序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的社區(qū)治理的難點(diǎn)痛點(diǎn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

第1篇

窗口服務(wù)改進(jìn)提升專項(xiàng)行動整改報告

 

為貫徹落實(shí)市編辦下發(fā)《關(guān)于開展窗口服務(wù)提升專項(xiàng)檢查行動的通知》要求，結(jié)合寶山區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)規(guī)范政務(wù)行為專項(xiàng)行動（以下簡稱“創(chuàng)全”），高境鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心對照檢查的要求與內(nèi)容開展了一系列的自查，報告如下：

一、專項(xiàng)檢查開展方式

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成整治合力。按照《通知》的工作要求，中心領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開全體人員專題會議，傳達(dá)了文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，成立了由書記楊蘊(yùn)芬為組長，主任嚴(yán)華為副組長，各部室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整改領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行“班子周會、中層月會、全員季會”的工作例會制度，每天派出兩名骨干對中心內(nèi)外部環(huán)境及窗口服務(wù)情況進(jìn)行巡查，及時通報發(fā)現(xiàn)的問題并進(jìn)行記錄。

工作措施有力，自查整改到位。堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫穿始終，分宣傳發(fā)動、自查整改、督查問責(zé)、總結(jié)提高四個步驟進(jìn)行。落實(shí)具體負(fù)責(zé)人，層層抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭進(jìn)行自查，以各部室為單位集體討論，結(jié)合各自職責(zé)，采取自查和互查相結(jié)合的方式查擺問題，形成中心上下推進(jìn)治理工作的強(qiáng)大合力，并針對查擺結(jié)果研究制定相應(yīng)整改措施，堅(jiān)持邊查邊改，強(qiáng)化整改措施和整改效果，確保整改到位。

二、發(fā)現(xiàn)的問題

 我們的窗口建設(shè)規(guī)范工作在認(rèn)真落實(shí)已有的各項(xiàng)工作制度、遵守已有的各項(xiàng)工作紀(jì)律的同時也存在著一些不足之處。

（一）、窗口服務(wù)的規(guī)范度有待加強(qiáng)。在日常工作中，對業(yè)務(wù)量廣面大的業(yè)務(wù)，存在服務(wù)語氣缺乏溫度的現(xiàn)象；在接待過程中，不按規(guī)定使用文明標(biāo)準(zhǔn)用語的情況，即接待居民時，第一句問候沒有使用標(biāo)準(zhǔn)普通話。

（二）、窗口服務(wù)的紀(jì)律性有待加強(qiáng)。在窗口服務(wù)的空檔期，看手機(jī)的現(xiàn)象還時有發(fā)生；接待過程中，工作熱情和精神狀態(tài)不飽滿，庸懶散慢現(xiàn)象也仍然存在；臨時離開工作崗位時不按“暫停服務(wù)”按鈕，出現(xiàn)“脫崗空窗”現(xiàn)象。

（三）、中心內(nèi)外部環(huán)境有待加強(qiáng)。由于中心緊臨居民區(qū)，居民聚眾打牌集體吸煙、亂扔煙頭和垃圾的現(xiàn)象屢禁不止；中心外部的衛(wèi)生包干區(qū)內(nèi)，亂貼黑廣告的情況及亂堆雜物的現(xiàn)象同樣時有發(fā)生；服務(wù)大廳里，內(nèi)部設(shè)備維護(hù)與維護(hù)沒有及時跟進(jìn)。

三、整改落實(shí)情況

針對發(fā)現(xiàn)的這些問題，中心領(lǐng)班班子高度重視，積極落實(shí)整改：

一是狠抓提高窗口服務(wù)質(zhì)量。開展“業(yè)務(wù)微論壇”、專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方式，提升窗口工作人員的綜合業(yè)務(wù)能力；強(qiáng)化窗口接待服務(wù)的禮貌用語和服務(wù)規(guī)范，制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范。各類窗口全部實(shí)行“五制”、“四公開”、“三亮明”，即首問責(zé)任制，全過程負(fù)責(zé)制、一次性告知制，及時辦結(jié)制和責(zé)任追究制；做到辦事程序公開、辦事依據(jù)公開、辦事時限公開、辦事結(jié)果公開；窗口服務(wù)要亮明身份、亮明承諾、亮明標(biāo)準(zhǔn)，努力使辦事群眾少跑一次路、少排一次隊(duì)、少等一分鐘。

二是堅(jiān)持開展“政風(fēng)行風(fēng)標(biāo)兵”、“先進(jìn)工作者”評比活動，營造“創(chuàng)先爭優(yōu)”的氛圍，強(qiáng)化員工的服務(wù)意識，提升整體服務(wù)管理水平。與此同時，我們設(shè)立居民投訴意見本，第一時間了解群眾的意見與建議并及時處理。特別是針對群眾反映的窗口服務(wù)態(tài)度問題，只要居民有投訴，當(dāng)場查證，當(dāng)場解決，及時化解矛盾，對存在問題的員工進(jìn)行口頭批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，予以中心內(nèi)部通報批評，真正做到投訴“件件有落實(shí)、事事有回音”。

三是主動改善環(huán)境衛(wèi)生情況，積極助力“創(chuàng)全”工作。我們在中心外部宣傳欄、服務(wù)大廳醒目處張貼宣傳海報，大廳電子顯示屏設(shè)置滾動播放的“創(chuàng)全”標(biāo)語，營造濃厚的“創(chuàng)全”氛圍；中心藍(lán)馬甲志愿者服務(wù)隊(duì)對外部環(huán)境進(jìn)行大整改，鏟除小廣告，清理雜物；安排人員對前后臺衛(wèi)生進(jìn)行打掃清理，打造良好的窗口形象；此外，對服務(wù)大廳內(nèi)的設(shè)備進(jìn)行了統(tǒng)一的檢查與更換，確保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

四、下一步工作打算

一是從三個方面進(jìn)一步加強(qiáng)。受理中心各經(jīng)辦服務(wù)窗口要進(jìn)一步加強(qiáng)“以人為本”的服務(wù)理念“融入血液當(dāng)中”； 進(jìn)一步加強(qiáng)對人民群眾的“堵點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題的實(shí)際解決能力；進(jìn)一步加強(qiáng)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)增加經(jīng)辦服務(wù)的手段和方式。

二是全面排查，立行立改，消除風(fēng)險。受理中心各經(jīng)辦服務(wù)窗口要重點(diǎn)排查5個方面的問題，查紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)要求；查設(shè)施，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境；查堵點(diǎn)，不斷改善服務(wù)體驗(yàn)；查漏洞，全力確保經(jīng)費(fèi)安全；查隱患，健全應(yīng)急處理和輿情應(yīng)對工作機(jī)制。

三是深化機(jī)制，謀劃長點(diǎn)，建立長效機(jī)制。受理中心各經(jīng)辦服務(wù)窗口要結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化主題教育，進(jìn)一步落實(shí)“三一兩全”的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求窗口單位作風(fēng)長效機(jī)制建設(shè)，提升服務(wù)的便捷化和人本化；形成“創(chuàng)全”從我做起的責(zé)任體系，把“創(chuàng)全”工作的觸角延伸到每個員工身上。

在今后的工作中，我們將堅(jiān)持扎根基層，不斷推動受理中心工作向“工作規(guī)范化、流程精細(xì)化、項(xiàng)目品牌化、細(xì)節(jié)人性化”的方向發(fā)展，深化服務(wù)理念，增強(qiáng)工作實(shí)效，克服工作上的弱點(diǎn)，不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感、幸福感，塑造窗口單位為民服務(wù)的良好形象，用最切實(shí)的舉措兌現(xiàn)“服務(wù)為民”的真諦。

第2篇

關(guān)鍵詞：民營企業(yè)；企業(yè)社會責(zé)任；機(jī)制設(shè)計(jì)理論；推進(jìn)機(jī)制

基金項(xiàng)目：教育部人文社會科學(xué)基金項(xiàng)目(07JA630046)。

作者簡介：劉藏巖(1964-)，女，河北饒陽人，溫州大學(xué)商學(xué)院副教授，主要從事企業(yè)社會責(zé)任、危機(jī)管理研究。

中圖分類號：F276

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1006―1096(2008)05―0111―03

收稿日期：2008―07―09

中國民營企業(yè)的社會責(zé)任問題在今后較長一段時間還將普遍存在，這些問題的存在不僅對民營企業(yè)本身的持續(xù)成長造成影響，并且也不利于我國國民經(jīng)濟(jì)的安全轉(zhuǎn)軌，《勞動合同法》等法律法規(guī)的強(qiáng)制推動和實(shí)施也只在一定程度和一定層面上發(fā)揮作用。機(jī)制設(shè)計(jì)原理為徹底解決這些問題提供了理論上的可能。為解決民營企業(yè)在履行社會責(zé)任方面存在的諸多問題，本文設(shè)計(jì)出一套系統(tǒng)推進(jìn)機(jī)制，其原理在于不直接干預(yù)企業(yè)的決策過程，不對經(jīng)營者提出超道德要求，完全借助機(jī)制運(yùn)作產(chǎn)生的效率，最終推動民營企業(yè)履行社會責(zé)任。

一、國內(nèi)外相關(guān)研究回顧

Howard R.Bowen(1953)首先提出企業(yè)及其經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)社會責(zé)任的觀點(diǎn)，以弗里德曼(Friedman，1962)、哈耶克等為代表卻對此持反對意見，而彼得.F.德魯克(1987)及利益相關(guān)者理論的研究者們卻堅(jiān)決認(rèn)為企業(yè)必須承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。在之后企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)涵的爭論中，最被管理學(xué)界推崇的是Carroll(1979)的企業(yè)責(zé)任四層次內(nèi)涵理論。上世紀(jì)末企業(yè)社會責(zé)任研究進(jìn)入實(shí)際應(yīng)用研究階段，企業(yè)社會責(zé)任績效回報研究、企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化及國際化問題研究較為著名。

國內(nèi)企業(yè)社會責(zé)任研究起步較晚，學(xué)者黎友煥(2007)、殷格非(2005)、李立清與李燕凌(2005)等絕大多數(shù)研究者秉承國外研究者的觀點(diǎn)，對企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任持肯定態(tài)度并在基礎(chǔ)研究及西方研究成果介紹上做出了巨大貢獻(xiàn)。崔江水(2006)、景云祥(2005)、田虹(2006)等對企業(yè)社會責(zé)任推進(jìn)對策提出了具有建設(shè)性的意見。

二、民營企業(yè)社會責(zé)任推進(jìn)機(jī)制設(shè)計(jì)

(一)政府推進(jìn)機(jī)制

在現(xiàn)階段，由于缺乏成熟市場經(jīng)濟(jì)條件下非政府組織和成熟市民主體的推動，政府在民營企業(yè)社會責(zé)任推進(jìn)中應(yīng)該承擔(dān)起起始推動作用(單忠東，2007)，對民營企業(yè)實(shí)施政策保障、監(jiān)督和激勵。

1、政府保障。(1)密切監(jiān)測社會責(zé)任國際發(fā)展動態(tài)，積極參與企業(yè)社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)(IS026000系列)的制定，為尚處于幼稚時期的民營企業(yè)爭取更多國際公平發(fā)展的機(jī)會和待遇，盡可能減輕國際通用社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施帶給我國民營企業(yè)的沖擊和壓力，為民營企業(yè)贏取更多寶貴的發(fā)展時間和空間。(2)繼續(xù)加大政治、經(jīng)濟(jì)體制改革力度，努力消除或減少政策法規(guī)中不利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，并不斷提升政府自身及其他組織和普通民眾的社會責(zé)任意識和踐行力度，使民營企業(yè)融入一個和諧、誠信、負(fù)責(zé)任的社會體系當(dāng)中，為民營企業(yè)履行更多和更高層次的社會責(zé)任培育文化基礎(chǔ)。(3)經(jīng)常性開展企業(yè)社會責(zé)任宣傳教育?？刹扇h、培訓(xùn)、咨詢等各種有效措施和形式，對民營企業(yè)管理者及相關(guān)人員進(jìn)行社會責(zé)任知識、方法、技巧的教育和培訓(xùn)，為企業(yè)提供支持和服務(wù)。

2、政府監(jiān)管。(1)設(shè)置企業(yè)社會責(zé)任管理部門，對民營企業(yè)社會責(zé)任履行狀態(tài)進(jìn)行管理和監(jiān)督(崔江水，2006)。設(shè)置專家和政府官員組成的企業(yè)社會責(zé)任管理部門，其職責(zé)包括對所轄層級民營企業(yè)的社會責(zé)任現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)督、審計(jì)等管理工作。通過開展廣泛的調(diào)查活動，匯總客觀真實(shí)的數(shù)據(jù)，經(jīng)權(quán)威專家研究分析，形成報告，提交人大、政協(xié)、工商局、稅務(wù)局等政府機(jī)關(guān)，并將相關(guān)結(jié)果通過電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)媒體向社會公布，作為對先進(jìn)企業(yè)的褒獎和對落后企業(yè)的鞭策，形成制度，定期。并定期對轄區(qū)內(nèi)的民營企業(yè)進(jìn)行社會責(zé)任審計(jì)監(jiān)督工作。(2)推進(jìn)民營企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)國內(nèi)市場和國際市場的差異性和共同性，建立體現(xiàn)國情的民營企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系(景云祥，2005)。在2009年IS02006國際企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施前，制定符合中國國情的過渡標(biāo)準(zhǔn)，做好民營企業(yè)與國際社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的銜接。建立專門的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督審核。鼓勵國內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)與國外知名認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。注重與國外權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的銜接。在對外向型企業(yè)進(jìn)行社會責(zé)任認(rèn)證上可建立與國外權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證相互認(rèn)可的機(jī)制。(3)建立民營企業(yè)社會責(zé)任披露制度。政府主管部門應(yīng)組織有關(guān)專家對社會責(zé)任信息的披露問題進(jìn)行專項(xiàng)研究，全面考慮不同行業(yè)可能產(chǎn)生的不同類型的社會責(zé)任問題，力求制定出一套具有廣泛代表性、具有較強(qiáng)操作性的社會責(zé)任信息披露會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度，對社會責(zé)任信息披露的形式和內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，使企業(yè)社會責(zé)任信息的披露成為政府對企業(yè)進(jìn)行約束的有力工具(田虹，2006)。

3、政府激勵。(1)正激勵。第一，設(shè)立“民營企業(yè)社會責(zé)任獎”。對履行社會責(zé)任，在改善員工工作和生活條件、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、捐助公益和慈善事業(yè)等方面成績突出的民營企業(yè)，政府予以獎勵，引導(dǎo)民營企業(yè)積極支持慈善公益事業(yè)，承擔(dān)安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動用工、社會保障等方面的責(zé)任。還可以結(jié)合減稅、信貸、招投標(biāo)加分、免費(fèi)劃撥土地、優(yōu)先使用社會公共資源、贈送商業(yè)機(jī)會等開展多種形式綜合獎勵。第二，可建立與信譽(yù)體系掛鉤的民營企業(yè)融資系統(tǒng)對民營企業(yè)實(shí)施激勵。通過建立規(guī)范的民營企業(yè)信譽(yù)評估體系，連接金融機(jī)構(gòu)、保險機(jī)構(gòu)、工商部門、質(zhì)檢部門、海關(guān)、法院及擔(dān)保機(jī)構(gòu)等相關(guān)機(jī)構(gòu)，共享民營企業(yè)信譽(yù)信息，使優(yōu)秀民營企業(yè)享受優(yōu)先融資機(jī)會。第三，建立基于社會責(zé)任評價的企業(yè)升降級制度。設(shè)立專門的評價中心機(jī)構(gòu)，建立一套從經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三方面全方位評價民營企業(yè)指標(biāo)體系，在綜合評定民營企業(yè)在經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)方面業(yè)績的基礎(chǔ)上實(shí)施掛牌升降制度。評定指標(biāo)、權(quán)數(shù)評定程序和結(jié)果，全部向社會做透明處理，以此作為激勵。(2)負(fù)激勵。加大對企業(yè)社會責(zé)任事件及企業(yè)主的處罰力度，通過稅、費(fèi)、罰款、關(guān)、停、限期治理找準(zhǔn)企業(yè)的痛點(diǎn)施與重處，其力度要足以起到懲戒和促使行為改變的作用。如深圳對嚴(yán)重違反企業(yè)社會責(zé)任的企業(yè)堅(jiān)決予以“清除”，其中不乏知名企業(yè)。深圳還創(chuàng)立公開懺悔和承諾制度，要求嚴(yán)重社會責(zé)任事件責(zé)任企業(yè)負(fù)責(zé)人通過媒體公開懺悔，并做出守法承諾(張國玖，2006)。

(二)社會推進(jìn)機(jī)制

社會公眾是民營企業(yè)社會責(zé)任實(shí)施的對象，涉及的主體范圍非常廣泛，是民營企業(yè)履行社會責(zé)任的巨大推動力量。

1、非政府組織推動。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，勞工組織、消費(fèi)者團(tuán)體、人權(quán)組織和環(huán)保組織等非政府組織(NGO)是企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)行機(jī)制主要推動力量，而政府退居次要地位。由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而來的我國政府仍擔(dān)負(fù)著過多職責(zé)，這不符合小政府大社會國家政治發(fā)展方向，也形成了社會資源的極大浪費(fèi)，最終結(jié)果是政府也很難把此類問題處理好。政府在民營企業(yè)社會責(zé)任推進(jìn)初期發(fā)揮主導(dǎo)作用，只能作為過渡時期過渡對策。政府應(yīng)通過各種途徑和方式實(shí)現(xiàn)對非政府組織培育和支持，促進(jìn)我國非政府組織的發(fā)展，使其更好的為社會穩(wěn)定與和諧服務(wù)。

2、行業(yè)協(xié)會推動。我國行業(yè)組織比較健全，在推動社會責(zé)任方面處于比較有利的地位，完全應(yīng)該在行為準(zhǔn)則、評價體系以及宣傳培訓(xùn)等方面建立完整的促進(jìn)機(jī)制。各行業(yè)協(xié)會通過建立行業(yè)內(nèi)的企業(yè)社會責(zé)任管理體系，進(jìn)行行業(yè)自律和社會責(zé)任管理，制定和完善行業(yè)企業(yè)社會責(zé)任準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)，推動行業(yè)內(nèi)企業(yè)開展國內(nèi)外社會責(zé)任實(shí)踐，促進(jìn)各企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，守法經(jīng)營，提高企業(yè)管理水平和核心競爭力。如中國紡織工業(yè)協(xié)會就制定了中國首個行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)――紡織企業(yè)社會責(zé)任管理體系CSC9000T，成為紡織行業(yè)合理競爭、有序發(fā)展以及擴(kuò)展國際市場的有力保障(張峻峰等，2007)。

3、媒體推動。媒體有巨大的信息放大效應(yīng)。大眾傳媒是民營企業(yè)提升知名度、美譽(yù)度和和諧度最重要傳播媒介和載體。各種形式和內(nèi)容的企業(yè)社會責(zé)任事件的報道，都會引起相關(guān)企業(yè)極大關(guān)注和行為改變，對民營企業(yè)履行社會責(zé)任巨大推力不可低估。

4、“責(zé)任消費(fèi)”和“責(zé)任投資”推動。責(zé)任消費(fèi)指消費(fèi)者購買商品時以所購買商品的制作過程是否符合基本的人權(quán)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)作為購買決策依據(jù)。責(zé)任投資，即社會責(zé)任投資，是指在傳統(tǒng)的財務(wù)指標(biāo)之外，以預(yù)期穩(wěn)定利潤分配的持續(xù)性、遵守法律、雇傭習(xí)慣、尊重人權(quán)、消費(fèi)者問題、社會貢獻(xiàn)程度和對環(huán)境問題的關(guān)注等社會倫理性標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，評價并選擇企業(yè)所進(jìn)行的投資?！柏?zé)任消費(fèi)”和“責(zé)任投資”是國際企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動的重要推動力量。在我國，一旦“責(zé)任消費(fèi)”和“責(zé)任投資”成為主流，必將成為企業(yè)履行社會責(zé)任的兩個巨大壓力集團(tuán)，成為民營企業(yè)履行社會責(zé)任的關(guān)鍵推動力量。

5、高校和科研機(jī)構(gòu)推動。高校和科研機(jī)構(gòu)對企業(yè)社會責(zé)任理論和實(shí)踐系統(tǒng)深入的研究成果將對民營企業(yè)履行社會責(zé)任形成巨大的推動作用。高校和科研機(jī)構(gòu)的研究將在企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)涵的界定，實(shí)施路徑的選擇，公關(guān)宣傳造勢，公益項(xiàng)目的選擇和論證，企業(yè)社會責(zé)任績效評估等領(lǐng)域?yàn)槠髽I(yè)社會責(zé)任提供理論支持。此外，在大學(xué)及其他教育機(jī)構(gòu)開設(shè)企業(yè)社會責(zé)任專業(yè)，講授企業(yè)社會責(zé)任課程、各種認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施認(rèn)證的法律程序等也是發(fā)達(dá)國家的成熟做法。

(三)法制推進(jìn)機(jī)制

在民營企業(yè)社會責(zé)任推進(jìn)初期政府的推動作用必不可少，但其會產(chǎn)生巨大管理成本，不可長期為之。企業(yè)社會責(zé)任法制化將是現(xiàn)階段推動民營企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任最有效率的辦法。

1、我國企業(yè)社會責(zé)任立法的現(xiàn)狀分析。我國現(xiàn)有企業(yè)社會責(zé)任的立法主要分散在勞動法、企業(yè)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)法及社會保障法等諸多法律、法規(guī)中，沒有形成較為系統(tǒng)的體系。關(guān)于民營企業(yè)社會責(zé)任問題尚無立法規(guī)范，成為法律的“盲區(qū)”。各法律律條對于企業(yè)社會責(zé)任的規(guī)定也多缺乏實(shí)際可操作性(李超，2007)。

2、完善民營企業(yè)社會責(zé)任立法。制定和頒布《中華人民共和國民營企業(yè)社會責(zé)任法》，作為推進(jìn)民營企業(yè)社會責(zé)任法制建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，這是民營企業(yè)社會責(zé)任機(jī)制建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。其中，民營企業(yè)社會責(zé)任所包含的法律義務(wù)與道德義務(wù)如何界定是立法的難點(diǎn)問題。可采取發(fā)達(dá)國家的通用做法，法律意義上的企業(yè)社會責(zé)任采取強(qiáng)制性規(guī)范的形式予以規(guī)定，而道德上的企業(yè)社會責(zé)任則采取授權(quán)性規(guī)范的形式予以規(guī)定。此外，還應(yīng)修正現(xiàn)行法律條款中不利于企業(yè)履行社會責(zé)任的內(nèi)容。

3、嚴(yán)格執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法程序。民營企業(yè)法制化激勵機(jī)制建設(shè)中，解決有法不依執(zhí)法不嚴(yán)的問題也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在已有企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)法律執(zhí)行中，執(zhí)法部門和個人因受到地方政府地方保護(hù)主義、部門和個人私利等因素的影響，不作為、執(zhí)法不嚴(yán)的問題普遍存在，還有待于高效率的執(zhí)法能力作為保障。嚴(yán)格執(zhí)法，加大對違法企業(yè)的監(jiān)管力度，著力查處群眾集中反映的企業(yè)違法問題，堅(jiān)決清除和取締嚴(yán)重違法的企業(yè)。探索建立行政司法聯(lián)動機(jī)制，依法追究違法責(zé)任人的法律責(zé)任，確保企業(yè)履行法律責(zé)任。

4、加大對不承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)懲處力度。把不承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)定性和歸類為違法和犯罪兩種性質(zhì)，向社會警示信息，撤消其享受來自于政府的一切榮譽(yù)和政策優(yōu)惠待遇。實(shí)行關(guān)、停、限期治理、罰款等嚴(yán)厲懲戒措施。

(四)利益拉動機(jī)制

在企業(yè)社會責(zé)任推進(jìn)機(jī)制中政府的監(jiān)督和保護(hù)對于社會責(zé)任主體來說是外力，最終要通過企業(yè)的內(nèi)化起作用，這個過程意味著被動抵制和高額的管理成本付出，而企業(yè)從自身利益出發(fā)，把企業(yè)社會責(zé)任融入自身發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃中，將對企業(yè)產(chǎn)生巨大的拉力。

1、社會責(zé)任保障民營企業(yè)利益的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)今世界任何組織都處于高度發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督之下，不負(fù)責(zé)任的行為不但會損害企業(yè)的長期利益，也會影響到企業(yè)短期利益的實(shí)現(xiàn)，社會責(zé)任管理是全球管理發(fā)展的大趨勢，最明智的選擇不是視若無睹和消極抵制而是順應(yīng)潮流。

2、社會責(zé)任提升民營企業(yè)社會形象和影響力。企業(yè)社會責(zé)任戰(zhàn)略是企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營中以承擔(dān)社會責(zé)任為核心戰(zhàn)略，它將企業(yè)社會責(zé)任理念貫穿于企業(yè)對目標(biāo)市場及實(shí)施策略的選擇、政府公關(guān)、合作伙伴選擇、人力資源管理、危機(jī)事件處理及采購、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，塑造具有高度親和力和感召力的企業(yè)形象，能更加有效地整合社會資源，創(chuàng)造有利于企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，從而增強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任競爭力，獲取競爭優(yōu)勢。企業(yè)社會責(zé)任信息一旦借助各種傳播渠道，最經(jīng)濟(jì)地傳遞給更多的目標(biāo)公眾和其他企業(yè)公關(guān)客體，不僅能迅速提高企業(yè)和產(chǎn)品的知名度還能提升企業(yè)美譽(yù)度和和諧度，塑造良好企業(yè)和產(chǎn)品形象。

3、社會責(zé)任塑造民營企業(yè)優(yōu)秀文化內(nèi)涵。企業(yè)樹立與社會共贏的核心價值理念，是順應(yīng)時代潮流，打造優(yōu)秀企業(yè)的關(guān)鍵。在高度的社會責(zé)任感指導(dǎo)下，培育企業(yè)社會責(zé)任精神文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化。把企業(yè)社會責(zé)任經(jīng)營理念滲透于企業(yè)經(jīng)營管理和價值鏈上的各個方面、各個環(huán)節(jié)，塑造企業(yè)具有超強(qiáng)競爭力的優(yōu)秀企業(yè)文化。

4、社會責(zé)任使企業(yè)吸引、激勵保留員工的能力得到提高。企業(yè)積極的社會責(zé)任理念和實(shí)踐，能夠?qū)撛诘暮彤?dāng)前的員工以及市民和高級主管產(chǎn)生積極的影響，使企業(yè)吸引、激勵保留員工的能力得到提高。尤其具有較高文化層次的人員對以社會責(zé)任為內(nèi)涵的優(yōu)秀企業(yè)文化情有獨(dú)鐘。在企業(yè)的社會責(zé)任活動中，員工不但可以分享企業(yè)的光榮、聲譽(yù)，從而激發(fā)責(zé)任感、自豪感和歸屬感，還可以通過社區(qū)志愿者活動的參與，為奉獻(xiàn)自己的專業(yè)知識、才能、創(chuàng)意和體力勞動尋找到機(jī)會(菲利普，科特勒等，2006)。

5、社會責(zé)任是民營企業(yè)危機(jī)管理的最有效武器。負(fù)責(zé)任的民營企業(yè)能長期獲得政府、公益團(tuán)體、社會公眾特別是消費(fèi)者的肯定與支持，從而較少爆發(fā)危機(jī)，并能在危機(jī)爆發(fā)后用最短的時間平復(fù)危機(jī)而降低損失。在修復(fù)危機(jī)造成的損害時，負(fù)責(zé)任的企業(yè)也能較容易贏得社會的諒解，重塑消費(fèi)者對企業(yè)的信心，化危機(jī)為商機(jī)。