發(fā)布時(shí)間：2023-09-14 17:28:58
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的合同管理現(xiàn)狀樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵字：地質(zhì)項(xiàng)目，合同管理，現(xiàn)狀，對(duì)策
Abstract: the market economy is the economic contract, contract economy, contract system is market economy under the legal form of commodity exchange of equal value, the modern society is the contract society. A unit of the success or failure of the business and contract and the contract management has the close relation. Therefore, we must attach great importance to contract and contract management.
Keywords: geological project, contract management, current situation, countermeasure
中圖分類號(hào)：F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）
引言
合同管理必須是全過(guò)程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。全過(guò)程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開(kāi)效, 直至合同失效為止。企業(yè)不僅要重視簽訂前的管理, 更要重視簽訂后的管理。系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部分都要一起來(lái)管理。動(dòng)態(tài)性就是注重履約全過(guò)程的情況變化, 特別要掌握對(duì)我方不利的變化,及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止和終止。切不可以為簽了合同就萬(wàn)事大吉, 把合同束之高閣, 要防止由于合同管理不善而遭到的懲罰
伴隨著公益性地質(zhì)工作與商業(yè)性地質(zhì)工作的分體運(yùn)行，合同制度便得到廣泛運(yùn)用。在現(xiàn)代的地質(zhì)項(xiàng)目合同管理中，對(duì)合同管理方面不再局限于單一的項(xiàng)目報(bào)價(jià)、合同的簽訂、存檔和借閱，而是一種風(fēng)險(xiǎn)管理，它是對(duì)工程進(jìn)度、投資和質(zhì)量的控制。在簽訂合同的過(guò)程中，甲乙雙方不管是否有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)對(duì)方的信用度、財(cái)備狀況、工程人員的總體素質(zhì)的考察已經(jīng)變成一個(gè)不可缺少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一、項(xiàng)目管理的沿革
地質(zhì)工作項(xiàng)目管理的一般含義，就是對(duì)地質(zhì)工作以項(xiàng)目為單元按一定內(nèi)容、方式、要求進(jìn)行的管理。隨著地質(zhì)勘查經(jīng)濟(jì)體制的改革與深化，其發(fā)展軌跡大體可分5個(gè)階段：
1、計(jì)劃管理階段（1978 年以前）。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，“項(xiàng)目管理”既沒(méi)有實(shí)際意義，也沒(méi)有明確提出過(guò)。
2、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制管理階段（1979—1984年）。在確立的路線、方針指引下，改革開(kāi)始起步。地勘經(jīng)費(fèi)部分面向社會(huì)擴(kuò)大收入，積極推行了地質(zhì)項(xiàng)目預(yù)算包干、節(jié)約分成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，普遍實(shí)行了項(xiàng)目單獨(dú)核算制度，這是項(xiàng)目管理具有實(shí)質(zhì)性的開(kāi)端。
3、 項(xiàng)目承包責(zé)任制管理階段（1985—1991年）。這一階段，把開(kāi)拓地質(zhì)市場(chǎng)、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)、實(shí)行項(xiàng)目管理作為改革的三項(xiàng)主體工程，推行了以項(xiàng)目管理為中心的圖幅承包、儲(chǔ)量承包、礦產(chǎn)地承包、科研項(xiàng)目承包和任務(wù)承包（指單項(xiàng)專業(yè)性工作）等多種內(nèi)容的承包責(zé)任制，而地質(zhì)項(xiàng)目承包合同實(shí)質(zhì)是項(xiàng)目合同管理的初始。
4、項(xiàng)目預(yù)算及價(jià)格管理階段（1992—1997年）。改革的深化，地勘投資多元化的格局日益形成，促使地質(zhì)項(xiàng)目管理有了三項(xiàng)較大的進(jìn)展：一是將過(guò)去對(duì)地質(zhì)項(xiàng)目核定費(fèi)用的定額管理推進(jìn)到項(xiàng)目預(yù)算和價(jià)格管理；二是強(qiáng)調(diào)和加強(qiáng)了對(duì)地質(zhì)項(xiàng)目的合同管理；三是對(duì)預(yù)算內(nèi)地質(zhì)工作，有選擇地進(jìn)行了招投標(biāo)試點(diǎn)，并逐步適當(dāng)擴(kuò)大了招投標(biāo)范圍。
5、調(diào)查項(xiàng)目合同管理階段（(1998年以來(lái)）。1998年，我國(guó)地礦行政管理機(jī)構(gòu)和管理體制有了重大變化。首先，按照政事分開(kāi)的原則，正式成立了中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局（簡(jiǎn)稱地調(diào)局），負(fù)責(zé)全國(guó)基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查工作的組織與管理，由此實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)性地質(zhì)工作與商業(yè)性地質(zhì)工作的分體運(yùn)行；二是實(shí)現(xiàn)了地勘單位屬地化管理，徹底改變了原來(lái)地勘單位與主管部門之間垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政隸屬關(guān)系。在這種情況下，對(duì)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目的管理只能采取符合市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，以經(jīng)濟(jì)杠桿為手段，以權(quán)利、義務(wù)為條件，對(duì)雙方當(dāng)事人都有約束力的合同制度來(lái)實(shí)現(xiàn)所約定的管理，也就是說(shuō)，地調(diào)局與地勘單位之間，通過(guò)合同制度實(shí)現(xiàn)著貨幣轉(zhuǎn)化為實(shí)物形態(tài)（知識(shí)產(chǎn)品性質(zhì)的地質(zhì)成果）的等價(jià)交換關(guān)系。
二、地質(zhì)項(xiàng)目合同管理的現(xiàn)狀
我國(guó)地質(zhì)工作的管理存在合同體系不健全、合同管理水平低、人員素質(zhì)較低等諸多問(wèn)題，只有加強(qiáng)對(duì)合同管理的研究、加強(qiáng)對(duì)控制合同風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的研究，以提高單位的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保在日益競(jìng)爭(zhēng)的地質(zhì)市場(chǎng)上求生存、謀發(fā)展。
（一）合同法律意識(shí)淡薄
分析過(guò)去地質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，我們不難發(fā)現(xiàn)地質(zhì)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)存在運(yùn)作還不規(guī)范，法律意識(shí)不強(qiáng)，尤其是缺乏強(qiáng)烈、敏銳的合同法律意識(shí)。地勘單位往往不通過(guò)嚴(yán)格的招投標(biāo)程序，也不根據(jù)地質(zhì)項(xiàng)目和單位自身的具體情況來(lái)訂立相應(yīng)的合同條款，往往將訂立合同流于形式，對(duì)合同條款不作仔細(xì)推敲，對(duì)違約責(zé)任、違約條件等不作具體明確的約定，訂立的合同非常簡(jiǎn)單，內(nèi)容缺乏、條款不全，責(zé)、權(quán)和利不明，為合同糾紛、合同損失和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)留下了隱患。
（二）合同管理職能工作缺乏足夠的重視
很多地勘單位的管理層，不能從戰(zhàn)略高度分析和認(rèn)識(shí)合同管理對(duì)單位生存和發(fā)展的重要意義，缺乏對(duì)合同管理職能的重視，沒(méi)有設(shè)立專職的合同管理部門和人員，對(duì)合同進(jìn)行統(tǒng)一的管理，沒(méi)有建立嚴(yán)格的合同管理制度和規(guī)范的工作程序，無(wú)法從整體上分析和把握合同的確切狀態(tài)及應(yīng)采取的合同措施，合同管理漏洞百出。對(duì)多年來(lái)積累的有關(guān)合同管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，缺乏系統(tǒng)的搜集、整理和分析，已有的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不能指導(dǎo)今后的合同管理工作，常常為同樣失誤重復(fù)地交“學(xué)費(fèi)”。
（三）合同文本存在眾多缺陷
從目前實(shí)施的地質(zhì)項(xiàng)目合同文本來(lái)看，地質(zhì)項(xiàng)目簽署的合同文本，缺乏對(duì)合同事件各參與方相應(yīng)權(quán)責(zé)、違約的具體后果及處理方式方法的全面定義和具體明確的描述。如過(guò)多地強(qiáng)調(diào)了承包方的權(quán)利義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款相對(duì)較少，特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體、不明確，也缺少行之有效的處罰辦法。另外大多地質(zhì)項(xiàng)目合同文本中，缺少對(duì)項(xiàng)目保險(xiǎn)責(zé)任、索賠計(jì)算原則的具體約定。項(xiàng)目擔(dān)保和保險(xiǎn)制度是保證施工合同履行的有力手段，地勘單位對(duì)這一點(diǎn)卻往往認(rèn)識(shí)不足。由于我國(guó)長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，索賠工作沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，不會(huì)索賠，不敢索賠是行業(yè)的通病，地勘單位應(yīng)提高索賠意識(shí)，在簽訂合同時(shí)要增加索賠條款的內(nèi)容，詳細(xì)具體地約定索賠的計(jì)算原則，為后續(xù)的索賠管理提供有力的依據(jù)。
關(guān)鍵詞：企業(yè)經(jīng)濟(jì)；合同管理；現(xiàn)狀
一、經(jīng)濟(jì)合同管理的地位
1.經(jīng)濟(jì)合同管理在企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)中的地位。對(duì)于企業(yè)的外部關(guān)系，企業(yè)主要是對(duì)外進(jìn)行的一系列的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，從大的方向有兩個(gè)方向：一是跟企業(yè)橫向有關(guān)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；一個(gè)是跟企業(yè)縱向有關(guān)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。相對(duì)于企業(yè)內(nèi)部關(guān)系，企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)包含了很多方面的內(nèi)容，有決策、宣傳、調(diào)查、服務(wù)等等一系列活動(dòng)。企業(yè)外部經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)的內(nèi)容歸根到底都在企業(yè)與企業(yè)或者經(jīng)濟(jì)組織間的合同關(guān)系中體現(xiàn)。所及經(jīng)濟(jì)合同管理在企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)中的地位是相當(dāng)重要的。
2.經(jīng)濟(jì)合同管理在企業(yè)內(nèi)部管理中的地位。企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理除了表現(xiàn)在企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，還體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部管理中。在企業(yè)內(nèi)部管理中主要體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)之間的相互關(guān)系，它們共同構(gòu)成了企業(yè)內(nèi)部管理活動(dòng)，這些組成要素有人力相關(guān)的，也有跟物相關(guān)的。為了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，獲得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，必須要處理企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)合同的制定的最終目標(biāo)都是為了獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。所以為了經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，需要明確履行合同中規(guī)定的內(nèi)容，將企業(yè)內(nèi)部的物的要素、人的要素結(jié)合起來(lái)保障活動(dòng)的正常運(yùn)行，同時(shí)還要實(shí)行生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、計(jì)劃管理、技術(shù)質(zhì)量管理以及設(shè)備管理等各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二、嚴(yán)格遵循企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的原則
第一，依法管理的原則，即要按照國(guó)家相關(guān)的法規(guī)為制定準(zhǔn)則，并在經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的各項(xiàng)環(huán)節(jié)中貫徹國(guó)家規(guī)律、法規(guī)。依法管理的原則要求企業(yè)要嚴(yán)格的按照正規(guī)經(jīng)濟(jì)合同法律體系進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。在一定程度上避免違法行為的出現(xiàn)。第二，法律審查與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則。眾所周知。企業(yè)之間需要經(jīng)濟(jì)合同來(lái)維系其良好關(guān)系的發(fā)展，同時(shí)簽訂經(jīng)濟(jì)合同的行為是一種經(jīng)濟(jì)上的行為，是具有合法性的。不過(guò)，即使合同制定多么完善，如果出現(xiàn)法律上的缺陷，經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)就不能實(shí)現(xiàn)。所以要依據(jù)法律，運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)手段審查企業(yè)簽訂的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而使得企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。第三，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)為主原則。由于目前經(jīng)濟(jì)體制處于轉(zhuǎn)型期，我國(guó)的市場(chǎng)情況較為復(fù)雜，很容易因?yàn)楫?dāng)事人專業(yè)素質(zhì)偏低，導(dǎo)致在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的矛盾糾紛，從而使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益收效不高。所以企業(yè)要以預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)為主，任用專業(yè)素質(zhì)較高的人員，并制定行之有效的管理制度，保障企業(yè)的安全運(yùn)行。
三、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的現(xiàn)狀
1.缺乏完善的合同管理體系。目前，雖然很多企業(yè)制定了經(jīng)濟(jì)合同管理制度，但是由于這些制度不夠完善，很容易導(dǎo)致在實(shí)際的合同管理當(dāng)中，這些制定的合同管理制度流于形式。除此之外，企業(yè)的人員設(shè)置及合同管理機(jī)構(gòu)方面的制度也不夠完善，使得企業(yè)的運(yùn)行存在障礙。
2.企業(yè)較為注重經(jīng)濟(jì)合同的局部化管理。當(dāng)前，很多的企業(yè)管理者對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同管理的認(rèn)識(shí)程度不夠。例如這些管理者通常認(rèn)為經(jīng)濟(jì)合同簽訂之后，就可以歸檔入庫(kù)。現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)在跟對(duì)方簽訂經(jīng)濟(jì)合同之前，都存在對(duì)主體現(xiàn)狀缺少詳細(xì)全面的評(píng)估就大意簽訂了。在以后的合同履行里，一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，就會(huì)直接給企業(yè)帶來(lái)無(wú)法挽回的經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)損失。因此企業(yè)要重視對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的科學(xué)化管理。
四、解決企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理問(wèn)題的措施
1.完善經(jīng)濟(jì)合同管理體系。企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理存在很多的問(wèn)題，主要是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜化。所以當(dāng)企業(yè)要以實(shí)際情況為標(biāo)準(zhǔn)，完善適合企業(yè)自身發(fā)展的經(jīng)濟(jì)合同管理體系，從而保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作的有序進(jìn)行。同時(shí)，在完善經(jīng)濟(jì)合同管理體系的同時(shí)，還應(yīng)該建立經(jīng)濟(jì)合同談判、評(píng)估、審核、簽定、履行、歸檔等相關(guān)的經(jīng)濟(jì)合同管理體系，進(jìn)而使得經(jīng)濟(jì)合同的管理落到實(shí)處。除此之外，企業(yè)制定的經(jīng)濟(jì)合同管理體系不是一成不變的，應(yīng)該在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理及經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變中，調(diào)整完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同體系，從而保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同體系適應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。
2.重視經(jīng)濟(jì)合同管理的全過(guò)程。在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，要重視經(jīng)濟(jì)合同管理的全過(guò)程。第一，使用統(tǒng)一、規(guī)范的合同文本是保障其安全運(yùn)行的基礎(chǔ)。其合同文本中必須包括經(jīng)濟(jì)組織或者法人的真實(shí)名稱、居住、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人或者法定代表的真實(shí)姓名、違約責(zé)任、雙方當(dāng)事人訂立經(jīng)濟(jì)合同的目的和依據(jù)、履行期限的地點(diǎn)與方式、合同生效與有效期限、簽訂合同的時(shí)間與地點(diǎn)、簽訂合同人員的簽名或者蓋章。另外，簽訂合同的企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同的重要條款、注意事項(xiàng)也要有明確的了解，從而避免出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。為了保障經(jīng)濟(jì)合同的安全性，企業(yè)經(jīng)辦人、單位要嚴(yán)格的審查經(jīng)濟(jì)合同對(duì)方當(dāng)事人的資信、合同履約能力、資格。
注重合同的審查管理也是企業(yè)在簽訂合同過(guò)程中的重要步驟。所謂重視合同的審查管理就是要審查經(jīng)濟(jì)合同的真實(shí)程度、合法性、規(guī)范性以及可行性，從而確保合同的真實(shí)有效。除此之外，企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)管理合同存檔的工作。在合同簽訂完成后，企業(yè)應(yīng)該及時(shí)的將與合同相關(guān)的數(shù)據(jù)參數(shù)輸入合同管理系統(tǒng)中。合同承辦人員也要對(duì)與經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)的審批表、會(huì)簽審查、對(duì)方當(dāng)事人的資信、資格、履行合同的能力等相關(guān)材料歸檔，防止出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
五、結(jié)束語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)合同管理是在當(dāng)今復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件衍生出來(lái)的形式。經(jīng)濟(jì)合同管理可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行全方位的管理。但是經(jīng)濟(jì)合同管理水平的高低是當(dāng)前企業(yè)非常重視的部分，因?yàn)槠溆绊懼髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。所以企業(yè)要通過(guò)建立完善的經(jīng)濟(jì)合同管理體系，重視經(jīng)濟(jì)合同管理的全過(guò)程實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn)：
合同是單位從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中取得經(jīng)濟(jì)效益的橋梁和紐帶，同時(shí)也可能會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。合同管理已成為目前現(xiàn)代公司法律管理制度非常重要的內(nèi)容之一，它必須是全過(guò)程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。我們不僅要重視合同的洽談、草擬、簽訂、生效開(kāi)始的管理，更要重視合同生效履約期間出現(xiàn)情況變化及時(shí)對(duì)合同的修改、變更、補(bǔ)充或中止和終止的管理活動(dòng)。能否實(shí)施有效管理把好合同關(guān)，是現(xiàn)化公司經(jīng)營(yíng)管理成敗的一個(gè)重要因素。
【關(guān)鍵詞】
合同管理的現(xiàn)狀；規(guī)范合同法；強(qiáng)化法律意識(shí)
一、煤炭行業(yè)從合同簽訂到合同管理存在的主要問(wèn)題
（一）合同的標(biāo)的、價(jià)款等重要因素不夠清晰
一些合同的條款過(guò)于簡(jiǎn)單，合同條款約定的意思不明確、不具體。合同法規(guī)定了在合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)采取協(xié)商、調(diào)解、仲裁和四種解決爭(zhēng)議的方法，在合同條款中應(yīng)盡量明確是采取那種解決爭(zhēng)議的方法，同時(shí)更要明確當(dāng)事人對(duì)于違約責(zé)任約定的定金罰則、違約金、賠償損失等。另外，有的合同簽訂地點(diǎn)不詳細(xì)很不明確。根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定：合同糾紛可以由被告住所地或合同履行地的法院管轄，同時(shí)《合同法》又規(guī)定：合同當(dāng)事人可以在合同中約定原告住所地、被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、合同標(biāo)的物所在地的法院管轄。因此，合同當(dāng)事人應(yīng)明確、具體地約定合同糾紛管轄法院，否則是無(wú)效約定。
合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確，容易發(fā)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議。依法訂立的有效的合同，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思。而這種體現(xiàn)需要靠準(zhǔn)確明晰的合同文字作載體。
（二）對(duì)合同的主體資格認(rèn)知不夠
合同當(dāng)事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之一，而合格的主體，首要條件應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。根據(jù)我國(guó)的《民法通則》、《合同法》等法律法規(guī)和司法解釋的規(guī)定，法人的分支機(jī)構(gòu)需由法人的授權(quán)委托書(shū)才可以享有對(duì)外簽訂合同的資格，同時(shí)作為法人職能內(nèi)部科室是無(wú)權(quán)對(duì)外簽訂合同的?，F(xiàn)實(shí)中一些公司的什么分部、辦事處、銷售科等職能科室或分支機(jī)構(gòu)經(jīng)常代表法人對(duì)外簽訂合同。更有一些公司的銷售員工直接代表法人對(duì)外簽訂合同，既無(wú)法人授權(quán)委托書(shū)，又無(wú)身份證明，一旦發(fā)生糾紛責(zé)任很難明確。這里要防止兩種傾向：一是雖然具有相應(yīng)的民事權(quán)利和民事行為兩種能力，但不是合同當(dāng)事人，即當(dāng)事人錯(cuò)位，也是合同主體不當(dāng)；二是雖然是合同當(dāng)事人，但卻不具有上述兩種能力，同樣也是合同主體不當(dāng)。
（三）主從合同和無(wú)效合同的問(wèn)題
主合同是指能夠獨(dú)立存在的合同，從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同，如保證合同、抵押合同等。沒(méi)有主合同的從合同是沒(méi)有根據(jù)的合同，是“無(wú)源之水”，而“無(wú)源之水”是不存在的《合同法》規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬于無(wú)效合同，而無(wú)效合同是不受法律保護(hù)的。目前公司與企業(yè)所簽訂的合同，有些是以合法形式掩蓋非法目的的，實(shí)質(zhì)也是無(wú)效合同。
（四）合同的生效與履行問(wèn)題
一般情況下當(dāng)事人應(yīng)采用書(shū)面合同形式訂立合同，自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。有些合同約定自雙方簽字蓋章之日起生效，但是合同上面僅有簽字或蓋章，而有的到底是法定代表人或其授權(quán)委托的人來(lái)簽字加蓋單位公章都不是很清楚。另外一些合同無(wú)明確合同的履行期限，這就很容易給合同安全埋下了隱患。
在履約過(guò)程中發(fā)生合同變更是正常的事情，問(wèn)題在于不少負(fù)責(zé)履約的公司管理人員缺乏這種及時(shí)變更的意識(shí)，結(jié)果導(dǎo)致了損失。合同變更包括合同內(nèi)容變更和合同主體的變更兩種情形。合同變更的目的是通過(guò)對(duì)原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的實(shí)現(xiàn)。
《合同法》賦予了合同當(dāng)事人的抗辯權(quán)，應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)利沒(méi)有行使，但大多數(shù)公司不會(huì)行使。應(yīng)當(dāng)重視證據(jù)（資料）的法律效力的而卻沒(méi)得到足夠的重視。并不是所有書(shū)面證據(jù)都具有法律效力的。有效的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)是原件的、與事實(shí)有關(guān)的、有蓋章和（或）簽名的、有明確內(nèi)容的、未超過(guò)期限的，不具備法律效力的書(shū)面證據(jù)只是廢紙一張。
（五）對(duì)合同管理認(rèn)識(shí)不足重視不夠
單位普遍認(rèn)為合同簽訂后就萬(wàn)事大吉，沒(méi)有建立有效的合同管理制度，不注重對(duì)合同原件的保管致使合同原件丟失或毀損。以至于合同產(chǎn)生變更、分包，中止、以及因不可抗力產(chǎn)生合同終止時(shí)等一系列問(wèn)題糾紛時(shí)，無(wú)從維權(quán)。
二、對(duì)規(guī)范煤炭行業(yè)合同管理的建議及對(duì)策
（一）加強(qiáng)合同管理人員的培訓(xùn)教育，在合作中相互學(xué)習(xí)
全面提升合同管理人員的素質(zhì)，堅(jiān)持每年選送人員參加公司組織的合同業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律事務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)合同管理部門對(duì)公司合同經(jīng)辦人，采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，組織學(xué)習(xí)《合同法》和公司有關(guān)合同管理辦法、規(guī)定，包括他們的思想水平、法制水平、文字水平和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，通過(guò)對(duì)每份合同的實(shí)際草擬、簽訂、修改，以例施教，提高合同經(jīng)辦人的業(yè)務(wù)水平，從而保證了合同的簽訂質(zhì)量，較好地維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。
（二）從法律角度對(duì)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格審查和控制
建議單位內(nèi)部設(shè)立法務(wù)部門或者合同管理崗位，對(duì)單位合同的簽訂和履行負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。具體包括對(duì)格式化合同文本的訂立，合同條款的檢查，違約責(zé)任的合理設(shè)定，其他合同法律風(fēng)險(xiǎn)的防范等。法務(wù)部門或者合同管理崗位從合同的項(xiàng)目論證開(kāi)始，監(jiān)督、檢查并指導(dǎo)當(dāng)事人資信調(diào)查，合同談判、文本起草、修改、簽約、履行或變更解除、糾紛處理等合同管理活動(dòng)的全過(guò)程，預(yù)防合同糾紛的發(fā)生，減少合同糾紛中公司的損失，有效維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
（三）加強(qiáng)合同管理檔案和合同專用章管理，構(gòu)建合同業(yè)務(wù)庫(kù)與專人管理
合同檔案應(yīng)由單位設(shè)專人管理，或由合同章管理人員監(jiān)管，并建立起嚴(yán)格的審核、登記制度和相應(yīng)的管理制度，凡經(jīng)公司加蓋了合同專用章的合同或其他文書(shū)都必須在公司備案或登記，絕不能再出現(xiàn)找不到合同等其他漏洞的出現(xiàn)。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院 合同人員 薪酬體系
中圖分類號(hào)：F240
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1004-4914（2015）06-209-02
FS醫(yī)院，創(chuàng)建于1951年，在60余年的建設(shè)發(fā)展中，歷經(jīng)幾次改革，于2005年整建制回歸BT醫(yī)學(xué)院管理，目前為一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、康復(fù)、急救、預(yù)防、保健于一體的三級(jí)綜合醫(yī)院。醫(yī)院占地面積4萬(wàn)平方米，建筑面積近4.6萬(wàn)平方米。地處市中心，交通便利。醫(yī)院建設(shè)環(huán)境美觀，住院環(huán)境舒適，內(nèi)部設(shè)置合理有序，處處彰顯“以人為本”的服務(wù)理念。筆者擬以FS醫(yī)院為例，分析合同用工人員薪酬體系的現(xiàn)狀和改革創(chuàng)新。指出應(yīng)以人為本，充分調(diào)動(dòng)廣大合同人員的工作積極性，更好地發(fā)揮工資分配的激勵(lì)作用，發(fā)揮各崗位在醫(yī)院整體運(yùn)行中的作用。
一、FS醫(yī)院人力資源現(xiàn)狀
FS醫(yī)院現(xiàn)有職工1000名，其中，在編人員516人、合同人員（參照正式工待遇人員和聘用合同制人員）440人、借調(diào)返聘人員44人。因在編人員執(zhí)行事業(yè)單位聘任制度，依據(jù)相關(guān)規(guī)定套改工資；借調(diào)人員執(zhí)行原單位工資標(biāo)準(zhǔn)；返聘人員依據(jù)退休時(shí)職務(wù)、職稱確定返聘工資。筆者在本文中著重分析合同用工中參照正式工待遇人員的薪酬現(xiàn)狀。
二、FS醫(yī)院參照正式工待遇人員薪酬現(xiàn)狀
1.適用人員范圍：適用于國(guó)家全日制統(tǒng)招本科畢業(yè)生、能辦理正規(guī)調(diào)動(dòng)手續(xù)、借調(diào)學(xué)院統(tǒng)招本科、碩士畢業(yè)生和院黨政聯(lián)席會(huì)通過(guò)享受參照正式工待遇并簽訂正規(guī)勞動(dòng)合同的人員。
2.執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行績(jī)效工資，包含基本工資和績(jī)效工資。
（1）基本工資：包括崗位工資、薪級(jí)工資、護(hù)士10%；工資結(jié)構(gòu)參照正式編人員的工資項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（2）績(jī)效工資：包括基礎(chǔ)性績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效。一是基礎(chǔ)性績(jī)效工資：依據(jù)包頭市市直事業(yè)單位在職人員績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資：包括獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資1、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資2、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資3三個(gè)部分。
獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資1：在工資表中按月發(fā)放。執(zhí)行30%正式在編人員績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)
獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資2（月獎(jiǎng)金）：按月發(fā)放，包含獎(jiǎng)金和工作量，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行財(cái)務(wù)績(jī)效獎(jiǎng)金分配規(guī)定。
獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資3（年終獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效）：按年發(fā)放，參照正式在編人員執(zhí)行，特殊引進(jìn)人才執(zhí)行特殊規(guī)定。
3.見(jiàn)習(xí)期工資：（見(jiàn)習(xí)期3個(gè)月～1年）。
（1）無(wú)執(zhí)業(yè)、職稱證見(jiàn)習(xí)期工資：執(zhí)行至少6個(gè)月見(jiàn)習(xí)期。統(tǒng)招碩士研究生執(zhí)行1700元，本科生執(zhí)行1350元，統(tǒng)招大專生（特殊崗位）執(zhí)行1200元。
（2）有相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)、職稱證見(jiàn)習(xí)期工資：無(wú)工作經(jīng)歷的碩士研究生、本科生執(zhí)行至少3～6個(gè)月見(jiàn)習(xí)期，工資依據(jù)無(wú)執(zhí)業(yè)、職稱證見(jiàn)習(xí)期工資執(zhí)行；有工作經(jīng)歷的碩士研究生、本科生執(zhí)行至少1～3個(gè)月試用期，工資執(zhí)行試用期工資。
4.有相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)、職稱證正式上崗工資：博士、碩士研究生參照上述績(jī)效工資結(jié)構(gòu)執(zhí)行，并給予100%獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資；對(duì)本科生及其他類人員執(zhí)行30%獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資（要求工作滿1年，試用期滿考核合格）。
5.試用期工資：在原工資基礎(chǔ)上下浮100元（不執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效）。
6.年休假、病事假、生育假、探親假工資：參照正式工工資管理規(guī)定執(zhí)行。
7.引進(jìn)特殊人才執(zhí)行正式編制人員全部待遇。
8.兌現(xiàn)工資相關(guān)規(guī)定：
（1）具有相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證并執(zhí)業(yè)注冊(cè)在本院，試用期滿考核合格，且獨(dú)立值班。
（2）對(duì)于無(wú)執(zhí)業(yè)、職稱證人員執(zhí)行至少6個(gè)月的見(jiàn)習(xí)期。
（3）對(duì)于有執(zhí)業(yè)資格證或成績(jī)單，但無(wú)工作經(jīng)歷的統(tǒng)招本科醫(yī)療、醫(yī)技、護(hù)理人員，執(zhí)行至少3～6個(gè)月的見(jiàn)習(xí)期。
（4）對(duì)于能辦理正規(guī)調(diào)動(dòng)手續(xù)、全日制統(tǒng)招本科有執(zhí)業(yè)資格證或成績(jī)單，并有一年以上工作經(jīng)歷，注冊(cè)在我院工作的醫(yī)療、護(hù)理人員，視同正式調(diào)入人員對(duì)待，執(zhí)行至少1～3個(gè)月的試用期，試用期第1個(gè)月暫不發(fā)放工資，試用期滿考核合格，依據(jù)上述制定的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并補(bǔ)發(fā)試用期工資。
（5）對(duì)于無(wú)工作經(jīng)歷的統(tǒng)招本科行政崗位人員，執(zhí)行至少6個(gè)月見(jiàn)習(xí)期（見(jiàn)習(xí)工資執(zhí)行1350元/月）。在本院工作滿半年且考核合格獨(dú)立承擔(dān)工作后，依據(jù)上述制定的上崗工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)考核）。
（6）對(duì)于有1年以上工作經(jīng)歷的統(tǒng)招本科及以上學(xué)歷的行政崗位人員，執(zhí)行至少1～3個(gè)月的試用期，試用期第1個(gè)月暫不發(fā)放工資，試用期滿考核合格，依據(jù)上述制定的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并補(bǔ)發(fā)試用期工資。
（7）對(duì)未取得執(zhí)業(yè)資格證的醫(yī)療人員，連續(xù)執(zhí)行兩年見(jiàn)習(xí)期工資，兩年后取消見(jiàn)習(xí)工資；護(hù)理人員執(zhí)行一年見(jiàn)習(xí)期工資，一年后取消見(jiàn)習(xí)工資。
（8）在醫(yī)院工作的學(xué)院編制人員，工資由學(xué)院發(fā)放。
（9）工資執(zhí)行：與崗位考核掛鉤，崗位考核參照正式編職工進(jìn)行。
（10）對(duì)工作滿1年的碩士研究生執(zhí)行100%獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，助理醫(yī)師執(zhí)行30%獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資（工作經(jīng)歷證明）。
三、參照正式工待遇人員中臨床一線醫(yī)師與特殊學(xué)科醫(yī)師工資改進(jìn)
（一）執(zhí)行待遇條件
1.基本條件。
（1）具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證，且執(zhí)業(yè)注冊(cè)地點(diǎn)在本院。
（2）從事臨床一線與特殊學(xué)科工作且獨(dú)立值班。
（3）具有全日制本科及以上學(xué)歷（碩士學(xué)歷第一學(xué)歷可放寬條件）。
（二）一般學(xué)科其他條件
1.全日制碩士研究生學(xué)歷。
（1）具有初中級(jí)醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格，要求來(lái)醫(yī)院工作滿1年。
（2）正、副高醫(yī)師，要求本院工作試用期滿考核合格。
2.全日制本科學(xué)歷。
（1）取得初級(jí)醫(yī)師資格后，要求在本院工作滿3年。
（2）取得主治醫(yī)師資格后，要求在本院工作滿1年。
（3）正、副高醫(yī)師：要求本院工作試用期滿考核合格。
（三）特殊學(xué)科其他條件（兒科、急救科、介入科、放射科）：
1.全日制本科學(xué)歷。
（1）取得初級(jí)醫(yī)師資格后，要求在本院工作滿1年。
（2）取得主治及以上醫(yī)師資格后，要求本院工作試用期滿考核合格。
2.全日制碩士研究生學(xué)歷。
（1）具有初級(jí)及以上醫(yī)師資格，要求來(lái)我院工作試用期滿考核合格
（2）第一學(xué)歷不限于全日制學(xué)歷。
（3）特殊引進(jìn)人才：執(zhí)行特殊待遇。
（三）考核相關(guān)規(guī)定
1.要求本人獨(dú)立較好勝任本職工作，完成醫(yī)師準(zhǔn)入規(guī)定的相關(guān)手術(shù)與工作內(nèi)容。
2.每年進(jìn)行個(gè)人業(yè)績(jī)考核、排名，績(jī)效考核結(jié)果記入個(gè)人技術(shù)檔案。
3.由人事科、醫(yī)務(wù)科進(jìn)行個(gè)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估，院黨政聯(lián)席會(huì)審核。
4.崗位聘任依據(jù)院聘任文件規(guī)定，參照正式編制的同等條件，結(jié)合個(gè)人三年績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行。
（四）執(zhí)行相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)
1.工資待遇：執(zhí)行正式編制所有待遇。
2.五項(xiàng)保險(xiǎn)待遇：參照正式編制執(zhí)行。
3.建立住房公積金賬戶：結(jié)合住房公積金管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
綜上所述，F(xiàn)S醫(yī)院目前的薪酬體系適應(yīng)當(dāng)今的社會(huì)發(fā)展，尤其是剛剛出臺(tái)的規(guī)定，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了臨床一線與特殊學(xué)科優(yōu)秀醫(yī)師的工作積極性和創(chuàng)造性，合理搭建學(xué)科梯隊(duì)，鼓勵(lì)青年醫(yī)師積極進(jìn)取，確保臨床與特殊學(xué)科醫(yī)學(xué)人才穩(wěn)定起到了積極作用。
參考文獻(xiàn)：
[1] 羅毅，楊琦，闡玉英，許志玉.某省公立綜合性醫(yī)院合同制護(hù)士管理現(xiàn)狀分析.醫(yī)學(xué)與社會(huì)，2012（5）
一、繼電保護(hù)技術(shù)概述
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)于電力的需求也是在不斷增加，電力企業(yè)的運(yùn)行壓力也在不斷增大，尤其是在人口密集、商業(yè)區(qū)集中的東部大城市中，電網(wǎng)規(guī)模和復(fù)雜程度都給電力系統(tǒng)運(yùn)行帶來(lái)了較大的安全威脅，為了能夠盡量滿足供電需求，電力系統(tǒng)技術(shù)和電力企業(yè)也在不斷進(jìn)行發(fā)展和調(diào)整，通過(guò)合理限電和停電等調(diào)度措施來(lái)維持電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性，而電網(wǎng)運(yùn)行的安全穩(wěn)定性方面也是需要繼電保護(hù)技術(shù)來(lái)維持的。繼電保護(hù)技術(shù)是保護(hù)電網(wǎng)安全運(yùn)行的第一道防線，繼電保護(hù)技術(shù)在電網(wǎng)運(yùn)行發(fā)生故障時(shí)能夠快速對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行切除，控制故障范圍，并及時(shí)進(jìn)行報(bào)警以便維護(hù)人員能夠盡快進(jìn)行處理，有效提高了電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性，因而可以看出繼電保護(hù)在電力系統(tǒng)運(yùn)行當(dāng)中是非常重要的，對(duì)于維持電網(wǎng)運(yùn)行安全穩(wěn)定性具有重要價(jià)值，需要技術(shù)人員投入更多精力加以研究。
二、繼電保護(hù)技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀
當(dāng)前我國(guó)電力系統(tǒng)當(dāng)中的繼電保護(hù)技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀主要存在以下兩點(diǎn)問(wèn)題：一是我國(guó)的繼電保護(hù)技術(shù)起步較晚，但發(fā)展速度較快。電力系統(tǒng)的繼電保護(hù)技術(shù)的研究重點(diǎn)是在于電力系統(tǒng)當(dāng)中的各種故障和異常運(yùn)行問(wèn)題，第一次對(duì)這一對(duì)象進(jìn)行深入研究的，是在上個(gè)世紀(jì)八十年代中期出現(xiàn)的微機(jī)保護(hù)構(gòu)成的繼電保護(hù)，并且在技術(shù)獲得成功之后，迅速在大規(guī)模工廠中進(jìn)行生產(chǎn)，推廣應(yīng)用。而且隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷推行，技術(shù)研究的增多，使得市場(chǎng)上的電力保護(hù)產(chǎn)品逐漸增多，這些產(chǎn)品本身實(shí)用性較強(qiáng)，在電力系統(tǒng)運(yùn)行當(dāng)中也發(fā)揮了切實(shí)的保護(hù)作用，但在當(dāng)時(shí)的條件下我國(guó)電力系統(tǒng)中應(yīng)用的很多保護(hù)技術(shù)還是從國(guó)外進(jìn)口的，但發(fā)展到現(xiàn)在為止，我國(guó)的電力系統(tǒng)中繼電保護(hù)所應(yīng)用的技術(shù)基本都是國(guó)內(nèi)裝置了，這說(shuō)明在短短三十多年我國(guó)的繼電保護(hù)技術(shù)有了很大的發(fā)展。
二是微機(jī)繼電保護(hù)技術(shù)不斷發(fā)展。繼電保護(hù)在電力系統(tǒng)運(yùn)行當(dāng)中的作用是不可替代的，因而其在電力系統(tǒng)當(dāng)中的地位也是不容忽視的，加強(qiáng)對(duì)繼電保護(hù)技術(shù)的研究對(duì)于發(fā)展電力系統(tǒng)具有重要價(jià)值。而隨著近年來(lái)繼電保護(hù)技術(shù)的不斷進(jìn)步，微機(jī)繼電保護(hù)技術(shù)的作用也逐漸突出出來(lái)，而且也逐漸開(kāi)始成為繼電保護(hù)未來(lái)發(fā)展的主要趨勢(shì)，微機(jī)繼電保護(hù)主要是將現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用到繼電保護(hù)當(dāng)中，而且隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，微機(jī)繼電保護(hù)也是朝著自動(dòng)化、智能化方向發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)電力系統(tǒng)當(dāng)中所應(yīng)用的微機(jī)繼電保護(hù)技術(shù)可以完成對(duì)電力系統(tǒng)故障的自動(dòng)測(cè)試功能和具備強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理分析能力，對(duì)于提升整個(gè)電力系統(tǒng)運(yùn)行安全性和可靠性具有重要價(jià)值。
三、繼電保護(hù)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)
在電力系統(tǒng)發(fā)展的影響下，繼電保護(hù)技術(shù)的發(fā)展也受到其影響，在未來(lái)繼電保護(hù)技術(shù)的發(fā)展方向主要有以下三個(gè)方面：
一是數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，雖然近年來(lái)隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，繼電保護(hù)系統(tǒng)本身的可靠性在不斷增強(qiáng)，但其結(jié)構(gòu)本身還是屬于剛性結(jié)構(gòu)，在運(yùn)行時(shí)還是按照已經(jīng)預(yù)先設(shè)定好的網(wǎng)絡(luò)適應(yīng)、連接方式和保護(hù)對(duì)象進(jìn)行動(dòng)作，這使得繼電保護(hù)系統(tǒng)在對(duì)外界環(huán)境的適應(yīng)性上表現(xiàn)較差，使其在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生錯(cuò)誤的可能性就不斷提升，無(wú)法快速通過(guò)新信息通道來(lái)恢復(fù)線路。而在未來(lái)隨著智能化技術(shù)在電網(wǎng)建設(shè)當(dāng)中的不斷加深，數(shù)字化特點(diǎn)也將越來(lái)越明顯，表現(xiàn)在繼電保護(hù)技術(shù)上主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面上，一方面是監(jiān)測(cè)方式上所體現(xiàn)出來(lái)的數(shù)字化，應(yīng)用數(shù)字接口技術(shù)和互感器技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)繼電保護(hù)監(jiān)測(cè)的數(shù)字化。另一方面則是信息傳輸上所體現(xiàn)出的數(shù)字化，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在電網(wǎng)運(yùn)行中應(yīng)用的深入，數(shù)字化的信息傳輸已經(jīng)成為可能，利用光纖網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠?qū)崟r(shí)快速將繼電保護(hù)裝置的信息數(shù)據(jù)傳輸給相應(yīng)控制終端，并實(shí)時(shí)接收來(lái)自終端的控制指令，實(shí)現(xiàn)整個(gè)電網(wǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控功能。
二是自動(dòng)整定技術(shù)，在繼電保護(hù)技術(shù)發(fā)展當(dāng)中提升適應(yīng)性是技術(shù)發(fā)展中的關(guān)鍵，很多圍繞繼電保護(hù)系統(tǒng)自適應(yīng)性的技術(shù)層出不窮，傳統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展主要將焦點(diǎn)集中在對(duì)被保護(hù)路線定值的調(diào)整處理上，而忽視在整個(gè)全網(wǎng)狀態(tài)下的調(diào)整處理，而自動(dòng)整定技術(shù)的發(fā)展方向則為繼電保護(hù)技術(shù)在電力系統(tǒng)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)全面數(shù)據(jù)調(diào)整處理做好了鋪墊，配合其他系統(tǒng)設(shè)備，能夠?qū)θW(wǎng)系統(tǒng)分布進(jìn)行保護(hù)處理，從而有效增強(qiáng)了電力系統(tǒng)中繼電保護(hù)技術(shù)的安全性和精準(zhǔn)性。
三是輸電靈活化發(fā)展趨勢(shì)，隨著智能化技術(shù)在電網(wǎng)建設(shè)中的不斷深化，輸變電的效率和靈活性也在不斷得到提高，電力系統(tǒng)運(yùn)行當(dāng)中多種先進(jìn)設(shè)備的投入使得電網(wǎng)的電能質(zhì)量得到了極大提升，也促進(jìn)了我國(guó)交直流混合輸變電技術(shù)的發(fā)展，增強(qiáng)了電力系統(tǒng)本身的輸電靈活性，使得在電力系統(tǒng)的控制操作上更加方便靈活，能夠滿足不同地區(qū)對(duì)于電能的不同需求。同時(shí)，與傳統(tǒng)電網(wǎng)相比，電力電子元件在電力系統(tǒng)中的應(yīng)用使得其繼電保護(hù)方式與之前發(fā)生了較大改變，也促使繼電保護(hù)技術(shù)向著更加靈活、智能的方向上發(fā)展，以便能夠滿足電力系統(tǒng)建設(shè)需求。
四是繼電保護(hù)狀態(tài)檢修一體化。隨著電力企業(yè)的不斷發(fā)展，為了有效提升自身企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，有效提升電力系統(tǒng)的運(yùn)行效率，電力企業(yè)紛紛開(kāi)始在企業(yè)內(nèi)部推進(jìn)變電運(yùn)維一體化進(jìn)程。電力企業(yè)在推進(jìn)自身一體化進(jìn)程過(guò)程中應(yīng)該從自身運(yùn)營(yíng)狀況出發(fā)，確定相應(yīng)的一體化進(jìn)程策略，并結(jié)合自身的資金條件，在進(jìn)行電力運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)電力設(shè)備的維修維護(hù)工作，并對(duì)電力系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的一些基本問(wèn)題進(jìn)行處理，保證電力系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性。因而對(duì)負(fù)責(zé)一體化的變電運(yùn)維班組的要求也就越高，班組在保證電力系統(tǒng)正常運(yùn)行過(guò)程中，還要完成對(duì)電力設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行測(cè)試，以及對(duì)電力設(shè)備和其他設(shè)施進(jìn)行維修和維護(hù)的工作，狀態(tài)檢修在繼電保護(hù)中的應(yīng)用也能夠大大提升電力系統(tǒng)的運(yùn)行效率，因而在推進(jìn)一體化的過(guò)程中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)狀態(tài)檢修工作的重視，將其作為一體化進(jìn)程的重要部分加以重視，可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)繼電保護(hù)狀態(tài)檢修的發(fā)展趨勢(shì)也是向著一體化的方向發(fā)展的。
一、無(wú)形資產(chǎn)的涵義與特點(diǎn)
（一）無(wú)形資產(chǎn)的涵義
對(duì)于什么是無(wú)形資產(chǎn)，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界有多種表述，但至今尚未形成一致定義。不過(guò)有一個(gè)基本共識(shí)，那就是無(wú)形資產(chǎn)是無(wú)實(shí)體性但有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的資產(chǎn)。我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則中無(wú)形資產(chǎn)的定義是：企業(yè)擁有或控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)的非貨幣性資產(chǎn)，它是資產(chǎn)的重要組成部分，通常包括專利權(quán)、非專業(yè)技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、特許權(quán)、土地使用權(quán)等。
（二）無(wú)形資產(chǎn)的特點(diǎn)
無(wú)形資產(chǎn)屬于資產(chǎn)范疇，因而具有資產(chǎn)的一般特征。除此之外，它還同時(shí)具有以下特點(diǎn)：
1.無(wú)形資產(chǎn)沒(méi)有實(shí)物形態(tài)，無(wú)形資產(chǎn)通常表現(xiàn)為某種權(quán)利、技術(shù)活獲取超額利潤(rùn)的能力，如非專利技術(shù)、商譽(yù)等。無(wú)形資產(chǎn)沒(méi)有實(shí)物形態(tài)，但卻能夠?yàn)閱挝换蚱髽I(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，獲取超額利潤(rùn)。不具有實(shí)物形態(tài)是無(wú)形資產(chǎn)區(qū)別于其他資產(chǎn)的主要特征。雖然某些無(wú)形資產(chǎn)的存在依賴于實(shí)物載體，如：計(jì)算機(jī)軟件需要存貯在磁盤中，但這并不意味著會(huì)改變無(wú)形資產(chǎn)本身不具有實(shí)物形態(tài)的特征。
2.無(wú)形資產(chǎn)屬于非貨幣性長(zhǎng)期資產(chǎn)，僅僅以有無(wú)實(shí)物形態(tài)將無(wú)形資產(chǎn)與其他資產(chǎn)加以區(qū)別是不夠的，無(wú)形資產(chǎn)屬于長(zhǎng)期資產(chǎn)，主要是因?yàn)槠淠茉诔^(guò)一個(gè)經(jīng)營(yíng)周期內(nèi)為單位或企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益。
3.無(wú)形資產(chǎn)是為單位和企業(yè)使用而非出售的資產(chǎn)。單位和企業(yè)持有無(wú)形資產(chǎn)的目的不是為了出售，而是為了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，及利用無(wú)形資產(chǎn)來(lái)生產(chǎn)商品、提供服務(wù)、出租給他人或?yàn)槠浣?jīng)營(yíng)管理服務(wù)，如土地使用權(quán)屬于，屬于經(jīng)營(yíng)用的資產(chǎn)，而非出售的資產(chǎn)。
4.無(wú)形資產(chǎn)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益方面存在極大的不確定性。無(wú)形資產(chǎn)必須與其他資產(chǎn)相結(jié)合，才能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益。這里說(shuō)的“其他資產(chǎn)”包括足夠的人力資源、高素質(zhì)的管理隊(duì)伍、相關(guān)的硬件設(shè)備、相關(guān)的原材料等。
（三）人民銀行無(wú)形資產(chǎn)的涵義
按照上述無(wú)形資產(chǎn)的定義及特點(diǎn)，結(jié)合人民銀行資產(chǎn)情況，人民銀行無(wú)形資產(chǎn)主要體現(xiàn)在土地使用權(quán)、非專利技術(shù)（主要為自行開(kāi)發(fā)的軟件資產(chǎn)，包括操作系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)管理軟件、辦公軟件、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)軟件、安全軟件等）、外購(gòu)軟件及接受捐贈(zèng)軟件，如：中國(guó)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)等人民銀行自主研發(fā)或外購(gòu)的一系列系統(tǒng)。
二、人民銀行無(wú)形資產(chǎn)管理和核算的現(xiàn)狀
（一）管理方面
目前，人民銀行除土地使用權(quán)由后勤部門負(fù)責(zé)管理外，其它無(wú)形資產(chǎn)管理基本有科技部門負(fù)責(zé)，如軟件資產(chǎn)的購(gòu)置、計(jì)劃編制與實(shí)施、登記、日常維護(hù)、處置及建檔等;會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)購(gòu)置計(jì)劃的審核、費(fèi)用開(kāi)支等，各部門負(fù)責(zé)本部門軟件資產(chǎn)的有效使用，配合科技部門做好軟件資產(chǎn)的日常維護(hù)管理工作。
（二）核算方面
人民銀行除土地使用權(quán)在人民銀行資產(chǎn)負(fù)債表表外科目反映外，其他無(wú)形資產(chǎn)均沒(méi)有納入資產(chǎn)負(fù)債表管理，報(bào)表中外設(shè)無(wú)形資產(chǎn)這一科目，無(wú)法反應(yīng)無(wú)形資產(chǎn)相關(guān)方面的數(shù)字。對(duì)于土地使用權(quán)，其核算比較特殊，在項(xiàng)目開(kāi)建前，征地費(fèi)用作為土地的價(jià)值反映在表外的“土地使用權(quán)”科目;項(xiàng)目建設(shè)工程中，征地費(fèi)用反映在表外的“在建工程”科目;項(xiàng)目建成后，征地費(fèi)用統(tǒng)一轉(zhuǎn)為項(xiàng)目投資反映在表內(nèi)的固定資產(chǎn)進(jìn)行核算。對(duì)于外購(gòu)軟件，其成本的確認(rèn)和計(jì)量職能分散在各項(xiàng)費(fèi)用賬戶中反映，如軟件外購(gòu)成本反映在行政事業(yè)類支出中的電子設(shè)備購(gòu)置費(fèi)中列支;軟件的維修、升級(jí)費(fèi)用反映在維修費(fèi)、電子設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)等賬戶中。
三、人民銀行無(wú)形資產(chǎn)管理與核算中存在的問(wèn)題
（一）管理方面
1.無(wú)形資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱。由于無(wú)形資產(chǎn)種類繁多、性質(zhì)復(fù)雜，又不以實(shí)物形態(tài)存在，因此管理工作更為困難，部分行的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員在長(zhǎng)期工作中可能會(huì)形成只有具有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)才是資產(chǎn)的傳統(tǒng)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，忽視無(wú)形資產(chǎn)作為資產(chǎn)的價(jià)值或使用價(jià)值而存在的客觀實(shí)用性。實(shí)際操作中，重視有形資產(chǎn)，輕視無(wú)形資產(chǎn)，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理也處于無(wú)形之中。
2.相關(guān)法規(guī)制度不健全。有關(guān)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估、認(rèn)定、審批以及具體核算管理細(xì)則等，不但上級(jí)行沒(méi)有明確規(guī)定，而且國(guó)家頒布的法規(guī)制度也不完善。這就使得會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門作為資產(chǎn)的主管部門無(wú)法指定和實(shí)施相關(guān)的核算制度和管理辦法。
3.人員素質(zhì)有待提高。目前，人民銀行還沒(méi)有無(wú)形資產(chǎn)管理方面的人才，也沒(méi)有進(jìn)行過(guò)于無(wú)形資產(chǎn)管理和核算等相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，大部分人員沒(méi)有無(wú)形資產(chǎn)的概念和意識(shí)。使用部門的人員僅對(duì)系統(tǒng)的日常使用功能進(jìn)行操作，遇到一些特殊的操作仍需請(qǐng)教開(kāi)發(fā)公司或科技部門人員協(xié)助解決。
（二）核算方面
1.增加無(wú)形資產(chǎn)不入賬。某些行無(wú)形資產(chǎn)仍未納入賬內(nèi)核算，不但沒(méi)有無(wú)形資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬，更沒(méi)有啟用“無(wú)形資產(chǎn)”這一科目，對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)的核算無(wú)從下手。購(gòu)入無(wú)形資產(chǎn)后，直接增加“費(fèi)用支出”，減少“銀行存款”，不體現(xiàn)無(wú)形資產(chǎn)的增加。某些行用專項(xiàng)資金購(gòu)入無(wú)形資產(chǎn)，無(wú)形資產(chǎn)不入賬，專項(xiàng)任務(wù)一旦完成，這樣會(huì)造成責(zé)任不清，甚至?xí)篃o(wú)形資產(chǎn)流失。
2.無(wú)形資產(chǎn)歸并到固定資產(chǎn)核算。固定資產(chǎn)與無(wú)形資產(chǎn)是兩種性質(zhì)不同的資產(chǎn)，許多行把無(wú)形資產(chǎn)當(dāng)作固定資產(chǎn)核算。如有些行用年度預(yù)算資金購(gòu)買計(jì)算機(jī)軟件一套，直接增加“費(fèi)用支出”，減少“銀行存款”，同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”，貸記“固定資產(chǎn)基金”，固定資產(chǎn)臺(tái)賬登記計(jì)算機(jī)軟件一套，到軟件停用被淘汰時(shí)，同時(shí)減少固定資產(chǎn)基金和固定資產(chǎn)。
四、加強(qiáng)人民銀行無(wú)形資產(chǎn)管理的幾項(xiàng)建議
（一）建立無(wú)形資產(chǎn)管理方面的相關(guān)制度
人民銀行應(yīng)盡快確立無(wú)形資產(chǎn)的管理部門，根據(jù)國(guó)家的政策、法規(guī)制定評(píng)估計(jì)價(jià)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，配備專業(yè)人員，建立一套行之有效的管理制度，從制度上明確無(wú)形資產(chǎn)的管理部門、職責(zé)、核算方法、購(gòu)置和處置程序、權(quán)限和相關(guān)流程。
（二）加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)
無(wú)形資產(chǎn)管理所涉及的層面非常廣泛，對(duì)人員職業(yè)技能要求非常高，所以無(wú)形資產(chǎn)管理人員必須是專業(yè)化、高素質(zhì)的。人民銀行要加大對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)力度，尤其要加強(qiáng)對(duì)管理負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的培訓(xùn)，讓參與管理的人員了解到無(wú)形資產(chǎn)最有效的管理方法以及有關(guān)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)管理最新的知識(shí)。
（三）加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算
人民銀行要建立賬簿，將現(xiàn)有無(wú)形資產(chǎn)全部納入賬內(nèi)核算，總行自主研發(fā)或外購(gòu)的軟件系統(tǒng)由總行統(tǒng)一評(píng)估并進(jìn)行賬內(nèi)核算，各使用行負(fù)責(zé)管理和維護(hù);各分支行研發(fā)或外購(gòu)的軟件系統(tǒng)由各分支行自行管理、維護(hù)和核算。
（四）加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的定期盤點(diǎn)與核對(duì)
人民銀行無(wú)形資產(chǎn)管理部門要定期對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，以查實(shí)有無(wú)形資產(chǎn)的數(shù)量是否和賬面數(shù)相符，總賬、明細(xì)賬、臺(tái)賬是否帳帳相符;無(wú)形資產(chǎn)的保管、使用等情況是否正常，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的問(wèn)題，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，保證無(wú)效資產(chǎn)的有效管理，防止無(wú)形資產(chǎn)流失。
（五）建立無(wú)形資產(chǎn)的核銷審批制度
論文關(guān)鍵詞：機(jī)電設(shè)備，管理模式，協(xié)調(diào)機(jī)制
0 引言
地鐵設(shè)備安裝管理包含機(jī)電設(shè)備、系統(tǒng)控制、車輛設(shè)備三大類。具體來(lái)講，機(jī)電設(shè)備分為機(jī)電安裝（風(fēng)、水、電）專業(yè)，包括車站、區(qū)間、車輛場(chǎng)段、控制中心內(nèi)環(huán)控、消防排煙系統(tǒng)；車站、區(qū)間、車輛場(chǎng)段，給排水系統(tǒng)、氣體滅火、照明、動(dòng)力低壓系統(tǒng)；車站電梯、屏蔽門系統(tǒng)。以及供電系統(tǒng)專業(yè)，包括110KV主變、車站、車輛場(chǎng)段，牽引混合變電所、電力控制、接觸網(wǎng)、牽引供電系統(tǒng)、35KV區(qū)間電纜工程。系統(tǒng)控制分為綜合控制系統(tǒng)通信、信號(hào)系統(tǒng)、自動(dòng)售檢票系統(tǒng)。車輛設(shè)備分為車輛及車輛配套系統(tǒng)和車輛段車輛維護(hù)設(shè)備。
設(shè)備安裝及裝修是軌道交通工程建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)之一，是工程建設(shè)的關(guān)鍵階段，直接關(guān)系到地鐵工程的質(zhì)量和形象。設(shè)備安裝階段工期緊、任務(wù)重、難度大、環(huán)境復(fù)雜，系統(tǒng)性強(qiáng)，由于所處環(huán)境復(fù)雜，隨時(shí)有可能面臨突發(fā)問(wèn)題，軌道交通建設(shè)單位的辦事效率、決策速度、管理力度有必要達(dá)到最佳狀態(tài)，因此建立有效的組織架構(gòu)及協(xié)調(diào)機(jī)制至關(guān)重要，建立適合的組織架構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制、管理模式是搞好安裝及裝修的關(guān)鍵所在。
1 設(shè)備安裝階段建設(shè)單位組織架構(gòu)及協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)例
地鐵建設(shè)是龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，協(xié)調(diào)是靈魂，合作是保證。通過(guò)建立合適的組織架構(gòu)及協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)工作是業(yè)主的首要職責(zé)和重要職能。加強(qiáng)業(yè)主與監(jiān)理之間、監(jiān)理與施工方之間、業(yè)主與施工方之間的協(xié)調(diào)。特事特辦、急事急辦。實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同解決施工過(guò)程中遇到的共性問(wèn)題和滯后工程、難點(diǎn)工程、重點(diǎn)工程、復(fù)雜工程、起步工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
軌道交通工程一般分為土建施工和設(shè)備安裝兩大部分，安裝是建設(shè)工程的一部分。工程進(jìn)展到安裝、裝修這個(gè)階段交通論文，業(yè)主設(shè)備管理部門在職能上已經(jīng)發(fā)生了變化，工作重心已經(jīng)從設(shè)備采購(gòu)演變到設(shè)備安裝，變成了對(duì)設(shè)備安裝工程管理為主的工作部門。此時(shí)如何成立有效地管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安裝、裝修等工作，就成為業(yè)主亟需解決的問(wèn)題。而成立適合的組織架構(gòu)對(duì)工程進(jìn)展進(jìn)行主持和安排也是全國(guó)地鐵建設(shè)指揮部門普遍采取的辦法。現(xiàn)介紹一些成熟的現(xiàn)場(chǎng)管理模式及協(xié)調(diào)機(jī)制。
1.1 以工程部為主體的模式
該安裝裝修管理模式為：以工程部為主體，抽調(diào)設(shè)備部、運(yùn)營(yíng)部等相關(guān)人員參加，行使安裝、裝修的管理、協(xié)調(diào)職能。在這一管理模式的主導(dǎo)下，在實(shí)施過(guò)程中，把安裝、裝修分成三個(gè)主題：
⑴ 車站設(shè)備即常規(guī)機(jī)電設(shè)備安裝。以工程部為主，抽調(diào)設(shè)備部、運(yùn)營(yíng)部有關(guān)人員參加，依托項(xiàng)目部，各有關(guān)部門配合，公司總協(xié)調(diào)；
⑵ 系統(tǒng)設(shè)備安裝。以設(shè)備部為主，工程部為輔，依托項(xiàng)目部，各有關(guān)部門配合，公司總協(xié)調(diào)；
⑶設(shè)備總聯(lián)調(diào)。以運(yùn)營(yíng)部為主，設(shè)備部、工程部為輔，依托項(xiàng)目部，各部門協(xié)作，公司總協(xié)調(diào)。
該安裝裝修管理模式，體現(xiàn)了主題不同、主次不同、功能不同，責(zé)任主體亦相應(yīng)做了變化和調(diào)整。
工程管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，如圖1所示。
圖1 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
其中，工程部車站設(shè)備安裝組，負(fù)責(zé)整個(gè)風(fēng)、水、電及其他常規(guī)機(jī)電設(shè)備安裝，包括低壓配電、照明、給水排水、環(huán)控、消防、裝修等；工程部調(diào)度組，主要負(fù)責(zé)設(shè)備的運(yùn)輸、區(qū)間的占用、工期的安排、計(jì)劃的協(xié)調(diào)管理。設(shè)備部負(fù)責(zé)系統(tǒng)設(shè)備安裝部分，依托項(xiàng)目部，工程部配合，負(fù)責(zé)通信、信號(hào)、自控、高壓供電等系統(tǒng)設(shè)備的安裝。運(yùn)營(yíng)部（注：運(yùn)營(yíng)部為運(yùn)營(yíng)分公司的前身）負(fù)責(zé)總聯(lián)調(diào)部分，組建與管理相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)總負(fù)責(zé)，其他各相關(guān)部門配合。
1.2 以現(xiàn)場(chǎng)指揮部為主體的模式
該管理模式為設(shè)備安裝現(xiàn)場(chǎng)指揮部對(duì)設(shè)備安裝和車站裝修進(jìn)行全過(guò)程、全方位的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制。對(duì)施工中發(fā)生的問(wèn)題有最終決定權(quán)。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置如圖2所示期刊網(wǎng)。
圖2 業(yè)主組織機(jī)構(gòu)
現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公室是現(xiàn)場(chǎng)指揮部委派的機(jī)電設(shè)備安裝和裝修工作的總調(diào)度，全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)目管理部和監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)、集成等單位的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和評(píng)定（考核）工作，全面落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制的總目標(biāo)。
項(xiàng)目管理部是現(xiàn)場(chǎng)指揮部派駐現(xiàn)場(chǎng)的工程管理機(jī)構(gòu)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公室的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督下行使業(yè)主對(duì)施工單位、監(jiān)理單位的指導(dǎo)、組織、監(jiān)督和管理權(quán)力，具體落實(shí)對(duì)項(xiàng)目單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制。
該協(xié)調(diào)機(jī)制的建立可以從三個(gè)層次上進(jìn)行探討，即決策層、執(zhí)行層、信息層交通論文，外加一個(gè)無(wú)處不在的技術(shù)支持平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)各協(xié)調(diào)管理機(jī)制的功能。
決策層主要建立決策機(jī)制，著重于制定項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)分解，處理工程項(xiàng)目?jī)?nèi)外部之間的有關(guān)事務(wù)。由工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的整體協(xié)調(diào)管理，如有關(guān)規(guī)則的制定、參與方的選擇與淘汰、重大沖突與矛盾的消解等活動(dòng)，其形式是定期或特定的協(xié)調(diào)管理會(huì)議，一般以合同、規(guī)章制度、參與方的責(zé)權(quán)利等方式明確下來(lái)，對(duì)所有成員具有強(qiáng)制性。
執(zhí)行層主要包括合作機(jī)制、溝通機(jī)制、激勵(lì)與約束機(jī)制，是工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理最為關(guān)鍵的部分，也是最為復(fù)雜的部分，由項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理委員會(huì)通過(guò)這些機(jī)制去執(zhí)行具體的協(xié)調(diào)管理活動(dòng)，如各參與方的實(shí)施進(jìn)度協(xié)調(diào)、材料設(shè)備供應(yīng)協(xié)調(diào)、合同的具體實(shí)施協(xié)調(diào)等。采用的形式可以多種多樣，即可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)也可采用會(huì)議協(xié)調(diào)；即可由事務(wù)雙方協(xié)調(diào)也可通過(guò)第三方進(jìn)行協(xié)調(diào)。
信息層是前面兩個(gè)層次予以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)管理活動(dòng)提供各種數(shù)據(jù)和信息支持，完成相關(guān)信息和資源的集成與優(yōu)化調(diào)度，以更利于各種協(xié)調(diào)管理機(jī)制的貫徹實(shí)施，同時(shí)也可將協(xié)調(diào)管理機(jī)制產(chǎn)生的效果進(jìn)行反饋，便于協(xié)調(diào)管理者判斷機(jī)制是否適宜以及有無(wú)改進(jìn)完善的之處。
技術(shù)支持層在協(xié)調(diào)管理的任何層次和任何協(xié)調(diào)管理機(jī)制中都發(fā)揮重大作用。因?yàn)楣こ添?xiàng)目協(xié)調(diào)管理決策是基于并行工程環(huán)境的分布式群體決策模式，由各參與方按某種方式組成決策群體，通過(guò)計(jì)算機(jī)協(xié)同工作環(huán)境、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供支持、協(xié)調(diào)管理功能。由于這些技術(shù)支持的保障，工程項(xiàng)目可以實(shí)現(xiàn)各參與方之間、人員之間的一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)一、多對(duì)多等多形態(tài)的協(xié)調(diào)管理方式。電話、傳真、遠(yuǎn)程文件傳輸、網(wǎng)頁(yè)瀏覽公告版、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議可分別實(shí)現(xiàn)這幾種不同的功能，而且網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)也為各參與方之間的協(xié)調(diào)管理提供了安全保障。
1.3 以總公司建設(shè)處為主體的模式
該管理模式的建設(shè)處是買方管理機(jī)構(gòu)的職能部門，對(duì)所有建設(shè)合同具有管理權(quán)和決定權(quán)，其下達(dá)的各種指令，均為買方的最終指令，具有完全約束力。
設(shè)備工程的安裝裝修管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置如圖3所示。
圖3 安裝裝修管理機(jī)構(gòu)
其中，地鐵總公司起到統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署的職責(zé)。由建設(shè)處主管，下面組建土建科、綜合科、前期科、技術(shù)科、車站設(shè)備科、系統(tǒng)設(shè)備科五個(gè)科室。土建科主要負(fù)責(zé)土建施工、工程管理等工作。綜合科主要負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理、甲控材料管理等工作。前期科主要負(fù)責(zé)工程報(bào)批、前期征地拆遷、管理遷移、施工準(zhǔn)備等工作。技術(shù)科主要負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)院管理、圖紙管理、技術(shù)管理等工作。車站設(shè)備科主要負(fù)責(zé)供電、通風(fēng)、空調(diào)通風(fēng)、AFC、FAS、EMCS、電扶梯、綜合信息等工作。系統(tǒng)設(shè)備科主要負(fù)責(zé)車輛、信號(hào)、車輛段、安全門、PIS等工作。
2 關(guān)于地鐵機(jī)電設(shè)備安裝現(xiàn)場(chǎng)管理模式及協(xié)調(diào)機(jī)制的一些建議
機(jī)電設(shè)備安裝階段是城市軌道交通工程的關(guān)鍵階段和節(jié)點(diǎn)，施工作業(yè)復(fù)雜，牽涉部門單位眾多，施工協(xié)調(diào)難度非常大，建立一個(gè)科學(xué)、合理、高效，并符合地鐵業(yè)主特點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)架構(gòu)和機(jī)制對(duì)于機(jī)電設(shè)備安裝施工的順利開(kāi)展至關(guān)重要，并進(jìn)而影響整個(gè)地鐵工程的成敗。而各地鐵業(yè)主的組織架構(gòu)不盡相同，由此而來(lái)的現(xiàn)場(chǎng)管理模式也略有差別，但我們?nèi)钥梢詮闹姓页鲆恍┕残?，以供相關(guān)單位借鑒。
⑴ 按照相關(guān)城市已建線路的經(jīng)驗(yàn)，在公司層面建立一個(gè)機(jī)電設(shè)備安裝階段現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組織還是非常有必要的交通論文，這樣可以從公司（指揮部）的高度統(tǒng)一、有序、高效地指揮和協(xié)調(diào)紛繁復(fù)雜的現(xiàn)場(chǎng)安裝工作。這一組織可以是在現(xiàn)有公司組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上新設(shè)立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，也可以不設(shè)立臨時(shí)機(jī)構(gòu)，只是建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制來(lái)進(jìn)行管理。但有一條是普遍適用的，那就是由公司（指揮部）層面的一個(gè)負(fù)責(zé)人來(lái)?yè)?dān)任協(xié)調(diào)組織（機(jī)制）的總牽頭人，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮機(jī)電設(shè)備安裝施工，從而建立統(tǒng)一的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。
⑵ 在設(shè)備安裝期，通過(guò)搭建溝通平臺(tái)，建立實(shí)施多方協(xié)調(diào)的機(jī)制，確保運(yùn)營(yíng)人員全過(guò)程參與，熟悉掌握設(shè)備的結(jié)構(gòu)和特性，在實(shí)現(xiàn)設(shè)備高質(zhì)量、高速度移交的同時(shí)，建立并實(shí)施完善的生產(chǎn)運(yùn)行及安全管理制度，達(dá)成從建設(shè)到運(yùn)營(yíng)的平穩(wěn)過(guò)渡。
⑶ 通過(guò)實(shí)行指揮部現(xiàn)場(chǎng)辦公、定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)等方式，搭建溝通平臺(tái)，針對(duì)特定問(wèn)題與有關(guān)人員聯(lián)系，彼此交換意見(jiàn)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，減少中間環(huán)節(jié)，提高工作效率。
3 結(jié)論
鑒于地鐵機(jī)電設(shè)備安裝工程的復(fù)雜性、地鐵業(yè)主情況的差異性，各地鐵公司在安裝階段的管理模式和協(xié)調(diào)機(jī)制不盡相同。本文在總結(jié)各不同管理模式的基礎(chǔ)上，探討了業(yè)主在此階段管理思路的共性與注意要點(diǎn)，以期為新建地鐵單位提供參考。
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關(guān)鍵詞:合同管理;工程建設(shè)管理;應(yīng)用
建筑管理中合同的功能主要是對(duì)建設(shè)過(guò)程中發(fā)生糾紛時(shí)進(jìn)行運(yùn)用的法律依據(jù)，同時(shí)也是保證建設(shè)施工順利進(jìn)行的有效手段。但是在現(xiàn)目前的建筑行業(yè)合同管理中，還存在著許多的問(wèn)題，需要我們對(duì)此進(jìn)行完善和對(duì)加強(qiáng)合同管理的相應(yīng)措施進(jìn)行運(yùn)用，以此提升建筑合同管理的基礎(chǔ)上完善建筑管理，推動(dòng)建筑行業(yè)的有效穩(wěn)定發(fā)展。
1當(dāng)前建筑市場(chǎng)現(xiàn)狀
隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)現(xiàn)代化城市的建設(shè)，促使建筑行業(yè)的發(fā)展，但是從現(xiàn)目前建筑行業(yè)市場(chǎng)交易的情況來(lái)看，普遍還存在著法制觀念和誠(chéng)信意識(shí)相對(duì)薄弱的現(xiàn)狀，促使在在發(fā)展建筑活動(dòng)中不同建筑企業(yè)之間經(jīng)常發(fā)生一些不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為，對(duì)建筑工程的承包雙方對(duì)自身缺乏自律意識(shí)，促使整個(gè)建筑市場(chǎng)處于混亂的狀態(tài)。除此之外我國(guó)的建筑企業(yè)在適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上適應(yīng)相應(yīng)的規(guī)則較差，促使錯(cuò)過(guò)了許多的發(fā)展機(jī)會(huì)。基于此就需要相關(guān)建筑企業(yè)對(duì)內(nèi)部的施工管理合同進(jìn)行完善優(yōu)化和控制，促進(jìn)國(guó)內(nèi)的建筑企業(yè)之間轉(zhuǎn)變競(jìng)爭(zhēng)觀念，提升對(duì)建筑市場(chǎng)規(guī)范的意識(shí)，從而促進(jìn)建筑企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
2合同管理在建設(shè)管理應(yīng)用中存在的問(wèn)題
2．1合同的雙方缺乏法律意識(shí)
建筑管理中合同管理應(yīng)用中存在的問(wèn)題首先體現(xiàn)在合同的雙方法律意識(shí)的缺乏，這也是現(xiàn)在建筑企業(yè)管理中存在的普遍問(wèn)題。主要原因是建筑企業(yè)在簽訂勞務(wù)合同的過(guò)程中，合同內(nèi)容中文字不夠嚴(yán)謹(jǐn)，相關(guān)條款不夠完善，以及在未來(lái)對(duì)合同雙方進(jìn)行履行義務(wù)和對(duì)承擔(dān)的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任劃分歸責(zé)埋下隱患。其次還有一項(xiàng)問(wèn)題在建筑企業(yè)中經(jīng)常發(fā)生，主要是簽訂的勞務(wù)合同是具有不公平形式的合同，其中以一方的利益為主，對(duì)進(jìn)行違約的部分進(jìn)行處置也不夠明確。這種情況下就容易發(fā)生合同的一方不履行義務(wù)，造成另一方進(jìn)行索賠困難。最后是一些不法分子忽略合同的合法性，對(duì)同一個(gè)建筑工程簽訂兩份或者兩份以上的合同。造成這些情況的發(fā)生最為主要的原因是進(jìn)行簽訂合同的一方對(duì)法律意識(shí)的淡薄造成的，以此促使建筑工程合同管理難度加深。
2．2合同管理制度不健全
合同作為一種規(guī)章制度主要是用于進(jìn)行簽訂的雙方的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確的劃分，對(duì)雙方開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須按照合同中的規(guī)定進(jìn)行操作。但是在現(xiàn)目前中對(duì)合同的管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)。這種情況的體現(xiàn)首先是在進(jìn)行合同簽訂的過(guò)程中，雙方代表不是按照明確的要求委派的而是企業(yè)中任何部門中的一個(gè)人就能夠代表公司進(jìn)行合同的簽訂，最后出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)導(dǎo)致對(duì)責(zé)任進(jìn)行相互的推諉。其次是合同中的細(xì)節(jié)問(wèn)題，由于是由不專業(yè)的人員簽訂導(dǎo)致對(duì)合同內(nèi)容中一些重要的問(wèn)題進(jìn)行忽略，促使合同在實(shí)施的過(guò)程中困難。最后是對(duì)合同進(jìn)行隨意的修改，嚴(yán)重影響和違反了我國(guó)合同法的規(guī)定，為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)隱患。
2．3合同管理人員素質(zhì)不高
對(duì)建筑工程的合同進(jìn)行管理，所涉及到的相關(guān)知識(shí)包括:建筑工程專業(yè)的技術(shù)、財(cái)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)和管理知識(shí)等多種知識(shí)結(jié)構(gòu)組成，對(duì)進(jìn)行管理的人員要求比較高。而在現(xiàn)實(shí)中，建筑企業(yè)將合同管理多數(shù)是將它劃分到行政管理中，我們知道行政管理人員多數(shù)是文科生，對(duì)理工科方面的知識(shí)相對(duì)缺乏，其次是現(xiàn)代的一些管理人員的本身素質(zhì)較差，在進(jìn)行合同管理上更是馬馬虎虎，對(duì)合同中的相關(guān)法律條例認(rèn)識(shí)和運(yùn)用不明確，不能夠有效的進(jìn)行合同管理。
3加強(qiáng)施工合同管理的策略
3．1規(guī)范建筑工程合同談判與簽訂工作
建筑施工企業(yè)進(jìn)行有效的合同管理首先是對(duì)合同的談判與簽訂工作的開(kāi)展進(jìn)行明確的規(guī)范。相關(guān)企業(yè)在進(jìn)行合同的簽訂時(shí)首先是對(duì)合同中的框架和內(nèi)容進(jìn)行基本的了解。合同的構(gòu)成部分主要是:條款、協(xié)議書(shū)、通用條款以及附件這四部分組成。特別需要注意的是合同中的專用條款和通用條款內(nèi)容。其次是對(duì)合同中的工期、質(zhì)量、造價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行了解，這也是建筑合同中主要的部分，企業(yè)管理者在進(jìn)行簽訂的過(guò)程中對(duì)此需要引起高度的重視。工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理這三部分管理進(jìn)行統(tǒng)一的管理，對(duì)后期的工程驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格按照簽署的合同協(xié)議與問(wèn)題的解決辦法。合同中最常見(jiàn)的是發(fā)生工程造價(jià)的糾紛，對(duì)此就需要合同中對(duì)價(jià)款的調(diào)整的范圍、程序和方法做出明確的規(guī)定。最后是對(duì)工程款按照每月結(jié)算的方式進(jìn)行，在合同中積極履行付款和結(jié)算的程序內(nèi)容。
3．2對(duì)工程施工合同進(jìn)行規(guī)范管理
這項(xiàng)內(nèi)容主要是在合同簽訂完成后，合同中對(duì)簽訂雙方規(guī)定了在利益、義務(wù)和權(quán)力上都做出了明確的劃分，因此雙方在執(zhí)行的過(guò)程中都需要嚴(yán)格的遵守。因此需要對(duì)合同的履行進(jìn)行規(guī)范的管理，主要是對(duì)工程的質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度上采取專業(yè)、規(guī)范的管理，定期對(duì)管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的教育，對(duì)違約的后果進(jìn)行分析，以此維護(hù)合同簽訂雙方的權(quán)益。
3．3加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理
加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理主要是在合同中引入工程擔(dān)保制度，以此最大限度的降低當(dāng)事人進(jìn)行合同索賠的風(fēng)險(xiǎn)。主要是簽訂的雙方在簽訂的過(guò)程中對(duì)各方面的因素進(jìn)行充分的考慮，對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)測(cè)，進(jìn)行有效的合同管理方法索賠的策略制定，需要對(duì)整個(gè)工程施工狀況進(jìn)行定時(shí)的勘察，根據(jù)實(shí)際的情況和法律知識(shí)對(duì)自身權(quán)益進(jìn)行合法的維護(hù)。
4結(jié)語(yǔ)
本文是基于對(duì)合同管理在建筑工程建設(shè)管理中的應(yīng)用的研究，對(duì)此進(jìn)行研究主要是通過(guò)對(duì)現(xiàn)代建筑行業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了解以及現(xiàn)代建筑管理中合同管理在其中的應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并且針對(duì)這些情況提出相應(yīng)的策略，通過(guò)對(duì)合同中規(guī)范和談判工作的開(kāi)展、對(duì)工程施工合同進(jìn)行規(guī)范管理、加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理這三方內(nèi)容，以此促進(jìn)合同管理在建筑管理中應(yīng)用的加強(qiáng)，推動(dòng)建筑行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
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