發(fā)布時間：2023-08-30 16:36:46
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田會議樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：農(nóng)用地分等；高標(biāo)準(zhǔn)；基本農(nóng)田建設(shè)
中圖分類號：F301 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160932122
所謂的農(nóng)用地分等指的就是在對農(nóng)田進行利用耕作的時候按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)田進行一系列的劃分，目的就是能夠在相關(guān)的農(nóng)業(yè)工作中實現(xiàn)按照不同的地基地質(zhì)來進行不同的耕作工作。我國的農(nóng)用地分等的舉措在提供相關(guān)的土地使用的信息同時，還可以做到對我國土地的相關(guān)質(zhì)量、可利用程度以及所能達到的經(jīng)濟效益進行科學(xué)、合理以及準(zhǔn)確的判別。
1 關(guān)于我國農(nóng)用地分等
1.1 具體應(yīng)用
為保證19.73萬hm2高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)指標(biāo)的落實，寧夏編制了《寧夏回族自治區(qū)土地整治規(guī)劃（2011―2015年）》，依托中北部土地開發(fā)整理重大工程項目建設(shè)14萬hm2，依托“十二五”生態(tài)移民土地整治項目建設(shè)0.67萬hm2，通過高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工程在黃河和清水河流域新建5.07萬hm2，并編制了2012―2015年分年度《寧夏高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)年度方案》。工程涉及5個地級市18個縣（市、區(qū)）和6個國有農(nóng)場，其中2012―2013年度共實施11個高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目，建成1.33萬hm2高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。
1.2 具體實施過程
寧夏高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)堅持節(jié)約土地、合理使用的原則，通過采取適當(dāng)?shù)乃胧⑥r(nóng)業(yè)措施、田間道路建設(shè)措施和林業(yè)措施，達到“田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效”的總體要求，提高農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套程度，推行節(jié)水灌溉和其他節(jié)本增效技術(shù)，解除制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵障礙因素，合理布設(shè)農(nóng)田防護林網(wǎng)，增強農(nóng)田抵御自然災(zāi)害的能力，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)特別是糧食的綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，達到旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的總目標(biāo)。按照一定的方法先對寧夏地區(qū)的相關(guān)土地質(zhì)量進行測量，然后根據(jù)測量的結(jié)果再對土地進行三六九等的劃分之后就可以對其進行有效的利用。簡單地說，就是根據(jù)土地的不同特性在進行農(nóng)作物的種植的時候選取不同的品種，以此來達到農(nóng)作物高產(chǎn)高質(zhì)量的目的。
2 應(yīng)用成效
2.1 耕地質(zhì)量建設(shè)成效
高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)完成后，通過土地平整、水利設(shè)施配套、鹽堿地治理等措施，糧食產(chǎn)量所有提高，項目區(qū)內(nèi)的耕地質(zhì)量均有所提升，但耕地質(zhì)量提升程度并不顯著。耕地質(zhì)量提升程度較低的主要原因在于項目實施過程中對耕地表層的耕作土壤有一定程度的擾動，耕作層土壤養(yǎng)分、生產(chǎn)能力仍需2～3a的恢復(fù)，所以目前耕地質(zhì)量提升程度并不高。
2.2 社會效益
通過高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，改善了項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，吸收了部分農(nóng)村剩余勞動力，拓寬了農(nóng)民增收渠道，增加了農(nóng)民收入，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定和民族團結(jié)；通過土地整理，增加了有效耕地面積，提高了耕地質(zhì)量，增強了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，保證了農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；通過水利工程建設(shè)，提高了渠系質(zhì)量，有效地防止了渠水滲漏，改善了農(nóng)田排灌條件，改良土壤，減輕土壤鹽漬化；通過農(nóng)田防護林工程，增強了項目區(qū)耕地抵御自然災(zāi)害的能力，提高了耕地的生態(tài)價值和景觀價值；同時，耕地的集中連片和機械化率的提高，減輕了農(nóng)民的勞動強度，改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件，減少農(nóng)作物生產(chǎn)成本及損失。
2.3 經(jīng)濟效益
通過2012―2013年度寧夏11個高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目，共增加了238.39hm2的農(nóng)田灌溉面積，改良鹽堿地8980.79hm2，栽種各種樹木501961萬株，項目區(qū)形成了“田成方、林成網(wǎng)、路通暢、渠配套、旱能灌、澇能排”的格局；原有土地生產(chǎn)能力大幅提高，項目區(qū)糧食單產(chǎn)平均增加1000kg/667m2，為實現(xiàn)寧夏糧食“十二連增”和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)；拓寬了農(nóng)民增收渠道，增加了農(nóng)民收入，項目區(qū)農(nóng)民因糧食、蔬菜和經(jīng)濟作物增收及參與工程建設(shè)人均年純收入增加近千元。
2.4 生態(tài)效益
高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目是在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，把農(nóng)田水利配套設(shè)施建設(shè)、土地平整、田間道路建設(shè)及農(nóng)田防護林網(wǎng)建設(shè)緊密結(jié)合在一起，通過改變灌溉方式、渠道砌護、溝道清淤等水利措施，避免因大水漫灌造成的土壤板結(jié)和水土流失，減少滲漏損失，節(jié)約了水資源；農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu)的合理搭配，渠、溝、路、林統(tǒng)一配套規(guī)劃和合理布局綠化，提高了項目區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和多樣性；提高了項目區(qū)內(nèi)耕地的保水、保濕、保肥、防風(fēng)防沙、防治土壤鹽漬化、抗御自然災(zāi)害的能力；一定程度的改善了項目區(qū)小氣候，起到了防旱固土、凈化空氣、美化環(huán)境的作用，改善了項目區(qū)內(nèi)的生態(tài)景觀。
我國對于農(nóng)業(yè)用地的重視度是十分強大的，尤其是關(guān)于我國的相關(guān)的農(nóng)業(yè)用地的方面。因為，我國的面積雖然是國際的前幾名，但是，我國的人口卻也是最多的，因此，人均耕地水平就相對偏低了。所以，如何提高我國基本農(nóng)田的產(chǎn)量以及質(zhì)量就是迫在眉睫的事了。而農(nóng)用地分等這一舉措就恰好可以解決我國目前的困難。
我國南方稻作區(qū)7省市水稻專家10月11日來到福建省尤溪縣麻洋村，對中科院院士謝華安承擔(dān)的農(nóng)業(yè)部再生稻研究項目進行測產(chǎn)驗收：再生季百畝片干谷單產(chǎn)486.36千克，加上頭季稻單產(chǎn)800.9千克，示范片再生稻全年平均單產(chǎn)1287.26千克，實現(xiàn)了高產(chǎn)栽培目標(biāo)。
我國綠色食品準(zhǔn)入門檻將提高
為更好地保障和促進綠色食品事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)業(yè)部新修訂的《綠色食品標(biāo)志管理辦法》對綠色食品標(biāo)志審核和發(fā)證作出了更加嚴(yán)格的規(guī)定，并全面強化了證后監(jiān)管。
重慶舉辦第四屆國際茶業(yè)博覽會
第四屆中國（重慶）國際茶業(yè)博覽會暨首屆重慶購茶節(jié)于10月18日至21日在重慶展覽中心舉行。據(jù)悉，本屆茶業(yè)博覽會規(guī)模宏大，亮點紛呈。近年重慶茶業(yè)交易活躍，全國名茶紛紛登陸重慶市場。這次茶博會的茶具、茶文化相關(guān)家佩，令人大開眼界，茶業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還有著廣闊的空間。
中央財政追加50億元農(nóng)村危房改造補助金
記者獲悉，財政部于日前再次追加下達2012年農(nóng)村危房改造補助資金50億元，支持部分地區(qū)完成60萬農(nóng)村貧困戶危房改造。財政部指出，今年農(nóng)村危房改造由試點階段轉(zhuǎn)向全面實施，補助范圍擴大到全國農(nóng)村地區(qū)。中央補助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均7500元，在此基礎(chǔ)上對建筑節(jié)能示范戶每戶再增加2500元補助。
至9月末我國組建新型農(nóng)村金融機構(gòu)858家
截至今年9月末，全國已組建村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社等三類新型農(nóng)村金融機構(gòu)858家，其，中村鎮(zhèn)銀行799家。
40多萬農(nóng)村居民用上了低價代燃料電
在安徽休寧縣召開的全國小水電代燃料工程建設(shè)現(xiàn)場會上了解到，截至目前，全國已有52個小水電代燃料工程項目建成發(fā)電，新增代燃料裝機容量12.3萬千瓦，解決了40多萬農(nóng)村居民的生活燃料問題，保護森林面積150多萬畝。
我國5年新造改造油茶林2000萬畝
從近日在安徽省六安市舉行的全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會上獲悉，我國油茶產(chǎn)業(yè)近年取得了快速發(fā)展，5年來，全國新造和改造油茶林2000萬畝，參與油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)已達1300多家，帶動200多萬農(nóng)戶種植油茶，2011年全年我國油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到245億元。
國內(nèi)大超市“農(nóng)超對接”全覆蓋
從全國“農(nóng)超對接”現(xiàn)場會上獲悉，限額以上（年銷售超過500萬元）的超市連鎖全部實行“農(nóng)超對接”。全國開展“農(nóng)超對接”的超市連鎖已超過800家?！稗r(nóng)超對接”作為現(xiàn)代流通方式，實現(xiàn)了農(nóng)民增加收。
500個高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范縣建設(shè)提速
近日，從國土資源部召開的基本農(nóng)田建設(shè)工作視頻會議上獲悉，我國計劃加快推進500個高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范縣建設(shè)，以此推動建成4億畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的任務(wù)?，F(xiàn)階段建設(shè)示范縣的目標(biāo)在“十二五”期間，在劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內(nèi)，建成不少于2億畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。
會議提出了明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點任務(wù)：
一、繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入，鞏固完善強化強農(nóng)惠農(nóng)政策。切實做到“三個重點、三個確保”，財政支出重點向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高；預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保總量和比重進一步提高；土地出讓收益重點投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保足額提取、定向使用。切實加強金融對“三農(nóng)”的服務(wù)。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大涉農(nóng)信貸投放力度，保持涉農(nóng)貸款增量占比不低于上年，涉農(nóng)貸款增速不低于同期各項貸款增速。
二、毫不放松抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)是明年“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，要確保穩(wěn)住糧食播種面積，努力提高單產(chǎn)。要加快全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃實施進度，抓緊制定實施全國粳稻生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，加快健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制。下大力氣抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，堅持大生產(chǎn)大流通，繼續(xù)利用好優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)能力，同時加大銷區(qū)就地生產(chǎn)和就地供應(yīng)力度。
三、大力改善農(nóng)產(chǎn)品流通和市場調(diào)控，努力保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，加快形成流通成本低、運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范和降低集貿(mào)市場攤位費和超市進場費。強化農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，規(guī)范糧棉油糖等主要農(nóng)產(chǎn)品收購秩序，嚴(yán)厲查處虛假信息、惡意炒作、哄抬物價等不法行為。運用多種調(diào)控手段，努力穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場。
四、加強農(nóng)業(yè)物資技術(shù)裝備建設(shè)，強化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐。抓緊制定實施全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃，力爭到2020年新建8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設(shè)，力爭2011年完成在全國普遍建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共機構(gòu)的任務(wù)。
五、著力保障和改善農(nóng)村民生，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。綜合施策、多措并舉，提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力，千方百計增加農(nóng)民收入。繼續(xù)扎實推進農(nóng)村飲水、公路、沼氣、危房改造，促進農(nóng)村教育、三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、公共文化服務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展，抓好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險擴大試點工作。制定和實施未來10年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要及相關(guān)規(guī)劃。
（一）竣工項目一個：“年產(chǎn)1000噸河蜆肉及200噸濃縮河蜆汁項目”。投資方為江蘇潤通食品有限公司，項目總投資5180萬元，其中固定資產(chǎn)投資3813萬元，該項目屬于農(nóng)業(yè)深加工項目。今年，項目相繼完成4000余平米廠房改造、設(shè)備購置、安裝及調(diào)試，9月份正式投產(chǎn)運行。項目于7月份被納入市重點項目考核，9月28日，順利通過市重點項目竣工考核驗收。
（二）在建項目一個：“年產(chǎn)6萬噸豆粨項目”。 投資方為江蘇民康油脂有限公司，項目總投資6200萬元，其中固定資產(chǎn)投資3580萬元。該項目屬于農(nóng)業(yè)深加工項目，于四月份履行了合同簽約。目前，已完成方案設(shè)計、廠房拆除、建設(shè)場地清理，設(shè)備購置等。項目于9月
（三）在談農(nóng)業(yè)加工項目一個：由大地集團投資的“肉雞屠宰及熟食加工”項目。擬總投資1.2億元，項目計劃落戶我區(qū)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，目前已達成初步意向，項目正在編制可研方案、洽談土地出讓等事宜。近期，將盡快履行協(xié)議簽訂、完成土地出讓，力爭在國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)道路等骨干工程竣工后，即啟動建設(shè)。
__年度我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目總投資7002.79萬元，其中財政投資5820萬元，治理土地4.42萬畝。財政投入位于全市前列。其中國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目治理土地3.22萬畝，財政投入3520萬元，新建、改建泵站9座，襯砌防滲渠道75.34公里，配套渠系建筑物1752座，新建田間生產(chǎn)路71.5公里，營造防護林0.12萬畝。引進和示范推廣新品種2個、新技術(shù)4項。黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目治理土地1.2萬畝，財政投入1540萬元，主要建設(shè)內(nèi)容為：拆建電站3座；新建防滲渠道10.02公里；新建配套建筑物685座；完成土方30.8萬方；新鋪田間生產(chǎn)路31.46公里；林網(wǎng)建設(shè)0.06萬畝（折成片林），引進和示范推廣新技術(shù)5項。扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目6個，財政扶持760萬元。
今年，我區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)取得了較好的成績，項目質(zhì)量與項目區(qū)形象均好于往年，項目已于四月份全部竣工，項目進展全市最快。7月份，各類項目已順利通過市級驗收，各項工作全市領(lǐng)先。通過項目的建設(shè)，極大地改善了項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件和生態(tài)環(huán)境，增強了項目區(qū)節(jié)水灌溉和抗災(zāi)的能力，提高了項目區(qū)農(nóng)民學(xué)用科技能力和水平，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實現(xiàn)增收和新農(nóng)村建設(shè)作出了積極貢獻。
工作亮點：__年，我區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作圓滿完成了各項建設(shè)任務(wù)，得到了省市主管部門的充分肯定。我區(qū)成功承辦了全省黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)場會，向市內(nèi)外展示了項目建設(shè)的良好成效，大力提升了__農(nóng)開美譽度。先后被評為“省級開發(fā)先進縣”、市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)一等獎、市目標(biāo)考核特等獎等殊榮。
__年度，我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目共五類，分別為國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理存量項目、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理增量項目、省級黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“六大片區(qū)”幫扶項目。項目計劃財政投資7212萬元。
（一）組織__年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理目招標(biāo)暨建設(shè)啟動工作。我區(qū)__年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理存量項目計劃治理土地面積2.4萬畝，總投資3432.00萬元，其中財政投資3120萬元，分別為五里鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項目1萬畝、南陳集高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程0.8萬畝、丁集高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程0.5萬畝、劉老莊試點項目0.1萬畝。
項目已于8月初完成招標(biāo)工作，并舉行了集中簽約暨建設(shè)啟動會議，現(xiàn)各個中標(biāo)單位已啟動項目建設(shè)。
（二）開展__年度省級黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招投標(biāo)工作。__年度省級黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年度計劃已批復(fù)，計劃治理土地1.4萬畝，財政投資1760萬元，涉及吳城鎮(zhèn)利民片0.6萬畝、南陳集鎮(zhèn)合心果林片0.6萬畝、碼頭鎮(zhèn)玉壩高效林果示范園區(qū)0.2萬畝。近期，我局已啟動項目招投標(biāo)工作，正在編制清單，盡早公開招標(biāo)。
（三）做好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目實施工作。__年度，我區(qū)計劃扶持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目6個，其中補助項目5個，貼息項目1個，財政投入702萬元。目前，6個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目實施工作正穩(wěn)步推進，近期，年度計劃將下達我區(qū)。我局確保年底前完成建設(shè)任務(wù)。
（四）組織國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)增量項目編報工作。
我區(qū)__年度第二批國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理增量項目共有兩個：分別為王興鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目、吳城鎮(zhèn)生態(tài)綜合治理項目，共計劃治理土地面積1萬畝，總投資1430萬元，其中財政投資1300萬元，自籌資金130萬元。其中王興鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目涉及王興鎮(zhèn)的高蕩、開莊兩個行政村。計劃治理中低產(chǎn)田0.5萬畝，總投資715萬元，其中財政投資650萬元，農(nóng)民投勞折資65萬元。吳城鎮(zhèn)生態(tài)綜合治理項目涉及吳城鎮(zhèn)的頭莊村。計劃治理中低產(chǎn)田0.5萬畝，總投資715萬元，其中財政投資650萬元，農(nóng)民投勞折資65萬元。
（五）組織農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“六大片區(qū)”幫扶項目編報工作。我區(qū)__年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“六大片區(qū)”幫扶項目共兩個，項目分別為徐溜鎮(zhèn)長莊民主片果蔬基地幫扶項目、古寨鄉(xiāng)友誼片花卉苗木基地幫扶項目。項目計劃財政投資330萬元。目前，省級年度計劃已下達，我區(qū)正按上級要求，組織項目初步設(shè)計及年度計劃編制、上報等工作。
今年以來，我局緊緊圍繞“黃河故道開發(fā)”和“劉老莊片區(qū)開發(fā)”兩個建設(shè)重點，開展項目資金爭取工作。一方面，進一步做好各類項目規(guī)劃、選項、編制工作，積極向上級主管部門申報；另一方面發(fā)揮主觀能動性，協(xié)調(diào)各方面資源因素努力向上多爭取項目資金。通過整合資源要素，精心規(guī)劃選項，科學(xué)編制項目，截止目前，已爭取上級到位財政資金4846萬元，項
一、基本概況
______市總面積4071平方公里，其中：山丘面積占21.5%，平原面積占65.5%，灘區(qū)面積占12.9%；耕地面積289萬畝，人均0.82畝。屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，年降雨量660毫米，年平均氣溫15.4℃。全市總?cè)丝?66萬，其中農(nóng)村人口174萬，占總?cè)丝诘?8%。境內(nèi)地表水有黃河、沁河、蟒河、丹河等20多條河流，有中小型水庫26座。______是全國著名的糧食高產(chǎn)區(qū)，主要農(nóng)作物有小麥、玉米、水稻、花生、蔬菜等，其中小麥種子繁育面積達60萬畝，“四大懷藥”種植面積達23.7萬畝，蔬菜種植面積達69.6萬畝。20__年，全市糧食總產(chǎn)204.8萬噸，比上年增長2.1%，實現(xiàn)了“九連增”，其中：夏糧畝產(chǎn)達到511.1公斤，居全省第一；玉米高產(chǎn)創(chuàng)造兩項全國新紀(jì)錄。農(nóng)民人均純收入10113元，增長13.6%，比全省平均7525元高出2588元，居全省第三位。
二、工作開展情況
近年來，______市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作緊緊圍繞中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市和糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強力實施“七大工程”，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作取得了明顯成效。
（一）強力實施高標(biāo)準(zhǔn)良田工程。針對人多地少、資源趨緊的特點，我市以高標(biāo)準(zhǔn)糧田百千萬建設(shè)工程為抓手，完善五大體系，集中打造一批高標(biāo)準(zhǔn)糧田，著力增強糧食綜合生產(chǎn)能力。一是完善規(guī)劃體系。以縣（市）區(qū)為單元，完成了規(guī)劃編制工作，到2020年規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田179.4萬畝。二是完善投入體系。按照“渠道不亂、性質(zhì)不變、統(tǒng)籌安排、集中使用、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，有效整合國家新增千億斤糧食工程、中低產(chǎn)田改造、土地整理等涉農(nóng)資金。20__年建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田42萬畝，今年將再建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田40萬畝。三是完善服務(wù)體系。全市農(nóng)機總量達64萬臺（套），畝均動力達1.43千瓦，居全省第一；玉米機收率達到91.5%，主要糧食生產(chǎn)機械化水平達到96%，在全省率先實現(xiàn)主要糧食生產(chǎn)機械化。是全國首家地市級農(nóng)機化示范區(qū)，目前已發(fā)展農(nóng)機服務(wù)和糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社530家。四是完善科技體系。抽調(diào)600余名農(nóng)業(yè)技術(shù)專家，組建市、縣、鄉(xiāng)三級技術(shù)專家服務(wù)團隊，深入開展科技增糧活動；建立了農(nóng)業(yè)科技流動大學(xué)，把科技培訓(xùn)班開到田間地頭。建設(shè)了3個國家、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系試驗站和農(nóng)作物、經(jīng)濟林、“四大懷藥”等工程技術(shù)中心，農(nóng)作物新品種選育數(shù)量居全省第3位，______平安種業(yè)、懷川種業(yè)建立了民營種業(yè)院士工作站。五是完善獎懲體系。將高標(biāo)準(zhǔn)糧田工程建設(shè)納入政府目標(biāo)管理體系，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎罰。從20__年起，市財政每年安排1000萬元專項資金，支持高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。
（二）強力實施產(chǎn)業(yè)集群工程。依據(jù)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，重點發(fā)展面品、懷藥、乳品、肉品、玉米、果蔬、調(diào)味品、飲品、林產(chǎn)品九大類、18個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，以集群成規(guī)模，以集群促轉(zhuǎn)型，以集群做示范。一是建好基地。圍繞小麥種子、四大懷藥、蔬菜、食用菌、林果、畜牧等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地，實現(xiàn)就近與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對接，從源頭上保證原料供給和食品安全。二是做強龍頭。強力推進蒙牛乳業(yè)（______）有限公司乳品產(chǎn)業(yè)化集群、淼雨飲品股份有限公司飲品產(chǎn)業(yè)化集群、______百療科技公司懷藥產(chǎn)業(yè)化集群、天香面業(yè)公司面品產(chǎn)業(yè)化集群、立達公司調(diào)味品產(chǎn)業(yè)化集群5個集群試點工作，扶持發(fā)展一批國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，切實發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中的支撐帶動作用。目前，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到700余家，其中：國家重點龍頭企業(yè)6家、省重點龍頭企業(yè)30家、市重點龍頭企業(yè)113家。被農(nóng)業(yè)部命名為全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)示范基地和全國優(yōu)質(zhì)果蔬加工示范基地。三是打造品牌。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已榮獲中國馳名商標(biāo)1個、______省名牌和______著名商標(biāo)74個。20__年，全市9大類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群企業(yè)實現(xiàn)銷售收入446.3億元，增長15.8%；實現(xiàn)利潤46.2億元，增長17.3%；實現(xiàn)稅收16.9億元，增長16.1%。到2015年，將形成銷售收入20億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群4個、50億元以上集群3個、100億元以上集群1個。
（三）強力實施現(xiàn)代園區(qū)工程。為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，我市高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃了8個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，其中，______臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園是目前我省唯一一家國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。臺創(chuàng)園自20__年6月8日由國家農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室聯(lián)合發(fā)文批準(zhǔn)成立以來，組建了臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園管委會，聘請中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院專家高標(biāo)準(zhǔn)編制了總體規(guī)劃，與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院簽訂了農(nóng)業(yè)科技合作協(xié)議。先后4次赴臺招商，邀請臺商400余人次到臺創(chuàng)園實地考察，成功引進了臺灣方圓圍棋、臺灣神農(nóng)科技協(xié)會等一批臺資和臺商項目。在今年4月12日舉行的2013豫臺農(nóng)業(yè)項目合作懇談會上，又成功簽約了海峽兩岸科技合作中心、臺灣養(yǎng)生食品園、臺灣精致農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、云臺山萬畝高效農(nóng)林等4個合作項目，總投資達30億元。同時，溫縣農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已申報國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，市農(nóng)林科學(xué)院、博 愛農(nóng)場的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已完成高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計，沁陽、孟州、博愛、武陟4個園區(qū)正積極推進。
（四）強力實施水利工程。本著“大興水利、興大水利”的原則，著力打造水利建設(shè)新格局。目前，全市有效灌溉面積達242.3萬畝，占耕地面積的84%。抓民生水利，加快推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，從20__年開始，3年內(nèi)平原地區(qū)全部用上自來水，3年內(nèi)解決山區(qū)丘陵區(qū)吃水問題。20__—20__年解決了山丘區(qū)3.24萬人吃水問題、平原地區(qū)27.3萬人自來水村村通，今年將再解決19萬人的農(nóng)村飲水安全問題，讓人民群眾吃上放心水，吃上安全水。抓農(nóng)田水利，依托小農(nóng)水重點縣項目、新增千億斤糧食田間工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等項目，重點實施了修武縣、博愛縣、孟州市小農(nóng)水專項縣項目和沁陽市、孟州市等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、田間工程項目，進一步擴大旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積。抓引黃入焦。2013年計劃完成投資22.8億元，全面完成引黃入焦總干渠工程；積極推進引黃灌區(qū)項目前期工作，規(guī)劃灌溉面積50萬畝以上。抓水源建設(shè)，推進小浪底北岸灌區(qū)、西霞院灌區(qū)、引黃沁北灌區(qū)、武嘉擴灌等引黃補源工程建設(shè)，擴大供水量，做好群英二庫、九渡、白龍?zhí)端畮斓葌溆盟吹氐囊?guī)劃和建設(shè)工作，努力為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供水源保障。
（五）強力實施生態(tài)建設(shè)工程。以創(chuàng)建國家森林城市為載體，著力構(gòu)建“一區(qū)、兩帶、三網(wǎng)、多點”林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)?！耙粎^(qū)”突出抓好南太行山區(qū)綠化工程，“兩帶”著力加快沿黃生態(tài)涵養(yǎng)帶、南水北調(diào)中線景觀帶建設(shè)，“三網(wǎng)”重點實施道路林網(wǎng)、河渠林網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)等綠化工程，“多點”著力提升中心城市、縣城、村鎮(zhèn)、景區(qū)等區(qū)域的生態(tài)建設(shè)，建設(shè)一批經(jīng)濟型、景觀型、園林型綠化村鎮(zhèn)，推進城鄉(xiāng)綠化一體化。20__年完成造林14.5萬畝、森林撫育和改造4萬畝，全市森林覆蓋率達到25.7%，10個縣（市）區(qū)全部達到省級林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，初步實現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)。從今年起，在南太行淺山區(qū)建設(shè)東西長18公里的林業(yè)生態(tài)景觀帶，全力打造“景觀、生態(tài)、休閑、產(chǎn)業(yè)”四位一體的林業(yè)生態(tài)示范區(qū)；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路綠化工程，加快推進城郊森林公園體系建設(shè)，完成森林資源培育16萬畝，全面提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平，為建設(shè)生態(tài)、宜居、美麗______提供堅實的生態(tài)保障。
（六）強力推進組織化提升工程。以建設(shè)全省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展工作試點市為契機，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，著力提升農(nóng)業(yè)組織化程度。一是擴張數(shù)量。下大力氣促進合作社數(shù)量擴張，通過能人牽頭辦、企業(yè)帶動辦、部門主導(dǎo)辦、政策引導(dǎo)辦等方式，發(fā)展了一大批農(nóng)民專業(yè)合作社。二是規(guī)范運作。堅持依法辦社、依章辦事，通過開展規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營的“三化”建設(shè)，建立健全民主管理制度、價格保護機制、利益分配機制和財務(wù)公開制度，進一步規(guī)范合作社內(nèi)部管理。三是提升檔次。加大扶持引導(dǎo)力度，提升合作社的自我發(fā)展能力和實力，創(chuàng)造規(guī)模效益。重點培育50家明星合作社、100家龍頭合作社和200家示范合作社。四是聯(lián)合發(fā)展。把同行業(yè)、同區(qū)域和跨行業(yè)、跨區(qū)域的合作社聯(lián)合起來，優(yōu)勢互補，資源共享，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增強抗御市場風(fēng)險的能力。目前，全市共注冊成立了9家聯(lián)合社，以______菡香生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為主導(dǎo)的______菡香沿黃稻米合作聯(lián)社成為______省注冊的第一家聯(lián)合社。20__年，新增農(nóng)民專業(yè)合作社420家，總數(shù)達3208家，覆蓋率達45.6%，農(nóng)民合作社發(fā)展工作連續(xù)兩年在全省排名第一。大力發(fā)展家庭農(nóng)場，目前已注冊成立15個家庭農(nóng)場。新增農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積28.5萬畝，總面積達62萬畝。
會議提出，將加大對化肥減量增效和耕地質(zhì)量建設(shè)試點示范的支持力度，研究提出施用有機肥補助和耕地質(zhì)量提升獎勵政策，加快《肥料管理條例》和《耕地質(zhì)量保護條例》立法進程。狠抓形式多樣的合作機制，探索政府向經(jīng)營組織購買服務(wù)和PPP模式試點，創(chuàng)新農(nóng)企合作方式，組建化肥減量增效國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，加快新產(chǎn)品新技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
今年，各級農(nóng)業(yè)部門將緊緊圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式，穩(wěn)糧增收可持續(xù)”的工作主線，做好“加減乘法”，確保化肥使用量零增長行動取得實實在在的成效。
一是加強耕地質(zhì)量建設(shè)，做好“加法”提質(zhì)減肥。實施“藏糧于地”戰(zhàn)略，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推動各地整合相關(guān)項目資金，加快建設(shè)一批旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。大力實施耕地質(zhì)量保護與提升行動，開展退化耕地綜合治理、污染耕地阻控修復(fù)、土壤肥力保護提升。實施好東北黑土保護利用和湖南重金屬污染耕地綜合治理項目，完善技術(shù)模式和工作機制，逐步擴大實施范圍。
二是開發(fā)利用有機肥資源，做好“減法”替代減肥。加大支持力度，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民增施有機肥。支持規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)利用畜禽糞便生產(chǎn)有機肥，推廣規(guī)模化養(yǎng)殖+沼氣+社會化出渣運肥模式，支持農(nóng)民積造農(nóng)家肥，施用商品有機肥。推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田、過腹還田等技術(shù)，研發(fā)具有秸稈粉碎、腐熟劑施用、土壤翻耕、土地平整等功能的復(fù)式作業(yè)機具。充分利用南方冬閑田和果茶園土肥水光熱資源，推廣種植綠肥。在有條件的地區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民施用根瘤菌劑，促進豆科作物固氮肥田。
鄭州市先行先試，積極適應(yīng)新常態(tài)，探索發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，拓展提升農(nóng)業(yè)功能，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。
在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育上，鄭州市突出區(qū)域集中布局，圍繞優(yōu)質(zhì)良種、綠色蔬菜、現(xiàn)代漁業(yè)、花卉、大棗、石榴、草莓、休閑觀光和山地特色農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在全市規(guī)劃建設(shè)10個面積在3萬畝以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；依托沿黃漁業(yè)、林果、花卉、休閑觀光等示范區(qū)，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)公園、黃河濕地生態(tài)露營公園等多個生態(tài)農(nóng)業(yè)主題公園，打造100公里長的沿黃都市生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。在都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)推廣應(yīng)用滴灌、噴灌、水肥一體化等節(jié)水技術(shù)，提高了水資源利用率；啟動建設(shè)農(nóng)業(yè)投入品追溯系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)和農(nóng)田資源智能監(jiān)測站，大面積推廣測土配方施肥、精準(zhǔn)施肥，減少農(nóng)藥、化肥施用量。
在具體項目擺布上，按照“基地園區(qū)化、園區(qū)景觀化、田園生態(tài)化”的建設(shè)理念，規(guī)劃建設(shè)100個1000畝到2000畝的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，100家休閑農(nóng)莊（園），形成“點”“線”“面”相結(jié)合的一體化發(fā)展格局。把休閑農(nóng)業(yè)納入全市旅游規(guī)劃布局，打造濱河風(fēng)光覽勝游、果嶺山水體驗游、天地之中養(yǎng)生游、慢享生活休閑游、田園風(fēng)情觀光游等5條休閑農(nóng)業(yè)精品線路。開發(fā)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈體驗游，初步形成三全、思念食品加工體驗游，大棗、石榴風(fēng)情游，黃河鯉魚、雁鳴湖大閘蟹美食游，生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)采摘休閑游，鄉(xiāng)村民俗度假游。
安陽：全面規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田
安陽是農(nóng)業(yè)部確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地和國家優(yōu)質(zhì)強筋小麥生產(chǎn)基地，耕地面積415.4萬畝，規(guī)劃到2020年建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田185萬畝，支撐糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在50億斤以上。
去年，安陽市高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)遵循“六個高標(biāo)準(zhǔn)”的要求，按照“三統(tǒng)、三高、四整合，六良、八化、三超過”的工作目標(biāo)，整合各類項目資金2.85億元，集中打造了廣潤坡10萬畝示范區(qū)等“五大重點片區(qū)”，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田面積30.99萬畝，完成全年計劃任務(wù)30萬畝的103%。高標(biāo)準(zhǔn)糧田規(guī)劃區(qū)建成農(nóng)技推廣區(qū)域綜合服務(wù)站14個，開展千名科技人員包千村活動，全面推廣統(tǒng)一供種、精準(zhǔn)施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治等集成技術(shù)措施，高標(biāo)準(zhǔn)糧田建成區(qū)內(nèi)良種覆蓋率達100%，測土配方施肥面積達100%，秸稈還田率達100%。今年，安陽計劃整合資金3.86億元，高效推進，高檔次新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田30萬畝，進一步提升糧田基礎(chǔ)設(shè)施水平，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長。
鶴壁：全方位推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化快速發(fā)展
近年來，鶴壁市把信息化當(dāng)作提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要途徑，全方位、多舉措推進信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)業(yè)服務(wù)等方面的示范應(yīng)用，推動了信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效融合。2013年，鶴壁被農(nóng)業(yè)部確定為“全國整體推進型農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地”，2014年被農(nóng)業(yè)部確定為全國信息進村入戶試點。
通過資源整合和技術(shù)創(chuàng)新，鶴壁市規(guī)劃建設(shè)了大田物聯(lián)系統(tǒng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)智能物聯(lián)系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)，并在糧食生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面得到廣泛應(yīng)用，已初見成效。物聯(lián)網(wǎng)的全方位、多領(lǐng)域示范應(yīng)用，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展提供了強有力的信息化支撐。
南陽：多策并舉培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群
南陽市注重培育做大龍頭企業(yè)，提升集群聚集能力；拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升集群發(fā)展層次；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地，提升集群原料供給能力；推進科技創(chuàng)新，提升集群持續(xù)發(fā)展能力；開展對接服務(wù)，提升保障支持力度。去年，南陽市重點培育的20個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群實現(xiàn)銷售收入579.99億元，直接帶動種植基地234.7萬畝，畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）175個，涉及62.58萬農(nóng)戶，原料供給率70%以上，就地加工率90%以上。
今年，南陽市將完善聯(lián)結(jié)機制，通過“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場”“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等組織模式，做好20個重點集群與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)原料基地的聯(lián)合、合作，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，著力培育壯大科爾沁肉牛、牧原生豬、賒店酒業(yè)有機糧食三大產(chǎn)業(yè)集群。
濟源：改革創(chuàng)新求突破 務(wù)實重干促發(fā)展
去年，濟源市按照全省農(nóng)業(yè)工作會議提出的“培育壯大‘一個主體’，精心實施‘三大工程’，完善提高‘五個體系’”發(fā)展思路，堅持用工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅持招商引資和項目引領(lǐng)帶動，堅持強化農(nóng)業(yè)科技支撐，穩(wěn)步推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，初步形成了“一城、一廊、兩帶、四區(qū)、五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。全市農(nóng)民人均純收入達13273元，增長11%，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)程度預(yù)計達73.6%，均位居全省前列。
今年，濟源市將認(rèn)真貫徹落實這次全省農(nóng)業(yè)工作會議精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把抓好糧食生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為主攻方向，把實現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變“一穩(wěn)兩轉(zhuǎn)”作為基本途徑，以改革創(chuàng)新為動力、以科技支撐為引領(lǐng)、以依法護農(nóng)為保障，全面發(fā)展生態(tài)、效益、智能、品牌、開放、安全“六型農(nóng)業(yè)”，走技術(shù)先進、產(chǎn)品安全、規(guī)模適度、資源節(jié)約、競爭力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，力爭率先在全省基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
1、耕地紅線保護提出新要求。進一步加強非農(nóng)建設(shè)用地審查，從嚴(yán)控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，嚴(yán)防亂占濫用耕地行為發(fā)生。將耕地保有量及基本農(nóng)田保護繼續(xù)納入縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，同時簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任狀，明確責(zé)任，并在全縣范圍內(nèi)扎實開展了基本農(nóng)田保護檢查工作。制作了高標(biāo)準(zhǔn)的基本農(nóng)田保護圖幅。目前，基本農(nóng)田劃定工作和12萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作正在按照規(guī)劃要求與時限積極推進。同時加強設(shè)施農(nóng)用地備案工作，符合條件占用耕地的項目，必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)占補平衡，嚴(yán)格控制設(shè)施農(nóng)業(yè)占用基本農(nóng)田，有效控制以往只占不補的局面。
2、耕地占補平衡力爭有新突破。做好農(nóng)村土地整治系統(tǒng)和耕地占補平衡項目庫動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)的更新與完善。完成對全縣耕地后備資源的面積、類型、權(quán)屬和分布情況調(diào)查評價工作，數(shù)據(jù)庫成果已上報省廳評審驗收。
3、地質(zhì)環(huán)境保護采取新舉措。做好峰山后窯黃砂礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目驗收后的維護工作。梅花鎮(zhèn)趙莊和柳山湖廢棄礦山兩個整治項目的可行性研究報告已上報省廳待批。梅花金剛石礦野外調(diào)查報告通過專家組驗收。堅持地下水監(jiān)測常態(tài)化，完成2014年水情通報編制工作。加強采礦權(quán)管理和非煤礦山安全生產(chǎn)工作。加強地質(zhì)遺跡保護工作，已啟動編制《__下草灣省級地質(zhì)公園建設(shè)規(guī)劃方案》，開展申報省級地質(zhì)公園前期可研工作。
1、土地出讓工作嚴(yán)格規(guī)范。出臺了《關(guān)于進一步加強土地出讓管理的通知》、《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓程序》等文件，土地出讓嚴(yán)格更加規(guī)范。編制了2015年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃。
2、節(jié)約集約用地“雙提升”工作取得新成效。今年以來，全縣已盤活存量土地1125畝。配合縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)梳理了33宗。2014年度開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果通過專家驗收。
3、用地報批新規(guī)范。嚴(yán)格按照要求，強化用經(jīng)濟手段配置用地指標(biāo)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地指標(biāo)進行有償使用，進一步規(guī)范用地報批，嚴(yán)格落實征地風(fēng)險評估，嚴(yán)格實行征地補償預(yù)存，嚴(yán)格執(zhí)行省政府93號令。上半年共組織了東南片區(qū)區(qū)域供水、南互通至上塘墊湖路等7個批次用地報件，有力保障交通教育等民生項目及重大項目用地。
1．土地整治項目申報歷史之最。積極加大省投項目申報力度，上半年申報了__天崗湖淙潼等村土地整治項目、__縣青陽鎮(zhèn)劉洞等6個村土地整治項目、__縣曹廟鄉(xiāng)盛圩村等5個村土地整治項目、__縣太平鎮(zhèn)許臺等村高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項目，4個項目建設(shè)總規(guī)模達5.766萬畝。目前初步設(shè)計報告及預(yù)算書均通過省級評審，申報項目個數(shù)及資金總量達歷史之最，將極大的改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，有力推進我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作。加大對上塘土地整治項目監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照項目管理要求，加大對監(jiān)理單位、施工單位監(jiān)管，及時研究會辦實施過程中遇到的施工問題、權(quán)屬糾紛問題、土地平整度問題。積極推進龍集、石集三個項目施工圖設(shè)計工作，積極解決項目推進中的難題。完成陳圩鄉(xiāng)萬頃良田建設(shè)工程土地整理項目已完成工程量的縣級審計工作，及時撥付已通過省級驗收的項目工程款，妥善解決青陽、陳圩泵站整改等問題。
2、規(guī)劃修改工作超前謀劃。經(jīng)積極協(xié)調(diào)，搶抓機遇，在全省規(guī)劃成果完善工作開展前，完成18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）一般性修改工作，并于4月28日獲得省國土資源廳批復(fù)，同時在重點項目清單中增加了溧河洼大橋、東南片區(qū)區(qū)域供水、南互通至上塘墊湖路、窯河大橋等9個重點交通、水利、民生項目，確保了省扶貧及縣重大項目能夠順利落地。同時積極開展了土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善前期工作。
3、增減掛鉤工作穩(wěn)步推進。針對目前我縣掛鉤項目庫內(nèi)結(jié)余指標(biāo)狀況，有效控制實施總量，全年計劃實施2436畝。同時積極申報青陽、雙溝、界集等
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地適度規(guī)模整治試點，增減掛鉤總規(guī)模約2026畝，目前正在編制方案。 1、切實做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府辦公室成立土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位有監(jiān)察、國土、公安、檢察院、法院等部門組成。提請縣政府制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)__縣2014年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實施方案的通知》，明確工作任務(wù)、檢查對象，落實檢查措施。
2、完善執(zhí)法監(jiān)管工作機制。提請縣政府出臺了《關(guān)于進一步完善土地管理長效監(jiān)管機制的通知》和《關(guān)于完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機制的通知》，建立共同防控、查處和消除違法違規(guī)行為的綜合執(zhí)法監(jiān)管機制。
3、著力化解矛盾糾紛。堅持局領(lǐng)導(dǎo)每月10日大接訪制度，落實定期排查、開門大接訪、帶案下訪等措施，著力化解各類問題。
1、“一張圖”工程和不動產(chǎn)登記加快推進。我縣國土資源“一張圖”工程暨“四全”服務(wù)平臺項目工程硬件設(shè)備安裝完畢，正在進行軟件系統(tǒng)開發(fā)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合，該項工程的建設(shè)運行，將形成較為完善的國土資源信息化體系，基本建成結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、資源共享、上下聯(lián)動、安全穩(wěn)定、覆蓋全局的國土資源管理信息平臺。學(xué)習(xí)外地不動產(chǎn)統(tǒng)一登記先進經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際情況，計劃制定可實施性方案。
2、做好服務(wù)土地登記發(fā)證工作。今年以來共辦理土地登記2997宗，其中初始登記131宗、小區(qū)分割登記2080宗、注銷登記9宗、土地使用權(quán)變更登記632宗、土地他項權(quán)利登記145宗。辦理建設(shè)用地審批131宗。土地估價報告?zhèn)浒?39宗，涉及評估價格約38.9億元，抵押金額約27億元。辦理宅基地發(fā)證70宗，集體建設(shè)用地發(fā)證4宗。
3、測繪行政管理工作全面加強。穩(wěn)步開展全縣地理國情普查工作。制定了《2015年__縣地圖市場監(jiān)管重點工作方案》，開展全縣地圖市場大檢查工作。開展沉降觀測市場調(diào)研工作，并將調(diào)研材料上報市局。完成了全縣測繪單位資質(zhì)換證和年度測繪成果匯交工作。完成了天崗湖高傳風(fēng)力發(fā)電、協(xié)和風(fēng)力發(fā)電項目測繪項目備案工作。對全縣具有接收GPS、北斗等衛(wèi)星信號功能的衛(wèi)星基準(zhǔn)站建設(shè)情況進行了調(diào)查。完成了2014年省管測量標(biāo)志保管員津貼的發(fā)放。
1、法治創(chuàng)建及平安創(chuàng)建和依法行政工作。及時調(diào)整了法治創(chuàng)建、平安創(chuàng)建、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了2015年度法治創(chuàng)建、綜治平安創(chuàng)建、掛鉤共建、安全保衛(wèi)四個工作實施方案。制定了2015年度法制宣傳教育、政法宣傳、掛鉤共建年度實施計劃。制定了矛盾大排查活動、管理、涉土維穩(wěn)、重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等工作實施方案。
2、認(rèn)真做好征地補償工作。嚴(yán)格執(zhí)行征地補償制度，規(guī)范土地征收補償和報批工作。做好宿揚高速公路__段、寧宿徐高速__南互通至西南崗墊湖重點連接線等重點交通工程項目、石集鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)區(qū)農(nóng)機庫及曬場、道路等征地補償費進行測算工作。健全和完善了全縣征地補償臺賬和征地補償圖冊。
3、強化地質(zhì)災(zāi)害防治工作。印發(fā)了《__縣2015年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，完成《__縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》修訂工作》。嚴(yán)格執(zhí)行汛期零報告制度和值班制度，認(rèn)真排查出突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點，并落實整改措施。
