發(fā)布時間：2022-12-24 21:06:47
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的汛期應(yīng)急預(yù)案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
各村、社區(qū)，鎮(zhèn)直各單位：
為了加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作，貫徹“以人為本，以防為主”的方針，切實減輕地質(zhì)災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)造成的危害，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，現(xiàn)將《__鎮(zhèn)2014年地質(zhì)災(zāi)害防治方案及汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
__鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案
一、全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)地處大別山區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，巖石破碎風(fēng)化嚴(yán)重，山高坡陡，斷層發(fā)育，在降水和地表涇流及人類工程活動（修建公路、切坡建房）作用下，易形成地質(zhì)災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害類型以滑坡、崩塌為主，次為河流岸塌。尤其是汛期多發(fā)、突發(fā)。2005年我鎮(zhèn)“51”“92”，2006年“726”發(fā)生了大量滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害，造成多戶房屋倒塌，村、鄉(xiāng)公路多處受損，交通中斷。
根據(jù)省、市、縣調(diào)查統(tǒng)計，我鎮(zhèn)在冊主要地質(zhì)災(zāi)害防治點有2處，__社區(qū)楊術(shù)沖不穩(wěn)定斜坡和戴家河村馬鞍山滑坡，列為2014年重點治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。為加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作，貫徹“以人為本，以防為主”的方針，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和《__山縣2014年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》（__政辦[2014]22號）文件精神，制定《2014年__鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案及汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
二、地質(zhì)災(zāi)害重點防范期
根據(jù)以往的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時間及規(guī)律，一般地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生期以汛期為主。5-9月份是滑坡、崩塌、泥石流的重點防范期，集中強降雨或長時間連續(xù)陰雨時段及其過后2-3天是重點防范時段。臺風(fēng)活動等其它極端異常天氣時期，屬動態(tài)地質(zhì)災(zāi)害重點防范期。人類工程活動誘發(fā)產(chǎn)生的崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害在時間上具有不確定性。
三、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢
2014年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害危害較往年仍不容樂觀，防災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻，地質(zhì)災(zāi)害仍以崩塌、滑坡、不穩(wěn)定斜坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主。綜合我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀、發(fā)生規(guī)律及經(jīng)濟社會發(fā)展的要求分析，在未來幾年，如不能采取有效措施防治，地質(zhì)災(zāi)害可能有逐年加重的演變趨勢。
1、我鎮(zhèn)一些已發(fā)現(xiàn)的穩(wěn)定性差或較差的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，在強降雨季節(jié)，有可能重新復(fù)活。
2、人類新的經(jīng)濟活動可能會引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。如村村通公路建設(shè)和農(nóng)民切坡建房等都可能破壞巖土體的穩(wěn)定，引發(fā)新的崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害。
四、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警責(zé)任人
地質(zhì)災(zāi)害防治實行分級、分部門負(fù)責(zé)的原則，全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的責(zé)任單位為鎮(zhèn)人民政府和縣主管局，隱患點的監(jiān)測、預(yù)警責(zé)任人為鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、地質(zhì)災(zāi)害所在村書記、主任、單位負(fù)責(zé)人。
五、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
1、落實地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。地質(zhì)災(zāi)害防治按屬地管理原則，分級、分部門負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志對本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)國土資源管理中心所負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；農(nóng)村公路管養(yǎng)、水利、城建、教育等其它有關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
2、加強地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳和培訓(xùn)。加強地質(zhì)災(zāi)害減災(zāi)防治知識的教育，提高廣大干部群眾對地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)意識和對地質(zhì)災(zāi)害自測自救的能力；加強對鎮(zhèn)、村、組監(jiān)測人員的培訓(xùn)，提高其監(jiān)測能力和水平。教育部門要聯(lián)系實際將地質(zhì)災(zāi)害防治知識作為一項教學(xué)內(nèi)容，廣泛開展“如何防范地質(zhì)災(zāi)害，強化自我保護(hù)意識”的教育活動。
3、建立汛期應(yīng)急機制。抓好汛前調(diào)查、災(zāi)害預(yù)警、汛期巡查、災(zāi)害應(yīng)急處理工作。鎮(zhèn)國土根據(jù)氣象部門的通知及時天氣和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，國土、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、城建等相關(guān)部門在汛前、汛期對重點防范區(qū)段和隱患點進(jìn)行調(diào)查、巡查、監(jiān)督。水利、交通、教育等部門在國土資源部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)各自管理范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查巡查工作，及時處置發(fā)現(xiàn)的問題。各村、社區(qū)向每一戶受威脅的群眾發(fā)放“防災(zāi)避險明白卡”，在國土所的指導(dǎo)下加強對監(jiān)控點監(jiān)測、巡查，遇有重大險情及時上報。對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆的區(qū)域或地段，及時劃定危險區(qū)，予以公告；在危險區(qū)邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志；各村、社區(qū)居民組根據(jù)實地情況，及時組織受災(zāi)害威脅的居民及其他人員轉(zhuǎn)移，情況緊急時，強 行組織避災(zāi)疏散。災(zāi)害發(fā)生時及時上報，鎮(zhèn)政府視情啟動應(yīng)急預(yù)案，在鎮(zhèn)防災(zāi)救災(zāi)指揮部的指揮下，按預(yù)案設(shè)計的撤離路線和避讓地點，迅速組織人員和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移，確保人員生命及財產(chǎn)安全，并采取必要措施，防止災(zāi)情進(jìn)一步擴大。
4、鎮(zhèn)政府編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)急預(yù)案。各村、社區(qū)在國土所的指導(dǎo)下，編制本地區(qū)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)急預(yù)案；根據(jù)需要成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)及應(yīng)急搶險隊伍，備足應(yīng)急搶險物資，適時組織重點地質(zhì)災(zāi)害危險點應(yīng)急預(yù)演，提高應(yīng)急反應(yīng)及救災(zāi)能力。
5、加強地質(zhì)災(zāi)害的群測群防工作。鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組對汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行重點巡查和應(yīng)急調(diào)查。在重點防范期內(nèi)，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的村組要加強地質(zhì)災(zāi)害險情的巡查，落實預(yù)防措施；逐級落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制，災(zāi)害危險區(qū)段（點）的監(jiān)測和防治任務(wù)，各村、社區(qū)、要落實到具體的監(jiān)測人員，簽訂責(zé)任書；具體監(jiān)測工作由鎮(zhèn)政府安排受威脅單位和個人負(fù)責(zé)，做好群測群防記錄。
6、堅持和完善汛期值班制度、險情巡查制度和災(zāi)情速報制度。各村、社區(qū)在汛期特別是極端天氣要加強值班，確保通訊暢通，信息傳遞準(zhǔn)確及時，并做好值班記錄。強化汛期定期監(jiān)測和重點時段監(jiān)測，做到汛期每周一次，重點時段每天監(jiān)測一次或多次，發(fā)現(xiàn)險情及時向“鎮(zhèn)防指”和鎮(zhèn)國土所報告，接到報告后，由鎮(zhèn)國土所立即派人進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施進(jìn)行處理。
7、多渠道籌措資金，防治地質(zhì)災(zāi)害。鎮(zhèn)政府根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要，每年安排一定的地質(zhì)災(zāi)害防治專項經(jīng)費，主要用于地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防，應(yīng)急和自然因素形成的重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點或新發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害危險點治理。因工程建設(shè)等人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理費用，按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則，責(zé)成責(zé)任單位限期治理，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
8、加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)新上工程建設(shè)項目的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、勘察，對有地質(zhì)災(zāi)害隱患的區(qū)域，先進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評估、勘察并治理，再規(guī)劃工程建設(shè)。
六、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
制定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，是應(yīng)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的重要措施，以避免和最大限度地減少人員傷亡為主要目標(biāo)，在確保人員生命安全的同時努力降低財產(chǎn)損失。應(yīng)急救援工作實行“統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，相互配合，快速高效”的原則。
（一）組織機構(gòu)
根據(jù)我鎮(zhèn)實際工作情況，鎮(zhèn)設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)治災(zāi)指揮部，與鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部合署辦公。在鎮(zhèn)黨委、政府直接指揮下，鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，下設(shè)辦公室和若干應(yīng)急工作組。
1、綜合辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、審查、發(fā)送、管理各類信息，掌握并綜合防臺風(fēng)、山洪及地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)情況，負(fù)責(zé)各工作組的協(xié)調(diào)。
2、工程技術(shù)組、檢查組：負(fù)責(zé)制訂防災(zāi)救災(zāi)方案、搶險方案、水毀工作方案、搶險計劃和技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等工程巡查、人員財產(chǎn)安全巡查，并開展安全運行管理，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防、避、搶、救工作檢查。
3、搶險救災(zāi)組：指導(dǎo)或幫助組織人員與重要物資應(yīng)急轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生防疫；負(fù)責(zé)水利、電力、交通、通信、校舍、供水等受損設(shè)施的搶修，維護(hù)社會治安秩序。
4、查災(zāi)核災(zāi)組：負(fù)責(zé)了解收集人員及物資應(yīng)急轉(zhuǎn)移和災(zāi)害造成的損失情況，匯總、核災(zāi)、上報災(zāi)情數(shù)據(jù)及災(zāi)情評估。
5、后勤保障組：負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)車輛、船只等應(yīng)急工具，救生、搶險物資的籌措和調(diào)配；負(fù)責(zé)救災(zāi)人員生活保障和接待上級工作組及慰問團(tuán)事宜，配合搶險救災(zāi)組做好轉(zhuǎn)移群眾的安置、臨時安置災(zāi)民的主要食物及生活必需品的籌措與供應(yīng)。
（二）防治方案
1、災(zāi)前預(yù)報。根據(jù)氣象部門提供的異常暴雨天氣預(yù)報或監(jiān)測點出現(xiàn)異常情況，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及縣指揮部報告，落實責(zé)任制，做好預(yù)警宣傳，重點檢查，管理到崗，突出“防”字。緊急情況時，鎮(zhèn)指揮部臨災(zāi)預(yù)報。
2、臨災(zāi)應(yīng)急。臨災(zāi)預(yù)報后，預(yù)報臨災(zāi)區(qū)即進(jìn)入應(yīng)急期，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)指揮部及各職能工作小組根據(jù)職責(zé)分工，進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急狀態(tài)，并迅速采取有效措施防范可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，以最大限度地避免和減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、災(zāi)后應(yīng)急處置
（1）當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，協(xié)助縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)指揮部工作人員迅速到現(xiàn)場了解災(zāi)情，確定災(zāi)后應(yīng)急工作規(guī)模，鎮(zhèn)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急分隊進(jìn)入災(zāi)區(qū)進(jìn)行人員搶救和工程搶救工作；及時動員受災(zāi)群眾和受威脅居民及其它人員按預(yù)案設(shè)計的撤離路線和避讓地點轉(zhuǎn)移到安全地帶，并按規(guī)定及時向上級政府和國土資源部門速報災(zāi)情。
（2）災(zāi)害發(fā)生后，各工作小組按照預(yù)案分工，在指揮部的統(tǒng)一指揮下迅速進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
【關(guān)鍵詞】光纖通信；SDH技術(shù)
西安咸陽機場二期有線通訊樓主樓位于新塔臺建筑樓群，由于二期工程量大建筑物分布廣，業(yè)務(wù)多，所以各建筑樓之間數(shù)據(jù)、語音業(yè)務(wù)采用光纖環(huán)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行傳輸，可靠，安全，穩(wěn)定，場區(qū)共有30個站點，分別位于場區(qū)周邊各建筑樓。
光傳輸設(shè)備分兩個區(qū)：航站區(qū)、飛行區(qū)。
下面從技術(shù)角度分析光纖通信技術(shù)的現(xiàn)狀和發(fā)展。
光纖通信是以光波作為信息載體，以光纖作為傳輸媒介的一種通信方式，已成為現(xiàn)代通信的主要支柱之一，在現(xiàn)代電信網(wǎng)中起著舉足輕重的作用。光纖通信作為一門新興技術(shù)，近年來發(fā)展速度之快、應(yīng)用面之廣是通信史上罕見的，也是世界新技術(shù)革命的重要標(biāo)志和未來信息社會中各種信息的主要傳送工具。
一、光纖的概述
光纖即為光導(dǎo)纖維的簡稱。光纖通信技術(shù)從原理上看，其基本物質(zhì)要素是光纖、光源和光檢測器。
二、光纖通信技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀
光纖通信的發(fā)展依賴于光纖通信技術(shù)的進(jìn)步。目前，光纖通信技術(shù)已有了長足的發(fā)展，新技術(shù)也不斷涌現(xiàn)，進(jìn)而大幅度提高了通信能力，并不斷擴大了光纖通信的應(yīng)用范圍。
1.波分復(fù)用技術(shù)
波分復(fù)用WDM(Wavelength Division Multiplexing)技術(shù)可以充分利用單模光纖低損耗區(qū)帶來的巨大帶寬資源。
2.光纖接入技術(shù)
光纖接入網(wǎng)是信息高速公路的“最后一公里”。FTTH(光纖到戶)是光纖寬帶接入的最終方式，它提供全光的接入，因此，可以充分利用光纖的寬帶特性，為用戶提供所需要的不受限制的帶寬，充分滿足寬帶接入的需求。在FTTH應(yīng)用中，主要采用兩種技術(shù)，即點到點的P2P技術(shù)和點到多點的xPON技術(shù)，亦可稱為光纖有源接入技術(shù)和光纖無源接入技術(shù)。P2P技術(shù)主要采用通常所說的MC(媒介轉(zhuǎn)換器)實現(xiàn)用戶和局端的直接連接，它可以為用戶提供高帶寬的接入。
三、光纖通信技術(shù)的發(fā)展趨勢
近幾年來，隨著技術(shù)的進(jìn)步，電信管理體制的改革以及電信市場的逐步全面開放，光纖通信的發(fā)展又一次呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的新局面。
1.向超高速系統(tǒng)的發(fā)展
從過去20多年的電信發(fā)展史看，網(wǎng)絡(luò)容量的需求和傳輸速率的提高一直是一對主要矛盾。高速系統(tǒng)的出現(xiàn)不僅增加了業(yè)務(wù)傳輸容量，而且也為各種各樣的新業(yè)務(wù)，特別是寬帶業(yè)務(wù)和多媒體提供了實現(xiàn)的可能。
2.向超大容量WDM系統(tǒng)的演進(jìn)
采用電的時分復(fù)用系統(tǒng)的擴容潛力已盡，然而光纖的200nm可用帶寬資源僅僅利用了不到1%，99%的資源尚待發(fā)掘。如果將多個發(fā)送波長適當(dāng)錯開的光源信號同時在一極光纖上傳送，則可大大增加光纖的信息傳輸容量，這就是波分復(fù)用(WDM)的基本思路。
3.實現(xiàn)光聯(lián)網(wǎng)
上述實用化的波分復(fù)用系統(tǒng)技術(shù)盡管具有巨大的傳輸容量，但基本上是以點到點通信為基礎(chǔ)的系統(tǒng)，其靈活性和可靠性還不夠理想。如果在光路上也能實現(xiàn)類似SDH在電路上的分插功能和交叉連接功能的話，無疑將增加新一層的威力。根據(jù)這一基本思路，光的分插復(fù)用器(OADM)和光的交叉連接設(shè)備(OXC)均已投入使用。
實現(xiàn)光聯(lián)網(wǎng)的基本目的是：1)實現(xiàn)超大容量光網(wǎng)絡(luò)；2)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)擴展性，允許網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點數(shù)和業(yè)務(wù)量的不斷增長；3)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)可重構(gòu)性，達(dá)到靈活重組網(wǎng)絡(luò)的目的；4)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的透明性，允許互連任何系統(tǒng)和不同制式的信號；5)實現(xiàn)快速網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)，恢復(fù)時間可達(dá)100ms。鑒于光聯(lián)網(wǎng)具有潛在的巨大優(yōu)勢，發(fā)達(dá)國家投入了大量的人力、物力和財力進(jìn)行預(yù)研。光聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為繼SDH電聯(lián)網(wǎng)以后的又一新的光通信發(fā)展。
4.新一代的光纖
近幾年來隨著IP業(yè)務(wù)量的爆炸式增長，電信網(wǎng)正開始向下一代可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展，而構(gòu)筑具有巨大傳輸容量的光纖基礎(chǔ)設(shè)施是下一代網(wǎng)絡(luò)的物理基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的G.652單模光纖在適應(yīng)上述超高速長距離傳送網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展需要方面已暴露出力不從心的態(tài)勢，開發(fā)新型光纖已成為開發(fā)下一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。目前，為了適應(yīng)干線網(wǎng)和城域網(wǎng)的不同發(fā)展需要，已出現(xiàn)了兩種不同的新型光纖，即非零色散光纖(G.655光纖)和無水吸收峰光纖(全波光纖)。
5.光接入網(wǎng)
接入網(wǎng)中采用光接入網(wǎng)的主要目的是：減少維護(hù)管理費用和故障率；開發(fā)新設(shè)備，增加新收入；配合本地網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，減少節(jié)點，擴大覆蓋；充分利用光纖化所帶來的一系列好處；建設(shè)透明光網(wǎng)絡(luò)，迎接多媒體時代。
由此可見：21世紀(jì)以來，光通信技術(shù)取得了長足的進(jìn)步，并且在各大建筑群間使用，咸陽機場有線通信網(wǎng)絡(luò)光環(huán)網(wǎng)的使用已達(dá)到一個新的高度，更有利于向國際化機場邁進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
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[3]王海潼,孟杰對光纖通信現(xiàn)狀和未來的思考[J].電子現(xiàn)代技術(shù).
一、提高思想認(rèn)識，落實防汛工作責(zé)任
（一）調(diào)整機構(gòu)、完善預(yù)案。根據(jù)人員變動及時調(diào)整充實縣防汛抗旱指揮部成員，鞏固完善成員單位會商協(xié)調(diào)機制，進(jìn)一步嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，堅決杜絕各類、失職瀆職行為。及時對《縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《縣水務(wù)局防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等進(jìn)行了修訂。同時，向縣內(nèi)水庫水電站轉(zhuǎn)發(fā)了《市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于做好2015年水庫水電站汛期調(diào)度運用方案和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的通知》，要求縣域內(nèi)水庫水電站按要求編制防洪搶險應(yīng)急預(yù)案、水庫水電站的調(diào)度運用方案并報相應(yīng)防汛指揮部門審批或備案。對正在建設(shè)的大崗山水電站按照要求向省防辦報批2015年度汛預(yù)案。汛期所有水庫水電站蓄水均不得超過汛限水位，主汛期要留足防洪庫容，嚴(yán)格服從有調(diào)度權(quán)限的防汛指揮部的調(diào)度指令。
（二）高度重視，落實責(zé)任。組織召開縣防汛抗旱工作會、監(jiān)測員培訓(xùn)會，安排部署今年防汛防災(zāi)相關(guān)工作。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門簽訂地災(zāi)防治和防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書。嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，完善以行政首長負(fù)責(zé)制為核心，以分級負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制、技術(shù)負(fù)責(zé)制、崗位負(fù)責(zé)制為支撐的防汛責(zé)任制體系，落實部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責(zé)和任務(wù)，落實各河道主要河段、水庫水電站、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市防洪等重點區(qū)域和部位相關(guān)責(zé)任人。進(jìn)一步加強了防汛值班力量，完善了汛期24小時值守制度和其它各項規(guī)章制度，提升信息報送管理能力，保證汛情、工情、災(zāi)情得到及時收集和上報。
二、加大宣傳培訓(xùn)，提升防災(zāi)避災(zāi)意識
（一）充分運用電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等手段，及時向廣大群眾重要天氣預(yù)報和重大水情、雨情信息，宣傳山洪災(zāi)害防御知識和氣象知識。
（二）召集縣山洪危險區(qū)監(jiān)測員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管防洪的領(lǐng)導(dǎo)、水利員開展山洪災(zāi)害防御常識、簡易雨量報警器、無線預(yù)警廣播使用和維護(hù)，災(zāi)情報送注意事項等方面專題培訓(xùn)。
（三）為抓好縣汛期山洪災(zāi)害防御工作，檢驗縣防山洪預(yù)案的可操作性，提高抗洪搶險隊伍的實戰(zhàn)水平，積累防御洪災(zāi)的實戰(zhàn)經(jīng)驗，同時增強廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識，于2015月5月28日，縣防辦、草科鄉(xiāng)政府、川投田灣河開發(fā)有限責(zé)任公司在縣草科鄉(xiāng)陳家溝開展了防山洪泥石流災(zāi)害聯(lián)合演練活動。
三、加大排查巡查，加強河道監(jiān)管力度
（一）開展拉網(wǎng)式排查。結(jié)合全縣防汛防災(zāi)、地災(zāi)防治等專項督查活動，會同縣政府應(yīng)急辦、縣國土資源局、縣安監(jiān)局等部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作開展了多次拉網(wǎng)式排查，基本做到全覆蓋、無盲區(qū)、無死角。同時，對排查出的問題，按照屬地原則督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防指成員單位在排查的基礎(chǔ)上，對山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域限期整改、加強巡視檢查并準(zhǔn)備好應(yīng)急處置方案。
（二）開展水庫電站專項檢查。于3月以縣防指名義發(fā)文，要求各水庫水電站按照水庫汛期安全管理的有關(guān)規(guī)定和要求，認(rèn)真落實監(jiān)測、預(yù)警、搶險等各類責(zé)任人，及時開展汛前防汛安全隱患排查和整改，全面落實度汛方案、搶險預(yù)案、汛情監(jiān)測、巡查值守和搶險隊伍、物資等各項搶險準(zhǔn)備工作，并加強信息上報工作。同時，組織我局人員對縣域內(nèi)水庫電站進(jìn)行了2次專項檢查，重點檢查水庫電站應(yīng)急預(yù)案修編、度汛方案合理性、值班巡查記錄以及清庫情況等。
（三）開展河道防洪安全專項檢查。4-5月，我局連續(xù)開展了2次河道防洪安全專項檢查活動，對等主要河流河道內(nèi)建設(shè)項目進(jìn)行了逐一檢查，下發(fā)整改通知單2份，要求建設(shè)單位對河道內(nèi)阻礙行洪的障礙物，按照誰設(shè)障、誰清除的原則，責(zé)令限期清除，恢復(fù)河道行洪能力。同時，進(jìn)一步規(guī)范河道采砂作業(yè)，嚴(yán)格控制開采總量、水域，落實河道開采整復(fù)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行汛期禁采規(guī)定，對全縣6個合法采砂場，下發(fā)了汛期禁止采砂的通知，關(guān)停非法采砂場5家。
四、加快工程建設(shè)，增強防災(zāi)減災(zāi)能力
（一）全力做好防洪工程和水毀重建。根據(jù)去年防洪工程受損情況，多方籌措資金1400余萬元，完成了田灣河草科鄉(xiāng)防洪堤水毀工程、大渡河安順鄉(xiāng)防洪堤應(yīng)急修復(fù)工程以及八牌河堤防工程，新建整治堤防1.4公里。
（二）抓好城市防洪工作。加強與縣規(guī)建和住房保障局的溝通配合，對城區(qū)防洪排澇設(shè)施進(jìn)行了全面維護(hù)，疏通了縣城排水管網(wǎng)；同時，對城區(qū)河道進(jìn)行了疏浚，加寬了行洪斷面，確保城區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和城市正常運轉(zhuǎn)。
（三）加快監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)。目前，已完成山洪災(zāi)害防治縣級預(yù)警平臺網(wǎng)絡(luò)設(shè)備調(diào)試和軟件完善、全縣自動雨量站汛前檢修，縣2014年度山洪災(zāi)害防治（非工程措施補充完善部分）項目11個北斗衛(wèi)星通訊備用信道監(jiān)測設(shè)備建設(shè)工作已全面完成并投入使用。
一、適用范圍
區(qū)范圍內(nèi)從事建筑工程新建、擴建、改建活動的施工現(xiàn)場。
二、應(yīng)急救援體系
（一）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)
區(qū)城建規(guī)劃局主管我區(qū)建筑工程施工現(xiàn)場汛期安全事故的應(yīng)急救援工作，設(shè)立區(qū)建筑工程防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“防汛領(lǐng)導(dǎo)小組”），作為我區(qū)應(yīng)對建筑工程施工現(xiàn)場汛情災(zāi)害安全事故應(yīng)急救援工作的議事、決策、協(xié)調(diào)機構(gòu)。
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)組長一名，由區(qū)城建規(guī)劃副局長擔(dān)任；設(shè)副組長1名，由區(qū)建管處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；設(shè)三個分組，分組長分別由區(qū)建管處主要和分管負(fù)責(zé)人、區(qū)質(zhì)監(jiān)站主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括各街道辦事處分管副主任。
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建管處，負(fù)責(zé)我區(qū)建筑工程施工現(xiàn)場汛情災(zāi)害安全事故應(yīng)急救援的日常運行管理，具體承擔(dān)建筑施工現(xiàn)場汛情災(zāi)害安全事故應(yīng)急救援的日常業(yè)務(wù)及搶險救災(zāi)的救援力量及資源、技術(shù)保障和搶險方案的實施。
辦公室設(shè)主任一名，由區(qū)建管處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
（二）防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮建筑工程施工現(xiàn)場汛情災(zāi)害安全事故的搶險救援工作，落實我區(qū)防汛指揮部下達(dá)的防汛工作任務(wù)。
2、及時召開防汛工作會議，向全區(qū)建筑工程有關(guān)單位貫徹部署本年度我區(qū)防汛工作任務(wù)，組織協(xié)調(diào)全區(qū)建筑工程有關(guān)單位開展防汛工作。
3、決定啟動建筑工程防汛應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)具體指揮、部署、實施和督查。
4、有效協(xié)調(diào)、妥善解決事故的善后工作。
（三）防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
1、在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展全區(qū)建筑施工工地汛情災(zāi)害的預(yù)防、宣傳和應(yīng)急處理。
2、根據(jù)實際情況，及時修訂完善切合實際的應(yīng)急程序，積極組織開展應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演習(xí)，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
3、落實搶險成員單位救援物資、設(shè)備的日常儲備，保障救援力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài)，及時按防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實施應(yīng)急行動。
4、落實防汛工作會議要求，做好全區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，不斷提高從業(yè)人員防范意識和應(yīng)急處理能力。
（四）三個分組設(shè)置及職責(zé)
1、搶險救災(zāi)組
職責(zé)：
（1）組織貫徹實施防汛領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于搶險的各項決策和命令；
（2）根據(jù)所掌握的信息和在搶險過程中分析、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢，制定處理方案，上報防汛領(lǐng)導(dǎo)小組選擇和決策；
（3）根據(jù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組決策，隨時協(xié)調(diào)和控制具體搶險行動；
（4）負(fù)責(zé)與有關(guān)單位人員的聯(lián)絡(luò)，在最短的時間內(nèi)，將防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的指示傳達(dá)到各分組和各防汛搶險突擊隊，并做好與“110”、“119”、“120”等單位的聯(lián)系。
2、技術(shù)保障組
職責(zé)：
組織召集應(yīng)急技術(shù)專家，負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險方案的制定，組織指導(dǎo)方案實施，為防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的決策提供科學(xué)技術(shù)支持，調(diào)度各組協(xié)調(diào)工作。
3、救援力量及資源保障組
職責(zé)：
根據(jù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組決策，合理編排搶險物資、設(shè)備及人員，負(fù)責(zé)調(diào)集搶險所需物資、設(shè)備和人員，具體實施搶險救災(zāi)方案。
（五）防汛搶險突擊隊設(shè)置及職責(zé)：
組建10支防汛應(yīng)急搶險突擊隊，具體負(fù)責(zé)汛期險情發(fā)生后的搶險救災(zāi)工作。
職責(zé)：
（1）汛期險情發(fā)生后，根據(jù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)的搶險指令，各搶險突擊隊立即啟動防汛應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員、機械設(shè)備趕赴現(xiàn)場，在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一指揮下，各司其責(zé)，開展搶險救災(zāi)工作。
（2）搶險救災(zāi)任務(wù)完成后，各搶險突擊隊隊長負(fù)責(zé)對各自的人員、機械設(shè)備進(jìn)行清點，將清點情況向各分組長和防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報，在確保搶險人員安全和機械設(shè)備未缺失的情況下，按照指令撤離搶險現(xiàn)場。
三、預(yù)警預(yù)防
建立預(yù)警預(yù)防機制，通過分析預(yù)警信息，判斷危險程度，采取預(yù)防措施，防止事故發(fā)生，降低汛情災(zāi)害造成的損失。
（一）信息來源
1、建筑工程施工人員或險情發(fā)現(xiàn)人員報告的信息。
2、建設(shè)行政主管部門或其他監(jiān)督部門對建筑工程進(jìn)行檢查分析，得出汛情可能引發(fā)建筑安全事故的險情信息。
3、對天氣形勢進(jìn)行監(jiān)測分析得出汛情可能引發(fā)建筑安全事故的險情。
（二）信息分析
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對收到的信息進(jìn)行評估、分析，根據(jù)可能引發(fā)建筑安全事故的危害程度和影響范圍，決定是否預(yù)警信息或采取應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
（三）報告
1、對即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的建筑工程汛情災(zāi)害安全事故，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)在第一時間向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長和區(qū)應(yīng)急辦報告。
2、當(dāng)各種信息顯示即將發(fā)生建筑工程汛情災(zāi)害安全事故時，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向全區(qū)建筑施工工地預(yù)警信息。
（四）預(yù)警預(yù)防行動
預(yù)警信息后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及下列單位應(yīng)采取相應(yīng)的措施，做好參與應(yīng)急行動的準(zhǔn)備工作：
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切關(guān)注勢態(tài)的發(fā)展。
2、各建筑施工工地加強值班、職守，并采取防范措施。
3、各搶險突擊隊和各建筑工程的救援力量開始值班待命。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）報告程序
1、汛期災(zāi)害安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故單位應(yīng)立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告事故發(fā)生的時間、地點和簡要情況，立即組織本單位人員進(jìn)行搶險自救，并隨時報告事故的后續(xù)情況，同時立即與“110”、“120”、“119”等部門聯(lián)系。
2、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報后立即報告防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長，同時立即趕赴事故現(xiàn)場與所在街道有關(guān)部門一起查勘事故情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組組長提出是否啟動預(yù)案的建議。
3、事發(fā)地所在街道有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定及時將信息報防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)應(yīng)急辦，并隨時續(xù)報現(xiàn)場相關(guān)動態(tài)信息。
（二）應(yīng)急處置
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，立即報告防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長并執(zhí)行命令，同時上報區(qū)應(yīng)急辦。
2、根據(jù)應(yīng)急救援所需資源情況，由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速通知三個分組和各搶險突擊隊；各單位按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合的原則立即采取行動。
3、成立現(xiàn)場指揮部，由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其指定人員進(jìn)行現(xiàn)場指揮，召集相關(guān)專家對險情進(jìn)行分析研判，提出處置的決策建議，迅速開展救援處置工作，必要時請求區(qū)政府支援。
4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時聯(lián)系協(xié)調(diào)公安、消防、交通、醫(yī)院等部門，積極做好搶險救災(zāi)和善后工作。
（三）應(yīng)急終止
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)建筑工程汛情災(zāi)害安全事故的搶險救援工作進(jìn)展情況，宣布應(yīng)急狀態(tài)終止。
2、應(yīng)急狀態(tài)終止后，有關(guān)部門及時做出書面報告。書面報告的基本內(nèi)容是：事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等；預(yù)防事故采取的措施；應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況；應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)及對事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。
五、保障措施
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各建筑工程應(yīng)急救援單位（以下簡稱“各應(yīng)急單位”）之間建立應(yīng)急通信和聯(lián)系方式，確保通信暢通。
2、各應(yīng)急單位應(yīng)建立現(xiàn)場救援和工程搶險裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等；建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度。
3、各應(yīng)急單位應(yīng)將可參與應(yīng)急救援工作的救援力量的數(shù)量、專長、通訊方式和變動信息報防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，已備應(yīng)急時調(diào)用。
4、各應(yīng)急單位應(yīng)將保障救援力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài)。
六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
（一）宣傳
按照國家法律法規(guī)和建設(shè)主管部門的規(guī)定，各應(yīng)急單位應(yīng)按照本單位防汛應(yīng)急預(yù)案有計劃、有針對性地開展預(yù)防建筑工程汛期災(zāi)害安全事故有關(guān)知識的宣傳教育，提高預(yù)防建筑工程汛期災(zāi)害安全事故的防范意識和防范能力。要定期檢查本單位應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、物資等應(yīng)急資源的準(zhǔn)備狀況，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。
（二）培訓(xùn)
1、區(qū)建筑工程防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，應(yīng)積極組織防汛應(yīng)急預(yù)案專業(yè)知識的培訓(xùn)工作，確保參加救援的人員熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)承擔(dān)職責(zé)和救援工作程序。
2、各應(yīng)急單位對其本單位救援力量相關(guān)救援人員的應(yīng)急技能和安全知識培訓(xùn)，由各自單位開展培訓(xùn)。
（三）演習(xí)
區(qū)建筑工程防汛應(yīng)急預(yù)案每年組織一次演習(xí)，各應(yīng)急機構(gòu)要積極參加汛情災(zāi)害安全事故的演習(xí)工作，采用桌面演習(xí)、功能演習(xí)、全面演習(xí)等形式進(jìn)行演練。通過演習(xí)，檢驗應(yīng)急人員對應(yīng)急預(yù)案、程序的了解程度，及時發(fā)現(xiàn)本部門應(yīng)急工作程序和應(yīng)急資源準(zhǔn)備中的不足，增強各應(yīng)急成員單位之間的相互協(xié)調(diào)能力，確保一旦啟動預(yù)案，能及時有序地開展救援工作。
七、附則
（一）名詞術(shù)語解釋
1、建筑工程汛情災(zāi)害安全事故
本預(yù)案所稱建筑工程汛情災(zāi)害安全事故，是指轄區(qū)范圍內(nèi)建筑工程在汛情災(zāi)害期間發(fā)生或可能發(fā)生下列造成一次死亡3人以下（不含3人）或重傷10人以下（不含10人）的一般安全事故。
（1）深基坑坍塌；
（2）塔式起重機等大型機械設(shè)備倒塌；
（3）整體模板支撐體系坍塌；
（4）多、高層建筑外腳手架倒塌；
（5）在建建筑工程倒塌；
（6）臨建設(shè)施倒塌；
（7）其它建筑工程汛情災(zāi)害安全事故。
2、各建筑工程應(yīng)急救援單位（簡稱“各應(yīng)急單位”）
各應(yīng)急單位是指防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各防汛搶險突擊隊、各建筑工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位。
（二）一般以上安全事故的處置
發(fā)生一般以上安全事故，由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組參照本預(yù)案統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮事故的前期處置工作，執(zhí)行上級應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的有關(guān)決定，做好事故善后工作，配合上級作好事故調(diào)查處理工作。
（三）預(yù)案管理與更新
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對本預(yù)案進(jìn)行評估、修訂，預(yù)案正文部分的修訂須報經(jīng)區(qū)城建規(guī)劃局批準(zhǔn)。
2、下列情況應(yīng)對預(yù)案進(jìn)行修訂：
（1）國家相關(guān)法律、法規(guī)、方針政策發(fā)生變化。
（2）行政機構(gòu)或有關(guān)單位、部門職責(zé)發(fā)生變化，需對組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)作相應(yīng)的調(diào)整。
（3）應(yīng)急救援或演習(xí)結(jié)束后，經(jīng)總結(jié)評估，或?qū)ζ渌咐M(jìn)行總結(jié)，認(rèn)為需要修訂的。
（四）獎勵與責(zé)任
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組對在應(yīng)急工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
2、對于在應(yīng)急救援工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案，，造成損失的單位和個人，將予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責(zé)任。
（五）制定與解釋部門
本預(yù)案由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定并負(fù)責(zé)解釋，市區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理局。
1.1編制目的
為做好街道轄區(qū)內(nèi)洪澇災(zāi)害突發(fā)性事件的防范與處置，保證防汛抗洪搶險工作高效有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
(2)《中華人民共和國防洪法》
(3)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
(4)《中華人民共和國防汛條例》
(5)《市洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》
(6)《市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》
(7)《市城市防汛應(yīng)急預(yù)案》
1.3工作原則
(1)以人為本，安全第一。把最大限度地預(yù)防和減少人員傷亡作為首要任務(wù)，切實保護(hù)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。制定完善的安全防護(hù)和醫(yī)療救助措施，不斷完善對于弱勢群體的救助手段。充分發(fā)揮人的主觀能動性，調(diào)動各部門采取各種有效的措施應(yīng)對突發(fā)重大汛情，提高街道轄區(qū)的緊急救助能力。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。按照《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定，在街道防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各單位要認(rèn)真履行防汛突發(fā)事件責(zé)任主體的職責(zé)，建立健全防汛應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作機制。
(3)以防為主，防搶結(jié)合。堅持以防為主、防搶結(jié)合，全面部署、保證重點。防汛預(yù)案以預(yù)防為主，在災(zāi)害發(fā)生前及時采取有效措施消除安全隱患和落實防護(hù)措施。在搶險救災(zāi)方案上，力求措施得力、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)一致。
(4)依靠群眾，全民動員。堅持依法防汛，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。利用多種形式，廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，特別是預(yù)防、避險、自救、減災(zāi)等知識，增強公眾的危機意識，社會責(zé)任意識，形成全民動員，預(yù)防為主，全民防災(zāi)減災(zāi)的良好局面。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于街道轄區(qū)范圍內(nèi)的汛期水災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。汛期水災(zāi)包括由強降雨等極端天氣引發(fā)的各種次生、衍生災(zāi)害。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1街道防汛指揮部
街道防汛指揮部由總指揮、副總指揮和各成員單位主要負(fù)責(zé)人組成，街道防汛指揮部下設(shè)辦公室。
2.1.1街道防汛指揮部職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)貫徹落實國家、省、市有關(guān)防汛工作的法律法規(guī)、方針政策；
(2)建立由街道防汛指揮部、防汛通訊網(wǎng)、防汛隊伍、應(yīng)急保障所組成的防汛救災(zāi)系統(tǒng)，提高汛期應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力；
(3)及時掌握防汛信息，并將防汛情況及時通報各有關(guān)單位、部門；
(4)研究防汛搶險工作對策，組織協(xié)調(diào)街道防汛工作；
(5)組織召開各有關(guān)單位工作會議，研究解決存在問題，制定并審核汛期應(yīng)急工作的規(guī)章制度、工作計劃；
(6)做好汛期災(zāi)害預(yù)防和宣傳工作，不斷提高轄區(qū)內(nèi)民眾防汛救災(zāi)的意識；
(7)根據(jù)本地實際，制定詳細(xì)的防汛方案和切合實際的應(yīng)急工作程序，將所屬防汛任務(wù)分解至承擔(dān)具體防汛任務(wù)的隊伍，加強防汛抗洪專業(yè)隊伍的建設(shè)，并落實防汛搶險物資、器械；
(8)保障本轄區(qū)的搜救力量和物資處于隨時可用的良好狀態(tài)，及時按市防汛指揮部要求參與防汛工作。
2.1.2街道防汛指揮部總指揮、副總指揮
(1)總指揮由黨工委副書記、街道辦事處主任擔(dān)任。負(fù)責(zé)街道防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作，對街道轄區(qū)防汛突發(fā)事件應(yīng)急工作實施統(tǒng)一指揮。
(2)副總指揮由辦事處副主擔(dān)任。協(xié)助總指揮做好街道防汛應(yīng)急救援的各項工作；主要負(fù)責(zé)街道防汛指揮部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；受總指揮委托，負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件現(xiàn)場處置的協(xié)調(diào)工作；監(jiān)督檢查責(zé)任制落實情況。
2.1.3街道防汛指揮部成員單位及職責(zé)
市城市防汛指揮部成員單位包括：各工作區(qū)、人武部、民政辦、安檢辦、財政所、環(huán)衛(wèi)所、水利站、鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心、派出所、供電所、聯(lián)通營業(yè)部等單位。
(1)各工作區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)村民的防汛救災(zāi)工作，各村黨支部書記是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本村的防汛工作；
(2)人武部組織一支50人的抗洪搶險分隊，按照我轄區(qū)重點地段落實搶救預(yù)案；
(3)民政辦負(fù)責(zé)聯(lián)系、落實救災(zāi)物資及災(zāi)情統(tǒng)計，做好在災(zāi)情發(fā)生過程中的災(zāi)情統(tǒng)計事實速報和災(zāi)情后12小時內(nèi)統(tǒng)計快報及72小時內(nèi)全轄區(qū)災(zāi)情統(tǒng)計報表和災(zāi)民救濟、保險理賠及協(xié)助受災(zāi)區(qū)組織生產(chǎn)自救；
(4)安檢辦負(fù)責(zé)汛期前大中型企業(yè)的防汛檢查及安全生產(chǎn)工作；
(5)財政所負(fù)責(zé)汛期時的一切后勤保障；
(6)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)清除扶架因大風(fēng)雨造成的街道倒伏樹木，清理垃圾，保證交通流暢；
(7)鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)督促檢查建筑工地，機關(guān)廠礦的防汛工作，負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠及市政設(shè)施汛前檢查、疏通及維護(hù)工作；
(8)派出所負(fù)責(zé)防汛中的治安和安全保衛(wèi)工作，打擊破壞防汛設(shè)施和趁火打劫等違法犯罪活動；
(9)供電所主要任務(wù)是搶修電力設(shè)施，保證安全供電。
各單位在防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，制定防汛措施，建立汛期值班、巡邏檢查、災(zāi)情上報制度，并且無條件地服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.1.4街道防汛辦公室的主要職責(zé)
街道防汛辦公室設(shè)在黨政辦公室，是街道防汛指揮部的常設(shè)辦事機構(gòu)。辦公室主任由李顯兵擔(dān)任。街道防汛辦公室根據(jù)街道防汛指揮部的決定，分別負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查防汛突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作，并負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急信息的匯總上報工作。
3.響應(yīng)
3.1一級預(yù)案——正常值班程序（綠色，一級）
一級預(yù)案實施的條件
市防汛指揮部辦公室“防汛一級預(yù)警信號”或出現(xiàn)下列情況之一：
(1)預(yù)報我轄區(qū)將降小到中雨，實際降雨量在30毫米以下；
(2)河道水位上漲緩慢，并且未達(dá)到警戒水位。
一級預(yù)案工作開展程序
收到市防汛指揮部“防汛一級預(yù)警信號”時，應(yīng)按下列程序開展工作：
值班人員按時到崗到位，通信隨時暢通；并把預(yù)報傳達(dá)到轄區(qū)各單位；
向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，密切注意天氣情況隨時與市防汛辦保持聯(lián)系。
3.2二級預(yù)案——預(yù)警值班程序（黃色，二級）
二級預(yù)案實施條件
市防汛指揮部“防汛二級預(yù)警信號”或出現(xiàn)下列情況之一：
(1)預(yù)報我轄區(qū)將降中到大雨，實際降雨量在30毫米以上60毫米以下；
(2)河道水位迅速上漲，且接近或達(dá)到警戒水位；
(3)局部地區(qū)出現(xiàn)積水，個別地區(qū)有小洪澇。
二級預(yù)案工作程序
接到市防汛指揮部二級預(yù)警信號一小時內(nèi)，應(yīng)按如下程序開展工作：
(1)值班人員進(jìn)入預(yù)警值班狀態(tài)，帶班領(lǐng)導(dǎo)上崗值班；
(2)及時通知轄區(qū)各單位，并要求其做好防汛準(zhǔn)備；
(3)及時對轄區(qū)內(nèi)的河道、陰陽溝、低洼地段進(jìn)行巡查；
(4)發(fā)生情況立刻上報市防汛指揮部。
3.3三級預(yù)案——警戒值班程序（橙色，三級）
三級預(yù)案實施條件
市防汛指揮部辦公室“防汛三級預(yù)警信號”或出現(xiàn)下列情況之一：
(1)預(yù)報我轄區(qū)將降大到暴雨，實際降雨量在60毫米以上100毫米以下；
(2)河道水位迅速上漲，且接近或超過警戒水位；
(3)部分地區(qū)出現(xiàn)內(nèi)澇，部分重要保障目標(biāo)如：供水、供電、交通、通訊等出現(xiàn)險情。
三級預(yù)案工作開展程序
(1)辦事處進(jìn)入警戒狀態(tài)，搶險隊伍隨時待命，主要領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入待命狀態(tài)；
(2)對轄區(qū)內(nèi)的重點防汛地段進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；
(3)出現(xiàn)災(zāi)情、險情提前進(jìn)入緊急狀態(tài)，并且給予轄區(qū)各單位支持與幫助。
3.4四級預(yù)案——緊急響應(yīng)程序（紅色，四級）
四級預(yù)案實施條件
市防汛指揮部辦公室“防汛四級預(yù)警信號”或出現(xiàn)下列情況之一：
(1)持續(xù)降暴雨或特大暴雨，日降雨量在100毫米以上；
河道、溝渠水位普遍上漲，大部分河道、溝渠即將或已經(jīng)漫堤；
(2)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)多處險情；
(3)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)成片洪澇。
四級預(yù)案工作開展程序
收到市防汛指揮部“防汛四級預(yù)警信號”一小時內(nèi)，應(yīng)迅速按下列程序開展工作：
(1)街道辦事處全面進(jìn)入緊急狀態(tài)，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長要親臨一線主持和指揮防汛搶險工作；
(2)全轄區(qū)重要的搶險工作應(yīng)放在如人身安全、區(qū)域重要設(shè)施、供電所、水廠、通訊設(shè)施、橋梁、道路、天然氣管、自來水管道等；
(3)沒有出現(xiàn)險情的單位和地區(qū)也要進(jìn)入警戒狀態(tài)，全力排查、排除隱患、確保安全。
4.分級責(zé)任
根據(jù)河系以及堤防、閘壩等防洪抗旱工程所處的區(qū)域、工程等級和重要程度等，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分級負(fù)責(zé)、分級管理、分級調(diào)度的層級責(zé)任制。
現(xiàn)河、澤河、煙臺溝等街道轄區(qū)內(nèi)重點防汛工程由相關(guān)管區(qū)及村莊主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，城區(qū)范圍防汛由鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心主任王力負(fù)責(zé)。
5.災(zāi)情、險情監(jiān)測
7月1日—10月1日為防汛主汛期，在汛期期間有時大雨、暴雨來臨時間短、降雨量大容易造成小面積的內(nèi)澇，在未接到市防汛指揮部的通知時，街道辦事處在主汛期期間派人隨時監(jiān)測天氣變化情況做好防汛準(zhǔn)備。
6.各低洼、防汛重點的疏散方案
在接到市防汛指揮部的三級、四級預(yù)警信號后，密切觀測各低洼、防汛重點地段，如低洼、重點防汛地段已經(jīng)造成內(nèi)澇應(yīng)及時疏散人民群眾至安全并且地勢較高的地段。
7.災(zāi)民生活用水、食品供應(yīng)方案
災(zāi)民的生活用水由指揮部隨時調(diào)度供應(yīng)，食品的供應(yīng)由辦事處黨政辦公室負(fù)責(zé)派人解決。
8.醫(yī)療救護(hù)隊
由人民醫(yī)院分醫(yī)院組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，并派2輛救護(hù)車對災(zāi)民進(jìn)行救助。
9.災(zāi)后生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作
由辦事處有關(guān)部門和人民醫(yī)院分醫(yī)院對受災(zāi)后的人民群眾的住所、學(xué)校、廠礦單位進(jìn)行全面消毒，預(yù)防傳染病的流傳，并積極組織人民群眾恢復(fù)到災(zāi)前的生活。
關(guān)于防臺風(fēng)之應(yīng)急預(yù)案2021
為做好防臺風(fēng)工作，現(xiàn)將《大酒店防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》重新修訂下發(fā)，請各酒店遵照執(zhí)行。
一、組織機構(gòu)與職責(zé)
酒店設(shè)立防洪防臺風(fēng)應(yīng)急指揮部，臺風(fēng)來臨時指揮部各組織成員必須立即在酒店做好防汛防臺應(yīng)對和值班工作。組織機構(gòu)如下：
總指揮：酒店執(zhí)行總經(jīng)理
副總指揮：酒店分管安全工作的總助
成員單位：客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財務(wù)部
二、臺風(fēng)程序
(一)臺風(fēng)前的自檢準(zhǔn)備
1、前廳部：收取大門口橫幅及大門口的燈籠等裝飾物及POP告示牌;大堂或電梯口擺放臺風(fēng)信息告示牌，并準(zhǔn)備好臺風(fēng)提示卡交給客房部配入房間;準(zhǔn)備雨傘雨具，前廳的每一位員工均應(yīng)了解臺風(fēng)信息，及時解答客人詢問，準(zhǔn)備好前臺應(yīng)急照明燈，大堂副理應(yīng)定崗在大堂，做好客戶的問詢工作并關(guān)注門口及大堂的情況及時上報，確保前廳正常營業(yè)秩序。
2、客房部、餐飲部、財務(wù)部：檢查關(guān)閉各個房間、包廂、走道和樓道的門窗;做好對客的防臺通知客房部應(yīng)將臺風(fēng)提示卡配入房間;準(zhǔn)備應(yīng)急照明燈;
3、總機：負(fù)責(zé)了解臺風(fēng)情況及時報告酒店領(lǐng)導(dǎo)和各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人;準(zhǔn)備好應(yīng)急照明燈、對講機，并檢查總機后備電源是否正常運作，并在部門經(jīng)理指導(dǎo)下做好停電應(yīng)急服務(wù)，做好客人的問詢服務(wù)。
4、各部門應(yīng)提早1天準(zhǔn)備好報損布草，以便應(yīng)急使用。
5、由工程部對酒店外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛(wèi)星接收器、各營業(yè)部門及承租戶的門窗進(jìn)行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固，對不牢固的懸掛物應(yīng)進(jìn)行臨時拆除。檢查地下電房機房等重要部位，做好加固酒店大門，并切斷有可能發(fā)生短路引發(fā)火災(zāi)的電路，水池應(yīng)加滿水，確保酒店的水、電、氣正常供應(yīng)，準(zhǔn)備好足夠的沙袋。
6、總辦負(fù)責(zé)將臺風(fēng)信息傳達(dá)于各部門所有員工，安排各部門負(fù)責(zé)人留店值班。
7、保安部通知宿舍保安員備勤，并配合工程部檢查酒店外圍、樓頂?shù)戎攸c部位的下水道、天溝是否通暢，準(zhǔn)備照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手電筒、應(yīng)急燈等。
(二)復(fù)檢：由總辦，工程部，保安部負(fù)責(zé)人按上述條款對各部門的準(zhǔn)備情況進(jìn)行復(fù)查。
(三)風(fēng)勢較大時應(yīng)啟動急程序：
1、保安部、工程部負(fù)責(zé)人應(yīng)留守酒店隨時應(yīng)對突發(fā)險情，保證足夠的人力物力做好搶修補救工作。
2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水，所屬部門應(yīng)立即將房內(nèi)物品轉(zhuǎn)移到安全地點，工程部做好堵漏和排水工作。
3、前門的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負(fù)責(zé)加派人手將積水清除。
4、后門的雨水可能倒灌流入員工電梯內(nèi)，保安部、工程部將沙包堆積在后門口防止流入，后門崗保安負(fù)責(zé)將積水清除，如雨水已向電梯內(nèi)倒灌，工程部應(yīng)立即將電梯控制在1F以上樓層，禁止讓電梯運行至-1F—-2F。
5、風(fēng)力很大時，前門和后門應(yīng)采取木塞、木板加固，以防玻璃門被風(fēng)吹毀，加固時要適當(dāng)保留部分玻璃門開啟，以減少風(fēng)力對玻璃門的阻力，前門玻璃由行李員和保安部領(lǐng)班共同看護(hù)。后門玻璃由后門崗保安看護(hù)。
6、風(fēng)力很大時，大門崗保安員行李員應(yīng)注意高空墜物并引導(dǎo)客人車輛停入地下車庫，必要時須佩戴安全帽，前廳部應(yīng)將總臺臺面擺放的臺燈，花盆等收起，以免被吹倒。
7、電梯內(nèi)若有進(jìn)水，工程部應(yīng)立即啟動排水系統(tǒng)，清除積水，為避免若風(fēng)力較大致使客梯無法運行，應(yīng)將餐廳屏風(fēng)推至電梯口遮擋。
8、當(dāng)遇到停電時，工程部立即聯(lián)系物業(yè)處進(jìn)行發(fā)電，恢復(fù)照明。保安部維持停電時的酒店安全秩序。停電時餐廳收銀臺由餐廳管理人員負(fù)責(zé)到位看護(hù)，總臺收銀臺由保安部前門崗及02或01看護(hù)。大堂副理、
01、02應(yīng)做好客梯服務(wù)，查詢是否有客人被關(guān)梯，做好被關(guān)客梯客人的安撫工作，樓層工及各部門管理人員應(yīng)分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。
9、天溝出現(xiàn)堵塞時，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人員要注意自身安全，必須佩戴安全帽，必要時應(yīng)系安全繩，由兩人一前一后共同配合操作。應(yīng)注意屋面設(shè)備層用電設(shè)備是否存在漏電現(xiàn)象。
10、風(fēng)力特大時，辦公室應(yīng)負(fù)責(zé)通知宿舍員工禁止外出，在店外住的員工應(yīng)安排留宿酒店，辦公室及各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)勸阻下班的員工不得離開酒店，辦公室應(yīng)做好滯留員工食宿安排。
11、總機負(fù)責(zé)通過電視了解，適時向各部門負(fù)責(zé)人報告臺風(fēng)情況，如有機場，高速公路，各大橋關(guān)閉的信息應(yīng)及時向前廳報告，前廳應(yīng)及時向住店客人通告。
12、臺風(fēng)較大時酒店執(zhí)行總經(jīng)理，工程部經(jīng)理，保安部經(jīng)理，應(yīng)留酒店做好應(yīng)急準(zhǔn)備，其他部門經(jīng)理是否留住酒店應(yīng)根據(jù)酒店安排，如有離店應(yīng)向酒店執(zhí)總報批。
(四)臺風(fēng)過后有造成酒店損失的，各部門應(yīng)在二日內(nèi)匯總上報損失情況。
關(guān)于防臺風(fēng)之應(yīng)急預(yù)案2021
防洪防臺工作，堅持“以人為本，安全第一，預(yù)防為主，防抗結(jié)合、確保重點、統(tǒng)籌兼顧”的原則。為切實做好防洪防臺工作，減少災(zāi)害損失，確保居民生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《x省防汛防臺抗旱條例》和區(qū)街文件精神，結(jié)合本社區(qū)實際，特制定社區(qū)防洪抗臺應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
xx村社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、職責(zé)分工
防汛防臺工作由社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，實行分級分村負(fù)責(zé)，具體職責(zé)分工如下：
1、防汛防臺工作由社區(qū)主任負(fù)總責(zé)。
2、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全社區(qū)的防洪澇、防臺風(fēng)、防暴潮工作。
3、社區(qū)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛防臺工作。
4、社區(qū)各工作人員按照各自職責(zé)做好防汛防臺工作，并相互配合，全力協(xié)作。
5、社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組人員在防洪澇、防臺風(fēng)、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作職責(zé)執(zhí)行，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人在汛期不得同時外出，第一責(zé)任人外出時應(yīng)向第二責(zé)任人布置好工作。
6、搶險隊伍的組織。
A宣傳、救護(hù)組：負(fù)責(zé)深入居民做好宣傳、動員群眾配合抗洪搶險作出的防御部署，負(fù)責(zé)受傷人員的治療，匯總上報災(zāi)情。
B搶險組：由物業(yè)部組織，負(fù)責(zé)緊急救援和搶險。
C治安組：由警務(wù)站組織，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安工作。
D運輸、后勤組：負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)車輛、搶險設(shè)備、物資的調(diào)用、受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的安置。
三、汛期前準(zhǔn)備工作
⑴做好汛期前安全檢查，并將檢查情況上報防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
⑵在險情到來之前，做好必要的物質(zhì)準(zhǔn)備工作。
⑶根據(jù)實際情況，制訂應(yīng)急預(yù)案，組織搶險隊伍。
四、災(zāi)后恢復(fù)措施
1、迅速組織力量進(jìn)行自救，安排好災(zāi)民的生活。
2、做好災(zāi)后的衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病的流行。
3、物業(yè)管理部門要組織力量修復(fù)受損設(shè)施。
關(guān)于防臺風(fēng)之應(yīng)急預(yù)案2021
一、總則
1、目的
為提高學(xué)院整體防汛防臺和抗風(fēng)險本事，確保迅速、高效、規(guī)范、有序地開展防汛防臺應(yīng)急處置，最大程度地減少臺風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害事件造成的危害，保護(hù)廣大師生員工生命和學(xué)院財產(chǎn)安全，保證教學(xué)、科研和生活正常秩序，制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《x市城市防洪排水規(guī)劃》、《x市防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本學(xué)院所轄校區(qū)、各部門應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害的防范及應(yīng)急處置工作。
4、工作原則
1）堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護(hù)廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災(zāi)害，把可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險控制到最低。
2）堅持"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合"的原則。防汛防臺工作實行院長負(fù)責(zé)制，各校區(qū)、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導(dǎo)，同時理解本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
3）堅持"預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合"的原則。防汛防臺工作堅持以防為主，常備不懈，認(rèn)真做好應(yīng)對自然災(zāi)害的各項準(zhǔn)備，加強宣傳教育和培訓(xùn)演練，不斷完善組織體系，遇到突發(fā)事件要結(jié)合日常防范措施，科學(xué)組織、快速反應(yīng)、果斷處置。
4）堅持"協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)"原則。學(xué)院防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組要加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，建立應(yīng)急處置的快速反應(yīng)機制。一旦發(fā)生緊急情景，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)、迅速到位，職責(zé)明確，正確應(yīng)對，協(xié)調(diào)一致，果斷處置，力爭把問題解決在最初，將損失減小到最低。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
1、學(xué)院防汛防臺應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：院長。
副組長：分管副院長。
成員：由學(xué)校后保處、辦公室、學(xué)生處、經(jīng)濟貿(mào)易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術(shù)系等處室系部主要負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：組長全面負(fù)責(zé)，副組長協(xié)助組長進(jìn)行各項組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理工作，各組負(fù)責(zé)人各司其職主動應(yīng)對現(xiàn)場防汛防臺的各種情景，做好各項防御和應(yīng)急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導(dǎo)、部署下屬進(jìn)行防汛防臺工作。
2、應(yīng)急聯(lián)動機制
按照"有效控制、快速解決"的原則，學(xué)院防汛防臺應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)與市、區(qū)各有關(guān)委、辦、職能部門以及各校區(qū)，各部門的溝通協(xié)調(diào)。各校區(qū)、各部門有職責(zé)配合學(xué)院進(jìn)取參與防汛防臺的應(yīng)對工作，服從統(tǒng)一指揮，努力做好各項防范和應(yīng)急工作，完成任務(wù)，把損失減小到最低限度。
三、應(yīng)急措施
1、防汛防臺期間根據(jù)情景隨時建立24小時值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班，相關(guān)人員到場，堅守崗位，不能離崗、脫崗和代崗，密切關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息及時通報傳達(dá)，認(rèn)真做好值班記錄，堅持上下各級各類通訊暢通；
2、后保處、物業(yè)公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學(xué)校環(huán)境設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報和處理。要高度關(guān)注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現(xiàn)，做好排查工作，掌握學(xué)校的防汛防臺狀況。
3、成立防汛防臺搶險隊，對突發(fā)事件進(jìn)行緊急搶險救助。
4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學(xué)校活動，關(guān)掉危房，對水電氣等重要設(shè)施設(shè)備進(jìn)行重點安全保護(hù)，并進(jìn)行人員緊急疏散轉(zhuǎn)移避險。
5、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時，各部門建立半小時通報制，及時將現(xiàn)場防范情景和防范動態(tài)報防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組；防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系，請求援助。
6、緊急做好各類物資供應(yīng)工作。后保處、辦公室在汛期負(fù)責(zé)采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學(xué)生安全和人的生命放在首位，不組織學(xué)生參加搶險，遇險時首先搶救人員。
8、防汛防臺警報解除后，立即補充各類防汛搶險物資，加固設(shè)備，以備隨時之需。并及時總結(jié)汛期的經(jīng)驗教訓(xùn)，提高防變本事，完善措施，改善工作。
四、防汛防臺不一樣時期的應(yīng)急預(yù)案資料
1、四級預(yù)案
按市防汛辦的藍(lán)色預(yù)警信號的響應(yīng)要求，我院防汛防臺機構(gòu)和各負(fù)責(zé)人必須到位，加強值班，嚴(yán)格執(zhí)行報告制度，執(zhí)行市教委的四級響應(yīng)提示，做到上情下達(dá)，下情上報。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或災(zāi)情，及時下達(dá)臨時緊急處置指令，并迅速向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。做好防汛值班記錄，檢查學(xué)院各部門防汛值班到崗到位情景。
2、三級預(yù)案
按市防汛辦的黃色預(yù)警信號的響應(yīng)要求，我院防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組及時向全院師生通知防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情、雷情。同時加強值班，進(jìn)一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施，組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置，嚴(yán)格執(zhí)行市教委的三級響應(yīng)提示，并落實好搶險物資器材和生活必需品，嚴(yán)陣以待。各值班人員要認(rèn)真做好防汛值班記錄，及時匯報汛期最新動態(tài)。
3、二級預(yù)案
按市防汛辦的橙色預(yù)警信號的響應(yīng)要求，當(dāng)遭受暴雨襲擊或有關(guān)部門緊急警報時，我院防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組將立即召開防汛防臺緊急會議進(jìn)行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組將按防汛指揮網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成指揮體系，各部門和有關(guān)人員則按各自的職責(zé)進(jìn)入工作崗位，高度戒備。嚴(yán)格執(zhí)行市教委的二級響應(yīng)提示，加強24小時值班，加強對重點場所和設(shè)施設(shè)備的看護(hù)防范，并強化各部門之間的聯(lián)系和協(xié)助。強調(diào)"一個聲音，統(tǒng)一行動".
4、一級預(yù)案
按市防汛辦的紅色（最高）預(yù)警信號的響應(yīng)要求，遇特大暴風(fēng)雨和突發(fā)性災(zāi)害天氣時，學(xué)院將嚴(yán)格執(zhí)行市教委的一級響應(yīng)提示，一級戰(zhàn)備，主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位，全力投入搶險工作，迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；將組織專門力量，對學(xué)院易倒塌、易滑坡、易積水情景進(jìn)行監(jiān)測，及時報告災(zāi)情，監(jiān)督有關(guān)人員緊急到位、到崗，確保學(xué)院排澇設(shè)施全過程、滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)，必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進(jìn)行強排。并在任何情景下，以保護(hù)生命作為第一原則。當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊發(fā)生險情時，學(xué)院將及時把師生疏散轉(zhuǎn)移到安全地點，并緊急報告上級部門。如發(fā)生災(zāi)情，將根據(jù)情景，迅速聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉(zhuǎn)移和救災(zāi)工作。
五、后期處置
汛期過后，認(rèn)真做好以下幾項工作：
1、搶險物資補充工作。根據(jù)物資消耗情景和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位，并整理整頓剩余物資，配備必要的防護(hù)裝備和器材。
2、環(huán)境整治和損毀設(shè)施修復(fù)。結(jié)合常規(guī)維護(hù)維修工作，對在汛期中損毀的設(shè)施設(shè)備和環(huán)境進(jìn)行清查、整治和維修，盡快修復(fù)。
3、保險工作。及時處理各類保險事務(wù)，鼓勵和增加新的保險。
4、防汛防臺經(jīng)驗總結(jié)工作。全面分析、評估和總結(jié)汛期的各項防范和應(yīng)急工作，改善措施，提高防搶本事，成文上報，為今后工作打好基礎(chǔ)。
為保障生產(chǎn)經(jīng)營工作的有序運行，結(jié)合我公司實際情況，針對目前防汛形勢，確保公司安全渡過汛期，特制定本方案，
一、成立公司防汛指揮部
防汛指揮部
二、防汛工作具體方案
1、各單位認(rèn)真組織相關(guān)人員進(jìn)行檢查，同時對查出問題要采取切實可靠措施。同時做好以下準(zhǔn)備工作：
①防汛物資準(zhǔn)備充足、及時到位；
②檢查缺口、排水溝、排水管，保持暢通，潛水泵處于完好狀態(tài)；
③領(lǐng)導(dǎo)及搶險人員保持24小時開機，并保證隨時聽候調(diào)遣；
④夜班值班人員加強巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理通報。
2、各單位認(rèn)真執(zhí)行防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，對于所轄區(qū)域內(nèi)汛情易發(fā)點制定可靠的應(yīng)急控制措施，責(zé)任到崗、到人，保證安全渡過汛期。各單位于7月1日前自檢自查情況報生產(chǎn)管理部，生產(chǎn)部、保衛(wèi)部將進(jìn)行統(tǒng)一檢查。
3、各單位加強汛期防觸電、防爆炸、防坍塌的檢查落實工作，防止人身傷害事故發(fā)生。
4、防汛指揮部及時通報汛情天氣情況，并在汛情非常時期安排防汛值班，各單位統(tǒng)一聽從防汛指揮部調(diào)遣。
5、檢修動力中心制定周密方案，確保汛期水源、電力的及時供應(yīng)。
6、檢修動力中心、點檢中心加強對低壓室、配電室、電纜溝的日常檢查，確保電力系統(tǒng)安全運行及防汛排澇工作的有效保障。
7、物流中心核實防汛物資庫存量，不足部分由國貿(mào)公司采用綠色通道進(jìn)行采購，確保公司級防汛物資保障;同時保障硫酸銨袋子數(shù)量，以供各單位防汛使用;保證防汛車輛的技術(shù)狀況處于完好狀態(tài)，以確保防汛期間運力的合理分配。
為了搞好我校的防汛抗災(zāi)工作，根據(jù)上級教育主管部門《**省教育廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)**省抗震救災(zāi)指揮部防震應(yīng)急辦公室關(guān)于加強地震災(zāi)害防范應(yīng)對準(zhǔn)備工作的通知》、《曲靖市教育體育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《**省教育廳辦公室關(guān)于加強地震災(zāi)害防范應(yīng)對準(zhǔn)備工作的通知》的通知》、《〔2020〕-67**縣教育體育局轉(zhuǎn)發(fā)**省教育廳辦公室關(guān)于加強地震災(zāi)害防范應(yīng)對準(zhǔn)備工作等文件的通知》及《富防指〔2020〕2號**縣抗旱防洪指揮部關(guān)于組織開展2020年全縣各行業(yè)防汛檢查工作的通知》的指示精神，結(jié)合我校實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
我校防汛抗災(zāi)工作在教育體育局、中心學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以減輕學(xué)校財產(chǎn)損失，保護(hù)學(xué)生生命安全為目標(biāo)，積極有效地預(yù)防和救援，確保汛期學(xué)校安全。
二、成立防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：吳浩（校長）
副組長：張龍飛（副校長）
成員：全體教師
三、防汛抗災(zāi)工作職責(zé)：
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行**縣教育體育局防汛抗災(zāi)指揮部門指示精神，全面指揮學(xué)校防汛抗災(zāi)工作。實行防汛抗災(zāi)責(zé)任學(xué)校校長負(fù)責(zé)制，學(xué)校校長為防汛抗災(zāi)安全第一責(zé)任人，快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛抗災(zāi)工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足學(xué)校，堅持自保、自救，防大災(zāi)、保安全，確保全校師生汛期安全。
2、組織足夠的防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險情，提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災(zāi)情，為學(xué)校防汛工作提供科學(xué)依據(jù)。
3、負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校防汛措施的落實情況；負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校防汛抗災(zāi)物品的準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)做好學(xué)校防汛抗災(zāi)的指導(dǎo)工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡。
四、防汛抗災(zāi)工作要求及措施：
1、防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2、及時關(guān)注和通知雨情、汛情等情報。做好防汛抗災(zāi)宣傳工作，提高全體師生的防汛抗災(zāi)意識，確保師生無傷亡。
3、防汛期間要保障通訊暢通，班子成員和值班人員做到二十四小時電話暢通。帶班領(lǐng)導(dǎo)，值班人員要堅守崗位，不離崗、脫崗。
4、物資準(zhǔn)備：根據(jù)本校實際情況，要儲備一定量的防洪抗災(zāi)物資，如：編織袋、沙石、鍬、手電筒等。
5、及時掌握險情，一旦學(xué)校發(fā)生災(zāi)害，全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校，聽從組長的指揮，并及時向有關(guān)部門報告，確保無人員傷亡。
五、具體應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)氣象臺暴雨警報時，學(xué)校防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時向老師通知防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情。學(xué)校根據(jù)各自的職責(zé)，加強值班，進(jìn)一步檢查落實各項防汛抗災(zāi)應(yīng)急措施，組建防汛抗災(zāi)搶險隊伍，落實搶險物資。
當(dāng)遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時，學(xué)校迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通；要組織專門力量，對學(xué)校積水情況進(jìn)行監(jiān)測，及時報告災(zāi)情，監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗，必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進(jìn)行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。學(xué)校應(yīng)及時把師生受傷情況在第一時間報告上級有關(guān)部門。