發(fā)布時間:2022-10-21 22:21:36
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的街道行政辦公室樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、今年第一季度的工作情況
一是,在文書管理方面,文件來了之后都由行政辦公室進行存檔,然后進行登記,在登記時,分類處理,分類保管,分類存檔。同時,還要把她們規(guī)范化的保管好。
二是,在檔案管理方面,我們按照區(qū)有關部門的指示精神,分別在北厚社區(qū)、鋼南社區(qū)建立了基礎性檔案,在今年3月的初級檔案檢查過程中,區(qū)檔案局等有關部門,經(jīng)過檢查都比較滿意,從而為下步在其他社區(qū)開展這項工作,不僅奠定了良好的基礎,而且還起到了積極的示范作用。
三是,在文件管理方面。凡是上級下發(fā)的各項文件,我們都首先進行登記,然后送給有關領導進行批閱,領導批示后,由行政辦公室負責進行催辦、查辦,最后進行歸檔。由于,文件批閱制度的建立,從而使文件收發(fā)制度日趨完善,文件運行更加規(guī)范,歸檔工作比較及時。
四是,在制度建設方面。今年年初,街道領導為了完善部門管理職能,要求各部門分別制定了科室管理工作制度,按照領導的要求,我們行政辦公室制定了《行政工作管理辦法》。
五是,在檔案管理方面。為了加強對街道檔案的管理工作,我們行政辦公室的兩名工作人員,都能夠按照上級有關部門的要求,定期對街道檔案室進行衛(wèi)生保潔和文件歸檔檢查工作,從而使檔案管理實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?。
六是,在食堂管理方面,過去是食堂把錢全部交給炊事員進行管理,由炊事員安排食譜,為了改善伙食狀況,現(xiàn)在,我們將伙食費分成四份,每星期支付一份給炊事員,在這種情況下,可以節(jié)約資金,還可以使伙食越辦越好。另外,在伙食的管理方面,現(xiàn)在,無論是買米還是買面都由行政辦公室具體操作,并且能夠在每星期對一次帳??傊?,在這方面我們加大了管理力度。
七是在物品管理方面,由過去隨意管理變?yōu)榭茖W管理,具體做法是:物品入庫要進行登記,物品發(fā)放也要進行登記,這樣不僅控制了物品的使用周期,而且還實行了節(jié)約的原則,在某種程度上還節(jié)約了辦公經(jīng)費。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》及《消防法》等一系列法律法規(guī),全面開展消防安全宣傳,消除工作中存在的死角,解決突發(fā)事故中存在的信息不準、反映不快,應急準備不足等問題,建立統(tǒng)一、高效的突發(fā)事故應急處理機制,保障轄區(qū)公共財產(chǎn)和人民群眾人身財產(chǎn)的安全,維護社會穩(wěn)定。
二、應急救援原則
1、在實施應急處理工作中實行統(tǒng)一指揮、各負其責、密切協(xié)調(diào)、救人第一、快速反應、科學決斷、有效處置、確保安全的原則。
2、各社區(qū)居委會、企業(yè)要根據(jù)自身的特點,制定相應的安全事故應急預案,在街道統(tǒng)一指揮下,實行分級管理、分組實施。
3、轄區(qū)單位和個人都必須支持、配合事故救援,并提供事故救援所需的一切便利條件。
三、應急處理組織機構(gòu)及職責
(一)東路街道辦事處重大安全事故處理工作領導小組
組長:__(東路街道黨工委書記、人大工委主任)
副組長:__(東路街道黨工委副書記、辦事處主任)
__(東路街道黨工委副書記、紀檢委書記)
__(東路派出所所長)[本文屬文秘站 =站原創(chuàng)文章,找文章還是到文秘站網(wǎng),更多原創(chuàng)]
__(東路街道辦事處副主任)
成員:__(東路街道辦事處企業(yè)辦主任)
__(東路街道辦事處黨政辦主任)
__(東路街道辦事處綜合治理辦主任)
下設辦公室,辦公室設在企業(yè)辦,辦公室主任:__;聯(lián)系電話:____
(二)主要職責
1、組長職責:負責安全事故全面指揮,督促各社區(qū)居委會、企業(yè)建立健全安全事故應急救援隊伍,組織事實演練。發(fā)生重大安全事故時,負責指揮事故的救援和善后工作,并負責向上級部門報告情況。
2、副組長職責:協(xié)助組長指揮、協(xié)調(diào)有關單位、人員、車輛等具體工作,其中:楊國祿、張曉菲負責車輛安排調(diào)度;唐明負責人員調(diào)度;何得藩負責物資保障。
3、成員及辦公室職責:接到重安全事故情況報告后,要在第一時間向領導小組匯報。在核實相關情況后,立即向有關單位部門通報并請示救援搶險處理,同時將領導指示迅速傳達。
四、應急處理后勤保障
1、應急車輛:4輛,其中辦事處2輛,東路派出所2輛;
2、應急事故救援人員:100人,由辦事處機關干部、社區(qū)干部、聯(lián)防隊員和應急民兵組成。
五、應急事故處理工作程序
1、接到重大安全事故報告后,應急事故處理領導小組成員應立即停止各類會議或其他活動。主要領導要迅速了解事故情況,同時立即向事故發(fā)生地派出應急處理小組,進行有效控制防止事故擴大和蔓延。
2、重大事故發(fā)生后,事故單位負責人應立即組織搶險,在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
3、應急處理工作結(jié)束后,辦事處應急處理領導小組要組織相關部門和單位認真進行
總結(jié)分析,汲取事故教訓,及時進行整改,并按下列規(guī)定對有關人員進行獎懲。(1)對在突發(fā)事故的搶救、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人,將按《安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
(2)對遲報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理突發(fā)事故中,不聽從指揮,不認真負責或臨陣逃脫以及破壞搶險救災工作的人員,將按有關規(guī)定處理。
六、啟動救援方案
1、當東路街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大、特大為災、水災等影響較大的非煤礦山生產(chǎn)安全事故時,本救援方案立即啟動。
七、經(jīng)費保障和執(zhí)行時間
1、應急處理事故經(jīng)費納入單位經(jīng)費預算。
2、本預案自之日起實行。
八、東路街道辦事處應急事故領導小組主要負責人聯(lián)系方式:
.........
1 概況
本商業(yè)大廈是1幢綜合性辦公樓,建設內(nèi)容包含主樓和附樓兩大部分。主樓以商務辦公為主,1~2層為公共區(qū)域,3層及以上為辦公區(qū)域;附樓為街道行政辦公及社區(qū)服務用房,二者構(gòu)成一個人文、多元、開放、交流的城市建筑空間。該項目總用地面積約15000m2,總建筑面積34650m2。其中:主樓地上27層,建筑面積25899m2;附樓5層,建筑面積3568m2;地下室建筑面積5183m2。主樓高98 m。
2 總平面
2.1 布局
基地東西寬約90m,南北長約165m,基地內(nèi)還有2棟已建建筑。限于這種用地狀況,設計將主樓布置在中部偏東,附樓沿平行于河道方向布置,對外聯(lián)系的人行入口布置在基地北向,車行的入口布置在東側(cè),以減少外部過客、車流對基地內(nèi)部交通的影響,也為附樓的沿河面爭取了最大的空間。在主樓入口北面布置有景觀廣場,附樓西側(cè)設計成沿河的景觀步行道,形成了一個開放式的綠地,有機地組織了主、附樓不同辦公區(qū)域的出入口,做到既各行其道,又能營造出綠色、寧靜的辦公環(huán)境,體了本案公共辦公的特點和功能。
2.2 交通組織與消防通道
根據(jù)建筑布局與功能分區(qū),結(jié)合原有建筑物,基地內(nèi)部道路設計成2 處相對獨立的環(huán)路,地面設置一定數(shù)量的停車位,在基地內(nèi)部形成便捷的交通流線。對外交通流量主要引自東側(cè)入口,并在此處設地面停車位,并引入地下車庫,地下停車庫設有2個出入口。停車位共150個,滿足要求。
根據(jù)消防的要求,主樓東側(cè)設計了1條消防通道,以形成大樓的消防環(huán)路,道路寬度>4.0 m,加上基地內(nèi)部的環(huán)道,可滿足基地區(qū)域內(nèi)的消防疏散與救援要求。
3 建筑
3.1 以生態(tài)的理念營造建筑的多元空間
(1)工作生態(tài):采用簡潔的平面布局,使各辦公空間都有充足的自然采光,并能直接呼吸到新鮮空氣,便于組織良好的自然通風。
(2)生活生態(tài):通過多處大尺度的“灰空間”設計以及公共區(qū)域的聯(lián)結(jié),給人們提供了良好的交流平臺,創(chuàng)造出開明開放的外部形象。
(3)環(huán)保生態(tài):營造側(cè)目見綠、推窗賞景,目光之所及、足跡之所至,生態(tài)交融、綠色共生的環(huán)境。
(4)節(jié)能生態(tài):運用智能化技術、節(jié)能措施、高效的設備等,在提高了建筑整體能效的同時,又降低了整體運行成本。
(5)城市生態(tài):擺脫了常規(guī)的建筑形式,運用摩登、進取、簡約等蘊含現(xiàn)代意識和后現(xiàn)代建筑風格的元素,賦予本大廈以建筑個性(見圖1)。
圖1 1層平面
3.2 平面與空間序列
結(jié)合城市道路及周邊景觀河道,將廣場、小品、種植、建筑等集合為一個完整的平面構(gòu)架。建筑形體為一橫一豎、高低錯落,展現(xiàn)其挺拔雋秀、簡約有力的面貌。
主樓的建筑功能為辦公,1~2層為公共交流及商務辦公,3~27層為辦公主體。除核心筒外,平面均為標準化的建筑單元所環(huán)抱,空間功能簡潔明朗。辦公空間(單元)采用模數(shù)化,做到既有通用性又具靈活性,兼顧不同分割和組合的要求。
在組合建筑空間時,適當運用不同的空間序列來完成整體建筑形態(tài)。通過由城市空間、室外空間、過渡空間、室內(nèi)空間、灰空間、辦公空間等的穿插、搭接,達到整個建筑分區(qū)的有序和統(tǒng)一。為了滿足辦公空間必要的商務及交流活動,主樓和附樓間設立了一個共享空間;從城市干道到景觀廣場,經(jīng)中心綠地,再到門廊,進而步入大堂、中庭,由水景、綠蔭、咖啡吧組成的共享空間讓人們領略到魅力無窮的生活樂趣。綠色公共空間的切入,不僅將主樓和附樓聯(lián)結(jié)在一起,又將各個辦公區(qū)域串成完整而生動的建筑空間(見圖2)。
3.3 立面
如何打造一個有個性的辦公建筑,使之具有多元性、開放性是設計的重要一環(huán)。除了著重簡潔的平面形式外,還在建筑外觀、體量、色彩上做了一番考量:體型挺拔、強調(diào)垂直線條,以Art-deco風格為基調(diào),做到既有精致的細部又不失現(xiàn)代與簡潔。以清新的建筑風格及有節(jié)奏的整體造型,體現(xiàn)出大樓的時代特征,同時,在設計中運用門廊、屋頂檐口、塔樓等建筑元素,選擇中性色彩,以及運用與當?shù)匚呛系娘椕媸?,使整幢建筑平和地融入于當?shù)氐某鞘锌臻g之中,并具備了地標性的建筑風貌。
圖2 建筑細部
4 環(huán)境與景觀
4.1 景觀與綠化
本案的建筑設計理念之一就是達到環(huán)保生態(tài)。
通過室內(nèi)外不同的綠色空間的組合、契入,通過入口綠地的精致,中心廣場水景的入勝,建筑內(nèi)部陽光中庭的典雅,沿河步行街的寧靜,以及基地內(nèi)以大喬木作為行道樹,加上綠茵和草坪,形成一個完整的綠化系統(tǒng),達到建筑內(nèi)外處處有院落、窗窗有景致的環(huán)境效果。
4.2 景觀細部
為了達到理想效果,景觀設計不僅從整體入手,而且著重于不同空間、不同節(jié)點的策劃和布控,給人以自然清新的感覺,如標志性節(jié)點、交通性節(jié)點、休閑型節(jié)點等,作為重點加以關注,做到源于自然又具不同的個性。其中,休閑性節(jié)點有2處不同的景觀使人印象深刻:一是附樓沿城市自然河道布局的步行街上的大樹、草坪、駁岸、座椅等,把社區(qū)服務和街道辦公,打造成一個自然、祥和、親民的休閑環(huán)境;二是主樓與附樓間的中庭:挑空2層高的共享空間,其中布有造型植物、小品雕塑、晶瑩的池水、池岸木平臺上的咖啡休閑茶座和休憩的座椅等,成為公共交流的理想場所和向公眾開放的休閑空間。
一、治理畜牧業(yè)產(chǎn)品污染
由經(jīng)貿(mào)部門承辦,農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保、協(xié)辦。治理工作目標:實行牲畜定點屠宰區(qū)域的豬、牛、羊定點屠宰率均達到90%以上;豬、牛、羊肉衛(wèi)生指標市場抽檢合格率均達到98%以上;產(chǎn)銷環(huán)節(jié)生豬鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和禽類(雞、鴨)抗生素、磺胺類藥物殘留及鮮牛奶抗生素抽檢超標率均控制在1%以內(nèi)。主要措施:
(一)由經(jīng)貿(mào)部門負責,農(nóng)業(yè)、公安、工商配合,加強豬、牛、羊定點屠宰管理,加快推進農(nóng)村屠工制度,加大打擊和查處非法屠宰行為,提高牲畜定點屠宰率,有效遏制私宰肉、病死肉上市。加快牲畜定點屠宰廠(場)清理整頓和等級評定工作,完善牲畜定點屠宰廠(場)牲畜準入溯源制度、肉品品質(zhì)檢驗制度,確保肉品上市質(zhì)量安全。
(二)由經(jīng)貿(mào)部門負責,農(nóng)業(yè)、公安、工商配合,開展禽類集中宰殺試點工作。開展活禽交易市場清理整頓工作,規(guī)范市場活禽屠宰和交易行為,健全銷售商準入和禽類檢疫管理制度。
(三)由經(jīng)貿(mào)部門,財政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保配合,繼續(xù)抓好省級無公害規(guī)模畜禽生產(chǎn)基地建設,積極向省申報省級無公害規(guī)模生豬、蛋禽生產(chǎn)基地,要進一步加強畜禽基地投入品的使用監(jiān)管,加大環(huán)保設施建設投入。農(nóng)業(yè)部門做好無公害畜禽生產(chǎn)基地建設,做好產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作。
(四)由農(nóng)業(yè)部門負責,整頓和規(guī)范畜禽獸藥使用行為,開展禁用藥品及化合物的專項執(zhí)法檢查,查處違法生產(chǎn)、銷售國家明令禁止的獸藥行為。開展產(chǎn)銷環(huán)節(jié)生豬鹽酸克倫特羅和萊克多巴胺藥物殘留、規(guī)模飼養(yǎng)場禽類抗生素和磺胺類藥物殘留。
(五)由農(nóng)業(yè)部門負責,加大對飼料添加劑和添加劑預混合飼料、動物源性飼料產(chǎn)品無證生產(chǎn)的監(jiān)管力度,查處違法生產(chǎn)、銷售和使用違禁添加物的行為,保障畜禽產(chǎn)品安全。
(六)由農(nóng)業(yè)部門負責,開展對嚴重危害人體和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的畜禽疫病強制免疫工作,整頓和規(guī)范獸用生物制品市場秩序,加強獸用生物制品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,確保動物防疫工作的開展。
(七)由農(nóng)業(yè)部門負責,加大對畜禽飼養(yǎng)場(戶)染疫和病死畜禽流向的監(jiān)管,督促飼養(yǎng)場(戶)建立染疫、病死畜禽無害化處理設施,健全和完善檔案制度,依法打擊和查處飼養(yǎng)場(戶)與不法商販相互勾結(jié)非法交易病死畜禽的行為。
(八)由工商部門負責,經(jīng)貿(mào)部門、農(nóng)業(yè)部門、衛(wèi)生部門配合,加強肉品市場監(jiān)管,嚴格實行城區(qū)主要集貿(mào)市場和生鮮超市肉品銷售“兩證”(動物檢疫合格證、肉品品質(zhì)合格證)公示制度,禁止未經(jīng)檢驗檢疫的肉品上市銷售。農(nóng)業(yè)、工商部門負責,加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場銷售未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的動物及其產(chǎn)品違法行為的查處。
(九)由質(zhì)監(jiān)、工商部門負責,抓好肉制品加工企業(yè)(質(zhì)監(jiān)負責)和肉品冷藏企業(yè)(工商負責)的監(jiān)管,開展對肉品冷藏企業(yè)、肉制品加工企業(yè)的檢查,嚴厲打擊和查處肉品儲藏和加工企業(yè)使用私宰肉、病死肉、注水肉及非法入境肉類產(chǎn)品的違法行為
(十)由科技部門負責,開展豬肉及其制品中獸藥和違禁添加劑等有害污染物快速檢測技術研究。
二、治理種植業(yè)產(chǎn)品污染
由農(nóng)業(yè)部門承辦,經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、糧食、供銷社協(xié)辦。治理工作目標:產(chǎn)銷環(huán)節(jié)蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢不合格率控制在4%以內(nèi);蔬菜重金屬殘留市場抽檢不合格率控制在5%以內(nèi);主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)環(huán)節(jié)茶葉農(nóng)藥殘留、主要水果(時令鮮果)農(nóng)藥殘留市場抽檢不合格率均控制在3%以內(nèi);稻谷農(nóng)藥殘留抽檢合格率達98%以上。主要措施:
(一)由農(nóng)業(yè)部門負責,繼續(xù)做好國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地和無公害出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設工作,鼓勵新建和續(xù)建水稻、茶葉、蔬菜、水果及食用菌標準化生產(chǎn)示范基地,推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。
(二)由農(nóng)業(yè)部門負責,供銷社配合,進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術推廣體系,運用農(nóng)業(yè)服務熱線及“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”宣傳活動,指導農(nóng)戶科學合理用肥用藥,加強菜農(nóng)、果農(nóng)和茶農(nóng)無公害技術培訓,推廣植物保護新技術。供銷社負責,加強“莊稼醫(yī)院”農(nóng)資科技服務載體建設,開展基層網(wǎng)點從業(yè)人員業(yè)務培訓,在莊稼醫(yī)院配備農(nóng)業(yè)科普圖,做好宣傳教育工作。
(三)由農(nóng)業(yè)部門負責,開展農(nóng)產(chǎn)品投入品凈化專項行動,監(jiān)督檢查農(nóng)藥、化肥特別是禁用農(nóng)藥的生產(chǎn)、銷售和使用情況,查處違法生產(chǎn)、銷售國家明令禁止的農(nóng)藥行為。由供銷社負責,做好系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)農(nóng)藥經(jīng)營的監(jiān)管,開展農(nóng)藥經(jīng)營單位的核查,督促農(nóng)資經(jīng)營單位完善倉儲保管制度,調(diào)整農(nóng)藥品種結(jié)構(gòu),禁止在無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和蔬菜、水果、茶葉主產(chǎn)區(qū)銷售高毒高殘留農(nóng)藥。
(四)由農(nóng)業(yè)廳部門,開展蔬菜、茶葉主產(chǎn)區(qū)農(nóng)藥殘留抽檢,配合上級農(nóng)業(yè)部門完成年度無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地縣主要種植業(yè)產(chǎn)品抽檢工作。衛(wèi)生部門負責,開展流通環(huán)節(jié)蔬菜農(nóng)藥殘留及重金屬殘留、主要水果(時令鮮果)農(nóng)藥殘留抽檢工作。供銷社負責,做好茶葉質(zhì)量跟蹤檢測工作,掌握茶葉質(zhì)量安全衛(wèi)生動態(tài)。
(五)由農(nóng)業(yè)部門負責,推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度建設。組織出口生產(chǎn)基地(企業(yè))開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證試點工作,并在無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地縣推廣,
三、治理水產(chǎn)品污染
由海洋與漁業(yè)局承辦,農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商協(xié)辦。治理工作目標:主要水產(chǎn)品(蝦、大黃魚、羅非魚、鰻鱺)產(chǎn)銷環(huán)節(jié)藥物殘留抽檢超標率控制在5%以內(nèi);水產(chǎn)品及水發(fā)產(chǎn)品甲醛市場抽檢不合格率控制在1%以內(nèi);逐步推行貝類凈化上市。主要措施:
(一)由海洋與漁業(yè)局負責,加強水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)漁藥使用的監(jiān)管,定期開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項執(zhí)法,做好水產(chǎn)品主要養(yǎng)殖地區(qū)、主要養(yǎng)殖企業(yè)和主要養(yǎng)殖產(chǎn)品用藥情況的排查工作,重點檢查硝基呋喃、孔雀石綠、氯霉素的使用情況,指導養(yǎng)殖生產(chǎn)者依法生產(chǎn),整頓違法用藥的養(yǎng)殖單位,依法嚴厲打擊和查處違法生產(chǎn)和銷售行為。
(二)由海洋與漁業(yè)局配合、協(xié)助相關部門,開展主要水產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)藥物殘留和貝類產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)的抽檢工作。抽檢批次按根據(jù)上級要求進行。
(三)由海洋與漁業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局負責,加強漁業(yè)標準化示范區(qū)建設,做好國家級、省級漁業(yè)標準化示范區(qū)項目的建設工作,確保示范區(qū)順利驗收。海洋與漁業(yè)局加快推進無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作。
(四)由衛(wèi)生部門負責,工商、海洋與漁業(yè)局配合,開展水產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場和生鮮超市水產(chǎn)品及水發(fā)制品浸泡甲醛等有毒有害物質(zhì)的抽查工作,嚴厲打擊和查處違法經(jīng)營行為。
(五)由海洋與漁業(yè)局負責,加快研究制定貝類養(yǎng)殖區(qū)劃定工作,開展貝類產(chǎn)地劃區(qū)分類試點工作。
四、治理飲用水污染
由建設、衛(wèi)生部門承辦,水利、環(huán)保部門協(xié)辦。治理工作目標:城區(qū)市政供水管網(wǎng)末梢水水質(zhì)抽檢合格率達到95%以上;二次供水4項常規(guī)指標(余氯、濁度、大腸菌群、菌落總數(shù))抽檢合格率達95%以上;瓶(桶)裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品衛(wèi)生指標抽檢合格率達95%以上,市場抽檢衛(wèi)生指標合格率達95%以上;新建村級供水設施1500個,行政村所在地供水覆蓋率達到90%以上。主要措施:
(一)由環(huán)保部門負責,指導做好飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃編制工作,開展建制鎮(zhèn)集中式生活飲用水地表水源地調(diào)查及保護區(qū)劃定工作。
(二)由環(huán)保部門負責,結(jié)合整治違法排污企業(yè)和保障群眾健康環(huán)保專項行動,繼續(xù)組織開展飲用水水源保護專項執(zhí)法檢查,重點查處各類企業(yè)排放有毒有害污染物,進一步加大已批準設立的生活飲用水地表水源保護區(qū)的監(jiān)管力度,嚴厲打擊破壞飲用水源地的違法行為,確保人民群眾的飲水安全。
(三)由建設部門負責,加強城市供水設施建設和管理,加強供水企業(yè)檢測機構(gòu)建設,開展城市供水水質(zhì)督查工作,對公共供水企業(yè)、自建設施對外供水單位水質(zhì)進行抽查并予通報,督促供水企業(yè)貫徹執(zhí)行《城市供水水質(zhì)標準》(CJ/T206—2005),全面提高供水水質(zhì)。
(四)由建設部門負責,衛(wèi)生部門配合,組織開展二次供水及其設施的監(jiān)督檢查,督促街道居委會、社區(qū)、物業(yè)管理等單位定期開展轄區(qū)內(nèi)二次供水設施的清洗、消毒和水質(zhì)檢測工作。鼓勵并推動二次供水設施改造和二次供水新技術的運用,推行直供水,防止供水二次污染。
(五)由衛(wèi)生部門負責,強化瓶(桶)裝水生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生管理,開展衛(wèi)生許可專項執(zhí)法檢查,定期開展流通環(huán)節(jié)瓶裝飲用水衛(wèi)生指標抽檢。由質(zhì)監(jiān)部門負責,加強瓶(桶)裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)督管理,開展生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量抽檢,促進生產(chǎn)企業(yè)改進生產(chǎn)工藝。
(六)由水利部門負責協(xié)調(diào)有關部門繼續(xù)組織實施《省村村通水工程建設規(guī)劃》,推進村級供水設施建設,推動農(nóng)村供水管理體制和運行機制改革,保障農(nóng)村供水單位良好運轉(zhuǎn),推進“千萬農(nóng)民飲水工程”建設。
(七)由衛(wèi)生部門負責,建設、水利、環(huán)保配合,進一步完善城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)監(jiān)測體系,科學設立監(jiān)測采樣點,開展城鄉(xiāng)飲用水源水、管網(wǎng)末梢水、二次供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測,收集匯總監(jiān)測資料,掌握城鄉(xiāng)飲用水供水衛(wèi)生狀況,及時分析、公布飲用水水質(zhì)衛(wèi)生信息。
(八)由建設部門負責,制定完善城市飲用水供水應急預案,提高緊急情況下城市安全供水能力。
五、治理加工食品污染
由質(zhì)監(jiān)局承辦,衛(wèi)生、工商、糧食、食品藥品監(jiān)管部門協(xié)辦。治理工作目標:醬油、食醋、魚露、豆腐等豆制品衛(wèi)生指標市場抽檢合格率均達96%以上;糧食復制品(掛面、線面、粉干)衛(wèi)生指標市場抽檢合格率達95%以上;大米、食用油黃曲霉毒素B1市場抽檢超標率分別控制在2%和1%以內(nèi),食用油過氧化值、酸值市場抽檢超標率分別控制在3%以內(nèi);小麥粉增白劑等各種添加劑市場抽檢合格率、肉蛋乳再制品衛(wèi)生指標市場抽檢合格率均達98%以上;罐頭、糕點、飲料、酒類衛(wèi)生指標市場抽檢合格率均達91%以上。主要措施:
(一)由質(zhì)監(jiān)局負責,全面推進食品質(zhì)量安全市場準入制度,實施糕點、豆制品、蜂產(chǎn)品、果凍、掛面、雞精、醬類產(chǎn)品等7類食品及食品用塑料市場準入,加大巡查力度,采取巡查、強制檢驗、定期抽查、年審、執(zhí)法檢查和回訪等措施,加強大米、小麥粉、食用油、醬油、食醋、肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、冷凍飲品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面食品、膨化食品、糖果制品、茶葉、啤酒、黃酒、葡萄酒、醬腌菜、蜜餞、炒貨食品、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水產(chǎn)加工品、淀粉及淀粉制品等28類食品獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管,依法查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的違法行為。
(二)由質(zhì)監(jiān)局負責,衛(wèi)生、工商部門配合,進一步完善食品生產(chǎn)加工安全監(jiān)管工作機制,全面建立食品區(qū)域監(jiān)管責任制,加大農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品加工安全監(jiān)管力度,推行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立食品加工安全兼職協(xié)管員制度,查處無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營行為,依法打擊生產(chǎn)加工假冒偽劣食品的違法犯罪行為,扶持一批名優(yōu)食品企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品,幫助一批中小食品生產(chǎn)加工企業(yè)做大做強,關閉一批不具備生產(chǎn)條件的食品生產(chǎn)企業(yè),嚴懲一批制售假冒偽劣食品的違法犯罪分子。
(三)由質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生部門負責,公安部門配合,按照《省人民政府關于進一步完善查處無證無照經(jīng)營工作機制的通知》(政文〔〕5號)要求和工作職責,加強對食品小企業(yè)小作坊的監(jiān)督管理,努力提高廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品安全水平。
(四)由質(zhì)監(jiān)局負責,開展全市加工食品質(zhì)量監(jiān)督抽查,建立健全食品風險監(jiān)測分析與預警制度,實現(xiàn)食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理,提升突發(fā)食品安全事件應急處理能力。完善食品添加劑使用備案制度,查處超范圍超量使用添加劑和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為。組織開展對復原乳生產(chǎn)企業(yè)專項監(jiān)督檢查,規(guī)范復原乳的生產(chǎn)秩序。
(五)由質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)部門負責,市食品工業(yè)協(xié)會配合,在全市規(guī)模以上食品加工企業(yè)中開展食品安全示范生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)建活動,推動食品加工企業(yè)建立比較完善的食品質(zhì)量安全控制和管理體系,進一步提高全行業(yè)食品質(zhì)量安全水平,促進食品工業(yè)的健康發(fā)展。
(六)由質(zhì)監(jiān)局負責,宣傳部、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管、工商部門配合,推進食品電子監(jiān)管網(wǎng)建設。
(七)由經(jīng)貿(mào)局負責,衛(wèi)生、工商部門配合,加強酒類流通管理工作,加大宣傳力度,大力推行酒類流通備案登記和酒類批發(fā)使用隨附單制度,開展流通環(huán)節(jié)酒類商品質(zhì)量抽檢,打擊銷售假冒偽劣酒類商品的違法犯罪行為,規(guī)范酒類流通秩序,大中型超市基本執(zhí)行酒類銷售使用隨附單制度。
(八)由糧食局負責,加強對系統(tǒng)內(nèi)大米、小麥粉、食用植物油、糧食復制品加工企業(yè)(包括省級定點骨干糧食加工企業(yè))的管理,完善企業(yè)質(zhì)量保證體系,引導企業(yè)提升質(zhì)量安全保證能力,杜絕變質(zhì)、有毒糧油及其制品進入流通市場。
(九)由糧食局負責,加強對地方儲備糧油、政策性供應糧食質(zhì)量狀況的監(jiān)督抽查,定期對收購、儲存、加工活動中的糧食質(zhì)量狀況和原糧衛(wèi)生進行抽查和監(jiān)測。配合工商部門做好陳化糧流向跟蹤監(jiān)督工作,防止陳化糧流入口糧市場。
(十)由糧食局負責,督促儲備糧承儲企業(yè)執(zhí)行儲備糧入庫、出庫品質(zhì)質(zhì)量檢測制度和定期質(zhì)量檢驗制度,政策性用糧經(jīng)營企業(yè)(軍供)執(zhí)行質(zhì)量批檢制度,抓好儲備糧、政策性用糧的衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)管。
(十一)由糧食局負責,會同糧食行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律工作,組織糧食企業(yè)開展創(chuàng)建“放心糧油”產(chǎn)品、“放心糧油銷售企業(yè)”活動,開展建立大米、小麥粉、食用植物油誠信企業(yè)試點活動。
六、治理餐飲業(yè)食品污染
由衛(wèi)生部門承辦,經(jīng)貿(mào)、教育、建設部門等協(xié)辦。治理工作目標:餐館(酒家、酒樓、酒店、小吃店、快餐店等)、企事業(yè)和學校食堂及集體用餐配送單位基本達到《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》要求,城區(qū)實行量化分級管理的企事業(yè)單位食堂、酒店、賓館達80%以上,城區(qū)實行量化分級管理的小型餐飲業(yè)達50%以上,城區(qū)實行量化分級管理的學校食堂達60%以上,各類熟食攤點食品基本符合國家或省有關食品衛(wèi)生規(guī)范。主要措施:
(一)由衛(wèi)生部門負責,繼續(xù)貫徹執(zhí)行省《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》和《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,加強餐飲業(yè)日常監(jiān)管,嚴格衛(wèi)生許可發(fā)放和審核制度,督促完善設施、規(guī)范管理,對不符合衛(wèi)生條件的餐飲單位限期整改,對整改后仍達不到要求的堅決吊銷衛(wèi)生許可證。加強農(nóng)村餐飲業(yè)監(jiān)管,督促農(nóng)村飲食店、學校食堂辦理相關證照,改善衛(wèi)生條件,提高食品衛(wèi)生意識。
(二)由衛(wèi)生部門負責,推進對餐飲企業(yè)實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,監(jiān)督餐飲企業(yè)和集體食堂推行原料進貨溯源制度,改進對學校、社區(qū)、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點餐飲和小餐館的衛(wèi)生監(jiān)管,建立健全原輔料采購檢查驗收、索證索票、臺帳登記、不合格原輔料銷毀等制度,穩(wěn)步提高城區(qū)餐飲業(yè)實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理率。
(三)由衛(wèi)生、教育部門負責,落實校長食品安全衛(wèi)生第一責任人制度和學校食物中毒責任追究制度,開展學校相關人員衛(wèi)生培訓,開展聯(lián)合監(jiān)督檢查,重點檢查學校食堂特別是農(nóng)村學校食堂的衛(wèi)生條件,督促其加強管理,完善餐飲設施,防止學校發(fā)生集體食物中毒事件。由衛(wèi)生部門負責,建設部門配合,加強建筑工地食堂衛(wèi)生管理,開展聯(lián)合監(jiān)督檢查,督促工地食堂配備必要的食品衛(wèi)生設施和就餐設施,采購食品原料索證索票,保障農(nóng)民工的食品安全。
(四)由衛(wèi)生部門負責,工商部門配合有針對性開展餐飲業(yè)食品安全衛(wèi)生專項整治,重點開展城區(qū)餐飲業(yè)用油專項檢查,現(xiàn)場定性檢測食用油,杜絕有毒有害食用油流入餐飲市場;開展節(jié)假日餐飲市場、旅游風景區(qū)周邊食品安全衛(wèi)生檢查,保障節(jié)日飲食消費安全。加強餐飲業(yè)涼菜制售監(jiān)管,落實餐具消毒制度。
七、其他有關工作
(一)由市農(nóng)業(yè)局負責,全面貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,加大農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理力度,深入開展產(chǎn)地環(huán)境安全評價和監(jiān)控,強化溯源管理,嚴防藥物殘留超標的農(nóng)產(chǎn)品流入市場。由市工商局負責,市農(nóng)業(yè)局配合,督促業(yè)主完善市區(qū)蔬菜批發(fā)市場、水果批發(fā)市場、生鮮超市、農(nóng)貿(mào)市場等快速檢測設施,開展自檢,并建好檢驗結(jié)果檔案及檢驗結(jié)果公示制度,防止農(nóng)藥殘留致食物中毒事件發(fā)生,切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)由農(nóng)業(yè)局負責,經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門配合,加強無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證工作,加強無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)管,全年現(xiàn)場檢查企業(yè)數(shù)76個,檢測土壤樣品數(shù)2870個、農(nóng)產(chǎn)品數(shù)80個。推行農(nóng)產(chǎn)品標識制度,以獲得無公害食品、綠色食品、有機食品認證的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和頭企業(yè)為重點,引導和鼓勵認證企業(yè)使用認證農(nóng)產(chǎn)品防偽標志,推進農(nóng)產(chǎn)品包裝標識制度。
(三)由工商局負責,認真組織開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動,抓好旅游景區(qū)景點、車站、碼頭等重點場所的整治,加大對各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食雜店、小攤點的監(jiān)管力度,查處經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害等和不合格食品行為。
(四)由經(jīng)貿(mào)局負責,衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門配合,繼續(xù)開展創(chuàng)建“食品放心示范店(市場)”活動,有計劃地培植一批能讓群眾放心消費的場所,并做好“食品放心示范店(市場)”的年度審查、日常監(jiān)管和項目評選工作。
(五)由衛(wèi)生局牽頭,農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門配合,探討完美六大(農(nóng)產(chǎn)品、動物疫情、水生動物疫情和水產(chǎn)品、食品、食品污染物、進出品食品)食品安全監(jiān)測預警網(wǎng)絡的建設,建立食品安全檢測數(shù)據(jù)庫,開展食品安全風險評估工作。
(六)由衛(wèi)生部局負責,加強化學污染物和食源性致病菌監(jiān)測工作,加強各有關部門協(xié)作和監(jiān)測信息交流,健全和完善食品安全重大事件的預警和處置預案,做好重大突發(fā)食品安全事件的應急救援準備工作。
(七)由食品藥品監(jiān)管局負責,建立食品安全突發(fā)性事件應急機制,制定《市食品安全重大事故應急預案》由市政府批準下達,下發(fā)應急工作操作手冊,建立應急機構(gòu),加強應急隊伍建設,制定重大食品安全事故的監(jiān)測、預警和報告制度,做好應急預案進社區(qū)、進企業(yè)、進基層特別進農(nóng)村的組織實施工作,并組織開展一次處置重大食品安全突發(fā)性事件的應急演練。要做好食品藥品安全事故的應急處理和案件查處工作,組織協(xié)調(diào)有關部門及時信息,引導輿論,消除事件影響。
(八)由經(jīng)貿(mào)、食品藥品監(jiān)管、工商局部門共同實施全市農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設工作。經(jīng)貿(mào)部門負責建設和完善農(nóng)村現(xiàn)代食品流通網(wǎng),繼續(xù)開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設,按下達任務完成消費品農(nóng)家店的新建工作;工商部門要鞏固“一會兩站”的建設成果,切實發(fā)揮“一會兩站”的作用。食品藥品監(jiān)管部門負責開展農(nóng)村食品安全監(jiān)督責任網(wǎng)建設,制定工作實施方案。
(九)由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、科技、質(zhì)監(jiān)、海洋與漁業(yè)局、環(huán)保局、糧食、工商、食品藥品監(jiān)管、供銷合作社等部門共同負責,市食安辦、財政廳配合,按照《省食品質(zhì)量衛(wèi)生安全檢驗檢測體系建設發(fā)展規(guī)劃》要求,分解落實年度部門食品質(zhì)量衛(wèi)生安全檢驗檢測建設項目任務,加大建設資金投入,確保項目建設任務完成和檢驗檢測工作的開展。
(十)由市食安辦負責,按照省政府辦公廳《關于印發(fā)省食品安全信用體系建設實施意見的通知》要求,將食品安全信用體系建設任務分解到各地各部門,各責任部門按分工認真組織實施。
(十一)由經(jīng)貿(mào)、財政、科技、衛(wèi)生、交通、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保等部門,按照商務部等13個部門要求繼續(xù)開展“三綠工程”活動,推進“三綠工程”工作的深入開展。
(十二)由食品藥品監(jiān)管局負責,按照《市食品安全信息管理實施細則》,加快建立縣(市)級食品安全信息聯(lián)絡員隊伍,構(gòu)建食品安全信息網(wǎng)絡和部門間信息溝通平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享,加強食品安全信息管理和綜合利用,完善信息制度。
(十三)市財政安排相應的配套資金,保證食品安全有關執(zhí)法監(jiān)督和檢驗檢測等工作經(jīng)費。
(十四)由經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、海洋與漁業(yè)等部門負責,公安、監(jiān)察部門配合,加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,嚴厲查處一批涉案金額大、危害嚴重的大要案。對重點案件掛牌督辦,一查到底;對跨區(qū)域、涉及多個部門的,加強協(xié)作,聯(lián)合辦案;對發(fā)案率高、重大案件久拖不結(jié)的地區(qū)和單位,組織力量直接查辦,嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。
(十五)由市食安辦牽頭,組織開展對市直有關部門治理工作的專項督查和統(tǒng)計評價工作,做好年度省對我市開展食品安全專項整治工作情況檢查的迎檢工作。由市食品藥品監(jiān)管局負責,開展水產(chǎn)品、豆制品安全狀況調(diào)查與評價。