發(fā)布時(shí)間：2022-08-30 06:05:29
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的檢察院培訓(xùn)總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、立足于早，保證學(xué)習(xí)活動(dòng)及時(shí)有序的展開(kāi)。
我院為了及早的啟動(dòng)此項(xiàng)教育活動(dòng)，主要抓了三個(gè)"早"，即早行動(dòng)、早建組織、早做計(jì)劃。使開(kāi)展教育活動(dòng)有了良好的開(kāi)端，保證了教育活動(dòng)及時(shí)有序的進(jìn)行。
早行動(dòng)，社會(huì)主義法治理念教育讀本下發(fā)后，我們就已經(jīng)開(kāi)始利用每周五的全體干警集中學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行了對(duì)讀本的學(xué)習(xí)。這就為與全市檢察系統(tǒng)的同步教育奠定了良好的基礎(chǔ)。
早建組織，在接到市院開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育實(shí)施方案后我院黨組十分重視這項(xiàng)工作，成立了以黨組書(shū)記張雪彤為組長(zhǎng)、各位副檢察長(zhǎng)為成員的7人教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。小組成立后立即召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真研究如何開(kāi)展好學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的各項(xiàng)工作。次日，在全院的早會(huì)上便宣布了將“開(kāi)展社會(huì)主義法治理念學(xué)習(xí)教育活動(dòng)”作為全院的重點(diǎn)工作的決定，并做了認(rèn)真部署和指導(dǎo)。檢察長(zhǎng)張雪彤在會(huì)上做了動(dòng)員講話反復(fù)強(qiáng)調(diào)要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)溝通，在程序保證下創(chuàng)造性地開(kāi)展好活動(dòng)。
早作計(jì)劃，根據(jù)市院總體安排，我院較早制定了教育活動(dòng)實(shí)施方案，從而使我院的社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)有章可循。
二、立足于實(shí)，保證教育活動(dòng)突出實(shí)效
為了保證學(xué)習(xí)、培訓(xùn)階段不走過(guò)場(chǎng)，我們采取了“三個(gè)定實(shí)”的具體工作方法，以保證學(xué)習(xí)內(nèi)容保質(zhì)保量的完成。“三個(gè)定實(shí)”即，學(xué)習(xí)時(shí)間定實(shí)、學(xué)習(xí)內(nèi)容定實(shí)、學(xué)習(xí)方式定實(shí)。通過(guò)這“三個(gè)定實(shí)”的有力推進(jìn)，我們的學(xué)習(xí)活動(dòng)也取得了階段性的成效。
把學(xué)習(xí)時(shí)間定實(shí)。首先確定了理論學(xué)習(xí)的時(shí)間，從5月10日開(kāi)始，我們保證了每天利用一個(gè)小時(shí)的集中學(xué)習(xí)或自學(xué)，在保證完成工作的前提下無(wú)一人曠課2學(xué)時(shí)以上，可以說(shuō)我們的理論學(xué)習(xí)首先在時(shí)間上是完全達(dá)到上級(jí)要求的。
把學(xué)習(xí)內(nèi)容定實(shí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞中政委和省、市院的有關(guān)指示精神，和社會(huì)主義法治理念教育讀本中的五個(gè)專題。使干警普遍認(rèn)識(shí)到，深入開(kāi)展以“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，對(duì)于檢察機(jī)關(guān)和檢察隊(duì)伍永葆忠于黨、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義本色，更好地履行職能，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
把學(xué)習(xí)方式定實(shí)。為了靈活多樣的將社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)開(kāi)展的更有實(shí)效，我們采取的了三種學(xué)習(xí)方式。首先是班子成員專題輔導(dǎo)。五位正副檢察長(zhǎng)分別結(jié)合五個(gè)專題以集中授課讀材料和聽(tīng)課人員做筆記的方式基本將規(guī)定的材料內(nèi)容傳達(dá)給干警。此外，檢察長(zhǎng)張雪彤還做了題為“牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀”和“”的由來(lái)兩次專題輔導(dǎo)。要求每位干警必須做出完整的學(xué)習(xí)筆記，截止目前每位干警手里已經(jīng)基本有了一份萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記。其次是認(rèn)真組織收看市院聘請(qǐng)的黨校老師和省院宣講報(bào)告團(tuán)的講課。第三是以集中學(xué)習(xí)為主，自學(xué)為輔的形式。要求干警在工作之余將學(xué)習(xí)形成一種行為。通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等多種多樣的渠道對(duì)牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀有了更全面了解和認(rèn)識(shí)。
三、立足于新，保證教育活動(dòng)有我院的特色。
寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)人民檢察院以開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法提升年”活動(dòng)為契機(jī)，聘請(qǐng)外界人士參與案件評(píng)查，健全外部監(jiān)督制約機(jī)制。
一、制定《聘請(qǐng)法官、律師、人民監(jiān)督員評(píng)查案件的規(guī)定》，不定期對(duì)該院所辦理的案件進(jìn)行評(píng)查。
二、評(píng)查方式采取書(shū)面審查為主，結(jié)合座談、調(diào)查、聽(tīng)證、組織論汪等多種形式開(kāi)展。
通過(guò)開(kāi)展聘請(qǐng)外部人士參加案件評(píng)查活動(dòng)，檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力和人民群眾的滿意度進(jìn)一步提高。
（樊永紅）
四項(xiàng)舉措全面助推檢務(wù)公開(kāi)
近年來(lái)，寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)人民檢察院緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，自覺(jué)接受人民群眾和社會(huì)各界人士監(jiān)督，以四項(xiàng)舉措推動(dòng)檢務(wù)公開(kāi)、有效地開(kāi)展：暢通檢務(wù)公開(kāi)工作渠道，拓展檢務(wù)公開(kāi)平臺(tái)，落實(shí)工作報(bào)告制度，強(qiáng)化法律和檢務(wù)宣傳。（孫丹）
實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為民服務(wù)全公開(kāi)
寧夏回族自治區(qū)石嘴…市惠農(nóng)區(qū)人民檢察院注重強(qiáng)化案管大廳的對(duì)外窗口服務(wù)功能，要求公安、法院人員將案卷、判決書(shū)等統(tǒng)一送至案管中心，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口對(duì)外”的接待模式。同時(shí)，案管中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)案件查詢、律師閱卷以及律師、辯護(hù)人、訴訟人會(huì)見(jiàn)接待等工作。案管人員秉承六個(gè)理念，即語(yǔ)言美、態(tài)度好、微笑多、脾氣小、推辭少、工作細(xì)。（樊永紅）
多措并舉確保規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)落到實(shí)處
寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)人民檢察院在規(guī)范執(zhí)法提升年活動(dòng)中，多措并舉，真抓實(shí)改，將規(guī)范執(zhí)法貫徹到底。一、制定規(guī)范執(zhí)法操作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行制度約束。二、開(kāi)展業(yè)務(wù)競(jìng)賽，鼓勵(lì)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)。三、統(tǒng)一業(yè)務(wù)軟件培訓(xùn)，規(guī)范辦案源頭。四、案件評(píng)查有獎(jiǎng)有罰。五、召開(kāi)案例剖析會(huì)，促改促學(xué)。（張金萍）
三個(gè)規(guī)范完善窗口單位建設(shè)
寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)人民檢察院強(qiáng)化“窗口”服務(wù)意識(shí)，以三個(gè)規(guī)范完善窗口單位建設(shè)工作。一是規(guī)范建設(shè)，打造一流的接待環(huán)境；二是規(guī)范接待，實(shí)行著裝、掛牌服務(wù)；三是規(guī)范辦案程序。（孫丹）
自覺(jué)接受外部監(jiān)督提高執(zhí)法公信力
2014年9月23日，寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)人民檢察院主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表等10人，對(duì)檢察院偵監(jiān)、公訴、自偵部門2014年辦理的20余件典型案件進(jìn)行評(píng)查，促使干警在思想上提高規(guī)范執(zhí)法意識(shí)，切實(shí)改變規(guī)范執(zhí)法作風(fēng)，把每起案件都辦成經(jīng)得住歷史檢驗(yàn)的鐵案，讓老百姓在每起案件中都能切身感受到公平正義。（馬鵬）
預(yù)防職務(wù)犯罪工作得到市人大領(lǐng)導(dǎo)的肯定
寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)人民檢察院高度重視預(yù)防職務(wù)犯罪工作，分析職務(wù)犯罪原因及其規(guī)律，提出預(yù)防職務(wù)犯罪的對(duì)策和措施。
隊(duì)伍建設(shè)，“五抓五促”壯筋骨
抓班子示范作用。促隊(duì)伍凝聚力增強(qiáng)。按照“行勝于言”的院訓(xùn)，班子成員嚴(yán)于律己、以身作則、率先垂范，在突發(fā)事件處置、職務(wù)犯罪案件查處、疑難復(fù)雜案件處理、棘手案件解決上，頂壓力、排阻力，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于進(jìn)取，以實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)全院干警，增強(qiáng)了隊(duì)伍凝聚力。
抓常態(tài)化管理，促工作落實(shí)到位。根據(jù)“執(zhí)行重在到位。關(guān)鍵在于落實(shí)”的工作方針，全院著力完善目標(biāo)考評(píng)機(jī)制，采取年初有計(jì)劃、一月一總結(jié)、一季一講評(píng)、半年一表彰的制度，鍥而不舍抓落實(shí)，形成了崇尚榮譽(yù)、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、緊張有序的良好工作氛圍。
抓教育培訓(xùn)，促干警素質(zhì)提高。該院結(jié)合創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型檢察院”活動(dòng)，對(duì)全體干警堅(jiān)持正面教育，堅(jiān)持文化育檢，堅(jiān)持崗位練兵，把教育活動(dòng)的“大道理”、“大主題”與“小節(jié)目”、“小活動(dòng)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，教育培訓(xùn)效果顯著提升。
抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，促廉潔公正執(zhí)法。積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，嚴(yán)把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目上“廉政險(xiǎn)”。建立的偵查信息查詢系統(tǒng)、警示教育基地等項(xiàng)目，均由院黨組一名班子成員全程負(fù)責(zé)，由檢察長(zhǎng)與基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任人進(jìn)行廉政談話，簽訂責(zé)任書(shū)，并將招標(biāo)、施工到結(jié)算的全部情況向檢方干警公示，接受監(jiān)督，所建工程最終沒(méi)有出現(xiàn)任何腐敗問(wèn)題和投訴反映。
抓暖心工程，促干警積極性提高。2010年以來(lái)，該院加大投入，科學(xué)規(guī)劃，改善辦公環(huán)境，全面提升了基礎(chǔ)設(shè)施品位和檢務(wù)保障能力。在解決干警職級(jí)待遇、中層領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中，該院班子成員更是堅(jiān)持公正廉明的處事方式，全院干警為之信服，工作熱情空前高漲。
服務(wù)大局，念好“三宇經(jīng)”
一是在“融”字上下工夫，自覺(jué)把檢察工作重心納入黨委政府總體部署，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)，綜合運(yùn)用檢察職能，從打擊到服務(wù)，從監(jiān)督到教育，從業(yè)務(wù)到隊(duì)伍，在服務(wù)大局中不斷提升執(zhí)法水平。3年來(lái)，該院共立案查處職務(wù)犯罪案件86案110人，所有到法院的案件都作了有罪判決。查辦大要案率、實(shí)刑判決率得到明顯提升，反貪查案工作連續(xù)兩年位居全市第一，全省第十二：反瀆工作連續(xù)3年位居全市第一，2012年位居全省第一；綜合查辦職務(wù)犯罪工作位居全省第一，受到省檢察院隆重表彰。
二是在“謀”字上做文章，充分發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪職能，保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在查處該縣某鄉(xiāng)原紀(jì)檢書(shū)記尹某等人在殯葬改革工作中及貪污案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在殯葬改革亂收費(fèi)現(xiàn)象，該院組織力量及時(shí)進(jìn)行了專題調(diào)查，還撰寫(xiě)了《農(nóng)村殯葬改革職務(wù)犯罪預(yù)防檢察建議》報(bào)到縣委，受到縣委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，并依此對(duì)24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了專項(xiàng)整改。此項(xiàng)檢察建議還被省檢察院評(píng)為“偵監(jiān)十佳檢察建議”。3年來(lái)，該院還開(kāi)展了衛(wèi)生系統(tǒng)、房地產(chǎn)領(lǐng)域的專題調(diào)查，開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域犯罪記錄查詢520多次，與相關(guān)部門簽署了《加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪預(yù)防工作意見(jiàn)》，投資130多萬(wàn)元率先在全市籌建預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地。
作為檢察人員不僅要有扎實(shí)的專業(yè)法律知識(shí)，還要注重文化知識(shí)的培養(yǎng)，努力將自身培養(yǎng)成為有水平、有素質(zhì)、有品質(zhì)的檢察人員。
檢察機(jī)關(guān)的檢察文化不是憑空產(chǎn)生也不是自發(fā)形成，它是在檢察機(jī)關(guān)長(zhǎng)期的執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng)中，由其特有的價(jià)值觀、執(zhí)法理念、行為規(guī)范，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)者提倡和推展而逐步形成的一種新的管理思維形式，是檢察機(jī)關(guān)在履行國(guó)家法律監(jiān)督職能過(guò)程中，形成的內(nèi)在的和外在的行為模式，是具有檢察工作特色的物質(zhì)文化和精神文化的總和。檢察文化將促進(jìn)檢察理論的進(jìn)一步豐富，從而推動(dòng)檢察事業(yè)的不斷進(jìn)步。為了能夠使全體干警共同參與到檢察文化建設(shè)中來(lái)，真正理解檢察文化的深刻含義，首先，要求檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者要把檢察文化建設(shè)作為自己工作的重要組成部分，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在動(dòng)態(tài)中建設(shè)檢察文化；其次，中層干部要把檢察文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)抓，作為管理工作的主線來(lái)抓，把檢察文化建設(shè)滲透到管理環(huán)節(jié)的方方面面；第三，每位干警都是檢察文化的基本載體，是檢察文化的實(shí)踐者和建設(shè)者，是檢察文化建設(shè)的主體力量，只有自身檢察道德水平提高了，真正做到“腹中有墨”的前提下，才可以公正執(zhí)法，熱情服務(wù)，成為社會(huì)文明的表率，遵紀(jì)守法的模范。
幾年來(lái)，柳河縣人民檢察院始終致力于檢察文化建設(shè)工作。大力彰顯的是檢察機(jī)關(guān)的精神特質(zhì)，充分體現(xiàn)檢察干警的價(jià)值取向，用行動(dòng)詮釋柳河縣人民檢察院的行為文化、制度文化、物態(tài)文化、心態(tài)文化、廉政文化內(nèi)涵，并創(chuàng)新實(shí)施五種方式，完善檢察文化建設(shè)。經(jīng)過(guò)幾年的規(guī)劃和發(fā)展，已經(jīng)取得了豐碩的成果。近年來(lái)，該院干警先后考入長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院、廣東省佛山市人民檢察院、通化市人民檢察院，尤其是參加通化市院競(jìng)聘的中層干部就達(dá)8人之多；2010年，該院有7人通過(guò)了國(guó)家司法考試；2011年，該院有22篇文章轉(zhuǎn)化為調(diào)研成果。同時(shí)，該院先后獲全省“十佳基層檢察院”稱號(hào)，吉林日?qǐng)?bào)新聞部、新銳傳媒年度人物評(píng)選委員會(huì)及吉林省決策人物風(fēng)采展示委員會(huì)聯(lián)合授予的“輝煌十一五?最得民心獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)，檔案工作被評(píng)定為“省級(jí)優(yōu)秀檔案室”。該院的檢察文化建設(shè)得到省院的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。2012年，該院將參加最高檢組織召開(kāi)的檢察文化建設(shè)專題研討會(huì)。
在檢察文化建設(shè)中，柳河縣人民檢察院堅(jiān)持部門職能特點(diǎn)與檢察文化相契合，強(qiáng)化檢察文化的指向性，突出檢察文化的時(shí)代性，形成了具有柳河特色的檢察文化。年初以來(lái)，在閆樹(shù)龍檢察長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，該院進(jìn)一步改進(jìn)和完善檢察文化建設(shè)，不斷賦予其新的內(nèi)涵：一是有形的成果教育。更新了文化長(zhǎng)廊的有關(guān)內(nèi)容，使其更富時(shí)代性和針對(duì)性。在書(shū)畫(huà)室新增展示板“吉林省柳河縣檢察院歷任檢察長(zhǎng)簡(jiǎn)介”，收集展示了從羅福民到柴國(guó)立共10位檢察長(zhǎng)的工作簡(jiǎn)介、從1951年建院到現(xiàn)今的各種圖片資料，形象地展現(xiàn)了柳河檢察事業(yè)的傳承、發(fā)揚(yáng)，該院制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)方案和培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)了對(duì)書(shū)畫(huà)、文藝、園藝、攝影活動(dòng)小組的引導(dǎo)和支持，對(duì)取得成果的干警給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。崗位練兵、理論研討、案例評(píng)析等活動(dòng)也極大地提高了干警的業(yè)務(wù)水平；二是無(wú)形的文化熏陶。該院領(lǐng)導(dǎo)班子反復(fù)組織干警學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七屆六中全會(huì)關(guān)于深化文化體制改革的決定精神，使干警真正懂得開(kāi)展檢察文化建設(shè)的自覺(jué)、自信的重要意義。通過(guò)文化建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，從而真正做到忠誠(chéng)、為民、公正、清廉。不久將成立的檢察官文聯(lián)，為干警提供了學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。同時(shí)，邀請(qǐng)了省內(nèi)知名文化學(xué)者于6月份來(lái)該院進(jìn)行專題講座和輔導(dǎo)。全國(guó)著名書(shū)法家趙易之將來(lái)院進(jìn)行書(shū)法講座。通過(guò)檢察文化建設(shè)，柳河縣人民檢察院的全體干警做到 肩上有責(zé)、心中有愛(ài)、腹中有墨，真正成為一支精英式檢察官隊(duì)伍。
檢察文化，一般認(rèn)為“是檢察機(jī)關(guān)在檢察實(shí)踐中創(chuàng)造的制度文化、精神文化乃至物質(zhì)文化的總和”，“它包括檢察思想、檢察規(guī)范、檢察設(shè)施、檢察技術(shù)等諸多方面，是支配檢察實(shí)踐活動(dòng)的價(jià)值基礎(chǔ)和基本理念”。由此定義可見(jiàn)，在檢察文化發(fā)展建設(shè)中，強(qiáng)化檢察技術(shù)力量保障，夯實(shí)檢察技術(shù)物力和人力資源合理配備顯得尤為重要。
一、充分發(fā)揮檢察技術(shù)載體功能，保障檢察文化功能發(fā)揮
南明區(qū)檢察院黨組一直以來(lái)高度重視檢察技術(shù)力量的培養(yǎng)。
首先，在硬件上，高度保障檢察技術(shù)力量的充分配備。尤其是抓住“兩房”建設(shè)的重要契機(jī)，申請(qǐng)了科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)400余萬(wàn)元用于大樓信息化建設(shè)。不僅在辦案辦公設(shè)備中按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，“實(shí)用、急需”的配置了審訊指揮系統(tǒng)、控告申訴遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)、三級(jí)檢察專線網(wǎng)絡(luò)、看守所一級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)裝備，更在鞏固提高上大做文章，添置了大樓安全門禁系統(tǒng)、80余個(gè)攝像頭的全天候監(jiān)控系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、電梯實(shí)時(shí)新聞資訊播放、干警影院、網(wǎng)絡(luò)打印機(jī)等。技術(shù)硬件設(shè)施的迅速裝備到位，使檢察技術(shù)載體更好的發(fā)揮作用、更加有效的服務(wù)檢察業(yè)務(wù)工作和檢察文化氛圍培養(yǎng)。
其次，在軟件上，南明區(qū)檢察院黨組統(tǒng)一制定實(shí)施了一系列信息化實(shí)施方案和管理舉措，規(guī)范、有序的推進(jìn)信息化建設(shè)。在人員配備上，技術(shù)科現(xiàn)有正式干警5名、行政輔助人員2名，人員結(jié)構(gòu)涵蓋法律專業(yè)、計(jì)算機(jī)專業(yè)、法醫(yī)學(xué)專業(yè)、省攝影家協(xié)會(huì)會(huì)員等，同時(shí)還有在業(yè)務(wù)科室輪崗的專業(yè)痕跡鑒定人員，力爭(zhēng)在工作實(shí)踐中培養(yǎng)復(fù)合型人才，適應(yīng)檢察技術(shù)參與辦案的敏銳性和綜合性，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化組合。
二、借現(xiàn)有檢察技術(shù)力量，多樣化推進(jìn)檢察文化建設(shè)
在檢察文化的建設(shè)中，不僅要多形式、多舉措，更要經(jīng)濟(jì)、高效，以促進(jìn)檢察業(yè)務(wù)工作開(kāi)展為出發(fā)點(diǎn)，以創(chuàng)新模式為工作思路，依托現(xiàn)有技術(shù)力量，深挖亮點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，多樣化整體推進(jìn)檢察文化建設(shè)工作。
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升檢察官榮譽(yù)感和凝聚力
檢察人員不僅是法律人，更應(yīng)當(dāng)是“文化人”，檢察文化建設(shè)要努力發(fā)揮每一個(gè)檢察人作為“文化人”的功能。要做到“人人樹(shù)檢察形象，處處是宣傳陣地”，“以院為家，以崗為職”。檢察干警身份的特殊性要求檢察人員不僅僅是八小時(shí)工作內(nèi)，還應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)都符合檢察官職業(yè)操守。無(wú)論在工作中還是生活中，都要樹(shù)立忠誠(chéng)、公正、清廉、為民的形象，給公眾一個(gè)良好的形象感知。
南明區(qū)檢察院從隊(duì)伍建設(shè)上入手，近年來(lái)開(kāi)展了一系列隊(duì)伍建設(shè)主題活動(dòng)。檢察官宣誓儀式、檢察官禮儀禮貌培訓(xùn)、檢察官榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)骂C獎(jiǎng)、檢察官心理指導(dǎo)講座、戶外拓展訓(xùn)練、崗位練兵、各項(xiàng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、軍訓(xùn)列隊(duì)訓(xùn)練、野外實(shí)彈槍支射擊訓(xùn)練、院體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等等主題活動(dòng)的開(kāi)展極大的提升了檢察官的榮譽(yù)感和凝聚力，給檢察文化烙下深刻的隊(duì)伍印記。檢察技術(shù)力量的發(fā)揮在這些主題活動(dòng)中起到了重要的技術(shù)保障支持。在多次主題活動(dòng)中，技術(shù)科收集大量照片、影視歷史資料，制作了豐富多彩的宣傳視頻，回放時(shí)引起干警強(qiáng)烈感觸。尤其是在紀(jì)念檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)建院三十周年暨老檢察官榮譽(yù)勛章頒獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)，精心收集制作的80至90年代老南檢人的影視資料，更是引起現(xiàn)場(chǎng)老同志的內(nèi)心激揚(yáng)和強(qiáng)烈榮譽(yù)感。
同時(shí)，隊(duì)伍建設(shè)更是政治思想和紀(jì)律建設(shè)。在多次開(kāi)展的社會(huì)主義法治理念主題學(xué)習(xí)、干部學(xué)法用法考試、組織收看十七大會(huì)議、收看省黨代會(huì)實(shí)況、傳達(dá)重要紀(jì)律文件精神活動(dòng)中，技術(shù)科均提早做準(zhǔn)備、提前做調(diào)試，保障了每一次活動(dòng)的順利開(kāi)展。在院新大樓會(huì)議室啟用后，引用雙屏顯示模塊，實(shí)時(shí)演示主題標(biāo)題、內(nèi)容和會(huì)議議程，較好的完成了技術(shù)保障工作任務(wù)。與紀(jì)檢部門協(xié)同工作，安裝干警用車安全提示裝置，在8小時(shí)外對(duì)干警開(kāi)展警示教育。
2、“以人為本”的文化氛圍，提升干警文化修養(yǎng)
南明區(qū)檢察院經(jīng)過(guò)多年工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，提出了“高點(diǎn)定位、自加壓力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、負(fù)重奮進(jìn)、追求卓越”的南檢精神。在把貴陽(yáng)市南明區(qū)建設(shè)成為“首善之區(qū)、魅力之都、幸福之城”的過(guò)程中，主動(dòng)創(chuàng)新工作理念，在干警文化建設(shè)的高度尋找突破口，培育“以人為本”的文化氛圍，
新大樓的建成給南明區(qū)檢察院文化氛圍的提升提供了重要契機(jī)。該院主體建筑七層樓中，每個(gè)走道、每個(gè)會(huì)議室都掛著省、市、區(qū)著名藝術(shù)家的題詞和書(shū)畫(huà)作品，潛移默化的提升著干警的文化修養(yǎng)。剛剛結(jié)束的攝影比賽邀請(qǐng)了省攝影家協(xié)會(huì)副主席親臨指導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，干警獲獎(jiǎng)作品也被精致的畫(huà)框固定在食堂、洗衣房、洗澡間旁，讓干警生活區(qū)充滿生活趣味和集體認(rèn)同。檢察技術(shù)干警每周1、3、5放棄午休時(shí)間，在干警影院播放健康向上的影片。讀書(shū)會(huì)、車友會(huì)、攝影協(xié)會(huì)等干警協(xié)會(huì)的活動(dòng)也如火如荼開(kāi)展，從整體上培育了“愛(ài)崗愛(ài)院、以院為家”的工作氛圍，提升了干警的文化修養(yǎng)。
3、要向科技要效率，走科技強(qiáng)檢之路。
在信息化洶涌發(fā)展的宏大歷史背景下，檢察工作也正面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在政治立檢、業(yè)務(wù)樹(shù)檢、改革興檢的同時(shí)，科技強(qiáng)檢之路是新世紀(jì)發(fā)展的必然要求，也是檢察文化建設(shè)新的課題。
為此，南明檢察院強(qiáng)化干警自身科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)。將各部門崗位練兵納入績(jī)效考核，對(duì)檢察技術(shù)部門更是高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，僅今年上半年就開(kāi)展了五次檢察技術(shù)崗位練兵活動(dòng)，內(nèi)容涉及對(duì)法警隊(duì)和保安人員的視頻監(jiān)控、門禁系統(tǒng)培訓(xùn)；對(duì)控告申訴科的視頻接訪系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)；對(duì)公訴部門的多媒體示證培訓(xùn)；對(duì)公訴、偵查監(jiān)督、反貪、反瀆等部門審訊指揮培訓(xùn)；對(duì)全院業(yè)務(wù)部門網(wǎng)絡(luò)辦公、辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第一條、為切實(shí)保障未成年犯罪嫌疑人、被告人及未成年犯的合法權(quán)益，正確履行檢察職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》等有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合檢察工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條、人民檢察院辦理未成年人刑事案件，必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔以及區(qū)別對(duì)待的原則，貫徹教育、感化、挽救的方針。
第三條、人民檢察院辦理未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同公安機(jī)關(guān)、人民法院的聯(lián)系，及時(shí)總結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的原則，注重社會(huì)效果，保證執(zhí)法公正。
第四條、人民檢察院要加強(qiáng)同政府有關(guān)部門、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等人民團(tuán)體以及學(xué)校和未成年人保護(hù)組織的聯(lián)系，共同做好教育、挽救和預(yù)防未成年人犯罪工作。
第五條、人民檢察院辦理未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)涉案未成年人的名譽(yù)。不得公開(kāi)或者傳播該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料。
人民檢察院辦理刑事案件，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)未成年被害人、證人的訴訟權(quán)利。
第六條、人民檢察院應(yīng)當(dāng)指定專人辦理未成年人刑事案件。
未成年人刑事案件一般由熟悉未成年人特點(diǎn)，善于做未成年人思想教育工作的女檢察人員承辦。
第七條、人民檢察院辦理未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)考慮未成年人的生理和心理特點(diǎn)，根據(jù)其在校表現(xiàn)、家庭情況、犯罪原因、悔罪態(tài)度等，實(shí)施針對(duì)性教育。
第八條、未成年人刑事案件的法律文書(shū)和內(nèi)部工作文書(shū)，應(yīng)當(dāng)注明未成年人的出生年月日。
對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人、未成年犯的有關(guān)情況和辦案人員開(kāi)展教育感化工作的情況，應(yīng)當(dāng)記錄在卷，隨案移送。
第二章、審查批準(zhǔn)逮捕
第九條、審查批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)把是否已滿十四、十六周歲的臨界年齡，作為重要事實(shí)予以查清。對(duì)難以判斷未成年犯罪嫌疑人實(shí)際年齡，影響案件認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)作出不批準(zhǔn)逮捕的決定，退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。
第十條、審查批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)注意是否有被脅迫情節(jié)，案件中是否存在教唆犯罪、傳授犯罪方法犯罪或者利用未成年人實(shí)施的犯罪，而應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的其他犯罪嫌疑人。
第十一條、人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人。
訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)該未成年人的特點(diǎn)和實(shí)際，制定詳細(xì)的訊問(wèn)提綱，采取最適宜該未成年人的方式進(jìn)行，訊問(wèn)用語(yǔ)準(zhǔn)確易懂，教育用語(yǔ)生動(dòng)有效。
訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)告知其依法享有的訴訟權(quán)利，告知其如實(shí)交待案件事實(shí)及自首、立功、從輕、減輕處罰的法律規(guī)定和意義，核實(shí)其是否有立功、檢舉揭發(fā)等表現(xiàn)，聽(tīng)取其有罪的供述或者無(wú)罪、罪輕的辯解。
訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人，可以通知其法定人到場(chǎng)，告知其依法享有的訴訟權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。
訊問(wèn)女性未成年犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)由女檢察人員擔(dān)任。
第十二條、訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人原則上不得使用戒具。對(duì)于確有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，必須使用戒具的，在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)消除后，應(yīng)當(dāng)立即停止使用。
第十三條、嚴(yán)格掌握審查批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人的條件，對(duì)于罪行較輕，具備有效監(jiān)護(hù)條件或者社會(huì)幫教措施，能夠保證訴訟正常進(jìn)行，并具有下列情形之一的，可以作出不批準(zhǔn)逮捕決定：
（一）過(guò)失犯罪的；
（二）犯罪預(yù)備犯、中止犯、未遂犯，防衛(wèi)過(guò)當(dāng)、避險(xiǎn)過(guò)當(dāng)，共同犯罪中的從犯、脅從犯；
（三）犯罪后自首或者有立功表現(xiàn)的；
（四）犯罪后有明顯悔罪表現(xiàn)，能夠如實(shí)交待罪行，認(rèn)識(shí)自己行為的危害性、違法性，積極退贓，盡力減少和賠償損失的；
（五）具有其他沒(méi)有逮捕必要情節(jié)的。
第十四條、適用本規(guī)定第十三條，在作出不批準(zhǔn)逮捕決定前，應(yīng)當(dāng)審查其監(jiān)護(hù)情況，參考其法定人、學(xué)校、單位、居住地公安派出所及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的意見(jiàn)。
第三章、審查起訴與出庭支持公訴
第十五條、人民檢察院審查起訴未成年人刑事案件，自受理之日起三日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)告知該未成年犯罪嫌疑人及其法定人有權(quán)委托辯護(hù)人，并講明法律意義。
對(duì)本人或者其法定人提出聘請(qǐng)律師意向，但因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)幫助其申請(qǐng)法律援助。
審查起訴未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取其父母或者其他法定人、辯護(hù)人、未成年被害人及其法定人的意見(jiàn)?？梢越Y(jié)合社會(huì)調(diào)查，通過(guò)學(xué)校、家庭等有關(guān)組織和人員，了解未成年犯罪嫌疑人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭環(huán)境、個(gè)性特點(diǎn)、社會(huì)活動(dòng)等情況，為辦案提供參考。
第十六條、人民檢察院審查起訴未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人。訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人適用本規(guī)定第十一條、第十二條。
第十七條、制作起訴書(shū)，應(yīng)當(dāng)依法建議人民法院對(duì)未成年被告人予以從輕或者減輕處罰。
第十八條、對(duì)未成年被告人提起公訴，應(yīng)將有效證明該未成年人年齡的材料作為主要證據(jù)復(fù)印件之一移送人民法院。
第十九條、對(duì)提起公訴的未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好出席法庭的準(zhǔn)備工作：
（一）掌握未成年被告人的心理狀態(tài)，并對(duì)其進(jìn)行接受審判的教育；
（二）可以與未成年被告人的辯護(hù)人交換意見(jiàn)，實(shí)行證據(jù)開(kāi)示，共同做好教育、感化工作。
第二十條、人民檢察院提起公訴的未成年人與成年人共同犯罪案件，不妨礙案件審理的，應(yīng)當(dāng)分開(kāi)辦理。
第二十一條、人民檢察院提起公訴的案件，征得未成年人及其法定人同意后，一般不提請(qǐng)未成年證人、被害人出庭作證。
第二十二條、公訴人出庭支持公訴，應(yīng)當(dāng)充分闡述未成年被告人構(gòu)成犯罪以及從輕、減輕或免除處罰的情節(jié)和法律依據(jù)。
對(duì)于具有下列情形之一，依法可能判處三年以下有期徒刑、拘役，悔罪態(tài)度較好，具備有效幫教條件、適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)的未成年被告人，公訴人應(yīng)當(dāng)建議法院適用緩刑：
（一）犯罪情節(jié)較輕，未造成嚴(yán)重后果的；
（二）主觀惡性不深的初犯或者脅從犯、從犯；
（三）被害人要求和解或者被害方有明顯過(guò)錯(cuò)，并且請(qǐng)求對(duì)被告人免予刑事處罰的。
公訴人在依法指控犯罪的同時(shí)，要剖析未成年被告人犯罪的原因、社會(huì)危害性，適時(shí)進(jìn)行法制教育及人生觀教育。
第二十三條、人民檢察院對(duì)于符合適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖項(xiàng)l件，有利于對(duì)未成年被告人教育的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提出適用簡(jiǎn)易程序的建議。
適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼奈闯赡耆诵淌掳讣?，人民檢察院應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院落實(shí)法庭教育工作。
第二十四條、人民檢察院對(duì)于符合《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條規(guī)定情形之一的未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。
對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者可以免除刑罰處罰的未成年人，可以作出不起訴決定。
對(duì)于經(jīng)補(bǔ)充偵查的未成年人刑事案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴的決定。
第二十五條、不起訴決定書(shū)，應(yīng)當(dāng)向被不起訴的未成年人及其法定人公開(kāi)宣布，并向未成年人及其法定人闡明不起訴的理由和法律依據(jù)。
不起訴決定書(shū)應(yīng)當(dāng)送達(dá)被不起訴的未成年人及其法定人，并告知被不起訴人及其法定人依法享有的申訴等權(quán)利。
第四章、刑事訴訟法律監(jiān)督
第二十六條、公安機(jī)關(guān)違反法律和《公安機(jī)關(guān)辦理未成年人違法犯罪案件的規(guī)定》，對(duì)未成年人涉嫌犯罪的案件應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹榈模嗣駲z察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案。
未成年被害人或其法定人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹?，向人民檢察院提出的，依照前款規(guī)定辦理。
第二十七條、人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案?jìng)刹榈奈闯赡耆诵淌掳讣?，?yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提出糾正違法意見(jiàn)。
第二十八條、審查批準(zhǔn)逮捕、審查起訴未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)審查公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)是否合法，發(fā)現(xiàn)有下列違法行為的，應(yīng)當(dāng)提出意見(jiàn)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違法對(duì)未成年犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施或者采取強(qiáng)制措施不當(dāng)?shù)模?/p>
（二）未依法實(shí)行對(duì)未成年犯罪嫌疑人與成年犯罪嫌疑人分管、分押的；
（三）對(duì)未成年犯罪嫌疑人采取刑事拘留、逮捕措施后，在法定時(shí)限內(nèi)未對(duì)其訊問(wèn)，或者未通知其法定人或者近親屬的；
（四）對(duì)未成年犯罪嫌疑人威脅、體罰、侮辱人格、游行示眾，或者刑訊逼供、指供誘供的；
（五）利用未成年人故意制造冤、假、錯(cuò)案的；
（六）對(duì)未成年被害人、證人以誘騙等非法手段收集證據(jù)或者侵害未成年被害人、證人的人格尊嚴(yán)及隱私權(quán)等合法權(quán)益的；
（七）違反羈押和辦案期限規(guī)定的；
（八）對(duì)已作出的不批準(zhǔn)逮捕、不起訴決定，公安機(jī)關(guān)不予執(zhí)行或延期執(zhí)行的；
（九）在偵查中有其他侵害未成年人合法權(quán)益行為的。
第二十九條、公訴人出庭支持公訴時(shí)，發(fā)現(xiàn)法庭審判違反法律規(guī)定的訴訟程序，應(yīng)當(dāng)在休庭后及時(shí)向本院檢察長(zhǎng)報(bào)告，由人民檢察院向人民法院提出意見(jiàn)。遇有下列情況，履行職務(wù)的檢察人員可以及時(shí)向法庭提出糾正意見(jiàn)：
（一）依法不應(yīng)公開(kāi)審理而宣布公開(kāi)審理的；
（二）開(kāi)庭或宣告判決時(shí)未通知未成年被告人的法定人到庭的；
（三）未成年被告人在審判時(shí)沒(méi)有委托辯護(hù)人，而人民法院也未指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)的；對(duì)未成年被告人及其法定人依法律規(guī)定拒絕辯護(hù)人為其辯護(hù)，合議庭未予準(zhǔn)許，未宣布延期審理，未另行指定辯護(hù)律師的；
（四）法庭未詳細(xì)告知未成年被告人及其法定人依法享有的申請(qǐng)回避、辯護(hù)、提出新的證據(jù)、申請(qǐng)重新鑒定或者勘驗(yàn)、最后陳述、提出上訴等訴訟權(quán)利的。
第三十條、審查未成年人刑事案件的判決、裁定時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意審查該判決、裁定是否符合法律規(guī)定和最高人民法院《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》的要求，確有錯(cuò)誤的，依法提出抗訴。
第三十一條、人民檢察院依法對(duì)未成年犯管教所、拘役所中未成年犯執(zhí)行刑罰和公安機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)外未成年犯執(zhí)行刑罰的活動(dòng)是否合法，實(shí)行監(jiān)督。
第三十二條、人民檢察院依法對(duì)未成年犯管教所實(shí)行駐所檢察。在刑罰執(zhí)行監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)未成年犯管教所收押成年罪犯或關(guān)押成年罪犯的監(jiān)獄收押未成年犯的，應(yīng)當(dāng)依法提出糾正。
發(fā)現(xiàn)對(duì)年滿十八周歲后余刑在二年以上的罪犯沒(méi)有轉(zhuǎn)送監(jiān)獄的，或者混押被政府收容教養(yǎng)的未成年人的，應(yīng)當(dāng)依法提出糾正。
人民檢察院在看守所檢察中，發(fā)現(xiàn)對(duì)余刑不滿一年的未成年犯留所服刑的，應(yīng)當(dāng)依法提出糾正。
第三十三條、人民檢察院發(fā)現(xiàn)拘役所對(duì)未成年犯沒(méi)有與成年罪犯分押分管的，或者違反規(guī)定混押被判處徒刑的未成年犯的，應(yīng)當(dāng)依法提出糾正。
第三十四條、人民檢察院加強(qiáng)對(duì)關(guān)押未成年犯場(chǎng)所的安全防范、衛(wèi)生防疫、生活環(huán)境等獄務(wù)的監(jiān)督，確保監(jiān)管改造秩序和教學(xué)、勞動(dòng)、生活秩序。
人民檢察院配合執(zhí)行機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)未成年犯的政治、法律、文化教育和技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)依法、科學(xué)、文明監(jiān)管。
人民檢察院發(fā)現(xiàn)執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)未成年犯體罰虐待、侮辱人格、刑訊逼供、違規(guī)強(qiáng)迫勞動(dòng)、違法使用戒具、禁閉不當(dāng)、刑期屆滿未按時(shí)釋放等問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)糾正；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)于未成年犯在服刑期間又犯罪的案件和未成年犯提出的刑事申訴、控告、檢舉案件，應(yīng)指定專人及時(shí)辦理。
第三十五條、人民檢察院依法對(duì)未成年犯的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、收監(jiān)執(zhí)行實(shí)行監(jiān)督。對(duì)符合減刑、假釋法定條件的，應(yīng)當(dāng)建議執(zhí)行機(jī)關(guān)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)呈報(bào)；發(fā)現(xiàn)呈報(bào)或裁定不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)依法提出糾正；對(duì)徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)對(duì)管制、緩刑、假釋等未成年犯脫管、漏管或者沒(méi)有落實(shí)幫教措施的，應(yīng)當(dāng)依法提出糾正。
第五章、刑事申訴檢察
第三十六條、人民檢察院依法受理未成年人及其法定人提出的刑事申訴案件。
復(fù)查未成年人刑事申訴案件和刑事賠償案件，指派檢察人員及時(shí)辦理。
第三十七條、人民檢察院復(fù)查未成年人刑事申訴案件，應(yīng)當(dāng)直接聽(tīng)取未成年人及其法定人的陳述或辯解，認(rèn)真審核、查證與案件有關(guān)的證據(jù)和線索，查清事實(shí)。
第三十八條、對(duì)已復(fù)查糾正的未成年人刑事申訴案件，應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好善后工作。
第六章、附則
第三十九條、本規(guī)定所稱未成年人刑事案件，是指犯罪嫌疑人實(shí)施涉嫌犯罪時(shí)已滿十四周歲、未滿十八周歲的刑事案件。
第四十條、實(shí)施犯罪行為的年齡，一律按公歷的年、月、日計(jì)算。從周歲生日的第二天起，為已滿××周歲。
第四十一條、人民檢察院辦理未成年人刑事案件適用《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定。本規(guī)定有特別規(guī)定的，適用本規(guī)定。
一、“規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正”，必須以實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正執(zhí)法為根本點(diǎn)。
司法公正是社會(huì)公平正義的底線，司法的不公正，法治權(quán)威將無(wú)法維系，人權(quán)將難以保障，社會(huì)公平正義就無(wú)從談起，檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，依照法定職權(quán)和程序，承擔(dān)著對(duì)執(zhí)法和司法活動(dòng)的合法性進(jìn)行監(jiān)督的責(zé)任。實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，首先應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化科學(xué)執(zhí)法、民主執(zhí)法、依法執(zhí)法理念，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的職能作用，努力用公正執(zhí)法，保障公平與正義；用嚴(yán)格執(zhí)法，促進(jìn)依法辦案；用權(quán)威執(zhí)法，增強(qiáng)人民群眾的信賴。要堅(jiān)持以公開(kāi)促公正，不斷增強(qiáng)執(zhí)法透明度；堅(jiān)持用法律、紀(jì)律和制度來(lái)規(guī)范檢察權(quán)行使，防止執(zhí)法隨意性，要自覺(jué)樹(shù)立“監(jiān)督別人首要接受監(jiān)督”的觀念，從自身做起，認(rèn)真解決執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法不公正等問(wèn)題，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾。
二、“規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正”，必須以樹(shù)立正確執(zhí)法觀和科學(xué)發(fā)展觀為切入點(diǎn)。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持立檢為公，執(zhí)法為民，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化和管理科學(xué)化建設(shè)，努力提高法律監(jiān)督能力，維護(hù)社會(huì)公平正義。檢察權(quán)是人民賦予的，必須始終用來(lái)為人民謀利益，接受人民的監(jiān)督，必須滿腔熱忱地對(duì)待群眾的訴求，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對(duì)群眾利益和法律高度負(fù)責(zé)的精神辦案，牢固樹(shù)立“立檢為公，執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀，切實(shí)把人民的利益實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好。要樹(shù)立以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。堅(jiān)持打擊、保護(hù)和服務(wù)職能的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；堅(jiān)持監(jiān)督制約和配合的有機(jī)統(tǒng)一，以程序規(guī)范保證司法公正；堅(jiān)持辦案力度、質(zhì)量和效果的有機(jī)統(tǒng)一，確保執(zhí)法的質(zhì)量和效率；堅(jiān)持事前、事中和事后監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一，增強(qiáng)法律監(jiān)督的實(shí)效。
三、“規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正”，我們應(yīng)當(dāng)著重做到以下幾點(diǎn)：
一是要認(rèn)真貫徹好“三個(gè)代表”的重要思想，進(jìn)一步明確檢察工作的主題和總體要求，明確執(zhí)法方向，全面履行檢察職責(zé)，維護(hù)公平正義；二是堅(jiān)持和完善決定重大問(wèn)題的決策制度，規(guī)范決策規(guī)則、程序，提高決策質(zhì)量與效率；三是健全和完善檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約制度，重點(diǎn)深化人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作，實(shí)行執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制，保障檢察權(quán)的正確行使；四是深入學(xué)習(xí)檢察業(yè)務(wù)理論，用個(gè)項(xiàng)理論來(lái)充實(shí)自己的頭腦，時(shí)刻以“立檢為公、執(zhí)法為民”為自己的準(zhǔn)則。
在今后的工作中要以這次整改活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，振奮精神，狠抓落實(shí)，努力提高法律監(jiān)督能力，維護(hù)社會(huì)公平正義，為我省“努力快發(fā)展，全面建小康”營(yíng)造良好的法制環(huán)境。
規(guī)范司法行為個(gè)人心得（二）
規(guī)范司法行為是推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)特別是實(shí)施依法治國(guó)基本方略的必然要求，是解決執(zhí)法司法中的突出問(wèn)題，提高司法公信力，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求，是檢察機(jī)關(guān)適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境新變化，全面正確履行法律監(jiān)督職責(zé)的必然要求。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，基層檢察院處在法律監(jiān)督的前沿陣地，為打擊犯罪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，維護(hù)公平正義，促進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作做了大量卓有成效的工作，但是有的基層檢察院一些干警重實(shí)體輕程序的觀念依然存，對(duì)上級(jí)檢察院有關(guān)規(guī)范執(zhí)法的要求和部署落實(shí)不到位，規(guī)范執(zhí)法保障機(jī)制不健全，執(zhí)法方式簡(jiǎn)單粗糙，違法違紀(jì)辦案現(xiàn)象屢禁不止，干警違法犯罪時(shí)有發(fā)生，給檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力帶領(lǐng)了不良影響。筆者認(rèn)為，針對(duì)這些問(wèn)題，要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范司法行為的重要性、必要性和緊迫性，努力適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求和人們?nèi)罕姷男缕谂?，做好以下工作，不斷?guī)范司法行為，讓人民群眾在每一個(gè)案件中都能感受到公平正義。
一、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育
二、不斷深化檢務(wù)公開(kāi)
要牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要自覺(jué)接受監(jiān)督的理念，不斷豐富檢務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、拓展檢務(wù)公開(kāi)范圍、創(chuàng)新檢務(wù)公開(kāi)形式，讓檢察權(quán)在陽(yáng)光下進(jìn)行。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、電子顯示屏等載體開(kāi)展檢務(wù)公開(kāi)；通過(guò)“檢察開(kāi)放日”、法律“六進(jìn)”等活動(dòng)不斷深化檢務(wù)公開(kāi)；切實(shí)加強(qiáng)派駐檢察室建設(shè)，著力推動(dòng)檢力下沉，使檢察工作更貼近社區(qū)，貼近基層、貼近企業(yè)，為檢務(wù)公開(kāi)搭建新的平臺(tái)。與司法局、律師事務(wù)所、社區(qū)等單位建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)等開(kāi)展接訪、法律咨詢等活動(dòng)。與相關(guān)單位建立檢察工作聯(lián)系點(diǎn)，聘請(qǐng)聯(lián)絡(luò)員不斷拓寬檢務(wù)公開(kāi)渠道。從檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)、地位、作用、職責(zé)劃分、辦案期限、工作流程、工作重點(diǎn)到檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展的重大活動(dòng)，辦理的典型案例、取得的主要工作成效，特別是圍繞黨委政府工作大局，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保障民生方面所作出的積極貢獻(xiàn)等，不斷豐富檢務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。
三、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序
注重抓好修改后刑訴法、民訴法、刑事訴訟規(guī)則和檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行，采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，派業(yè)務(wù)骨干到高校學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)大學(xué)教授為干警授課，到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)檢察院學(xué)習(xí)交流等走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式全面提升檢察隊(duì)伍的理論水平。積極開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，堅(jiān)持“傳、幫、帶”和“練、學(xué)、賽、用”相結(jié)合，采取模擬檢委會(huì)、刑檢沙龍等形式開(kāi)展崗位練兵，全面提升干警業(yè)務(wù)能力。緊緊抓住了規(guī)范執(zhí)法這個(gè)根本，堅(jiān)持實(shí)體法與程序法并重，執(zhí)法辦案與保障人權(quán)并重。 要以成立案件管理室（中心）為契機(jī)，統(tǒng)一案件進(jìn)出口，強(qiáng)化辦案流程監(jiān)控等。 進(jìn)一步完善執(zhí)法規(guī)范體系，使干警的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不斷提高。
四、不斷加強(qiáng)制度建設(shè)
要圍繞規(guī)范司法行為不斷管理制度和管理機(jī)制。積極探索和完善隊(duì)伍、業(yè)務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)和事務(wù)“五位一體”管理機(jī)制，推動(dòng)了民主決策、科學(xué)決策；建立干部執(zhí)法業(yè)績(jī)檔案、廉政檔案和文材檔案“三個(gè)檔案”管理機(jī)制，建立健全干部招錄、培養(yǎng)、遴選和提拔工作機(jī)制，促進(jìn)勤政廉政建設(shè)；適應(yīng)修改后的刑訴法和民訴法的要求，制定和完善《刑事立案監(jiān)督工作制度》、《偵查監(jiān)督不捕說(shuō)理制度》、《刑事案件提前介入工作規(guī)則》、《自偵案件提前介入工作規(guī)則》、《查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪偵防一體化機(jī)制》、《自偵部門分片對(duì)口聯(lián)系工作機(jī)制實(shí)施方案》、《偵查監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制》、《刑事案件提前介入工作規(guī)則》、《關(guān)于辦理刑事和解案件的實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于依法辦理輕微刑事案件實(shí)施細(xì)則》、《刑事檢察部門捕訴銜接、聯(lián)動(dòng)交叉辦案機(jī)制》、《刑檢工作分片對(duì)口強(qiáng)社會(huì)管理職能機(jī)制實(shí)施方案》、《民事行政檢察辦案規(guī)則》、《社區(qū)矯正制度》、《社區(qū)矯正人員職業(yè)技能培訓(xùn)制度》、《社區(qū)矯正檢察分片包干工作制度》等涉及立案、偵查、公訴、民行監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等各執(zhí)法環(huán)節(jié)的工作制度，進(jìn)一步規(guī)范全體檢察干警的司法行為。
五、強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督制約
通過(guò)規(guī)范執(zhí)法辦案流程，完善工作制度，強(qiáng)化科學(xué)管理，切實(shí)加強(qiáng)了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)持法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越，不斷提高執(zhí)行力、落實(shí)力，嚴(yán)格落實(shí)辦案安全責(zé)任，有效杜絕違法違紀(jì)案件發(fā)生。一是通過(guò)開(kāi)展警示教育、廉政簽名、簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)、建設(shè)廉政讀書(shū)角和文化長(zhǎng)廊、與家屬共建八小時(shí)以外監(jiān)督崗等方式，積極營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。二是以案件管理中心建設(shè)為契機(jī)，全面加強(qiáng)案件的流程管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮管理、監(jiān)督、參謀、咨詢、服務(wù)等功能，認(rèn)真搞好案件統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)分析，為上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)決策提供客觀依據(jù)；三是在案件量大的基層檢察院，尤其是省會(huì)城市的基層檢察院應(yīng)成立未成年人公訴科和未成年人偵查監(jiān)督科，進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)未成年人的預(yù)防、教育、感化和挽救工作，促進(jìn)了未成年人刑事檢察工作科學(xué)發(fā)展；四是完善監(jiān)察室建設(shè)，許多基層檢察院沒(méi)有監(jiān)察室機(jī)構(gòu)，其職責(zé)又紀(jì)檢組代為行使，缺乏規(guī)范性和可操作性不利于強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。形式多樣廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，不斷改進(jìn)檢察工作；邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作，開(kāi)展檢察“開(kāi)放日”活動(dòng)，自覺(jué)接受社會(huì)各界群眾的監(jiān)督，不斷增強(qiáng)檢察工作的透明度；制定和完善檢察信息、調(diào)研獎(jiǎng)懲制度，創(chuàng)辦檢察內(nèi)刊，向人大代表政協(xié)委員免費(fèi)贈(zèng)閱，為推動(dòng)檢務(wù)公開(kāi)不斷提供新的平臺(tái)和載體，促進(jìn)隊(duì)伍形象和執(zhí)法公信力和群眾滿意率明顯提升。
規(guī)范司法行為個(gè)人心得（三）
各省、自治區(qū)檢察院紛紛要求全體檢察人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并深入貫徹會(huì)議精神，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到中央的要求、最高檢的部署上來(lái)，在抓學(xué)習(xí)教育、提高思想認(rèn)識(shí)上下功夫。要深刻認(rèn)識(shí)深化司法規(guī)范化建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，高度重視并堅(jiān)決糾正自身司法不規(guī)范的突出問(wèn)題，真正把深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作抓緊抓好。
就全面深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)，貴州省檢察院檢察長(zhǎng)袁本樸提出，要嚴(yán)格行使法律監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)嚴(yán)格司法；要進(jìn)一步完善規(guī)范司法行為的制度機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案的監(jiān)督管理；要牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí)，確保檢察權(quán)依法正確行使；要以推進(jìn)司法理念、司法能力、司法作風(fēng)建設(shè)為著力點(diǎn)，按照“五個(gè)過(guò)硬”的要求，加強(qiáng)過(guò)硬檢察隊(duì)伍建設(shè)。云南省檢察院檢察長(zhǎng)王田海強(qiáng)調(diào)，云南檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持眼睛向內(nèi)，正視自身存在的司法行為不規(guī)范問(wèn)題，圍繞重點(diǎn)部門和環(huán)節(jié)，從自身司法辦案和履行監(jiān)督責(zé)任兩個(gè)方面查找問(wèn)題，堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就重點(diǎn)強(qiáng)化哪個(gè)環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。
關(guān)鍵詞：司法警察；規(guī)范化；落實(shí)；加強(qiáng)
人民檢察院司法警察是人民警察一個(gè)特殊的群體,是檢察機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的準(zhǔn)軍事化武裝力量,是人民檢察院實(shí)施法律監(jiān)督和發(fā)揮國(guó)家強(qiáng)制力的最直接、最具體的執(zhí)行者。其擔(dān)負(fù)著維護(hù)檢察工作的秩序,保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn),保護(hù)公共財(cái)產(chǎn),預(yù)防、制止妨礙檢察活動(dòng)的違法犯罪行為,保障檢察工作順利進(jìn)行等任務(wù)。本文就在辦案安全工作方面,如何發(fā)展和完善司法警察的職能,充分發(fā)揮警力保障作用進(jìn)行探討。
一、更新觀念,提高安全防范意識(shí),做到安全辦案的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一
長(zhǎng)期以來(lái),法警工作重要性的認(rèn)識(shí)往往得不到充分重視,法警也對(duì)如何配合檢察官辦案,如何保障辦案安全存在模糊認(rèn)識(shí)。主要表現(xiàn)在即:在如何進(jìn)行保障的問(wèn)題上存在“難”的情緒;在工作擺布上“偏”,往往把配合辦案簡(jiǎn)單地理解為送送法律文書(shū),幫自偵部門抓抓人或維護(hù)日常辦公秩序。在運(yùn)作視野上“窄”,工作中自我封閉,不注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。為此,縣院把對(duì)法警人員的辦案安全意識(shí)教育擺在最突出的位置。首先是教育干警要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,從建設(shè)社會(huì)主義政治文明的高度,從維護(hù)檢察機(jī)關(guān)憲法地位的高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全辦案的重要性;其次,樹(shù)立安全辦案意識(shí),從法警配合各部門辦案安全的方案部署、力量的安排,把“安全”二字貫穿于辦案的每一個(gè)環(huán)節(jié);再次,加強(qiáng)對(duì)法警政治理論和安全辦案制度教育,特別是深入了解朱勝文等案中關(guān)于法警失職的有關(guān)案例,告誡法警時(shí)刻繃緊“安全”這根弦,認(rèn)識(shí)到法警就是安全辦案的人才保障。
二、落實(shí)管理機(jī)制,提供法警充分發(fā)揮職能作用的保障
切實(shí)保證辦案安全,防止和杜絕辦案安全事故發(fā)生是高檢院、省院一直強(qiáng)調(diào)的重要工作,檢討辦案安全事故發(fā)生雖然有多種原因,但主要還在于有警不用或無(wú)警可用。辦案安全制度疏于形式,無(wú)人執(zhí)行;或雖有法警協(xié)助,但辦案責(zé)任心差，缺乏嚴(yán)格管理和嚴(yán)格責(zé)任追究。近年來(lái),在推行司法制度改革、樹(shù)立新型司法理念過(guò)程中,重視了對(duì)檢察人員辦案中存在的“重實(shí)體輕程序”、“重打擊輕保護(hù)”觀念的糾正,但對(duì)司法警察職能在貫徹程序法中的重要性和作用缺乏明確的認(rèn)識(shí),從來(lái)沒(méi)有把規(guī)范司法警察工作和發(fā)揮警察職能作用當(dāng)作重視程序的重要內(nèi)容來(lái)考慮,導(dǎo)致長(zhǎng)期忽視法警工作,發(fā)揮不了法警的保障作用。
《人民檢察院司法警察暫行條例》規(guī)定,人民檢察院司法警察應(yīng)實(shí)行編隊(duì)管理,采用“集中管理、分散使用”的管理模式。其主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:一是建立專門機(jī)構(gòu)實(shí)行法警的集中編隊(duì)管理,在檢察長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作;二是檢察業(yè)務(wù)與法警業(yè)務(wù)分開(kāi),由法警專司警務(wù)工作,法警隊(duì)根據(jù)法警人員的具體情況和全院業(yè)務(wù)工作的需要合理調(diào)度警力;三是各業(yè)務(wù)部門的用警必須按規(guī)定的程序申請(qǐng),經(jīng)檢察長(zhǎng)或法警部門負(fù)責(zé)人審批,并履行相應(yīng)法律手續(xù),司法警察方可執(zhí)行任務(wù);四是根據(jù)警務(wù)工作需要嚴(yán)格條件錄取法警。法警隊(duì)伍根據(jù)部門工作實(shí)際及特點(diǎn),獨(dú)立地對(duì)法警實(shí)行統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。
三、加強(qiáng)法警規(guī)范化建設(shè),奠定法警充分發(fā)揮職能作用基礎(chǔ)
制度建設(shè)是司法警察工作規(guī)范化的保證,法警編隊(duì)獨(dú)立管理,其職能職責(zé)、出警用警、執(zhí)行職務(wù)、警務(wù)值班、處理突發(fā)事件等,都需依法辦事、嚴(yán)格程序,制度建設(shè)是司法警察工作規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。 筆者認(rèn)為，只有做到以下幾點(diǎn)，才能更好地加強(qiáng)法警規(guī)范化建設(shè),使法警的職能作用充分發(fā)揮。
（一）強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理制度
將法警統(tǒng)一編隊(duì)管理,真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一派警、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考評(píng)的合理機(jī)制。嚴(yán)格警、戒具的管理,認(rèn)真履行借還手續(xù),形成保管、使用、借用,保養(yǎng)等一系列的規(guī)范化管理,做到安全保管、正確使用,防止和杜絕發(fā)生丟失或違章操作等問(wèn)題。完善著裝規(guī)定,嚴(yán)格按照要求佩戴標(biāo)志,自覺(jué)維護(hù)司法警察良好形象。加強(qiáng)對(duì)辦公區(qū)域的管理,室內(nèi)辦公用具擺放、衣物鞋帽放置統(tǒng)一、整潔;柜內(nèi)文件資料種類齊全,放置有序,統(tǒng)一規(guī)范。
（二）建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全防范預(yù)警機(jī)制
檢察工作中的辦案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不可忽視。司法警察擔(dān)負(fù)的執(zhí)行傳喚、拘傳、押解、看管等工作,時(shí)刻要防止犯罪嫌疑人自殘、自殺、逃跑等重大責(zé)任事故,因而安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作更應(yīng)作為重中之重,必須做到:嚴(yán)格按照高檢院《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則》及全市檢察機(jī)關(guān)《司法警察工作規(guī)范》的要求履行職責(zé),增強(qiáng)司法警察執(zhí)法水平;對(duì)可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)的案件,出警者在參與辦案的同時(shí),應(yīng)當(dāng)形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見(jiàn),闡明涉及風(fēng)險(xiǎn)案件簡(jiǎn)要情況,分析可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)及原因,初步提出預(yù)警預(yù)案及措施,保證依法安全履職。建立交接班制度,履行執(zhí)行警務(wù)交接登記手續(xù),人人熟悉安全風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,適時(shí)進(jìn)行演練,確保能夠快速、有效地調(diào)劑人員,處置情況,做到忙而不亂,應(yīng)付自如。執(zhí)行任務(wù)后填寫(xiě)用警反饋意見(jiàn),形成安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,對(duì)已處置事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
（三）健全作風(fēng)紀(jì)律和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)制度
用中政委、高檢院作出的各項(xiàng)廉政、勤政規(guī)定,嚴(yán)格要求警務(wù)人員,不斷增強(qiáng)警務(wù)人員防腐拒變能力,樹(shù)立公正執(zhí)法的意識(shí)。制定司法警察內(nèi)務(wù)管理規(guī)定,把司法警察的著裝配戴、警容風(fēng)紀(jì)、出勤、請(qǐng)假等作為執(zhí)行紀(jì)律的大事來(lái)抓,增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,樹(shù)立形象,做到文明執(zhí)法、文明辦案。
