發(fā)布時間:2023-06-01 15:51:10
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關(guān)鍵詞:企業(yè) 合同管理 工作流程 風(fēng)險因素 控制措施 權(quán)益 維護 分析
在企業(yè)的生產(chǎn)運營以及管理中,企業(yè)的合同管理是一項全過程的系統(tǒng)性管理行為,在進行企業(yè)合同的管理實施中,每一個管理環(huán)節(jié)中都存在有一定的管理風(fēng)險因素,從而造成企業(yè)合同管理風(fēng)險問題的存在和發(fā)生,這也是企業(yè)合同管理比較容易出現(xiàn)問題的重要原因。而企業(yè)的合同管理作為企業(yè)日常運營管理中基礎(chǔ)部分,對于企業(yè)的整體運營發(fā)展與管理等都存在著較大的作用和影響,因此,加強企業(yè)合同管理中風(fēng)險問題與因素控制,保證企業(yè)合同管理的質(zhì)量與效果,不僅有利于促進企業(yè)內(nèi)部控制體系的建設(shè)發(fā)展,同時對于企業(yè)運營管理中合法權(quán)益的維護實現(xiàn)等,都有積極作用和意義,也是實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與企業(yè)合法權(quán)益維護的重要方法手段。下文將在對于企業(yè)合同管理流程分析基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)合同管理的不同流程與環(huán)節(jié),對于企業(yè)合同管理中存在的風(fēng)險因素與控制方法進行分析論述。
一、企業(yè)合同管理及其流程分析
在企業(yè)的生產(chǎn)運營管理中,企業(yè)合同管理是一項全過程的系統(tǒng)性管理工作行為,同時也是企業(yè)日常生產(chǎn)管理中基礎(chǔ)性管理工作部分,在對于企業(yè)合同的管理實施中,由于管理過程中的每一個流程以及環(huán)節(jié)中都存在有一定的風(fēng)險,因此,就導(dǎo)致了企業(yè)合同管理過程問題發(fā)生比較容易的情況,針對這一問題,在進行企業(yè)合同管理風(fēng)險的控制與避免中,可以從企業(yè)合同管理的流程入手,對于企業(yè)合同管理流程中各環(huán)節(jié)所存在的風(fēng)險因素及其問題進行分析,在掌握企業(yè)合同管理流程中各環(huán)節(jié)風(fēng)險問題發(fā)生原因、條件的情況下,實現(xiàn)對于企業(yè)合同管理風(fēng)險的控制和避免。通常情況下,結(jié)合企業(yè)合同管理的實際情況,企業(yè)的合同管理可以分為四個不同的階段,即企業(yè)合同的編制管理階段、企業(yè)合同的審核管理階段、企業(yè)合同的簽署管理階段與企業(yè)合同的履行管理階段等,不同的企業(yè)合同管理階段又存在有不同的風(fēng)險問題,根據(jù)企業(yè)合同管理的階段劃分情況,又可以將企業(yè)合同管理中的風(fēng)險問題劃分為企業(yè)合同編制階段的風(fēng)險問題以及企業(yè)合同審核階段的風(fēng)險問題、企業(yè)簽署階段的風(fēng)險問題、企業(yè)合同履行階段的風(fēng)險問題等,對于企業(yè)合同不同管理階段中風(fēng)險問題的避免和控制,要以企業(yè)合同的不同管理階段、環(huán)節(jié)為切入點,進行風(fēng)險因素與條件的分析研究,以進行避免和控制。
二、企業(yè)合同管理中的風(fēng)險與控制
對于企業(yè)合同管理中的風(fēng)險問題與控制方法的分析,主要依據(jù)企業(yè)合同管理的流程劃分情況,對于不同流程、環(huán)節(jié)中的風(fēng)險因素進行分析,以實現(xiàn)風(fēng)險控制的目的。
(一)企業(yè)合同編制階段的風(fēng)險問題與控制分析
在企業(yè)合同管理中,合同編制階段,屬于企業(yè)合同管理的最初階段,通常情況下,這一階段中存在的風(fēng)險問題主要包括企業(yè)合同編制中的策劃風(fēng)險以及調(diào)查風(fēng)險、談判風(fēng)險、文本風(fēng)險等風(fēng)險問題。
其中,企業(yè)合同編制階段中的策劃風(fēng)險,主要是指進行企業(yè)合同策劃的目標與國家以及行業(yè)法律法規(guī)中對于企業(yè)的戰(zhàn)略目標要求不相一致,從而導(dǎo)致企業(yè)合同編制階段策劃風(fēng)險的存在,影響企業(yè)合同編制的質(zhì)量效果。根據(jù)企業(yè)合同編制階段中策劃風(fēng)險情況,在進行合同編制中策劃風(fēng)險問題的避免控制中,可以通過對于企業(yè)合同編制中的策劃目標進行審核,在保證企業(yè)編制中的策劃目標在相關(guān)法律以及法規(guī)的要求范圍內(nèi)的情況下,避免策劃風(fēng)險與問題的發(fā)生,保證企業(yè)的經(jīng)濟利益。
其次,企業(yè)合同編制階段中的調(diào)查風(fēng)險,主要是指在進行企業(yè)合同編制調(diào)查中,對于被調(diào)查對象的資質(zhì)信用等給予不正當、合理的評價,所造成的風(fēng)險問題。針對企業(yè)合同編制中存在的這一風(fēng)險問題與情況,在進行避免和控制中,可以通過對于準合同對象履約能力的嚴格審查以及對于準合同對象的商業(yè)信譽、獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力等,進行嚴格審查,以實現(xiàn)對于擬簽約對象的民事主體資格以及注冊資本、資金運營、技術(shù)與質(zhì)量保證能力、產(chǎn)品價格、市場信譽等的綜合分析論證與評價,從而合理的進行合同對方的選擇,實現(xiàn)對于合同編制中調(diào)查風(fēng)險與問題的避免和控制。
再次,在企業(yè)合同編制階段中所存在的談判風(fēng)險則是指企業(yè)合同編制過程中,對企業(yè)合同標的產(chǎn)品以及服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、價格、酬金的確定,和進行支付的方式、履行期限與地點、方式、違約責(zé)任、承擔(dān)方式、爭議解決方法等一些核心內(nèi)容與關(guān)鍵細節(jié)的疏忽,或者是不當讓步等,所造成的企業(yè)權(quán)益受損的情況與問題。此外,企業(yè)合同編制中的談判風(fēng)險與問題還包括對于企業(yè)合同編制過程中可能存在的不符合法律、法規(guī)要求的事項的忽略,所造成的風(fēng)險問題,以及企業(yè)談判策略泄密所造成的風(fēng)險問題等,都是企業(yè)合同編制階段中所存在的談判風(fēng)險與問題。根據(jù)企業(yè)合同編制中存在的談判風(fēng)險與問題的特征,在進行這類風(fēng)險問題的控制避免中,可以通過進行素質(zhì)結(jié)構(gòu)合理的談判團隊的組建,并由經(jīng)驗豐富的業(yè)務(wù)以及技術(shù)、財會、審計、法律等專業(yè)人員組成談判團隊,在必要時候聘請外部專家參與到談判團隊中,提高談判團隊的綜合素質(zhì)結(jié)構(gòu)與水平,在談判過程中,及時對談判的具體情況進行總結(jié),以進行下一步談判策略的確定,充分發(fā)揮團隊人員的智慧,做好談判過程中的保密工作,以避免企業(yè)合同編制中談判風(fēng)險與問題的發(fā)生。
最后,企業(yè)合同編制階段中的文本風(fēng)險主要是指企業(yè)編制合同內(nèi)容與條款不合理或者嚴密性缺乏、不完整、不明確等,所導(dǎo)致的風(fēng)險問題,也或者是編制合同內(nèi)容與條款違反相應(yīng)法律法規(guī)所造成的風(fēng)險與問題等,在進行這類風(fēng)險問題的控制與避免中,應(yīng)注意通過企業(yè)專業(yè)制定人員進行合同問題擬定,同時嚴格進行合同會審程序的執(zhí)行,來實現(xiàn)風(fēng)險問題發(fā)生的避免和控制。
(二)企業(yè)合同審核階段的風(fēng)險問題與控制分析
通常情況下,在企業(yè)合同的審核管理階段中,存在的主要風(fēng)險問題包括企業(yè)合同審核人員由于未能發(fā)現(xiàn)合同文本中的不當內(nèi)容與條款,或者是即使發(fā)現(xiàn)了合同文本中的不當內(nèi)容與條款,但是沒有提出恰當?shù)男薷囊庖?,以及企業(yè)合同起草人員沒有對于合同審核人員的意見與建議進行充分考慮,導(dǎo)致企業(yè)合同文本中不當內(nèi)容與條款沒有被糾正等,所造成的風(fēng)險問題與情況,都是企業(yè)合同審核階段中所存在的風(fēng)險問題。
針對上述企業(yè)合同審核中的風(fēng)險問題,在進行避免與控制中可以通過提升合同審核人員的專業(yè)素質(zhì)與嚴格執(zhí)行合同會審制度等方法,來進行避免和控制,進行企業(yè)合同審核過程中,企業(yè)合同承辦部門應(yīng)注意將起草的合同草案交給合同條款所涉及的其他專業(yè)部門與法律部門等,對于起草和通過的合同的經(jīng)濟性以及可行性、嚴密性、合法性等進行審核,并對于審核中發(fā)現(xiàn)的重大錯誤與遺漏、不當之處,提出修改意見,進行重新修改審核。
(三)企業(yè)合同簽署階段的風(fēng)險問題與控制分析
在企業(yè)合同簽署階段所表現(xiàn)的風(fēng)險問題主要有,超越權(quán)限簽訂合同所造成的風(fēng)險問題;對于合同印章管理不當所造成的風(fēng)險問題,比如,對于不符合管理程序的合同加蓋合同印章等;簽署后的合同被篡改所帶來的風(fēng)險問題;對于合同保管不當,泄密所導(dǎo)致的風(fēng)險問題等。針對企業(yè)合同簽署階段的這些風(fēng)險問題,需要通過嚴格對于合同簽署各類權(quán)限劃分,禁止超越權(quán)限簽署合同,和建立相關(guān)的合同印章管理制度,嚴格對于合同印章的使用進行分類與編號管理等方面,進行風(fēng)險問題的避免和控制。對于簽署合同被篡改以及泄密問題,可以通過當面簽署與在合同中加蓋騎縫章、簽訂合同進行分類歸檔管理的方式進行避免和控制。
最后,在企業(yè)合同履行階段中,還存在有履行風(fēng)險以及變更轉(zhuǎn)讓風(fēng)險、終止風(fēng)險、處理糾紛風(fēng)險等,各類風(fēng)險問題,對于這些風(fēng)險問題的避免,均需要通過加強制度管理與嚴格審核、檢查程序等方式,進行避免,以維護企業(yè)的利益。
三、結(jié)束語
總之,企業(yè)合同管理是企業(yè)日常生產(chǎn)管理中基礎(chǔ)工作部分,進行企業(yè)合同管理風(fēng)險與控制的分析,有利于避免企業(yè)合同管理風(fēng)險問題發(fā)生,提高企業(yè)合同管理水平,維護企業(yè)運營管理權(quán)益,具有積極作用和意義。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】企業(yè) 合同管理 流程 風(fēng)險 控制 研究
需要注意的是,合同管理是企業(yè)管理階段的主要內(nèi)容之一,合同管理目標就是對合同管理流程進行優(yōu)化,對潛在合同管理風(fēng)險發(fā)生率予以降低,之后在此基礎(chǔ)上進行合同管理效率穩(wěn)步提升。此時應(yīng)該對企業(yè)合同管理流程予以了解,并對合同管理風(fēng)險加以研究。合同管理風(fēng)險分析步驟上,第一點就是合同管理流程解析,也可通過合同管理風(fēng)險成因方面進行討論。
一、企業(yè)合同管理基本流程
我們通常所說的合同管理,主要是指借助合同規(guī)劃方法、調(diào)查方法等對合同對象進行明確,其他明確內(nèi)容依次涵蓋了擬定合同文本內(nèi)容、審核內(nèi)容、簽署內(nèi)容、分發(fā)內(nèi)容和類型內(nèi)容以及轉(zhuǎn)讓處理內(nèi)容等。對企業(yè)合同管理進行階段分層,即為合同準備階段、簽署階段、履行階段、管理階段。準備階段主要分為合同策劃內(nèi)容、調(diào)查內(nèi)容、初步確定內(nèi)容、談判內(nèi)容、文本擬定內(nèi)容;簽署階段分為合同正式簽署內(nèi)容、合同分送內(nèi)容;履行階段分為合同履行內(nèi)容、合同變更內(nèi)容和合同轉(zhuǎn)讓內(nèi)容以及合同終止內(nèi)容等;合同管理階段,分為企業(yè)合同歸檔保管內(nèi)容和執(zhí)行情境評價內(nèi)容。
二、風(fēng)險類別
合同管理風(fēng)險主要是指集中顯現(xiàn)在履行階段的風(fēng)險,與此同時,也滲透在各個合同管理流程之中,特別是合同準備階段的風(fēng)險最為突出,并且是由多項因素綜合一起所導(dǎo)致的,所以合同管理風(fēng)險分析,首先是要從合同管理流程角度研究,也可從風(fēng)險導(dǎo)致因素方面進行分析,企業(yè)合同管理各個流程均存在風(fēng)險,根據(jù)合同管理流程進行基礎(chǔ)性風(fēng)險研究,其分為企業(yè)合同準備階段風(fēng)險、簽署階段風(fēng)險、履行階段風(fēng)險、管理階段風(fēng)險。若從合同當事人可控與否角度進行分析,那么產(chǎn)生的合同風(fēng)險種類分別為外部環(huán)境因素和合同對方因素以及企業(yè)本身因素。
三、企業(yè)合同風(fēng)險控制方案分析
較為正確的做法是,企業(yè)需要對風(fēng)險規(guī)避要素、風(fēng)險降低要素、風(fēng)險分擔(dān)要素和風(fēng)險承受要素等進行針對性解決策略制定,之后在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)真正意義上的企業(yè)合同風(fēng)險科學(xué)有效控制。
(一)風(fēng)險規(guī)避操作
廣義之上的風(fēng)險規(guī)避,主要是指企業(yè)對超出本體風(fēng)險承受度的合同風(fēng)險,借助放棄與風(fēng)險有關(guān)和終止與風(fēng)險有關(guān)合同,是進行損失減少和利益保障的基本方案。按照規(guī)避程度和規(guī)避方式進行分析,合同風(fēng)險規(guī)避策略劃分勢在必行,可以分為完全拒絕承擔(dān)風(fēng)險策略和依次試探承擔(dān)風(fēng)險策略以及中途放棄承擔(dān)風(fēng)險策略。完全拒絕承擔(dān)風(fēng)險,主要是指對企業(yè)合同風(fēng)險進行相應(yīng)評估之后,企業(yè)拒絕承擔(dān)合同風(fēng)險,假設(shè)對企業(yè)進行其內(nèi)部合同風(fēng)險評估與調(diào)查,并審核后確定其經(jīng)營混亂現(xiàn)狀和財務(wù)不佳現(xiàn)狀以及產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量低下現(xiàn)狀,那么也就證實了合同風(fēng)險巨大,不能進行合同簽署。
依次試探承擔(dān)合同風(fēng)險策略,主要是指借助企業(yè)合同風(fēng)險評估操作,在其完成后盡管認為合同風(fēng)險很大,但又不能直接定性為徹底拒絕,那么就是要分步驟風(fēng)險把控,規(guī)避各環(huán)節(jié)內(nèi)的風(fēng)險。假設(shè)合同風(fēng)險評估操作完成后,對方企業(yè)在本企業(yè)進行業(yè)務(wù)往來中滋生諸多風(fēng)險,但是產(chǎn)品供應(yīng)正是我方所需,那么便可以運用上面這種合同風(fēng)險規(guī)避方案,首先是與之簽訂資金額度較小的雙方合同,以逐步接觸模式為主,循序漸進的開展合作,再者便是增大金額投入量。
中途放棄承擔(dān)企業(yè)合同風(fēng)險過程中,對環(huán)部環(huán)境發(fā)生消極變化和違約情境出現(xiàn)的狀況等,企業(yè)可以中途終止履行合同,有效防范風(fēng)險,遏制風(fēng)險擴大和蔓延。假設(shè)在合同履行階段由于環(huán)境變化多樣以及違約行為存在,那么便要當斷則斷,終止合同,保障企業(yè)自身利益,將風(fēng)險和損失降到最低。
(二)風(fēng)險降低操作
風(fēng)險降低主要是指企業(yè)在權(quán)衡成本效益要素之后進行的合同風(fēng)險控制有效手段,通過合理控制辦法進行合同損失減少和合同風(fēng)險降低,將合同風(fēng)險控制在可承受范疇之內(nèi),建立和實施企業(yè)和合同內(nèi)控制度及體系,這也是進行企業(yè)合同風(fēng)險降低的有效手段之一。
(三)風(fēng)險分擔(dān)操作
風(fēng)險分擔(dān)主要是由企業(yè)借助其他力量來完成的,主要應(yīng)用手段為合同業(yè)務(wù)分包內(nèi)容、擔(dān)保公司擔(dān)保內(nèi)容,之后在此基礎(chǔ)上將合同風(fēng)險控制在合理范圍內(nèi)。按照合同風(fēng)險承擔(dān)角度進行分組,合同風(fēng)險分擔(dān)可概括為合同風(fēng)險分散手段和擔(dān)保公司擔(dān)保手段。企業(yè)合同風(fēng)險分散過程中,將金額大合同進行金額小合同若干拆分,與不同單位進行合同簽署,擴散風(fēng)險,減少最終給企業(yè)造成的合同損失,同類產(chǎn)品與不同類型供貨商進行銷售合同簽訂,風(fēng)險最小,采購合同也被涵蓋其中。
(四)風(fēng)險承受操作
風(fēng)險承受操作是企業(yè)合同風(fēng)險控制中的核心手段,首要一點就是要進行成本效益權(quán)衡,M行企業(yè)合同風(fēng)險降低,對于金額小以及款項結(jié)清合同,此時便可進行企業(yè)合同風(fēng)險承受計劃安排,更好更優(yōu)的保障企業(yè)本體利益,將企業(yè)合同風(fēng)險降到最低,達到合理把控目的。
四、結(jié)束語
綜上所述,企業(yè)合同管理流程分為合同準備階段、簽署階段、履行階段、管理階段,每個階段都有合同風(fēng)險存在,所以企業(yè)應(yīng)該遵循可持續(xù)發(fā)展原則,從實際角度出發(fā),重視合同風(fēng)險問題,隨之予以合理把控,通過風(fēng)險規(guī)避、降低、分擔(dān)、承受等全方位、多角度的保障企業(yè)利益,將合同風(fēng)險降到最低。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:建筑工程,合同管理,風(fēng)險,控制。
中圖分類號:TU761文獻標識碼: A 文章編號:
一、明確合同管理的重要性
合同關(guān)系就是一種貴、權(quán)、利進行規(guī)定。通過制定程序性條款,確定雙方的工作程序、制約雙方的不良行為,通過制定責(zé)任性條款分清雙方對于工程的工期、質(zhì)量,造價應(yīng)負的貴任。這樣一旦出現(xiàn)諸如:實際地質(zhì)狀況與劫察報告有異,設(shè)計單位對設(shè)計變更出圖不及時,業(yè)主指定的特殊專業(yè)施工隊工程進度滯后、材料設(shè)備供應(yīng)商提供的材料設(shè)備不合格等情況時,就可以依照合同相關(guān)條款做出相應(yīng)的處理。合同關(guān)系明確了就直接增強了合同的可操作性,這樣可進免以后雙方陷于扯皮和矛盾中,有利于建筑企業(yè)的工作的材料設(shè)備不合格等情況時,就可以依照合同相關(guān)條款做出相應(yīng)的處理。合同關(guān)系明確了就直接增強了合同的可操作性,這樣可避免以后雙方陷于扯皮和矛盾中,有利于建筑企業(yè)的工作。
二、合同管理職能的要點
1工程項目管理以合同管理作為起點,進入項目首先作合同分析,它控制著整個工程項目管理工作。
2合同管理本身所具有的管理職能和工作過程。它由合同分析、合同資料、合同網(wǎng)絡(luò)、合同實施控制和索賠管理等組成。它們構(gòu)成工程項目的合同管理子系統(tǒng)。
3合同管理與其它管理職能,如計劃管理、成本管理、組織和信息管理等之間存在著密切的關(guān)系。這種關(guān)系,既可以看作是工作流,即工作處理用序關(guān)系,又可以看作是信息流,即信息流通和處理過程。
三、建設(shè)工程合同風(fēng)險的成因
1 合同條文不完整和不嚴密所引起的理解失誤
首先是合同雙方對合同的風(fēng)險都沒有一個準確的認識,缺乏風(fēng)險控制意識,沒有預(yù)計到在工程施工中會發(fā)生的各種情況。這就會導(dǎo)致在建筑市場中的競爭過分激烈,合同的約定與簽署都沒有一個科學(xué)完善的流程,最終導(dǎo)致承包企業(yè)的損失,或者是由于合同中的條文不清而致使承包方不能清楚的理解合同內(nèi)容,造成失誤。例如在一些合同中會設(shè)置這樣的條款 “承包企業(yè)為施工方便而設(shè)置的任何設(shè)施,均由他自己付款?!边@種提法對承包方很不利。
2建設(shè)工程合同對工期約定不明及影響工期的合同約定風(fēng)險
就發(fā)包人而言,工期是建設(shè)工程合同較為重要的部分,建設(shè)工程合同中約定不明必然給發(fā)包人帶來巨大風(fēng)險?!督ㄔO(shè)施工合同( 示范文本)》對承包人有權(quán)順延工期做出相應(yīng)的規(guī)定。因此,發(fā)包人必須對此做出詳盡的研究,避免承包人順延工期的風(fēng)險。比如,開工條件的約定,若對開工條件做出不利于發(fā)包人的約定,將導(dǎo)致承包人以施工場地達不到施工條件而要求順延工期的風(fēng)險。
3發(fā)包人違約帶來的風(fēng)險
一些業(yè)主的合同履行能力差,無法支付工程款或者故意拖欠工程款;分包商( 特別是發(fā)包人指定的分包商) 違約,不能按質(zhì)、按量、按時完工;由于發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師的工作效率低,沒有及時解決存在的問題,或者發(fā)出錯誤的指令,都有可能給承包商帶來巨大的損失。
四、制定法規(guī)以規(guī)避風(fēng)險
政府通過制定法規(guī),對合同的主要內(nèi)容、鑒定以及合同爭議的解決等進行原則上的規(guī)定,如:美國的《建筑統(tǒng)一條例》,日本的《建筑業(yè)法》等對工程承包合同的主要內(nèi)容等進行了原則規(guī)定
如由德國建筑工程承發(fā)包委員會(DVA)偏制,德國工業(yè)標準委員會(DIN)審定作為工業(yè)標準頒發(fā),適用于建筑工程的承發(fā)包條例(簡稱VOB),是進行工程承發(fā)包以及合同管理的依據(jù),雖然它不是建筑法,不屬于正式法律,只是一種條例。但是,它規(guī)定一切國家投資的項目必須嚴格遵照此條例。
仲裁或訴訟是解決合同爭端的兩種最終方式,屬于法律最終解決方式。國際仲裁慣例是或裁成審制,即合同雙方只能選擇仲裁或訴訟兩種方式中的一種,且結(jié)果具有最終法律約束力。仲裁的另一個特點是仲裁不執(zhí)行屬地原則,而由合同雙方共同選定某一仲裁機構(gòu)進行,由法院保證其得以強制執(zhí)行。
盡管仲裁或訴訟不是合同爭端采用最多、最合適的方式。但由于其具有法律的強制性,它的存在對雙方采用友好解決方式具有很強的造勢作用。在這兩種方式中一般國家都強調(diào)盡量采用國際仲裁的方式,且多數(shù)標準合同條件都有專門的仲裁條欲,合同雙方會在專用條款中將所選要選擇的仲裁機構(gòu)給予明確。國際仲裁機構(gòu)都有一套自己嚴密成熟的仲裁章程、規(guī)
則和程序。
五、全過程動態(tài)管理,降低經(jīng)營風(fēng)險
現(xiàn)在很多工程項目都采用承包方式進行招投標,因為這種總承包方式減少了業(yè)主平行發(fā)包的數(shù)量以及由于平行發(fā)包引起的矛盾和問題,所以受到業(yè)主的普遍歡迎。但是通過總承包,這些矛盾和問題客觀地又轉(zhuǎn)移給了建筑企業(yè),對建筑企業(yè)而言,需要不斷加強管理以適合變化著的市場。建筑企業(yè)在合同管理方面要學(xué)會全過程共動態(tài)的進行。在早期簽訂合同時要減少合同隱患,中期要加強跟蹤、診斷,后期要進行總結(jié)評價。
完警合同文本。在選用合同時人們往往習(xí)慣選用一些通用的格式合同,格式合同中的格式條款又稱標準條款,是當事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬訂,并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。格式合同主耍由《協(xié)議書》、《通用條款》和《專用條款》組成。在《協(xié)議書》中除了要說明工程概況、質(zhì)量標準、合同工期、工程造價等主要內(nèi)容外,還要進一步明確組成合同的所有文件及文件的解釋順序?!锻ㄓ脳l款》是遵照法律法規(guī),同時考慮了工程慣例的通常做法,具有較強的通用性。但針對某些工程而言,格式合同中往往有許多通用條款工程是不適應(yīng)的,提供格式條款的一方會盡量免除己方責(zé)任,加重對方責(zé)任。甚至可能隱含有對建筑企業(yè)不利的因素,這就要求建筑企業(yè)不要貪圖使用的快捷,必須詳加分析,在《專用條款》針對不同工程的特點,剔除《通用條款》中不公平的條款,重新對不明確的條款作出具體的約定,對缺少的內(nèi)容增加合理的專用條款,使合同能得更好的理解。
六、工程擔(dān)保
工程擔(dān)保是工程風(fēng)險轉(zhuǎn)移措施的又一重要手段,它能有效地保障工程建設(shè)的順利進行,許多國家政府都在法規(guī)中規(guī)定要求進行工程擔(dān)保,在標準合同條件中也含有關(guān)于工程擔(dān)保的條款。
國際上常見的工程擔(dān)保種類如下:投標擔(dān)保(Bid Bond/Tender Guarentee):反行擔(dān)保(Perforoence Bond):預(yù)付欲擔(dān)保(Advance Paymant Guarantee);雄修擔(dān)保(I(sintenance Hond):付軟擔(dān)保(PaysentBond):業(yè)主支付擔(dān)保:分包擔(dān)保(Subcontract Bonds):臨時進口物資稅收擔(dān)保一些國家規(guī)定。該國發(fā)包的某些工程所用的工程材料和施工機械設(shè)備如需進口的,可以免交進口稅。臨時進口物資稅收擔(dān)保的主要作用是擔(dān)保承包商在工程竣工后應(yīng)將臨時進口的施工機具設(shè)備運出工程所在國,如要求其留下,便應(yīng)照章納稅。這樣就可以避免承包商借免稅之機,將進口有關(guān)物資用于其他非免稅工程或賣掉而牟利。這種擔(dān)保是政府要求承包商提供的。
七、結(jié)語
合同是工程項目建設(shè)管理的核心,是保證工程順利開展首要任務(wù),它貫穿于企業(yè)管理的全過程。因此, 必須十分重視合同風(fēng)險管理,才能提高合同管理水平,確保承包人在激烈的市場競爭中立足于不敗之地。
參考文獻:
[1] 胡季英、關(guān)柯、李忠富,建設(shè)工程合同管理的國際比較分析[J].建筑管理現(xiàn)代化.2004. 3.
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟合同;風(fēng)險;風(fēng)險控制
全球市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善,推動企業(yè)合同數(shù)量顯著增長,合同的形式和內(nèi)容出現(xiàn)復(fù)雜化,多樣性特點。企業(yè)經(jīng)濟合同貫穿于其生產(chǎn)經(jīng)營工作的全過程,合同的順利簽訂和有效履行,是企業(yè)發(fā)展的基石。合同管理的好壞,將直接影響企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn),關(guān)系企業(yè)生死存亡。由于受到市場環(huán)境的制約,較多企業(yè)在合同管理過程中存在種種問題伴隨著企業(yè)業(yè)務(wù)出口業(yè)務(wù)及涉外合同的增加,其面臨的風(fēng)險已顯現(xiàn)出來。
1 企業(yè)經(jīng)濟合同管理面臨的風(fēng)險問題
企業(yè)的經(jīng)濟合同管理是指從合同的簽訂、履行、變更、違約處理、爭議解決等全過程的管理活動,具有管理周期長、參與管理的機構(gòu)和人員多、管理手段多樣化特點,合同管理的全過程始終伴隨著一定的風(fēng)險。如虛假的經(jīng)濟合同、違法合同、經(jīng)濟合同的違約問題等。合同管理風(fēng)險,一般是指公司負責(zé)人、相關(guān)合同管理部門負責(zé)人未能按企業(yè)合同管理流程和相關(guān)法律制度管理合同,最后可能造成企業(yè)經(jīng)濟利益受損。
①企業(yè)合同管理體系和制度不夠健全,存在瑕疵。有的企業(yè)合同管理體系和相關(guān)合同管理制度未能有效系統(tǒng)建立,即使有某些合同管理程序。但是在具體的執(zhí)行過程中往往變形,沒有將體系和制度在實踐中加以運用,形同虛設(shè);或者是出于追求短期的經(jīng)濟利益,貿(mào)然不顧風(fēng)險,心存僥幸,棄制度而不顧從事合同管理工作。
②企業(yè)往往只注重經(jīng)濟合同局部化管理,看重合同的簽訂而缺乏全過程的合同管理。有些企業(yè)在簽訂經(jīng)濟合同前,沒有組織有關(guān)專業(yè)部門對合同標的、質(zhì)量,價款、匯率、企業(yè)自身能力、付款條件等進行全面綜合有效地評估,而匆忙簽訂經(jīng)濟合同,結(jié)果在經(jīng)濟合同的履行過程中,往往力不從心,結(jié)果導(dǎo)致合同不能順利履行,使企業(yè)最終遭受經(jīng)濟損失。某些企業(yè)對經(jīng)濟合同的相關(guān)證據(jù)保存不善,當企業(yè)經(jīng)濟合同發(fā)生糾紛時,往往有效證據(jù)不足,使企業(yè)喪失對自身的維權(quán)。同時,也沒有很好總結(jié)合同全過程管理,對企業(yè)今后的合同管理,難以提供指導(dǎo)性意見。
③企業(yè)風(fēng)險意識淡漠,管理人員對控制風(fēng)險的知識缺乏,不能有效控制風(fēng)險,造成合同管理失敗。有的企業(yè),在簽訂合同前,沒有對對方資信進行全面調(diào)查,而簽訂合同后,致使上當受騙;有的對合同條款缺乏反復(fù)推敲、致使在履行合同中,給對方留下空隙可鉆,合同糾紛難以解決,有一些企業(yè)雖然對合同風(fēng)險比較重視,但往往不得要領(lǐng),企業(yè)管理者在處理突發(fā)事件中,對合同詐騙和糾紛束手無策,一般以報案和訴訟為作為重要手段,或者自食其果。有的企業(yè)為了避免合同詐騙。也采取了一些擔(dān)保措施,但具體實施中,往往得不到完全滿意的擔(dān)保賠賞。
④缺乏誠信經(jīng)營理念。有的企業(yè)在經(jīng)營中,不顧企業(yè)的長遠發(fā)展目標,以丟失信用為代價,追求短期的經(jīng)濟效益,在合同的執(zhí)行中,表現(xiàn)為不按合同規(guī)定的有關(guān)條款執(zhí)行,或不能按期交付貨物,或不能保證標的質(zhì)量,或不按期支付貨款等。
⑤企業(yè)合同管理人員素質(zhì)低下難以在合同管理中發(fā)揮有效的作用。經(jīng)濟合同管理工作,是一門綜合性管理工作,需要具備一定的職業(yè)道德和外語能力,需要具備經(jīng)營管理及相關(guān)技術(shù)方面的知識和技能,需要熟練掌握相關(guān)法律條款,而現(xiàn)有很多的企業(yè)合同管理人員能力缺乏,對經(jīng)濟合同的風(fēng)險管理,缺乏相應(yīng)的識別和控制能力。
⑥企業(yè)合同管理技術(shù)水平跟不上時展步伐,有些企業(yè)在合同管理上,其水平仍停留在傳統(tǒng)的管理模式上,不能有效的運用現(xiàn)代技術(shù)于合同管理之中,合同管理水平落后,管理效率低下,最終影響企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。
2 企業(yè)經(jīng)濟合同風(fēng)險控制措施
根據(jù)上述我國企業(yè)經(jīng)濟合同管理普遍存在的風(fēng)險問題,提出如下合同風(fēng)險管理措施:
①加強經(jīng)濟合同管理職能,建立完善的企業(yè)的合同管理體系,以及符合企業(yè)實際情況相適應(yīng)的合同管理制度。在經(jīng)濟合同體系及制度的建立上,應(yīng)注意職責(zé)分工明確、授權(quán)適度、互相制約、相互牽制等合同管理的內(nèi)部控制制度。同時,隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的變化,經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)化,企業(yè)的合同管理規(guī)章制度,也應(yīng)做適當?shù)恼{(diào)整。
②企業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟合同進行系統(tǒng)的全面的管理,提高經(jīng)濟合同管理的科學(xué)技術(shù)含量。企業(yè)從經(jīng)濟合同的談判,評估,審核、簽定、履行、歸檔、總結(jié),都需要建立相應(yīng)的制度、做到層層把關(guān),嚴格控制。如,銷售人員在取得大宗貨物銷售加工意向時,首先應(yīng)考慮企業(yè)是否有能力履約。其次、在簽訂合約前,應(yīng)按企業(yè)9001質(zhì)量標準控制程序,組織有關(guān)部門對經(jīng)濟合同進行全方位評估,重點是企業(yè)設(shè)計制造技術(shù)是否可以滿足甲方合約條款要求,采購的原材料質(zhì)量是否能到達產(chǎn)品技術(shù)標準、價格是否合理及包括范圍,匯率變動對合同的影響大小、付款條件是否能夠接受等,評估確認后,應(yīng)將評估意見提交有關(guān)合同管理專業(yè)人士,從管理和法律角度上,再次審閱確認,直到開始履行合約。
企業(yè)應(yīng)盡可能的采用ERP資源管理平臺,提高合同管理的工作效率和控制力,將合同管理體系融入企業(yè)的ERP管理體系中,它可以有效的強化客戶、供應(yīng)商的管理,實時記錄其交易化過程,有效的控制合同的風(fēng)險。
③提高合同風(fēng)險管理意識,強化經(jīng)濟合同風(fēng)險控制,最大限度的規(guī)避合同風(fēng)險。企業(yè)需要對合同相關(guān)人員進行廣泛的風(fēng)險教育,提高其風(fēng)險意識和相應(yīng)工作技能,強化企業(yè)經(jīng)濟合同風(fēng)險管理。首先是經(jīng)濟合同過程風(fēng)險性,重點在于經(jīng)濟合同簽訂時風(fēng)險,應(yīng)引起企業(yè)特別重視。其次是對大額經(jīng)濟合同應(yīng)重點控制,可以采取投保方式,并由法律部門人員參與其全過程的管理;再次,注重成本與效益的原則,從企業(yè)財務(wù)角度考慮風(fēng)險投入產(chǎn)出是否合理,企業(yè)應(yīng)建立一套以最小的風(fēng)險控制成本達到最佳的風(fēng)險防范效果機制,以利取得最佳的風(fēng)險防范效果。
④掌握經(jīng)濟合同風(fēng)險控制方法,注意關(guān)鍵風(fēng)險點的控制,建立相應(yīng)的建立風(fēng)險管理機制。建立合同風(fēng)險關(guān)鍵點控制制度。首先要對合同他方的資質(zhì)審查,是否具有法人資格,是否授權(quán)簽約,相關(guān)的資信情況調(diào)查;其次是對經(jīng)濟合同條款進行嚴密審核,防止合同陷阱,維護自身合法權(quán)益;;最后是監(jiān)督合同的有效執(zhí)行。
建立經(jīng)濟合同風(fēng)險控制機制。首先是企業(yè)應(yīng)建立客戶電子資料庫,如客戶的資格、聯(lián)系方式,交易行為過程,信用狀況等;其次建立供方電子資料庫。如供方資質(zhì)、供貨價格、信用及以往的交易行為等,為企業(yè)優(yōu)選供應(yīng)商,確保貨物供應(yīng)暢通,防止供貨渠道風(fēng)險,提供保證;再次對對風(fēng)險進行全過程監(jiān)督。主要是對經(jīng)濟合同項目的簽訂、評估、審核、保管、風(fēng)險控制等全過程監(jiān)督。
⑤運用信用保險方式,規(guī)避合同風(fēng)險。信用保險是一種責(zé)任保證保險,是以信用交易中債務(wù)人的信用作為保險標的,在債務(wù)人未能如約履行債務(wù)清償而使債權(quán)人遭受經(jīng)濟損失時,由保險人向債權(quán)人提供風(fēng)險保障的一種保險。目前主要用于進出口業(yè)務(wù),隨著法律制度的健全,市場經(jīng)濟的發(fā)展,國內(nèi)業(yè)務(wù)必將加以應(yīng)用。
⑥加強經(jīng)濟宏觀風(fēng)險控制。企業(yè)要充分認識網(wǎng)絡(luò)交易風(fēng)險,應(yīng)建立健全電子商務(wù)交易的規(guī)章制度,國家立法機關(guān)應(yīng)盡快制定電子商務(wù)交易的法律法規(guī)。相關(guān)政府部門應(yīng)建立健全社會信用管理體制,為企業(yè)防范風(fēng)險,提供有效地支持。
3 結(jié)語
企業(yè)合同風(fēng)險控制管理是一種全過程、多角度的綜合性管理,強化合同諸環(huán)節(jié)的管理,必將降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,有利于是企業(yè)健康成長,提高自身經(jīng)濟效益。
參考文獻
關(guān)鍵詞:航空制造企業(yè);合同管理風(fēng)險;控制應(yīng)用
一、航空制造企業(yè)中合同管理特點分析
航空制造企業(yè)主要指的是航空裝備生產(chǎn)軍工企業(yè),其原材料的采購和產(chǎn)品的交付都需要按照軍方的指令和計劃進行。其所處環(huán)境并不是完全的市場環(huán)境,而且合同一旦出現(xiàn)差錯,因風(fēng)險的遭受將讓航空制造企業(yè)及相關(guān)方受到的損失尤其巨大,在這種環(huán)境下,航空制造企業(yè)對于合同的管理十分重要。而且,航空制造企業(yè)對于原材料的生產(chǎn)及電子元器件的配套等基礎(chǔ)的工業(yè)具有拉動作用,航空制造企業(yè)正在逐步地走向開放,走向市場,加強合同管理時防范企業(yè)市場風(fēng)險的有力保障。
二、航空制造企業(yè)中合同管理風(fēng)險分析
航空制造企業(yè)在合同管理當中的風(fēng)險既與其他企業(yè)一樣存在著常規(guī)的風(fēng)險,又因其自身的特殊性,存在著個別風(fēng)險,可以將這些風(fēng)險概括為四個階段,即合同準備階段風(fēng)險、合同簽署階段風(fēng)險、合同履行階段風(fēng)險和合同終結(jié)階段風(fēng)險。在合同準備階段其風(fēng)險在主要是項目合同不符合或者對企業(yè)戰(zhàn)略目標難以滿足的風(fēng)險,和對合同相關(guān)方調(diào)查不當引發(fā)的風(fēng)險;在同簽署階段,其風(fēng)險主要是在簽署過程中不規(guī)范的風(fēng)險,或者是對合同分送時送錯及泄密的風(fēng)險;在合同履行階段,其風(fēng)險主要表現(xiàn)為在合同一方對合同義務(wù)沒有正確履行,或者合同變更時出現(xiàn)錯誤;在合同終結(jié)階段,其風(fēng)險主要是合同檔案保管出現(xiàn)差錯,或者是沒有綜合評價等。
三、航空制造企業(yè)中合同管理風(fēng)險控制應(yīng)用
(一)合同簽訂階段的風(fēng)險控制
1.合同立項
在合同立項方面的風(fēng)險控制主要是在合同立項時,對合同立項的名稱、合同立項的類別、估算的金額以及項目信息制定合同的隸屬關(guān)系等信息是必須錄入的,這樣可以對無計劃或者無預(yù)算就簽訂合同的情況有所避免,進而實現(xiàn)了企業(yè)戰(zhàn)略目標、合同策劃目標和業(yè)務(wù)目標的一致性,進而對風(fēng)險進行控制。
2.合同選商
在合同選商方面,首先會監(jiān)理對人的管理數(shù)據(jù)庫,它可以提供給相關(guān)方供應(yīng)商的信息及客戶的信息,并且具有評價功能和動態(tài)維護功能。在管理供應(yīng)商目錄時,其全面信息都可以在系統(tǒng)中查詢到,且通過組織機構(gòu)代碼或者營業(yè)執(zhí)照號作為唯一的標識,好進行動態(tài)維護。
3.合同正審
在合同正審方面,系統(tǒng)實現(xiàn)了合同網(wǎng)上動態(tài)審查目標,包括了價格審查、計劃審查和領(lǐng)導(dǎo)審批等,將合同計劃、價格和法律審查設(shè)置為系統(tǒng)的關(guān)鍵審查目標,通過對價格合規(guī)且合理性、合同計劃的符合性與合同條款的嚴密性及合法性的審查,可以實現(xiàn)對合同審核風(fēng)險的控制。
(二)合同履行階段的風(fēng)險控制
在合同履行階段,其具體流程圖可見圖1。通過圖1,可以知道合同履行包括了合同履行狀態(tài)的審查、填報實際履行情況等具體步驟。對于航空制造企業(yè)而言,在合同履行階段的合同管理信息系統(tǒng)不但可以實現(xiàn)合同變更、合同違約等情況的申報,還能夠?qū)λ鼈冞M行審批。而且,合同管理信息系統(tǒng)和企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)的交換,可以讓相關(guān)方充分明白合同收支款的動態(tài)信息。企業(yè)合同的領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)Υ诉M行檢查,在發(fā)現(xiàn)問題時,可以及時對相關(guān)人員進行提醒。而合同管理信息系統(tǒng)能夠利用企業(yè)數(shù)據(jù)信息平臺和財務(wù)系統(tǒng)的集成,有效地獲得合同的資金交付狀況,且將合同進展和約定的資金交付時間進行比對,在資金交付日期到來時,系統(tǒng)會發(fā)出自動提示。在對收款情況實施監(jiān)控時,系統(tǒng)也能夠獲得憑證的信息,對收款時間、收款金額、收款單位等信息進行展示。在對財務(wù)部申請結(jié)算時,需要將結(jié)算申請單提交到財務(wù)部門,然后由財務(wù)部門進行匯總并進行審批。如果合同需要進行解除,那么在合同解除之后,之前的審查過程仍然可以得到保存。通過這些航空制造企業(yè)中緊密聯(lián)系的措施,可以對合同管理的風(fēng)險進行良好地控制。
(三)合同終結(jié)階段的風(fēng)險控制
合同的終結(jié)階段,包括了合同的終止、履行評價和合同歸檔等方面。在對合同履行完畢之后,合同的管理信息系統(tǒng)會要求填寫一些關(guān)于合同終止等相關(guān)的信息,且在此信息結(jié)束之后將合同轉(zhuǎn)移到信息系統(tǒng)檔案資料庫里,以便讓相關(guān)方進行查詢。系統(tǒng)的履行評價功能,有利于合同履行評價的實施及責(zé)任追究制度的落實,進而對合同的風(fēng)險加以控制。
四、結(jié)語
通過航空制造企業(yè)中對合同管理風(fēng)險的控制,可以讓航空制造企業(yè)的在逐步走入市場環(huán)境的過程中增強自身對于合同管理風(fēng)險的防范能力,可以讓合同得到順利的履行。
作者:劉禎 單位:中航飛機股份有限公司
參考文獻:
企業(yè)在發(fā)展的過程中會接觸許多法律問題,其面臨的法律風(fēng)險也隨著企業(yè)所面臨的法律事務(wù)的增加而增大。作為法律風(fēng)險的一種,合同法律風(fēng)險是企業(yè)在制定、履行合同的過程中必須面臨的法律風(fēng)險。企業(yè)是盈利性的社會經(jīng)濟組織,其需要以合同為紐帶進行對外經(jīng)營,可以說合同為其獲取經(jīng)濟利益提供了有力保障。因此,合同對一個企業(yè)的重要性是可想而知的,對企業(yè)合同法律風(fēng)險問題進行研究具有深刻的現(xiàn)實意義。
一、企業(yè)合同法律風(fēng)險分析
1.企業(yè)合同簽訂的風(fēng)險
企業(yè)合同簽訂的風(fēng)險有兩種體現(xiàn),一種是由合同簽訂工作的準備工作不夠充分造成的,如對合同相對方的商業(yè)信譽、履行能力等方面的審查不仔細;另一種是由合同內(nèi)容、簽訂程序的不明確、不公平、不合法等原因造成的,如合同中的條款不夠齊備,對簽訂合同雙方的經(jīng)濟責(zé)任缺少明確規(guī)定。兩類法律風(fēng)險來源中不論是哪一種,只要有一點考慮不周,企業(yè)自身的合法權(quán)益就很難得到保障。
2.企業(yè)合同履行的風(fēng)險
合同履行風(fēng)險是指在合同履行過程中由于合同相對方違約或者是由于不可抗力量的影響而導(dǎo)致的企業(yè)損失。其來源如下:一方面,由于疏于合同履行的管理,企業(yè)未能對相對方的動態(tài)進行及時了解與掌握,因而采取措施不及時,導(dǎo)致與對方發(fā)生糾紛,從而使企業(yè)利益受損;另一方面,由于企業(yè)自身的反應(yīng)滯后而未能及時進行維權(quán)也會導(dǎo)致企業(yè)利益受損。
3.企業(yè)合同管理的風(fēng)險
由于不夠重視企業(yè)合同管理工作,許多企業(yè)對合同缺少動態(tài)管理,有的企業(yè)則是在企業(yè)管理工作上流于形式,導(dǎo)致對合同履行過程中出現(xiàn)問題的證據(jù)保留不完善,甚至沒有保留,因而在糾紛發(fā)生時企業(yè)即使有理,卻因為缺少有力的證據(jù)而陷入了尷尬局面,這對企業(yè)利益的維護是非常不利的。
二、企業(yè)合同法律風(fēng)險的防范措施
1.企業(yè)提高合同法律風(fēng)險意識
一方面,提高合同法律風(fēng)險意識是企業(yè)識別法律風(fēng)險,進而化解法律風(fēng)險的前提;另一方面,提高企業(yè)合同法律風(fēng)險意識為企業(yè)合同風(fēng)險防范機制的構(gòu)建奠定了思想基礎(chǔ)。企業(yè)可以通過集中授課、經(jīng)驗交流等形式來加強對各級管理者的培訓(xùn),提高管理者的合同法律風(fēng)險意識,讓他們對合同法律風(fēng)險及其危害有充分的認識,從而使管理者的對合同法律風(fēng)險的防范意識增強。與此同時,企業(yè)還應(yīng)加強對管理者談判技巧、合同起草及其注意事項等方面的培訓(xùn),不斷增強管理者的業(yè)務(wù)水平,做到從根源上防范合同法律風(fēng)險的出現(xiàn)。
2.實施合同全過程監(jiān)控和管理
由于企業(yè)合同從洽談到終止的整個過程中都會存在不同程度的法律風(fēng)險,因此企業(yè)對合同法律風(fēng)險的防范應(yīng)從合同的每個環(huán)節(jié)入手,實施全過程的監(jiān)控和管理。首先,在合同簽訂之前,企業(yè)管理者要對合同相對方的商業(yè)信譽、履行能力等各種情況進行仔細了解,做好對合同相對方的資質(zhì)審查工作。與此同時,企業(yè)管理者要做好企業(yè)合同標準文本的編輯工作,不斷提高企業(yè)管理的效率。其次,在合同簽訂的過程中,企業(yè)管理者要仔細對合同的內(nèi)容、程序進行審查,確保合同內(nèi)容的合法以及合同中各種權(quán)利、義務(wù)、經(jīng)濟責(zé)任等一些列內(nèi)容的明確、清楚表達,同時還要確保簽約手續(xù)的齊全。最后,在合同履行的過程中,一旦企業(yè)因合同的履行效果出現(xiàn)無法達到預(yù)想效果,甚至根本無法履行時,為了避免損失的進一步擴大,企業(yè)應(yīng)按照合同的相關(guān)規(guī)定及時行使自己的權(quán)利,依法維護企業(yè)自身的利益。與此同時,企業(yè)還應(yīng)該及時對相關(guān)證據(jù)材料進行搜集,以為日后糾紛的解決作出充足的準備。
3.建立、健全合同管理規(guī)章制度,使企業(yè)合同管理體系得到完善
建立、健全規(guī)章制度是實現(xiàn)合同管理規(guī)范化、科學(xué)化的前提,企業(yè)只有制定了合理的規(guī)章制度,合同管理體系才能不斷完善,企業(yè)合同的管理工作才能切實得到落實。在實踐中,合同管理規(guī)章制度的制定應(yīng)從多種方面入手,用強a有力的規(guī)章制度來激勵和約束合同簽訂、履行的每一個環(huán)節(jié),對每一個環(huán)節(jié)進行深入管理。此外,企業(yè)應(yīng)實行合同管理責(zé)任制,將合同管理工作落實到每一層工作崗位上,實現(xiàn)合同的分層管理,讓企業(yè)員工在合同管理工作中各司其職,努力將合同管理工作落到實處,從而實現(xiàn)企業(yè)合同管理的系統(tǒng)化,使企業(yè)合同管理體系得到不斷完善。
一、航空制造企業(yè)中合同管理特點分析
航空制造企業(yè)主要指的是航空裝備生產(chǎn)軍工企業(yè),其原材料的采購和產(chǎn)品的交付都需要按照軍方的指令和計劃進行。其所處環(huán)境并不是完全的市場環(huán)境,而且合同一旦出現(xiàn)差錯,因風(fēng)險的遭受將讓航空制造企業(yè)及相關(guān)方受到的損失尤其巨大,在這種環(huán)境下,航空制造企業(yè)對于合同的管理十分重要。而且,航空制造企業(yè)對于原材料的生產(chǎn)及電子元器件的配套等基礎(chǔ)的工業(yè)具有拉動作用,航空制造企業(yè)正在逐步地走向開放,走向市場,加強合同管理時防范企業(yè)市場風(fēng)險的有力保障。
二、航空制造企業(yè)中合同管理風(fēng)險分析
航空制造企業(yè)在合同管理當中的風(fēng)險既與其他企業(yè)一樣存在著常規(guī)的風(fēng)險,又因其自身的特殊性,存在著個別風(fēng)險,可以將這些風(fēng)險概括為四個階段,即合同準備階段風(fēng)險、合同簽署階段風(fēng)險、合同履行階段風(fēng)險和合同終結(jié)階段風(fēng)險。在合同準備階段其風(fēng)險在主要是項目合同不符合或者對企業(yè)戰(zhàn)略目標難以滿足的風(fēng)險,和對合同相關(guān)方調(diào)查不當引發(fā)的風(fēng)險;在同簽署階段,其風(fēng)險主要是在簽署過程中不規(guī)范的風(fēng)險,或者是對合同分送時送錯及泄密的風(fēng)險;在合同履行階段,其風(fēng)險主要表現(xiàn)為在合同一方對合同義務(wù)沒有正確履行,或者合同變更時出現(xiàn)錯誤;在合同?K結(jié)階段,其風(fēng)險主要是合同檔案保管出現(xiàn)差錯,或者是沒有綜合評價等。
三、航空制造企業(yè)中合同管理風(fēng)險控制應(yīng)用
(一)合同簽訂階段的風(fēng)險控制
1.合同立項
在合同立項方面的風(fēng)險控制主要是在合同立項時,對合同立項的名稱、合同立項的類別、估算的金額以及項目信息制定合同的隸屬關(guān)系等信息是必須錄入的,這樣可以對無計劃或者無預(yù)算就簽訂合同的情況有所避免,進而實現(xiàn)了企業(yè)戰(zhàn)略目標、合同策劃目標和業(yè)務(wù)目標的一致性,進而對風(fēng)險進行控制。
2.合同選商
在合同選商方面,首先會監(jiān)理對人的管理數(shù)據(jù)庫,它可以提供給相關(guān)方供應(yīng)商的信息及客戶的信息,并且具有評價功能和動態(tài)維護功能。在管理供應(yīng)商目錄時,其全面信息都可以在系統(tǒng)中查詢到,且通過組織機構(gòu)代碼或者營業(yè)執(zhí)照號作為唯一的標識,好進行動態(tài)維護。
3.合同正審
在合同正審方面,系統(tǒng)實現(xiàn)了合同網(wǎng)上動態(tài)審查目標,包括了價格審查、計劃審查和領(lǐng)導(dǎo)審批等,將合同計劃、價格和法律審查設(shè)置為系統(tǒng)的關(guān)鍵審查目標,通過對價格合規(guī)且合理性、合同計劃的符合性與合同條款的嚴密性及合法性的審查,可以實現(xiàn)對合同審核風(fēng)險的控制。
(二)合同履行階段的風(fēng)險控制
在合同履行階段,其具體流程圖可見圖1。
通過圖1,可以知道合同履行包括了合同履行狀態(tài)的審查、填報實際履行情況等具體步驟。對于航空制造企業(yè)而言,在合同履行階段的合同管理信息系統(tǒng)不但可以實現(xiàn)合同變更、合同違約等情況的申報,還能夠?qū)λ鼈冞M行審批。而且,合同管理信息系統(tǒng)和企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)的交換,可以讓相關(guān)方充分明白合同收支款的動態(tài)信息。企業(yè)合同的領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)Υ诉M行檢查,在發(fā)現(xiàn)問題時,可以及時對相關(guān)人員進行提醒。
而合同管理信息系統(tǒng)能夠利用企業(yè)數(shù)據(jù)信息平臺和財務(wù)系統(tǒng)的集成,有效地獲得合同的資金交付狀況,且將合同進展和約定的資金交付時間進行比對,在資金交付日期到來時,系統(tǒng)會發(fā)出自動提示。在對收款情況實施監(jiān)控時,系統(tǒng)也能夠獲得憑證的信息,對收款時間、收款金額、收款單位等信息進行展示。在對財務(wù)部申請結(jié)算時,需要將結(jié)算申請單提交到財務(wù)部門,然后由財務(wù)部門進行匯總并進行審批。如果合同需要進行解除,那么在合同解除之后,之前的審查過程仍然可以得到保存。通過這些航空制造企業(yè)中緊密聯(lián)系的措施,可以對合同管理的風(fēng)險進行良好地控制。
(三)合同終結(jié)階段的風(fēng)險控制
合同的終結(jié)階段,包括了合同的終止、履行評價和合同歸檔等方面。在對合同履行完畢之后,合同的管理信息系統(tǒng)會要求填寫一些關(guān)于合同終止等相關(guān)的信息,且在此信息結(jié)束之后將合同轉(zhuǎn)移到信息系統(tǒng)檔案資料庫里,以便讓相關(guān)方進行查詢。系統(tǒng)的履行評價功能,有利于合同履行評價的實施及責(zé)任追究制度的落實,進而對合同的風(fēng)險加以控制。
聯(lián)系當前實際,且以國有資產(chǎn)經(jīng)營工作中頻發(fā)糾紛的租賃工作為例,談?wù)勗撊绾卫梅晌淦鳎訌妵匈Y產(chǎn)租賃合同法律管理工作,進而表述我此次xx之行的學(xué)習(xí)心得。同時也通過聊聊在當前資產(chǎn)租賃法律管理工作需要注意的風(fēng)險防范點,以及還能做哪些改進和完善,闡明幾點我的“設(shè)想”。
本次進修后,最強烈的認識——就是對國有資產(chǎn)租賃合同的法律管理不僅要“從頭管到尾”,還要有超前和后續(xù)的管理意識。從今起改變平常觀念,摒棄兩個“不要”,提倡兩個“重視”,并努力落實三個“設(shè)想”。
需要摒棄的兩個“不要”,一是不要覺得簽了合同就是萬事大吉。二是不要覺得簽了合同就可置之不理。務(wù)必提倡的兩個“重視”,一是要重視合同簽訂前的管理。二是要重視合同履約過程中的管理。三個“設(shè)想”是對完善今后工作的探究。具體如下:
一、租賃合同簽訂前的風(fēng)險
(一)對承租主體資格審查管理
承租主體選擇不好,是日后產(chǎn)生租賃糾紛的根本原因。以南塘街江南茶市租金糾紛案為例,此案從拖欠租金開啟仲裁之路起,一直糾纏到中級法院,直到對方因破產(chǎn)被裁定“資不抵債無財產(chǎn)可執(zhí)行”為終結(jié)。糾纏期間公司折損租金不說,單是為此付出的人力、物力上的訴訟成本就很值得我們在今后工作中借鑒經(jīng)驗教訓(xùn)。
所以簽訂租賃合同前,應(yīng)盡量做好合同主體資格的法律審查把關(guān)。比如針對法人承租,可要求承租人提供近期財務(wù)報表或到工商部門求證對方資信能力,通過一看(營業(yè)執(zhí)照)多了解(注冊資金、信用名單、資信口碑)等排查,篩選出履約能力強、商業(yè)信譽良、資金實力好的承租主體。
(二)對租賃標的物做好租前公示披露管理
標的物功能、缺陷約定不明確,也是導(dǎo)致租賃糾紛的一個重要誘因。在租賃合同簽訂后,以“不清楚標的物功能、缺陷”為藉口產(chǎn)生糾紛的情況時有發(fā)生。那么,在租賃前對標的物的缺陷或瑕疵是“捂起來”還是“露出來”,也是實務(wù)操作中的一個風(fēng)險點。比如實踐中某個標的物并不存在重大瑕疵,僅因規(guī)劃上屬架空層,產(chǎn)權(quán)“有無”上存在一定缺陷。在簽約前,只要盡到告知和披露義務(wù),將缺陷明示在簽約前,如果承租人堅持求租(可能屬意租金評估價格的低、惠),那么雙方完全可以達成自愿、互惠的結(jié)果。
所以應(yīng)依據(jù)法律規(guī)定,以專業(yè)的法律眼光,原則上對“標的物的功能、缺陷”能披露的就披露,盡量詳盡描述,盡量事前告知。
(三)對合同文本格式、內(nèi)容規(guī)范化的管理
曾經(jīng)有個租賃糾紛案,承租方在訴訟中黔驢技窮的情況下,避開主要爭議,無厘頭“咬文嚼字”,揪住合同文本中關(guān)于爭議解決途徑“溫州市仲裁委員會(應(yīng)為溫州仲裁委員會)”大做文章。
這個例子也許不是最有普遍性,但恰恰說明簽訂合同時候,不僅要注意合同的主要條款,還要處處認真嚴謹,做好合同文本格式、條款內(nèi)容等各方面規(guī)范化審查管理。因為我們面臨的承租方,一旦發(fā)生糾紛,他們往往比我們自己更能發(fā)現(xiàn)我們的不足。加強對合同文本的規(guī)范化的認識并通過法務(wù)管理工作執(zhí)行到位,是防范風(fēng)險和保護自我的堅實盾牌?,F(xiàn)實中,對租賃合同內(nèi)容做好細致審查,同時對提高履約率也是非常必要的。
(四)對合同符合國家政策法規(guī)的審核管理
國有資產(chǎn)因?qū)賴宜?,對其管理必須滿足相關(guān)國有資產(chǎn)管理規(guī)定是強制要求。因此,需要在簽訂合同前嚴格把控“政策法規(guī)關(guān)”,落實相關(guān)國有資產(chǎn)政策法規(guī)的各項規(guī)定和文件精神。例如,合同屬“三重一大”范圍的,簽約前要審查內(nèi)部決策和管控工作流程是否到位。屬于國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的,審查是否已進行了資產(chǎn)評估等等。通過審核合同是否符合國有資產(chǎn)政策法規(guī),來達到預(yù)防風(fēng)險、管理資產(chǎn)的目的。
二、租賃合同簽訂中的風(fēng)險
(一)租金履約管理
我們租賃經(jīng)營國有資產(chǎn),追求經(jīng)濟效益是目的。粗粗統(tǒng)計手頭上資產(chǎn)租賃糾紛案7件,屬于租金糾紛的就有5件,占比達70%。原因有因承租人失信違約、生意失敗、破產(chǎn)等不一而足,但造成的費用拖欠都給我們帶來較大的損失。
為此,作為出租方一定要特別關(guān)注租金交付和期限情況,明確先付后用的原則,必要時候可要求承租人支付一定履約保證金或押金。還有,一旦出現(xiàn)拖欠租金,應(yīng)當及時催告,并要注意訴訟時效和保留催告證據(jù)等。
(二)履約期間的保障和檢查管理
前面說合同簽訂后,不能束之高閣。作為資產(chǎn)管理者和出租方,還要為承租人在水、電等公用設(shè)施使用上的保障和管理工作再盡心盡力,做好保障服務(wù)。本色酒吧、秦際文化公司、世代商業(yè)等租金糾紛案中,承租人都曾經(jīng)以水、電、消防等問題做拖欠租金的理由。試想,如果這些保障工作到位,既能減少訴求理由,說不定也會讓租賃收益順利進行。
同時,還要定期依法開展出租標的物的檢查,對法律禁止的各種違法行為,及時發(fā)現(xiàn),及時制止。比如說,承租人擅自改變用途,違章搭建、裝修不當以及影響安全環(huán)保等問題。
三、風(fēng)險防控的設(shè)想
(一)建立風(fēng)險防控制度的設(shè)想
如果有條件,法務(wù)部門應(yīng)該并同資產(chǎn)經(jīng)營部門、財務(wù)部門,嘗試結(jié)合實際案件和資產(chǎn)業(yè)務(wù)操作流程,分析研究風(fēng)險存在的環(huán)節(jié)和集聚點,制定專門的防控制度。如果可以,是否可以起草編輯《資產(chǎn)租賃工作風(fēng)險防控實務(wù)指導(dǎo)》一類的實用寶典,通過總結(jié)經(jīng)驗提高資產(chǎn)業(yè)務(wù)工作人員的風(fēng)險意識,規(guī)范操作流程。
(二)完善合同審核流程和工作臺賬的設(shè)想
盡量規(guī)范管理合同全過程,比如針對洽談、起草、簽訂、生效等一系列流程,加強內(nèi)控。例如,租賃前有書面計劃和方案。租賃洽談中,有一定的書面記錄。租期屆滿后,租賃標的物的移交,也有詳細的清單記錄。對往來聯(lián)系的工作函,租金支付情況記錄等信息臺賬也要認識其重要性,做好保存,以便日后發(fā)生法律糾紛時做證據(jù)。
(三)利用法規(guī)監(jiān)督管理的設(shè)想
定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)相關(guān)國有資產(chǎn)管理的系列政策法規(guī),提高業(yè)務(wù)人員的法律意識,培養(yǎng)業(yè)務(wù)人員識辨法律風(fēng)險的能力。能在日常的監(jiān)督檢查中,用法律的準則判斷承租人是否按約定使用,發(fā)現(xiàn)異常、存在安全隱患和違法活動,都要及時提出整改,必要時采取法律補救措施或及時解除租賃合同,用法律這一合法武器維護國家和公司的權(quán)益。