發(fā)布時間：2023-10-05 10:39:49
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的高標準農(nóng)田施工標準樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
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自2011年市農(nóng)發(fā)辦將我縣列為高標準農(nóng)田建設(shè)示范縣以來，我們已經(jīng)在、三湖兩個項目區(qū)建設(shè)高標準農(nóng)田10000畝，完成財政投資1350萬元，完成主要工程量為：平整土方86萬方，襯砌渠道93公里，新修機耕道43.1公里，機耕橋4座，修筑田埂205公里，打機電井7眼，配備設(shè)備7臺套，維修電灌站兩座，更新設(shè)備4臺套。并已通過市級驗收。今年，沂江鄉(xiāng)被列為高標準農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)，開發(fā)任務(wù)為建設(shè)高標準農(nóng)田10500畝，財政投資1330萬元，主要建設(shè)內(nèi)容為：平整土方89萬方，襯砌渠道34公里，新建電灌站7座，維修電灌站8座，營造防護林8公里等。計劃已得到上級批復，目前正在進行招標工作，11月初正式開始實施。2013年，高標準農(nóng)田建設(shè)項目初步確定溧江鄉(xiāng)為項目區(qū)，開發(fā)任務(wù)計劃建設(shè)高標準農(nóng)田10000畝，爭取財政投資1500萬元，目前規(guī)劃、可研、初設(shè)等前期工作已完成，并通過了市農(nóng)發(fā)辦審查。
近幾年我們在抓高標準農(nóng)田建設(shè)工作過程中，主要做了以下幾方面的工作：一是建立項目庫，千方百計跑項目、爭資金。每年組織人員深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底，實地勘察，掌握第一手資料，建立項目庫，搞好項目儲備，及時組織人員到省、市跑項目、爭資金。09年爭取到了全市高標準農(nóng)田建設(shè)示范縣，一定三年，項目資金均在1200萬元以上；二是項目確定前，派出工作人員深入到項目區(qū)村組，召開群眾座談會，廣泛征求群眾意見，使項目建設(shè)盡可能滿足群眾意愿，并取得群眾的支持；三是在項目建設(shè)上，加強管理，嚴把質(zhì)量關(guān)。單位領(lǐng)導及全體干部實行分工負責制，所分管的項目實行“包項目建設(shè)、包進度質(zhì)量、包檔案建設(shè)、包驗收過關(guān)”的四包責任制；在嚴格質(zhì)量方面，除我辦工作人員和監(jiān)理人員監(jiān)督外，我們還邀請了村、組的老黨員、老干部進行監(jiān)督，確保每項工程都達到技術(shù)設(shè)計要求；四是注重開發(fā)項目的規(guī)?；?。為了凸顯農(nóng)業(yè)開發(fā)整體效益，首先在項目安排上要求集中連片、規(guī)模開發(fā)，其次在開發(fā)效果上達到了高標準農(nóng)田要求，即田成方、林成網(wǎng)、渠相連、路相通，排灌自如、旱澇保收，便于機械耕作。
二、高標準農(nóng)田建設(shè)項目實施過程中應解決的主要問題
1、項目區(qū)鄉(xiāng)、村、組各級在支持力度上要進一步加大。鄉(xiāng)、村、組各級對高標準農(nóng)田建設(shè)應高度重視，統(tǒng)一認識。要正確對待眼前利益與長遠利益、個體利益與群體利益的關(guān)系，在高標準農(nóng)田建設(shè)上形成共識；要組織項目區(qū)群眾做好秋收工作，以便施工單位能盡早進場施工；要積極穩(wěn)妥地做好村與村、戶與戶之間土地調(diào)整等一些矛盾、糾紛的調(diào)處工作，防止因人為因素阻礙項目的實施。
2、要做好地方應出資金的籌措，及時與相關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系做好與項目的對接工作。
3、相關(guān)部門要進一步加強協(xié)作。受主、客觀因素的影響，我們農(nóng)業(yè)開發(fā)工作有一定的局限性，尤其在技術(shù)力量上還比較單薄。近幾年來，各相關(guān)部門給予了大力支持，在此表示感謝。隨著農(nóng)業(yè)開發(fā)工作的要求越來越高，工作量越來越大，希望各有關(guān)單位繼續(xù)大力支持配合，共同把我縣農(nóng)業(yè)開發(fā)工作搞好，更大程度地造福于我縣農(nóng)民群眾。
三、下一步工作打算
1、扎實做好2012年高標準農(nóng)田建設(shè)項目實施的前期工作。我們打算10月底以前完成項目招標工作，爭取11月上旬正式開始施工，年前完成土地平整，明年4月份以前全面完成工程項目建設(shè)任務(wù)。以優(yōu)質(zhì)的工程，迎接上級的檢查驗收。
1、2012年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目全面完工已通過市級驗收組驗收并取得市驗收組一致好評。2012年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程項目完成情況：
1、2012年度土地治理項目財政資金總投資1800萬元，其中中央財政資金1200萬元，省財政配套資金480萬元，市財政配套資金60萬元，區(qū)財政配套資金60萬元。
2、2012年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田示范工程項目：
a鎮(zhèn)萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目建設(shè)高標準農(nóng)田1萬畝，栽種防護林1.25萬株，推廣頻振式殺蟲燈400臺。
b鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目建設(shè)高標準農(nóng)田0.38萬畝，推廣頻振式殺蟲燈400臺。
3、2012年度支持少數(shù)民族鄉(xiāng)建設(shè)工程項目：改造中低產(chǎn)田0.16萬畝，其中高標準農(nóng)田800畝，新建水陂1座，電灌站2座。
4、2012年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目：
a、市實業(yè)發(fā)展有限公司《700萬株高產(chǎn)嫁接油茶容器育苗新建項目》，財政資金總投資150萬元，其中中央財政資金100萬元，省財政配套資金40萬元，市財政配套資金5萬元，區(qū)財政配套資金5萬元。
b、市蘑菇開發(fā)有限公司《1200萬袋茶樹菇標準化種植示范基地新建項目》，財政資金總投資75萬元，其中中央財政資金50萬元，省財政配套資金20萬元，市財政配套資金2.5萬元，區(qū)財政配套資金2.5萬元。
2、2012年度成功爭取到1高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目及支持少數(shù)民族鄉(xiāng)建設(shè)工程項目，項目計劃總投資1890萬元，其中中央財政資金1350萬元，省財政配套資金432萬元，市財政配套資金54萬元，區(qū)財政配套資金54萬元。2產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貸款貼息項目中央財政資金28萬元。
3、2012年度高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目及中低產(chǎn)田改造項目的可行性研究報告已經(jīng)過省級評審并獲得通過。
二、下步工作思路：
1、做好迎接國家、省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)驗收準備工作。
2、認真做好2012年高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目的測量、設(shè)計工作,按時完成“十二五”高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃報告。
3、對2012年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目及中低產(chǎn)田改造項目中的渠道襯砌及配套建筑物工程項目進行招投標、施工。
4、提前實施2012年高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目的土方工程。
5、實施好中低產(chǎn)田改造項目中的新建水陂、電灌站及倒虹吸等水利措施工程項目。
三、存在的困難和問題
關(guān)鍵詞高標準農(nóng)田；建設(shè)；綜合效益；遼寧東港；椅圈鎮(zhèn)
東港市地處遼東半島東端，南臨黃海，東依鴨綠江，隔江隔海與朝鮮半島相望，土地總面積24.47萬hm2，耕地9.07 萬hm2。擁有水田總面積5.33萬hm2。2008年糧食總產(chǎn)量47.37萬t，是全國800個產(chǎn)糧大縣之一。東港市作為國家和遼寧省重點產(chǎn)糧大縣，糧食產(chǎn)量徘徊不前，主要表現(xiàn)在以下幾個方面[1-2]：糧食成本呈逐步上升的趨勢，而糧食價格漲幅低于成本增幅，種糧比較效益長期偏低，影響未來糧食增產(chǎn)潛力發(fā)揮；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，中低產(chǎn)田比重高，抗災能力弱；糧食單產(chǎn)不穩(wěn)定，年際間波動大；灌排設(shè)施老化失修、工程不配套，水資源利用率不高，抗御自然災害的能力差。項目區(qū)屬老水田區(qū)，地方投資有限，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)所需資金相比差距甚大，致使農(nóng)田灌排能力較弱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。因此，通過加大投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)目標是當前的首要任務(wù)。
1項目區(qū)實施內(nèi)容
東港市高標準農(nóng)田建設(shè)項目從2008年開始實施，現(xiàn)已完成三期工程，主要針對中低產(chǎn)水田進行改造，采取渠道襯砌等節(jié)水措施，配套田間建筑物，產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。2009年高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目包括椅圈鎮(zhèn)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及于家村、康家村等9個行政村。高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目計劃建設(shè)高標準農(nóng)田1 333.33 hm2，計劃興建田間配套橋、涵、閘等建筑物549座（其中分水斗門26座，渡槽2座，分水農(nóng)門248座，路涵265座，渠涵8座），灌溉渠道襯砌80.865 km（其中支、斗渠現(xiàn)澆砼襯砌25.165 km，農(nóng)渠預制砼U型槽襯砌55.7 km），疏浚渠溝65 km。通過綜合改造后，達到水、土、田、林、路綜合治理，加強中低產(chǎn)田改造，集中力量打造高標準農(nóng)田，真正做到“田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效”的示范效應[3-4]。
2項目實施的可行性
在項目區(qū)內(nèi)開展高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程，是穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障國家糧食長久安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，有利于解除制約該區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵障礙因素，有利于穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力；有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，可充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，確保國家糧食生產(chǎn)安全。
項目區(qū)土壤肥沃，水質(zhì)清澈，水源充沛，宜發(fā)展水稻生產(chǎn)和蔬菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)前景較好；發(fā)展綠色無公害水稻栽植，發(fā)展稻田養(yǎng)蟹、蝦、魚等，農(nóng)民積極性普遍較高。因此，通過建設(shè)高標準農(nóng)田，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的導向性、示范性和帶動性作用，可以取得“建一點、帶一片、成一線、富一方”的效應，把項目區(qū)建設(shè)成為增加糧食產(chǎn)量的支柱、標準化生產(chǎn)的楷模、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的亮點。
3項目區(qū)節(jié)水措施
項目區(qū)節(jié)水措施主要是對現(xiàn)有斗、農(nóng)渠進行硬化防滲；在農(nóng)渠進口增設(shè)分水斗農(nóng)門，在斗渠分水口處設(shè)置量水設(shè)施。渠道襯砌方案的確定：項目區(qū)水稻生產(chǎn)供水損失較大的環(huán)節(jié)是輸配水過程中的滲漏損失。渠道的滲漏損失是渠系水利用系數(shù)不高的決定性因素。為解決這一問題，擬采用襯砌防滲技術(shù)對渠道進行防滲處理。采用襯砌防滲技術(shù)，可以大大減少渠道滲漏損失，提高渠系水利用率。同時，還可提高渠道的抗沖能力；減小渠道糙率，增加流速，加大輸水能力。初步選擇2個方案，即漿砌石防滲方案和混凝土防滲方案，現(xiàn)將各方案優(yōu)缺點比較如下。
3.1漿砌石防滲
結(jié)構(gòu)形式：500 mm厚漿砌石護坡、護底。優(yōu)點：抗沖流速較大，漿砌石抗沖流速可達3.0～6.0 m/s；抗凍和防凍害能力較強。由于漿砌石襯砌厚度大，大于凍深，采用漿砌石襯砌等于基礎(chǔ)采取了部分置換，且加大了抗力，從而減輕了凍害；具有較強的穩(wěn)定渠道作用，漿砌石屬剛性材料，本身即具有固渠和穩(wěn)定渠道的作用。缺點：不易采用機械化施工，需要勞動力較多，施工質(zhì)量較難控制；厚度大，方量多，勞動強度大，造價比較高。工程造價約為86元/m2。
3.2混凝土防滲
結(jié)構(gòu)形式：面層為80 mm厚混凝土，下設(shè)400 mm厚砂石墊層。優(yōu)點：混凝土襯砌強度高，耐久性好；混凝土襯砌能防止動植物穿透或外力破壞，在正常情況下，混凝土襯砌渠道可運用50年以上；過流能力強，允許流速大，一般為3～5 m/s。便于管理，渠道采用混凝土襯砌后，除解決渠道坍塌、沖刷外，還可防止雜草生長，減少淤積，便于管理，節(jié)省管理費用。缺點：適應變形能力差，易發(fā)生凍脹破壞，結(jié)構(gòu)復雜，造價最高。工程造價約為95元/m2。
（下轉(zhuǎn)第247頁）
（上接第245頁）
經(jīng)方案比較，并考慮項目自身特點、該地區(qū)實際情況、工程造價及東港地區(qū)混凝土防滲技術(shù)的成功經(jīng)驗，該次施工渠道防滲采用混凝土防滲方案。
4綜合效益分析
4.1經(jīng)濟效益
項目建成后可改善水田面積1 333.33 hm2，可增產(chǎn)3 t/hm2，每年可增產(chǎn)糧食2 000 t，水稻及副產(chǎn)品的現(xiàn)行價格按2.0元/kg計算，則年可新增產(chǎn)值400萬元；項目竣工后灌溉水利用系數(shù)由0.43提高到0.53，節(jié)水量為3 420 m3/hm2，全區(qū)共節(jié)水456萬m3，可用于椅圈鎮(zhèn)居民生活和工業(yè)用水；項目竣工后，有利于形成稻養(yǎng)蟹、蟹助稻、稻增產(chǎn)、蟹豐收的稻蟹共生、一水兩用、一地雙收的高效、立體、生態(tài)種養(yǎng)模式，成蟹平均產(chǎn)量為300 kg/hm2，每年可產(chǎn)河蟹400 t，按12元/kg計，每年可新增產(chǎn)值480萬元。項目區(qū)新增農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力2 400 t，農(nóng)民收入總額增加，純收入增加400萬元，項目區(qū)人均增收256元。
4.2社會效益
項目區(qū)標準農(nóng)田建設(shè)項目實施后，改善了灌溉渠道的輸水狀況，提高了用水效率，做到了適時、適量的計劃供水，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，有利于當?shù)剞r(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村經(jīng)濟實力、增加農(nóng)民收入，可充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，確保國家糧食生產(chǎn)安全。
4.3生態(tài)效益
項目區(qū)開發(fā)后，營造防護林可增加林網(wǎng)覆蓋率，有效控制水土流失面積，減輕了水土流失對土地的破壞，既減輕了對溝壑的割切，又避免了土地的石化和砂化，明顯減輕河道的洪水、泥沙危害，減輕了風蝕和風沙的危害。同時可使農(nóng)田防護林網(wǎng)內(nèi)的溫度、濕度、風力等發(fā)生變化，減輕了霜、凍和干熱風的危害，更加有利于農(nóng)、林、牧副漁等各行業(yè)的健康發(fā)展。
5結(jié)語
東港市水稻主產(chǎn)區(qū)為老水田區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，經(jīng)過改造后綜合效益十分明顯。但是因資金有限，有部分水利設(shè)施尚未配套，不能充分發(fā)揮效益。建議在今后農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中加大投入，并且可以整合涉農(nóng)項目資金、多家單位緊跟開發(fā)步伐治理一大片的局面，開發(fā)和其他部門相互配合、聯(lián)合治理，以創(chuàng)造更好、更大的經(jīng)濟效益和社會效益。
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采購單位：高青縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)服務(wù)中心
采購：山東省國際招標有限公司
項目名稱：2021年高青縣6.17萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)項
目監(jiān)理
編制時間：2021年 4月
一、采購標的需實現(xiàn)的功能：
根據(jù)淄博市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)淄農(nóng)辦字【2021】18號文《關(guān)于2021年高青縣高標準農(nóng)田建設(shè)項目實施方案的批復》，工作內(nèi)容：包括圖紙范圍內(nèi)施工階段全過程監(jiān)理及缺陷責任期的監(jiān)理。
需滿足的采購政策要求
（1） 節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品
（2） 小型和微型企業(yè)
（3） 監(jiān)獄企業(yè)
（4） 殘疾人福利性單位
二、采購標的需執(zhí)行的標準：
與本項目有關(guān)的法律法規(guī)和國家、省市相關(guān)規(guī)范及其他相關(guān)現(xiàn)行規(guī)范及標準。
三、采購標的具體情況
本項目共分為3個包，總預算金額為176.18萬元。供應商須對所報項目的全部內(nèi)容作出報價響應，否則作廢標處理。
（一）項目概況：
1、工程名稱：2021年高青縣6.17萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)項目監(jiān)理
2、項目地點：高青縣境內(nèi)
3、工程內(nèi)容：包括圖紙范圍內(nèi)施工階段全過程監(jiān)理及缺陷責任期的監(jiān)理。
4、質(zhì)量要求：合格。
5、工期要求：2021年6月30日完成全部工作,具體開工日期以甲方通知為準。
6、分包情況:
標包
項目內(nèi)容
工程計劃投資
（萬元）
各標包預算單項控制金額
（萬元）
包一：
2021年高青縣青城鎮(zhèn)2.6萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)項目
3712.71
74.26
包二：
2021年高青縣高城鎮(zhèn)1.24萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)項目
1770.21
35.40
2021年高青縣田鎮(zhèn)街道0.54萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)項目
770.90
15.42
包三：
2021年高青縣常家鎮(zhèn)0.95萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)項目
1356.21
27.12
2021年高青縣黑里寨鎮(zhèn)0.62萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)項目
885.11
17.70
2021年高青縣木李鎮(zhèn)0.22萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)項目
314.07
6.28
合 計
8809.21
176.18
工程計劃總投資金額為8809.21萬元，項目監(jiān)理費按2%計取，預算金額為176.18萬元。該費用為監(jiān)理服務(wù)所需的全部費用，包括圖紙范圍內(nèi)施工階段全過程監(jiān)理及缺陷責任期的監(jiān)理并包括監(jiān)理人員勞務(wù)費、生活設(shè)施費、辦公費、交通費，平行檢測費、各種保險、所有稅費、不可預見費等一切費用，不因工程工期延誤和工程變更而調(diào)整。
（二）監(jiān)理供應商資格及人員要求：
1、供應商不得借用或掛靠資質(zhì)，發(fā)現(xiàn)有此行為的，將取消其中標資格，投標保證金不予退還。
2、采購人對現(xiàn)場監(jiān)理人員進行不定期的到場檢查，所有監(jiān)理人員不得擅離崗位，否則按5000元/人·次進行處罰，累計出現(xiàn)三次，視為中標供應商違約，采購人有權(quán)取消合同，不予支付已完工程的監(jiān)理服務(wù)費，并追究中標供應商的違約責任。采購人將對現(xiàn)場的項目總監(jiān)進行考核，每月必須按時參加每周的工程例會及相關(guān)會議，每缺席一次，罰款5000元，第二次缺席罰款10000元，累計缺席三次，視為中標供應商違約，采購人有權(quán)取消合同，不予支付已完工程的監(jiān)理服務(wù)費，并追究中標供應商的違約責任。
3、派往本工程現(xiàn)場的專業(yè)監(jiān)理人員必須與投標文件中確定的人員一致且須固定，未經(jīng)采購人允許不得中途變更，否則視為該監(jiān)理單位違約，采購人有權(quán)單方終止合同，中標供應商還應承擔由此給采購人造成的經(jīng)濟損失。監(jiān)理工作中如出現(xiàn)監(jiān)理人員失職、違規(guī)等不良行為，采購人有權(quán)要求中標供應商限期更換人員，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟損失從監(jiān)理費中扣減；情節(jié)嚴重的，采購人有權(quán)終止合同。
4、監(jiān)理人員配備：擬派監(jiān)理人員須滿足現(xiàn)行監(jiān)理人員定崗標準及項目需要，擬派項目總監(jiān)須具備相關(guān)專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師資格、擬派其他監(jiān)理人員要專業(yè)配套，各階段人員配備數(shù)量和人員資格應滿足本階段監(jiān)理工作的需要，且提供擬派人員相關(guān)證書原件掃描件。
四、論證意見：無。
五、其他技術(shù)及服務(wù)要求：
派往本工程現(xiàn)場的監(jiān)理人員有義務(wù)協(xié)助采購人監(jiān)督施工單位在現(xiàn)場施工的項目管理人員與投標文件確定的成員一致且固定。若發(fā)現(xiàn)未經(jīng)采購人同意更換現(xiàn)場施工管理人員的情況，應及時向采購人報告，若發(fā)生以上情況卻未能及時發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)而不報告的，視為監(jiān)理人員失職，采購人有權(quán)要求中標供應商限期更換人員，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟損失從監(jiān)理費中扣減；情節(jié)嚴重的，采購人有權(quán)終止合同。
六、供應商資格要求：
（1）具有加載統(tǒng)一社會信用代碼的《營業(yè)執(zhí)照》有效證件（注：2018年1月1日起，企業(yè)一律使用加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，原加載注冊號的營業(yè)執(zhí)照不再有效）；
（2）供應商應具有水利工程監(jiān)理資質(zhì)（乙級或乙級以上）或水利水電工程監(jiān)理資質(zhì)（乙級或乙級以上）或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)；
（3）擬派總監(jiān)理工程師須具有注冊監(jiān)理工程師資格（水利水電工程專業(yè)或水利工程專業(yè)）且在本單位注冊、本單位法定代表人書面任命文件及單位為其繳納社保的有效證明（社保機關(guān)出具的證明）；
（4）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定且應為未被列入信用中國網(wǎng)(creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(ccgp.gov.cn)等渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商；
（5）供應商近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中無重大違法記錄、無行賄犯罪記錄且具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)制度（供應商自行承諾并承擔后果）；
（6）本項目不接受聯(lián)合體投標。
七、公示時間
本項目采購需求公示期限為3天：自2021年04月10日起，至2021年04月12日止。
八、意見反饋方式
本項目采購需求方案公示期間接受社會公眾及潛在供應商的監(jiān)督。
請遵循客觀、公正的原則，對本項目需求方案提出意見或者建議，并請于2021年04月13日前將書面意見反饋至采購人或者采購機構(gòu)，采購人或者采購機構(gòu)應當于公示期滿5個工作日內(nèi)予以處理。
采購人或者采購機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)處理或者對處理意見不滿意的，異議供應商可就有關(guān)問題通過采購文件向采購人或者采購機構(gòu)提出質(zhì)疑；質(zhì)疑未在規(guī)定時間內(nèi)得到答復或者對答復不滿意的，異議供應商可以向采購人同級財政部門提出投訴。
九、項目聯(lián)系方式
1.采購單位：高青縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)服務(wù)中心
聯(lián)系人：孟祥燕 電話：0533-6968338
地址：高青縣黃河路101號
2.采購機構(gòu)：山東省國際招標有限公司
聯(lián)系人：呂娜 電話：0533-6950338
地址：高青縣黃河商務(wù)中心8樓820室
為了貫徹落實黨的十精神及中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展戰(zhàn)略部署，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷滿足我縣經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的新需要，按照以人為本，遵循科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局、全面規(guī)劃、標本兼治、綜合治理的原則，興利除害結(jié)合，開源節(jié)流并舉，以工程綜合效益為中心，以南羅水（下游段右岸）河道整治工程、中型灌區(qū)干渠改造配套、大廣壩灌區(qū)干渠系統(tǒng)2013年度斗渠建設(shè)、面上小型水利防滲加固、農(nóng)綜農(nóng)田整治、國土土地整理、水毀工程修復及農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)為重點，廣泛發(fā)動群眾，動員社會各界力量，集資投勞，大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，全面維修加固水利工程，保證我縣水利工程安全運行。提高其綜合利用能力，為促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供有利條件。
二、目標任務(wù)和工作重點
(一)目標任務(wù)：新增旱澇保收面積0.86萬畝，新增灌溉面積3.0萬畝，恢復灌溉面積1.55萬畝，改善灌溉面積2.95萬畝，新增節(jié)水灌溉面積1.07萬畝，解決和改善2.07萬人飲水安全，改造中低產(chǎn)田1.0萬畝；增加蓄水能力10萬立米，增加節(jié)水能力1500萬立米。為實現(xiàn)以上目標，計劃完成土方85.94萬立米，石方1.93萬立米（其中：漿砌石0.99萬立米），砼4.12萬立米，草皮護坡28.76萬平米。工程總投資12173.4萬元，其中：中央投資3908.00萬元、省投資2675.00萬元、縣財政投資5464.40萬元、群眾投工投勞折算投入126.00萬元。
(二)工作重點
1、中小河流治理工程1宗：縣南羅水（下游段右岸）河道整治工程。
2、大廣壩灌區(qū)干渠系統(tǒng)斗渠工程1宗:。
3、面上小型水利防滲加固工程4宗：。
4、農(nóng)村飲水安全工程18宗：。
5、節(jié)水灌溉項目1宗：。
6、水毀工程修復：。
7、土地整理項目2宗：。
三、時間安排
根據(jù)冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)的特點，結(jié)合我縣實際情況，今年農(nóng)田水利基本建設(shè)從2014年12月1日開始，至2015年2月5日結(jié)束，歷時65天。分三個階段進行：第一階段從2014年12月1日開始對重點工程項目全面開工，至2014年2月5日止，除大廣壩灌區(qū)干渠系統(tǒng)斗渠工程、道隆村北邊田節(jié)水灌溉工程外，重點項目均實施完成；第二階段從2014年12月10日開始至2014年12月30日止，發(fā)動全縣干部群眾全面維修石碌水庫干渠和小型水利工程渠道、水庫以及田洋整治的維修加固；第三階段從2015年1月2日開始至2015年2月5日結(jié)束，對石碌水庫各分渠及農(nóng)田整治和重點小型水利工程渠道進行維修加固。
四、主要措施
（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導
農(nóng)田水利基本建設(shè)，是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)村經(jīng)濟增長的重要措施。因此各級政府和領(lǐng)導要提高認識，統(tǒng)一思想，把冬季農(nóng)田基本建設(shè)作為落實科學發(fā)展觀，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的具體行動。
為加強今冬明春農(nóng)田基本建設(shè)的領(lǐng)導，縣政府成立縣冬修水利總指揮部。
總指揮部下設(shè)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)施工、質(zhì)量監(jiān)督、宣傳、集資投勞等工作。各鎮(zhèn)要相應成立冬修水利指揮部。此外，縣四套領(lǐng)導班子成員和縣機關(guān)包點單位要下到各自聯(lián)村進企包干點，協(xié)調(diào)開展冬修農(nóng)田水利建設(shè)工作。
（二）組織勞力，確保群眾投勞到位
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入發(fā)動群眾，積極引導農(nóng)民投資投勞，通過一事一議保證足夠的勞力投入。同時，動員、發(fā)動農(nóng)民、機關(guān)干部、企事業(yè)單位干部職工及各行各業(yè)集資投勞，打一場冬季農(nóng)田基本建設(shè)大會戰(zhàn)。
（三）改革投入機制，加大投資力度
我縣需要維修加固的水利工程任務(wù)非常繁重。在資金投入上，要按照“誰受益、誰負擔、誰投資、誰所有”的原則，通過國家、省扶持一點，縣地財配套一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點，社會團體資助一點和受益企業(yè)出一點等辦法，多元化、多渠道、多層次籌措資金。同時，通過政策引導，利益驅(qū)動，鼓勵公司、社會和群眾集資辦水利，合伙辦水利，以加大資金投入。
（四）樹立典型、以點帶面
為了高標準，高質(zhì)量按時完成修復水毀工程和冬修任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于運用典型來促進水利工作的開展。要根據(jù)自已的實際，水利工程的不同類型和特點，刻好樣板，樹好典型，以點帶面。做到有一塊高標準整治的田洋，有一條高標準配套防滲的渠道，有一宗高標準加固維修的水毀工程，使全縣今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)上一個新的臺階。
（五）加強施工管理，確保工程質(zhì)量
為了保證高標準、高質(zhì)量完成這次農(nóng)田水利基本建設(shè)工程施工任務(wù)，縣總指揮部制訂了“冬修水利工程技術(shù)要求”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各施工單位都必須按技術(shù)要求施工。做到一把“尺子”統(tǒng)一要求，統(tǒng)一標準，各施工地段最少要配2名工程技術(shù)人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的施工地段及項目，除縣派的技術(shù)人員外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要自配2～4名施工員。各級領(lǐng)導要深入工地，坐陣指揮，既當指揮員，又當施工員，層層分點把關(guān)。同時，要嚴格實行行業(yè)主責任制，加強對建設(shè)項目的施工管理，工程承包后要嚴格履行合同，不得層層轉(zhuǎn)包，確保工程質(zhì)量。總指揮部將不定時對各施工地段及項目組織檢查，一旦發(fā)現(xiàn)不合格的地段及項目立即責令返工。經(jīng)第二次檢查發(fā)現(xiàn)返工不合格的，要追究領(lǐng)導責任。
（六）持續(xù)推進水利工程管理體制改革
根據(jù)新的治水思路的要求，努力建立水務(wù)一體化管理模式，實行水資源統(tǒng)一管理，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和高效利用。積極探索水利工程設(shè)施有效的管理機制。按照“誰受益、誰負擔、誰投資、誰所有”的原則，明晰所有權(quán)。對于農(nóng)戶自用的微型工程，除了落實縣配套資金外，要通過“一事一議”的原則，發(fā)動群眾集資投勞，實行“自建、自用”，管好管活小型水利工程，進一步加強和完善小型水利工程水管體制改革，配足鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員及其小型水利工程管理人員。
（七）做好宣傳發(fā)動工作
利用電視、廣播、簡報、張貼標語、出墻報等形式，大張旗鼓地宣傳《中華人民共和國水法》、《水土保持法》、《防洪法》等水利法律、法規(guī)，宣傳農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的重要意義，造成一種聲勢，營造全縣大興冬修水利的氛圍
2012年我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作目標為：一是全力爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金，確保我市2012年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央財政資金規(guī)模增長10%以上，達到1.5億元。二是大規(guī)模開展高標準農(nóng)田建設(shè)，建設(shè)11個高標準農(nóng)田示范工程，完成高標準農(nóng)田面積12萬畝，打造一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和糧食核心生產(chǎn)區(qū)。三是積極組織好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政補助項目和貸款貼息項目的立項申報，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重點扶持和壯大一批優(yōu)秀龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，全力建設(shè)好40個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政補助項目和貸款貼息項目。四是積極做好利用世行貸款項目可持續(xù)發(fā)展項目前期準備工作，確保項目通過世行專家評審立項。五是通過推行資金管理重點監(jiān)督指導、項目管理分片落實責任、全面推廣卡扣式T型槽技術(shù)等精細化管理機制，不斷強化我市農(nóng)業(yè)開發(fā)項目工程質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理水平，確保我市2012年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作獲得全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)綜合先進單位，爭取獲得全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)四個單項先進單位，二個以上縣獲得全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年度十佳縣。
二、工作重點
1、科學合理布局，編制好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十二五”規(guī)劃。根據(jù)全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十二五”規(guī)劃工作安排，進一步明確新時期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作思路和目標任務(wù)，按照實事求是、科學規(guī)劃的原則，重點抓好十二五期間的高標準農(nóng)田示范工程規(guī)劃、扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園區(qū)建設(shè)專項規(guī)劃和利用世界銀行貸款可持續(xù)發(fā)展項目前期規(guī)劃工作，在此基礎(chǔ)上，編制出臺市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十二五”總體規(guī)劃，明確今后五年我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的發(fā)展方向和扶持重點，同時也為今后更好的向上爭資爭項做好充分準備。
2、推行精細管理，提升高標準農(nóng)田示范工程建設(shè)水平。一是提升選項和計劃編制質(zhì)量。通過進一步完善高標準農(nóng)田示范工程可行性研究報告提綱，統(tǒng)一申報項目材料格式和要求，實行項目專家評審制，進一步使我市高標準農(nóng)田示范工程項目可研編制更加規(guī)范和完善，更好的向上申報項目和爭取更多資金。二是加強高標準農(nóng)田示范工程的初步設(shè)計管理。推行工程設(shè)計統(tǒng)一招標管理，實行初步設(shè)計專家評審制，進一步強化項目設(shè)計和資金安排的合理性和準確性。三是強化項目實施和管理。通過推行標準化施工模式，鼓勵各地實行競爭立項和提前一年實施土方；大力推廣新型卡扣式T形槽技術(shù)，強化項目建設(shè)期間的施工監(jiān)管力度，繼續(xù)實行工程進度報告制，進一步加強項目實施進度、資金和質(zhì)量管理，確保整個項目的順利實施。
3、完善監(jiān)管制度，強化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目管理水平。一是推行兩報兩選制度。按照省里的要求，強化項目產(chǎn)業(yè)化項目評審，制定出臺市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目兩報兩選管理實施細則，全面推行先建后補。二是強化項目監(jiān)管。制定產(chǎn)業(yè)化項目資金使用管理流程，組織有關(guān)財務(wù)人員成立專項資金組，實行專項資金檢查制，對產(chǎn)業(yè)化項目資金使用情況進行督查，使產(chǎn)業(yè)化項目資金使用更好規(guī)范合理。三是強化項目驗收。對產(chǎn)業(yè)化項目驗收推行單項工程決算審計制，完善驗收程序，確保財政補助資金真正用于需要扶持的建設(shè)內(nèi)容中去。
4、注重隊伍建設(shè)，創(chuàng)建積極健康的機關(guān)文化。一是推行“以考促學”，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)鼓勵全市農(nóng)發(fā)系統(tǒng)干部參加工各類與業(yè)務(wù)相關(guān)的資質(zhì)考試；通過聘請省里專家對全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理人員進行培訓授課，提高全市農(nóng)發(fā)系統(tǒng)干部的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是實行績效考核，提升工作效能。繼續(xù)推行全員績效考核機制，對個人、科室、分片三個層次進行績效考核，全面、公正的評價每一位參與到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理工作的人員，不斷強化機關(guān)工作作風，提升工作效率和質(zhì)量。三是舉辦體育賽事，增強身體素質(zhì)。在全市農(nóng)發(fā)系統(tǒng)內(nèi)舉辦乒乓球、羽毛球比賽，鼓勵大家積極參加體育鍛煉，增強身體素質(zhì)，遠離不良愛好，培養(yǎng)良好的情操和生活興趣，形成積極向上、勇于爭先的氛圍。四是加強廉政建設(shè)，確保干部安全。繼續(xù)強化黨性教育、從業(yè)道德教育、人格教育、廉潔行政教育，杜決插手工程招標和介紹他人參與工程建設(shè)等現(xiàn)象，營造團結(jié)和諧、風清氣正的健康環(huán)境，建設(shè)和諧單位，增強開發(fā)隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2020上半年開發(fā)整理中心主要圍繞對***社會資本參與的土地整治項目的回購及完成省級增減掛鉤任務(wù)開展。
一、上半年完成工作
1、已完成土地整治項目的回購工作
***目前共完成11個社會資本參與的土地整治項目，項目建設(shè)總規(guī)模110.276公頃（1654.14畝），新增耕地76.9666公頃（1154.499畝）；經(jīng)上報***政府同意，現(xiàn)對其中7個項目進行回購，涉及新增耕地49.1579（737.37畝）,已與相關(guān)社會投資人簽訂了回購合同。
2、正在實施的土地整治項目情況
2.1、社會資本土地整治項目
目前正在實施的土地整治項目有3個，分別為⑴*****鄉(xiāng)**村耕地開發(fā)項目⑵******鎮(zhèn)***村等兩村耕地開發(fā)項目⑶******鄉(xiāng)**村等兩村耕地開發(fā)項目。建設(shè)規(guī)模共38.3247公頃（574.8705畝）,擬新增耕地28.1261公頃（421.8915畝），預計8月中旬施工完成。
2.2、高標準農(nóng)田土地整治項目
*********2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）**村等3村高標準農(nóng)田建設(shè)項目系2017年省級土地整治項目，項目建設(shè)規(guī)模1600.126公頃，總投資617.37萬元，我局于2019年經(jīng)招投標開始施工，現(xiàn)已施工完成，目前正加緊完善相關(guān)資料準備進行竣工驗收。
3、2014年省級增減掛鉤項目
2014年城鄉(xiāng)增減掛鉤項目共涉及增減掛鉤指標500畝，我局現(xiàn)需完成200畝周轉(zhuǎn)指標。該項目現(xiàn)已完成項目實施方案及拆舊區(qū)設(shè)計方案的編制工作，準備上報市局等待實施方案及設(shè)計方案的批復。
二、下半年工作計劃
1、加快完成社會資本土地整治項目的回購支付工作
2、完成*********鄉(xiāng)2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）**村等3村高標準農(nóng)田建設(shè)項目的驗收工作。
3、完成社會資本投資的土地開發(fā)項目的驗收工作，預計新增耕地28.1261公頃（421.8915畝）。
4、完成2014年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標200畝的歸還任務(wù)。
5、完成2020年省級下達的增減掛鉤指標任務(wù)200畝，在此基礎(chǔ)上盡力增加300畝的指標任務(wù)。
