發(fā)布時(shí)間:2023-09-15 17:14:02
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的社區(qū)治理的主要內(nèi)容樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
為深入貫徹落實(shí)《區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的重要指示精神,全面推進(jìn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)工作,確保省級(jí)美麗鄉(xiāng)村的申報(bào)及審批,結(jié)合、綜合我社區(qū)實(shí)際情況,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)及任務(wù)
2020年,著力解決社區(qū)環(huán)境臟亂差問(wèn)題,全面推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的人居環(huán)境整治及村莊清潔行動(dòng)。
二、工作范圍及重點(diǎn)
1、社區(qū)內(nèi)公共區(qū)域。一是省道、市區(qū)道路及瀟湘汽車城沿線;二是通組公路及沿線;三是河道、小溪、渠道沿線、水庫(kù)周邊及內(nèi)其他公共區(qū)域。
2、社區(qū)內(nèi)主次道路沿線、組道路沿線、水渠、河道、小溪、水庫(kù)沿線的農(nóng)戶門前庭院衛(wèi)生。
3、中心城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村人居環(huán)境整治主要內(nèi)容為“三改、三治、三化”。其中,“三改”即改水、改廁、改陋習(xí),“三治”即治垃圾、治污水、治空心房,“三化”即硬化、綠化、序化。
(1)改水:全力推進(jìn)全的城市自來(lái)水供水工程盡快實(shí)施。
(2)改廁:加快改(新)建農(nóng)戶衛(wèi)生廁所,確保農(nóng)戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到95%以上,確保公共設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)。
(3)改變不良衛(wèi)生習(xí)慣:全面推行村規(guī)民約、門前三包責(zé)任制、村支兩委人員片三包責(zé)任制、輔警、黨員、組長(zhǎng)到戶門前三包責(zé)任制、保潔員公共區(qū)域保潔和各通組道路及村級(jí)活動(dòng)中心等日常保潔責(zé)任制、每月明星衛(wèi)生戶評(píng)比、每月最差衛(wèi)生戶、好兒媳戶評(píng)比、五好家庭戶評(píng)比、黨員示范戶評(píng)比和環(huán)境衛(wèi)生保潔宣傳制度等,引導(dǎo)群眾文明行為,做到垃圾入桶,做到自我做起,紅白喜事不大操大辦,從源頭上減少農(nóng)人居環(huán)境臟亂差問(wèn)題。
(4)整治垃圾:整治范圍內(nèi)農(nóng)生活垃圾達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn),即:有完備的設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有完善的監(jiān)管制度、有長(zhǎng)效的資金保障。
(5)治污水:以河塘溝渠、排水溝為重點(diǎn),清理水域漂浮物。加大污水處理設(shè)施建設(shè)力度,推廣農(nóng)村生活污水治理體制。
(6)治空心房:按照“拆、建、管”并重的思路,加強(qiáng)莊規(guī)劃,全域推進(jìn)農(nóng)村“空心房”整治。
(7)硬化:加快通組道路建設(shè),實(shí)現(xiàn)整治范圍內(nèi)所有村民小組通水泥(瀝青)路。
(8)綠化:加強(qiáng)村莊周邊、庭院宅旁、村內(nèi)道路、河渠兩側(cè)造林綠化。
(9)序化:加大內(nèi)秩序和農(nóng)戶家庭庭院管理規(guī)范化整治力度,開(kāi)展清理整頓電線、網(wǎng)線、電話線、有線電視線為主要內(nèi)容的纜線整治,開(kāi)展“牛皮癬”清理行動(dòng),開(kāi)展物品亂擺亂放和車輛亂停亂擺整治行動(dòng),確保區(qū)域內(nèi)擺放有序。
三、工作原則及思路
(一)工作原則
1、嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)干部包組責(zé)任制,按照分工胡小勇負(fù)責(zé)1、2、3、4、5組,蔣負(fù)責(zé)6、7、8、9、10組,蔣負(fù)責(zé) 11、12、13、14組,張負(fù)責(zé)15、16、17、18組,唐負(fù)責(zé)19、20、21組,輔警及組長(zhǎng)、黨員負(fù)責(zé)自己各組及到戶的農(nóng)戶環(huán)境治理等相關(guān)工作。
2、各包組村干部負(fù)責(zé)自己所包組內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,輔警及組長(zhǎng)、黨員負(fù)責(zé)自己各組及到戶的農(nóng)戶的庭院擺放及衛(wèi)生。各包組村干部必須每月組織輔警及組長(zhǎng)、黨員入戶組織一次衛(wèi)生檢查及評(píng)比等,如平時(shí)需組織人員、請(qǐng)工等,必須到村委會(huì)請(qǐng)示,及時(shí)由村委會(huì)組織人員調(diào)配、請(qǐng)工等,并做到每天匯總到居委會(huì)備案、登記,所需費(fèi)用由委會(huì)開(kāi)會(huì)集體研究決定并在每月的黨務(wù)、村務(wù)監(jiān)督月例會(huì)進(jìn)行通報(bào)。
(二)工作思路
第一步為集中突擊整治階段,即從1月份開(kāi)始,用一個(gè)月的時(shí)間對(duì)轄區(qū)內(nèi)工作重點(diǎn)部位及各組的陳年垃圾、新增垃圾進(jìn)行一次大清掃、大清除;第二步為長(zhǎng)效保潔階段,即在完成第一步集中突擊整治的基礎(chǔ)上,村委會(huì)充分研究,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域包崗責(zé)任制,黨員、輔警、組長(zhǎng)到戶三包責(zé)任制,合理安排組織保潔,積極組織群眾參與,確保公共區(qū)域及公共沿線區(qū)域農(nóng)戶保潔常態(tài)化,堅(jiān)決做到不留一處死角;第三步為根據(jù)市區(qū)工作安排和工作需要,全面推進(jìn)各組和農(nóng)戶的門前及周邊衛(wèi)生,全面落實(shí)各戶門前村干部、組長(zhǎng)、黨員三包責(zé)任制。
四、成立機(jī)構(gòu),強(qiáng)化保障
成立社區(qū)人文環(huán)境治理專項(xiàng)小組,由社區(qū)書(shū)記胡任組長(zhǎng),社區(qū)主任蔣任執(zhí)行組長(zhǎng),其他居委會(huì)干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),輔警、黨員、組長(zhǎng)為成員。
五、考核獎(jiǎng)懲辦法
凡村干部所包的片環(huán)境衛(wèi)生在市、區(qū)檢查中被通報(bào)的,每次罰該包組干部200元,并由該干部自己出資請(qǐng)人整改到位,輔警、黨員、組長(zhǎng)陳勉談話并做出書(shū)面檢討。
結(jié)合婦聯(lián)工作職能和各項(xiàng)主體活動(dòng),大力開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步提高廣大城鄉(xiāng)婦女的法律素質(zhì);推動(dòng)全社會(huì)法治化管理水平,努力維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,為實(shí)施依法治國(guó)基本方略,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、基本任務(wù)和主要內(nèi)容
“法律六進(jìn)”活動(dòng)的基本任務(wù):一是大力開(kāi)展以憲法為核心的國(guó)家基本法律制度的學(xué)習(xí)宣傳和社會(huì)主義法治理念教育,努力提高廣大城鄉(xiāng)婦女的憲法意識(shí)和民主法制觀念,推進(jìn)社會(huì)主義法治理念深入人心。二是大力開(kāi)展以婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法為重點(diǎn)的與婦女兒童發(fā)展和權(quán)益保障相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,提高廣大市民男女平等意識(shí),營(yíng)造維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍,促進(jìn)社會(huì)和諧。三是大力開(kāi)展法治文化建設(shè),努力創(chuàng)造符合我市實(shí)際、體現(xiàn)時(shí)代特色的法治文化,為“法治”建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
1.開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),不斷提高依法決策、依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。要突出落實(shí)兩項(xiàng)措施:一是要大力推進(jìn)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化,深化完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、重大決策前法律咨詢審核制度、法律知識(shí)年度考試考核制度,努力提高婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法管理、依法決策的水平和能力;二是要加強(qiáng)婦聯(lián)干部學(xué)法制度建設(shè),制定各類培訓(xùn)計(jì)劃,定期開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)、輪訓(xùn)和考核工作,重在增強(qiáng)依法辦事、依法服務(wù)的能力,提高依法維護(hù)婦女權(quán)益的水平。
2.開(kāi)展“法律進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng),努力促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要加大對(duì)農(nóng)村婦女的法制培訓(xùn)力度,加強(qiáng)基層?jì)D女維權(quán)站建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)村婦女干部的法律培訓(xùn)工作,“六五”普法期間,市婦聯(lián)將逐級(jí)制定培訓(xùn)計(jì)劃,普遍輪訓(xùn)農(nóng)村婦聯(lián)干部,不斷提高其依法維護(hù)婦女合法權(quán)益的能力和水平。要深入開(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)村入戶活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮婦女維權(quán)志愿者的作用,每年定期開(kāi)展針對(duì)農(nóng)村婦女群眾的義務(wù)法律咨詢活動(dòng),不斷增強(qiáng)農(nóng)村婦女群眾的遵紀(jì)守法和民主參與、民主監(jiān)督的意識(shí),不斷提高依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
3.開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),促進(jìn)和諧平安社區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步完善社區(qū)婦女維權(quán)站工作機(jī)制,積極預(yù)防和制止家庭暴力,為廣大婦女排憂解難。加強(qiáng)社區(qū)婦女法制宣傳志愿者隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)并支持志愿者積極參與社區(qū)法制平安宣傳,經(jīng)常深入街道、社區(qū),結(jié)合各個(gè)時(shí)期的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和發(fā)生在居民身邊的典型案例,有針對(duì)性地為社區(qū)居民開(kāi)展形式多樣、寓教于樂(lè)的法制文藝宣傳活動(dòng),探索社區(qū)婦女法制宣傳教育新途徑。
4.開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng),進(jìn)一步推進(jìn)青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育。根據(jù)中央文件要求,婦聯(lián)要切實(shí)承擔(dān)起指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的重任,把促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),預(yù)防青少年違法犯罪列入家庭教育的主要內(nèi)容。為此,要從三方面加強(qiáng)青少年學(xué)生法制宣傳教育:要堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合,結(jié)合以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng),教育廣大青少年學(xué)生學(xué)法律、知榮辱、明是非,使廣大青少年從小養(yǎng)成學(xué)法守法的行為習(xí)慣;要堅(jiān)持發(fā)揮家庭教育第一課堂的作用,把法制教育列入家庭教育的重要內(nèi)容;加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過(guò)多種途徑和形式向社區(qū)、農(nóng)村普及科學(xué)的家庭教育知識(shí),積極開(kāi)展以“為國(guó)教子、以德育人”為主題的“雙合格”家庭教育實(shí)踐活動(dòng),營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。
5.開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),大力促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要通過(guò)以下三方面開(kāi)展活動(dòng):要加強(qiáng)對(duì)女企業(yè)家和女經(jīng)營(yíng)戶的法制宣傳教育工作,不斷提高她們依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力,正確處理企業(yè)發(fā)展與維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系;加強(qiáng)維護(hù)女職工合法權(quán)益的法制宣傳教育,通過(guò)各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式,大力宣傳勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障、婦女權(quán)益保障、安全生產(chǎn)等與女職工切身利益相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),不斷提高企業(yè)女職工的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力;加強(qiáng)女職工學(xué)法陣地建設(shè),積極為女職工提供法律咨詢和法律救助,維護(hù)女職工合法權(quán)益。
6.開(kāi)展“法律進(jìn)單位”活動(dòng),提高法治化管理水平。要加強(qiáng)婦聯(lián)機(jī)關(guān)的社會(huì)主義法治理念教育,通過(guò)組織開(kāi)展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)活動(dòng)及學(xué)習(xí)園地建設(shè)等,把法律知識(shí)納入機(jī)關(guān)日常學(xué)習(xí)計(jì)劃,為全體機(jī)關(guān)人員學(xué)法提供便利條件,使機(jī)關(guān)人員牢固樹(shù)立“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”的法治理念,提高依法行使公共權(quán)力的能力,推進(jìn)依法治市。
三、時(shí)間安排及活動(dòng)要求
1、本階段“法律六進(jìn)”活動(dòng)為期一年。自2013年5月起,各鎮(zhèn)(區(qū))要結(jié)合實(shí)際,全面部署開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),并認(rèn)真組織落實(shí),實(shí)施方案要報(bào)市婦聯(lián)備案。對(duì)鎮(zhèn)(區(qū))開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)進(jìn)展情況,市婦聯(lián)將適時(shí)組織專項(xiàng)檢查、經(jīng)驗(yàn)交流和評(píng)比表彰。
(一)重點(diǎn)防范時(shí)段
我鎮(zhèn)今年地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范時(shí)段為:5-7月的梅汛期和8-9月的臺(tái)汛期。由于梅汛期集中降雨易引發(fā)崩塌和滑坡地質(zhì)災(zāi)害,暴雨天氣極易引發(fā)崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。因此,根據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境特點(diǎn),當(dāng)出現(xiàn)每小時(shí)雨量大于30毫米的強(qiáng)降雨時(shí)及雨止后的一段時(shí)間內(nèi)(根據(jù)山體高差不同約3-48小時(shí))和出現(xiàn)連續(xù)3天中到大雨及較長(zhǎng)時(shí)間陰雨天氣時(shí),需重點(diǎn)防范發(fā)生崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
除了梅汛和臺(tái)汛期之外,我鎮(zhèn)每年冬季的雨雪冰凍期,也易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。這是因?yàn)橐环矫姹鶅龊腿诨箮r土體熱脹冷縮,易引起開(kāi)裂形成崩塌;另一方面由于冰雪融化后,水滲入巖土體內(nèi)容易引起滑坡。因此,處于山區(qū)的單位和個(gè)人應(yīng)注意防范雨雪冰凍引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
(二)重點(diǎn)防治區(qū)
1、地質(zhì)災(zāi)害高中易發(fā)區(qū)?;隆⒈浪鸀?zāi)害高中易發(fā)區(qū)主要為我鎮(zhèn)的西部山地丘陵區(qū),其中塘埠村、奇鶴村、彭公村、西安寺村、長(zhǎng)命村、里窯社區(qū)、楊梅塢社區(qū)為滑坡和崩塌高發(fā)區(qū)。
2、重要交通干線及山區(qū)公路沿線。重要交通干線主要有104國(guó)道04省道。104國(guó)道彭公村路段和04省道塘埠村路段存在崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患,需要重點(diǎn)防范。山區(qū)公路主要指鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)公路,因地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜,公路等級(jí)低,滑坡、崩塌和泥石流隱患較多,需要重點(diǎn)防范。
3、切坡建房所形成的人工邊坡。山區(qū)群眾切坡建房所形成的人工邊坡大多數(shù)缺乏應(yīng)有的支護(hù),在長(zhǎng)時(shí)間降雨或強(qiáng)降雨時(shí)易發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害,而且易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
4、重點(diǎn)建設(shè)工程。包括水庫(kù)周邊、河道兩側(cè)、風(fēng)景區(qū)、電力等已建或在建基礎(chǔ)設(shè)施。有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人,加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)工程的地質(zhì)災(zāi)害防范工作,做好汛期前和汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)鎮(zhèn)政府和國(guó)土資源局。
5、其它建設(shè)工程。主要是礦山生態(tài)環(huán)境治理工程、地質(zhì)災(zāi)害治理工程、礦山企業(yè)、廢棄礦山和在建工業(yè)項(xiàng)目等。各所在地村,社區(qū)和企事業(yè)單位要落實(shí)專人,加強(qiáng)監(jiān)管,做好汛期前和汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查。
主要防治任務(wù)
(一)扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警與監(jiān)測(cè)
要逐步深化突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào),預(yù)警工作,不斷提升地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)預(yù)報(bào)水平和準(zhǔn)確率。各村、社區(qū)和有關(guān)單位要加強(qiáng)與瓶窯鎮(zhèn)政府及國(guó)土資源部門的聯(lián)系,及時(shí)獲取地質(zhì)災(zāi)害氣象實(shí)時(shí)預(yù)警信息,開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象實(shí)時(shí)預(yù)警工作。
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的村、社區(qū)和有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè),落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任,完善地質(zhì)災(zāi)害巡查和監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。國(guó)土資源部門要加強(qiáng)群測(cè)群防責(zé)任人的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)加快地質(zhì)災(zāi)害隱患治理步伐
各村、社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)協(xié)調(diào)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的治理,嚴(yán)格管理,確保治理任務(wù)的完成。對(duì)于小流域泥石流隱患溝谷,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),并根據(jù)其易發(fā)長(zhǎng)度和危害性大小排出搬遷避讓或工程治理計(jì)劃,力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)消除或減輕其危害。對(duì)自然因素引發(fā)的新地質(zhì)災(zāi)害隱患,要及時(shí)落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人,并盡快進(jìn)行治理。各村、社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)按計(jì)劃做好治理資金的籌措,確保治理任務(wù)完成。
(三)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)管
各村、社區(qū)和有關(guān)單位要高度重視新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治,在進(jìn)行村鎮(zhèn)規(guī)劃,新村選址,移民遷建及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)要躲避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。確需在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行建設(shè)的,必須按《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危害性評(píng)估;編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的村莊規(guī)劃時(shí),必須依法對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
(四)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查
近年來(lái),受臺(tái)風(fēng)暴雨,雨雪冰凍及人類活動(dòng)影響,不少山坡和坡腳出現(xiàn)了地質(zhì)災(zāi)害隱患,嚴(yán)重威脅著當(dāng)?shù)鼐用竦纳?cái)產(chǎn)安全,有關(guān)部門要組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患的全面調(diào)查,充分收集已有地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查資料,采用遙感譯和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查相結(jié)合的辦法,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查。要通過(guò)調(diào)查,查明可能遭受崩塌、滑坡和泥石流地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民和人群聚集地。對(duì)經(jīng)調(diào)查確定存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的,逐一明確監(jiān)測(cè)方法,制定防災(zāi)避險(xiǎn)預(yù)案,提出防治措施,排出治理計(jì)劃,盡快治理。
主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)。
地質(zhì)災(zāi)害防治事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)和工程建設(shè)安全,各村、各社區(qū)和有關(guān)單位避險(xiǎn)按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害工作的領(lǐng)導(dǎo),把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為創(chuàng)建“平安瓶窯”、“和諧瓶窯”的主要內(nèi)容。村、社區(qū)和企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人。
(二)加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查
汛期來(lái)臨前,各村、各社區(qū)和有關(guān)單位要組織有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),隱患點(diǎn)和交通沿線的檢查,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)做出分析評(píng)價(jià),提出具體可行的防范意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)措施。汛期來(lái)臨時(shí),各村、各社區(qū)和有關(guān)單位要加強(qiáng)已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),切坡建房和鄉(xiāng)村公路的巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。要進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),凡是位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),尤其是地質(zhì)災(zāi)害高中易發(fā)區(qū)的村,社區(qū)和有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警員,負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害檢查防范工作。國(guó)土資源部門在汛期前應(yīng)對(duì)各地群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)的建立和運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。
(三)認(rèn)真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害“三同時(shí)”制度
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞“城鄉(xiāng)一體化”和“安全保障型城市示范區(qū)”建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),促進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),努力提高社區(qū)居民安全素質(zhì),減少安全隱患,預(yù)防事故發(fā)生,確保社區(qū)“安全、健康、和諧”發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
在“十二五”期間,努力將我區(qū)大部分鎮(zhèn)、街道建設(shè)成為“全國(guó)安全社區(qū)”,并申報(bào)“國(guó)際安全社區(qū)”。以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!保ù_保社區(qū)穩(wěn)定、確保社會(huì)和諧)、“三個(gè)減少”(減少安全隱患、減少事故發(fā)生、減少人員傷害)、“四個(gè)提高”(提高社區(qū)全體人員的安全素質(zhì)、提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力、提高健康促進(jìn)的水平、提高城市管理和社區(qū)建設(shè)的質(zhì)量)為目標(biāo),高效促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“安全、健康、和諧”持續(xù)發(fā)展。計(jì)劃在2011年7月31日前,馬山街道、蠡園街道、蠡湖街道、河埒街道在全區(qū)第一批啟動(dòng)“全國(guó)安全社區(qū)”創(chuàng)建工作。2011年11月30前,雪浪街道、胡埭鎮(zhèn)、太湖街道、華莊街道、榮巷街道啟動(dòng)“全國(guó)安全社區(qū)”創(chuàng)建工作。力爭(zhēng)2012年底,全區(qū)50%的鎮(zhèn)、街道達(dá)到市級(jí)“安全社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn),20%以上鎮(zhèn)、街道建成省級(jí)“安全社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。到2013年9月30日前,馬山街道、蠡園街道、蠡湖街道、河埒街道要達(dá)到省級(jí)“安全社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)并力爭(zhēng)通過(guò)省驗(yàn)收,在2013年底前力爭(zhēng)有2—4個(gè)單位達(dá)到“全國(guó)安全社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn),并力爭(zhēng)在2014年底通過(guò)“全國(guó)安全社區(qū)”驗(yàn)收。其他單位達(dá)到省級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),到2015年底,力爭(zhēng)全區(qū)所有鎮(zhèn)、街道完成“全國(guó)安全社區(qū)”申報(bào)工作。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于深入開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》和《安全社區(qū)評(píng)定管理辦法(試行)》、《安全社區(qū)評(píng)定指標(biāo)(試行)》等標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)安全社區(qū)的工作標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)區(qū)本級(jí)及各鎮(zhèn)、街道都要成立一個(gè)由相關(guān)部門組成的“安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,全面負(fù)責(zé)本地區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和專項(xiàng)工作小組,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
(二)各創(chuàng)建(試點(diǎn))單位要制定一套目標(biāo)任務(wù)明確、計(jì)劃和職責(zé)清晰、規(guī)章制度健全的創(chuàng)建實(shí)施方案,方案要結(jié)合本區(qū)域特點(diǎn),突出特色、切實(shí)可行、易于操作。
(三)安全社區(qū)創(chuàng)建單位要建立一整套創(chuàng)建工作臺(tái)帳。臺(tái)帳包括人口綜合信息、社會(huì)單位綜合數(shù)據(jù)、環(huán)境和公共設(shè)施數(shù)據(jù)、傷害預(yù)防計(jì)劃、預(yù)防項(xiàng)目開(kāi)展情況、傷害記錄情況、日常檢查評(píng)估情況等,并建立通報(bào)分析制度。
(四)各鎮(zhèn)、街道要根據(jù)創(chuàng)建工作的進(jìn)展,保證資金的投入,以確保創(chuàng)建工作正常開(kāi)展。
(五)積極參與各級(jí)“安全社區(qū)”有關(guān)活動(dòng)。
四、時(shí)段步驟
創(chuàng)建每一階段時(shí)間從2011年6月至2012年底,共分五個(gè)階段:
一是啟動(dòng)部署階段(2011年6月):制訂“安全社區(qū)”建設(shè)工作方案,成立跨部門合作的組織機(jī)構(gòu),舉行啟動(dòng)儀式。
二是宣傳動(dòng)員階段(2011年7月-9月):召開(kāi)“安全社區(qū)”建設(shè)推進(jìn)大會(huì),對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行全面的教育培訓(xùn)和組織參觀學(xué)習(xí),聘請(qǐng)技術(shù)顧問(wèn),指導(dǎo)和策劃創(chuàng)建工作;向省、市申報(bào)省級(jí)“安全社區(qū)”建設(shè)工作。
充分利用各種資源開(kāi)展宣傳活動(dòng),大力推廣安全社區(qū)“持續(xù)改進(jìn),促進(jìn)事故和傷害預(yù)防”理念和“安全社區(qū)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提倡科學(xué)、健康的生活方式,強(qiáng)化自我防范傷害和事故的意識(shí),提高應(yīng)對(duì)緊急情況的能力,積極營(yíng)造“安全社區(qū)”建設(shè)氛圍。
三是培訓(xùn)指導(dǎo)階段(2011年9月-11月):區(qū)和各鎮(zhèn)、街道建設(shè)負(fù)責(zé)人參加組織的專業(yè)培訓(xùn),結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,組織轄區(qū)各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次創(chuàng)建知識(shí)講座。
四是整改推進(jìn)階段(2011年12月-2012年9月):按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》和《安全社區(qū)評(píng)定指標(biāo)》,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目全面進(jìn)行整改。
五是鞏固提升階段(2012年10月-12月):開(kāi)展“回頭看”、“回頭查”行動(dòng),完善薄弱環(huán)節(jié),鞏固建設(shè)成果。在成功創(chuàng)建省級(jí)“安全社區(qū)”的基礎(chǔ)上,對(duì)照“全國(guó)安全社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)有效地深化安全促進(jìn)工作。
從2013年開(kāi)始,全區(qū)所有鎮(zhèn)、街道按照創(chuàng)建工作的部署與計(jì)劃,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有序的整改和提升與申報(bào)驗(yàn)收。
在成功創(chuàng)建“全國(guó)安全社區(qū)”的基礎(chǔ)上,對(duì)照國(guó)際安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)有效地深化安全促進(jìn)工作,為創(chuàng)建“國(guó)際安全社區(qū)”創(chuàng)造條件。
五、職責(zé)分工
為保證“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作的有效開(kāi)展和推進(jìn),區(qū)政府成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各有關(guān)副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員包括區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位、區(qū)綜治辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委、司法局等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,效能督查組設(shè)在區(qū)監(jiān)察局。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳教育、社會(huì)穩(wěn)定、交通安全等9個(gè)專項(xiàng)工作指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全區(qū)創(chuàng)建工作。其主要職責(zé)如下:
(一)“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)指導(dǎo)“安全社區(qū)”建設(shè)推進(jìn)落實(shí)工作,組織制定安全社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,負(fù)責(zé)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范的審定,協(xié)調(diào)相關(guān)部門全面推進(jìn)本區(qū)“安全社區(qū)”建設(shè)工作的有效開(kāi)展。實(shí)行定期例會(huì)制度,每季度召開(kāi)一次工作例會(huì),聽(tīng)取各職能部門和各鎮(zhèn)、街道創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。
(二)“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在領(lǐng)導(dǎo)小組具體領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)“安全社區(qū)”創(chuàng)建的日常管理工作和相關(guān)投入費(fèi)用的申請(qǐng)與創(chuàng)建工作的整體安排及協(xié)調(diào),收集創(chuàng)建工作信息,做好對(duì)創(chuàng)建指標(biāo)的分析和梳理,定期組織檢查各單位創(chuàng)建工作開(kāi)展情況,協(xié)調(diào)區(qū)“安全社區(qū)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位與各專項(xiàng)工作指導(dǎo)組的關(guān)系,確保不漏項(xiàng),針對(duì)存在的問(wèn)題,及時(shí)與有關(guān)單位和部門研究探討,制定解決措施,為創(chuàng)建工作順利開(kāi)展創(chuàng)造條件。組織召開(kāi)成員單位季度例會(huì),定期編發(fā)《創(chuàng)建工作簡(jiǎn)報(bào)》,全面反映創(chuàng)建情況。
(三)效能督查組
組長(zhǎng)單位:區(qū)監(jiān)察局
組員單位:區(qū)政府辦公室(督查科)、區(qū)安委會(huì)辦公室,各鎮(zhèn)、街道,區(qū)有關(guān)部門。
主要內(nèi)容:負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的效能督查,督促和推動(dòng)創(chuàng)建項(xiàng)目的實(shí)施。
(四)專項(xiàng)工作指導(dǎo)組
1、宣傳教育指導(dǎo)組
組長(zhǎng)單位:區(qū)委宣傳部
組員單位:區(qū)安委會(huì)各成員部門,區(qū)綜治辦、司法局、團(tuán)委、婦聯(lián),關(guān)工委,各鎮(zhèn)、街道。
主要內(nèi)容:編制安全促進(jìn)教育培訓(xùn)材料,開(kāi)展各類工商貿(mào)企業(yè)、學(xué)校、家庭等場(chǎng)所與不同層次的全員安全促進(jìn)培訓(xùn)、教育和宣傳,廣泛宣傳報(bào)道創(chuàng)建工作,提高轄區(qū)居民“安全、健康、文化”的理念,動(dòng)員轄區(qū)居民全民參與。
2、社會(huì)穩(wěn)定指導(dǎo)組
組長(zhǎng)單位:區(qū)綜治辦
組員單位:區(qū)公安分局、婦聯(lián)、關(guān)工委、殘聯(lián)、局、教育局、民政局、司法局,各鎮(zhèn)、街道。
主要內(nèi)容:負(fù)責(zé)解決各類治安問(wèn)題、社會(huì)矛盾糾紛、犯罪預(yù)防、反暴力傷害預(yù)防,家庭防盜預(yù)防,婦女、兒童、老人安全,關(guān)愛(ài)社會(huì)殘疾人,加強(qiáng)外來(lái)人口管理和出租屋等重點(diǎn)部位的治安整治工作等。組織指導(dǎo)各創(chuàng)建單位社會(huì)治安促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。
3、交通安全指導(dǎo)組
組長(zhǎng)單位:區(qū)交通局
組員單位:區(qū)交巡警大隊(duì)、建設(shè)局、教育局、城管局,各鎮(zhèn)、街道。
主要內(nèi)容:負(fù)責(zé)實(shí)施公共和社區(qū)道路“安全暢通”,包括各類車輛駕駛員安全,乘車安全,行人安全,道口安全,交通安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、警示等,健全完善交通安全設(shè)施。加強(qiáng)道路交通宣傳,打擊違法違章行為,為道路交通安全創(chuàng)造條件。組織指導(dǎo)各創(chuàng)建單位交通安全促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。
4、消防安全指導(dǎo)組
組長(zhǎng)單位:區(qū)公安分局、消防大隊(duì)
組員單位:區(qū)建設(shè)局、農(nóng)林局、商務(wù)局、文體局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、工商局,各公安派出所,各鎮(zhèn)、街道。
主要內(nèi)容:負(fù)責(zé)防火知識(shí)普及,各類場(chǎng)所火災(zāi)預(yù)防、高層樓火災(zāi)預(yù)防、家庭火災(zāi)預(yù)防、森林火災(zāi)預(yù)防,火災(zāi)搶險(xiǎn)救援與逃生、易燃物品使用與管理、消防器材、設(shè)施使用與維護(hù)管理等,預(yù)防擁擠踩踏事故。組織指導(dǎo)各創(chuàng)建單位消防、公共場(chǎng)所的安全促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。
5、工作場(chǎng)所和食品藥品安全指導(dǎo)組
組長(zhǎng)單位:區(qū)安監(jiān)局、食藥監(jiān)局
組員單位:區(qū)總工會(huì)、經(jīng)信局、建設(shè)局、農(nóng)林局、水利局、交通局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、文體局、城管局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安分局、消防大隊(duì),各鎮(zhèn)、街道。
主要內(nèi)容:以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、食品安全和政府部門監(jiān)管責(zé)任為工作中心,強(qiáng)化和督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好電氣安全、機(jī)械安全、特種設(shè)備、職業(yè)危害防治安全、建筑安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、煙花爆竹安全、燃?xì)獍踩糜尉包c(diǎn)、設(shè)施安全,安全救護(hù)、安全技能、家庭用藥安全等。組織指導(dǎo)各創(chuàng)建單位工作場(chǎng)所和食品藥品安全促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。
6、居家安全和老年人安全指導(dǎo)組
組長(zhǎng)單位:區(qū)民政局
組員單位:區(qū)殘聯(lián)、司法局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、房管局、安監(jiān)局、公安分局、消防大隊(duì)、食藥監(jiān)局,各鎮(zhèn)、街道。
主要內(nèi)容:負(fù)責(zé)指導(dǎo)用電安全、用火安全、用氣安全、反家庭暴力、老年人安全等。以安全救護(hù)、安全技能培訓(xùn)、家庭用藥安全、對(duì)空巢老人實(shí)行定人幫扶等。組織指導(dǎo)各創(chuàng)建單位居家安全、老年人安全促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。
7、學(xué)校安全指導(dǎo)組
組長(zhǎng)單位:區(qū)教育局
組員單位:區(qū)建設(shè)局、衛(wèi)生局、房管局、安監(jiān)局、公安分局、交巡警大隊(duì)、消防大隊(duì)、食藥監(jiān)局,各鎮(zhèn)、街道。
主要內(nèi)容:負(fù)責(zé)學(xué)校宿舍安全、學(xué)生交通安全、教室安全、實(shí)驗(yàn)室安全、體育運(yùn)動(dòng)安全、食品衛(wèi)生安全、校內(nèi)外集體活動(dòng)安全、校車安全、網(wǎng)絡(luò)交友安全,預(yù)防校園暴力,心理健康等。組織指導(dǎo)各創(chuàng)建單位學(xué)校安全、兒童安安全等促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。
8、環(huán)境安全指導(dǎo)組
組長(zhǎng)單位:區(qū)城管局
組員單位:區(qū)民政局、建設(shè)局、水利局、環(huán)保局、安監(jiān)局、國(guó)土分局、工商局、各鎮(zhèn)、街道。
主要內(nèi)容:負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)等自然災(zāi)害防治,涉水安全、飲用水安全、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防,環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生整潔。組織指導(dǎo)各創(chuàng)建單位防災(zāi)減災(zāi)安全促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。
9、統(tǒng)計(jì)分析指導(dǎo)組
組長(zhǎng)單位:區(qū)安監(jiān)局
組員單位:區(qū)安委會(huì)成員單位
主要內(nèi)容:收集、統(tǒng)計(jì)全區(qū)各類事故傷害,歸納、分析原因,通過(guò)各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的對(duì)比分析,評(píng)價(jià)計(jì)劃實(shí)施效果,持續(xù)不斷地找出改進(jìn)方向。督促各創(chuàng)建單位和創(chuàng)建專項(xiàng)指導(dǎo)小組推進(jìn)安全促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。
各組長(zhǎng)單位根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)制定具體工作指導(dǎo)方案(細(xì)則),細(xì)化工作任務(wù)和職責(zé),認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的組織實(shí)施。
各鎮(zhèn)、街道要結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際,認(rèn)真研究制定本轄區(qū)建設(shè)工作的實(shí)施方案,并報(bào)區(qū)“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
六、考核標(biāo)準(zhǔn)
創(chuàng)建“全國(guó)安全社區(qū)”是建設(shè)“幸?!钡闹匾M成部分和加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”工作的有效平臺(tái),列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容。區(qū)“安全社區(qū)”工作建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)上級(jí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行組織考評(píng)。
評(píng)定分?jǐn)?shù)達(dá)到90分的,為區(qū)級(jí)安全社區(qū)建設(shè)合格社區(qū)。
評(píng)定分?jǐn)?shù)達(dá)到95分以上(含95分)的,為區(qū)級(jí)安全社區(qū)建設(shè)優(yōu)秀社區(qū),由區(qū)政府在全區(qū)通報(bào)表彰,并擇優(yōu)向市、省建設(shè)小組推薦,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)或國(guó)家級(jí)安全社區(qū)。
評(píng)定分?jǐn)?shù)未達(dá)到區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),整改后次年需重新申報(bào)評(píng)定,經(jīng)評(píng)定仍達(dá)不到區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,有關(guān)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道當(dāng)年安全社區(qū)建設(shè)工作考核為不合格。
七、工作保障
此項(xiàng)工作采取“以塊為主實(shí)施,條線指導(dǎo)配合,共同推動(dòng)促進(jìn)”方式進(jìn)行。計(jì)劃每季召開(kāi)一次推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,成立創(chuàng)建工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位主要負(fù)責(zé)人親自牽頭負(fù)責(zé),并建立跨部門合作的組織機(jī)構(gòu)。定期召開(kāi)安全社區(qū)推進(jìn)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過(guò)程中的問(wèn)題。由村或社區(qū)主任牽頭,組織建立村、社區(qū)自治工作機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)村、社區(qū)內(nèi)部創(chuàng)建工作的開(kāi)展,積極發(fā)動(dòng)企業(yè)、社區(qū)居民廣泛參與創(chuàng)建工作,確保安全社區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。
(二)形成工作合力。“全國(guó)安全社區(qū)”創(chuàng)建工作是一項(xiàng)綜合性、社會(huì)性的工作,涉及面廣,各單位和區(qū)級(jí)各部門要密切配合、加強(qiáng)協(xié)調(diào),工作中遇到難以解決的技術(shù)問(wèn)題報(bào)請(qǐng)對(duì)應(yīng)的區(qū)專項(xiàng)工作組研究解決辦法,及時(shí)解決創(chuàng)建過(guò)程中的實(shí)際困難,保障安全社區(qū)建設(shè)工作的順利進(jìn)行。鎮(zhèn)、街道推進(jìn)小組的成員要樹(shù)立大局意識(shí),落實(shí)責(zé)任,分工負(fù)責(zé),相互支持,形成合力,確保創(chuàng)建工作持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)深入宣傳發(fā)動(dòng)。借助社會(huì)各類媒體對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行廣泛宣傳,提高公眾對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)知度。組織開(kāi)展豐富多彩的安全文化宣傳活動(dòng),增強(qiáng)社區(qū)居民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,調(diào)動(dòng)各方面參與共建積極性。
2015年以來(lái),深圳龍崗區(qū)推出“社區(qū)民生大盆菜”,通過(guò)居民“點(diǎn)菜”、政府“配菜”的方式,對(duì)公共服務(wù)資源進(jìn)行精準(zhǔn)配置,同時(shí)也借此推動(dòng)施政方式的微改革、微創(chuàng)新。“社區(qū)民生大盆菜”這一社區(qū)治理創(chuàng)新項(xiàng)目,也由此入選“2015年度中國(guó)社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果”。
何謂大盆菜
龍崗區(qū)是深圳市的后發(fā)城區(qū),區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)相較于深圳特區(qū)還存在一定差距。近年來(lái),龍崗區(qū)為加強(qiáng)社區(qū)治理、落實(shí)民生服務(wù),進(jìn)行了不少探索,取得了一定成效,但仍存在著民生實(shí)事項(xiàng)目與群眾訴求和愿望對(duì)接有差距的問(wèn)題。結(jié)果是民生工作沒(méi)少做,社區(qū)居民認(rèn)同感、參與度卻不高,造成“政府買了單、群眾不買賬”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
為了改變這一狀況,龍崗區(qū)于2015年2月推出了“社區(qū)民生大盆菜”改革項(xiàng)目。龍崗區(qū)是客家人的集聚地,逢年過(guò)節(jié)許多居民都有吃“大盆菜”的習(xí)俗。大盆菜里不僅有山珍海味,也有蘿卜青菜,能夠最大程度滿足眾人需求?!吧鐓^(qū)民生大盆菜”名稱寓意民生類公共服務(wù)不僅僅是“山珍海味”型的大項(xiàng)目、硬工程,更多的是居民日常必需的“青菜蘿卜”型小項(xiàng)目、軟服務(wù)。其主要內(nèi)容是通過(guò)居民“點(diǎn)菜做菜”“政府買單”的方式,針對(duì)社區(qū)群眾迫切需要、普遍關(guān)注的小事、急事、難事,借助施政方式的微改革、微創(chuàng)新,進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化辦理,真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民“我的實(shí)事我做主”。
“社區(qū)民生大盆菜”改革項(xiàng)目通過(guò)機(jī)制再造、流程優(yōu)化,不僅精準(zhǔn)地解決了群眾身邊的小事、急事、難事,得到群眾普遍認(rèn)可,更重要的,通過(guò)激活基層自治活力,實(shí)現(xiàn)了基層治理方式的變革,是健全基層治理體系的有效嘗試。龍崗區(qū)委區(qū)政府對(duì)項(xiàng)目的重視程度之高、投入力度之大、覆蓋面之廣,充分展現(xiàn)了其解決群眾問(wèn)題的決心,以及推動(dòng)基層治理改革創(chuàng)新的信心。
截至今年6月,“社區(qū)民生大盆菜”已經(jīng)推動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目五批共4111個(gè),投入資金5.3億元。數(shù)據(jù)顯示,“社區(qū)民生大盆菜”自實(shí)施以來(lái),在2015年民生投入和2014年基本持平的情況下,龍崗區(qū)民生投訴下降了40%。
如何點(diǎn)菜配菜
傳統(tǒng)體制下民生項(xiàng)目的篩選、實(shí)施、督辦,基本上都是由上級(jí)政府主導(dǎo)進(jìn)行,民眾被視為接受社會(huì)治理的群體而導(dǎo)致表達(dá)訴求渠道較少,往往只能被動(dòng)接受。因此,無(wú)論是民生工作選項(xiàng),還是民生工作過(guò)程乃至成果,作為受惠主體的民眾,事前不知、事中不曉、事后不覺(jué)。龍崗區(qū)委書(shū)記馮現(xiàn)學(xué)表示,“我們實(shí)施‘社區(qū)民生大盆菜’,就是要通過(guò)老百姓自己選擇、自己決策、自己參與,來(lái)共同解決好身邊事,調(diào)動(dòng)社會(huì)資源,構(gòu)建基層民主自治共治新局面?!?/p>
就具體操作而言,項(xiàng)目由居委會(huì)負(fù)責(zé)在社區(qū)范圍內(nèi)廣泛征集,項(xiàng)目的確定由社區(qū)和諧共建促進(jìn)會(huì)討論表決,項(xiàng)目的審定由街道召集的專家論證團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評(píng)審,項(xiàng)目的實(shí)施和管理主體確定為街道辦事處,項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收由社區(qū)居民參與監(jiān)督和測(cè)評(píng)。項(xiàng)目確定、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果和評(píng)價(jià)要求“四公開(kāi)”,并接受“兩代表一委員”和居民群眾的監(jiān)督。通過(guò)這些工作,既充分發(fā)揮了社區(qū)居委會(huì)“樞紐、議事、監(jiān)督、服務(wù)”等職能,也為做實(shí)社區(qū)工作站、做強(qiáng)社區(qū)和諧共建促進(jìn)會(huì)提供了重要途徑。
2015年3月19日上午,龍崗區(qū)“民生大盆菜”首場(chǎng)點(diǎn)菜定菜活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),龍城街道愉園社區(qū)17個(gè)與居民生活密切相關(guān)的小事、急事、難事一一被“端上桌”,依次接受社區(qū)和諧共建促進(jìn)會(huì)票決。最終,16個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目獲通過(guò)。
在“點(diǎn)菜”現(xiàn)場(chǎng),區(qū)、街道和其他部門領(lǐng)導(dǎo)一直處于“旁觀者”角色,他們沒(méi)有“出手”替居民“下單”,改變了以前“政府在做,百姓在看”的格局。
在具體實(shí)施上,“民生大盆菜”特別創(chuàng)新了資金使用規(guī)范。對(duì)資金的使用堅(jiān)持“專項(xiàng)核算”和“于法有據(jù)”的原則,由區(qū)財(cái)政年度預(yù)算統(tǒng)一做出安排,每個(gè)社區(qū)安排200萬(wàn)元資金。為了確保經(jīng)費(fèi)快速到位,開(kāi)通資金審核綠色通道,原則上在確定實(shí)施后15個(gè)工作日內(nèi)辦好資金撥付手續(xù),確保項(xiàng)目能夠快速落地。
啟示和完善之道
實(shí)踐證明,“民生大盆菜”為轉(zhuǎn)變政府職能、推動(dòng)供給側(cè)改革探索了新路徑。增加公共產(chǎn)品、做好公共服務(wù),既是建設(shè)服務(wù)型政府的重要抓手,也是提高供給體系的質(zhì)量和效率的關(guān)鍵舉措。
“民生大盆菜”項(xiàng)目以老百姓身邊小事、實(shí)事為切入點(diǎn),從“政府配菜”過(guò)渡到“百姓點(diǎn)菜”,使公共服務(wù)的供給更好地滿足群眾需求,打破了以往政府供給與居民需求不相匹配的矛盾,極大改善了政府供給的有效性。
無(wú)論是工程類、服務(wù)類,還是貨物類,無(wú)一例外全部是由居民根據(jù)自身的需求上報(bào)確定,成為了政府精準(zhǔn)配置公共服務(wù)資源、改進(jìn)公共服務(wù)供給路徑、提升公共服務(wù)質(zhì)量的典范。
“民生大盆菜”體現(xiàn)了基層公共治理和公共服務(wù)供給模式的創(chuàng)新,改變了過(guò)去政府大包大攬的提供公共服務(wù)、公共產(chǎn)品,而居民只能被動(dòng)接受的局面,變成社區(qū)居民“我的實(shí)事我做主”,同時(shí)也使公共服務(wù)的供給更好地實(shí)現(xiàn)群眾需求的導(dǎo)向。
在發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)的同時(shí),“民生大盆菜”也有一些亟待完善的地方。
首先需要加強(qiáng)的是社區(qū)和諧共建促進(jìn)會(huì)的代表性。目前社區(qū)和諧共建促進(jìn)會(huì)的成員主要由社區(qū)綜合黨委書(shū)記、居委會(huì)主任、物業(yè)公司經(jīng)理、小區(qū)業(yè)主代表、股份公司董事長(zhǎng)出任,這些職務(wù)大多是任命的,沒(méi)有經(jīng)過(guò)居民選舉。同時(shí),社區(qū)中基層組織眾多,既有作為基層群眾自治組織的居委會(huì),也有社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)和諧共建促進(jìn)會(huì)以及村股份公司,還有小區(qū)的業(yè)主委員會(huì),這些基層組織如不能做到權(quán)責(zé)明晰,在解決問(wèn)題時(shí)就可能存在相互推諉、“九龍治水”的問(wèn)題。
為此,首先要完善社區(qū)和諧共建促進(jìn)會(huì)的選舉規(guī)則,在現(xiàn)有成員的基礎(chǔ)上,設(shè)置由居民公推直選的居民代表,真正做實(shí)社區(qū)和諧共建促進(jìn)會(huì)的代表性。其次,在將權(quán)力下放至社區(qū)的同時(shí),還需理順社區(qū)機(jī)構(gòu)的關(guān)系,將不同機(jī)構(gòu)內(nèi)成員代表的身份進(jìn)行整合,精簡(jiǎn)基層治理結(jié)構(gòu),做到職權(quán)專一,避免產(chǎn)生基層治理機(jī)構(gòu)的職能重復(fù)或出現(xiàn)職能真空地帶。
第二個(gè)要解決的問(wèn)題是民生項(xiàng)目的“負(fù)面清單”。項(xiàng)目在實(shí)際的征集、確定中仍存在一些認(rèn)識(shí)上的偏差:項(xiàng)目關(guān)注重點(diǎn)本應(yīng)是密切關(guān)系社區(qū)居民日常生活的民生類項(xiàng)目,而從立項(xiàng)的項(xiàng)目來(lái)看,有些不能惠及絕大多數(shù)社區(qū)居民的民生服務(wù)項(xiàng)目通過(guò)了立項(xiàng);有些本應(yīng)屬于其他部門管轄的非民生服務(wù)項(xiàng)目,也在民政局牽頭的“大盆菜”項(xiàng)目中立了項(xiàng)。
一、指導(dǎo)思想
以十六大和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以提高市民素質(zhì)、社區(qū)文明程度和市民生活質(zhì)量為主要目標(biāo),按照城關(guān)地區(qū)社區(qū)黨建工作的總體要求,加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè),進(jìn)一步完善社區(qū)功能,努力構(gòu)筑以社區(qū)為主體、部門聯(lián)動(dòng)為機(jī)制的社區(qū)共建工作格局,大力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化和道德風(fēng)尚良好的現(xiàn)代文明社區(qū),促進(jìn)城區(qū)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作要求
建立“五好社區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由城關(guān)鎮(zhèn)黨委、縣委基層組織建設(shè)工作隊(duì)負(fù)責(zé)“五好社區(qū)”創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo),縣委基層辦牽頭負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的督檢、考核驗(yàn)收。城關(guān)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)“五好社區(qū)”創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),并成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。
五好社區(qū)創(chuàng)建是一項(xiàng)綜合工程,涉及面廣,城關(guān)鎮(zhèn)和各職能部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真組織實(shí)施。城關(guān)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)硬件建設(shè)的投入力度,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的指導(dǎo)和服務(wù),經(jīng)常深入社區(qū)聽(tīng)取意見(jiàn)和反映,不斷改進(jìn)工作。各職能部門要對(duì)社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行對(duì)口指導(dǎo),幫助研究解決創(chuàng)建工作中的困難和問(wèn)題,共同促進(jìn)創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。各社區(qū)要堅(jiān)持因地制宜的原則,在把握好“五好社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),根據(jù)自身的基礎(chǔ)條件、地域特色、居民結(jié)構(gòu)等因素,有針對(duì)性地開(kāi)展工作,形成各自的特色和品牌。
一、特色工作——“心家園”三心服務(wù)
2019年,我社區(qū)在街黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以毛衣奶奶志愿服務(wù)團(tuán)為主線,積極探索新時(shí)期“黨建+心家園”服務(wù)工作的新思路,因地制宜開(kāi)展“全心精心 用心”三心志愿服務(wù),著力鑄就后村夢(mèng)*幸福家黨建特色服務(wù)品牌。
二、進(jìn)展情況:
1、2019年以來(lái),毛衣奶奶愛(ài)心志愿服務(wù)團(tuán)3次到萍鄉(xiāng)市福利院慰問(wèn)孤寡老人和留守兒童。利用各種重大節(jié)日到轄區(qū)慰問(wèn)困難居民。
2、后村黨員志愿服務(wù)隊(duì)從成立初期的十余人到現(xiàn)有102人,從國(guó)企改制黨員到社區(qū)在職黨員都參與到志愿服務(wù)隊(duì)中,開(kāi)展了形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng):
志愿服隊(duì)開(kāi)展了:定期組織人員義務(wù)巡邏,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決(修繕后村12棟圍墻,21棟落水管,27棟健身器材等等)。開(kāi)展各種義務(wù)宣傳(禁燃禁放、掃黑除惡、殯葬改革、文明創(chuàng)建等)。為轄區(qū)居民提供免費(fèi)維修(居民樓道燈維修、線路維修,電器維修等),開(kāi)展扶貧幫困慰問(wèn)活動(dòng)(為癌癥困難黨員愛(ài)心捐款、七一走訪慰問(wèn)困難黨員等),各類矛盾糾紛調(diào)解等活動(dòng)。
3、關(guān)愛(ài)殘疾人志愿服務(wù)。毛衣奶奶志愿團(tuán)和黨員志愿服務(wù)隊(duì)長(zhǎng)期與幸福里殘疾人日間照料中心對(duì)接,開(kāi)展各種愛(ài)心助殘志愿服務(wù)活動(dòng),如:開(kāi)展各種文藝匯演(利用重大節(jié)日開(kāi)展元旦迎新、端午文藝表演等),組織各種義賣活動(dòng)(夢(mèng)想天街愛(ài)心義賣、秋收廣場(chǎng)慈善義賣等)、提供殘疾人各種服務(wù)(義診、健康講座、心理咨詢、指導(dǎo)就業(yè)等)
三、下步打算:
后村社區(qū)黨委繼續(xù)以毛衣奶奶志愿服務(wù)團(tuán)為牽頭羊,從“一個(gè)人”到“一群人”的理念出發(fā),從做一件好事開(kāi)始,到時(shí)刻不忘自己的初心,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,影響身邊的人更多的參與到愛(ài)心志愿服務(wù)中來(lái),為民謀利,為民盡責(zé),讓居民有更多的獲得感,幸福感,安全感。
1、繼續(xù)作細(xì),做精,做實(shí)“三心”志愿服務(wù)服務(wù)。
2、從“一個(gè)人”到“一群人”升級(jí)到“一家人”
發(fā)揮老年人、殘疾人的作用。目前,轄區(qū)的退休人員大多健康狀況良好,他們追求“生活”而不只是“活著”,擁有良好的技能、豐富的經(jīng)驗(yàn)、充足的時(shí)間和迫切的愿望,是志愿服務(wù)的一支非常重要的潛在力量。在中青年只能將社區(qū)當(dāng)作一個(gè)下班后歸屬地的情況下,低齡健康老年人應(yīng)該能夠成為社區(qū)志愿服務(wù)的主要力量。同樣的,殘障人士也可以力所能及開(kāi)展志愿服務(wù)。
以“深化‘法律七進(jìn)’,推進(jìn)法治建設(shè)”為主題,通過(guò)深入開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)景區(qū)活動(dòng),大力推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃的全面實(shí)施,進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面,提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)和法制觀念,培育社會(huì)主義法治文化,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,在全社會(huì)形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍,促進(jìn)法治建設(shè),為加速建設(shè)首善之區(qū)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
活動(dòng)的主要內(nèi)容是:圍繞《百部重點(diǎn)普法目錄》,突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳;深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律的學(xué)習(xí)宣傳;深入開(kāi)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳;深入開(kāi)展與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳;積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。
三、工作措施
(一)精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。在全區(qū)普遍開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng),即:法律進(jìn)機(jī)關(guān)(牽頭單位:區(qū)直工委),舉辦一場(chǎng)機(jī)關(guān)法制講座;法律進(jìn)鄉(xiāng)村(牽頭單位:區(qū)農(nóng)委),組織一場(chǎng)農(nóng)村普法大集;法律進(jìn)社區(qū)(牽頭單位:區(qū)民政局),舉辦一場(chǎng)社區(qū)法制文藝演出;法律進(jìn)學(xué)校(牽頭單位:區(qū)教育局),舉辦一次法制主題班會(huì);法律進(jìn)企業(yè)(牽頭單位:區(qū)經(jīng)信委),舉辦一場(chǎng)法律知識(shí)競(jìng)賽;法律進(jìn)單位(牽頭單位:區(qū)總工會(huì)),舉辦一場(chǎng)法律宣講活動(dòng);法律進(jìn)景區(qū)(牽頭單位:區(qū)旅游委),舉辦一次法制宣傳活動(dòng)。各地各部門各單位要結(jié)合實(shí)際,在組織好“七個(gè)一”活動(dòng)的同時(shí),精心設(shè)計(jì)有本地區(qū)本部門本單位特色的活動(dòng),推進(jìn)主題活動(dòng)不斷深入。
(二)加大工作指導(dǎo)力度。各地各部門各單位結(jié)合自身特點(diǎn),確定主題活動(dòng)每一“進(jìn)”的內(nèi)容、途徑和方法。法律進(jìn)機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工,落實(shí)每一“進(jìn)”的責(zé)任單位,明確職責(zé),量化指標(biāo),完善標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)主題活動(dòng)順利進(jìn)行。要結(jié)合中期督查,加強(qiáng)對(duì)主題活動(dòng)的監(jiān)督檢查和考評(píng),推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作制度化、規(guī)范化。認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn),探索建立“法律七進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
(三)擴(kuò)大覆蓋面和滲透力。堅(jiān)持從群眾需要出發(fā),深入基層、深入群眾,調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性,動(dòng)員和吸引廣大群眾參與,不斷擴(kuò)大主題活動(dòng)的覆蓋畫(huà)和滲透力。大力開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)主題活動(dòng)向基層延伸,尤其是向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、新建社區(qū)、城鄉(xiāng)接邊、集貿(mào)區(qū)場(chǎng)、流動(dòng)人口聚居區(qū)等區(qū)域延伸,使主題活動(dòng)覆蓋基層社會(huì)的各個(gè)方面。
四、時(shí)間安排
(一)啟動(dòng)階段(4月)
4月中旬前,區(qū)司法局、區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定活動(dòng)方案,進(jìn)行部署。4月底前,各地各部門各單位結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本部門、本單位實(shí)施方案,進(jìn)行再動(dòng)員。
(二)實(shí)施階段(5-10月)
1.各地各部門各單位結(jié)合實(shí)際,采取多種方式開(kāi)展“深化‘法律七進(jìn)’,推進(jìn)法治建設(shè)”法制宣傳教育主題活動(dòng)。區(qū)依法治區(qū)辦會(huì)同區(qū)直“法律七進(jìn)”牽頭部門開(kāi)展“法律七進(jìn)”現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。
2.組織法制宣傳教育工作者、普法講師團(tuán)成員、普法志愿者深入基層開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。
3.開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。
4.出臺(tái)全區(qū)“法律七進(jìn)”工作制度。
5.利用普法網(wǎng)、政府網(wǎng)開(kāi)設(shè)專欄、設(shè)置專題開(kāi)展網(wǎng)上主題教育活動(dòng)。
(三)總結(jié)階段(11月)
各地各部門對(duì)“深化‘法律七進(jìn)’,推進(jìn)法治建設(shè)”法制宣傳教育主題活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),寫(xiě)出書(shū)面材料報(bào)區(qū)依法治區(qū)辦,區(qū)依法治區(qū)辦結(jié)合“六五”普法中期督查總結(jié),對(duì)主題活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。開(kāi)展“深化‘法律七進(jìn)’推進(jìn)法治建設(shè)”法制宣傳教育主題活動(dòng),是推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃全面實(shí)施的一項(xiàng)重要舉措,全區(qū)各地各部門各單位要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),制定活動(dòng)方案,落實(shí)各項(xiàng)保障措施,確保活動(dòng)順利進(jìn)行。普法依法治理工作機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)與“法律七進(jìn)”牽頭單位的協(xié)作,做好動(dòng)員發(fā)動(dòng)、組織指導(dǎo)、跟蹤督導(dǎo)工作,推動(dòng)主題活動(dòng)不斷取得新成效。