發(fā)布時(shí)間：2023-06-01 15:51:10
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的合同管理風(fēng)險(xiǎn)管控樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：企業(yè) 合同管理 工作流程 風(fēng)險(xiǎn)因素 控制措施 權(quán)益 維護(hù) 分析
在企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)以及管理中，企業(yè)的合同管理是一項(xiàng)全過(guò)程的系統(tǒng)性管理行為，在進(jìn)行企業(yè)合同的管理實(shí)施中，每一個(gè)管理環(huán)節(jié)中都存在有一定的管理風(fēng)險(xiǎn)因素，從而造成企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的存在和發(fā)生，這也是企業(yè)合同管理比較容易出現(xiàn)問(wèn)題的重要原因。而企業(yè)的合同管理作為企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)管理中基礎(chǔ)部分，對(duì)于企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)發(fā)展與管理等都存在著較大的作用和影響，因此，加強(qiáng)企業(yè)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題與因素控制，保證企業(yè)合同管理的質(zhì)量與效果，不僅有利于促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制體系的建設(shè)發(fā)展，同時(shí)對(duì)于企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中合法權(quán)益的維護(hù)實(shí)現(xiàn)等，都有積極作用和意義，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與企業(yè)合法權(quán)益維護(hù)的重要方法手段。下文將在對(duì)于企業(yè)合同管理流程分析基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)合同管理的不同流程與環(huán)節(jié)，對(duì)于企業(yè)合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素與控制方法進(jìn)行分析論述。
一、企業(yè)合同管理及其流程分析
在企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理中，企業(yè)合同管理是一項(xiàng)全過(guò)程的系統(tǒng)性管理工作行為，同時(shí)也是企業(yè)日常生產(chǎn)管理中基礎(chǔ)性管理工作部分，在對(duì)于企業(yè)合同的管理實(shí)施中，由于管理過(guò)程中的每一個(gè)流程以及環(huán)節(jié)中都存在有一定的風(fēng)險(xiǎn)，因此，就導(dǎo)致了企業(yè)合同管理過(guò)程問(wèn)題發(fā)生比較容易的情況，針對(duì)這一問(wèn)題，在進(jìn)行企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制與避免中，可以從企業(yè)合同管理的流程入手，對(duì)于企業(yè)合同管理流程中各環(huán)節(jié)所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素及其問(wèn)題進(jìn)行分析，在掌握企業(yè)合同管理流程中各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題發(fā)生原因、條件的情況下，實(shí)現(xiàn)對(duì)于企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制和避免。通常情況下，結(jié)合企業(yè)合同管理的實(shí)際情況，企業(yè)的合同管理可以分為四個(gè)不同的階段，即企業(yè)合同的編制管理階段、企業(yè)合同的審核管理階段、企業(yè)合同的簽署管理階段與企業(yè)合同的履行管理階段等，不同的企業(yè)合同管理階段又存在有不同的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，根據(jù)企業(yè)合同管理的階段劃分情況，又可以將企業(yè)合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題劃分為企業(yè)合同編制階段的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題以及企業(yè)合同審核階段的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、企業(yè)簽署階段的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、企業(yè)合同履行階段的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題等，對(duì)于企業(yè)合同不同管理階段中風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的避免和控制，要以企業(yè)合同的不同管理階段、環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素與條件的分析研究，以進(jìn)行避免和控制。
二、企業(yè)合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)與控制
對(duì)于企業(yè)合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題與控制方法的分析，主要依據(jù)企業(yè)合同管理的流程劃分情況，對(duì)于不同流程、環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制的目的。
（一）企業(yè)合同編制階段的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題與控制分析
在企業(yè)合同管理中，合同編制階段，屬于企業(yè)合同管理的最初階段，通常情況下，這一階段中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題主要包括企業(yè)合同編制中的策劃風(fēng)險(xiǎn)以及調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)、談判風(fēng)險(xiǎn)、文本風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
其中，企業(yè)合同編制階段中的策劃風(fēng)險(xiǎn)，主要是指進(jìn)行企業(yè)合同策劃的目標(biāo)與國(guó)家以及行業(yè)法律法規(guī)中對(duì)于企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)要求不相一致，從而導(dǎo)致企業(yè)合同編制階段策劃風(fēng)險(xiǎn)的存在，影響企業(yè)合同編制的質(zhì)量效果。根據(jù)企業(yè)合同編制階段中策劃風(fēng)險(xiǎn)情況，在進(jìn)行合同編制中策劃風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的避免控制中，可以通過(guò)對(duì)于企業(yè)合同編制中的策劃目標(biāo)進(jìn)行審核，在保證企業(yè)編制中的策劃目標(biāo)在相關(guān)法律以及法規(guī)的要求范圍內(nèi)的情況下，避免策劃風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題的發(fā)生，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
其次，企業(yè)合同編制階段中的調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)，主要是指在進(jìn)行企業(yè)合同編制調(diào)查中，對(duì)于被調(diào)查對(duì)象的資質(zhì)信用等給予不正當(dāng)、合理的評(píng)價(jià)，所造成的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。針對(duì)企業(yè)合同編制中存在的這一風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題與情況，在進(jìn)行避免和控制中，可以通過(guò)對(duì)于準(zhǔn)合同對(duì)象履約能力的嚴(yán)格審查以及對(duì)于準(zhǔn)合同對(duì)象的商業(yè)信譽(yù)、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力等，進(jìn)行嚴(yán)格審查，以實(shí)現(xiàn)對(duì)于擬簽約對(duì)象的民事主體資格以及注冊(cè)資本、資金運(yùn)營(yíng)、技術(shù)與質(zhì)量保證能力、產(chǎn)品價(jià)格、市場(chǎng)信譽(yù)等的綜合分析論證與評(píng)價(jià)，從而合理的進(jìn)行合同對(duì)方的選擇，實(shí)現(xiàn)對(duì)于合同編制中調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題的避免和控制。
再次，在企業(yè)合同編制階段中所存在的談判風(fēng)險(xiǎn)則是指企業(yè)合同編制過(guò)程中，對(duì)企業(yè)合同標(biāo)的產(chǎn)品以及服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、酬金的確定，和進(jìn)行支付的方式、履行期限與地點(diǎn)、方式、違約責(zé)任、承擔(dān)方式、爭(zhēng)議解決方法等一些核心內(nèi)容與關(guān)鍵細(xì)節(jié)的疏忽，或者是不當(dāng)讓步等，所造成的企業(yè)權(quán)益受損的情況與問(wèn)題。此外，企業(yè)合同編制中的談判風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題還包括對(duì)于企業(yè)合同編制過(guò)程中可能存在的不符合法律、法規(guī)要求的事項(xiàng)的忽略，所造成的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，以及企業(yè)談判策略泄密所造成的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題等，都是企業(yè)合同編制階段中所存在的談判風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題。根據(jù)企業(yè)合同編制中存在的談判風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題的特征，在進(jìn)行這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的控制避免中，可以通過(guò)進(jìn)行素質(zhì)結(jié)構(gòu)合理的談判團(tuán)隊(duì)的組建，并由經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)以及技術(shù)、財(cái)會(huì)、審計(jì)、法律等專(zhuān)業(yè)人員組成談判團(tuán)隊(duì)，在必要時(shí)候聘請(qǐng)外部專(zhuān)家參與到談判團(tuán)隊(duì)中，提高談判團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)結(jié)構(gòu)與水平，在談判過(guò)程中，及時(shí)對(duì)談判的具體情況進(jìn)行總結(jié)，以進(jìn)行下一步談判策略的確定，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)人員的智慧，做好談判過(guò)程中的保密工作，以避免企業(yè)合同編制中談判風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題的發(fā)生。
最后，企業(yè)合同編制階段中的文本風(fēng)險(xiǎn)主要是指企業(yè)編制合同內(nèi)容與條款不合理或者嚴(yán)密性缺乏、不完整、不明確等，所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，也或者是編制合同內(nèi)容與條款違反相應(yīng)法律法規(guī)所造成的風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題等，在進(jìn)行這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的控制與避免中，應(yīng)注意通過(guò)企業(yè)專(zhuān)業(yè)制定人員進(jìn)行合同問(wèn)題擬定，同時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行合同會(huì)審程序的執(zhí)行，來(lái)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題發(fā)生的避免和控制。
（二）企業(yè)合同審核階段的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題與控制分析
通常情況下，在企業(yè)合同的審核管理階段中，存在的主要風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題包括企業(yè)合同審核人員由于未能發(fā)現(xiàn)合同文本中的不當(dāng)內(nèi)容與條款，或者是即使發(fā)現(xiàn)了合同文本中的不當(dāng)內(nèi)容與條款，但是沒(méi)有提出恰當(dāng)?shù)男薷囊庖?jiàn)，以及企業(yè)合同起草人員沒(méi)有對(duì)于合同審核人員的意見(jiàn)與建議進(jìn)行充分考慮，導(dǎo)致企業(yè)合同文本中不當(dāng)內(nèi)容與條款沒(méi)有被糾正等，所造成的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題與情況，都是企業(yè)合同審核階段中所存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
針對(duì)上述企業(yè)合同審核中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，在進(jìn)行避免與控制中可以通過(guò)提升合同審核人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與嚴(yán)格執(zhí)行合同會(huì)審制度等方法，來(lái)進(jìn)行避免和控制，進(jìn)行企業(yè)合同審核過(guò)程中，企業(yè)合同承辦部門(mén)應(yīng)注意將起草的合同草案交給合同條款所涉及的其他專(zhuān)業(yè)部門(mén)與法律部門(mén)等，對(duì)于起草和通過(guò)的合同的經(jīng)濟(jì)性以及可行性、嚴(yán)密性、合法性等進(jìn)行審核，并對(duì)于審核中發(fā)現(xiàn)的重大錯(cuò)誤與遺漏、不當(dāng)之處，提出修改意見(jiàn)，進(jìn)行重新修改審核。
（三）企業(yè)合同簽署階段的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題與控制分析
在企業(yè)合同簽署階段所表現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題主要有，超越權(quán)限簽訂合同所造成的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題；對(duì)于合同印章管理不當(dāng)所造成的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，比如，對(duì)于不符合管理程序的合同加蓋合同印章等；簽署后的合同被篡改所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題；對(duì)于合同保管不當(dāng)，泄密所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題等。針對(duì)企業(yè)合同簽署階段的這些風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，需要通過(guò)嚴(yán)格對(duì)于合同簽署各類(lèi)權(quán)限劃分，禁止超越權(quán)限簽署合同，和建立相關(guān)的合同印章管理制度，嚴(yán)格對(duì)于合同印章的使用進(jìn)行分類(lèi)與編號(hào)管理等方面，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的避免和控制。對(duì)于簽署合同被篡改以及泄密問(wèn)題，可以通過(guò)當(dāng)面簽署與在合同中加蓋騎縫章、簽訂合同進(jìn)行分類(lèi)歸檔管理的方式進(jìn)行避免和控制。
最后，在企業(yè)合同履行階段中，還存在有履行風(fēng)險(xiǎn)以及變更轉(zhuǎn)讓風(fēng)險(xiǎn)、終止風(fēng)險(xiǎn)、處理糾紛風(fēng)險(xiǎn)等，各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，對(duì)于這些風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的避免，均需要通過(guò)加強(qiáng)制度管理與嚴(yán)格審核、檢查程序等方式，進(jìn)行避免，以維護(hù)企業(yè)的利益。
三、結(jié)束語(yǔ)
總之，企業(yè)合同管理是企業(yè)日常生產(chǎn)管理中基礎(chǔ)工作部分，進(jìn)行企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)與控制的分析，有利于避免企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題發(fā)生，提高企業(yè)合同管理水平，維護(hù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理權(quán)益，具有積極作用和意義。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】企業(yè) 合同管理 流程 風(fēng)險(xiǎn) 控制 研究
需要注意的是，合同管理是企業(yè)管理階段的主要內(nèi)容之一，合同管理目標(biāo)就是對(duì)合同管理流程進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)潛在合同管理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率予以降低，之后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行合同管理效率穩(wěn)步提升。此時(shí)應(yīng)該對(duì)企業(yè)合同管理流程予以了解，并對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)加以研究。合同管理風(fēng)險(xiǎn)分析步驟上，第一點(diǎn)就是合同管理流程解析，也可通過(guò)合同管理風(fēng)險(xiǎn)成因方面進(jìn)行討論。
一、企業(yè)合同管理基本流程
我們通常所說(shuō)的合同管理，主要是指借助合同規(guī)劃方法、調(diào)查方法等對(duì)合同對(duì)象進(jìn)行明確，其他明確內(nèi)容依次涵蓋了擬定合同文本內(nèi)容、審核內(nèi)容、簽署內(nèi)容、分發(fā)內(nèi)容和類(lèi)型內(nèi)容以及轉(zhuǎn)讓處理內(nèi)容等。對(duì)企業(yè)合同管理進(jìn)行階段分層，即為合同準(zhǔn)備階段、簽署階段、履行階段、管理階段。準(zhǔn)備階段主要分為合同策劃內(nèi)容、調(diào)查內(nèi)容、初步確定內(nèi)容、談判內(nèi)容、文本擬定內(nèi)容；簽署階段分為合同正式簽署內(nèi)容、合同分送內(nèi)容；履行階段分為合同履行內(nèi)容、合同變更內(nèi)容和合同轉(zhuǎn)讓內(nèi)容以及合同終止內(nèi)容等；合同管理階段，分為企業(yè)合同歸檔保管內(nèi)容和執(zhí)行情境評(píng)價(jià)內(nèi)容。
二、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別
合同管理風(fēng)險(xiǎn)主要是指集中顯現(xiàn)在履行階段的風(fēng)險(xiǎn)，與此同時(shí)，也滲透在各個(gè)合同管理流程之中，特別是合同準(zhǔn)備階段的風(fēng)險(xiǎn)最為突出，并且是由多項(xiàng)因素綜合一起所導(dǎo)致的，所以合同管理風(fēng)險(xiǎn)分析，首先是要從合同管理流程角度研究，也可從風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致因素方面進(jìn)行分析，企業(yè)合同管理各個(gè)流程均存在風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)合同管理流程進(jìn)行基礎(chǔ)性風(fēng)險(xiǎn)研究，其分為企業(yè)合同準(zhǔn)備階段風(fēng)險(xiǎn)、簽署階段風(fēng)險(xiǎn)、履行階段風(fēng)險(xiǎn)、管理階段風(fēng)險(xiǎn)。若從合同當(dāng)事人可控與否角度進(jìn)行分析，那么產(chǎn)生的合同風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)分別為外部環(huán)境因素和合同對(duì)方因素以及企業(yè)本身因素。
三、企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)控制方案分析
較為正確的做法是，企業(yè)需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避要素、風(fēng)險(xiǎn)降低要素、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)要素和風(fēng)險(xiǎn)承受要素等進(jìn)行針對(duì)性解決策略制定，之后在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)真正意義上的企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)有效控制。
（一）風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避操作
廣義之上的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，主要是指企業(yè)對(duì)超出本體風(fēng)險(xiǎn)承受度的合同風(fēng)險(xiǎn)，借助放棄與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)和終止與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)合同，是進(jìn)行損失減少和利益保障的基本方案。按照規(guī)避程度和規(guī)避方式進(jìn)行分析，合同風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略劃分勢(shì)在必行，可以分為完全拒絕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)策略和依次試探承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)策略以及中途放棄承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)策略。完全拒絕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，主要是指對(duì)企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)評(píng)估之后，企業(yè)拒絕承擔(dān)合同風(fēng)險(xiǎn)，假設(shè)對(duì)企業(yè)進(jìn)行其內(nèi)部合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與調(diào)查，并審核后確定其經(jīng)營(yíng)混亂現(xiàn)狀和財(cái)務(wù)不佳現(xiàn)狀以及產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量低下現(xiàn)狀，那么也就證實(shí)了合同風(fēng)險(xiǎn)巨大，不能進(jìn)行合同簽署。
依次試探承擔(dān)合同風(fēng)險(xiǎn)策略，主要是指借助企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估操作，在其完成后盡管認(rèn)為合同風(fēng)險(xiǎn)很大，但又不能直接定性為徹底拒絕，那么就是要分步驟風(fēng)險(xiǎn)把控，規(guī)避各環(huán)節(jié)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)。假設(shè)合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估操作完成后，對(duì)方企業(yè)在本企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)中滋生諸多風(fēng)險(xiǎn)，但是產(chǎn)品供應(yīng)正是我方所需，那么便可以運(yùn)用上面這種合同風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方案，首先是與之簽訂資金額度較小的雙方合同，以逐步接觸模式為主，循序漸進(jìn)的開(kāi)展合作，再者便是增大金額投入量。
中途放棄承擔(dān)企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中，對(duì)環(huán)部環(huán)境發(fā)生消極變化和違約情境出現(xiàn)的狀況等，企業(yè)可以中途終止履行合同，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，遏制風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大和蔓延。假設(shè)在合同履行階段由于環(huán)境變化多樣以及違約行為存在，那么便要當(dāng)斷則斷，終止合同，保障企業(yè)自身利益，將風(fēng)險(xiǎn)和損失降到最低。
（二）風(fēng)險(xiǎn)降低操作
風(fēng)險(xiǎn)降低主要是指企業(yè)在權(quán)衡成本效益要素之后進(jìn)行的合同風(fēng)險(xiǎn)控制有效手段，通過(guò)合理控制辦法進(jìn)行合同損失減少和合同風(fēng)險(xiǎn)降低，將合同風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范疇之內(nèi)，建立和實(shí)施企業(yè)和合同內(nèi)控制度及體系，這也是進(jìn)行企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)降低的有效手段之一。
（三）風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)操作
風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)主要是由企業(yè)借助其他力量來(lái)完成的，主要應(yīng)用手段為合同業(yè)務(wù)分包內(nèi)容、擔(dān)保公司擔(dān)保內(nèi)容，之后在此基礎(chǔ)上將合同風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍內(nèi)。按照合同風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)角度進(jìn)行分組，合同風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)可概括為合同風(fēng)險(xiǎn)分散手段和擔(dān)保公司擔(dān)保手段。企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)分散過(guò)程中，將金額大合同進(jìn)行金額小合同若干拆分，與不同單位進(jìn)行合同簽署，擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，減少最終給企業(yè)造成的合同損失，同類(lèi)產(chǎn)品與不同類(lèi)型供貨商進(jìn)行銷(xiāo)售合同簽訂，風(fēng)險(xiǎn)最小，采購(gòu)合同也被涵蓋其中。
（四）風(fēng)險(xiǎn)承受操作
風(fēng)險(xiǎn)承受操作是企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)控制中的核心手段，首要一點(diǎn)就是要進(jìn)行成本效益權(quán)衡，M行企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)降低，對(duì)于金額小以及款項(xiàng)結(jié)清合同，此時(shí)便可進(jìn)行企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)承受計(jì)劃安排，更好更優(yōu)的保障企業(yè)本體利益，將企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)降到最低，達(dá)到合理把控目的。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，企業(yè)合同管理流程分為合同準(zhǔn)備階段、簽署階段、履行階段、管理階段，每個(gè)階段都有合同風(fēng)險(xiǎn)存在，所以企業(yè)應(yīng)該遵循可持續(xù)發(fā)展原則，從實(shí)際角度出發(fā)，重視合同風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，隨之予以合理把控，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、降低、分擔(dān)、承受等全方位、多角度的保障企業(yè)利益，將合同風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建筑工程，合同管理，風(fēng)險(xiǎn)，控制。
中圖分類(lèi)號(hào)：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、明確合同管理的重要性
合同關(guān)系就是一種貴、權(quán)、利進(jìn)行規(guī)定。通過(guò)制定程序性條款，確定雙方的工作程序、制約雙方的不良行為，通過(guò)制定責(zé)任性條款分清雙方對(duì)于工程的工期、質(zhì)量，造價(jià)應(yīng)負(fù)的貴任。這樣一旦出現(xiàn)諸如:實(shí)際地質(zhì)狀況與劫察報(bào)告有異，設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)變更出圖不及時(shí)，業(yè)主指定的特殊專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)工程進(jìn)度滯后、材料設(shè)備供應(yīng)商提供的材料設(shè)備不合格等情況時(shí)，就可以依照合同相關(guān)條款做出相應(yīng)的處理。合同關(guān)系明確了就直接增強(qiáng)了合同的可操作性，這樣可進(jìn)免以后雙方陷于扯皮和矛盾中，有利于建筑企業(yè)的工作的材料設(shè)備不合格等情況時(shí)，就可以依照合同相關(guān)條款做出相應(yīng)的處理。合同關(guān)系明確了就直接增強(qiáng)了合同的可操作性，這樣可避免以后雙方陷于扯皮和矛盾中，有利于建筑企業(yè)的工作。
二、合同管理職能的要點(diǎn)
1工程項(xiàng)目管理以合同管理作為起點(diǎn)，進(jìn)入項(xiàng)目首先作合同分析，它控制著整個(gè)工程項(xiàng)目管理工作。
2合同管理本身所具有的管理職能和工作過(guò)程。它由合同分析、合同資料、合同網(wǎng)絡(luò)、合同實(shí)施控制和索賠管理等組成。它們構(gòu)成工程項(xiàng)目的合同管理子系統(tǒng)。
3合同管理與其它管理職能，如計(jì)劃管理、成本管理、組織和信息管理等之間存在著密切的關(guān)系。這種關(guān)系，既可以看作是工作流，即工作處理用序關(guān)系，又可以看作是信息流，即信息流通和處理過(guò)程。
三、建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的成因
1 合同條文不完整和不嚴(yán)密所引起的理解失誤
首先是合同雙方對(duì)合同的風(fēng)險(xiǎn)都沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，沒(méi)有預(yù)計(jì)到在工程施工中會(huì)發(fā)生的各種情況。這就會(huì)導(dǎo)致在建筑市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)分激烈，合同的約定與簽署都沒(méi)有一個(gè)科學(xué)完善的流程，最終導(dǎo)致承包企業(yè)的損失，或者是由于合同中的條文不清而致使承包方不能清楚的理解合同內(nèi)容，造成失誤。例如在一些合同中會(huì)設(shè)置這樣的條款 “承包企業(yè)為施工方便而設(shè)置的任何設(shè)施，均由他自己付款?！边@種提法對(duì)承包方很不利。
2建設(shè)工程合同對(duì)工期約定不明及影響工期的合同約定風(fēng)險(xiǎn)
就發(fā)包人而言，工期是建設(shè)工程合同較為重要的部分，建設(shè)工程合同中約定不明必然給發(fā)包人帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)?！督ㄔO(shè)施工合同( 示范文本)》對(duì)承包人有權(quán)順延工期做出相應(yīng)的規(guī)定。因此，發(fā)包人必須對(duì)此做出詳盡的研究，避免承包人順延工期的風(fēng)險(xiǎn)。比如，開(kāi)工條件的約定，若對(duì)開(kāi)工條件做出不利于發(fā)包人的約定，將導(dǎo)致承包人以施工場(chǎng)地達(dá)不到施工條件而要求順延工期的風(fēng)險(xiǎn)。
3發(fā)包人違約帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)
一些業(yè)主的合同履行能力差，無(wú)法支付工程款或者故意拖欠工程款；分包商( 特別是發(fā)包人指定的分包商) 違約，不能按質(zhì)、按量、按時(shí)完工；由于發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師的工作效率低，沒(méi)有及時(shí)解決存在的問(wèn)題，或者發(fā)出錯(cuò)誤的指令，都有可能給承包商帶來(lái)巨大的損失。
四、制定法規(guī)以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
政府通過(guò)制定法規(guī)，對(duì)合同的主要內(nèi)容、鑒定以及合同爭(zhēng)議的解決等進(jìn)行原則上的規(guī)定，如:美國(guó)的《建筑統(tǒng)一條例》，日本的《建筑業(yè)法》等對(duì)工程承包合同的主要內(nèi)容等進(jìn)行了原則規(guī)定
如由德國(guó)建筑工程承發(fā)包委員會(huì)(DVA)偏制，德國(guó)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(DIN)審定作為工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)，適用于建筑工程的承發(fā)包條例(簡(jiǎn)稱(chēng)VOB)，是進(jìn)行工程承發(fā)包以及合同管理的依據(jù)，雖然它不是建筑法，不屬于正式法律，只是一種條例。但是，它規(guī)定一切國(guó)家投資的項(xiàng)目必須嚴(yán)格遵照此條例。
仲裁或訴訟是解決合同爭(zhēng)端的兩種最終方式，屬于法律最終解決方式。國(guó)際仲裁慣例是或裁成審制，即合同雙方只能選擇仲裁或訴訟兩種方式中的一種，且結(jié)果具有最終法律約束力。仲裁的另一個(gè)特點(diǎn)是仲裁不執(zhí)行屬地原則，而由合同雙方共同選定某一仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行，由法院保證其得以強(qiáng)制執(zhí)行。
盡管仲裁或訴訟不是合同爭(zhēng)端采用最多、最合適的方式。但由于其具有法律的強(qiáng)制性，它的存在對(duì)雙方采用友好解決方式具有很強(qiáng)的造勢(shì)作用。在這兩種方式中一般國(guó)家都強(qiáng)調(diào)盡量采用國(guó)際仲裁的方式，且多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)合同條件都有專(zhuān)門(mén)的仲裁條欲，合同雙方會(huì)在專(zhuān)用條款中將所選要選擇的仲裁機(jī)構(gòu)給予明確。國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)都有一套自己嚴(yán)密成熟的仲裁章程、規(guī)
則和程序。
五、全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
現(xiàn)在很多工程項(xiàng)目都采用承包方式進(jìn)行招投標(biāo)，因?yàn)檫@種總承包方式減少了業(yè)主平行發(fā)包的數(shù)量以及由于平行發(fā)包引起的矛盾和問(wèn)題，所以受到業(yè)主的普遍歡迎。但是通過(guò)總承包，這些矛盾和問(wèn)題客觀地又轉(zhuǎn)移給了建筑企業(yè)，對(duì)建筑企業(yè)而言，需要不斷加強(qiáng)管理以適合變化著的市場(chǎng)。建筑企業(yè)在合同管理方面要學(xué)會(huì)全過(guò)程共動(dòng)態(tài)的進(jìn)行。在早期簽訂合同時(shí)要減少合同隱患，中期要加強(qiáng)跟蹤、診斷，后期要進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)。
完警合同文本。在選用合同時(shí)人們往往習(xí)慣選用一些通用的格式合同，格式合同中的格式條款又稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)條款，是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬訂，并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款。格式合同主耍由《協(xié)議書(shū)》、《通用條款》和《專(zhuān)用條款》組成。在《協(xié)議書(shū)》中除了要說(shuō)明工程概況、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同工期、工程造價(jià)等主要內(nèi)容外，還要進(jìn)一步明確組成合同的所有文件及文件的解釋順序?！锻ㄓ脳l款》是遵照法律法規(guī)，同時(shí)考慮了工程慣例的通常做法，具有較強(qiáng)的通用性。但針對(duì)某些工程而言，格式合同中往往有許多通用條款工程是不適應(yīng)的，提供格式條款的一方會(huì)盡量免除己方責(zé)任，加重對(duì)方責(zé)任。甚至可能隱含有對(duì)建筑企業(yè)不利的因素，這就要求建筑企業(yè)不要貪圖使用的快捷，必須詳加分析，在《專(zhuān)用條款》針對(duì)不同工程的特點(diǎn)，剔除《通用條款》中不公平的條款，重新對(duì)不明確的條款作出具體的約定，對(duì)缺少的內(nèi)容增加合理的專(zhuān)用條款，使合同能得更好的理解。
六、工程擔(dān)保
工程擔(dān)保是工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施的又一重要手段，它能有效地保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行，許多國(guó)家政府都在法規(guī)中規(guī)定要求進(jìn)行工程擔(dān)保，在標(biāo)準(zhǔn)合同條件中也含有關(guān)于工程擔(dān)保的條款。
國(guó)際上常見(jiàn)的工程擔(dān)保種類(lèi)如下:投標(biāo)擔(dān)保(Bid Bond/Tender Guarentee):反行擔(dān)保(Perforoence Bond):預(yù)付欲擔(dān)保(Advance Paymant Guarantee);雄修擔(dān)保(I(sintenance Hond):付軟擔(dān)保(PaysentBond):業(yè)主支付擔(dān)保:分包擔(dān)保(Subcontract Bonds):臨時(shí)進(jìn)口物資稅收擔(dān)保一些國(guó)家規(guī)定。該國(guó)發(fā)包的某些工程所用的工程材料和施工機(jī)械設(shè)備如需進(jìn)口的，可以免交進(jìn)口稅。臨時(shí)進(jìn)口物資稅收擔(dān)保的主要作用是擔(dān)保承包商在工程竣工后應(yīng)將臨時(shí)進(jìn)口的施工機(jī)具設(shè)備運(yùn)出工程所在國(guó)，如要求其留下，便應(yīng)照章納稅。這樣就可以避免承包商借免稅之機(jī)，將進(jìn)口有關(guān)物資用于其他非免稅工程或賣(mài)掉而牟利。這種擔(dān)保是政府要求承包商提供的。
七、結(jié)語(yǔ)
合同是工程項(xiàng)目建設(shè)管理的核心，是保證工程順利開(kāi)展首要任務(wù)，它貫穿于企業(yè)管理的全過(guò)程。因此, 必須十分重視合同風(fēng)險(xiǎn)管理，才能提高合同管理水平，確保承包人在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足于不敗之地。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：企業(yè)合同；風(fēng)險(xiǎn)管理；控制對(duì)策
1 企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)形式
1.1 合同主體風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于不同行業(yè)的企業(yè)主體資格來(lái)說(shuō)，其法律的具體要求有著明顯的差異，通常情況下，企業(yè)都是要具備相應(yīng)行業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。而對(duì)于房地產(chǎn)、建筑施工以及藥品等特殊的行業(yè)來(lái)說(shuō)，在其具備相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的基礎(chǔ)上，還必須具備相應(yīng)的審批證書(shū)和資質(zhì)證書(shū)，以保證企業(yè)所從事的一切活動(dòng)都是合理合法的。一個(gè)企業(yè)的主體是必須要參與到合同當(dāng)中去的，這樣才能保證合同中的條件是有效的，同時(shí)也能最大限度的避免企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失。
1.2 合同內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)
一般情況下，合同的內(nèi)容都是由合同條款以及附屬文件這兩部分組成的，而合同條款主要包括了以下的內(nèi)容：合同當(dāng)事人的住所、質(zhì)量、名稱(chēng)、數(shù)量、價(jià)款和報(bào)酬、履行期限、方式、地點(diǎn)以及違約的責(zé)任等，而附屬文件則主要包括依據(jù)合同雙方約定所形成的圖紙和文字等資料。所以，我們必須保證合同內(nèi)容是足夠完整的，否則合同雙方就可能出現(xiàn)分歧，從而導(dǎo)致合同無(wú)法正常履行。另外，合同的條款之間也應(yīng)是彼此一致的，否則由于認(rèn)知的不同，合同雙方就會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)議，也會(huì)導(dǎo)致合同無(wú)法順利的履行。
1.3 合同程序風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于某些類(lèi)型的合同來(lái)說(shuō)，有著十分嚴(yán)格的審批程序，如果辦理審批手續(xù)的合同時(shí)是在未經(jīng)批準(zhǔn)的條件下，那么就不具備相應(yīng)的法律效應(yīng)的。舉例來(lái)說(shuō)，建筑施工行業(yè)的合同應(yīng)在辦理了規(guī)劃審批同時(shí)獲得了規(guī)劃許可證后才可以生效，而中外合資企業(yè)的合同也應(yīng)在主管部門(mén)審批合格后才可生效，否則合同就應(yīng)是無(wú)效的并且應(yīng)立即被撤銷(xiāo)，而要想保證這部分合同具備相應(yīng)的法律效應(yīng)，就應(yīng)補(bǔ)齊相應(yīng)的手續(xù)。
1.4 合同履行風(fēng)險(xiǎn)
確定了合同具有法律效應(yīng)后，雙方當(dāng)事人就應(yīng)依據(jù)合同履行各自的責(zé)任和義務(wù)，而在履行的過(guò)程中，難免是要出現(xiàn)問(wèn)題的，必要時(shí)還必須對(duì)合同進(jìn)行修改和變更。修改和變更合同時(shí)應(yīng)獲得雙方當(dāng)事人的一致同意，否則是不可以隨意的修改或是變更合同條款的，只有這樣，才能確保合同目的的實(shí)現(xiàn)，從而為企業(yè)帶來(lái)最大的經(jīng)濟(jì)效益。
2 企業(yè)合同存在風(fēng)險(xiǎn)的原因
2.1 企業(yè)對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重視程度不夠
我國(guó)的合同制度大概是在上個(gè)世紀(jì)90年代才逐步的發(fā)展并完善的，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，大部分的企業(yè)都認(rèn)識(shí)到了合同管理工作的重要性，但是卻還是存在著輕視合同管理，而只重視合同文本的問(wèn)題，對(duì)合同可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，也沒(méi)有采取科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，也就無(wú)法發(fā)揮出合同的真正作用。
2.2 合同管理人員的綜合素質(zhì)有待提升
不同規(guī)模的企業(yè)，其在人員能力、發(fā)展理念、經(jīng)營(yíng)范圍以及管理水平上都是有著高低之分的，所以，其合同管理的水平肯定也是參差不齊的。普遍的情況都是規(guī)模較大的企業(yè)，其管理水平較高，并且人員的綜合素質(zhì)也要高些，而規(guī)模較小的企業(yè)，其人員的綜合素質(zhì)以及管理水平都是較低的。從實(shí)際的情況來(lái)看，我國(guó)企業(yè)對(duì)于專(zhuān)業(yè)的負(fù)責(zé)合同管理的人才還是十分缺乏的，他們自身的合同管理的技術(shù)水平以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都不高，就不能有效的管理合同中的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。
2.3 管理手段落后，并且合同管理的相關(guān)制度也不健全
我國(guó)的企業(yè)在管理合同風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中，普遍采用的都是靜態(tài)管理的方法，并不能根據(jù)合同的實(shí)際情況實(shí)行動(dòng)態(tài)的管理手段，所以，也沒(méi)有取得理想的管理效果。而實(shí)際上企業(yè)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工作，因此，我們就應(yīng)建立一個(gè)完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。但實(shí)際的情況卻是，管理人員的責(zé)任心不強(qiáng)，并且也沒(méi)有相應(yīng)的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。
3 企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理的控制對(duì)策
3.1 事前風(fēng)險(xiǎn)管理
（1）合同策劃。這部分內(nèi)容就是指企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目的具體要求和實(shí)際特點(diǎn)，羅列出合同中的關(guān)鍵事項(xiàng)和主要條款，并對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的分析，從而選擇一個(gè)最優(yōu)的方案，一般情況下，在策劃合同時(shí)，我們應(yīng)首先考慮到可能出現(xiàn)的問(wèn)題，如重要條件的確定、各個(gè)條款之間的一致性以及合同的形式等問(wèn)題。（2）相關(guān)合同之間的協(xié)調(diào)。簽訂合同的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)企業(yè)要簽訂多個(gè)彼此有一定聯(lián)系的合同的情況，所以，我們有必要對(duì)它們之間的相容性和一致性有足夠的了解，從而避免履行合同過(guò)程中出現(xiàn)任何問(wèn)題，保證每一個(gè)合同的順利完成。
3.2 事中風(fēng)險(xiǎn)管理
（1）企業(yè)應(yīng)專(zhuān)門(mén)設(shè)立一個(gè)管理合同的崗位，這個(gè)崗位的職責(zé)就是對(duì)合同進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤和管理。其主要負(fù)責(zé)的內(nèi)容有：及時(shí)的分析并且確定合同中的風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)；履行合同的過(guò)程中，及時(shí)的編制會(huì)議紀(jì)要以及信函等書(shū)面資料；準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)合同中的紕漏以及問(wèn)題并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)；為確保合同順利、有序的履行完成，還應(yīng)做好與合同各相關(guān)方的協(xié)調(diào)和溝通工作；（2）建立合同管理的工作程序。為了確保合同管理人員所采取的管理行為都是有章可依、有跡可循的，那么我們就應(yīng)建立完善的合同管理的工作程序。主要包括了合同中存在問(wèn)題的請(qǐng)示程序、批準(zhǔn)的程序、文件的審批程序、文件的簽字程序以及合同的變更程序等；（3）合理的利用合同所賦予的權(quán)力。在簽訂了合同后，企業(yè)就應(yīng)充分的利用合同所賦予企業(yè)的權(quán)力，對(duì)履行合同的過(guò)程中進(jìn)行全程的參與和監(jiān)督和檢查。只有這樣，才能有效的防范合同履行過(guò)程中的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也有效的控制了合同履行的質(zhì)量、進(jìn)度和成本。
3.3 事后風(fēng)險(xiǎn)管理
在合同履行完成后，同樣也要對(duì)合同可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的管理辦法。（1）妥善的保管合同資料。在合同履行完成后，負(fù)責(zé)合同管理的人員應(yīng)立即將合同及其相關(guān)資料收集完全，并且將其妥善的保管起來(lái)。在法律上這些資料就是重要的依據(jù)，在發(fā)生法律糾紛時(shí)，其能夠降低企業(yè)所產(chǎn)生的不必要的經(jīng)濟(jì)損失；（2）行使索賠權(quán)。如果在履行合同的過(guò)程中并沒(méi)有行使索賠權(quán)，那么在合同履行完成后就應(yīng)行使索賠權(quán)，并且應(yīng)時(shí)刻關(guān)注索賠的進(jìn)展，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)可采取法律手段；（3）對(duì)合同進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)。在合同履行完畢后，應(yīng)及時(shí)的對(duì)履行情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)，為以后的工程項(xiàng)目提供寶貴的管理經(jīng)驗(yàn)。只有這樣，才能不斷的提高合同風(fēng)險(xiǎn)的管理水平。
通過(guò)以上的論述，我們對(duì)企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)形式、企業(yè)合同存在風(fēng)險(xiǎn)的原因以及企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理的控制對(duì)策三個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的分析和探討。合同既是保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的關(guān)鍵因素，同時(shí)也是企業(yè)對(duì)外開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的紐帶，由于合同管理過(guò)程中存在著管理人員多、機(jī)構(gòu)多以及管理時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)，也導(dǎo)致了其風(fēng)險(xiǎn)是很大的。因此，我們應(yīng)充分的分析合同風(fēng)險(xiǎn)的種類(lèi)以及導(dǎo)致合同出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的原因，從而從事前、事中以及事后三個(gè)階段分別制定出有效的合同風(fēng)險(xiǎn)管理的控制對(duì)策，做好對(duì)企業(yè)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，為企業(yè)帶來(lái)最大化的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1]王爽.施工企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理的防范方法[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2009.
關(guān)鍵詞：航空制造企業(yè)；合同管理風(fēng)險(xiǎn)；控制應(yīng)用
一、航空制造企業(yè)中合同管理特點(diǎn)分析
航空制造企業(yè)主要指的是航空裝備生產(chǎn)軍工企業(yè)，其原材料的采購(gòu)和產(chǎn)品的交付都需要按照軍方的指令和計(jì)劃進(jìn)行。其所處環(huán)境并不是完全的市場(chǎng)環(huán)境，而且合同一旦出現(xiàn)差錯(cuò)，因風(fēng)險(xiǎn)的遭受將讓航空制造企業(yè)及相關(guān)方受到的損失尤其巨大，在這種環(huán)境下，航空制造企業(yè)對(duì)于合同的管理十分重要。而且，航空制造企業(yè)對(duì)于原材料的生產(chǎn)及電子元器件的配套等基礎(chǔ)的工業(yè)具有拉動(dòng)作用，航空制造企業(yè)正在逐步地走向開(kāi)放，走向市場(chǎng)，加強(qiáng)合同管理時(shí)防范企業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有力保障。
二、航空制造企業(yè)中合同管理風(fēng)險(xiǎn)分析
航空制造企業(yè)在合同管理當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)既與其他企業(yè)一樣存在著常規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)，又因其自身的特殊性，存在著個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)，可以將這些風(fēng)險(xiǎn)概括為四個(gè)階段，即合同準(zhǔn)備階段風(fēng)險(xiǎn)、合同簽署階段風(fēng)險(xiǎn)、合同履行階段風(fēng)險(xiǎn)和合同終結(jié)階段風(fēng)險(xiǎn)。在合同準(zhǔn)備階段其風(fēng)險(xiǎn)在主要是項(xiàng)目合同不符合或者對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)難以滿(mǎn)足的風(fēng)險(xiǎn)，和對(duì)合同相關(guān)方調(diào)查不當(dāng)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)；在同簽署階段，其風(fēng)險(xiǎn)主要是在簽署過(guò)程中不規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)，或者是對(duì)合同分送時(shí)送錯(cuò)及泄密的風(fēng)險(xiǎn)；在合同履行階段，其風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為在合同一方對(duì)合同義務(wù)沒(méi)有正確履行，或者合同變更時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤；在合同終結(jié)階段，其風(fēng)險(xiǎn)主要是合同檔案保管出現(xiàn)差錯(cuò)，或者是沒(méi)有綜合評(píng)價(jià)等。
三、航空制造企業(yè)中合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)用
(一)合同簽訂階段的風(fēng)險(xiǎn)控制
1.合同立項(xiàng)
在合同立項(xiàng)方面的風(fēng)險(xiǎn)控制主要是在合同立項(xiàng)時(shí)，對(duì)合同立項(xiàng)的名稱(chēng)、合同立項(xiàng)的類(lèi)別、估算的金額以及項(xiàng)目信息制定合同的隸屬關(guān)系等信息是必須錄入的，這樣可以對(duì)無(wú)計(jì)劃或者無(wú)預(yù)算就簽訂合同的情況有所避免，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、合同策劃目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)的一致性，進(jìn)而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。
2.合同選商
在合同選商方面，首先會(huì)監(jiān)理對(duì)人的管理數(shù)據(jù)庫(kù)，它可以提供給相關(guān)方供應(yīng)商的信息及客戶(hù)的信息，并且具有評(píng)價(jià)功能和動(dòng)態(tài)維護(hù)功能。在管理供應(yīng)商目錄時(shí)，其全面信息都可以在系統(tǒng)中查詢(xún)到，且通過(guò)組織機(jī)構(gòu)代碼或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)作為唯一的標(biāo)識(shí)，好進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)。
3.合同正審
在合同正審方面，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了合同網(wǎng)上動(dòng)態(tài)審查目標(biāo)，包括了價(jià)格審查、計(jì)劃審查和領(lǐng)導(dǎo)審批等，將合同計(jì)劃、價(jià)格和法律審查設(shè)置為系統(tǒng)的關(guān)鍵審查目標(biāo)，通過(guò)對(duì)價(jià)格合規(guī)且合理性、合同計(jì)劃的符合性與合同條款的嚴(yán)密性及合法性的審查，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)合同審核風(fēng)險(xiǎn)的控制。
(二)合同履行階段的風(fēng)險(xiǎn)控制
在合同履行階段，其具體流程圖可見(jiàn)圖1。通過(guò)圖1，可以知道合同履行包括了合同履行狀態(tài)的審查、填報(bào)實(shí)際履行情況等具體步驟。對(duì)于航空制造企業(yè)而言，在合同履行階段的合同管理信息系統(tǒng)不但可以實(shí)現(xiàn)合同變更、合同違約等情況的申報(bào)，還能夠?qū)λ鼈冞M(jìn)行審批。而且，合同管理信息系統(tǒng)和企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的交換，可以讓相關(guān)方充分明白合同收支款的動(dòng)態(tài)信息。企業(yè)合同的領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)Υ诉M(jìn)行檢查，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，可以及時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行提醒。而合同管理信息系統(tǒng)能夠利用企業(yè)數(shù)據(jù)信息平臺(tái)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)的集成，有效地獲得合同的資金交付狀況，且將合同進(jìn)展和約定的資金交付時(shí)間進(jìn)行比對(duì)，在資金交付日期到來(lái)時(shí)，系統(tǒng)會(huì)發(fā)出自動(dòng)提示。在對(duì)收款情況實(shí)施監(jiān)控時(shí)，系統(tǒng)也能夠獲得憑證的信息，對(duì)收款時(shí)間、收款金額、收款單位等信息進(jìn)行展示。在對(duì)財(cái)務(wù)部申請(qǐng)結(jié)算時(shí)，需要將結(jié)算申請(qǐng)單提交到財(cái)務(wù)部門(mén)，然后由財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行匯總并進(jìn)行審批。如果合同需要進(jìn)行解除，那么在合同解除之后，之前的審查過(guò)程仍然可以得到保存。通過(guò)這些航空制造企業(yè)中緊密聯(lián)系的措施，可以對(duì)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行良好地控制。
(三)合同終結(jié)階段的風(fēng)險(xiǎn)控制
合同的終結(jié)階段，包括了合同的終止、履行評(píng)價(jià)和合同歸檔等方面。在對(duì)合同履行完畢之后，合同的管理信息系統(tǒng)會(huì)要求填寫(xiě)一些關(guān)于合同終止等相關(guān)的信息，且在此信息結(jié)束之后將合同轉(zhuǎn)移到信息系統(tǒng)檔案資料庫(kù)里，以便讓相關(guān)方進(jìn)行查詢(xún)。系統(tǒng)的履行評(píng)價(jià)功能，有利于合同履行評(píng)價(jià)的實(shí)施及責(zé)任追究制度的落實(shí)，進(jìn)而對(duì)合同的風(fēng)險(xiǎn)加以控制。
四、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)航空制造企業(yè)中對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制，可以讓航空制造企業(yè)的在逐步走入市場(chǎng)環(huán)境的過(guò)程中增強(qiáng)自身對(duì)于合同管理風(fēng)險(xiǎn)的防范能力，可以讓合同得到順利的履行。
作者:劉禎 單位:中航飛機(jī)股份有限公司
參考文獻(xiàn)：
企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中會(huì)接觸許多法律問(wèn)題，其面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)也隨著企業(yè)所面臨的法律事務(wù)的增加而增大。作為法律風(fēng)險(xiǎn)的一種，合同法律風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在制定、履行合同的過(guò)程中必須面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)是盈利性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，其需要以合同為紐帶進(jìn)行對(duì)外經(jīng)營(yíng)，可以說(shuō)合同為其獲取經(jīng)濟(jì)利益提供了有力保障。因此，合同對(duì)一個(gè)企業(yè)的重要性是可想而知的，對(duì)企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。
一、企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)分析
1.企業(yè)合同簽訂的風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)合同簽訂的風(fēng)險(xiǎn)有兩種體現(xiàn)，一種是由合同簽訂工作的準(zhǔn)備工作不夠充分造成的，如對(duì)合同相對(duì)方的商業(yè)信譽(yù)、履行能力等方面的審查不仔細(xì)；另一種是由合同內(nèi)容、簽訂程序的不明確、不公平、不合法等原因造成的，如合同中的條款不夠齊備，對(duì)簽訂合同雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任缺少明確規(guī)定。兩類(lèi)法律風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源中不論是哪一種，只要有一點(diǎn)考慮不周，企業(yè)自身的合法權(quán)益就很難得到保障。
2.企業(yè)合同履行的風(fēng)險(xiǎn)
合同履行風(fēng)險(xiǎn)是指在合同履行過(guò)程中由于合同相對(duì)方違約或者是由于不可抗力量的影響而導(dǎo)致的企業(yè)損失。其來(lái)源如下：一方面，由于疏于合同履行的管理，企業(yè)未能對(duì)相對(duì)方的動(dòng)態(tài)進(jìn)行及時(shí)了解與掌握，因而采取措施不及時(shí)，導(dǎo)致與對(duì)方發(fā)生糾紛，從而使企業(yè)利益受損；另一方面，由于企業(yè)自身的反應(yīng)滯后而未能及時(shí)進(jìn)行維權(quán)也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)利益受損。
3.企業(yè)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)
由于不夠重視企業(yè)合同管理工作，許多企業(yè)對(duì)合同缺少動(dòng)態(tài)管理，有的企業(yè)則是在企業(yè)管理工作上流于形式，導(dǎo)致對(duì)合同履行過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的證據(jù)保留不完善，甚至沒(méi)有保留，因而在糾紛發(fā)生時(shí)企業(yè)即使有理，卻因?yàn)槿鄙儆辛Φ淖C據(jù)而陷入了尷尬局面，這對(duì)企業(yè)利益的維護(hù)是非常不利的。
二、企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
1.企業(yè)提高合同法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
一方面，提高合同法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是企業(yè)識(shí)別法律風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而化解法律風(fēng)險(xiǎn)的前提；另一方面，提高企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)為企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的構(gòu)建奠定了思想基礎(chǔ)。企業(yè)可以通過(guò)集中授課、經(jīng)驗(yàn)交流等形式來(lái)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)管理者的培訓(xùn)，提高管理者的合同法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，讓他們對(duì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)及其危害有充分的認(rèn)識(shí)，從而使管理者的對(duì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)增強(qiáng)。與此同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理者談判技巧、合同起草及其注意事項(xiàng)等方面的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)管理者的業(yè)務(wù)水平，做到從根源上防范合同法律風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。
2.實(shí)施合同全過(guò)程監(jiān)控和管理
由于企業(yè)合同從洽談到終止的整個(gè)過(guò)程中都會(huì)存在不同程度的法律風(fēng)險(xiǎn)，因此企業(yè)對(duì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的防范應(yīng)從合同的每個(gè)環(huán)節(jié)入手，實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)控和管理。首先，在合同簽訂之前，企業(yè)管理者要對(duì)合同相對(duì)方的商業(yè)信譽(yù)、履行能力等各種情況進(jìn)行仔細(xì)了解，做好對(duì)合同相對(duì)方的資質(zhì)審查工作。與此同時(shí)，企業(yè)管理者要做好企業(yè)合同標(biāo)準(zhǔn)文本的編輯工作，不斷提高企業(yè)管理的效率。其次，在合同簽訂的過(guò)程中，企業(yè)管理者要仔細(xì)對(duì)合同的內(nèi)容、程序進(jìn)行審查，確保合同內(nèi)容的合法以及合同中各種權(quán)利、義務(wù)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等一些列內(nèi)容的明確、清楚表達(dá)，同時(shí)還要確保簽約手續(xù)的齊全。最后，在合同履行的過(guò)程中，一旦企業(yè)因合同的履行效果出現(xiàn)無(wú)法達(dá)到預(yù)想效果，甚至根本無(wú)法履行時(shí)，為了避免損失的進(jìn)一步擴(kuò)大，企業(yè)應(yīng)按照合同的相關(guān)規(guī)定及時(shí)行使自己的權(quán)利，依法維護(hù)企業(yè)自身的利益。與此同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)該及時(shí)對(duì)相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行搜集，以為日后糾紛的解決作出充足的準(zhǔn)備。
3.建立、健全合同管理規(guī)章制度，使企業(yè)合同管理體系得到完善
建立、健全規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)合同管理規(guī)范化、科學(xué)化的前提，企業(yè)只有制定了合理的規(guī)章制度，合同管理體系才能不斷完善，企業(yè)合同的管理工作才能切實(shí)得到落實(shí)。在實(shí)踐中，合同管理規(guī)章制度的制定應(yīng)從多種方面入手，用強(qiáng)a有力的規(guī)章制度來(lái)激勵(lì)和約束合同簽訂、履行的每一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入管理。此外，企業(yè)應(yīng)實(shí)行合同管理責(zé)任制，將合同管理工作落實(shí)到每一層工作崗位上，實(shí)現(xiàn)合同的分層管理，讓企業(yè)員工在合同管理工作中各司其職，努力將合同管理工作落到實(shí)處，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)合同管理的系統(tǒng)化，使企業(yè)合同管理體系得到不斷完善。
一、航空制造企業(yè)中合同管理特點(diǎn)分析
航空制造企業(yè)主要指的是航空裝備生產(chǎn)軍工企業(yè)，其原材料的采購(gòu)和產(chǎn)品的交付都需要按照軍方的指令和計(jì)劃進(jìn)行。其所處環(huán)境并不是完全的市場(chǎng)環(huán)境，而且合同一旦出現(xiàn)差錯(cuò)，因風(fēng)險(xiǎn)的遭受將讓航空制造企業(yè)及相關(guān)方受到的損失尤其巨大，在這種環(huán)境下，航空制造企業(yè)對(duì)于合同的管理十分重要。而且，航空制造企業(yè)對(duì)于原材料的生產(chǎn)及電子元器件的配套等基礎(chǔ)的工業(yè)具有拉動(dòng)作用，航空制造企業(yè)正在逐步地走向開(kāi)放，走向市場(chǎng)，加強(qiáng)合同管理時(shí)防范企業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有力保障。
二、航空制造企業(yè)中合同管理風(fēng)險(xiǎn)分析
航空制造企業(yè)在合同管理當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)既與其他企業(yè)一樣存在著常規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)，又因其自身的特殊性，存在著個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)，可以將這些風(fēng)險(xiǎn)概括為四個(gè)階段，即合同準(zhǔn)備階段風(fēng)險(xiǎn)、合同簽署階段風(fēng)險(xiǎn)、合同履行階段風(fēng)險(xiǎn)和合同終結(jié)階段風(fēng)險(xiǎn)。在合同準(zhǔn)備階段其風(fēng)險(xiǎn)在主要是項(xiàng)目合同不符合或者對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)難以滿(mǎn)足的風(fēng)險(xiǎn)，和對(duì)合同相關(guān)方調(diào)查不當(dāng)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)；在同簽署階段，其風(fēng)險(xiǎn)主要是在簽署過(guò)程中不規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)，或者是對(duì)合同分送時(shí)送錯(cuò)及泄密的風(fēng)險(xiǎn)；在合同履行階段，其風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為在合同一方對(duì)合同義務(wù)沒(méi)有正確履行，或者合同變更時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤；在合同?K結(jié)階段，其風(fēng)險(xiǎn)主要是合同檔案保管出現(xiàn)差錯(cuò)，或者是沒(méi)有綜合評(píng)價(jià)等。
三、航空制造企業(yè)中合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)用
（一）合同簽訂階段的風(fēng)險(xiǎn)控制
1.合同立項(xiàng)
在合同立項(xiàng)方面的風(fēng)險(xiǎn)控制主要是在合同立項(xiàng)時(shí)，對(duì)合同立項(xiàng)的名稱(chēng)、合同立項(xiàng)的類(lèi)別、估算的金額以及項(xiàng)目信息制定合同的隸屬關(guān)系等信息是必須錄入的，這樣可以對(duì)無(wú)計(jì)劃或者無(wú)預(yù)算就簽訂合同的情況有所避免，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、合同策劃目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)的一致性，進(jìn)而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。
2.合同選商
在合同選商方面，首先會(huì)監(jiān)理對(duì)人的管理數(shù)據(jù)庫(kù)，它可以提供給相關(guān)方供應(yīng)商的信息及客戶(hù)的信息，并且具有評(píng)價(jià)功能和動(dòng)態(tài)維護(hù)功能。在管理供應(yīng)商目錄時(shí)，其全面信息都可以在系統(tǒng)中查詢(xún)到，且通過(guò)組織機(jī)構(gòu)代碼或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)作為唯一的標(biāo)識(shí)，好進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)。
3.合同正審
在合同正審方面，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了合同網(wǎng)上動(dòng)態(tài)審查目標(biāo)，包括了價(jià)格審查、計(jì)劃審查和領(lǐng)導(dǎo)審批等，將合同計(jì)劃、價(jià)格和法律審查設(shè)置為系統(tǒng)的關(guān)鍵審查目標(biāo)，通過(guò)對(duì)價(jià)格合規(guī)且合理性、合同計(jì)劃的符合性與合同條款的嚴(yán)密性及合法性的審查，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)合同審核風(fēng)險(xiǎn)的控制。
（二）合同履行階段的風(fēng)險(xiǎn)控制
在合同履行階段，其具體流程圖可見(jiàn)圖1。
通過(guò)圖1，可以知道合同履行包括了合同履行狀態(tài)的審查、填報(bào)實(shí)際履行情況等具體步驟。對(duì)于航空制造企業(yè)而言，在合同履行階段的合同管理信息系統(tǒng)不但可以實(shí)現(xiàn)合同變更、合同違約等情況的申報(bào)，還能夠?qū)λ鼈冞M(jìn)行審批。而且，合同管理信息系統(tǒng)和企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的交換，可以讓相關(guān)方充分明白合同收支款的動(dòng)態(tài)信息。企業(yè)合同的領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)Υ诉M(jìn)行檢查，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，可以及時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行提醒。
而合同管理信息系統(tǒng)能夠利用企業(yè)數(shù)據(jù)信息平臺(tái)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)的集成，有效地獲得合同的資金交付狀況，且將合同進(jìn)展和約定的資金交付時(shí)間進(jìn)行比對(duì)，在資金交付日期到來(lái)時(shí)，系統(tǒng)會(huì)發(fā)出自動(dòng)提示。在對(duì)收款情況實(shí)施監(jiān)控時(shí)，系統(tǒng)也能夠獲得憑證的信息，對(duì)收款時(shí)間、收款金額、收款單位等信息進(jìn)行展示。在對(duì)財(cái)務(wù)部申請(qǐng)結(jié)算時(shí)，需要將結(jié)算申請(qǐng)單提交到財(cái)務(wù)部門(mén)，然后由財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行匯總并進(jìn)行審批。如果合同需要進(jìn)行解除，那么在合同解除之后，之前的審查過(guò)程仍然可以得到保存。通過(guò)這些航空制造企業(yè)中緊密聯(lián)系的措施，可以對(duì)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行良好地控制。
（三）合同終結(jié)階段的風(fēng)險(xiǎn)控制
合同的終結(jié)階段，包括了合同的終止、履行評(píng)價(jià)和合同歸檔等方面。在對(duì)合同履行完畢之后，合同的管理信息系統(tǒng)會(huì)要求填寫(xiě)一些關(guān)于合同終止等相關(guān)的信息，且在此信息結(jié)束之后將合同轉(zhuǎn)移到信息系統(tǒng)檔案資料庫(kù)里，以便讓相關(guān)方進(jìn)行查詢(xún)。系統(tǒng)的履行評(píng)價(jià)功能，有利于合同履行評(píng)價(jià)的實(shí)施及責(zé)任追究制度的落實(shí)，進(jìn)而對(duì)合同的風(fēng)險(xiǎn)加以控制。
關(guān)鍵字：風(fēng)險(xiǎn)；公路工程；合同風(fēng)險(xiǎn)；管理與防范
中圖分類(lèi)號(hào)： [DF525] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1.前言
風(fēng)險(xiǎn)是任何工程項(xiàng)目中都存在的，現(xiàn)代公路工程項(xiàng)目的特點(diǎn)是規(guī)模大、技術(shù)新穎、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、參加單位多、與環(huán)境接口復(fù)雜，可以用危機(jī)四伏來(lái)形容。此外，構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的因素是多方面的，有實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)因素、道德風(fēng)險(xiǎn)因素和心理風(fēng)險(xiǎn)因素。它們分別由不可抗力、故意行為和意外過(guò)失造成。一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，就意味著釀成了風(fēng)險(xiǎn)事故，也必然要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)損失。公路建設(shè)行業(yè)就是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，它危險(xiǎn)性高、涉及面廣，是很容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事故和付出較高損失的行業(yè)。面對(duì)這一問(wèn)題，公路工程的合同風(fēng)險(xiǎn)管理顯得尤為重要。
2 公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的管理
2.1 風(fēng)險(xiǎn)管理的起源
最早出現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)管理”這一術(shù)語(yǔ)，是 1950 年加拉格爾在調(diào)查報(bào)告《費(fèi)用控制的新時(shí)期———風(fēng)險(xiǎn)管理》中提出的；1963 年梅爾與赫奇斯的《企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理》一文的發(fā)表，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理這一理論進(jìn)行了進(jìn)一步系統(tǒng)的研究和說(shuō)明；我國(guó)系統(tǒng)的引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理理論要?dú)w功與我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的宋明哲先生，他在 1984 年出版的《風(fēng)險(xiǎn)管理》一書(shū)為中國(guó)打開(kāi)了風(fēng)險(xiǎn)管理與防范之門(mén)。以上述理論為基礎(chǔ)，，可以較為準(zhǔn)確的理解公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的含義。
2.2 合同的定義和特征
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法律法規(guī)的不斷完善，公路工程建設(shè)市場(chǎng)主體間的關(guān)系逐漸變成了合同關(guān)系，而公路工程建設(shè)市場(chǎng)各主體之間的行為也主要依據(jù)合同來(lái)加以約束。合同是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的紐帶。工程合同訂立的基本目的就是為了在合同當(dāng)事人之間有效和合理的分配風(fēng)險(xiǎn)。
整體上說(shuō)，合同是指具有平等民事主體資格的當(dāng)事人，為了達(dá)到一定目的，經(jīng)過(guò)自愿、平等、協(xié)商一致設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系達(dá)成的協(xié)議。我國(guó)于 1999 年 10 月 1 日起實(shí)施《中華人民共和國(guó)合同法》，迄今已經(jīng)有 12 個(gè)年頭。它作為一種當(dāng)事人雙方的法律行為，時(shí)刻制約著活動(dòng)雙方的違法違約行為，使雙方當(dāng)事人在合同中具有平等的地位。
具體說(shuō)，公路工程合同又包含廣義和狹義兩種概念：狹義的公路工程合同是指承包人進(jìn)行公路工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同，它包括工程勘察、設(shè)計(jì)和施工合同；而廣義的公路建設(shè)工程合同包含了與公路建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的所有合同，除勘察、設(shè)計(jì)和施工合同外，還包括工程咨詢(xún)合同、工程監(jiān)理合同、工程招投標(biāo)合同、材料和設(shè)備采購(gòu)合同、設(shè)備租賃合同以及各種技術(shù)合同等。
2.3 公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理
公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理是整個(gè)項(xiàng)目管理的核心部分，其目的是保證工程項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因而，從項(xiàng)目時(shí)間、質(zhì)量和成本目標(biāo)來(lái)看，風(fēng)險(xiǎn)管理與項(xiàng)目管理的目標(biāo)是一致的。究竟何為公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)？我們可以這樣定義：指公路建設(shè)活動(dòng)中一切與公路建設(shè)工程合同有關(guān)的損失發(fā)生的可能性。它不僅包含合同履行過(guò)程中合同當(dāng)事人損失發(fā)生的可能性，還包括合同制定過(guò)程中和制定前后合同當(dāng)事人損失發(fā)生的可能性。其次，公路項(xiàng)目建設(shè)作為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，在整個(gè)施工活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程中有很多復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)因素，但這里的公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)不是指建設(shè)活動(dòng)中一切風(fēng)險(xiǎn)，而是其中所涉及的與公路建設(shè)工程合同相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。例如合同確立以后，由于市場(chǎng)變化引起了原材料價(jià)格的變化，這樣的風(fēng)險(xiǎn)是不可預(yù)料的，同時(shí)也是合同風(fēng)險(xiǎn)的一部分。因此說(shuō)，公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)中的損失是合同主體非故意的、非計(jì)劃的、非預(yù)期的損失。
2.4 公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的特征
①這種風(fēng)險(xiǎn)多屬社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)代一般意義上的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)意指在一定條件下某種自然現(xiàn)象、生理現(xiàn)象或社會(huì)現(xiàn)象是否發(fā)生、及對(duì)人類(lèi)社會(huì)財(cái)富和生命安全是否造成損失和損失程度的客觀不確定性建設(shè)項(xiàng)目作為社會(huì)活動(dòng)一個(gè)重要的組成部分，肩負(fù)和承擔(dān)著巨大的責(zé)任和使命，同時(shí)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，即能否及時(shí)有效地防范各種高風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
②這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)屬靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)主要是指自然災(zāi)害和意外事故帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也是不可回避的風(fēng)險(xiǎn)。工程活動(dòng)中遇到突況和意外事故的可能性是無(wú)法預(yù)測(cè)和估量的，因而，風(fēng)險(xiǎn)相伴而生，一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故，損失是慘重的。
③這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)屬純粹風(fēng)險(xiǎn)，即只有損失機(jī)會(huì)，而無(wú)獲利可能。所以說(shuō)這種風(fēng)險(xiǎn)可能造成的結(jié)果只有兩個(gè)，一是沒(méi)有損失，二是造成損失。但與投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)相比，這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)是可保的。
④這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)屬特定風(fēng)險(xiǎn)，一般較易為人們所控制和防范。
⑤公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)中既有財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，也有人身風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
2.5 公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的意義
著名心理學(xué)家馬斯洛（A·H·Maslow)的需要層次論有五個(gè)層次，而安全需要?jiǎng)t恰居第二，這是一種與生俱來(lái)的需要。這足以說(shuō)明人類(lèi)對(duì)于安全的重視和關(guān)注。
公路建設(shè)工程合同主體進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的目的就在于尋求安全保障，它的意義如下：
①有利于公路建設(shè)工程主體的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)和向好發(fā)展；②有利于提高公路建設(shè)工程合同主體的經(jīng)濟(jì)效益，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)利益最大化；③有利于提高公路建設(shè)工程的整體質(zhì)量，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；④有利于及時(shí)解決公路工程款拖欠問(wèn)題，給廣大農(nóng)民工帶來(lái)利益和方便，鞏固社會(huì)穩(wěn)定；⑤有利于發(fā)展和完善公路建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)，有利于擴(kuò)寬視野與國(guó)際接軌，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提高；⑥有利于提高我國(guó)公路建設(shè)行業(yè)和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并勇敢接受?chē)?guó)際挑戰(zhàn)。
3 公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制
公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的防范，既要在合同訂立時(shí)預(yù)防，還要在合同履行過(guò)程中進(jìn)行。我們應(yīng)清楚認(rèn)識(shí)公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)所造成的嚴(yán)重后果，防患于未然。
3.1 成立專(zhuān)門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu)
合同管理機(jī)構(gòu)的職能是具有服務(wù)性和監(jiān)督性的雙重屬性。即進(jìn)行工程合同談判前，承包人應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)合同的訂閱，并實(shí)施監(jiān)督、管理、控制。這個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)應(yīng)包含各方人員，如項(xiàng)目管理人員、施工管理人員、工程技術(shù)人員以及法律顧問(wèn)在內(nèi)的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，他們負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督整個(gè)工程活動(dòng)的進(jìn)行。例如，在合同簽訂前，對(duì)合作對(duì)象進(jìn)行仔細(xì)審核，深入了解。此外，我們主張，一切合同都應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面的形式訂立。因此，訂立合同時(shí)，要力爭(zhēng)做到用詞準(zhǔn)確，表達(dá)清楚，約定明確，避免產(chǎn)生歧義。
3.2 合理轉(zhuǎn)移合同風(fēng)險(xiǎn)
在合同有效期內(nèi)，對(duì)可以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，合同雙方應(yīng)依據(jù)合同，各自承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任；對(duì)于一些無(wú)法預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，我們可以采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式來(lái)解決。推行索賠制度是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的有效方法，可盡可能把風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。在實(shí)際工程中，索賠是雙向的，承包人可以向業(yè)主索賠，業(yè)主也可以向承包人索賠。目前在中國(guó)，人們對(duì)于索賠的認(rèn)識(shí)較淺，成功索賠的案例也較少，工程索賠制度未普遍推行。面對(duì)這樣的現(xiàn)狀，作為承包人和業(yè)主既要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、法律意識(shí)、合同意識(shí)、管理意識(shí)，更關(guān)鍵的是要學(xué)會(huì)科學(xué)的索賠方法?？茖W(xué)的索賠方法是合理合法的轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)的主要手段。同樣，在古代也有經(jīng)典的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移示例?！扮S運(yùn)”相信大家都不陌生，它是一種頗具中國(guó)特色的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移技術(shù)。
3.3 建立合同管理的微機(jī)信息系統(tǒng)
合同風(fēng)險(xiǎn)管理在工程建設(shè)項(xiàng)目管理中具有十分重要的作用。隨著公路工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大，合同標(biāo)的日趨龐大，涉及合同的內(nèi)容、條款日益增多，國(guó)內(nèi)采用的傳統(tǒng)合同管理方法和手段已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化的大型公路建設(shè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理要求，而微機(jī)信息系統(tǒng)既方便又快捷，不但節(jié)省了時(shí)間，也減少了人力物力。所以說(shuō)，建立合同管理的微機(jī)信息系統(tǒng)是時(shí)代的需要，是提高管理水平的必經(jīng)之路。
3.4 提高公路建設(shè)工程合同人員的綜合素質(zhì)
定期對(duì)合同管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，普及合同法制教育，增強(qiáng)合同概念和合同管理知識(shí)，使他們能更好地履行自己的職責(zé)，在關(guān)鍵時(shí)刻，能及時(shí)應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)狀況。這對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的防范是及其有力的。
4 結(jié) 論
綜上所述，公路建設(shè)工程合同的訂立和履行是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，它牽涉到公路工程活動(dòng)的方方面面，它以法律的形式規(guī)范著合同雙方的行為。面對(duì)公路建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)，我們應(yīng)該通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的方法，提高企業(yè)的合同風(fēng)險(xiǎn)管理水平和防范能力，切實(shí)有效地預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。
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