發(fā)布時間:2022-04-26 10:09:40
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的黨員發(fā)展對象培訓(xùn)總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞 學(xué)風(fēng)建設(shè) 民航特色 飛行技術(shù) 實踐
中圖分類號:G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdks.2015.06.027
The Practice and Exploration for the Construction of Study
Style of the Civil Aviation Characteristic Profession
――Take the Flight Technology Major for example
YANG Taipeng
(Flight Technology College, Civil Aviation University of China, Tianjin 300300)
Abstract The thesis takes the flight technology major as an example, which structures the construction system of study style of the civil aviation characteristic major , consisting of four major sections, the activity of party and communist youth league, the interaction between teaching and management, the support plan for needy students, the interaction between school and enterprise , as well as school and family. It covers the entire process of student cultivation, dividing the construction of study style into three basic parts, teaching, learning and examining ethos, as well as three entity units, class, dormitory, and classroom ethos. And it establishes a mechanism and institution of evaluation and feedback to provide platform for study style construction.
Key words the construction of study style; civil aviation specialty; flight technology; practice
學(xué)風(fēng)建設(shè)是校風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,是保證提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要條件,為社會培養(yǎng)高素質(zhì)人才的關(guān)鍵。①學(xué)風(fēng)是大學(xué)精神的集中體現(xiàn),是教書育人的本質(zhì)要求,是高等學(xué)校的立校之本、發(fā)展之魂。②③其好壞直接影響到教學(xué)改革的步伐和教學(xué)質(zhì)量的提高,影響著學(xué)校的社會聲譽和社會形象。④⑤
飛行技術(shù)專業(yè)是為中國民航事業(yè)培育具備民用航空飛行技術(shù)應(yīng)用及管理能力、擁有國際競爭實力的高級技術(shù)應(yīng)用型人才的學(xué)科專業(yè)。優(yōu)良的學(xué)風(fēng)營造,能夠使飛行學(xué)員掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和嚴(yán)謹(jǐn)生活態(tài)度,是飛行學(xué)員日后走上工作崗位成才和發(fā)展必備的素質(zhì)和條件;優(yōu)良的學(xué)風(fēng)能夠塑造良好的學(xué)習(xí)氛圍,可以保證和促進(jìn)飛行學(xué)員不斷提高學(xué)習(xí)效能和綜合能力,降低飛行學(xué)員的淘汰率,進(jìn)而達(dá)到專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)。
1 平臺化學(xué)風(fēng)體系的構(gòu)建
飛行技術(shù)專業(yè)學(xué)風(fēng)建設(shè)把握學(xué)員從入學(xué)、軍訓(xùn)到畢業(yè),飛行理論學(xué)習(xí)到飛行訓(xùn)練,從入黨推優(yōu)到黨員發(fā)展培養(yǎng)三個學(xué)員成長的全過程;依托黨團活動平臺、教學(xué)和管理互動平臺、學(xué)業(yè)困難生幫扶計劃平臺、校企、校家互動平臺這四大平臺的優(yōu)勢資源,將學(xué)風(fēng)建設(shè)分解為教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、考風(fēng)三個基本層次,以及班風(fēng)、宿舍風(fēng)、課堂風(fēng)三個實體單位。把優(yōu)秀學(xué)風(fēng)建設(shè)落實到學(xué)員學(xué)習(xí)生活的方方面面,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和21世紀(jì)民用航空事業(yè)培養(yǎng)政治思想素質(zhì)過硬、知識結(jié)構(gòu)合理、理論基礎(chǔ)扎實、飛行技術(shù)精湛、飛行作風(fēng)優(yōu)良,具備民用航空飛行技術(shù)應(yīng)用及管理能力、擁有國際競爭實力的高級技術(shù)應(yīng)用型人才。
2 平臺化學(xué)風(fēng)體系的實踐
2.1 利用黨團活動平臺,把握學(xué)風(fēng)建設(shè)方向
依托黨團活動平臺,從入黨推優(yōu)到黨員發(fā)展培養(yǎng)全過程教育和引導(dǎo)全體學(xué)生把主要精力投入到學(xué)習(xí)上,樹立善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的思想觀念,內(nèi)外兼修,不斷磨礪自身的思想政治素質(zhì)。要把學(xué)生黨、團支部和班集體、寢室、課堂三個實體單位,塑造為學(xué)生的學(xué)習(xí)型組織和“政治思想書屋”,以此來培養(yǎng)政治思想素質(zhì)過硬的飛行學(xué)員。
在具體操作中筆者要求學(xué)生黨員、預(yù)備黨員、黨的發(fā)展對象成為學(xué)風(fēng)建設(shè)帶頭人,充分利用學(xué)生黨員的先鋒模范引領(lǐng)作用,發(fā)展對象的榜樣和激勵作用,將學(xué)風(fēng)建設(shè)作為學(xué)生黨支部每年的重點工作,同時針對飛行學(xué)員特點,進(jìn)行有針對性的思想政治教育,在班級內(nèi)、宿舍中培育“政治思想書屋”,把握學(xué)風(fēng)建設(shè)中的思想政治方向。
將學(xué)風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容納入黨課培訓(xùn)課程,要求入黨積極分子從進(jìn)入黨校學(xué)習(xí)端正學(xué)風(fēng),爭當(dāng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)帶頭人;黨小組活動也把學(xué)風(fēng)建設(shè)列為重點,黨小組深入課堂、深入寢室,開展學(xué)習(xí)型組織相關(guān)活動,把握學(xué)風(fēng)建設(shè)中學(xué)習(xí)的方向。
與此同時,利用“黨建帶團建”的優(yōu)勢資源,鼓勵班級、宿舍、課堂等單位圍繞學(xué)風(fēng)建設(shè)這一重點,開展適合學(xué)生特點的各項活動,如宿舍文化創(chuàng)意大賽、班集體導(dǎo)向機制周評比、民航安全知識競賽、英語辯論賽、雛鷹大講堂、雛鷹月報等,把握學(xué)風(fēng)建設(shè)的活動方向。
2.2 依托教學(xué)與管理互動平臺,建立學(xué)風(fēng)監(jiān)督評估體系
依托教學(xué)與管理互動平臺,從入學(xué)、軍訓(xùn)到畢業(yè),將教學(xué)工作和學(xué)生工作相互結(jié)合,力爭學(xué)生的淘汰率不斷降低,學(xué)習(xí)質(zhì)量、課程過關(guān)率不斷提高,學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚,使學(xué)生的理論基礎(chǔ)扎實、知識結(jié)構(gòu)合理,同時積極探索建立學(xué)風(fēng)、教風(fēng)監(jiān)督評估體系,建立學(xué)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制和目標(biāo)管理機制,提高學(xué)風(fēng)建設(shè)的針對性和有效性,努力形成學(xué)風(fēng)建設(shè)的長效機制。
在實踐中,加強學(xué)生管理教師與專業(yè)課教師間的交流和聯(lián)系,建立健全教學(xué)課堂質(zhì)量日常反饋制度,結(jié)合教學(xué)檢查,嚴(yán)格上課出勤、課堂秩序、晚自習(xí)質(zhì)量和效果,建立學(xué)生管理教師和專業(yè)課教師網(wǎng)上互動平臺,及時反饋學(xué)生信息,并依據(jù)飛行技術(shù)專業(yè)相關(guān)管理制度進(jìn)行獎懲激勵。
同時,將學(xué)風(fēng)建設(shè)融入學(xué)生日常管理。在低年級飛行學(xué)員中組織早自習(xí)、早晨讀,以班級為單位建立集體導(dǎo)向機制和制度,配套建立儀容風(fēng)貌糾察隊對集體導(dǎo)向機制和制度進(jìn)行監(jiān)督,實現(xiàn)學(xué)生自我管理;在集體導(dǎo)向機制和制度下,將學(xué)風(fēng)建設(shè)與宿舍文化建設(shè)緊密結(jié)合,建設(shè)相關(guān)寢室管理制度,將宿舍文化建設(shè)列為學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要陣地,把建立宿舍內(nèi)良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣作為創(chuàng)建學(xué)院、學(xué)校文明宿舍的重要內(nèi)容,促使學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。學(xué)風(fēng)建設(shè)中還積極探索學(xué)風(fēng)、教風(fēng)監(jiān)督評估體系,建立學(xué)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制和目標(biāo)管理機制,提高學(xué)風(fēng)建設(shè)的針對性和有效性,努力形成學(xué)風(fēng)建設(shè)的長效機制。
2.3 依托學(xué)業(yè)困難生幫扶平臺,促進(jìn)學(xué)風(fēng)的整體提高
依托學(xué)業(yè)困難生幫扶平臺,教育和幫助學(xué)業(yè)困難生樹立起自覺學(xué)習(xí)、誠信學(xué)習(xí)的觀念,提高學(xué)生的學(xué)分績點和平均成績,逐步降低直至基本消滅考試作弊,課堂早退和曠課現(xiàn)象,以困難生幫扶計劃為點,以點帶面,通過學(xué)生骨干培養(yǎng)、爭先創(chuàng)優(yōu)活動載體,促進(jìn)學(xué)風(fēng)的整體提高。
具體實踐中,筆者嘗試在特點群體中開展學(xué)業(yè)困難生幫扶計劃試點,在每個班級里抽調(diào)上一年度年成績排名優(yōu)異的同學(xué),組建了“互幫互助”小隊,分別有針對性地幫助本班級學(xué)業(yè)有困難的同學(xué),最終在學(xué)期期末的綜合素質(zhì)評估中作為考核評估標(biāo)準(zhǔn);同時,嚴(yán)抓考場紀(jì)律,以考風(fēng)促學(xué)風(fēng),形成“誠信考試”教育制度,考試違紀(jì)公示制度等,以期保證制度的嚴(yán)格執(zhí)行。
在學(xué)業(yè)困難生幫扶計劃試點展開后,筆者組織學(xué)生黨員、團委骨干、學(xué)生會骨干及班級學(xué)生骨干召開“加強學(xué)風(fēng)班風(fēng)建設(shè)”的動員大會,組織學(xué)風(fēng)建設(shè)活動,并以“爭優(yōu)秀,創(chuàng)十佳”為載體,在“優(yōu)秀大學(xué)學(xué)生”中,提出“讓優(yōu)秀成為一種習(xí)慣”主題活動,以點帶面,面面鋪開。
2.4 依托校企、校家互動平臺,構(gòu)建企業(yè)需求為導(dǎo)向的學(xué)風(fēng)
依托校企、校家平臺,從飛行理論學(xué)習(xí)到飛行訓(xùn)練,校家互動,共同監(jiān)管學(xué)生、共同培育學(xué)生成長、成才;校企互動使得企業(yè)能夠參與學(xué)生培養(yǎng)過程,學(xué)生參加企業(yè)生產(chǎn)過程,校企聯(lián)合制訂實踐教學(xué)計劃,聯(lián)合開展實踐教學(xué)活動,聯(lián)合考核實踐教學(xué)質(zhì)量,構(gòu)建全過程(從入學(xué)到畢業(yè),實踐教育不斷線)、四層次(基礎(chǔ)層、專業(yè)認(rèn)知層、綜合應(yīng)用層、技能訓(xùn)練層)、六模塊(軍訓(xùn)、課內(nèi)實驗、仿真實踐、飛行訓(xùn)練、畢業(yè)設(shè)計、崗位實踐)的實踐教學(xué)體系,培育飛行技術(shù)精湛、飛行作風(fēng)優(yōu)良的飛行學(xué)員。
在具體實踐中一是增強溝通,建立校家互動學(xué)風(fēng)激勵機制,對學(xué)員每學(xué)期的學(xué)習(xí)成績和在校表現(xiàn)通過郵寄方式,讓家長及時了解學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活情況,飛行技術(shù)專業(yè)主管學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期致家長一封信,及時通報專業(yè)動態(tài),形勢分析,面臨的考驗與挑戰(zhàn)等,積極校家互動,讓家長們?nèi)嬲莆諏W(xué)生的在校動態(tài),這對學(xué)風(fēng)建設(shè)的良性循環(huán)起到了積極的作用。
二是校企互動,與國航、東航等24個航空公司建立了合作關(guān)系,其中與10多個建立了長期穩(wěn)定的校外實踐教學(xué)基地,并與廈門航空公司合作開展多人制機組駕駛員執(zhí)照(MPL)訓(xùn)練工作, 對外合作辦學(xué)的數(shù)量、規(guī)模不斷增加,質(zhì)量不斷增強,合作范圍不斷擴展,從而構(gòu)建全過程、四層次、六模塊的實踐教學(xué)體系,培育飛行技術(shù)精湛、飛行作風(fēng)優(yōu)良的飛行學(xué)員。
3 平臺化學(xué)風(fēng)建設(shè)效果的評估與反饋
飛行技術(shù)專業(yè)平臺化學(xué)風(fēng)建設(shè)體系的實踐,需要評估和反饋機制,否則學(xué)風(fēng)建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)道路缺乏監(jiān)管,學(xué)風(fēng)建設(shè)的效果難以保證,因此筆者根據(jù)平臺化學(xué)風(fēng)建設(shè)體系的構(gòu)建成果,建立了相應(yīng)的平臺化學(xué)風(fēng)建設(shè)評估體系和反饋機制,保障學(xué)風(fēng)建設(shè)體系的良好運行。
3.1 黨團活動平臺效果的評估與反饋
將黨的發(fā)展對象的學(xué)風(fēng)建設(shè)效果直接作為黨員發(fā)展選拔的重要依據(jù),將學(xué)生黨員在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的引領(lǐng)作用與學(xué)生黨員的年度評估掛鉤,將其作為學(xué)生黨員年度評估的重要指標(biāo);對于優(yōu)秀班級,優(yōu)秀團支部的選拔,也將學(xué)風(fēng)建設(shè)作為重要的參考依據(jù),團支部、班級開展的各項活動都需將學(xué)風(fēng)建設(shè)作為參考標(biāo)準(zhǔn)。
3.2 教學(xué)與管理互動平臺效果的評估與反饋
建立教、管日常溝通機制。要求專業(yè)課教師認(rèn)真進(jìn)行課堂組織,并反饋課堂教學(xué)信息,了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況和教師的上課質(zhì)量;建立飛行技術(shù)專業(yè)管理人員課堂聽課制度,學(xué)生座談會制度,教學(xué)管理人員和學(xué)生管理人員巡考制度,及時總結(jié)教學(xué)檢查結(jié)果,并通過“教學(xué)觀摩月”主題活動,對專業(yè)課教師進(jìn)行課堂教學(xué)監(jiān)測,提高年輕教師的業(yè)務(wù)水平和能力。
3.3 學(xué)業(yè)困難生幫扶計劃效果平臺的評估與反饋
建立詳細(xì)的學(xué)業(yè)困難生幫扶的效果評估標(biāo)準(zhǔn)、評估方法和評估原則,形成“誠信考試”教育制度,考試違紀(jì)公示制度,同時以“爭優(yōu)秀,創(chuàng)十佳”活動載體促進(jìn)幫扶計劃由點向面展開,保證學(xué)業(yè)困難生幫扶計劃的效果,促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)發(fā)展。
3.4 校企、校家聯(lián)合平臺效果的評估與反饋
設(shè)立年度專項教學(xué)調(diào)查研究項目,通過監(jiān)測學(xué)成飛行學(xué)員的返還率和航空公司反饋的學(xué)習(xí)質(zhì)量兩個措施,對年度學(xué)風(fēng)進(jìn)行比較與評價,對于有利于學(xué)風(fēng)建設(shè)的管理制度,給予評價與反饋總結(jié),將其系統(tǒng)的建設(shè),成為具有學(xué)院特色的學(xué)風(fēng)建設(shè)管理體系,同時跟蹤學(xué)員培訓(xùn)的各個步驟,監(jiān)測不同階段飛行學(xué)員的淘汰率,找出學(xué)員淘汰的主要原因,討論解決方案并予以實施。
優(yōu)良的學(xué)風(fēng)建設(shè)是保證高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效途徑,學(xué)風(fēng)建設(shè)應(yīng)常抓不懈,應(yīng)結(jié)合學(xué)生心理特點、專業(yè)特點以及學(xué)校的特點科學(xué)開展。筆者通過飛行技術(shù)專業(yè)學(xué)風(fēng)建設(shè)的探索和實踐,意在通過抓住學(xué)風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),嘗試建立適合高校學(xué)風(fēng)建設(shè)的有效方法,以期為民航特色專業(yè)學(xué)風(fēng)建設(shè)提供方案支撐。
注釋
① 趙偉.我國高校學(xué)風(fēng)建設(shè)研究[D].天津:天津大學(xué),2007.
② 梅榮.思想政治教育融入大學(xué)學(xué)風(fēng)建設(shè)的研究[D].上海:上海師范大學(xué),2013.
③ 王力.高校學(xué)風(fēng)建設(shè)及其績效評價體系構(gòu)建研究[D].上海:復(fù)旦大學(xué),2008.
我是帶著問題去的長沙理工大學(xué),臨行前學(xué)生工作部的樊部長特別要求我們就長沙理工“基礎(chǔ)+主題”的思想政治工作模式、建筑工程系李立波書記要求我在學(xué)生宿舍管理和安全工作方面、張敏主任要求我在體現(xiàn)土建和藝術(shù)設(shè)計類專業(yè)競賽文化方面多調(diào)查研究,取得真經(jīng)。時間緊,任務(wù)重,我先后走訪了學(xué)工部、團委并在土建學(xué)院參與了學(xué)生的日常事務(wù)管理工作,我隨該院輔導(dǎo)員下宿舍、下班級,深入到學(xué)生中去調(diào)查研究,認(rèn)真做好筆記;晚上回到宿舍,我們四位同志就一天的所學(xué)各抒己見,氣氛熱烈而友好。三天的時間雖然短暫,但是我過的很充實,兄弟院校同事扎實的工作作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和學(xué)生積極向上、尊重師長的精神風(fēng)貌給我留下了深刻的印象。學(xué)習(xí)過程中的所見所聞、走訪筆記、收集到的電子和書面資料有待我在工作中整理消化。下面我將在主題教育活動、學(xué)生黨建、宿舍管理、競賽文化四個方面介紹長沙理工大學(xué)的做法,不當(dāng)之處還望各位批評指正。
一、分層次、講實效,“基礎(chǔ)+主題”大學(xué)生思政教育新模式立體化,使全體學(xué)生受益
中央16號文件頒發(fā)以后,長沙理工大學(xué)在實踐探索和創(chuàng)新中,形成了“基礎(chǔ)+主題”大學(xué)生思政教育新模式,在主題教育活動中,堅持以樹立大學(xué)生正確世界觀、人生觀、價值觀,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和可靠接班人為目標(biāo);做到主題教育活動目標(biāo)和學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)、主題教育活動針對性和思政教育實效性二個相結(jié)合;注重活動內(nèi)容“貼近實際、貼近學(xué)生、貼近生活”,活動方式做到“注重思想問題與解決實際問題統(tǒng)一、學(xué)校教育與學(xué)生自我教育統(tǒng)一、理論教育與社會實踐統(tǒng)一”,活動要求“全體教師參與育人,全體學(xué)生參加活動,全體學(xué)生思想受益”的“三個三”原則。我所在的土木與建筑學(xué)院是長沙理工大學(xué)主干學(xué)院之一,學(xué)院現(xiàn)有本科學(xué)生2400余人,研究生230余名。專職輔導(dǎo)員8人,師生比為1:300,基本達(dá)到中央要求。土建學(xué)院針對各年級和各群體的不同特點,分層次、有重點地開展主題教育活動,取得了良好效果。例如在誠信教育中對一年級新生注重進(jìn)行適應(yīng)大學(xué)生活的誠信學(xué)習(xí)、誠信考試的教育;對四年級畢業(yè)生注重進(jìn)行誠信簽約、守約的教育等。收到較好的效果。“誠信”主題教育緊密結(jié)合學(xué)風(fēng)、考風(fēng)建設(shè),舉辦手繪大賽、英語四六級模擬考試、“誠信”主題教育辯論賽、“誠信”小故事征集、手抄報比賽,發(fā)出《誠信是通往成功的綠卡》的網(wǎng)絡(luò)倡議書、《學(xué)生誠信公約》征集等活動,增強學(xué)生的誠信意識。又如在“我與祖國同奮進(jìn)”主題教育活動,有計劃、有步驟實施教育活動,在全體學(xué)生中開展啟動儀式、主題班會、祖國改革開放30周年成就展、 “讓歷史告訴未來”演講大賽、 “我愛長沙理工大學(xué)”攝影比賽、“榜樣的力量”大學(xué)生先進(jìn)事跡報告會等活動。在黨員中,主要開展了 “我與祖國同發(fā)展——學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀”專題報告會、“我為黨旗添光彩”黨員教育示范活動;在團員青年中,主要開展了“我與祖國同奮進(jìn)、與學(xué)校同發(fā)展”主題團日活動、“我愛美麗校園”環(huán)保公益勞動。通過一系列活動,使學(xué)生全面了解祖國改革開放的歷程、成果和發(fā)展藍(lán)圖,增強民族自豪感,引導(dǎo)學(xué)生樹立為祖國繁榮、民族復(fù)興而努力奮斗的理想信念。
二、加強學(xué)生黨建工作,發(fā)揮黨支部的核心作用和黨員的先鋒模范作用
1、土建學(xué)院積極引導(dǎo),加強教育,舉辦分黨校普及班和提高班,兩期黨校都邀請校內(nèi)外資深專家、教授講述,普及班以黨的基本知識為授課內(nèi)容,而提高班重點放在理論提高和聯(lián)系實際解決問題層次,結(jié)合中央黨建工作,定期開展學(xué)習(xí)研討,形式多樣,內(nèi)容豐富,值得一提的是,他們在每次黨課開班之前做好問卷調(diào)查,把學(xué)生反映或關(guān)心的熱點、難點問題納入黨課學(xué)習(xí)中,并且改革考試制度,充分利用網(wǎng)上黨校優(yōu)勢,要求學(xué)員在規(guī)定的時間完成考試。
2、堅持黨員下班制度,建立“每學(xué)期學(xué)生黨員進(jìn)行個人總結(jié)、群眾評議”制度,加強監(jiān)督機制,充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。所有發(fā)展對象都首先在學(xué)院進(jìn)行公示,以聽取各方面的意見;對已經(jīng)列為發(fā)展對象的同學(xué),充分發(fā)揮廣大同學(xué),加強對他們的日常監(jiān)督,對評定不合格的同學(xué)做到及時發(fā)現(xiàn),及時處理,從而保證了學(xué)生黨員的質(zhì)量。
3、土建學(xué)院比較有特色的是舉辦學(xué)生黨支部書記培訓(xùn)班,提高他們的政治理論水平和工作水平;同時對他們的工作進(jìn)行考核,加強他們學(xué)習(xí)、工作的自覺性、主動性和創(chuàng)新性。共2頁,當(dāng)前第1頁1
4、開展系列教育活動,提高學(xué)生的思想政治素質(zhì)。例如,邀請專家為全體入黨積極分子做“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀”報告,組織學(xué)生參觀紀(jì)念館、展覽,結(jié)合奧運會成功舉辦、神七成功發(fā)射、紀(jì)念改革開放30周年等事件組織開展討論,深化學(xué)生的愛國主義教育。
5、發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,在特殊防護(hù)期保證信息暢通,將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽之中。
三、日常管理工作規(guī)范,學(xué)生日常行為自律意識強
1、積極開展法紀(jì)、安全穩(wěn)定教育。注重建立學(xué)生安全教育、預(yù)防和處置機制,充分發(fā)揮學(xué)生的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用。在制度、機制方面,土建學(xué)院學(xué)生會、各年級分會設(shè)立紀(jì)檢保衛(wèi)部,各班設(shè)治安保衛(wèi)委員,各寢室的寢室長為安全信息員;層層建立了安全責(zé)任制和責(zé)任追究制;制定并實施了《學(xué)生集體課外活動安全教育和管理實施細(xì)則》。積極組織學(xué)生開展法紀(jì)教育、安全教育活動,如考風(fēng)考紀(jì)、反傳銷、防火防盜、交通安全、文明離校等教育。組織新生進(jìn)行了《學(xué)生手冊》考試。加大了對學(xué)生日常行為檢查和違紀(jì)處理的力度,全院學(xué)生的日常違紀(jì)率控制在較低水平;做好違紀(jì)學(xué)生的思想教育工作,同時積極配合學(xué)校調(diào)查處理,及時向?qū)W工部上報情況和處理意見。
2、重視宿舍文明建設(shè)。土建學(xué)院制定了一系列管理制度,采取了相應(yīng)的措施,如開展優(yōu)良學(xué)生寢室評比、寢室設(shè)計大賽等活動,促進(jìn)宿舍文明建設(shè)。加大了針對學(xué)生宿舍防火、學(xué)生晚歸和外宿、外租房等情況的檢查力度,并形成了長效機制。值得一提的是嚴(yán)格落實學(xué)生宿舍熄燈制度和計算機使用制度。土建學(xué)院每晚11點熄燈,熄燈后學(xué)生反正正常,未發(fā)生群體性起哄、打砸事件;針對該院學(xué)生宿舍計算機過多的情況,他們修訂了《學(xué)生宿舍計算機管理辦法》,并制定了《土建學(xué)院學(xué)生計算機管理協(xié)議》,首次以協(xié)議的形式限制了學(xué)生可以利用計算機進(jìn)行娛樂的時間、制定了違反規(guī)定的懲罰措施,比較有效的制止了學(xué)院因計算機而引起的學(xué)風(fēng)下滑現(xiàn)象。
四、學(xué)生競賽活動蓬勃發(fā)展,提高了學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐動手能力
1、土建學(xué)院積極推動建立符合學(xué)生競賽活動實際的培訓(xùn)、交流、實踐、激勵立體綜合模式。從XX年開始學(xué)院就推出學(xué)生科技創(chuàng)新立項、申報制度,配套了獎勵等政策以及相關(guān)的鼓勵措施,目前學(xué)院已初步形成了“學(xué)生競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組+基地+專業(yè)協(xié)會+課程+以大學(xué)生科技創(chuàng)新為導(dǎo)向的管理體系+開放實驗室+指導(dǎo)老師+豐富多彩的科技創(chuàng)新活動”八位一體的格局。
2.積極引導(dǎo),樹立典型,積極營造良好的競賽活動氛圍。結(jié)合土建學(xué)院的專業(yè)特點,開辦“每周一模”和“每周一展”活動,使每一個學(xué)生都參加到學(xué)生科技活動中來。每年組織全校“土木類結(jié)構(gòu)模型大賽”,建筑學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)設(shè)計展覽等活動,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
各位同仁,當(dāng)前我院正在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,黨委要求全院師生員工樹立危機意識和憂患意識,提倡跨越發(fā)展的精神、奮勇爭先的精神、銳意改革的精神,對于一所剛升格的本科院校,如何解放思想,大膽創(chuàng)新,破解湖南工學(xué)院學(xué)生工作的發(fā)展難題,育人為本、德育為先,努力開創(chuàng)學(xué)生思想政治教育與學(xué)生事務(wù)管理工作新局面,科學(xué)規(guī)劃,扎實推進(jìn),謀劃學(xué)院新的科學(xué)跨越發(fā)展,特別是為系黨政領(lǐng)導(dǎo)分憂,謀劃建筑工程系學(xué)生工作新的科學(xué)跨越發(fā)展,做好輔導(dǎo)員本職工作是我在學(xué)習(xí)過程中反復(fù)思考的問題。長沙理工大學(xué)和我院同屬合并院校,同樣面臨新老校區(qū)建設(shè)和管理的問題,在學(xué)生工作方面主題突出、特色鮮明,在短時間內(nèi)躋身同類高校前列,為我院的學(xué)生工作提供了難得經(jīng)驗和范本。
撰寫人:___________
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期:___________
2021年黨建宣傳工作總結(jié)
__年__月以來,我鄉(xiāng)根據(jù)___縣___開展黨建宣傳月活動__通知(__縣組字〔__〕__號)的精神要求,認(rèn)真開展__鄉(xiāng)黨建宣傳月活動,現(xiàn)將活動總結(jié)如下。
一、指導(dǎo)思想
我鄉(xiāng)黨建活動宣傳月活動以___理論和“___”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的___大精神和科學(xué)發(fā)展觀,不斷在全鄉(xiāng)各村黨支部中營造良好的黨建輿論氛圍,使加強黨建工作的重要意義和任務(wù)要求更加深入到廣大黨員,使廣大黨員和人民群眾參與基層___建設(shè)的熱情更加高漲,努力形成黨建工作齊抓共管的良好局面,為我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會提供良好的___保障。
二、加強___領(lǐng)導(dǎo)
為了加強對本次宣傳活動的領(lǐng)導(dǎo),確保本次宣傳活動有序開展,在宣傳活動開展之前成立了以黨委書記為組長的“__鄉(xiāng)開展黨建宣傳月活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,在領(lǐng)導(dǎo)小組的___和領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真開展我鄉(xiāng)黨建宣傳月活動,在活動中堅持正確導(dǎo)向,保持輿論聲勢,注重反映實際,增強了社會效果。
三、宣傳內(nèi)容和形式
1、由各村支部牽頭,充分利用各村___的春節(jié)聯(lián)歡晚會的文藝表演,有效地加入黨建宣傳的內(nèi)容。在全鄉(xiāng)__個村__個較集中的自然村寨___了春節(jié)聯(lián)歡會,在聯(lián)歡會上加入了黨建宣傳內(nèi)容,進(jìn)行了黨建宣傳方面的節(jié)目表演,達(dá)到了黨建工作家喻戶曉的效果。
2、各村黨支部牽頭,充分利用了趕鄉(xiāng)場的機會和到人口集中地向人民群眾宣傳各級黨___對黨建工作的重大部署,宣傳黨建知識,增強黨建工作的社會輿論氛圍,進(jìn)一步加深了黨和人民群眾的感情。
3、廣泛開展黨建宣傳教育活動。我鄉(xiāng)充分利用標(biāo)語、跨道橫幅、宣傳材料、“___”工程等方式廣泛宣傳黨建工作。整個活動月期間共張貼黨建宣傳標(biāo)語___多幅,懸掛跨道橫幅23幅,發(fā)放宣傳材料___余份,利用“___”工程宣傳__余場次,通過大張旗鼓的宣傳,黨建工作宣傳到了全鄉(xiāng)各個角落。
4、結(jié)合宣傳月活動,扎實開展了“二進(jìn)村”、“三登門”活動。“二進(jìn)村”是:一是流動課堂進(jìn)村。鄉(xiāng)黨委___了優(yōu)秀黨務(wù)工作骨干,巡回各個黨支部講授黨建方面的知識。二是黨建宣傳進(jìn)村。將黨建工作與其它中心工作相結(jié)合,抓住春節(jié)這一重大傳統(tǒng)節(jié)日,各村結(jié)合實際在本村的春節(jié)聯(lián)歡晚會上精心編排了豐富多彩的文藝節(jié)目,深入群眾演出,既活躍了群眾文化生活,又達(dá)到了充分利用一切有利條件加強黨建宣傳的目的?!叭情T”是:一是送科技致富知識登門。鄉(xiāng)黨委在利用一切有利條件進(jìn)行黨建宣傳的同時還___了農(nóng)技人員,深入貧困農(nóng)戶,為農(nóng)戶送去發(fā)展經(jīng)濟的知識技術(shù),促使困難農(nóng)戶早日脫貧致富。二是流動黨員教育管理登門。
各村黨支部充分利用了春節(jié)期間外出流動黨員返鄉(xiāng)過年之機,主動上門了解有關(guān)情況,解決存在問題。同時對尚未領(lǐng)取《流動黨員活動證》的流動黨員進(jìn)行補發(fā),切實加強對黨的路線、方針和政策的宣傳,進(jìn)一步增強流動黨員黨性意識。三是黨___送關(guān)愛登門。鄉(xiāng)黨委利用春節(jié)慰問活動之機,給生活困難黨員和群眾送去黨和政府的關(guān)心和溫暖,使老百姓能夠過上了一個祥和的春節(jié)。
四、本次宣傳活動取得的效果
通過開展本次黨建宣傳活動,更好地向全鄉(xiāng)人民群眾宣傳了的基層___建設(shè)工作,營造濃厚的輿論氛圍,使加強黨建工作的重要意義和任務(wù)要求更加深入到廣大黨員,廣大黨員和人民群眾參與基層___建設(shè)的熱情更加高漲,形成了黨建工作齊抓共管的良好局面,為我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會提供了良好的___保障,達(dá)到了預(yù)期的效果。
黨建宣傳工作總結(jié)【二】
__區(qū)緊密圍繞全市黨建工作的重心,堅持黨、團建的配套聯(lián)動,不斷創(chuàng)新工作形式,探索工作思路,開創(chuàng)工作局面,通過抓機制、抓___、抓隊伍、抓載體,逐步形成了“黨建帶團建、黨團共發(fā)展”的工作格局,凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力得到進(jìn)一步提高。
一、完善工作機制,優(yōu)化工作環(huán)境
__區(qū)委歷來十分重視黨建帶團建工作,日常工作中區(qū)委和區(qū)___的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問、了解黨建帶團建工作的情況,定期聽取共青團工作的匯報,對共青團工作要點和團的重大活動進(jìn)行專題研究,積極出謀劃策,解決黨建帶團建工作中的實際困難,區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常出席共青團舉辦的活動。區(qū)委還從工作大局上經(jīng)常給團___交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求,指導(dǎo)參加首都國慶__周年群眾游-行和__首部百老匯原創(chuàng)音樂劇《何處尋愛》的觀眾___工作,并落實專項工作經(jīng)費。目前,__區(qū)已經(jīng)形成了目標(biāo)共訂、內(nèi)容銜接、機制配套、相互促進(jìn)的基層黨建帶團建目標(biāo)管理機制,其主要特點如下:一是職責(zé)明確,對黨團___在黨建帶團建工作中各自承擔(dān)的職責(zé)以簽訂責(zé)任書的形式予以明確;二是指標(biāo)量化,對完成黨委中心工作、團員發(fā)展、推優(yōu)入黨和團工作保障等方面作出具體規(guī)定;三是內(nèi)容銜接,將黨內(nèi)對后備干部的培養(yǎng)和團內(nèi)的推薦優(yōu)秀青年人才作為黨的發(fā)展對象工作銜接起來;四是共同考核,對基層黨建帶團建實行雙軌考核,保證基層黨建帶團建目標(biāo)任務(wù)落到實處。
二、圍繞素質(zhì)提升,帶好隊伍建設(shè)
加強團干___伍建設(shè),嚴(yán)格落實《___建立完善__區(qū)區(qū)屬行政事業(yè)單位團___的實施意見》中團干部待遇的相關(guān)要求,把團崗作為黨培養(yǎng)年輕干部的重要基地,積極向黨___推舉青年骨干和團干部作為青年后備人才。把團干部的培養(yǎng)納入全區(qū)干部培訓(xùn)規(guī)劃,開展“團建創(chuàng)新?素質(zhì)提升”主題團日系列活動,對直屬團___團干部開展集中調(diào)訓(xùn),實施基層團干部專項培訓(xùn)計劃,采取廣泛參與、個別輔導(dǎo)、季度例會、工作研討等形式實現(xiàn)培訓(xùn)方式的多樣化、小型化、經(jīng)常化,推行團(工)委書記為團員青年和村級、社區(qū)團干部上團課制度,切實提高團干部綜合素質(zhì)。以舉辦青年干部和青年人才座談會、團干部沙龍、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)座談、觀看愛國主義教育影片等形式搭建團干部交流平臺,促進(jìn)___領(lǐng)導(dǎo)與基層團干部的溝通與了解。大力推行由“大學(xué)生村官”兼任村團支部書記、副書記的措施,目前共有___名“大學(xué)生村官”任職,為推進(jìn)村級共青團工作和“大學(xué)生村官”發(fā)揮作用搭建了有效的平臺。
三、強化陣地意識,帶好___建設(shè)
團建工作認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒黨建工作經(jīng)驗,借助黨建工作在基層形成的新格局、新成果,努力使團建與黨建在工作空間、內(nèi)容上緊密結(jié)合,制定下發(fā)《關(guān)于共青團重點工作實行項目化推進(jìn)的意見(試行)》和《關(guān)于深入開展團建創(chuàng)新試點工作的指導(dǎo)意見》,探索實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團___格局創(chuàng)新試點工作,農(nóng)村專業(yè)合作___建團和社區(qū)建立條塊結(jié)合的“社區(qū)青年聯(lián)席會議”制度。不斷完善行政事業(yè)單位團___的建設(shè),出臺《關(guān)于加強__區(qū)機關(guān)事業(yè)單位團___建設(shè)的意見》,__年成立農(nóng)委團支部和老干部局團支部,環(huán)保局、文委成立團委,國土局、統(tǒng)計局、司法局、政府辦、總工會成立團總支,在符合建團條件的黨政機關(guān)中實現(xiàn)建團率___%。加大兩新___建團力度,建立了___博龍陽光新能源高科技開發(fā)有限公司團支部、浪漫一生影樓團支部等___家非公經(jīng)濟團___。
有效整合和利用黨建資源,以青年中心、文化活動中心、圖書室、數(shù)字影院為平臺,將黨的宣傳、活動陣地建設(shè)與團的陣地建設(shè)相結(jié)合,將新農(nóng)村文化中心建設(shè)與團的陣地建設(shè)相結(jié)合,讓團___把各種健康向上的活動開展起來,掛牌命名一批青少年教育基地,建設(shè)青年匯和青年活動中心,創(chuàng)辦__共青團創(chuàng)業(yè)青年夜校、__區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地等團的教育培訓(xùn)陣地。改版__青年網(wǎng),打造“手機團訊”信息服務(wù)平臺,建成了覆蓋全區(qū)共青團工作信息網(wǎng)絡(luò),切實提高了基層團___辦公自動化、工作信息化水平。
一、以換屆選舉為契機,鞏固和發(fā)展團的創(chuàng)先爭優(yōu)活動
今年教育局團委直屬團委(支部)適逢任期屆滿,按照《團章》有關(guān)規(guī)定都要相開團代會進(jìn)行換屆選舉。為了確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行,同時為下半年教育局第六次團代會的召開做好充分準(zhǔn)備,局團委專門下發(fā)文件,提出了換屆選舉工作意見。為了把思想政治素質(zhì)好、文化水平高、工作作風(fēng)實、熱愛黨團事業(yè)的優(yōu)秀青年選拔到團干部崗位上來,我們請示局黨委同意,在直屬學(xué)校實行團委書記競聘上崗。為確保競聘上崗活動的順利進(jìn)行,教育局團委于_月份專門在市一中組織了團委書記競選觀摩會。
在學(xué)校黨總支(支部)的領(lǐng)導(dǎo)下,絕大部分學(xué)校有序、成功地開展了團委書記競聘上崗活動,并順利召開團代會,認(rèn)真回顧、總結(jié)了前二(三)年的工作,研究部署新一屆委員會的各項任務(wù),切實把換屆選舉工作作為整頓團的組織,加強團的建設(shè),活躍團的工作的一次過程。經(jīng)過換屆選舉,共調(diào)整了_所學(xué)校的團書記。目前,團干部隊伍素質(zhì)普遍提高,__所學(xué)校的團書記全部為大專以上學(xué)歷,他們在工作實踐中脫穎而出,有的成為黨的發(fā)展對象,有的正逐漸成為教育教學(xué)能手。
二、以思想道德建設(shè)為中心,構(gòu)筑團員青年精神支柱
中央《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》指出,要充分發(fā)揮共青團組織在未成年人思想道德建設(shè)中的重要作用。學(xué)校團組織作為共青團的源頭,在推進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育,加強學(xué)生思想道德建設(shè)方面有著義不容辭的作用。
紀(jì)念“五四”運動__周年,各直屬團組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的主題教育活動,成效顯著。學(xué)校團組織通過板報、圖片、專題講座等形式,積極宣傳“五四”運動“愛國、民主、科學(xué)、進(jìn)步”的精神。通過開展主題團日活動較好地用“五四”精神激勵和凝聚青少年。學(xué)校團委先后組織了“五四”征文、“激揚青春、紀(jì)念五四”革命歌曲大合唱等系列比賽活動。教育局團委參加團市委組織的大合唱比賽獲一等獎。
抓住三月份的“文明禮貌月”和四月份的“革命傳統(tǒng)教育月”開展了系列活動,組織師生集體祭掃烈士陵園,緬懷先烈,并以此為契機深入開展革命傳統(tǒng)教育。
_月__日是全國第__個教師節(jié),為隆重紀(jì)念這一節(jié)日,歌頌教師可親可敬的事跡,教育青年教師奮發(fā)有為,為**教育再創(chuàng)輝煌爭光添彩,上半年,我們聯(lián)合教育工會一起在全市開展了“紅燭之光”教師演講比賽。
三、以學(xué)生志愿者協(xié)會為指導(dǎo),規(guī)范志愿者管理發(fā)揮
**市學(xué)生志愿者協(xié)會的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,要求各直屬學(xué)校分類建立志愿者花名冊,建好志愿者資料庫,不斷充實各專業(yè)志愿者隊伍。上半年,完成注冊____名青年志愿者的任務(wù),壯大了志愿者隊伍。
在注冊志愿者工作完成的基礎(chǔ)上,我們積極組織志愿者參加各類志愿服務(wù)。_月__日,組織__名志愿者參加義務(wù)植樹活動。_月初開始,每兩周安排_名志愿者參加交通執(zhí)勤活動。_月__日,**電大的___名志愿者為國際競走大賽提供了外語聯(lián)絡(luò)、維護(hù)秩序和現(xiàn)場供水等服務(wù)。_月份和_月份,我們還兩次組織志愿者在玉山廣場、柏廬廣場舉行升(入)學(xué)、考試咨詢會,滿足廣大百姓的需求。與此同時,各校也充分發(fā)揮志愿者作用,完善校園文明監(jiān)督崗組織建設(shè),開展多層面志愿服務(wù)活動,還能組織、督促志愿者到社區(qū)、到德育基地、志愿者服務(wù)基地開展系列活動,培養(yǎng)了青少年尊老愛幼、幫困助殘、環(huán)境保護(hù)和法制紀(jì)律等方面的意識。
四、以主題教育活動為載體,全面創(chuàng)先爭優(yōu)活動
主題教育活動作為一種載體,對提升青年學(xué)生的整體素質(zhì)能起到良好的作用。
組織十八歲成人儀式。十八歲成人儀式是對學(xué)生進(jìn)行思想道德教育的主陣地之一,能使學(xué)生懂得成人的意義及自身擔(dān)負(fù)的責(zé)任。上半年,**中學(xué)在五月四日舉行了十八歲成人儀式,儀式結(jié)束后還以班級為單位進(jìn)行了“我為學(xué)校盡一責(zé)”志愿服務(wù)活動。
組織“五四”系列活動。今年是“五四”運動__周年,學(xué)校團組織一方面利用團校加強團員意識的培養(yǎng),加強共青團知識的培訓(xùn);另一方面,抓住“五四”契機,開展系列活動,團歌比賽、個人主頁、網(wǎng)頁設(shè)計大賽、“十佳歌手”比賽、青少年書畫展等,通過活動展現(xiàn)團員青年的精神面貌,引導(dǎo)團員青年積極向上的生活態(tài)度。職一中、**電大等校還積極參加了“學(xué)習(xí)實踐‘三個代表’,為團旗增輝”主題團日活動。
提高青少年綜合素質(zhì)。我們積極推進(jìn)“青少年讀書計劃”,引導(dǎo)青少年牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。市二中等校積極參與**市青少年FLASH動畫設(shè)計大賽,提高學(xué)生識毒、防毒和拒毒的能力。
五、以服務(wù)師生為宗旨,提高常規(guī)工作的實效抓好評優(yōu)和推優(yōu)工作。
團員民主評議工作和推優(yōu)入黨工作始終是共青團工作的重點。我們結(jié)合團員民主評議抓“評優(yōu)”,結(jié)合“評優(yōu)”抓“推優(yōu)”?!拔逅摹鼻跋?,局團委對直屬團組織的先進(jìn)團員和團干部進(jìn)行了表彰,在廣大團員青年中樹立先進(jìn)典型,發(fā)揮榜樣示范作用。**中學(xué)等幾所高中抓好青年********學(xué)校的建設(shè),加強培訓(xùn)、考核、推優(yōu)工作,上半年,有數(shù)十位同學(xué)成為中國******預(yù)備黨員。
糧食局××××年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路
今年上半年,縣糧食局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市糧食局的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞全年工作目標(biāo),求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取,糧食購銷、工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、文明建設(shè)等各項工作持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況
㈠糧食購銷。
⒈實現(xiàn)糧食銷售萬公斤,同比;
⒉夏糧收購目標(biāo)億斤,收購億斤,占任務(wù)數(shù),占商品量的,同比增長,其中紅萬斤,白麥萬斤;
⒊完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤完成省級儲備糧輪換計萬公斤;落實市級儲備糧計劃萬公斤;完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。
㈡糧辦工業(yè)。
實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬元,占全年計劃%,比去年同期增長%;
實現(xiàn)銷售收入萬元,占計劃%,比去年同期增長%;
實現(xiàn)利稅總額萬元,占計劃%,比去年同期增長%;
完成技改投入萬元,占計劃%,比去年同期增%;
完成招商引資萬元,占計劃%,比去年同期增長%。
二、主要工作
㈠落實四級儲備,增強調(diào)控能力
做好糧食儲備工作是購銷市場化后應(yīng)對糧食供應(yīng)風(fēng)險和突發(fā)性事件,加強宏觀調(diào)控的主要手段。為此,我局按照上級要求,積極做好各級糧食儲備工作,按時按量落實四級儲備。為確保儲備任務(wù)的落實,我們積極調(diào)研市場行情,就糧食儲備計劃、庫點、品種等情況,專題向政府作了書面匯報,取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時做好各級儲備糧的計劃落實、管理和輪換工作,幫助企業(yè)制定計劃,研究價格,找糧源,完善手續(xù),上半年完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤完成省級儲備糧輪換計劃萬公斤;落實市級儲備糧計劃萬公斤;完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。目前,儲備糧落實工作進(jìn)展順利,上半年國家、省、市、縣四級儲備均按計劃完成,為穩(wěn)定糧食市場,確保糧食安全發(fā)揮了作用。
㈡加強市場監(jiān)管,嚴(yán)格糧食執(zhí)法
《糧食流通管理條例》明確了糧食行政部門對糧食市場的監(jiān)管職能。今年我們在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化,認(rèn)真貫徹落實《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》,依法切實履行糧政管理職責(zé),加強監(jiān)督檢查,規(guī)范收購市場秩序,切實維護(hù)農(nóng)民利益。堅持依法管糧,積極營造良好的市場環(huán)境。
結(jié)合《條例》頒布實施一周年活動,將月作為宣傳月,采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等多種形式,切實加大《條例》及相關(guān)法規(guī)的宣傳,達(dá)到家喻戶曉,人人明白。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)點宣傳,散發(fā)宣傳資料多份,隨宣傳車到城鄉(xiāng)天人次,舉辦了糧食經(jīng)營者培訓(xùn)班,參加人員多人,企業(yè)和個體工商戶人手一份法律法規(guī)材料,確保有收購資格的企業(yè)和個體工商戶,能夠按《條例》及相關(guān)法規(guī)收購。在做好《糧食流通管理條例》的宣傳的同時,結(jié)合夏糧收購嚴(yán)格做好市場監(jiān)管和行政執(zhí)法。自×月×日對全縣糧食流通市場進(jìn)行全面檢查以來,共出動人次,檢查出無證經(jīng)營糧食者戶,查處糧食萬斤,移交工商部門處理起,有效地凈化了糧食市場。
㈢努力掌握糧源,抓好夏糧收購
今年全縣夏糧物質(zhì)基礎(chǔ)較好,糧食購銷企業(yè)自×月×日開秤收購以來,已入庫夏糧億斤,占計劃數(shù)的,占商品量的,同比增長%。收購前組織人員到省內(nèi)外周邊地區(qū)調(diào)研,了解夏糧行情和價格走勢。召開了購銷企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的夏糧收購形勢分析會,對今年夏糧收購的形勢、特點進(jìn)行分析研究;對全縣夏糧面積、長勢、測產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查,為夏糧收購提供決策依據(jù)。按照農(nóng)發(fā)行貸款規(guī)定,各收購企業(yè)及早辦理了有效資產(chǎn)抵押等手續(xù),備足收購資金,落實夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數(shù)據(jù)調(diào)查、計劃落實、信息的收集、儀器的校正、騰并倉容等多項準(zhǔn)備工作。針對今年小麥價格較上年有所下跌,全縣家購銷企業(yè)在收購前就主動與廣東、福建、海南和省內(nèi)蘇南、蘇中等用糧企業(yè)、儲備庫取得聯(lián)系,做到以銷促購、以銷多購,簽訂購銷合同份,合同銷售多萬斤,占收購量的%,入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業(yè)堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨,倡導(dǎo)“農(nóng)民是糧管所之本,糧管所是農(nóng)民之家,競爭是經(jīng)營之策,雙贏是市場之路”的理念,積極開展?fàn)巹?chuàng)“農(nóng)民滿意收購企業(yè)”活動,實行責(zé)任到人,收購進(jìn)村,預(yù)約收購,服務(wù)到家,先后組織多個收購小分隊多名職工進(jìn)村入戶收購。各收購企業(yè)在糧場明碼標(biāo)價,接受糧農(nóng)監(jiān)督,做到“六個公開”,公開收購價格、公開檢斤驗質(zhì)、公開作價辦法、公開炮碼數(shù)量、公開除皮數(shù)量、公開現(xiàn)金結(jié)算,并在糧場設(shè)立休息處,提供防暑藥品、茶水等,讓農(nóng)民賣一個明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資,加快經(jīng)濟發(fā)展
今年縣里下達(dá)糧食部門萬元的招商引資目標(biāo)任務(wù),其中工業(yè)引資萬元,當(dāng)年到位資金萬元,要求入園項目個,其中竣工個,開工個,簽約個。面對艱巨的目標(biāo)任務(wù),我局立足招商目標(biāo),信息早收集、任務(wù)早分解、政策早出臺、項目早簽約、爭取任務(wù)早完成。
思想再統(tǒng)一,目標(biāo)再分解。×月×日全縣招商引資萬人動員大會結(jié)束后,下午局迅速召開班子成員、下屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和機關(guān)全體人員會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹落實縣委書記在縣招商引資萬人動員大會上的講話精神,結(jié)合糧食部門實際和近年來招商引資工作,研究今年招商引資工作的新思路,做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經(jīng)濟、招商引資一條線,糧食購銷、經(jīng)營一條線,黨建工作、其它工作一條線,實行分線負(fù)責(zé)制,全系統(tǒng)拿出的骨干力量抓招商,主要負(fù)責(zé)人主抓招商引資,分管負(fù)責(zé)人全力以赴,成立招商引資工作辦公室,抽調(diào)名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商,誠邀他們來考察;充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團聚的機會,召開新春茶話會,介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策,為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策,時刻關(guān)心經(jīng)濟的發(fā)展。
措施再落實,重點再明確。局制訂激勵政策,調(diào)動全員招商的積極性,在縣里招商引資獎勵政策的基礎(chǔ)上,對固定資產(chǎn)投入超過萬元以上的項目,再制訂一些具體的獎勵措施。發(fā)動全系統(tǒng)干部職工都來關(guān)心招商、參與招商,摸清在外人員的關(guān)系情況,多布網(wǎng)點、多收信息、多找客商。出臺了糧食系統(tǒng)招商引資考核辦法,為年終考核打下基礎(chǔ)。采取駐點招商、小分隊招商、網(wǎng)上招商等多種形式,切實加大招商引資工作的力度。
立足工業(yè)項目,立足入園項目。圍繞工業(yè)經(jīng)濟這個重點,重抓工業(yè)項目的招商引資,突出招引大企業(yè)、大集團、大項目。由于組織到位,招商引資進(jìn)展順利。截至目前,我局共完成招商引資萬元,占全年計劃的%,公司二期投資萬美元的項目已于×月×日開工建設(shè);公司萬元人民幣也于近期全部到企業(yè)投入項目中。
㈤突出工業(yè)經(jīng)濟,培植行業(yè)優(yōu)勢
今年是工業(yè)經(jīng)濟突破年,搞好工業(yè)經(jīng)濟壓力很大,為此我局把工業(yè)經(jīng)濟作為工作的重中之重來抓,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,鼓勁加壓,加快發(fā)展。
一是做好工業(yè)技改工作,確保項目建設(shè)。積極做好工業(yè)技改項目工作,重點抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項目。公司投資萬元年產(chǎn)萬噸的大米項目×月×日開工建設(shè);公司投資萬美元儲物流中心也于×月×日開工,兩個項目都在本年內(nèi)建成投產(chǎn)。油脂有限公司脫粉棉粕加工項目也計劃在年內(nèi)調(diào)研立項。二是主攻新品開發(fā),樹立品牌優(yōu)勢。立足產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提升糧油加工水平,積極鼓勵企業(yè)重點研發(fā)產(chǎn)品附加值高、市場前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產(chǎn)品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報,爭取全年市級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到個,省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到個,使企業(yè)的品牌競爭力不斷增強,市場份額不斷擴大。同時培植龍頭加工企業(yè),大力發(fā)展訂單糧食、訂單油料,帶動全縣農(nóng)戶增收。三是立足發(fā)展大局,做好服務(wù)協(xié)調(diào)。開展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟為中心的服務(wù)月活動,組織專人幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難題。組織列統(tǒng)企業(yè)參加科技洽談會和國際糧油產(chǎn)業(yè)交易研討展示會,展示和推介企業(yè)。做好糧油工業(yè)企業(yè)調(diào)研工作,和列統(tǒng)企業(yè)座談,做好工業(yè)經(jīng)濟運行情況、技改項目進(jìn)展情況的匯報資料準(zhǔn)備工作和“十一五”規(guī)劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作
上半年,切實抓好資金的管理工作。嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行記帳、算帳、報帳工作,抓好日常核算,及時向財政、農(nóng)發(fā)行、稅務(wù)以及上級業(yè)務(wù)主管部門部門報送各種糧食會計報表。為配合改革,對興達(dá)雞場財務(wù)情況進(jìn)行了摸底審計。對各購銷企業(yè)上年的盈虧情況進(jìn)行核實和資金情況進(jìn)行檢查,全面掌握資金的運轉(zhuǎn)情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則,與發(fā)行積極做好購銷企業(yè)資金貸款工作。
切實做好安全穩(wěn)定工作。針對改革后期出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,落實穩(wěn)定工作責(zé)任人制度,過細(xì)做好思想工作,多次深入有關(guān)企業(yè),做好共性問題和重點人的調(diào)查、疏導(dǎo),沒有引發(fā)不穩(wěn)定矛盾;四五普法按序時進(jìn)度完成,目前已做好驗收準(zhǔn)備工作。按照年初安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的要求和縣安全生產(chǎn)大檢查部署,繼續(xù)堅持把安全生產(chǎn)擺上重要位置,樹立抓安全也是抓經(jīng)濟、抓效益的思想,抓好重點企業(yè)、重點部位的安全,先后組織次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,做到每點必到,查必徹底,對安全隱患及時發(fā)出整改通知,對事故苗頭及時進(jìn)行查處,上半年沒有出現(xiàn)重大安全事故。
㈦以先進(jìn)性教育為契機,重抓三個文明
自元月開展先進(jìn)性教育活動以來,按照提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作的要求,個參加第一批先進(jìn)性教育活動的支部,根據(jù)自身實際,每個階段都認(rèn)真制定切實可行的方案和計劃等,保證規(guī)定動作不少,規(guī)定學(xué)時不少,規(guī)定活動不少。
一是抓好學(xué)習(xí)動員。各支部都制定了切實可行的學(xué)習(xí)計劃,做到集中學(xué)習(xí)不少于課時,學(xué)習(xí)篇目不少于規(guī)定內(nèi)容,同時做好學(xué)習(xí)筆記,每位黨員均完成了萬字以上的學(xué)習(xí)筆記,認(rèn)真撰寫心得體會,確保學(xué)習(xí)教育不走過場,落到實處。
二是認(rèn)真分析評議。按照查找問題面要寬、要實的原則,先后召開離退休老黨員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、服務(wù)對象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同志的座談會,廣泛征求意見。分析評議階段共召開座談會次,個別訪談余人次,根據(jù)反饋信息并整理,累計提出意見五個方面條,目前已全部整改。深入開展談心活動,每位黨員談心人數(shù)都在人以上,達(dá)到溝通思想、找準(zhǔn)問題、共同進(jìn)步的目的。在此基礎(chǔ)上,黨員們認(rèn)真撰寫黨性分析材料,并逐級進(jìn)行嚴(yán)格審閱,認(rèn)真開展民主評議。
三是切實整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則,黨委針對征求意見梳理的五個方面?zhèn)€問題,認(rèn)真加以整改。如黨委成員公車私用的問題,六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費;如抓機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的問題,要求嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委“六條禁令”,使機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
先進(jìn)性教育活動由于合理安排,做到了學(xué)習(xí)和工作兩促進(jìn)、兩不誤,使廣大黨員受教育、群眾得實惠,同時成為黨建工作的新亮點,有力地促進(jìn)和推動了系統(tǒng)黨建工作。通過半年的學(xué)教活動,黨員的理論素質(zhì)和知識明顯提高,組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,黨委還進(jìn)一步探索黨員教育的長效機制,制定了關(guān)于加強黨委自身建設(shè)的意見和加強黨員隊伍建設(shè)的意見。與此同時,抓好做好發(fā)展工作,上半年組織入黨積極分子和發(fā)展對象的培訓(xùn)工作。同時用先進(jìn)性指導(dǎo)相關(guān)工作,抓好黨風(fēng)廉政、穩(wěn)定,認(rèn)真接待群眾來信來訪,積極辦結(jié);開展黨內(nèi)兩個《條例》的學(xué)習(xí),增強黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識和遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督的意識。
三、存在問題
⒈市場執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。根據(jù)《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等,我們今年加大了對糧食市場的監(jiān)管,對違法違規(guī)收購、擾亂糧食市場的行為進(jìn)行查處。但是在糧食行政執(zhí)法具體過程中,也出現(xiàn)了一些問題。糧食市場執(zhí)法檢查主體是糧食和工商部門,而具體處罰權(quán)則集中在工商部門,導(dǎo)致執(zhí)法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時,行政經(jīng)費沒有到位,也在一定程度上影響了糧食行政執(zhí)法隊伍的建設(shè),一定程度上影響了糧政職能的發(fā)揮。
⒉購銷企業(yè)應(yīng)對市場能力不夠強。糧食購銷企業(yè)在應(yīng)對市場、適應(yīng)市場方面的能力還不夠強,雖然走向了市場,但對市場形勢、市場分析等方面還有些欠缺,對糧食市場的分析也主要是僅僅憑著經(jīng)驗,還存在著市場把握不準(zhǔn)、依賴上級指導(dǎo)的思想,這在一定程度上影響了企業(yè)的市場伸縮能力和掌握主動權(quán)的能力。
⒊工業(yè)經(jīng)濟雖有長足發(fā)展,但企業(yè)利潤率不夠高。糧辦工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品單一,大都是傳統(tǒng)的米、面、油初級加工產(chǎn)品,高科技、深加工的產(chǎn)品開發(fā)能力不強,高附加值的產(chǎn)品很少,導(dǎo)致產(chǎn)品利潤率不高,在一定程度上影響了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和市場競爭。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落,下半年任務(wù)更多更繁重,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們要用科學(xué)的糧食發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全年的工作,牢固確立發(fā)展意識、市場意識和大局意識,以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚的精神風(fēng)貌投入到下半年工作,確保圓滿完成全年工作目標(biāo),實現(xiàn)縣域糧食經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
一、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。繼承和發(fā)揚上半年先進(jìn)性教育活動中形成的良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為最好的老師,認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等與糧食經(jīng)濟密切相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)經(jīng)濟理論知識和自身崗位必須掌握和過硬的業(yè)務(wù)知識,做到武裝頭腦,指導(dǎo)工作,從而形成學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型科室,在系統(tǒng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、做好糧食市場監(jiān)管。要在學(xué)習(xí)、宣傳《條例》的基礎(chǔ)上,把工作重點落到對收購資格的審核、對無照經(jīng)營私商糧販的查處、對全社會糧食的監(jiān)管、對糧食的調(diào)控和安全上來,真正履行糧食行政管理職能。繼續(xù)加強對糧食市場的監(jiān)管,維護(hù)好秋糧收購市場秩序,在秋糧收購前對取得收購許可證的企業(yè)和個人進(jìn)行許可證復(fù)檢,對不符合要求的糧食經(jīng)營企業(yè)和個人予以取締。做好非國有糧食購銷企業(yè)、加工企業(yè)和個體工商戶的調(diào)查,并弄清他們企業(yè)經(jīng)營狀況,為做好全社會糧食統(tǒng)計工作打下基礎(chǔ)。
三、搞好招商引資。按照上級制定的任務(wù)和年初的目標(biāo),全力以赴,凝心聚力,確保完成任務(wù)。要發(fā)揮繼續(xù)發(fā)揮資源、信息等各方面優(yōu)勢,廣泛聯(lián)系,爭取駐點招商、小分隊招商出成果。要總結(jié)經(jīng)驗,突出工業(yè)經(jīng)濟抓好項目,確保公司、公司引資項目資金及時到位,項目如期建成。
一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況
㈠糧食購銷。
1、實現(xiàn)糧食銷售萬公斤,同比%;
2、夏糧收購目標(biāo)億斤,收購億斤,占任務(wù)數(shù)%,占商品量的%,同比增長%,其中紅萬斤,白麥萬斤;3、完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤;完成省級儲備糧輪換計萬公斤;落實市級儲備糧計劃萬公斤;完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。㈡糧辦工業(yè)。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬元,占全年計劃%,比去年同期增長%;實現(xiàn)銷售收入萬元,占計劃%,比去年同期增長%;實現(xiàn)利稅總額萬元,占計劃%,比去年同期增長%;完成技改投入萬元,占計劃%,比去年同期增-%;完成招商引資萬元,占計劃%,比去年同期增長%。
二、主要工作
㈠落實四級儲備,增強調(diào)控能力做好糧食儲備工作是購銷市場化后應(yīng)對糧食供應(yīng)風(fēng)險和突發(fā)性事件,加強宏觀調(diào)控的主要手段。為此,我局按照上級要求,積極做好各級糧食儲備工作,按時按量落實四級儲備。為確保儲備任務(wù)的落實,我們積極調(diào)研市場行情,就糧食儲備計劃、庫點、品種等情況,專題向政府作了書面匯報,取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時做好各級儲備糧的計劃落實、管理和輪換工作,幫助企業(yè)制定計劃,研究價格,找糧源,完善手續(xù),上半年完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤;完成省級儲備糧輪換計劃萬公斤;落實市級儲備糧計劃萬公斤;完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。目前,儲備糧落實工作進(jìn)展順利,上半年國家、省、市、縣四級儲備均按計劃完成,為穩(wěn)定糧食市場,確保糧食安全發(fā)揮了作用。
㈡加強市場監(jiān)管,嚴(yán)格糧食執(zhí)法《糧食流通管理條例》明確了糧食行政部門對糧食市場的監(jiān)管職能。今年我們在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化,認(rèn)真貫徹落實《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》,依法切實履行糧政管理職責(zé),加強監(jiān)督檢查,規(guī)范收購市場秩序,切實維護(hù)農(nóng)民利益。堅持依法管糧,積極營造良好的市場環(huán)境。結(jié)合《條例》頒布實施一周年活動,將5月作為宣傳月,采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等多種形式,切實加大《條例》及相關(guān)法規(guī)的宣傳,達(dá)到家喻戶曉,人人明白。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)點宣傳,散發(fā)宣傳資料多份,隨宣傳車到城鄉(xiāng)天人次,舉辦了糧食經(jīng)營者培訓(xùn)班,參加人員多人,企業(yè)和個體工商戶人手一份法律法規(guī)材料,確保有收購資格的企業(yè)和個體工商戶,能夠按《條例》及相關(guān)法規(guī)收購。在做好《糧食流通管理條例》的宣傳的同時,結(jié)合夏糧收購嚴(yán)格做好市場監(jiān)管和行政執(zhí)法。自月日對全縣糧食流通市場進(jìn)行全面檢查以來,共出動人次,檢查出無證經(jīng)營糧食者戶,查處糧食萬斤,移交工商部門處理4起,有效地凈化了糧食市場。
㈢努力掌握糧源,抓好夏糧收購今年全縣夏糧物質(zhì)基礎(chǔ)較好,糧食購銷企業(yè)自月日開秤收購以來,已入庫夏糧億斤,占計劃數(shù)的%,占商品量的%,同比增長%。收購前組織人員到省內(nèi)外周邊地區(qū)調(diào)研,了解夏糧行情和價格走勢。召開了購銷企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的夏糧收購形勢分析會,對今年夏糧收購的形勢、特點進(jìn)行分析研究;對全縣夏糧面積、長勢、測產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查,為夏糧收購提供決策依據(jù)。按照農(nóng)發(fā)行貸款規(guī)定,各收購企業(yè)及早辦理了有效資產(chǎn)抵押等手續(xù),備足收購資金,落實夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數(shù)據(jù)調(diào)查、計劃落實、信息的收集、儀器的校正、騰并倉容等多項準(zhǔn)備工作。針對今年小麥價格較上年有所下跌,全縣家購銷企業(yè)在收購前就主動與廣東、福建、海南和省內(nèi)蘇南、蘇中等用糧企業(yè)、儲備庫取得聯(lián)系,做到以銷促購、以銷多購,簽訂購銷合同份,合同銷售多萬斤,占收購量的%,入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業(yè)堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨,倡導(dǎo)“農(nóng)民是糧管所之本,糧管所是農(nóng)民之家,競爭是經(jīng)營之策,雙贏是市場之路”的理念,積極開展?fàn)巹?chuàng)“農(nóng)民滿意收購企業(yè)”活動,實行責(zé)任到人,收購進(jìn)村,預(yù)約收購,服務(wù)到家,先后組織多個收購小分隊多名職工進(jìn)村入戶收購。各收購企業(yè)在糧場明碼標(biāo)價,接受糧農(nóng)監(jiān)督,做到“六個公開”,公開收購價格、公開檢斤驗質(zhì)、公開作價辦法、公開炮碼數(shù)量、公開除皮數(shù)量、公開現(xiàn)金結(jié)算,并在糧場設(shè)立休息處,提供防暑藥品、茶水等,讓農(nóng)民賣一個明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資,加快經(jīng)濟發(fā)展今年縣里下達(dá)糧食部門萬元的招商引資目標(biāo)任務(wù),其中工業(yè)引資萬元,當(dāng)年到位資金萬元,要求入園項目個,其中竣工個,開工個,簽約個。面對艱巨的目標(biāo)任務(wù),我局立足招商目標(biāo),信息早收集、任務(wù)早分解、政策早出臺、項目早簽約、爭取任務(wù)早完成。思想再統(tǒng)一,目標(biāo)再分解。月日全縣招商引資萬人動員大會結(jié)束后,下午局迅速召開班子成員、下屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和機關(guān)全體人員會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹落實縣委書記在縣招商引資萬人動員大會上的講話精神,結(jié)合糧食部門實際和近年來招商引資工作,研究今年招商引資工作的新思路,做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經(jīng)濟、招商引資一條線,糧食購銷、經(jīng)營一條線,黨建工作、其它工作一條線,實行分線負(fù)責(zé)制,全系統(tǒng)拿出的骨干力量抓招商,主要負(fù)責(zé)人主抓招商引資,分管負(fù)責(zé)人全力以赴,成立招商引資工作辦公室,抽調(diào)名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商,誠邀他們來考察;充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團聚的機會,召開新春茶話會,介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策,為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策,時刻關(guān)心經(jīng)濟的發(fā)展。措施再落實,重點再明確。局制訂激勵政策,調(diào)動全員招商的積極性,在縣里招商引資獎勵政策的基礎(chǔ)上,對固定資產(chǎn)投入超過萬元以上的項目,再制訂一些具體的獎勵措施。發(fā)動全系統(tǒng)干部職工都來關(guān)心招商、參與招商,摸清在外人員的關(guān)系情況,多布網(wǎng)點、多收信息、多找客商。出臺了糧食系統(tǒng)招商引資考核辦法,為年終考核打下基礎(chǔ)。采取駐點招商、小分隊招商、網(wǎng)上招商等多種形式,切實加大招商引資工作的力度。立足工業(yè)項目,立足入園項目。圍繞工業(yè)經(jīng)濟這個重點,重抓工業(yè)項目的招商引資,突出招引大企業(yè)、大集團、大項目。由于組織到位,招商引資進(jìn)展順利。截至目前,我局共完成招商引資萬元,占全年計劃的%,公司二期投資萬美元的項目已于4月6日開工建設(shè);公司萬元人民幣也于近期全部到企業(yè)投入項目中。
㈤突出工業(yè)經(jīng)濟,培植行業(yè)優(yōu)勢今年是工業(yè)經(jīng)濟突破年,搞好工業(yè)經(jīng)濟壓力很大,為此我局把工業(yè)經(jīng)濟作為工作的重中之重來抓,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,鼓勁加壓,加快發(fā)展。一是做好工業(yè)技改工作,確保項目建設(shè)。積極做好工業(yè)技改項目工作,重點抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項目。公司投資萬元年產(chǎn)萬噸的大米項目3月28日開工建設(shè);公司投資萬美元儲物流中心也于4月6日開工,兩個項目都在本年內(nèi)建成投產(chǎn)。油脂有限公司脫粉棉粕加工項目也計劃在年內(nèi)調(diào)研立項。二是主攻新品開發(fā),樹立品牌優(yōu)勢。立足產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提升糧油加工水平,積極鼓勵企業(yè)重點研發(fā)產(chǎn)品附加值高、市場前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產(chǎn)品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報,爭取全年市級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到4個,省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到2個,使企業(yè)的品牌競爭力不斷增強,市場份額不斷擴大。同時培植龍頭加工企業(yè),大力發(fā)展訂單糧食、訂單油料,帶動全縣農(nóng)戶增收。三是立足發(fā)展大局,做好服務(wù)協(xié)調(diào)。開展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟為中心的服務(wù)月活動,組織專人幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難題。組織列統(tǒng)企業(yè)參加科技洽談會和國際糧油產(chǎn)業(yè)交易研討展示會,展示和推介企業(yè)。做好糧油工業(yè)企業(yè)調(diào)研工作,和列統(tǒng)企業(yè)座談,做好工業(yè)經(jīng)濟運行情況、技改項目進(jìn)展情況的匯報資料準(zhǔn)備工作和“十一五”規(guī)劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作上半年,切實抓好資金的管理工作。嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行記帳、算帳、報帳工作,抓好日常核算,及時向財政、農(nóng)發(fā)行、稅務(wù)以及上級業(yè)務(wù)主管部門部門報送各種糧食會計報表。為配合改革,對興達(dá)雞場財務(wù)情況進(jìn)行了摸底審計。對各購銷企業(yè)上年的盈虧情況進(jìn)行核實和資金情況進(jìn)行檢查,全面掌握資金的運轉(zhuǎn)情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則,與發(fā)行積極做好購銷企業(yè)資金貸款工作。切實做好安全穩(wěn)定工作。針對改革后期出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,落實穩(wěn)定工作責(zé)任人制度,過細(xì)做好思想工作,多次深入有關(guān)企業(yè),做好共性問題和重點人的調(diào)查、疏導(dǎo),沒有引發(fā)不穩(wěn)定矛盾;四五普法按序時進(jìn)度完成,目前已做好驗收準(zhǔn)備工作。按照年初安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的要求和縣安全生產(chǎn)大檢查部署,繼續(xù)堅持把安全生產(chǎn)擺上重要位置,樹立抓安全也是抓經(jīng)濟、抓效益的思想,抓好重點企業(yè)、重點部位的安全,先后組織4次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,做到每點必到,查必徹底,對安全隱患及時發(fā)出整改通知,對事故苗頭及時進(jìn)行查處,上半年沒有出現(xiàn)重大安全事故。
㈦以先進(jìn)性教育為契機,重抓三個文明自元月開展先進(jìn)性教育活動以來,按照提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作的要求,13個參加第一批先進(jìn)性教育活動的支部,根據(jù)自身實際,每個階段都認(rèn)真制定切實可行的方案和計劃等,保證規(guī)定動作不少,規(guī)定學(xué)時不少,規(guī)定活動不少。一是抓好學(xué)習(xí)動員。各支部都制定了切實可行的學(xué)習(xí)計劃,做到集中學(xué)習(xí)不少于50課時,學(xué)習(xí)篇目不少于規(guī)定內(nèi)容,同時做好學(xué)習(xí)筆記,每位黨員均完成了1萬字以上的學(xué)習(xí)筆記,認(rèn)真撰寫心得體會,確保學(xué)習(xí)教育不走過場,落到實處。二是認(rèn)真分析評議。按照查找問題面要寬、要實的原則,先后召開離退休老黨員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、服務(wù)對象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同志的座談會,廣泛征求意見。分析評議階段共召開座談會次,個別訪談余人次,根據(jù)反饋信息并整理,累計提出意見五個方面條,目前已全部整改。深入開展談心活動,每位黨員談心人數(shù)都在人以上,達(dá)到溝通思想、找準(zhǔn)問題、共同進(jìn)步的目的。在此基礎(chǔ)上,黨員們認(rèn)真撰寫黨性分析材料,并逐級進(jìn)行嚴(yán)格審閱,認(rèn)真開展民主評議。三是切實整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則,黨委針對征求意見梳理的五個方面19個問題,認(rèn)真加以整改。如黨委成員公車私用的問題,六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費;如抓機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的問題,要求嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委“六條禁令”,使機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。先進(jìn)性教育活動由于合理安排,做到了學(xué)習(xí)和工作兩促進(jìn)、兩不誤,使廣大黨員受教育、群眾得實惠,同時成為黨建工作的新亮點,有力地促進(jìn)和推動了系統(tǒng)黨建工作。通過半年的學(xué)教活動,黨員的理論素質(zhì)和知識明顯提高,組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,黨委還進(jìn)一步探索黨員教育的長效機制,制定了關(guān)于加強黨委自身建設(shè)的意見和加強黨員隊伍建設(shè)的意見。與此同時,抓好做好發(fā)展工作,上半年組織入黨積極分子和發(fā)展對象的培訓(xùn)工作。同時用先進(jìn)性指導(dǎo)相關(guān)工作,抓好黨風(fēng)廉政、穩(wěn)定,認(rèn)真接待群眾來信來訪,積極辦結(jié);開展黨內(nèi)兩個《條例》的學(xué)習(xí),增強黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識和遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督的意識。
三、存在問題
1、市場執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。根據(jù)《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等,我們今年加大了對糧食市場的監(jiān)管,對違法違規(guī)收購、擾亂糧食市場的行為進(jìn)行查處。但是在糧食行政執(zhí)法具體過程中,也出現(xiàn)了一些問題。糧食市場執(zhí)法檢查主體是糧食和工商部門,而具體處罰權(quán)則集中在工商部門,導(dǎo)致執(zhí)法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時,行政經(jīng)費沒有到位,也在一定程度上影響了糧食行政執(zhí)法隊伍的建設(shè),一定程度上影響了糧政職能的發(fā)揮。
2、購銷企業(yè)應(yīng)對市場能力不夠強。糧食購銷企業(yè)在應(yīng)對市場、適應(yīng)市場方面的能力還不夠強,雖然走向了市場,但對市場形勢、市場分析等方面還有些欠缺,對糧食市場的分析也主要是僅僅憑著經(jīng)驗,還存在著市場把握不準(zhǔn)、依賴上級指導(dǎo)的思想,這在一定程度上影響了企業(yè)的市場伸縮能力和掌握主動權(quán)的能力。
3、工業(yè)經(jīng)濟雖有長足發(fā)展,但企業(yè)利潤率不夠高。糧辦工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品單一,大都是傳統(tǒng)的米、面、油初級加工產(chǎn)品,高科技、深加工的產(chǎn)品開發(fā)能力不強,高附加值的產(chǎn)品很少,導(dǎo)致產(chǎn)品利潤率不高,在一定程度上影響了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和市場競爭。
四、下年工作思路上年工作基本告以段落,下任務(wù)更多更繁重,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們要用科學(xué)的糧食發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全年的工作,牢固確立發(fā)展意識、市場意識和大局意識,以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚的精神風(fēng)貌投入到下半年工作,確保圓滿完成全年工作目標(biāo),實現(xiàn)縣域糧食經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
一、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。繼承和發(fā)揚上半年先進(jìn)性教育活動中形成的良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為最好的老師,認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等與糧食經(jīng)濟密切相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)經(jīng)濟理論知識和自身崗位必須掌握和過硬的業(yè)務(wù)知識,做到武裝頭腦,指導(dǎo)工作,從而形成學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型科室,在系統(tǒng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
一、以增加地方可用財力為目標(biāo),依率計征,應(yīng)收盡收,組織收入取得新突破
XX年,受市場原材料價格上漲等不利因素影響,我縣部分企業(yè)經(jīng)濟效益下滑,給組織收入帶來了一定困難。面對不利局面,全縣地稅干部排難克阻,強化征管,大力組織收入。今年,市局下達(dá)我局各項稅收任務(wù)為2640萬元,截止年底,我局組織回各項稅收2675萬元,占年計劃的101.3%,超收35萬元。組織回各項規(guī)費收入484.1萬元,占到年計劃的110.4%。
以上稅費合計,XX年全縣地稅系統(tǒng)共組織回收入3159.1 萬元,占年計劃的102.9%,超收90萬元,同比增長804%,增收 244萬元,從而取得了超計劃、超同期、超歷史的好成績,實現(xiàn)了稅收收入史上新的突破,為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
在不利困境中,我們能在組織收入中取得這樣好的成績,主要是采取了“五個加大”措施:
一是加大重點行業(yè)、重點稅種和薄弱環(huán)節(jié)稅收征管力度。繼續(xù)強化對房地產(chǎn)、教育、醫(yī)療、通信、電力、金融、保險等重點行業(yè)的管理,使這些行業(yè)的稅收較上年有明顯增長。強化營業(yè)稅等重點稅種管理,營業(yè)稅實現(xiàn)了建局以來的最高水平。認(rèn)真做好匯算清繳,本著明確主體,規(guī)范程序,優(yōu)化服務(wù),提高質(zhì)量的指導(dǎo)思想,對全縣151個管戶的企業(yè)所得稅采用征收方式進(jìn)行了鑒定,鑒定面達(dá)到100%,其中查賬征收124戶,核定征收27戶,合計征收稅款71萬元。與此同時,重點檢查了13戶企業(yè)的所得稅匯算,查補入庫稅款、罰款、滯納金共計59萬余元
二是加大重點稅源監(jiān)控力度。繼續(xù)落實《重點稅源監(jiān)控管理辦法》,對年納稅大戶建立了重點稅源監(jiān)控數(shù)據(jù)庫。各征收單位針對轄區(qū)內(nèi)的重點稅源,落實人員,明確責(zé)任,加強了對化工、電業(yè)、建材等大戶以及房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)等重點行業(yè)的監(jiān)控。各征管單位還建立了與企業(yè)之間經(jīng)常性的交流、溝通制度,對重點稅源進(jìn)行跟蹤管理,確保了重點稅源的及時足額入庫,全年共從重點稅源入庫稅款891.8萬元,占到全年地稅收入的33.3%,為稅收任務(wù)的順利完成奠定了良好基礎(chǔ)。
三是加大清理欠稅力度。各征管單位先后深入到全縣13個欠稅戶,澄清欠稅底子,制定清欠計劃,并對欠稅果斷加收滯納金,同時嚴(yán)格防止新的欠款,保證稅款足額入庫。全年共清回欠款128萬余元,陳欠較年初下降53.8%。
四是加大規(guī)費征管力度。針對規(guī)費任務(wù)同比增幅較大,部分企業(yè)不理解的情況,各征管單位堅持稅費并重,以稅促費,廣泛宣傳,強化溝通,說千言萬語,吃千辛萬苦,全面加強規(guī)費征管,確保了各項規(guī)費任務(wù)的全面完成。安峪所全年共完成規(guī)費 140.5萬元,占年計劃的116.4 %,超收比例居各征管單位第一。
五是加大經(jīng)濟稅收分析力度。為確保全年收入任務(wù)完成,在摸清稅源、與各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,縣局對收入情況逐月統(tǒng)計通報,針對出現(xiàn)的問題,及時分析原因,采取相應(yīng)對策,進(jìn)一步提高了對經(jīng)濟稅收形勢的預(yù)見性和預(yù)判力,使稅收收入平穩(wěn)均衡入庫。達(dá)到了首季提前“開門紅”,半年順利 “雙過半”,年底實現(xiàn)“滿堂紅”。
二、 以提高征管質(zhì)量和水平為核心,依法治稅,夯實基礎(chǔ),科學(xué)化精細(xì)化管理取得新進(jìn)展
一是大力開展稅法宣傳,營造良好的征管外部環(huán)境。在今年的稅法宣傳月活動中,我們緊緊圍繞“依法誠信納稅,共建小康社會”的主題,通過樹立“四個觀念”:即全員宣傳觀念、宣管并重觀念、宣傳營造環(huán)境觀念、宣傳也是執(zhí)法觀念,堅持“四個結(jié)合”:即將稅法宣傳與預(yù)防偷漏稅行為、開展各項執(zhí)法檢查相結(jié)合,與傳播黨和政府溫暖、開展便民為民活動相結(jié)合,與宣傳稅收管理工作、樹立稅干正面形象相結(jié)合,與規(guī)范稅干執(zhí)法行為、建立宣傳工作的長效機制相結(jié)合,使稅法宣傳月活動轟轟烈烈,扎扎實實,有聲有色,反響強烈。共發(fā)放宣傳品153件,宣傳資料XX余份,出板報47塊,書寫標(biāo)語40余幅,懸掛橫標(biāo)10條,現(xiàn)場咨詢3場,張貼《索要發(fā)票提示帖》520余份,與縣電視臺合拍了《兩張發(fā)票》和《56套房》電視短劇兩部,制作了《“法”的交響》電視專題片1部。形式多樣的稅法宣傳有效地提高了全民的納稅意識和自覺性。主動申報業(yè)戶達(dá)98%,較上年增長了5個百分點。
二是認(rèn)真開展管戶清查工作,消除了征管的空白點。為了更有效地消除漏征漏管戶,3月份,我們集中力量,采取“五查五看”的辦法:即查有無新增戶,看是否辦理了稅務(wù)登記證;查有無漏管戶,看是否長時間漏管;查有無漏征戶,看是否足額納稅;查有無違規(guī)用票戶,看是否在發(fā)票上做手腳。通過對所有納稅戶逐街、逐巷“拉網(wǎng)式”實地檢查,共清查出漏征漏管戶46個,查補稅款11321.71元,罰款1375元。
三是開展了發(fā)票檢查,規(guī)范征管行為。利用10天時間,集中對去年5月1日至今年5月1日所領(lǐng)取發(fā)票的管理、使用及稅款入庫情況進(jìn)行了全面檢查,共查閱發(fā)票和收據(jù)97075份,對開具發(fā)票無日期、無完稅證號碼、稅目不清、混淆稅率、統(tǒng)一收據(jù)使用不規(guī)范、征收稅款年底壓庫現(xiàn)象等問題進(jìn)行了及時糾正和處理。
四是全面進(jìn)行飲食業(yè)整頓,征管薄弱環(huán)節(jié)明顯改觀。根據(jù)市局的部署和安排,采取重點調(diào)查、全面清查和總體調(diào)額相結(jié)合的方法,對全縣173個飲食業(yè)戶在稅收征管工作中存在的基礎(chǔ)管理薄弱、定額不到位和漏管漏征等突出問題進(jìn)行了認(rèn)真整頓。通過整頓,調(diào)額并下達(dá)文書239戶,增加了66戶;定稅(費)額為55385元,增加了35558元,調(diào)額幅度達(dá)到179%以上,受到了市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和好評。
五是強化稅收稽查,征管秩序得到進(jìn)一步理順?;榫殖浞职l(fā)揮“查偷、堵漏、碰堅、攻硬”的作用,對房地產(chǎn)及涉及的建筑安裝業(yè)和娛樂業(yè)進(jìn)行了專項檢查。經(jīng)過精心部署,周密安排,分門別類地對上述業(yè)戶進(jìn)行專項檢查,通過查前輔導(dǎo),思想教育,特別是實行人性化的“約談制”,促使其主動繳納稅款107.6
萬元。同時,立案7起,查補入庫各項稅款49.46萬元,加收滯納金罰款1.2萬元。
六是積極推進(jìn)房地產(chǎn)稅收一體化管理,探索征管新途徑。針對房地產(chǎn)建筑業(yè)稅收的特點和問題,我局啟動“電子眼”,與國土資源和房地產(chǎn)管理部門溝通,摸清房地產(chǎn)開發(fā)公司的耕地占用稅、契稅、營業(yè)稅及附加、土地增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、印花稅、城建稅等;組建“信息庫”,完善了房地產(chǎn)開發(fā)項目,房地產(chǎn)預(yù)售銷售、房地產(chǎn)開發(fā)項目辦證三類臺賬,建立起稅源信息數(shù)據(jù)庫;架設(shè)“高壓線”,出臺了本縣《房地產(chǎn)建筑業(yè)稅收一體化管理實施方案》,制定了一系列配套制度,將其視為“高壓線”,令行禁止,嚴(yán)格遵守;打造“互聯(lián)網(wǎng)”,嚴(yán)把收受發(fā)票、資金支付和項目進(jìn)度三個關(guān)口,環(huán)環(huán)相扣,網(wǎng)網(wǎng)相套;配置“跟蹤哨”,通過局機關(guān)紀(jì)檢組、監(jiān)察室和社會上受聘的協(xié)稅護(hù)稅員,對房地產(chǎn)建筑業(yè)繳稅情況,跟蹤進(jìn)行納稅評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時予以解決。今年以來,房地產(chǎn)建筑業(yè)征回稅款363.06萬元,占到年計劃的106.78%。
三、 以落實“兩制”為抓手,創(chuàng)新機制,提高效能,地稅部門公信力和執(zhí)行力得到新提高
我們把貫徹落實省局出臺的首辦負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制,作為改變工作作風(fēng)、提高工作效率,樹立地稅部門公信力和執(zhí)行力的重要舉措。在年初制定崗位目標(biāo)責(zé)任制和過錯追究制的基礎(chǔ)上,省局《涉稅事項首辦負(fù)責(zé)制》和《限時辦結(jié)制》出臺后,我們組織稅干進(jìn)行了原原本本地學(xué)習(xí)、討論,還在電視上廣為宣傳;為7月1日執(zhí)行這兩項制度做好了前期工作。
省政府關(guān)于改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、全面提高政府公信力和執(zhí)行力的大會召開后,我局召開三級會議,迅速進(jìn)行了傳達(dá)貫徹,并通過組織座談、交流談心、筆記展評、命題考試、知識競賽,簡報報道、文藝演出、板面展示、資料發(fā)放等形式,進(jìn)行了深入地宣傳教育。在此基礎(chǔ)上,制定出臺了10余項切合實際、便于操作的配套制度,制作了《涉稅事項申請材料補正告知書》、《受理回執(zhí)單》、《首辦、限時跟蹤卡》和《涉稅事項辦結(jié)通知書》,開辟了《“兩制”項目表》專欄,掛起了意見箱,公布了咨詢電話,在電視上進(jìn)行了公開承諾。同時聯(lián)系本局實際,將兩項制度所涉事項,具體分解到各股室、各崗位,規(guī)定了相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)和考核目標(biāo),確實做到了崗職具體,權(quán)責(zé)相當(dāng),時限明確,考核有據(jù),獎罰分明。對各單位的貫徹落實情況,組織力量不定期地督導(dǎo)檢查,及時通報情況,嚴(yán)格責(zé)任追究,使全局無論是基礎(chǔ)工作、辦公環(huán)境、改革創(chuàng)新,還是稅干的思想意識、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面,都做到了高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,運行規(guī)范,成效明顯。初步建立了靠制度行權(quán)、憑制度辦事、用制度管人的內(nèi)控機制,初步構(gòu)建了銜接緊密、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體制,使執(zhí)法自由裁量權(quán)受到限制,執(zhí)法隨意性得到抑制,行政不作為和亂作為受到遏制,有力地帶動和促進(jìn)了規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)、作風(fēng)建設(shè)三項“重頭戲”的落實和完成。今年以來,我們嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家關(guān)于就業(yè)再就業(yè)的規(guī)定,簡化審批手續(xù),提高辦事效率,把稅收優(yōu)惠政策落實到位,共為32戶下崗職工辦理了稅收減免手續(xù),減免各項稅費12857元。為6名退伍軍人、殘疾人辦理了稅收優(yōu)惠審批手續(xù),受到了廣泛的好評。9月下旬市局檢查時,對我局此項工作給予了高度評價。
四、 以作風(fēng)紀(jì)律整頓為突破,從嚴(yán)治隊,狠抓黨建,干部隊伍建設(shè)取得新的跨越
——抓整頓改進(jìn)工作作風(fēng)。隊伍按照省、市局的統(tǒng)一部署,我們將作風(fēng)紀(jì)律整頓作為強化黨建工作、提升隊伍整體素質(zhì)、推進(jìn)地稅工作上層次、上水平、求突破的重大舉措,從5月9日開始,到6月14日結(jié)束,利用1個多月的時間,我們從講政治、顧大局的高度出發(fā),廣泛動員,周密部署,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,扎實工作,緊密結(jié)合本局地稅工作實際和存在的突出問題,在創(chuàng)新上做文章,在質(zhì)量上下功夫,在突破上求發(fā)展,做到了宣傳動員快,安排部署縝;組織管理嚴(yán),學(xué)習(xí)質(zhì)量高;揭短形式多,剖析問題細(xì);民主評議實,分析根源深;制定標(biāo)準(zhǔn)高,整改措施新。認(rèn)真完成了學(xué)習(xí)動員、檢查分析、改進(jìn)提高三個階段的工作,取得了明顯成效,在全局逐步形成了樹立三個理念、堅持一種精神、營造一種環(huán)境、實現(xiàn)一個目標(biāo)的氛圍。三個理念,即“親民、為民、利民”的從政理念、“團結(jié)就是生產(chǎn)力、團結(jié)就是戰(zhàn)斗力、團結(jié)就是事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)”的理念和“為人民群眾服務(wù)、為納稅戶服務(wù)和為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)”的服務(wù)理念。堅持一種精神,就是堅持“艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、團結(jié)進(jìn)取、創(chuàng)造佳績”的地稅精神。營造一種環(huán)境,就是營造“凝心和氣、愛崗和業(yè)、睦鄰和友、安內(nèi)和外”的良好環(huán)境。實現(xiàn)一個目標(biāo),即實現(xiàn)“各級黨委、政府滿意、社會各界滿意、納稅人滿意、廣大地稅干部職工滿意”的目標(biāo)。全局稅干的組織紀(jì)律觀念進(jìn)一步增強,思想工作作風(fēng)進(jìn)一步強化,單位的公信力和執(zhí)行力進(jìn)一步提高,隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強,依法治稅的成效日趨明顯。12月上旬,省、市依法治理領(lǐng)導(dǎo)組將我局作為全縣唯一的“依法治理示范單位”,檢查驗收并通過了我們堅持“四五”普法、搞好依法治理的工作,給予了高度評價。
——抓培訓(xùn)提升整體素質(zhì)。一是強化了政治理論學(xué)習(xí)教育,制定了學(xué)習(xí)教育方案,發(fā)放了輔導(dǎo)資料,明確了學(xué)習(xí)重點,設(shè)計了思考練習(xí)題,黨組帶頭,人人參與,組織了學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)體會展評,舉辦了知識競賽,興起學(xué)習(xí)《文選》和十六屆五中、六中全會精神熱潮,增強了學(xué)習(xí)的實效性。二是深入開展了“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育活動,從組織、時間、形式、效果等方面做出了全面部署,提出了明確要求,將“八榮八恥”內(nèi)容與稅收本職工作結(jié)合起來,指標(biāo)量化,標(biāo)準(zhǔn)硬化,明確責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督,與落實“十一五”規(guī)劃、實踐《公民道德實施綱要》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》、與各股室的工作職責(zé)、工作任務(wù)結(jié)合起來,創(chuàng)新形式,創(chuàng)新載體,創(chuàng)新方法,形成戰(zhàn)斗力。三是認(rèn)真組織培訓(xùn)。2月6日至8日,組織全體稅干進(jìn)行了為期3天的《山西省地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》、《稅收管理員制度》和《公務(wù)員法》知識培訓(xùn),并進(jìn)行了考試,參加考試的71人全部及格,其中80分以上的51人,優(yōu)秀率達(dá)72%。四是強化了信息技術(shù)培訓(xùn),選派2人參加了省、市的計算機培訓(xùn),2人參加了縣公安局的計算機安全管理培訓(xùn),有14人參加了縣局為
期10天的計算機培訓(xùn)。有12人參加了全國計算機等級考試,其中10人達(dá)到國家計算機一級標(biāo)準(zhǔn),在去年已有59人達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,上升到69人,占到規(guī)定達(dá)標(biāo)稅干的92.1%
——抓黨建發(fā)揮帶頭作用??h局與各基層支部層層簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,依據(jù)“圍繞稅收抓黨建,抓好黨建促稅收”的總體思路,一年來開展了一系列活動。一是根據(jù)征管改革后基層征管單位由原來12個成為6個的新形勢,重新設(shè)立了支部,由原來的5個聯(lián)合支部變?yōu)槟壳暗?個單設(shè)支部、2個聯(lián)合支部,為開展各項黨建活動提供了組織保障。二是進(jìn)一步引深了“五好黨支部”和“無違紀(jì)支部”創(chuàng)建活動,完善了活動方案,豐富了活動內(nèi)容。各支部建立健全了黨員訪談制度,廣泛開展起支部成員和黨員、黨員和黨員、黨員和群眾之間的談心活動,結(jié)成對子,搞好幫扶,溝通思想,加深感情,增強了凝聚力,使創(chuàng)建“五好支部”和“無違紀(jì)支部”活動逐浪高漲。全局57名黨員一年來沒有出現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。同時,加強黨員后備力量,3名積極分子被吸收為預(yù)備黨員,還從5名重點培養(yǎng)對象中確定了3名發(fā)展對象上報上級黨委審批。三是發(fā)揮黨員在文明服務(wù)和文明創(chuàng)建中的作用。通過黨員掛牌服務(wù)和設(shè)立黨員先鋒崗位,發(fā)揮黨員在文明創(chuàng)建中的作用。通過進(jìn)一步深化創(chuàng)建認(rèn)識,細(xì)化創(chuàng)建制度,強化創(chuàng)建措施,硬化創(chuàng)建考核,優(yōu)化創(chuàng)建質(zhì)量,使創(chuàng)建活動熱烈而扎實地向前推進(jìn),通過了“運城市百佳誠信單位”、“文明單位”的復(fù)查驗收,為我局明年申請創(chuàng)建省級“文明單位”打下了堅實基礎(chǔ)
五、 以新綜合征管軟件成功上線為標(biāo)志,求真務(wù)實,穩(wěn)步推進(jìn),信息化建設(shè)實現(xiàn)新飛躍
新綜合征管軟件上線運行,是省局確定的信息化建設(shè)的一項主要工作,也是實踐科學(xué)化管理和精細(xì)化管理的重要載體和重要標(biāo)志?;诖苏J(rèn)識,局黨組高度重視,把軟件上線作為親歷親為的“重點工程”。根據(jù)省、市局精神,我們及早動手,一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),完善組織體系。縣局成立了上線領(lǐng)導(dǎo)組和新版綜合征管軟件上線工作聯(lián)絡(luò)中心,負(fù)責(zé)上線工作的指揮協(xié)調(diào),并成立了信息化管理股,為信息化建設(shè)提供技術(shù)支撐;二是夯實硬件基礎(chǔ),搞好相關(guān)培訓(xùn)。在硬件升級上,我們對原有的電腦和打印設(shè)備進(jìn)行了整合配置,升級擴容,為軟件的成功上線創(chuàng)造了良好的硬件環(huán)境;在軟件培訓(xùn)上,組織相關(guān)人員分四批參加了市局組織的新版征管軟件師資培訓(xùn),并于9月5日至10日對本局稅干進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),為軟件的順利上線打下了堅實基礎(chǔ);三是大力廣泛宣傳,爭取配合支持。為了使廣大納稅人理解上線工作,積極配合支持,我們印發(fā)新版綜合征管軟件上線工作公告,張貼于各辦稅服務(wù)廳門前。在縣電視臺播放宣傳公告。還印發(fā)300余份綜合征管軟件上線公告和150余份繳稅地點變更公告,逐戶送達(dá)到納稅戶手中。使之家喻戶曉,人人明白;四是發(fā)揚拼博精神,穩(wěn)妥扎實推進(jìn)。全局人員克服時間緊、任務(wù)重等困難,夜以繼日,連續(xù)作戰(zhàn),通過環(huán)境搭建、新軟件數(shù)據(jù)清洗、欠稅清理、稅收票證領(lǐng)、用、存的核對、新舊代碼表的對照上報、納稅人基礎(chǔ)信息的采集和錄入等程序,于10月1日,一舉實現(xiàn)了新綜合征管軟件全面上線,全縣710個業(yè)戶納入了信息化管理體系中,構(gòu)建起全面、實時、動態(tài)的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),有效提升了信息化管理水平。各基層管理單位以新版綜合征管軟件上線為契機,加大了管戶管理和稅款清繳力度,對上線戶和未上線戶采取“統(tǒng)一登記,區(qū)別管理”的征管方法,逐步將全縣所有納稅戶納入軟件管理。截至目前,全縣共有納稅戶 戶,其中上線戶797戶,未上線戶 戶。通過軟件三個月的運行情況來看,平均申報率達(dá) %,入庫率達(dá) %,共征收稅款788 萬元,加收滯納金4046.16元,罰款410元,加罰23.7元,清理欠稅 萬元,軟件運行初顯成效。
在著力抓好新版綜合征管軟件上線的同是,我們還有效利用現(xiàn)有設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資源,通過環(huán)境搭建、操作培訓(xùn)、權(quán)限設(shè)置等方式,加大和規(guī)范了省局郵件系統(tǒng)、市縣局ftp文件傳輸系統(tǒng)、公文處理系統(tǒng)、貨運發(fā)票開票系統(tǒng)等軟件的推廣應(yīng)用,全面提高了辦公自動化和辦稅自動化的應(yīng)用水平,極大的方便了稅務(wù)人員和納稅人,使信息化建設(shè)向前邁出了一大步。
六、 以構(gòu)建廉政文化為重點,探索創(chuàng)新,注重實效,黨風(fēng)廉政建設(shè)邁上新臺階
廉政文化建設(shè)是省、市局今年確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點和突破口。在此項工作中,我們主要抓了以下幾個環(huán)節(jié):一是在價值取向上,通過教育固廉,讀書思廉,著力解決“三觀”問題。先后組織學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》等文件,并安排稅干業(yè)余學(xué)習(xí)好《廉政理論》、《廉政時評》、《廉政故事》等10本廉政文化書籍,定期檢查學(xué)習(xí)筆記,組織廉政知識考試,讓正確的世界觀、人生觀、價值觀在稅干的思想上扎根。二是在生活方式上,通過文娛潤廉、交往清廉,積極應(yīng)對中西方文化碰撞、市場經(jīng)濟負(fù)面效應(yīng)和傳統(tǒng)文化消極因素的“三大挑戰(zhàn)”。堅持每天早上作廣播體操,下班后下棋、打乒乓球,節(jié)日組織趣味體育比賽,每天早操后練唱《誓詞》、《八榮八恥》、《八個堅持、八個反對》、《公務(wù)員之歌》等廉政歌曲,在娛樂中充實、豐富和完善自己,形成與市場經(jīng)濟相和諧的生活方式。通過平等、和諧的人際交往,密切黨群、干群、地稅人與納稅人之間的關(guān)系。三是在行為方式上,通過典型導(dǎo)廉、警示策廉,養(yǎng)成清白正派的習(xí)慣。開辟了廉政文化墻和廉政文化走廊,在其中的“古代廉吏”、“時代楷?!睂谥校罅π麄鞴沤窳艉捅締挝涣?biāo)兵先進(jìn)事跡,以點帶面。在縣局《簡報》的“廉政文化建設(shè)”專欄和基層所廉政文化墻的“警鐘常鳴”欄中,經(jīng)常登載反面典型的違法犯罪事實,以及本單位的不良現(xiàn)象,還定期向稅干發(fā)送廉政短信,早敲警鐘,防微杜漸。四是在社會環(huán)境上,通過家庭助廉,多方督廉,倡導(dǎo)尊廉崇廉風(fēng)尚。在今年的“三八”婦女節(jié),借向稅干家屬慰問之際,發(fā)送了《家庭助廉倡議書》,還堅持召開家庭助廉座談會,號召稅干家屬當(dāng)好廉政之家的守門員。同時構(gòu)筑起完備的督廉網(wǎng)絡(luò),隨時檢查督導(dǎo)。五是在從嚴(yán)治隊上,嚴(yán)格責(zé)任追究,對發(fā)現(xiàn)的一名稅干的違規(guī)違紀(jì)行為給予了相應(yīng)的政紀(jì)處分。由于我局廉政文化建設(shè)的卓有成效,今年5月 12日,市局專門在我局召開了全市廉政文化建設(shè)現(xiàn)場會。廉政文化建設(shè),促使黨風(fēng)、行風(fēng)和政風(fēng)有了大的改觀,在今年的行風(fēng)評議中,我局名列全縣執(zhí)法系統(tǒng)第一名。
七
、以增強工作的預(yù)見性和前瞻性為出發(fā)點,有的放矢,善于總結(jié),信息和調(diào)研有了新起色