事務(wù),文部省擁有下列權(quán)限。但是,其權(quán)限的行使必須遵循法律(包括基于法律的命令)。教育部頒布的《全國教育事業(yè)第十個五年計劃》進一步明確了教育行政部門轉(zhuǎn)變政府職能、完善教育法律體系、全面實施依法治教的三項重要目標:轉(zhuǎn)變政府職能。今后政府主要運用立法、撥款、規(guī)劃、評估、信息服務(wù)、政策指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督和必要的行政手段對教育進行宏觀管理。政府部門的主要職責是創(chuàng)造教育健康發(fā)展的良好環(huán)境,保證國家教育方針的貫徹落實,保證學(xué)校正確的辦學(xué)方向,規(guī)范各級各類學(xué)校辦學(xué)條件標準和辦學(xué)行為,保證教育的公正性和學(xué)生平等的受教育權(quán),維護學(xué)校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益。加強教育宏觀決策的科學(xué)研究,提高教育決策的科學(xué)化、民主化水平。完善教育行政決策和管理制度,建設(shè)一支高素質(zhì)的教育行政管理隊伍,提高管理水平和依法行政水平。不斷加強教育法規(guī)建設(shè),進一步健全完善教育法律體系。加強教育普法宣傳,加大教育行政執(zhí)法力度。進一步健全教育督導(dǎo)機構(gòu),完善教育督導(dǎo)制度,加強督導(dǎo)檢查。
4.建設(shè)一支高素質(zhì)的教育行政管理隊伍
教育部頒布的《全國教育事業(yè)第十一個五年計劃》進一步明確了教育行政部門轉(zhuǎn)變政府職能、完善教育法律體系、全面實施依法治教的三項重要目標:轉(zhuǎn)變政府職能。今后政府主要運用立法、撥款、規(guī)劃、評估、信息服務(wù)、政策指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督和必要的行政手段對教育進行宏觀管理。政府部門的主要職責是創(chuàng)造教育健康發(fā)展的良好環(huán)境,保證國家教育方針的貫徹落實,保證學(xué)校正確的辦學(xué)方向,規(guī)范各級各類學(xué)校辦學(xué)條件標準和辦學(xué)行為,保證教育的公正性和學(xué)生平等的受教育權(quán),維護學(xué)校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益。加強教育宏觀決策的科學(xué)研究,提高教育決策的科學(xué)化、民主化水平。完善教育行政決策和管理制度,建設(shè)一支高素質(zhì)的教育行政管理隊伍,提高管理水平和依法行政水平。不斷加強教育法規(guī)建設(shè),進一步健全完善教育法律體系。加強教育普法宣傳,加大教育行政執(zhí)法力度。進一步健全教育督導(dǎo)機構(gòu),完善教育督導(dǎo)制度,加強督導(dǎo)檢查。
三、結(jié)束語
轉(zhuǎn)變教育行政管理職能的任務(wù)是艱巨的。在今后的研究中,我們應(yīng)進一步加大學(xué)習、研究力度,力爭取得更大成果,不斷把教育行政管理改革引向深入,從而使教育改革發(fā)展更好地服務(wù)于國民經(jīng)濟社會的發(fā)展。
參考文獻:
1.堅持行政管理原則
教育發(fā)展新思路與新格局的形成,對高校行政管理工作提出了新的基本原則,其中最主要的就是人文化發(fā)展。它已經(jīng)成為高校行政工作開展的重要原則之一。那么何謂人文化呢?所謂的“人文化”,就是在管理工作中注重人本主義精神,注重管理工作的人文性,這是高校行政管理的主要原則。
2.提升管理人員人文素質(zhì),提升行政管理工作效率
從高校行政管理的人文視角出發(fā),管理人員人文素質(zhì)是高校行政管理工作開展的前提條件。具體的人文素質(zhì)主要體現(xiàn)于管理人員的職業(yè)責任意識、基本道德素養(yǎng)兩個方面。職業(yè)責任意識是管理人員對工作的責任感,基本道德素質(zhì)主要包含了基本道德、工作行為習慣等幾個方面。有效強化這兩個方面,可進一步提升高校行政管理人員對“人文”的認知,帶動高校行政管理工作效率進一步提高,滿足高校發(fā)展的切實需要。
3.以人文關(guān)懷為切入點,強調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性
人文關(guān)懷的價值主要在于,能夠滲透“以人為本”的工作理念,立足于“人”的內(nèi)心需求進行有效關(guān)懷,從而實現(xiàn)工作的轉(zhuǎn)變與突破。而這一目標的實現(xiàn)能夠促進管理者統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的進一步提升,能夠突破高校行政管理的難點,形成人性化行政管理新思路。這是新時期高校行政管理工作提出的新要求,也是對行政管理內(nèi)在本質(zhì)進行有效擴充的關(guān)鍵因素,為工作思路的有效轉(zhuǎn)型奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
二、以理性心理輔導(dǎo)為主體的高校行政管理新思路
1.倡導(dǎo)理性探究與心理引導(dǎo)相結(jié)合的全新行政管理工作理念
理性探究作為對高校行政管理工作進行客觀認識與研究的基本思想,對于工作內(nèi)容以及工作涉及領(lǐng)域的深入研究有積極的推動作用。而這一方面也是造成高校行政管理人員工作壓力的根本因素之一,因此學(xué)校應(yīng)加強管理人員的心理疏導(dǎo),促使高校行政管理工作效率能夠得到不斷提升,體現(xiàn)出高校行政管理工作開展思路的創(chuàng)新性。
2.針對行政管理工作特點做出相應(yīng)的個性化工作要求
高校行政管理工作的基本特點表現(xiàn)為涉及范圍較廣,要求存在差異,這也導(dǎo)致高校行政管理工作人員的心態(tài)產(chǎn)生了不同程度的變化。隨著高等教育發(fā)展進程的進一步加快,行政管理工作思路逐步向個性化方向發(fā)展,應(yīng)針對行政管理人員的不同工作心態(tài),及時、有效地進行有針對性的心理疏導(dǎo),使其對工作特點與發(fā)展方向都有更好的認識,以緩解工作壓力與思想壓力,最大限度地提高工作效率。
3.立足客觀工作規(guī)律,強調(diào)高校行政管理心理疏導(dǎo)工作
高校行政管理工作較為復(fù)雜,對行政管理人員造成了巨大的心理工作壓力。對此,在進行新時期高校行政管理工作思路的探索中,學(xué)校應(yīng)強調(diào)客觀工作規(guī)律對工作方法的影響,研究客觀工作規(guī)律,簡化工作程序,對行政管理人員進行減壓與疏導(dǎo),從而推進高校行政管理人員職業(yè)素養(yǎng)以及職業(yè)能力的進一步提高。這樣,心理輔導(dǎo)的作用得以全面發(fā)揮。
三、結(jié)語
指導(dǎo)思想:以“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,深入實施素質(zhì)教育,創(chuàng)造性地落實《基礎(chǔ)教育課程改革指導(dǎo)綱要(試行)》,積極、穩(wěn)妥、扎實地開展課程改革實驗,把課程改革作為建設(shè)國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、推動*區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化進程的重要工作,努力為首都中心城區(qū)的發(fā)展提供人民滿意的、優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育,為學(xué)生的全面發(fā)展和終身發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
培養(yǎng)目標:以學(xué)生的全面發(fā)展為本,體現(xiàn)時代要求,使學(xué)生具有愛國主義、集體主義精神,熱愛社會主義,繼承和發(fā)揚中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng);具有社會主義民主法制意識,遵守國家法律和社會公德;逐步形成正確的世界觀、人生觀、價值觀;具有社會責任感,努力為人民服務(wù);具有初步的創(chuàng)新精神、實踐能力、科學(xué)和人文素養(yǎng)以及環(huán)境意識;具有適應(yīng)終身學(xué)習的基礎(chǔ)知識、基本技能和方法;具有健壯的體魄和良好的心理素質(zhì),養(yǎng)成健康的審美情趣和生活方式,成為有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人。
實驗?zāi)繕耍捍_立符合素質(zhì)教育的教育觀、教學(xué)觀、學(xué)生觀、質(zhì)量觀、評價觀等,將其轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)行為,貫穿教育教學(xué)過程中;積極穩(wěn)妥地進行課改實驗,深入研究和有效解決課程實驗中的實際問題;構(gòu)建保證新課程有效實施的相關(guān)制度與機制,使素質(zhì)教育的實施有實質(zhì)性進展。
1、執(zhí)行《*市實施教育部<義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案>的課程計劃》,合理設(shè)置“自主安排”的課程;探索三級課程管理機制,高標準實施國家課程,開設(shè)有*特色的地方課程,為學(xué)校課程建設(shè)和管理提供有效空間。
2、把思想道德教育放在素質(zhì)教育的首位,貫穿于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié);把弘揚和培育民族精神作為思想道德建設(shè)極為重要的任務(wù),納入中小學(xué)教育的全過程;探索促進學(xué)生知行統(tǒng)一的德育工作新途徑,加強德育工作的針對性、實效性,改進德育評價方式。
3、以學(xué)生的發(fā)展為本,激發(fā)學(xué)生學(xué)習的熱情,培養(yǎng)學(xué)生積極主動的學(xué)習態(tài)度,倡導(dǎo)自主、合作、體驗、探究的學(xué)習方式,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會,重視實踐,具有創(chuàng)新精神,讓學(xué)習過程成為學(xué)生重要的生命歷程,切實保證每個學(xué)生享有平等的受教育機會和發(fā)展機會。
4、提高教師的科學(xué)精神、人文素養(yǎng)、學(xué)科專業(yè)水平和實施新課程的教學(xué)基本功,促進現(xiàn)代教育理念轉(zhuǎn)化為教學(xué)行為;改進教學(xué)研究與教師培訓(xùn)工作,建立校本教研制度,在學(xué)校中形成具有現(xiàn)代課程意識和課程開發(fā)能力,善于從自身教學(xué)實踐出發(fā),進行教學(xué)反思、合作研究、教學(xué)創(chuàng)新的教師群體。
5、以課堂教學(xué)為實施素質(zhì)教育的主渠道,實現(xiàn)知識與能力,過程與方法,情感態(tài)度與價值觀三維目標的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;創(chuàng)造性地運用教材,探索適合課改理念的教學(xué)策略、模式,優(yōu)化教學(xué)過程;大力推進信息技術(shù)的運用,探索網(wǎng)絡(luò)支持下的教與學(xué)的方式;建立反映新課程基本理念的新型師生關(guān)系。
6、探索新課程下的考試與評價,將診斷性評價和發(fā)展性評價、形成性評價和終結(jié)性評價相結(jié)合;探索學(xué)生、教師、家長及教育主管部門和社會共同參與,促進學(xué)生主動發(fā)展、有利于教師職業(yè)道德專業(yè)水平提高、有利于學(xué)校教育質(zhì)量提高的評價體系。根據(jù)教育部和*市教委的中小學(xué)升學(xué)考試改革的方案,*區(qū)制定相應(yīng)的小學(xué)升中學(xué)方案和初中生畢業(yè)、升學(xué)工作方案。
7、積極宣傳課改,主動爭取學(xué)生家長對課改的理解與支持,創(chuàng)設(shè)政府、教育行政部門以及其他社會機構(gòu)積極關(guān)心和支持學(xué)校課程改革的良好環(huán)境。
二、實驗的原則與主要內(nèi)容
1、實驗的原則
以人為本原則課程改革實施的主力是教師,課程改革的關(guān)鍵在干部,課程改革最終是為了學(xué)生的發(fā)展,要把調(diào)動和發(fā)揮廣大干部、教師參與課程改革的積極性、主動性和創(chuàng)造性作為改革實驗的首要任務(wù),要努力建立新型的師生關(guān)系。
和諧發(fā)展原則把握課程改革契機,進一步提升學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵,促進每一位教師的發(fā)展,形成善于同伴互助的教師群體,促進每一個學(xué)生在身體、智慧、情感、態(tài)度、價值觀等方面得到全面和諧的發(fā)展,實現(xiàn)學(xué)生、教師、學(xué)校共同發(fā)展。
繼承創(chuàng)新原則把新課程的實施視為教育繼承與創(chuàng)新過程,揚長補短的過程,要繼承已有符合教育發(fā)展規(guī)律的方法、經(jīng)驗,借鑒課改先行地區(qū)、學(xué)校的成功經(jīng)驗實施新課程,建立與實施新課程相關(guān)的新制度、新機制。
自主發(fā)展原則新一輪課程改革將給予學(xué)校、教師、學(xué)生更大的自主發(fā)展空間,教育行政部門要提高服務(wù)意識,減政放權(quán),最大限度的發(fā)揮學(xué)校、教師、學(xué)生在課改中的主體地位,通過學(xué)校、教師的自主發(fā)展,最終實現(xiàn)學(xué)生的自主發(fā)展。
2、實驗主要內(nèi)容
使用新教材、實施新課程的實驗理解實驗教材的內(nèi)容結(jié)構(gòu),比較新舊教材的變化和特點,科學(xué)合理地使用實驗教材,設(shè)計教學(xué)目標與教學(xué)過程等;把握新課程標準的精神,開展體現(xiàn)新教學(xué)理念的教學(xué)活動方式、學(xué)生學(xué)習方式的研究等。
地方課程及校本課程專題性研究按照新課程的要求繼續(xù)進行初中外語、計算機實驗班的教學(xué)實驗;根據(jù)*區(qū)是國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的特色和已有的優(yōu)秀科研成果,進行“可持續(xù)發(fā)展教育”、“心理健康教育”等自主安排的地方課程的實驗;積極開發(fā)具有學(xué)校特色的校本課程;探索三級課程的管理。
教學(xué)中運用信息技術(shù)的實驗加強信息技術(shù)與學(xué)科課程整合的研究,利用信息技術(shù)改進教與學(xué)的方式及師生互動方式的實驗;引導(dǎo)學(xué)生正確利用網(wǎng)絡(luò)資源、避免“網(wǎng)絡(luò)陷阱”對中小學(xué)生傷害的實驗。
校本培訓(xùn)與校本教研實驗設(shè)計校本培訓(xùn)方案、內(nèi)容,研究校本培訓(xùn)的方式與效果;研究新課程下的區(qū)教研部門的研究、指導(dǎo)與服務(wù)工作的改進,新課程下校本教研制度的規(guī)劃與實施,區(qū)級教研與校本教研的互動機制。
探索教育評價的實驗選擇評價的突破口,分層推進評價改革。積極探索促進學(xué)生生動、活潑、主動發(fā)展的評價體系和操作辦法;結(jié)合*市學(xué)科教學(xué)評價方案制定區(qū)學(xué)科教學(xué)評價方案,逐步完善符合課改精神的教師評價體系和對學(xué)校的評價機制。
小班化教學(xué)的實驗在新課程實施中深化小學(xué)小班化教學(xué)實驗,在有條件的初中開始進行小班化教學(xué)實驗。
三、實驗的課程設(shè)置及教材選用
1、課程設(shè)置
*區(qū)基礎(chǔ)教育課程設(shè)置執(zhí)行《*市實施教育部<義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案>的課程計劃》,采用該課程計劃中設(shè)置的小學(xué)階段六年、初中階段三年的學(xué)制;中學(xué)歷史、地理、思想道德、生物、物理、化學(xué)采用分科課程;對于*市規(guī)定由區(qū)縣和學(xué)??梢宰灾靼才诺摹熬C合實踐活動”“地方與學(xué)校課程”的課時,區(qū)教委作小學(xué)與初中學(xué)段的課時劃分,學(xué)校參照*市“課程設(shè)置說明”中的相關(guān)要求,做出具體安排。
課程設(shè)置詳見《*區(qū)基礎(chǔ)教育1-9年級課程設(shè)置表(討論稿)》。
2、教材選用
根據(jù)新課程的組織與推進的要求,教科書的選用要執(zhí)行教材選用委員會制度,成立由專家、校長、教研員、教師、家長組成的*區(qū)中小學(xué)教材選用委員會,公開選用機制和程序,充分發(fā)揚民主,廣泛征求多方意見,以審慎的態(tài)度、科學(xué)的工作程序與運行機制,完成當年的教材選用工作。
教材選用具體內(nèi)容詳見西教發(fā)[2004]1號文件《*區(qū)教委關(guān)于中、小學(xué)2004年秋季使用義務(wù)教育課程標準教科書的通知》。
四、實驗的措施
1、抓住課改機遇,全面提升辦學(xué)質(zhì)量
本次課改涉及培養(yǎng)目標的變化,課程功能的變革,課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整,教學(xué)改革、教材改革、課程資源的開發(fā),評價體系的建立,教研制度的調(diào)整等方面,是一項牽動學(xué)校整體的全面改革,更是一項復(fù)雜而艱巨的工程。我們必須解放思想,認清形勢,實事求是,全員參與,齊心協(xié)力,正確處理破與立、繼承與發(fā)展、借鑒與創(chuàng)新、局部與全局、現(xiàn)實與未來等關(guān)系。以理論為支撐,以專家支持為依托,認真規(guī)劃課改工作,創(chuàng)造性地開展實驗,以全面提升教育質(zhì)量為最終目標。
2、以科研為先導(dǎo),深入開展課題研究
新課程實施要以教科研為先導(dǎo),以教學(xué)方式改革及學(xué)習方式轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?,?yōu)化教學(xué)手段,鼓勵教師從自身教學(xué)實踐出發(fā),提出問題,研究問題。要精心選題,科學(xué)論證,積極進行課改實驗研究,認真積累第一手材料,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,總結(jié)經(jīng)驗,本著“邊實驗、邊培訓(xùn)、邊總結(jié)、邊提高”的原則,以研促教、以研促改,不斷推進學(xué)?;A(chǔ)課程改革實驗的進程。
3、以新課標為依據(jù),全力抓好教學(xué)研究
新的課程與標準,對傳統(tǒng)教育提出了挑戰(zhàn),每一位干部、教師都應(yīng)當以一種積極的心態(tài)迎接挑戰(zhàn)。
精選課程內(nèi)容,切實開發(fā)課程資源在執(zhí)行新課程計劃,實施新課程標準中,樹立新的課程資源觀,發(fā)揮課程資源的作用,使各種資源和學(xué)校課程融為一體,更好地為教育發(fā)展服務(wù)。教師應(yīng)成為學(xué)生利用課程資源的引導(dǎo)者,幫助學(xué)生利用校內(nèi)外各種資源,學(xué)會在社會的大環(huán)境里學(xué)習和探索。
優(yōu)化課堂教學(xué),切實轉(zhuǎn)變教學(xué)方式在課堂教學(xué)中,一要加強師生的廣泛而有效的教學(xué)交往,使教學(xué)過程成為師生共同發(fā)展的互動過程。二要處理好傳授知識與培養(yǎng)能力關(guān)系,注重培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)思維品質(zhì),引導(dǎo)學(xué)生置疑、調(diào)查、探究,使學(xué)生學(xué)習成為在教師指導(dǎo)下主動的、富有個性的過程。三要探索旨在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神的教學(xué)方式,鼓勵學(xué)生對書本質(zhì)疑和對教師的超越,贊賞學(xué)生富有個性化的理解和表達。四要加強學(xué)科實踐活動,積極引導(dǎo)學(xué)生從事實驗活動和實踐活動,讓學(xué)生在“自主探索、合作交流”中學(xué)會學(xué)習,學(xué)會創(chuàng)新。
構(gòu)建信息平臺,切實推進普遍應(yīng)用充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),是教學(xué)發(fā)展的時代要求。要著力研究如何充分利用信息技術(shù)提高教學(xué)質(zhì)量和效率,為此,大力推進數(shù)字化信息平臺的構(gòu)建,使在網(wǎng)絡(luò)支持下信息技術(shù)與課堂教學(xué)得以整合,充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢,為學(xué)生的學(xué)習和發(fā)展提供豐富多彩的教育環(huán)境和有力的學(xué)習工具。
4、以制度為保障,強化管理保證實施
加強管理是課改順利推進的關(guān)鍵。學(xué)校在管理和輔導(dǎo)課改實驗中要建立和完善相關(guān)制度,用制度來規(guī)范標準,用制度來強化管理。此外,最大限度地激發(fā)廣大干部、教師參與新一輪課程改革實驗工作的積極性。
議事匯報制度課改工作小組建立兩周一次的例會制度,研究研究課改中出現(xiàn)的問題,商討對策與措施,協(xié)調(diào)各部門工作。各校對實施方案、培訓(xùn)計劃、研究得失、典型案例等課改情況每月底報課改實驗工作領(lǐng)導(dǎo)小組。課改領(lǐng)導(dǎo)工作小組及時收集、整理、匯編課改動態(tài)集。
課改培訓(xùn)制度教學(xué)行政管理人員和全體教師必須參與各種形式的培訓(xùn)學(xué)習,堅持做到“先培訓(xùn)后上崗,不培訓(xùn)不上崗”,“邊上崗,邊培訓(xùn)”。做到通識培訓(xùn)和學(xué)科培訓(xùn)相結(jié)合,集中培訓(xùn)和校本培訓(xùn)相結(jié)合。管理干部和教師要完成理論培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、實踐培訓(xùn)、評價培訓(xùn),教委要實行新課程師資培訓(xùn)登記制度,完成培訓(xùn)通過驗收的教師頒發(fā)《新課程教師資格證》,實驗?zāi)昙壗處熜璩肿C上崗。課改培訓(xùn)納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育并計入學(xué)分。
專項研討制度在課改工作小組的指導(dǎo)下,通過公開課、示范課、評優(yōu)課等形式,定期組織學(xué)科實驗研討、交流活動。定期或不定期舉辦“*基礎(chǔ)教育課程改革論壇”,分為“專家論壇”、“管理論壇”、“教師論壇”三個層面,為課改注入新思想、新觀念、新方法,為課改提供民主參與、交流展示的平臺。
課改宣傳制度要作好向社會和家長的課改宣傳,充分發(fā)揮家長學(xué)校和家長委員會作用,每學(xué)期至少組織兩次活動??梢栽趯W(xué)校開放日組織家長聽課,搞座談、交流、咨詢活動等,了解家長對學(xué)校實施課改的意見和建議,使家長最大程度地參與課改實驗工作。積極爭取社區(qū)對學(xué)校課改的支持。在*現(xiàn)代教育科研信息網(wǎng)上開辦*課改網(wǎng)頁,宣傳、交流課改信息;將《西教通訊》改版為《*教育》,宣傳*教育改革發(fā)展成果,重點宣傳課改實驗工作;繼續(xù)編印課改學(xué)習交流系列叢書《足跡》、《走進新課程》。
表彰激勵制度區(qū)教委將撥??畋碚迷谡n改實驗中成績突出的學(xué)校和教師。課改實驗工作組將組織形式多樣的評比表彰活動,如校本培訓(xùn)先進校、課改實驗先進校、課改先進教研組、優(yōu)秀教案(活動)設(shè)計,教學(xué)評優(yōu),優(yōu)秀隨筆,論文評比,優(yōu)秀課件制作等。大力表彰課改實驗中成績突出的學(xué)校和教師。
5、教育質(zhì)量的監(jiān)控與評價
根據(jù)課改要求,制訂新的《課堂教學(xué)評價方案》,開展經(jīng)常性的聽課、評課等教學(xué)活動,引導(dǎo)教師分析和反思教學(xué)行為,進行必要的質(zhì)量調(diào)查,及時反饋,采取相應(yīng)措施幫助教師調(diào)整教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習方式。
為促進學(xué)生全面、持續(xù)、和諧的發(fā)展,充分發(fā)揮評價的激勵作用,倡導(dǎo)實施多維評價模式。改變單一由教師評價的狀況,把學(xué)生自評、互評、家長評與教師評價相結(jié)合,使評價更為民主、客觀、全面。改進期末考試的內(nèi)容、形式和方法。完善《*區(qū)小學(xué)生質(zhì)量綜合評價手冊》,編制*區(qū)新的中學(xué)生綜合評價手冊,在課改年級試用。
學(xué)校及時收集處理教師、學(xué)生的反饋信息,定期性地對學(xué)校課程執(zhí)行的情況、課程實施中的問題進行分析,調(diào)整課程內(nèi)容,改進教學(xué)管理。督學(xué)室要根據(jù)課程的評價要求對學(xué)校課改實驗工作進行督導(dǎo)。評價中關(guān)注差異與發(fā)展的不同要求,為學(xué)生、教師、學(xué)校有個性的發(fā)展提供一定的空間。
五、實驗的組織
基礎(chǔ)教育課程改革實驗工作,涉及的范圍廣,政策性、業(yè)務(wù)性強,需要動員組織教育內(nèi)部各方面的力量,積極參與,明確職責,搞好協(xié)調(diào)。為加強對全區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革實驗工作的規(guī)劃、管理與指導(dǎo),有效地協(xié)調(diào)相關(guān)部門的工作,要成立區(qū)級課改領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
1、課改實驗領(lǐng)導(dǎo)組
負責決策課改實驗工作重大問題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與課改相關(guān)的內(nèi)部、外部工作。
2、課改實驗工作組
根據(jù)教育部和*市教委的新課程實施要求,負責規(guī)劃區(qū)課改實驗工作,落實課改實驗工作的組織、培訓(xùn)、經(jīng)費等條件保障措施,協(xié)調(diào)各部門共同推進實驗工作,管理、指導(dǎo)中小學(xué)課改實驗整體工作。
課改實驗工作組的執(zhí)行機構(gòu)是課改工作辦公室,負責課改的具體籌劃和推進實施。
在課程改革實驗工作組下設(shè)七個專項工作指導(dǎo)組,依托區(qū)教委相關(guān)職能部門、機構(gòu),分工合作,指導(dǎo)課改工作:
(1)行政管理組負責中小學(xué)課改管理工作規(guī)劃、實施、指導(dǎo),課改的干部培訓(xùn),校本課程、校本培訓(xùn)與校本教研的管理,課改管理工作的監(jiān)控,協(xié)調(diào)人事工作等。
(2)教學(xué)指導(dǎo)組負責教材選用推薦工作,教學(xué)研究與指導(dǎo)、教與學(xué)評價工作,學(xué)科骨干教師的組織,校本教研、校本培訓(xùn)、校本課程開發(fā)的業(yè)務(wù)支持,區(qū)教研網(wǎng)工作,與課程改革相應(yīng)的繼續(xù)教育等工作。
(3)科研指導(dǎo)組負責課改資料收集、信息服務(wù)、課題管理與指導(dǎo)、專題調(diào)研工作等。
(4)課改監(jiān)控組負責*區(qū)落實國家、地方、學(xué)校三級課程管理的評價工作、教材選用工作監(jiān)控評價工作,對全區(qū)中小學(xué)課程改革實施狀況進行監(jiān)控和評估。
(5)信息技術(shù)組*區(qū)校園網(wǎng)、教研網(wǎng)的技術(shù)維護、電子資料及課件制作、信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合、網(wǎng)絡(luò)宣傳等工作。
(6)社會宣傳組課改工作的內(nèi)部(區(qū)教育系統(tǒng))與外部(社會、家庭)的宣傳工作,向上級匯報、與同行交流。
(7)財務(wù)裝備組負責新課程的經(jīng)費、教學(xué)設(shè)備保證工作,參與實驗設(shè)備使用與實驗員培訓(xùn)工作。
3、專家指導(dǎo)組
參與課改方案的研制、課改培訓(xùn)支持、課改實施與評價的指導(dǎo)工作。
六、實驗保障
課程改革是一項意義重大、影響深遠、任務(wù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們一定要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,積極探索,富有創(chuàng)造性地做好課程改革的各項工作。
1、加強學(xué)習和宣傳,搞好課改培訓(xùn),促進教育觀念的進一步轉(zhuǎn)變
進行課程改革,必須加強學(xué)習和宣傳,在轉(zhuǎn)變教育觀念上下功夫,形成正確的輿論導(dǎo)向。切實搞好區(qū)級培訓(xùn)和校本培訓(xùn),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭作培訓(xùn)工作,要在培訓(xùn)中充分發(fā)揮學(xué)科骨干教師的作用,要結(jié)合教師在教學(xué)實踐中遇到的具體問題開展培訓(xùn)工作。
2、精心組織,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成課改工作的領(lǐng)導(dǎo)合力
區(qū)教委重視對新課程的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)課改實驗工作組要有效地組織、指導(dǎo)課改工作,各課改專題組工作各有側(cè)重,既要各司其職,又要相互配合、協(xié)調(diào)工作。區(qū)教委各科室要建立課改工作責任制,將課改工作作為這一時期工作的重點,做好課改的服務(wù)工作。
各校校長為學(xué)校課改的第一責任人,擔負學(xué)校課改方案的制定、課改實施和校本培訓(xùn)的主要責任,校長要成為課改的推動者、實踐者和指導(dǎo)者。
充分發(fā)揮區(qū)教研中心、教育學(xué)院*分院,現(xiàn)代信息技術(shù)中心、裝備中心在課改中的作用,要承擔起區(qū)級培訓(xùn)、教研、信息技術(shù)、教學(xué)資源與設(shè)備的支持性、服務(wù)性工作。