發(fā)布時(shí)間:2023-09-19 18:28:06
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關(guān)鍵詞:因子分析 少數(shù)民族 畢業(yè)生 就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
中圖分類(lèi)號(hào):G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-1578(2016)06-0057-02
國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者從不同角度、方面對(duì)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的概念進(jìn)行界定,如畢業(yè)生的綜合能力、表現(xiàn)素質(zhì)等。從更簡(jiǎn)單意義理解,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力就是用人單位對(duì)畢業(yè)生綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力的欣賞程度或滿意程度。
新疆作為少數(shù)民族聚居區(qū),每年都有大量的少數(shù)民族畢業(yè)生,根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年新疆少數(shù)民族畢業(yè)生(維吾爾族、哈薩克族、回族等)比例占全疆畢業(yè)生的37.05%,就業(yè)率水平為82.59%,低于全疆就業(yè)率水平88.57%,更低于漢族畢業(yè)生就業(yè)率水平92.08%。因此,通過(guò)對(duì)用人單位的調(diào)查問(wèn)卷,從就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的角度出發(fā)分析影響少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)難、就業(yè)慢的原因,對(duì)癥下藥,有針對(duì)性地改善、提高少數(shù)民族學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
1 模型構(gòu)建及數(shù)據(jù)分析
1.1 分析方法及數(shù)據(jù)來(lái)源
利用因子分析法,對(duì)影響就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的變量進(jìn)行降維處理,提取公共因子構(gòu)建就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力模型。利用因子分析法分析就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力就是將相關(guān)比較密切的影響就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的幾個(gè)變量歸在同一類(lèi)中,將每一類(lèi)變量歸為一個(gè)因子,以較少的幾個(gè)因子反映影響就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大部分信息。假設(shè)影響就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的10個(gè)因子:X1(扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí))、X2(較強(qiáng)的組織能力)、X3(較高的綜合能力)、X4(良好的人際交往能力)、X5(豐富的個(gè)人特長(zhǎng))、X6(較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力)、X7(較強(qiáng)的事業(yè)心)、X8(堅(jiān)強(qiáng)的吃苦耐勞精神)、X9(快速接受新事物的能力)、X10(良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力)。
利用2016屆畢業(yè)生校園雙選招聘會(huì)時(shí)機(jī),通過(guò)10場(chǎng)校園招聘會(huì)共隨機(jī)選取120余家用人單位(含事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,樣本數(shù)據(jù)有10組,利用SPSS17.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。
1.2 公因子提取
通過(guò)SPSS17.0軟件對(duì)選取的10個(gè)影響就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析后,共提取了四個(gè)公因子,分別為F1業(yè)務(wù)能力因子,F(xiàn)2溝通表達(dá)能力因子,F(xiàn)3學(xué)習(xí)能力因子,F(xiàn)4品質(zhì)因子,結(jié)果顯示四個(gè)公因子的累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)到89.54%,能反映全部原始變量的大部分信息,因此可將提取的10個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)劃分到該四個(gè)公因子中進(jìn)行研究(表1)。
從表2看,第一公因子F1主要與X1(扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí))、X2(較強(qiáng)的組織能力)、X3(較高的綜合能力)三個(gè)指標(biāo)有關(guān),將其命名為業(yè)務(wù)能力因子;第二公因子F2主要與X4(良好的人際交往能力)、X6(較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力)兩個(gè)指標(biāo)有關(guān),將其命名為溝通表達(dá)能力因子;第三個(gè)公因子F3主要與X5(豐富的個(gè)人特長(zhǎng))、X9(快速接受新事物的能力)兩個(gè)指標(biāo)有關(guān),將其命名為學(xué)習(xí)能力因子;第四個(gè)公因子F4主要與X7(較強(qiáng)的事業(yè)心)、X8(堅(jiān)強(qiáng)的吃苦耐勞精神)、X10(良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力)三個(gè)指標(biāo)有關(guān),將其命名為品質(zhì)因子。
為了更準(zhǔn)確反映每個(gè)因子對(duì)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平貢獻(xiàn)程度,根據(jù)成分得分系數(shù)矩陣(表3)可得出因子得分表達(dá)式:
F1=0.290X1+0.2X2+0.287X3-0.158X4-0.164X5-0.171X6+0.074X7+0.097X8-0.105X9-0.151X10
同理可得,F(xiàn)2、F3及F4的因子得分表達(dá)式,以各主因子的方差貢獻(xiàn)率占總方差貢獻(xiàn)率的比重為權(quán)重,計(jì)算就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平的得分,得出就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力F的計(jì)算公式:
F=0.332F1+0.2904F2+0.2374F3+0.1402F4
就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力F由四個(gè)主因子構(gòu)成,各個(gè)主因子所占權(quán)重由大到小依次排列,業(yè)務(wù)能力因子F1權(quán)重最高,依次為溝通表達(dá)能力因子、學(xué)習(xí)能力因子和品質(zhì)因子。
2 結(jié)論與建議
2.1 增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),提高業(yè)務(wù)能力
通過(guò)模型分析發(fā)現(xiàn),用人單位在招聘的過(guò)程中,更加看重的是學(xué)生業(yè)務(wù)能力(專(zhuān)業(yè)知識(shí)、組織能力、綜合能力),比重達(dá)到0.332,這對(duì)少數(shù)民族學(xué)生來(lái)說(shuō)是天然的短板。因此,少數(shù)民族學(xué)生要提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,學(xué)習(xí)好專(zhuān)業(yè)知識(shí)是基礎(chǔ),同時(shí)要通過(guò)多參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)不斷提高自身的組織能力、綜合能力。
2.2 不斷提高漢語(yǔ)表達(dá)水平,增強(qiáng)人際交往能力
通過(guò)模型分析,溝通表達(dá)能力因子占了0.2904,用人單位更加注重少數(shù)民族學(xué)生的語(yǔ)言表達(dá)能力及人際溝通和交往能力,因此,少數(shù)民族學(xué)生在大學(xué)期間要不斷加強(qiáng)漢語(yǔ)的學(xué)習(xí),提高漢語(yǔ)表達(dá)能力,進(jìn)而才能夠談及到人際溝通、交往能力的提升。
2.3 重視學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新意識(shí)
因子層中的“個(gè)人特長(zhǎng)、學(xué)習(xí)新事物的能力”等因子表明用人單位日益重視畢業(yè)生的學(xué)習(xí)能力,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,創(chuàng)新已成為當(dāng)今時(shí)代的主旋律,對(duì)知識(shí)的自我學(xué)習(xí)、遷移、內(nèi)化、分析、創(chuàng)新能力自然不可或缺,少數(shù)民族學(xué)生更應(yīng)該重視對(duì)自身學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新意識(shí)的提高。
2.4 培養(yǎng)良好的職業(yè)素養(yǎng)
受傳統(tǒng)觀念的影響,少數(shù)民族學(xué)生在求職過(guò)程中更喜好選擇公務(wù)員、事業(yè)單位等穩(wěn)定性工作,去私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)就業(yè)意愿不高。而社會(huì)的快速發(fā)展使得民營(yíng)企業(yè)能夠提供的就業(yè)崗位更多,此時(shí)少數(shù)民族學(xué)生表現(xiàn)出來(lái)的事業(yè)心、吃苦耐勞精神相對(duì)較差一些,因此,從學(xué)校和畢業(yè)生個(gè)人角度出發(fā),都應(yīng)該幫助其樹(shù)立“行行可建功,處處能立業(yè)”的求職態(tài)度,養(yǎng)成良好的職業(yè)素養(yǎng)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;計(jì)算機(jī)信息處理;存在的問(wèn)題;應(yīng)對(duì)措施
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)是指通過(guò)計(jì)算機(jī)的相關(guān)技術(shù)和手段來(lái)進(jìn)行信息的采集、儲(chǔ)存和篩選等。計(jì)算機(jī)的普及對(duì)人們的生活和工作方式帶來(lái)很大的變化,對(duì)人們的未來(lái)也造成了深遠(yuǎn)的影響。如今,計(jì)算機(jī)在我們的日常生活中占據(jù)著越來(lái)越重要的地位,給信息處理帶來(lái)了很多的方便。但任何事物的產(chǎn)生都是有利有弊,在帶給我們方便的同時(shí),計(jì)算機(jī)也給人們帶來(lái)了一定的危害,使人們?cè)谏詈凸ぷ髦杏龅礁鞣N各樣的問(wèn)題。因此,建立一個(gè)穩(wěn)定、安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境成為人們當(dāng)前最為關(guān)注的話題之一。
一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下計(jì)算機(jī)信息處理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
1、計(jì)算機(jī)的硬件和軟件質(zhì)量較低
在我國(guó),很多人們由于知識(shí)的缺乏或其他一些因素,對(duì)于正版缺少了解,往往因?yàn)閮r(jià)格而選擇質(zhì)量低劣的盜版。無(wú)論是正版書(shū)籍,還是正版軟件,只要是正版商品,由于其成本很高,價(jià)格總是比較貴,因此很多人為了節(jié)省一些錢(qián),去使用盜版軟件等,這就造成了盜版生產(chǎn)商更加肆意的生產(chǎn)盜版商品。這些盜版軟件往往性能較差,防御病毒的能力也不強(qiáng),甚至有的軟件自身還會(huì)攜帶病毒,對(duì)計(jì)算機(jī)造成很大的威脅。部分計(jì)算機(jī)的硬件使用壽命較短,當(dāng)硬件老化之后,計(jì)算機(jī)信息處理會(huì)受到影響,處理速度逐漸變慢,同時(shí)也增加了很多安全隱患。
2、軟件的漏洞導(dǎo)致計(jì)算機(jī)受到病毒攻擊
見(jiàn)年來(lái),隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,人們?cè)谏罟ぷ髦卸紩?huì)用到計(jì)算機(jī)軟件。而人們?cè)谥圃旌烷_(kāi)發(fā)軟件的時(shí)候,總會(huì)出現(xiàn)一定的問(wèn)題,使計(jì)算機(jī)軟件存在一定的缺陷。在這樣的情況下,有些不法分子會(huì)利用軟件的漏洞趁機(jī)竊取重要信息,對(duì)軟件進(jìn)行破壞,影響到計(jì)算機(jī)的信息處理。很網(wǎng)絡(luò)信息的傳播中,信息的傳遞具有快速、高效、廣泛的特點(diǎn),因此當(dāng)病毒成為不法分子破壞計(jì)算機(jī)軟件的工具時(shí),會(huì)有很多計(jì)算機(jī)受到影響。病毒的傳播方式主要是下載、訪問(wèn)、共享、信息傳播等。如果一些軟件帶有病毒,一旦人們?nèi)ピL問(wèn)下載,就可能會(huì)使計(jì)算機(jī)受到這些病毒的攻擊。計(jì)算機(jī)感染病毒后,不僅會(huì)造成信息的泄露,還可能會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的損失,對(duì)企業(yè)和社會(huì)帶來(lái)巨大的影響。如果人們?cè)谑褂糜?jì)算機(jī)的時(shí)候沒(méi)有進(jìn)行加密,那么這種情況就很容易出現(xiàn),最終造成不可挽回的損失。
二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下計(jì)算機(jī)信息處理問(wèn)題的解決方法
1、用戶要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息的安全防護(hù)意識(shí)
用戶在使用計(jì)算機(jī)的過(guò)程中,要加強(qiáng)安全防范意識(shí)。它是計(jì)算機(jī)管理的基礎(chǔ),是營(yíng)造安全健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的關(guān)鍵。在使用計(jì)算機(jī)的時(shí)候,不能隨意接受陌生人發(fā)送的文件和郵件等,當(dāng)郵件自動(dòng)接收時(shí)要及時(shí)刪除,避免接收到帶有病毒的文件。在網(wǎng)頁(yè)瀏覽過(guò)程中,要注意防護(hù)軟件的提示和攔截信息,當(dāng)防護(hù)軟件提示某網(wǎng)站可能帶有病毒或是某軟件不能下載時(shí),要及時(shí)關(guān)閉軟件和網(wǎng)頁(yè),不能再繼續(xù)瀏覽下載,以防病毒軟件侵害到計(jì)算機(jī)的安全。用戶在使用計(jì)算機(jī)的時(shí)候,還要注意某些黃和軟件,盡量不訪問(wèn)這樣的頁(yè)面,不讓木馬病毒進(jìn)入計(jì)算機(jī)。此外,要及時(shí)更新防護(hù)軟件,定期檢查計(jì)算機(jī)的安全。
2、禁止使用盜版軟件和硬件
目前,很多計(jì)算機(jī)的安全隱患都有由于計(jì)算機(jī)用戶使用盜版軟硬件而產(chǎn)生的。盜版軟硬件的防御性較差,使得計(jì)算機(jī)處理不安全的一種狀態(tài),容易受到外部非法人員的攻擊,使計(jì)算機(jī)中的重要信息被盜取。由于正版軟硬件大多較貴,許多商家或個(gè)人為了節(jié)約成本,在網(wǎng)上隨便下載盜版軟件等,給計(jì)算機(jī)造成很大的危害。對(duì)于這種現(xiàn)象,國(guó)家應(yīng)該制定相關(guān)的法律法規(guī),明確規(guī)定任何人都不能使用盜版軟硬件。對(duì)于違反規(guī)定的行為,應(yīng)進(jìn)行法律的制裁。而人們也要懂得正版對(duì)于我們的重要意義,以及盜版可能會(huì)造成的危害,選擇質(zhì)量好的正版軟件和硬件,防止病毒進(jìn)入計(jì)算機(jī),造成經(jīng)濟(jì)的損失。
3、培養(yǎng)計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人才,對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的管理
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和計(jì)算機(jī)的普及,我國(guó)網(wǎng)名數(shù)量在逐漸上漲,使用計(jì)算機(jī)的人越來(lái)越多。由于網(wǎng)名數(shù)量的增加,網(wǎng)絡(luò)信息管理的難度也在加大,對(duì)信息管理人員的工作帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。對(duì)此,我國(guó)要培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的信息技術(shù)人才,使信息管理人員的技術(shù)得以提升,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的管理,促進(jìn)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
信息技術(shù)的發(fā)展為人們提供了很多的方便,改變著我們的日常生活,但同時(shí)信息技術(shù)的發(fā)展也帶來(lái)了很多負(fù)面影響。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,信息處理問(wèn)題的方式在逐漸改變,要保證計(jì)算機(jī)的安全,人們首先要加強(qiáng)信息的安全防護(hù)意識(shí),自覺(jué)購(gòu)買(mǎi)和使用正版軟件硬件,不隨意訪問(wèn)和下載不安全的網(wǎng)頁(yè)和軟件,注意一些細(xì)節(jié)上的防范,使病毒無(wú)法入侵我們的計(jì)算機(jī)。
參考文獻(xiàn)
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統(tǒng)計(jì)制度;改革;
【中圖分類(lèi)號(hào)】C829.22文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1673-8500(2013)04-0054-01
改革開(kāi)放以來(lái)特別是進(jìn)入90年代以后,中國(guó)的統(tǒng)計(jì)制度與方法的改革不斷邁出大的新的步伐。如建立新國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,實(shí)行新的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,在批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、工業(yè)統(tǒng)計(jì)中應(yīng)用抽樣調(diào)查方法……等等。但是,制度方法改革滯后、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的呼聲也始終不絕于耳,且日漸強(qiáng)烈。究其原因,除客觀因素外,主觀方面很大程度在于統(tǒng)計(jì)部門(mén)及廣大統(tǒng)計(jì)工作者沒(méi)有就改革的目標(biāo)模式形成共識(shí),以致不改不是,改也不是,怎么改都難合適;不同領(lǐng)導(dǎo)有不同思路,改過(guò)來(lái)又改回去。
人類(lèi)進(jìn)入21世紀(jì)后,中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制將更加完善規(guī)范;中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放也將邁出新的實(shí)質(zhì)性的更大步伐。確立面向21世紀(jì)的統(tǒng)計(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,必須在統(tǒng)計(jì)制度與方法的改革方面提出簡(jiǎn)單明確、具有可操作性的目標(biāo)模式,才能逐步解決目前的諸多問(wèn)題與弊端,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作整體水平的提高,發(fā)展統(tǒng)計(jì)事業(yè),使之更好地服務(wù)于國(guó)家的四化建設(shè)。
當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)管理體制主要有兩種模式:一是由政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)如人口、資源等一些基本國(guó)情的統(tǒng)計(jì),而經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況特別是一些行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的統(tǒng)計(jì)往往由業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé),如美國(guó)、日本等;二是主要國(guó)情國(guó)力、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)均由政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé),其機(jī)構(gòu)健全人員充足,其他部門(mén)基本不搞統(tǒng)計(jì),如澳大利亞、加拿大、德國(guó)等。我國(guó)目前的狀況是介于二者之間,但有些政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)在做的事情,業(yè)務(wù)主管部門(mén)也在做。數(shù)據(jù)既不完整又交叉重復(fù),基層負(fù)擔(dān)沉重。
我們應(yīng)該選擇哪一種模式呢?我認(rèn)為無(wú)疑應(yīng)選擇后者。因?yàn)樵谥袊?guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府需要對(duì)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控,需要沒(méi)有部門(mén)利益的統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供客觀、公正、全面的統(tǒng)計(jì)信息。否則,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有可能成為某些部門(mén)反映政績(jī)的工具,統(tǒng)計(jì)的整體功能難以發(fā)揮,數(shù)據(jù)質(zhì)量也會(huì)受到影響。實(shí)際上,隨著經(jīng)濟(jì)管理體制改革的深入,一些業(yè)務(wù)主管部門(mén)的職能正在弱化,很多下屬企業(yè)劃歸在地管理,也難以再行使統(tǒng)計(jì)職能。
實(shí)行終極在地統(tǒng)計(jì),要解決三個(gè)問(wèn)題。首先,明確極少數(shù)業(yè)務(wù)上垂直領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)上統(tǒng)一核算且經(jīng)營(yíng)范圍相對(duì)單一獨(dú)立、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的部門(mén),可實(shí)行部門(mén)統(tǒng)計(jì),全國(guó)及地區(qū)性數(shù)字以部門(mén)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn);其次,對(duì)絕大多數(shù)反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況、滿足領(lǐng)導(dǎo)和各界需要的統(tǒng)計(jì)工作,要逐步從雙軌制向單軌制過(guò)渡,主要依靠政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)采集、加工、整理、提供統(tǒng)計(jì)資料,部門(mén)統(tǒng)計(jì)以滿足自身管理需要為目的,且范圍僅限于本系統(tǒng)內(nèi);第三,在政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),將統(tǒng)計(jì)對(duì)象按基本單位概念分解到街鄉(xiāng),由基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)按地域進(jìn)行統(tǒng)計(jì),逐級(jí)上報(bào),既避免重和漏,又能完整反映地域經(jīng)濟(jì)總況。那么,街鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)能否承受最基礎(chǔ)的工作任務(wù)呢?我以為有兩個(gè)前提:一是堅(jiān)持一套表的唯一性;二是按企業(yè)規(guī)模區(qū)別對(duì)待。這將在下面加以論述。
反映各行業(yè)特點(diǎn)和宏觀微觀兩個(gè)層次管理需要的基本單位一套表制度。目前的基層單位一套表僅限于政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)執(zhí)行,且還有部分對(duì)企業(yè)的調(diào)查如工業(yè)品出廠價(jià)格、施工價(jià)格、景氣調(diào)查等沒(méi)有納入。因此,完善健全規(guī)范一套表,應(yīng)從以下兩個(gè)方面入手。
1完善政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)的一套表。首先,要對(duì)現(xiàn)行的行業(yè)報(bào)表制度再進(jìn)行細(xì)分,將服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度適當(dāng)分解,并反映新興行業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn);其次,對(duì)不同行業(yè)的企業(yè)按規(guī)模區(qū)別對(duì)待,將一定規(guī)模以下企業(yè)的表式適當(dāng)簡(jiǎn)化形成簡(jiǎn)表,有些行業(yè)甚至可設(shè)計(jì)一張表;第三,減少過(guò)時(shí)指標(biāo),不斷增加反映企業(yè)發(fā)展變化如重組轉(zhuǎn)制、多種經(jīng)營(yíng)、高新技術(shù)程度的指標(biāo);第四,將政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)基本單位進(jìn)行的其他調(diào)查統(tǒng)統(tǒng)納入一套表制度,必要時(shí)可增設(shè)新的指標(biāo)群,限定部分企業(yè)填報(bào)。
2以一套表制度為基礎(chǔ),設(shè)計(jì)制訂不同行業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。使其既能與制度表式、指標(biāo)相銜接,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量;又能滿足企業(yè)自身管理需要,成為提高管理水平的一個(gè)重要手段。
采取了以上的改革措施,國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度基層表可能由“七加一”套變成十幾套甚至更多,報(bào)表表式、指標(biāo)群及指標(biāo)也會(huì)增加。但對(duì)基層單位而言,統(tǒng)計(jì)報(bào)表將只有一套,且沒(méi)有指標(biāo)間的重復(fù)。不同規(guī)模企業(yè)填報(bào)不同部分報(bào)表和指標(biāo),政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)各取所需,匯總出各種不同分組的綜合資料。
為發(fā)展統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)力,提高信息的可利用程度,更好地滿足多方面的需求,必須改革統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),使之與制度方法相適應(yīng),進(jìn)而改進(jìn)統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式。在政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)內(nèi)部,按制度方法設(shè)計(jì)、信息采集處理、資料開(kāi)發(fā)利用、后勤服務(wù)保障諸環(huán)節(jié)設(shè)置工作機(jī)構(gòu),規(guī)范工作流程,以實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)統(tǒng)一配套、采集協(xié)調(diào)順暢、開(kāi)發(fā)全面系統(tǒng)、保障有力及時(shí)。當(dāng)然,最后一個(gè)職能將來(lái)有可能以社會(huì)化的方式實(shí)現(xiàn)。通過(guò)以上改革,力爭(zhēng)提高統(tǒng)計(jì)信息生產(chǎn)體系的效率和靈敏度,使其及時(shí)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化做出反映,滿足對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的多方面、不同層次的需求,使之能最大程度地發(fā)揮社會(huì)效益。
建立基本適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的統(tǒng)計(jì)制度方法體系,并以相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)及時(shí)反映不斷變化發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況。就當(dāng)前來(lái)看,明確方法制度改革的方向或者說(shuō)朝著改革的目標(biāo)模式邁進(jìn),尚存在諸多障礙。首先,人們對(duì)改革的理解和認(rèn)識(shí)還難以一致,仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智,統(tǒng)一思想需要一個(gè)過(guò)程;機(jī)構(gòu)改革如果采取“一刀切”的辦法,有可能對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生較大沖擊,削弱統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,使其連目前的職能也難以勝任.盡管存在諸多障礙,但我們應(yīng)努力克服困難,積極創(chuàng)造條件。首先,應(yīng)在廣大統(tǒng)計(jì)工作者中開(kāi)展廣泛的討論,認(rèn)清各種不同模式的利與弊,統(tǒng)一看法,形成共識(shí),使我們的統(tǒng)計(jì)方法制度一步步地接近理想的目標(biāo)模式。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù)時(shí)代;開(kāi)放教育;實(shí)現(xiàn)路徑
具有體量大(volume)、速度快(velocity)、類(lèi)型多(variety)、價(jià)值大(value)4V特點(diǎn)的數(shù)據(jù)時(shí)代,使全球信息資源共享成為一種必然趨勢(shì),也促使各國(guó)各地區(qū)處于深度融合的狀態(tài)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放發(fā)展新理念和新格局,為帶動(dòng)教育資源的優(yōu)化整合、拓展教育發(fā)展的空間提供了良好的契機(jī)。當(dāng)今,傳統(tǒng)教育隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有所開(kāi)放,但開(kāi)放程度不是很寬泛,不能滿足大學(xué)生強(qiáng)烈的求知欲,很難激發(fā)和挖掘他們內(nèi)在的潛質(zhì)。為了克服傳統(tǒng)模式的弊端,為了適應(yīng)大數(shù)據(jù)不斷交換更新的熱潮,我國(guó)高等教育向內(nèi)外擴(kuò)大開(kāi)放勢(shì)在必行。
一、大學(xué)生開(kāi)放教育的內(nèi)涵解釋
教育有廣義和狹義之分。我們普通意義上說(shuō)的狹義的教育,即學(xué)校教育,是相對(duì)于家庭教育而言的,是較系統(tǒng)完整的教育體系。開(kāi)放教育是針對(duì)傳統(tǒng)學(xué)校教育而言的,它是一種適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,需要教育者依據(jù)受教育者生理、心理特征變化憑借先進(jìn)的電子教學(xué)設(shè)備以最大限度地發(fā)揮受教育者的才智,展現(xiàn)個(gè)性而實(shí)施的比較全面、系統(tǒng)的對(duì)外開(kāi)放的知識(shí)體系。開(kāi)放教育的特點(diǎn)主要有:1.從根源上是由生產(chǎn)力決定并為其服務(wù)生產(chǎn)力的發(fā)達(dá)程度直接決定了人們受教育質(zhì)量的好壞。2.彰顯學(xué)習(xí)主體個(gè)性化發(fā)展萊布尼茨曾說(shuō)過(guò),“世界上沒(méi)有完全相同的兩片樹(shù)葉”,每個(gè)學(xué)生都有與眾不同的閃光點(diǎn)。教育的目的不僅使受教育者在德、智、體、美、勞等方面得到充分的發(fā)展,更重要的是努力培養(yǎng)他們朝著個(gè)性化的方向發(fā)展,挖掘他們內(nèi)在的最大潛質(zhì)并得以發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的有機(jī)結(jié)合。3.現(xiàn)代教育的資源共享性,這是開(kāi)放教育的最大特點(diǎn)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代改變了傳統(tǒng)教育較封閉的系統(tǒng),現(xiàn)代教育技術(shù)更新速度快,教育資源的交互流動(dòng)頻繁。4.受學(xué)習(xí)者生理心理因素的限制我國(guó)學(xué)校教育依據(jù)學(xué)習(xí)者身心發(fā)展規(guī)律可分為學(xué)前教育、初等教育、中等教育和高等教育四個(gè)階段。如今開(kāi)放教育越來(lái)越傾向于網(wǎng)絡(luò)化,因受教育者的認(rèn)知水平不同所接受的教育程度也有所差異,運(yùn)用和掌控網(wǎng)絡(luò)的能力大小所接觸到開(kāi)放的教學(xué)視頻有限,需要循序漸進(jìn)的過(guò)程。作為高級(jí)的知識(shí)群體,大學(xué)生的生理發(fā)育和心理素質(zhì)基本定格,有能力去接受外界的新鮮事物,并處理一些復(fù)雜問(wèn)題。大學(xué)生開(kāi)放教育主要是指大學(xué)生充分運(yùn)用免費(fèi)開(kāi)放的教學(xué)資源進(jìn)行自主學(xué)習(xí)、自我管理、自我教育、自我完善,最終成為有用的人。
二、大數(shù)據(jù)時(shí)代下實(shí)現(xiàn)大學(xué)生開(kāi)放教育的路徑
大數(shù)據(jù)時(shí)代的悄然而至,使傳統(tǒng)教育面臨著極大的挑戰(zhàn),尤其是高校教育。如何適應(yīng)時(shí)展,滿足大學(xué)生主體需求而達(dá)到充分展現(xiàn)個(gè)性的目的?為了搞好開(kāi)放教育,需要學(xué)校、教師、學(xué)生三者的共同努力。
1.學(xué)校提供便捷的數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)跨校、跨國(guó)間教學(xué)資源的互通隨著信息大爆炸的余音未了,大數(shù)據(jù)的洪流洶涌而至。物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展,使整個(gè)社會(huì)不知不覺(jué)地被卷入數(shù)字化的時(shí)代。大數(shù)據(jù)的4V特點(diǎn)決定了大學(xué)生無(wú)法完全適應(yīng)開(kāi)放教育。數(shù)據(jù)信息大發(fā)展極大地拓展了互聯(lián)網(wǎng)的邊界和應(yīng)用范圍,各種數(shù)據(jù)正在迅速膨脹并變大,互聯(lián)網(wǎng)速連設(shè)備數(shù)量增長(zhǎng),數(shù)據(jù)高速傳送,不僅數(shù)量大而且復(fù)雜程度大,因而開(kāi)放的教育資源也呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化的特點(diǎn)。大學(xué)生雖然有辨別真?zhèn)螖?shù)據(jù)的能力,但是面對(duì)如此龐大復(fù)雜的學(xué)習(xí)資源極容易出現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)迷航”、失去方向、亂了陣腳的局面。(1)學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)的園地,是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生開(kāi)放教育的主要載體學(xué)校承擔(dān)著培育祖國(guó)接班人的重任,對(duì)新時(shí)代開(kāi)放教育應(yīng)做宏觀大略的規(guī)劃部署。首先,配置適當(dāng)?shù)母叨司W(wǎng)絡(luò)設(shè)備,全校部分覆蓋無(wú)線網(wǎng)。目前我國(guó)一些高校還沒(méi)有獨(dú)立的電子閱覽室,大學(xué)生只能靠手機(jī)流量瀏覽有限的網(wǎng)頁(yè),學(xué)習(xí)到的只是片面的、凌亂的、不系統(tǒng)的知識(shí),無(wú)法迎來(lái)大數(shù)據(jù)時(shí)代的真正挑戰(zhàn)。學(xué)校應(yīng)提供便捷的數(shù)字電子化產(chǎn)品,擴(kuò)大無(wú)線網(wǎng)覆蓋面,廣泛惠及全校大學(xué)生,為他們自由學(xué)習(xí)提供良好的硬性條件。(2)提供獲取校內(nèi)校外資源的渠道信息傳播速度快、數(shù)據(jù)量大的特點(diǎn),使校內(nèi)外教學(xué)資源呈現(xiàn)出多樣化。單靠大學(xué)生搜集有用資源是非常有限的,需要學(xué)校開(kāi)拓多種渠道,同全國(guó)各大院校形成直接的聯(lián)系。(3)創(chuàng)造更多的數(shù)據(jù)平臺(tái)高校要不斷完善學(xué)校網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提供可靠的技術(shù)支持,擴(kuò)大校內(nèi)師生互動(dòng)的虛擬空間,提高教學(xué)資源的利用率。充分考慮現(xiàn)階段大學(xué)生的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),逐漸轉(zhuǎn)化他們思考和解決問(wèn)題的新方式和新思維,努力使大學(xué)生的個(gè)性化融入數(shù)字化教學(xué)中去。搭建更寬闊的教學(xué)空間,教師和學(xué)生可以通過(guò)遠(yuǎn)程教育,多與國(guó)外知名專(zhuān)家教授交流,汲取寶貴的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)資料,實(shí)現(xiàn)開(kāi)放教學(xué)資源的多樣化。
2.傳授者打破傳統(tǒng)封閉觀念,結(jié)成具備超強(qiáng)實(shí)力的教育精英聯(lián)盟教師一直以來(lái)都被看做“傳道授業(yè)解惑”者,承擔(dān)著培養(yǎng)人才的職責(zé)。傳統(tǒng)填鴨式的教學(xué)方式已經(jīng)不再適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代,大學(xué)生像嗷嗷待哺的嬰兒等待老師喂養(yǎng)的學(xué)習(xí)方式也填不滿學(xué)生的胃口。大數(shù)據(jù)時(shí)代下大學(xué)生自主選擇和自由學(xué)習(xí),教師要充分認(rèn)識(shí)時(shí)代賦予教學(xué)的新內(nèi)涵。(1)教師要改變傳統(tǒng)的教學(xué)方式,給大學(xué)生自由學(xué)習(xí)的空間曾在創(chuàng)辦湖南自修大學(xué)時(shí)指出學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法主要是:“自己看書(shū),自己思考”“共同談?wù)?,共同研究”,輔之教師為指導(dǎo),他提倡自由研究的學(xué)習(xí)方式。教師給學(xué)生自由空間,并非是放任自由、不管不顧,允許學(xué)生不再受到時(shí)間和空間的限制,可以隨時(shí)隨地地學(xué)習(xí)。教師應(yīng)經(jīng)常通過(guò)掌握、學(xué)習(xí)、分析大學(xué)生的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù),隨時(shí)了解和關(guān)注他們的學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài),并給予幫助和支持,使大學(xué)生走在學(xué)術(shù)的前沿,引領(lǐng)時(shí)代的步伐。(2)教師要對(duì)自身進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和深度學(xué)數(shù)據(jù)時(shí)代賦予了教師教學(xué)方式的多樣化,教師要積極適應(yīng)先進(jìn)的教學(xué)模式,具體對(duì)多媒體教學(xué)、翻轉(zhuǎn)課堂、微課教學(xué)和MOOC教學(xué)等多種方式進(jìn)行認(rèn)知并嫻熟運(yùn)用,逐漸改變注重知識(shí)系統(tǒng)的教學(xué)方法,積極適應(yīng)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的特點(diǎn),為人們提供碎片化、移動(dòng)化的教學(xué)新體驗(yàn)。(3)教師要積極結(jié)成教育精英聯(lián)盟,壯大優(yōu)秀教師隊(duì)伍教學(xué)設(shè)備不斷革新,教學(xué)技術(shù)日益進(jìn)步,每個(gè)教師單靠自己應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代帶來(lái)的教學(xué)挑戰(zhàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,教師隊(duì)伍應(yīng)聯(lián)合起來(lái)。教師可趁閑暇時(shí)間通過(guò)游學(xué)訪問(wèn)或網(wǎng)上視頻結(jié)交國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的教師,借此交流和分享教學(xué)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的掌握和分析,進(jìn)一步總結(jié)教學(xué)過(guò)程中的利與弊,改善教學(xué)質(zhì)量和環(huán)境。3.學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)資源,練就收集、處理和利用信息的能力(1)高校學(xué)生可提高鑒別信息的能力大數(shù)據(jù)具有多樣化和復(fù)雜化的特點(diǎn),給學(xué)生提供了自由學(xué)習(xí)
的機(jī)會(huì),同時(shí)增大了選擇和辨別信息質(zhì)量的難度。面對(duì)紛繁復(fù)雜的學(xué)習(xí)資料和信息,哪些是有用的,哪些是不利的,是擺在學(xué)生面前的一大難題。加上學(xué)生有限的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和人生閱歷,大數(shù)據(jù)對(duì)學(xué)生高質(zhì)量的學(xué)習(xí)提出了新的要求:向老師、學(xué)生詢(xún)問(wèn)常用可靠的官網(wǎng)收集有效的學(xué)習(xí)資料;接觸到信息先要查明它們的來(lái)源出處是否正當(dāng),再確認(rèn)真?zhèn)?,選擇對(duì)自己有幫助的信息,充分利用大數(shù)據(jù)提供豐富的資料。這也是去粗取精、去偽存真的過(guò)程。(2)開(kāi)展開(kāi)放多樣的學(xué)習(xí)方式開(kāi)放的教學(xué)資源改變了傳統(tǒng)教學(xué)那種“老師上課講,學(xué)生下面聽(tīng)”的教學(xué)方式,同時(shí)單一的學(xué)習(xí)方法已無(wú)法解決所有的學(xué)習(xí)問(wèn)題。學(xué)生要挖掘多樣而融合的學(xué)習(xí)方式,如在線學(xué)習(xí)與線下學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)、課堂學(xué)習(xí)與自主探究、探討學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)等多種學(xué)習(xí)方式。大學(xué)生可以根據(jù)個(gè)人的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和特定的學(xué)習(xí)目標(biāo),自主選擇合適的學(xué)習(xí)方法,發(fā)揮他們的主體意識(shí),讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人。(3)組建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū),以不同形式構(gòu)成學(xué)習(xí)共同體隨著電子時(shí)代的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)越發(fā)變得快捷化,大學(xué)生更是有了一片廣闊自由的學(xué)習(xí)天地。網(wǎng)絡(luò)資源的豐富性給大學(xué)生帶來(lái)了自由的選擇權(quán),可以依據(jù)自己的學(xué)習(xí)課程和興趣愛(ài)好選擇學(xué)習(xí)同盟,建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū),形成“學(xué)生—學(xué)生”“學(xué)生—教師”等多主體的交互。學(xué)生在線自我學(xué)習(xí)的同時(shí),也能與學(xué)習(xí)社區(qū)的其他伙伴共同探討、相互交流進(jìn)行多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),如問(wèn)題探討、協(xié)作研究等。這樣一來(lái)不僅避免了學(xué)生孤立學(xué)習(xí)的困境,而且容易激發(fā)學(xué)生內(nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),增強(qiáng)學(xué)習(xí)者之間的學(xué)術(shù)交流。大數(shù)據(jù)時(shí)代實(shí)現(xiàn)大學(xué)生開(kāi)放教育的意義重大。大數(shù)據(jù)多樣化、種類(lèi)多的特點(diǎn),使資源共享成為當(dāng)今的一大趨勢(shì)。大學(xué)生可以平等地?fù)碛胸S富多樣的教育資源,大數(shù)據(jù)拉近了國(guó)際、城鄉(xiāng)、校際間的距離,緩解了教育不公平的現(xiàn)象。大學(xué)生在線學(xué)習(xí)不再受空間和時(shí)間的限制,有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)上名校的夢(mèng)想。大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)有效的功能為開(kāi)放教育提供了契機(jī)。大學(xué)生再也不用擔(dān)心因經(jīng)濟(jì)水平落后而影響學(xué)習(xí)資料的匱乏,免費(fèi)的開(kāi)放視頻和教學(xué)課程可供大學(xué)生參考,從而提高高校學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。多樣性的學(xué)習(xí)資料更容易使學(xué)生找到自己的興趣點(diǎn),通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的掌握和分析進(jìn)一步深入研究,不再像傳統(tǒng)課堂那樣壓抑學(xué)生的積極性,這樣極大地解放了大學(xué)生保守的思想,彰顯了多樣的個(gè)性,同時(shí)為國(guó)家的科技發(fā)展提供了人才保障,進(jìn)一步使我國(guó)成為創(chuàng)新型國(guó)家,與國(guó)際舞臺(tái)接軌。
參考文獻(xiàn):
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摘要:文章通過(guò)對(duì)我國(guó)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理缺陷的分析,從四個(gè)方面,提出了加強(qiáng)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施,以達(dá)到提高施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。
0 引言
施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理在整個(gè)公司財(cái)務(wù)工作中具有舉足輕重的地位。它不僅是企業(yè)管理的中心,也是公司整個(gè)財(cái)務(wù)信息的來(lái)源。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和完善,施工企業(yè)面臨著越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng),施工企業(yè)要想在建筑市場(chǎng)中立穩(wěn)腳跟,就必須應(yīng)該意識(shí)到財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的重要作用,加強(qiáng)和推進(jìn)施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,加強(qiáng)企業(yè)的有效管理,以獲得企業(yè)利潤(rùn)的最大化,進(jìn)而提升自身的運(yùn)營(yíng)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。
1 建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的缺陷
近幾年來(lái),隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,施工企業(yè)在財(cái)務(wù)控制方面取得了很大的成效,但由于施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平參差不齊,資金管理及成本管理粗放,受管理幅度、交通通訊以及領(lǐng)導(dǎo)能力、時(shí)間、精力和經(jīng)驗(yàn)等的限制,長(zhǎng)期以來(lái)財(cái)務(wù)管理只能授權(quán)給各項(xiàng)目進(jìn)行管理,使財(cái)務(wù)管理經(jīng)常處于被動(dòng)的、從屬的地位,不能正常發(fā)揮其核算、監(jiān)督和管理的重要職能作用,使得企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)滯后,給公司和集團(tuán)層面的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了很大難度,在財(cái)務(wù)控制方面的欠缺主要表現(xiàn)在以下方面:
1.1 資金控制能力較差, 監(jiān)管力度不夠 施工企業(yè)主要從事野外作業(yè),施工業(yè)務(wù)點(diǎn)多、戰(zhàn)線長(zhǎng),企業(yè)管理的難度加大,加之施工企業(yè)的管理人員管理理念落后,財(cái)務(wù)制度不健全或是有章不循,使得企業(yè)資金浪費(fèi)嚴(yán)重。目前,各類(lèi)施工企業(yè)資金分散在各子分公司,各子分公司資金分散在各個(gè)項(xiàng)目上,企業(yè)無(wú)法實(shí)時(shí)掌握了解整體資金情況和動(dòng)態(tài)的資金信息。同時(shí),也帶來(lái)了資金成本和資金安全的問(wèn)題,給企業(yè)造成巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
1.1.1 資金管理松散,造成資金整體使用效率低下 財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平較低,資本增值意識(shí)薄弱,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中偏重于用現(xiàn)金交易,提早支取,延后結(jié)算,造成資金的閑置和浪費(fèi),損失利息收入和投資收入。
1.1.2 收賬款周轉(zhuǎn)緩慢,發(fā)生壞賬呆賬的風(fēng)險(xiǎn)加大 由于社會(huì)信用機(jī)制的不完善,導(dǎo)致拖欠工程款的數(shù)目日益增多,尤其是開(kāi)發(fā)商對(duì)建筑企業(yè)拖欠工程款的事情時(shí)有發(fā)生。在施工企業(yè)中,實(shí)際已成為壞賬而未處理的情況已是普遍現(xiàn)象。
1.1.3 固定資產(chǎn)管理不當(dāng)?shù)膯?wèn)題 由于施工企業(yè)具有產(chǎn)品的固定性和施工作業(yè)場(chǎng)所的流動(dòng)性的特點(diǎn)。施工作業(yè)一般由各分公司或項(xiàng)目部完成,而公司對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一管理。長(zhǎng)期以來(lái),實(shí)際工作中普遍存在重購(gòu)置,輕管理的現(xiàn)象,忽視現(xiàn)有資產(chǎn)的管理使用,輕視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配和使用效益,造成了不必要的浪費(fèi)。隨著目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇,公司在固定資產(chǎn)的管理上對(duì)分公司和項(xiàng)目部進(jìn)行了放權(quán),但由于相應(yīng)的管理措施沒(méi)有跟上,導(dǎo)致有的分公司和項(xiàng)目部將一些固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
1.2 施工企業(yè)體制不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理要求 現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的特點(diǎn)是“產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開(kāi),管理科學(xué)”,而我們現(xiàn)在施工企業(yè)的體制相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理體制還是“生產(chǎn)型”的模式,而不適應(yīng)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”的要求,與現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的要求還有相當(dāng)大的差距,也不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。
1.3 施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本過(guò)大 由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,一個(gè)工程項(xiàng)目,從工程信息的取得到中標(biāo)合同的簽訂,歷時(shí)期限長(zhǎng),人力物力投入大,巨額的經(jīng)營(yíng)成本已經(jīng)成為施工企業(yè)的沉重負(fù)擔(dān),嚴(yán)重影響了施工企業(yè)資金周轉(zhuǎn),加之現(xiàn)在房地產(chǎn)的利潤(rùn)卻是率越來(lái)越低,進(jìn)而阻礙了其經(jīng)濟(jì)效益的提高。近幾年來(lái),國(guó)家嚴(yán)格了土地管理,土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)與管理費(fèi)不斷創(chuàng)下天文數(shù)字,使施工企業(yè)的成本開(kāi)支越來(lái)越大。
2 施工企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的必要性
2.1 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善過(guò)程中,由于所有制結(jié)構(gòu)的變化,投資主體呈多元化趨勢(shì),資本市場(chǎng)的逐漸建立和發(fā)展,施工企業(yè)也由以前的單一從事建筑業(yè)向著經(jīng)營(yíng)多角化的方向發(fā)展。施工企業(yè)要想在日益嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)中求生存、謀發(fā)展,就必須改變現(xiàn)行的管理體制, 建立現(xiàn)代企業(yè)制度,按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求規(guī)范運(yùn)作。會(huì)計(jì)信息已成為企業(yè)所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)的考察的一個(gè)重要渠道,也是做出投資決策,加強(qiáng)宏觀管理的主要依據(jù)。 轉(zhuǎn)貼于
2.2 實(shí)現(xiàn)追求企業(yè)價(jià)值最大化的需要 從目前施工企業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看,財(cái)務(wù)管理仍未擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,財(cái)務(wù)管理滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)施工企業(yè)的要求,影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平的提高,妨礙了現(xiàn)代施工企業(yè)制度的完善?,F(xiàn)代企業(yè)的生存、發(fā)展目標(biāo)是追求企業(yè)價(jià)值最大化,施工企業(yè)也不例外。只有通過(guò)科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理,完善企業(yè)包括財(cái)務(wù)管理在內(nèi)的基礎(chǔ)管理工作,施工企業(yè)才能增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值最大化目標(biāo)。
3 加強(qiáng)現(xiàn)代施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施
3.1 全面更新財(cái)務(wù)管理理念 進(jìn)入2008年以來(lái),由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā),建筑市場(chǎng)外部環(huán)境的持續(xù)低迷,對(duì)每一個(gè)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。為此企業(yè)應(yīng)充分重視財(cái)務(wù)管理的重要性,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,把財(cái)務(wù)管理滲透到企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和組織管理的各個(gè)層面。為使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不被淘汰, 經(jīng)營(yíng)者和財(cái)務(wù)人員必須樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)觀念,合理投資。既要不斷更新拓展財(cái)務(wù)管理理念,又要腳踏實(shí)地,采用層層遞進(jìn)的多道財(cái)務(wù)保安防線,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的法制化、科學(xué)化。最終達(dá)到通過(guò)提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,使企業(yè)節(jié)支增效,為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)奠定良好的企業(yè)管理基礎(chǔ)。
3.2 強(qiáng)化資金集中管理,提高資金使用效益 施工企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是圍繞資金運(yùn)營(yíng)展開(kāi)的。由于施工生產(chǎn)周期長(zhǎng),流動(dòng)程度大等特點(diǎn),容易導(dǎo)致資金使用管理分散,加之各個(gè)工程項(xiàng)目資金到位情況不同,使資金協(xié)調(diào)運(yùn)作比較困難。為此在新時(shí)期下,施工企業(yè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在資金運(yùn)作上實(shí)行集中管理,充分發(fā)揮資金規(guī)模優(yōu)勢(shì),滿足企業(yè)發(fā)展需要。通過(guò)對(duì)資金的集中統(tǒng)一管理,減少了由于資金的分散和閑置所帶來(lái)的浪費(fèi),降低了資金成本,提高了資金的使用效率。
3.3 真正落實(shí)會(huì)計(jì)委派,強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督 由于施工企業(yè)流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),項(xiàng)目疏散遠(yuǎn)離駐地也給財(cái)務(wù)管理帶來(lái)不便。實(shí)施會(huì)計(jì)人員委派制,有利于保證會(huì)計(jì)人員按企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度處理財(cái)務(wù)業(yè)務(wù),提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠性。強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,防止國(guó)有資產(chǎn)的流失,維護(hù)所有者合法權(quán)益,有利于防止經(jīng)濟(jì)犯罪,抑制腐敗,促進(jìn)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的健康發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
3.4 完善計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理 計(jì)算機(jī)技術(shù)在財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用,提高市場(chǎng)信息的反饋速度,讓施工企業(yè)能及時(shí)實(shí)施財(cái)務(wù)控制,從而達(dá)到施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理目的,可以說(shuō),計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的使用,將成為施工企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成功與否的重要因素。
4 結(jié)語(yǔ)
隨著改革的不斷深入,市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是建筑企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的必然要求。施工企業(yè)只有牢固樹(shù)立企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心的經(jīng)營(yíng)理念,重視資金的管理,才實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金的良性循環(huán),保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行,使企業(yè)健康發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1]孫重.建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社.2002.
關(guān)鍵詞:音樂(lè) 商品化 音樂(lè)教育
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,使得中國(guó)步入新的商品社會(huì)階段,于是中國(guó)現(xiàn)階段的音樂(lè)商品化發(fā)展模式也在這個(gè)基礎(chǔ)上應(yīng)運(yùn)而生。
一、音樂(lè)商品化的主要表現(xiàn)形式
音樂(lè)商品是音樂(lè)這種藝術(shù)品種進(jìn)行社會(huì)傳播的媒介物質(zhì)化,是精神勞動(dòng)的物質(zhì)化和價(jià)值化,即音樂(lè)與音樂(lè)載體的綜合,且參與市場(chǎng)交換的勞動(dòng)產(chǎn)品。音樂(lè)走上商品化的道路,體現(xiàn)為兩種形式:其一,為物質(zhì)、物品的形式,如:樂(lè)譜集冊(cè)、唱片光盤(pán)等;其二,為音樂(lè)文化的娛樂(lè)服務(wù)活動(dòng)形式,如在音樂(lè)廳、大劇院中各種營(yíng)業(yè)性的音樂(lè)演出活動(dòng)和酒吧、賓館等場(chǎng)所中的音樂(lè)唱奏表演。其具體表現(xiàn)方式主要有:
媒體型音樂(lè)商品。影視音樂(lè)。20世紀(jì)30年代以后,音樂(lè)成為影視作品結(jié)構(gòu)的主要組成部分。一些著名的作曲家開(kāi)始為電影作曲。蘇聯(lián)作曲家普羅柯菲耶夫、肖斯塔科維奇,法國(guó)作曲家達(dá)利烏斯?米約、美國(guó)作曲家科普蘭、列奧納德?伯恩斯坦,中國(guó)作曲家聶耳、冼星海等紛紛加入。《泰坦尼克號(hào)》《人猿泰山》《星球大戰(zhàn)》《獅子王》《寶蓮燈》等電影配樂(lè)已經(jīng)深入人心。曾獲得奧斯卡獎(jiǎng)項(xiàng)的我國(guó)影片《臥虎藏龍》的配樂(lè)又在2002年格蘭美獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選中榜上有名。既然音樂(lè)能為電影帶來(lái)如此之大的影響和效益,片商版商當(dāng)然不會(huì)放棄牟利的好機(jī)會(huì)。影視原聲音樂(lè)出版物的大量發(fā)行,令影視音樂(lè)成為社會(huì)音樂(lè)商品化的一種主要形式。
電視、廣播廣告音樂(lè)。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),廣告越興旺。在企業(yè)宣傳中,一部制作精良的廣告宣傳片是全方位演繹企業(yè)形象的方式。企業(yè)廣告宣傳片除了需要好的畫(huà)面、解說(shuō)詞外,其音樂(lè)也是至關(guān)重要的。音樂(lè)在廣告中的運(yùn)用,始于廣播,但發(fā)展于電視。廣告音樂(lè),即用音樂(lè)為物質(zhì)商品做廣告宣傳。在現(xiàn)代化傳播媒體條件下的廣告音樂(lè),是一種高投入、高效益的音樂(lè)商品。音樂(lè)式廣告有幾種形式:可以將整個(gè)訊息編成歌;也可以在歌謠中間穿插旁白,這種形式運(yùn)用得比較廣泛;還可以用合奏及合唱的方式表現(xiàn)交響樂(lè)式或流行歌曲式的編排。如一度紅火的百事可樂(lè)廣告主題曲――《動(dòng)起來(lái)》,就是以流行音樂(lè)烘托廣告主題,來(lái)吸引其目標(biāo)市場(chǎng)客戶群體。還有一名酒的廣告,以前后兩段風(fēng)格迥異的音樂(lè)來(lái)襯托其廣告主題――“事事無(wú)絕對(duì)”,前半段是風(fēng)格嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓诺渲髁x音樂(lè),后半段則是同樣以小提琴演奏但風(fēng)格截然不同的歡快流暢的流行音樂(lè)。而在一些典雅的廣告片中交響音樂(lè)同樣渲染著一種特定的氣氛,如某品牌的汽車(chē)廣告,常伴以古典主義時(shí)期的音樂(lè),由于優(yōu)秀的古代文化的影響,人們常將“古典”一詞視為有杰出的、卓越的含義。不論是一首詩(shī),還是一輛汽車(chē),如果說(shuō)是“古典”,那就意味著它是此類(lèi)中的佼佼者。因而這里運(yùn)用古典主義時(shí)期的音樂(lè)是別有意味的。
廣告音樂(lè)的來(lái)源有三種渠道:從版權(quán)所有人那里購(gòu)買(mǎi)曲子的使用權(quán),通常費(fèi)用較高;利用已無(wú)版權(quán)問(wèn)題的曲子;專(zhuān)門(mén)請(qǐng)人創(chuàng)作一段原創(chuàng)音樂(lè)。有些原創(chuàng)歌曲,如可口可樂(lè)廣告音樂(lè)《我想教這世界一齊唱》最終也變成了流行歌曲。近年來(lái),隨著保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的呼聲不斷高漲,越來(lái)越多的原創(chuàng)音樂(lè)被應(yīng)用到電視廣告等許多方面,濫用甚至盜用他人音樂(lè)為電視、廣告配樂(lè)的現(xiàn)象正日漸減少。音樂(lè)在電視廣告中被廣泛運(yùn)用,在令廣告業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí),也為自己渲染上了濃濃的商業(yè)氣息。廣告音樂(lè)顯然已成為社會(huì)音樂(lè)商品化的主要形式之一。這種廣告音樂(lè)的商品交換行為,最初不是在音樂(lè)觀眾和媒體之間進(jìn)行,而是在媒體與企業(yè)之間進(jìn)行,企業(yè)購(gòu)買(mǎi)媒體播出的相應(yīng)時(shí)間和有關(guān)時(shí)段,播出企業(yè)的廣告圖像、廣告短語(yǔ)、廣告音樂(lè)。與音樂(lè)聽(tīng)眾、觀眾不直接發(fā)生交換聯(lián)系的廣告音樂(lè)性質(zhì)的音樂(lè)商品,還有電視劇、電視晚會(huì)和各種音樂(lè)演唱比賽音樂(lè)。其大量的活動(dòng)資金和音樂(lè)的創(chuàng)作演唱費(fèi)用由企業(yè)贊助。企業(yè)贊助的先決條件是能否在這些活動(dòng)中表現(xiàn)出企業(yè)的聲望和形象。為此,當(dāng)企業(yè)提供了相應(yīng)資金后,或是出現(xiàn)企業(yè)的名稱(chēng),或是企業(yè)負(fù)責(zé)人上臺(tái)發(fā)獎(jiǎng)亮相等,都表現(xiàn)出了市場(chǎng)的商品交換性質(zhì)。
數(shù)字音樂(lè)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,因?yàn)樾畔⒌拇罅慨a(chǎn)生和轉(zhuǎn)移,網(wǎng)絡(luò)及移動(dòng)通信讓人與人的交流互動(dòng)成為可能,也為數(shù)字音樂(lè)的流通提供了可能。數(shù)字音樂(lè)主要表現(xiàn)為MP3音樂(lè)、rm音樂(lè)、手機(jī)音樂(lè)等站在時(shí)代前沿的音樂(lè)形式。它們的出現(xiàn),加快了社會(huì)音樂(lè)商品化的進(jìn)程。在這個(gè)多媒體技術(shù)迅速發(fā)展的時(shí)代,數(shù)字音樂(lè)的出現(xiàn)是必然的,商品化是它的本質(zhì)特征。
唱片音樂(lè)商品。19世紀(jì)后半葉,西方科學(xué)家緊鑼密鼓地研究聲音的記錄技術(shù)。音樂(lè)的“再現(xiàn)”工業(yè),首先帶起的是留聲機(jī)與錄音媒材的出現(xiàn)。繼法國(guó)的愛(ài)爾蘭籍物理學(xué)家斯科特發(fā)明“聲波振記器”、美國(guó)科學(xué)家愛(ài)迪生研制成功“留聲機(jī)”之后,1888年德國(guó)籍的美國(guó)電訊工程師貝林納發(fā)明了初期的盤(pán)形唱機(jī)及唱片,以圓盤(pán)式錄音法代替愛(ài)迪生的圓筒式錄音法,并將聲紋刻制成母盤(pán)硬模。這些發(fā)明使得音樂(lè)錄音與其商品化成為可能,商業(yè)錄音也開(kāi)始成為音樂(lè)世界開(kāi)展及維持藝術(shù)生命延續(xù)的一種保證。貝林納于1897年成立了“英國(guó)留聲機(jī)公司”,發(fā)展世界唱片的市場(chǎng)。表演者亦開(kāi)始對(duì)此種技術(shù)作出某些嘗試,如卡羅素的歌劇“詠嘆調(diào)”錄音、易沙意的小提琴錄音,直至1913年尼基許與柏林愛(ài)樂(lè)的貝多芬命運(yùn)交響曲錄制成功。商業(yè)唱片徹底地影響了聆聽(tīng)行為的本質(zhì)性改變,音樂(lè)的演繹可借由唱片錄音的形式,一再地重現(xiàn),并在此過(guò)程中獲得其另一層次的價(jià)值。唱片商品銷(xiāo)售使唱片制造商介入到音樂(lè)創(chuàng)作、演奏者和聽(tīng)眾之間成為必然。音樂(lè)創(chuàng)作、演奏者向唱片制造商出賣(mài)音樂(lè)商品,唱片制造商用錄制的母版加工制作這些音樂(lè)商品并復(fù)制成數(shù)以萬(wàn)計(jì)的單張唱片投放市場(chǎng)出售。唱片商從中贏得高額利潤(rùn),音樂(lè)創(chuàng)作、演奏者獲得相應(yīng)的報(bào)酬。在“售”與“購(gòu)”之間的介入者還包括唱片公司、演出公司和經(jīng)紀(jì)人等。目前許多表演者與唱片公司、演出公司簽約,“簽約”的實(shí)質(zhì)是,他們以商品被買(mǎi)進(jìn),又以對(duì)公眾的唱奏表演服務(wù)行為被公司以商品的形式出售給聽(tīng)眾。
經(jīng)紀(jì)人有劇場(chǎng)經(jīng)紀(jì)、樂(lè)團(tuán)經(jīng)紀(jì)、演唱演奏經(jīng)紀(jì)及音樂(lè)創(chuàng)作經(jīng)紀(jì)等。經(jīng)紀(jì)人在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)中屬于商的一種。音樂(lè)經(jīng)紀(jì)的出現(xiàn),使得社會(huì)音樂(lè)的商品化更加明朗化。如今的音樂(lè),從創(chuàng)作到表演都要經(jīng)過(guò)重重“關(guān)卡”的運(yùn)作,經(jīng)過(guò)不斷的篩選、不斷的精益求精,最后經(jīng)過(guò)精美的包裝后才呈現(xiàn)在公眾的眼前。不可否認(rèn),在現(xiàn)代商品營(yíng)銷(xiāo)學(xué)中,商品在進(jìn)入市場(chǎng)前的廣告宣傳及產(chǎn)品的包裝設(shè)計(jì)等都是舉足輕重的。音樂(lè)創(chuàng)作的程序化產(chǎn)生了創(chuàng)作經(jīng)紀(jì);音樂(lè)表演的商業(yè)化又產(chǎn)生了演唱經(jīng)紀(jì)、樂(lè)團(tuán)經(jīng)紀(jì)。從音樂(lè)作品醞釀階段的創(chuàng)作經(jīng)紀(jì)到音樂(lè)作品成型后的演唱演奏經(jīng)紀(jì),再到音樂(lè)作品展現(xiàn)階段的樂(lè)團(tuán)經(jīng)紀(jì)、劇場(chǎng)經(jīng)紀(jì),商品化可謂是貫穿在這整個(gè)過(guò)程之中。
二、音樂(lè)商品化的利與弊
音樂(lè)商品化是社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。一方面它為中國(guó)音樂(lè)事業(yè)的發(fā)展起到了促進(jìn)的作用。在這個(gè)商品經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,音樂(lè)只有走上商品化的道路,同其他商品一樣,明確目標(biāo),著力服務(wù)于某一個(gè)或幾個(gè)細(xì)分市場(chǎng),建立良好的分銷(xiāo)渠道等才有可能進(jìn)入市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)。我國(guó)文化市場(chǎng)開(kāi)放以來(lái),許多文化產(chǎn)品已逐步進(jìn)入市場(chǎng)并得到了規(guī)范的運(yùn)作,如字畫(huà)、音像、影視、書(shū)稿藝術(shù)品等都得到了良好的發(fā)展。音樂(lè)作品其實(shí)也存在著很大的供求市場(chǎng),但由于沒(méi)有適當(dāng)機(jī)會(huì)和施展的平臺(tái),當(dāng)大批歌手藝術(shù)單位想要好作品卻又無(wú)處尋找時(shí),還有許多音樂(lè)創(chuàng)作者正苦于因地域、經(jīng)費(fèi)等諸多原因而沒(méi)有展示個(gè)人才能的機(jī)會(huì)。因此,商品化在某種程度上,為社會(huì)音樂(lè)發(fā)展所帶來(lái)的影響是正面的、有利的。
另一方面,商品化的出現(xiàn)雖然有其必然性,且?guī)?lái)了一定的效益,但作為一種具有商業(yè)屬性的精神產(chǎn)品,在市場(chǎng)交換過(guò)程中,如單一地將生產(chǎn)者和消費(fèi)者聯(lián)系起來(lái),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的結(jié)合,就會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。其中最主要的負(fù)面影響就是“異化”。商品化是一種“物化”,就是所有人的勞動(dòng)成果只是被當(dāng)成商品來(lái)看待,只能用金錢(qián)衡量。商品化的同時(shí),可能不僅僅是勞動(dòng)產(chǎn)品被物化,作為勞動(dòng)者的人們也被物化了。這樣的物化,就是異化。社會(huì)音樂(lè)的商品化,若出現(xiàn)了異化,那么歌手、樂(lè)手將看不到真正美好的是自己和作品本身,他們看到的就只是金錢(qián),即使他們?nèi)栽诔?、奏著?dòng)聽(tīng)的歌曲。當(dāng)音樂(lè)變成只是商品,而非共鳴時(shí),大家關(guān)心的焦點(diǎn)常常只是“量”的多少,而非“質(zhì)”的好壞,因此音樂(lè)商品市場(chǎng)難免魚(yú)龍混雜,一些只注重經(jīng)濟(jì)效益不顧及精神健康和社會(huì)效益的作品也在社會(huì)上銷(xiāo)售。在音樂(lè)商品化的發(fā)展道路上,樹(shù)立正確的市場(chǎng)觀是避免這種負(fù)面影響的關(guān)鍵。音樂(lè)商品具有不同于一般物質(zhì)商品的特殊性,音樂(lè)商品運(yùn)載的是音樂(lè)藝術(shù),是建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的上層建筑,以其鮮明生動(dòng)的藝術(shù)形象反映并作用于社會(huì)生活。因此音樂(lè)商品既體現(xiàn)一般商品的特點(diǎn)又具有意識(shí)形態(tài)的特性。正確處理音樂(lè)商品這兩種特性之間的關(guān)系,在體現(xiàn)音樂(lè)藝術(shù)價(jià)值的同時(shí),注重音樂(lè)商品的文化內(nèi)涵,依循商品化的客觀規(guī)律。中國(guó)社會(huì)音樂(lè)商品化最終追尋的不應(yīng)當(dāng)是瞬間的商業(yè)利益,而是文化的積淀與漸進(jìn)。
三、音樂(lè)商品化與音樂(lè)教育
隨著我國(guó)音樂(lè)商品化發(fā)展模式的建立,傳遞音樂(lè)信息的設(shè)備日新月異,音樂(lè)欣賞已不僅僅局限在音樂(lè)會(huì)中和學(xué)校的音樂(lè)課堂里。實(shí)際上,青少年學(xué)生每天從家庭和社會(huì)上所接受的音樂(lè)信息(有意或無(wú)意)要比音樂(lè)課堂里多得多。這是由于,一方面,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)振興為提高人們的文化生活、精神生活創(chuàng)造了必要的物質(zhì)條件。另一方面,文化藝術(shù)的繁榮、音樂(lè)事業(yè)的發(fā)展則為人們提供了越來(lái)越多的精神食糧。這種現(xiàn)象當(dāng)然是可喜的。但是,我們也應(yīng)該看到,這給音樂(lè)教育也帶來(lái)了新的課題:
第一,由于外來(lái)音樂(lè)文化的影響和某些音樂(lè)的商品化傾向,加之音樂(lè)應(yīng)用范圍的不斷擴(kuò)大,某些廣告音樂(lè)、生活音樂(lè)、工業(yè)音樂(lè)、醫(yī)療音樂(lè)的應(yīng)用與推廣,使家庭和社會(huì)的音樂(lè)生活呈現(xiàn)出十分紛繁復(fù)雜的情況,良莠混雜、雅俗交織、美丑難辨。音樂(lè)教育如果不適應(yīng)這種新的形勢(shì),課堂音樂(lè)教學(xué)如果不密切結(jié)合課外音樂(lè)教育,給學(xué)生的家庭及社會(huì)音樂(lè)生活以必要的指導(dǎo),那就難以達(dá)到音樂(lè)的審美教育目的。第二,由于現(xiàn)實(shí)生活中到處充滿了音樂(lè),學(xué)生每天都要“被迫地”接受許多音樂(lè)信息,這種無(wú)意識(shí)的聽(tīng),往往都是“聽(tīng)而不聞”,這在客觀上造成了一種不良的聽(tīng)覺(jué)習(xí)慣。這種不良的聽(tīng)覺(jué)習(xí)慣如果不在音樂(lè)教學(xué)中積極地加以糾正,那么不僅會(huì)影響學(xué)生的聽(tīng)覺(jué)分析能力和音樂(lè)鑒賞能力,而且,這種聽(tīng)覺(jué)的不良習(xí)慣還會(huì)延續(xù)到課堂教學(xué)上,不同程度地影響著學(xué)校的音樂(lè)教育。
因此,在我國(guó)社會(huì)音樂(lè)商品化日益發(fā)展成熟的今天,音樂(lè)教育中加強(qiáng)音樂(lè)鑒賞領(lǐng)域的教學(xué)顯得更加急迫和必要,音樂(lè)教育必須與社會(huì)同步、與時(shí)代同步。教育者應(yīng)積極引導(dǎo)學(xué)生欣賞內(nèi)容健康向上、品位高雅的優(yōu)秀音樂(lè)作品,培養(yǎng)學(xué)生良好的音樂(lè)聽(tīng)覺(jué)習(xí)慣,培養(yǎng)學(xué)生正確的審美思想、健康的審美情趣,提高對(duì)優(yōu)劣音樂(lè)作品的判斷力,提高對(duì)美的感受力、鑒賞力、表現(xiàn)力和創(chuàng)造力,從而有效促進(jìn)青少年學(xué)生身心和諧、健康成長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn):
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網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的會(huì)計(jì)管理也需要與時(shí)俱進(jìn)。本文從網(wǎng)絡(luò)對(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控帶來(lái)的利與弊入手,探討了針對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的一些思路。
關(guān)鍵詞:
網(wǎng)絡(luò)信息;會(huì)計(jì);內(nèi)部控制;風(fēng)險(xiǎn)防控
隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)及信息技術(shù)的發(fā)展,醫(yī)院會(huì)計(jì)管理發(fā)生了革命性的變化。會(huì)計(jì)工作從傳統(tǒng)的人工處理時(shí)代忙于手工記賬、編制手工報(bào)表,到信息化時(shí)代的由計(jì)算機(jī)進(jìn)行記賬、編制報(bào)表,再到正在進(jìn)入的大數(shù)據(jù)時(shí)代,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)處理各類(lèi)會(huì)計(jì)信息。相應(yīng)的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)也產(chǎn)生了許多新的特點(diǎn)。
一、醫(yī)院會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢(shì)
醫(yī)院會(huì)計(jì)隨著計(jì)算機(jī)的普及,首先是簡(jiǎn)單地為了提高工作效率,提高準(zhǔn)確率,提高核算精細(xì)化而進(jìn)行的。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)與普及,進(jìn)一步提高了這些方面的進(jìn)化程度。但由于對(duì)網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識(shí)的局限,目前既沒(méi)有很好地對(duì)系統(tǒng)處理工作進(jìn)行監(jiān)控,也沒(méi)有發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)部控制方面的作用,沒(méi)有有效地對(duì)工作流程進(jìn)行梳理和再造。1996年頒布的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》至今沒(méi)有修訂,在計(jì)算機(jī)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的會(huì)計(jì)操作沒(méi)有規(guī)范依據(jù)。如網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的內(nèi)部審核報(bào)銷(xiāo)流程、數(shù)據(jù)檔案的管理、系統(tǒng)管理員的不相容崗位等。如今大數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)挖掘,辦公自動(dòng)化等科技革命促進(jìn)醫(yī)院各方面都在發(fā)生巨大的變革,會(huì)計(jì)工作也將隨之發(fā)生巨變。醫(yī)院收費(fèi)人員極度減少,都由自助設(shè)備、系統(tǒng)進(jìn)行處理完成,僅剩處理一些意外事件的維護(hù)窗口;財(cái)務(wù)核算人員減少并集中工作,大量工作通過(guò)軟件系統(tǒng)處理,標(biāo)準(zhǔn)化水平提高;財(cái)務(wù)審核人員工作要求進(jìn)一步提高,對(duì)會(huì)計(jì)控制的相關(guān)知識(shí)的掌握要求進(jìn)一步提高,如國(guó)家和單位的政策、法律法規(guī)的熟悉程度;財(cái)務(wù)高級(jí)分析人員將大量增加,要求熟悉醫(yī)院工作業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行知識(shí),并對(duì)影響醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤分析,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前的一些問(wèn)題并提出改進(jìn)建議,輔助醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層制定相關(guān)政策及規(guī)章制度;部門(mén)財(cái)務(wù)管理人員大量增加,對(duì)部門(mén)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行核算、分析與管理,提高部門(mén)運(yùn)行效益,將醫(yī)生科主任的時(shí)間盡可能給病人和科研工作;而所有這些工作都將基于財(cái)務(wù)制度進(jìn)行規(guī)范、統(tǒng)籌。
二、網(wǎng)絡(luò)及大數(shù)據(jù)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)防控變革
(一)優(yōu)化了工作流程
許多工作由計(jì)算機(jī)代替了人工,導(dǎo)致諸多崗位工作內(nèi)容發(fā)生了變化,內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)降低,有些風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)甚至都不存在了,如手工記賬差錯(cuò)等。未來(lái)應(yīng)該連憑證的編制也可能由機(jī)器處理(現(xiàn)在許多醫(yī)院的收入憑證已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)自動(dòng)編制),這將進(jìn)一步減少人為出錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)。再如收費(fèi),通過(guò)現(xiàn)在的APP網(wǎng)上支付、自助機(jī)等收費(fèi),實(shí)現(xiàn)了無(wú)人操作、系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)控,從就診到收費(fèi)入賬這一流程中內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制也發(fā)生了革命性變革,無(wú)須多人經(jīng)手,既提高了效率,也降低了風(fēng)險(xiǎn)。此外,由于整個(gè)數(shù)據(jù)流都在系統(tǒng)中完成,實(shí)現(xiàn)了全面監(jiān)控,比先前更到位。
(二)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)勾稽與對(duì)賬
人與人、部門(mén)與部門(mén)、單位與單位之間的對(duì)賬變得更加便捷,減少了信息傳遞過(guò)程中的變化風(fēng)險(xiǎn)和差錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn),如醫(yī)院與銀行之間的資金對(duì)賬、醫(yī)院內(nèi)部成本數(shù)據(jù)的核對(duì)、醫(yī)院與供貨商的往來(lái)賬務(wù)核對(duì)等。會(huì)計(jì)勾稽與對(duì)賬的目的是防弊糾錯(cuò),隨著網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的自動(dòng)處理,只要程序編制不出現(xiàn)錯(cuò)誤,將進(jìn)一步解放財(cái)務(wù)人員的機(jī)械勞動(dòng),提高勞動(dòng)效率。
(三)提高了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)的管理水平
隨著網(wǎng)絡(luò)及大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)調(diào)用的實(shí)現(xiàn)及普及,新增了許多管理要求,如對(duì)預(yù)算的編制、控制,合同的監(jiān)管,政府采購(gòu)的監(jiān)管等,提高了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理的效率,更使原來(lái)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)管理成為可能。如未來(lái)區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用,將進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)的安全性,提升數(shù)據(jù)的共享水平。
(四)從“人控”到“機(jī)控”
通過(guò)在軟件系統(tǒng)中固化相關(guān)制度要求,使制度執(zhí)行力得到極大增強(qiáng),例如會(huì)計(jì)報(bào)銷(xiāo)審批流程,就可以通過(guò)軟件開(kāi)發(fā),把管理制度固化進(jìn)去,形成軟件操作流程控制報(bào)銷(xiāo)審批流程。每一個(gè)節(jié)點(diǎn)的審批控制,不再由人為控制,只能是系統(tǒng)完成后才可以進(jìn)入下一節(jié)點(diǎn)的工作。并在每個(gè)節(jié)點(diǎn)記錄操作人員、操作時(shí)間等信息,為今后的審計(jì)工作提供更好的便利,從而保證流程完整到位,而不會(huì)造成制度與實(shí)際執(zhí)行脫節(jié)。
三、網(wǎng)絡(luò)及大數(shù)據(jù)帶來(lái)的挑戰(zhàn)
(一)形成了新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
需求分析及設(shè)計(jì)不完善、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)漏洞、運(yùn)行、維護(hù)、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)以及黑客等風(fēng)險(xiǎn)。具體如軟件的編寫(xiě)過(guò)程、系統(tǒng)的維護(hù)過(guò)程等,都存在需求分析不完善等造成的差錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)。在程序開(kāi)發(fā)中,由于開(kāi)發(fā)人員的失誤,或者對(duì)于設(shè)計(jì)的理解偏差,都有可能造成開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)存在風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致對(duì)賬不平等問(wèn)題。再如需求分析及設(shè)計(jì)不完善,系統(tǒng)開(kāi)發(fā)存在漏洞,甚至于程序員留有后門(mén)等管理問(wèn)題也可能存在。這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理中都不曾出現(xiàn),也不易發(fā)現(xiàn)。在后期的系統(tǒng)維護(hù)中,經(jīng)常會(huì)涉及到軟件的更新,系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份,也是原來(lái)手工模式下不會(huì)出現(xiàn)的,如數(shù)據(jù)備份丟失,在線數(shù)據(jù)被覆蓋等新問(wèn)題,甚至被黑客攻擊的情況也是有可能發(fā)生的。
(二)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)更隱蔽,不易被察覺(jué)和監(jiān)控
手工時(shí)代存在許多差錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)和作弊風(fēng)險(xiǎn),隨著計(jì)算機(jī)安全技術(shù)的成熟完善,如醫(yī)院收費(fèi)人員的收費(fèi)過(guò)程的差錯(cuò)作弊風(fēng)險(xiǎn)等已經(jīng)大幅降低,而編程人員、維護(hù)人員的差錯(cuò)作弊風(fēng)險(xiǎn)逐漸增大。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,系統(tǒng)后臺(tái)的操作、維護(hù)等工作的差錯(cuò)作弊風(fēng)險(xiǎn)都明顯加大,原來(lái)可以憑借手工肉眼完成的審核,在計(jì)算機(jī)上難以實(shí)現(xiàn)。綜上,后臺(tái)程序的不可見(jiàn)性大大加大了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的難度。
(三)制度及工作流程規(guī)范化滯后于風(fēng)險(xiǎn)的變化
隨著會(huì)計(jì)各崗位工作內(nèi)容的變化,崗位責(zé)任及重要程度的變化,內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)的重要性程度的等級(jí)也在發(fā)生變化,如記賬、對(duì)賬的差錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)降為極小,而系統(tǒng)編程、維護(hù)工作的差錯(cuò)作弊風(fēng)險(xiǎn)提升為重大,但目前許多單位相應(yīng)的工作制度及流程的規(guī)范化等工作都未跟上。如上文所述兩個(gè)方面都需要新的會(huì)計(jì)管理內(nèi)部控制的規(guī)范落實(shí),把軟件開(kāi)發(fā)的審計(jì)工作或者說(shuō)監(jiān)督機(jī)制建立起來(lái),把后期系統(tǒng)的維護(hù)管理規(guī)范制定出來(lái)。
四、網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代有效防控內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)的建議
(一)及時(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)
醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注單位重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)及可能存在的風(fēng)險(xiǎn),利用風(fēng)險(xiǎn)管理理論知識(shí)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、處理、監(jiān)控,對(duì)單位內(nèi)部控制制度進(jìn)行相應(yīng)的修訂與完善。如網(wǎng)銀收付的開(kāi)通,不同人員密鑰的管理,現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下利用支付寶、微信等第三方平臺(tái)收費(fèi)的對(duì)賬管理等,都應(yīng)建立相應(yīng)的內(nèi)部控制管理制度。此外,對(duì)資金審批、設(shè)備采購(gòu)、固定資產(chǎn)管理等工作的內(nèi)控制度,也應(yīng)進(jìn)一步修訂完善。
(二)及時(shí)調(diào)整崗位職責(zé)
隨著信息技術(shù)在會(huì)計(jì)工作中的應(yīng)用,會(huì)計(jì)崗位設(shè)置也已經(jīng)發(fā)生變化,崗位的工作內(nèi)容、重要程度也在發(fā)生變化。如系統(tǒng)維護(hù)員責(zé)任越來(lái)越重大,同時(shí)又與多個(gè)崗位不相兼容;出納崗位也已經(jīng)不再是原來(lái)的現(xiàn)金支付,還要承擔(dān)起一定的審核工作;報(bào)表編制、憑證編制、資產(chǎn)對(duì)賬等崗位在強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)功能面前,工作的內(nèi)容也已經(jīng)發(fā)生了巨大變化,等等。這些都要求財(cái)務(wù)部門(mén)認(rèn)真討論,加強(qiáng)崗位的梳理,并具體情況具體分析,制定出與單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理制度相配套的詳細(xì)的崗位責(zé)任制度,以明確職責(zé),防控風(fēng)險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度的落實(shí)
央視2016年曾報(bào)道貴州黔南都勻市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局財(cái)務(wù)主管兼出納楊某因誤信犯罪分子的虛假信息,造成該局賬上資金1.17億元被轉(zhuǎn)走,是目前單筆涉案金額最大的電信詐騙案,全國(guó)震驚!同時(shí)也敲響了財(cái)務(wù)管理人員的警鐘!這其實(shí)就是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度及崗位責(zé)任制的落實(shí)與監(jiān)管沒(méi)有到位所致。不論國(guó)家的法規(guī),還是單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制,在這方面都有明確的規(guī)定,但有些人就是不去重視、執(zhí)行、抽檢,最終就必然給一些利益熏心之人以可乘之機(jī),造成無(wú)法挽回的損失。因此,在數(shù)字化時(shí)代,要更加注重內(nèi)控制度的落實(shí),建立相應(yīng)的監(jiān)督檢查制度,進(jìn)行相應(yīng)的考核,才能降低相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)充分利用現(xiàn)代信息工具,加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)階段控制
《事業(yè)單位內(nèi)部控制指引》第十八條明確指出,“單位應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段加強(qiáng)內(nèi)部控制。對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施歸口管理,將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其內(nèi)部控制流程嵌入單位信息系統(tǒng)中,減少或消除人為操縱因素,保護(hù)信息安全”。任何事物都是機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)勢(shì)與不足并存,現(xiàn)代科技也一樣。它一方面帶來(lái)了不同的工作風(fēng)險(xiǎn),另一方面也帶來(lái)了控制和降低各種風(fēng)險(xiǎn)的多樣化的手段。如程序編寫(xiě)的時(shí)候,應(yīng)按照軟件項(xiàng)目管理的思路,分塊分步完成,每步形成核對(duì)機(jī)制,加強(qiáng)過(guò)程管理;數(shù)據(jù)分塊形成管理制度,匯總形成整體報(bào)表,多表平衡,有助于系統(tǒng)內(nèi)部相互監(jiān)督、彼此呼應(yīng);投入運(yùn)行前要進(jìn)行嚴(yán)格的系統(tǒng)測(cè)試和數(shù)據(jù)測(cè)試;在系統(tǒng)維護(hù)的過(guò)程中,利用數(shù)據(jù)庫(kù)多做備份的機(jī)制,可有效防止誤操作和修改;完善日志管理,可實(shí)現(xiàn)對(duì)于數(shù)據(jù)操作的事后審計(jì)。
(五)加強(qiáng)軟硬件安全防護(hù)控制
在軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程中,應(yīng)該形成完整的需求分析文檔,開(kāi)發(fā)中形成的開(kāi)發(fā)技術(shù)文檔完整交付醫(yī)院,形成事后審計(jì)的條件,必要時(shí)還應(yīng)該移交源代碼等。保證在軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程中,對(duì)開(kāi)發(fā)者的監(jiān)督和規(guī)范。在硬件防護(hù)上,財(cái)務(wù)網(wǎng)應(yīng)該獨(dú)立成網(wǎng),如有與業(yè)務(wù)網(wǎng)交互的應(yīng)該按照公安部信息安全等級(jí)保護(hù)制度的要求,增加防火墻等邊界管理設(shè)備。
(六)提升會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)
現(xiàn)代會(huì)計(jì)工作,對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識(shí)能力等提出了更高的要求,但內(nèi)部控制的原則是不變的,如有效性原則、審慎性原則、全面性原則、及時(shí)性原則、獨(dú)立性原則等。所以,現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理人員應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)守原有原則的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),保持知識(shí)更新,建立“互聯(lián)網(wǎng)+”下的會(huì)計(jì)思維。要有敏銳的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),充分理解掌握風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn),積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行關(guān)鍵分析,穩(wěn)妥提出處理建議,真正做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
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論文摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,許多中小型城市都提出了建設(shè)有創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)特性的產(chǎn)業(yè)集群。政府作為區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的政策創(chuàng)新主體,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明、新型工業(yè)化與“三農(nóng)”問(wèn)題、科研管理部門(mén)與科研機(jī)構(gòu)、政府與企業(yè)之間的關(guān)系,糾正人們的一些錯(cuò)誤觀念,積極探索符合城市發(fā)展特色的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),對(duì)提升城市競(jìng)爭(zhēng)力、建設(shè)創(chuàng)新型城市至關(guān)重要。
區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是指一定地域范圍內(nèi),各個(gè)行為主體(企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、地方政府等組織及其他個(gè)人)在交互作用與協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中,彼此建立起各種相對(duì)穩(wěn)定、能夠促進(jìn)創(chuàng)新的正式或非正式關(guān)系的總和。地方政府作為區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要組成因素,雖然不是創(chuàng)新活動(dòng)直接參與主體,但在積極營(yíng)造區(qū)域發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境、促進(jìn)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成與創(chuàng)新、有效規(guī)范地方市場(chǎng)行為以及挖掘區(qū)內(nèi)潛在創(chuàng)新資源方面,發(fā)揮著不可替代的作用。2在中小型城市制定優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)方案進(jìn)行“筑巢引鳳”的招商引資的過(guò)程中,正確處理政府與其他創(chuàng)新主體之間的關(guān)系,充分發(fā)揮政府在區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的要素作用,對(duì)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展有關(guān)鍵作用。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系
中小型城市政府主要是通過(guò)稅收減免、財(cái)政支持、特許經(jīng)營(yíng)等扶植政策來(lái)吸引外來(lái)投資的。這往往會(huì)取得良好的吸引投資效果。隨著人們對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求和對(duì)資源能源的需求與日俱增,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然環(huán)境的影響逐漸突出,自然環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束也曰益顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在過(guò)去的20多年里,我國(guó)能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)了2.6倍,另一方面,我國(guó)的資源利用率卻不高。目前,我國(guó)的能源利用率為33%,與世界先進(jìn)水平相差十個(gè)百分點(diǎn),我國(guó)的產(chǎn)值能耗是世界標(biāo)準(zhǔn)水準(zhǔn)的兩倍多,主要產(chǎn)品能耗比世界先進(jìn)水準(zhǔn)高40%。這種粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的直接后果就是加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化。如土地沙漠化、水土流失、酸雨、綠地退化、生態(tài)系統(tǒng)失衡、城市環(huán)境污染等等一系列問(wèn)題已經(jīng)引起了全社會(huì)的高度關(guān)注。
當(dāng)前有許多中小型城市都面臨著這樣的問(wèn)題,促使政府必須正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明的關(guān)系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由粗放型向集約型、由依賴(lài)物質(zhì)資源消耗向依靠科技進(jìn)步方向轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)發(fā)展觀念是追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度而往往忽略生態(tài)文明建設(shè),但科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能以損害生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。強(qiáng)調(diào)處理好兩者的關(guān)系,主要是為了防止出現(xiàn)只顧眼前利益而忽略長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、片面地把經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)作“單純追求GDP數(shù)字增長(zhǎng)”這一發(fā)展誤區(qū)。黨的十七大報(bào)告明確提出,把生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一,目的在于“形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。因此,作為區(qū)域網(wǎng)絡(luò)中政策創(chuàng)新主體的地方政府,在對(duì)企業(yè)或行業(yè)進(jìn)行審批時(shí),衡量其經(jīng)濟(jì)價(jià)值、科技含量和對(duì)本地經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力等指標(biāo)固然重要,但這些還不能作為政府決策的最終評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。政府在對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行整體評(píng)估時(shí),應(yīng)該把生態(tài)安全同樣作為重要的考量指標(biāo)。政府可以啟用專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行生態(tài)安全評(píng)估,進(jìn)而更全面地了解項(xiàng)目的利與弊。政府決策的是否合理,在很大程度上取決于對(duì)信息的掌握程度。如果政府能夠在收集項(xiàng)目生態(tài)安全信息方面下足工夫,那么因信息不對(duì)稱(chēng)造成決策失誤而引起的生態(tài)環(huán)境損失是可以減少甚至是能夠避免的。
二、新型工業(yè)化與“三農(nóng)”問(wèn)題之間的關(guān)系
一個(gè)地區(qū)在工業(yè)化初期,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),為工業(yè)提供積累,是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。當(dāng)工業(yè)發(fā)展到一定程度,農(nóng)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例下降,成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比例最小的產(chǎn)業(yè)時(shí),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村。在黨的十七大報(bào)告中指出,發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要“以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以城市帶動(dòng)農(nóng)村”,“建立以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制”,這是與我國(guó)工農(nóng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求相一致的。發(fā)展新型工業(yè)化將有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械等方面的技術(shù)創(chuàng)新,具體來(lái)講,在物質(zhì)裝備方面,先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用、各種現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè),一方面可以增產(chǎn),另一方面可以緩解農(nóng)村勞動(dòng)力外流的不利影響。因此,在中小型城市中,新型工業(yè)化的建設(shè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑。
在許多中小型城市的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中,工業(yè)經(jīng)濟(jì)往往占較小比重,而這大部分都來(lái)源于縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)。目前,盡管地方政府對(duì)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)有很多扶持政策,但制約縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素依然存在。如因縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)大多是中小型企業(yè),無(wú)法享受?chē)?guó)家和省級(jí)政府在投資、稅收、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的優(yōu)惠政策;在資金方面由于原始積累不足和企業(yè)資信登記不高而融資難度大,等等,這都直接或間接地制約了中小型城市的新型工業(yè)化進(jìn)程,從而影響了中小型城市中工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺,也不利于“三農(nóng)”問(wèn)題的解決。
區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)需要政府進(jìn)行抉擇,因其網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì),政府要運(yùn)用合力,用好工業(yè)、農(nóng)業(yè)兩種資源。中小型城市政府往往財(cái)力、物力有限,而在目前中小型城市對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新投資能力還比較弱的情況下,不可能以工業(yè)、農(nóng)業(yè)共同領(lǐng)跑區(qū)域經(jīng)濟(jì)。在農(nóng)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值較高的地區(qū),政府應(yīng)充分尋找和發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì),以現(xiàn)有科技水平、工業(yè)基礎(chǔ)為起點(diǎn),發(fā)展有區(qū)域農(nóng)業(yè)特色的支柱產(chǎn)業(yè)。對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)進(jìn)行工業(yè)化經(jīng)營(yíng),用工業(yè)生產(chǎn)方式對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素進(jìn)行整合利用,即以工業(yè)的思路發(fā)展農(nóng)業(yè)。如,以糧食為原料的食品工業(yè)、以農(nóng)作物為原料的生物能源產(chǎn)業(yè)、以中草藥為原料的藥品產(chǎn)業(yè)等,從而形成“農(nóng)業(yè)一工業(yè)”一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。地方政府在促進(jìn)“農(nóng)業(yè)一工業(yè)”一體化的同時(shí),一方面加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的合作,以開(kāi)發(fā)產(chǎn)品附加值高和高產(chǎn)、高效、低能耗的新產(chǎn)品,另一方面鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新、申請(qǐng)專(zhuān)利,以提高企業(yè)生產(chǎn)效率,形成核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另外,在農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)方面,政府在通過(guò)各種扶持政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的同時(shí),更要加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),提高農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念。應(yīng)當(dāng)以新型農(nóng)民為目標(biāo),以地方產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向,加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng),使農(nóng)民的主體作用得到發(fā)揮,最終表現(xiàn)為提高農(nóng)民增產(chǎn)增收的能力,使“三農(nóng)”問(wèn)題逐步得到解決。
三、政府與大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)的關(guān)系
區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)得以維持和發(fā)展是以科技進(jìn)步為支撐的。大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)作為知識(shí)與技術(shù)的來(lái)源,不僅能夠創(chuàng)造新知識(shí)與新技術(shù),還可以通過(guò)培訓(xùn)勞動(dòng)者和成果轉(zhuǎn)化等方式,有效地促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)中知識(shí)和技術(shù)擴(kuò)散,使網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新容易發(fā)生。目前,因地緣因素或歷史原因,我國(guó)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)多數(shù)設(shè)于大中型城市,尤其是國(guó)內(nèi)的一流大學(xué)和研究能力強(qiáng)的科研機(jī)構(gòu)更集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。中小型城市中的大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)往往面臨著經(jīng)費(fèi)不足、科研能力不強(qiáng)等問(wèn)題,這直接影響了大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中技術(shù)創(chuàng)新源頭作用的有效發(fā)揮。
政府作為產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)支撐體系的建設(shè)者,主要是以政策手段來(lái)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),這也是政府職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。當(dāng)現(xiàn)有區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)不能滿足產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需要時(shí),就需要政府從內(nèi)部和外部?jī)煞矫鎭?lái)提升自身的科技服務(wù)能力內(nèi)部是用政府扶持、社會(huì)資助、企業(yè)投入等方式,在產(chǎn)業(yè)集群較為成型或要求技術(shù)更新頻率較高的工業(yè)園區(qū)建立共同技術(shù)研發(fā)中心,在集群內(nèi)形成技術(shù)研發(fā)投入的規(guī)模優(yōu)勢(shì),以攻關(guān)項(xiàng)目和鼓勵(lì)自主創(chuàng)新為方法,促進(jìn)新技術(shù)的廣泛應(yīng)用和成果共享。外部就是以政府為紐帶,促成地方產(chǎn)業(yè)與相關(guān)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)相結(jié)合,一方面使產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新需求得到滿足,另一方面培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的勞動(dòng)力。
傳統(tǒng)的政府與科研觀念契約認(rèn)為,政府對(duì)科研的支持主要是對(duì)大學(xué)和其他公共科研機(jī)構(gòu)的投入來(lái)開(kāi)展的。政府將資源配置決定權(quán)和大部分控制權(quán)投給科學(xué)家自己,不但使科學(xué)家具有學(xué)術(shù)探索的自主性和相對(duì)獨(dú)立性,而且由科學(xué)家進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的自治和管理。這種模式給予了科研機(jī)構(gòu)很大的自由性,同時(shí)也增強(qiáng)了科研活動(dòng)的不確定性。由于科研轉(zhuǎn)化為直接經(jīng)濟(jì)效益存在著轉(zhuǎn)化周期,使得科研成果不一定能夠立即滿足社會(huì)和產(chǎn)業(yè)需求。所以,政府要根據(jù)地區(qū)發(fā)展需求和地方特色,依靠地區(qū)優(yōu)勢(shì),結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,有目的、有計(jì)劃地制定適合當(dāng)?shù)氐亩唐?、長(zhǎng)期科研規(guī)劃,資助重點(diǎn)的和亟需解決的科研項(xiàng)目,從而實(shí)現(xiàn)政府從科研項(xiàng)目資助者向科研項(xiàng)目管理者的轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變過(guò)程中,政府是以決策者和組織者的身份,通過(guò)與企業(yè)協(xié)會(huì)、公眾利益代表以及科研機(jī)構(gòu)的共同磋商來(lái)完成的。
四、政府與企業(yè)的關(guān)系
一個(gè)理想的創(chuàng)新環(huán)境,必然是基于完善的知識(shí)流通體系,產(chǎn)官學(xué)研之間形成緊密的合作與交流,相關(guān)政策與法規(guī)能夠鼓勵(lì)創(chuàng)新與保障創(chuàng)新者的利益,同時(shí)還有充足與健全的風(fēng)險(xiǎn)資金市場(chǎng)支持。在區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中,政府是創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè)者和完善者,企業(yè)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)生的最直接主體。在提倡構(gòu)建“服務(wù)型政府”的社會(huì)中,政府是指導(dǎo)和幫助企業(yè)發(fā)展,而不是干預(yù)和直接控制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
政府政策的制定與執(zhí)行,其本質(zhì)是一種規(guī)則的形成。在區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中,政府對(duì)企業(yè)制定規(guī)則,使網(wǎng)絡(luò)中各行為主體的活動(dòng)能夠有序進(jìn)行。如政府用較優(yōu)惠的稅收政策吸引外部資本注入本地產(chǎn)業(yè),用完善的法律法規(guī)體系保護(hù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新得到的知識(shí)產(chǎn)權(quán),用融資政策或擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)發(fā)展提供用于擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金,對(duì)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)投入所需的科研經(jīng)費(fèi)以獲得新知識(shí)新技術(shù),用積極的人才政策幫助企業(yè)留住所需的高級(jí)人才等,都是為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)生提供資金、法律法規(guī)、技術(shù)、人才等方面的保障,從而提升企業(yè)的創(chuàng)新意愿。政府對(duì)于企業(yè)施行的這種政策扶持即規(guī)則的制定,帶來(lái)的直接影響是使區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的每個(gè)主體能夠圍繞一個(gè)目的展開(kāi),各項(xiàng)活動(dòng)能夠有序進(jìn)行,使區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)效率提高,技術(shù)更新速率加快。即:規(guī)則決定秩序,秩序影響效率。