發(fā)布時(shí)間：2023-12-21 10:37:58
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的電氣焊技術(shù)培訓(xùn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
你們好，歡迎大家在百忙之中抽出時(shí)間來(lái)縣職教中心參加這次家長(zhǎng)會(huì)，并希望您為了子女的健康成長(zhǎng)，為了學(xué)校的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，寶貴的意見(jiàn)和建議。
我們學(xué)校全稱(chēng)為高青縣職業(yè)教育中心，于*年建校，是我縣唯一的一所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。學(xué)校占地100多畝，校舍總建筑面積3.7萬(wàn)平方米，學(xué)校建有教學(xué)樓、辦公樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書(shū)館、學(xué)生公寓、學(xué)生餐廳、教學(xué)樓前廣場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等，配有多媒體教室、語(yǔ)音室、微機(jī)室、會(huì)議禮堂、舞蹈房、琴房、畫(huà)室、電工電子實(shí)驗(yàn)室，電氣焊、數(shù)控機(jī)床、汽車(chē)駕駛與維修、紡織服裝加工實(shí)習(xí)車(chē)間等。可以說(shuō)，學(xué)校教學(xué)手段先進(jìn)、實(shí)習(xí)設(shè)備配套，服務(wù)功能完善，學(xué)習(xí)環(huán)境優(yōu)美。
學(xué)?，F(xiàn)有教職工107人，其中研究生學(xué)歷2人，大學(xué)本科學(xué)歷77人，高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)教師24人，省市縣級(jí)教學(xué)能手26名，縣級(jí)名師1人，形成了一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理的以本科畢業(yè)生為主體的“雙師型”教師隊(duì)伍，這在全市的職業(yè)學(xué)校中也是屈指可數(shù)的。目前，學(xué)校在校學(xué)生近800人，在籍學(xué)生1800多人。
近年來(lái)，我校堅(jiān)持解放思想、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，將“以學(xué)生發(fā)展為中心，以社會(huì)需求為導(dǎo)向”確立為學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想，狠抓內(nèi)部管理體制改革，實(shí)行因事設(shè)崗，以崗定責(zé)，一人多崗，實(shí)現(xiàn)了崗位的雙向選擇，調(diào)動(dòng)了廣大教職工的積極性。實(shí)施全方位無(wú)縫隙連帶責(zé)任管理，使學(xué)校管理更加具體化、制度化、規(guī)范化。學(xué)校專(zhuān)門(mén)成立了督查室，狠抓各項(xiàng)制度、措施和具體工作的落實(shí)到位。
學(xué)校牢固樹(shù)立“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切”辦學(xué)理念，以教學(xué)和管理為中心，傾全力提高學(xué)校的教育教學(xué)和管理水平。根據(jù)學(xué)生的需求和實(shí)際狀況開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)、劃分班級(jí)，一手抓對(duì)口高職升學(xué)，一手抓就業(yè)培訓(xùn)。目前學(xué)校設(shè)有計(jì)算機(jī)、財(cái)經(jīng)、機(jī)電、生物工程、服裝、幼師六個(gè)對(duì)口高職升學(xué)專(zhuān)業(yè)，設(shè)有紡織、電工電子、機(jī)械、數(shù)控機(jī)床、熱電、金屬切削、電氣焊、汽車(chē)駕駛與維修、計(jì)算機(jī)、財(cái)經(jīng)、機(jī)電、生物工程、服裝、幼師等十幾個(gè)就業(yè)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)。同時(shí)開(kāi)展各類(lèi)成人學(xué)歷教育，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等。
經(jīng)過(guò)全體師生的共同努力和社會(huì)各界的大力支持，學(xué)校管理和教育教學(xué)工作取得了顯著的成績(jī)。20*年對(duì)口高職升學(xué)考試，我校本科上線32人，在全市同類(lèi)學(xué)校中排名第四，本科升學(xué)率是全省平均本科升學(xué)率的7倍，專(zhuān)科升學(xué)率已連續(xù)五年保持100%。學(xué)生就業(yè)安置工作取得很大進(jìn)展，學(xué)生就業(yè)率100%，就業(yè)滿意率也高達(dá)90%以上。學(xué)生管理工作贏得了學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的廣泛認(rèn)可。學(xué)校先后獲得“平安高青建設(shè)先進(jìn)單位”、“*市教育教學(xué)示范學(xué)校”、“*市教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)單位”、“*市學(xué)生公寓管理先進(jìn)單位”、“*市崗位目標(biāo)先進(jìn)學(xué)校”、“*市文明單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。其中，“平安高青建設(shè)先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)在全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校中只有我們這一所學(xué)校獲此殊榮。教師中先后有五十多人次獲得省市縣綜合或單項(xiàng)表彰。受省市縣級(jí)表彰的三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部達(dá)四十多人。
這些成績(jī)的取得，與我們?nèi)Ｉ舷峦耐?，齊心協(xié)力，一心一意抓教學(xué)、聚精會(huì)神抓管理是分不開(kāi)的，也與廣大家長(zhǎng)的配合支持分不開(kāi)的。
在學(xué)生管理方面，全校上下牢固樹(shù)立“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切”的學(xué)生觀，以“嚴(yán)字當(dāng)頭，愛(ài)在心頭，疏堵結(jié)合，防治結(jié)合”為指導(dǎo)思想，實(shí)行全方位無(wú)縫隙連帶責(zé)任管理。高度重視學(xué)生的安全教育工作，構(gòu)建了校長(zhǎng)—分管校長(zhǎng)—教導(dǎo)處（團(tuán)委）—學(xué)生管理科（年級(jí)科）—班主任五級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)；實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)格學(xué)生出入程序，學(xué)生進(jìn)出校門(mén)必須經(jīng)過(guò)班主任—年級(jí)科—學(xué)生管理科—教導(dǎo)處—分管校長(zhǎng)—保衛(wèi)科層層把關(guān)；嚴(yán)格考勤制度，堅(jiān)持每節(jié)課一考勤，每日一通報(bào)；狠抓學(xué)生宿舍管理，四名宿舍管理員實(shí)行二十四小時(shí)值班制度，夜間分管校長(zhǎng)、處室主任、班主任在宿舍輪流值班與學(xué)生同住，學(xué)生住宿人數(shù)堅(jiān)持每日一通報(bào)；學(xué)生放假實(shí)行回訪制度等。通過(guò)大典、集會(huì)、班會(huì)、黑板報(bào)、手抄報(bào)、宣傳欄等多種形式加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想、道德、紀(jì)律、法制和安全教育，開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文體、競(jìng)賽活動(dòng)，寓教于活動(dòng)之中。
在教學(xué)方面，嚴(yán)格落實(shí)教學(xué)常規(guī)，狠抓備課、上課、自習(xí)輔導(dǎo)、作業(yè)批改、考試等教學(xué)環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格按照教學(xué)大綱開(kāi)全、開(kāi)足課程。注重教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和現(xiàn)代信息技術(shù)培訓(xùn)，所有任課教師都取得了中級(jí)以上計(jì)算機(jī)等級(jí)證書(shū)，能夠熟練運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)進(jìn)行教育教學(xué)方法和課堂教學(xué)模式改革。
在狠抓高職升學(xué)的同時(shí)，高度重視就業(yè)培訓(xùn)工作。堅(jiān)持產(chǎn)教結(jié)合、校企結(jié)合的辦學(xué)模式，實(shí)行“雙元制”辦學(xué)。專(zhuān)門(mén)成立培訓(xùn)部，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)的教學(xué)教研和管理工作。制定切實(shí)可行的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)計(jì)劃，注重培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手操作能力，使學(xué)生能夠在較短的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)企業(yè)的工作要求，提高就業(yè)的成功率和滿意率。學(xué)校投巨資建起了電氣焊、數(shù)控機(jī)床加工、汽車(chē)駕駛與維修等實(shí)習(xí)車(chē)間，與縣內(nèi)外知名企業(yè)密切聯(lián)系，建立了長(zhǎng)期穩(wěn)固的實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地。采取靈活多樣的辦學(xué)機(jī)制，學(xué)生可根據(jù)自身?xiàng)l件和需要調(diào)整選擇高職升學(xué)或就業(yè)培訓(xùn)。實(shí)行全日制與半工半讀相結(jié)合的教學(xué)模式，學(xué)生可邊學(xué)習(xí)、邊工作，這樣既鍛煉了動(dòng)手操作能力又解決了部分學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)來(lái)源，為將來(lái)的實(shí)習(xí)、就業(yè)鋪平了道路，受到廣大學(xué)生和家長(zhǎng)的歡迎。學(xué)校與縣內(nèi)外多家知名企業(yè)建立了長(zhǎng)期用工合作關(guān)系，如：海爾集團(tuán)、海信集團(tuán)、魯泰紡織有限公司、鉅創(chuàng)紡織有限公司等。近期學(xué)校又與北京、江蘇等地幾家知名企業(yè)達(dá)成用人協(xié)議，為學(xué)生的就業(yè)安置開(kāi)辟了廣闊的渠道。
學(xué)校的各項(xiàng)收費(fèi)嚴(yán)格按照省市物價(jià)部門(mén)和教育行政主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。目前，高職升學(xué)班學(xué)生每生每學(xué)期收取學(xué)費(fèi)850元、住宿費(fèi)70元、班費(fèi)25元、電教教材費(fèi)16元。學(xué)校制定了獎(jiǎng)學(xué)金和貧困學(xué)生救助金制度，對(duì)品學(xué)兼優(yōu)的優(yōu)秀學(xué)生給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)優(yōu)秀貧困學(xué)生減免學(xué)雜費(fèi)，組織教職工捐款救助貧困學(xué)生，積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金用以資助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，自*年10月至今已累計(jì)發(fā)放助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金達(dá)32230元。幾年來(lái)，無(wú)一學(xué)生因家庭貧困而輟學(xué)。學(xué)校對(duì)學(xué)生食堂和小商店實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，確保學(xué)生吃用的經(jīng)濟(jì)、安全，比較其他學(xué)校而言，飯菜的質(zhì)量?jī)r(jià)格應(yīng)該說(shuō)是比較適宜的，估計(jì)學(xué)生一周（七天）的生活消費(fèi)也就在40—50元之間，在這里提醒各位家長(zhǎng)適量控制費(fèi)用支出，注意培養(yǎng)子女的勤儉意識(shí)。
各位家長(zhǎng)朋友，感謝多年來(lái)對(duì)學(xué)校工作的理解、配合、支持。雖然我們作了很大的努力，但我們的工作肯定還存在許多不盡人意的地方，這次的家長(zhǎng)會(huì)除了向家長(zhǎng)通報(bào)學(xué)生、學(xué)校的基本情況，加強(qiáng)溝通交流外，還有一個(gè)很重要的議題就是誠(chéng)懇地希望各位家長(zhǎng)把聽(tīng)到的、看到的、想到的說(shuō)出來(lái)，寫(xiě)下來(lái)，為子女的健康成長(zhǎng)、為學(xué)校的發(fā)展寶貴的意見(jiàn)和建議。
各位家長(zhǎng)，當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)決定命運(yùn)，知識(shí)就是金錢(qián)，就是財(cái)富。一個(gè)人若沒(méi)有一定的文化知識(shí)，沒(méi)有一定勞動(dòng)技能，很難在社會(huì)上立足，很難找到稱(chēng)心的工作。知識(shí)技能水平的高低與個(gè)人收入的多少是成正比的，學(xué)歷越高，技術(shù)越好，收入越高。可以這樣講，當(dāng)前初中畢業(yè)生很難找到工作，中專(zhuān)生要自己找工作，大專(zhuān)生能找到比
較好的工作，而本科生研究生是用人單位來(lái)請(qǐng)我們?yōu)樗龉ぷ?。知識(shí)技能水平越高，選擇職業(yè)的自由度就越大。未來(lái)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來(lái)越激烈，當(dāng)前我們的子女最應(yīng)該做的就是學(xué)知識(shí)、練技能，為今后的人生奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
從當(dāng)前國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)來(lái)看，職業(yè)教育正越來(lái)越受到國(guó)家的高度重視和社會(huì)的廣泛關(guān)注。在學(xué)生管理方面，全校上下牢固樹(shù)立“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切”的學(xué)生觀，以“嚴(yán)字當(dāng)頭，愛(ài)在心頭，疏堵結(jié)合，防治結(jié)合”為指導(dǎo)思想，實(shí)行全方位無(wú)縫隙連帶責(zé)任管理。高度重視學(xué)生的安全教育工作，構(gòu)建了校長(zhǎng)—分管校長(zhǎng)—教導(dǎo)處（團(tuán)委）—學(xué)生管理科（年級(jí)科）—班主任五級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)；實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)格學(xué)生出入程序，學(xué)生進(jìn)出校門(mén)必須經(jīng)過(guò)班主任—年級(jí)科—學(xué)生管理科—教導(dǎo)處—分管校長(zhǎng)—保衛(wèi)科層層把關(guān)；嚴(yán)格考勤制度，堅(jiān)持每節(jié)課一考勤，每日一通報(bào)；狠抓學(xué)生宿舍管理，四名宿舍管理員實(shí)行二十四小時(shí)值班制度，夜間分管校長(zhǎng)、處室主任、班主任在宿舍輪流值班與學(xué)生同住，學(xué)生住宿人數(shù)堅(jiān)持每日一通報(bào)；學(xué)生放假實(shí)行回訪制度等。通過(guò)大典、集會(huì)、班會(huì)、黑板報(bào)、手抄報(bào)、宣傳欄等多種形式加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想、道德、紀(jì)律、法制和安全教育，開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文體、競(jìng)賽活動(dòng)，寓教于活動(dòng)之中。
全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議在北京召開(kāi)，國(guó)務(wù)院總理在會(huì)上發(fā)表重要講話。當(dāng)前我國(guó)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著兩個(gè)大的變化，社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)需要加強(qiáng)技能培訓(xùn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)需要培養(yǎng)更多的高級(jí)技工，必須大力發(fā)展職業(yè)教育，特別是中等職業(yè)教育。會(huì)議《決定》明確：中等職業(yè)學(xué)校20*年擴(kuò)招100萬(wàn)人，到2010年，中等職業(yè)學(xué)校招生將達(dá)到800萬(wàn)人以上，與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)，高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上。中央財(cái)政在“十一五”期間將投入100億元發(fā)展職業(yè)教育。從山東省的情況來(lái)看，20*年對(duì)口高職升學(xué)本科招生計(jì)劃比*年增長(zhǎng)了一倍，專(zhuān)科計(jì)劃招生50000多人。
大力發(fā)展職業(yè)教育，已成為我們國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的必然選擇。
我們也知道，國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展不僅需要一大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營(yíng)管理人才，而更迫切需要的是數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能人才和數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。我們國(guó)家要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化，很重要的前提就是必須具備一個(gè)穩(wěn)定的、大量的高技能人才隊(duì)伍。現(xiàn)實(shí)已經(jīng)向我們發(fā)出警告，在數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、汽車(chē)維修等不少領(lǐng)域和行業(yè)，現(xiàn)有技術(shù)人才嚴(yán)重不足，需求缺口巨大，而且已經(jīng)成為制約這些行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。因此，各地出現(xiàn)“技工荒”和年薪三四十萬(wàn)元的“天價(jià)工人“也就不足為怪了。
事實(shí)也證明，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)前景越來(lái)越被看好，教育部統(tǒng)計(jì)表明，多數(shù)省級(jí)以上重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校和骨干專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生供不應(yīng)求，北京、浙江的職校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)90％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出普通高校大學(xué)生的就業(yè)率，原因就在于職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)對(duì)口、實(shí)踐能力強(qiáng)，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，更適應(yīng)市場(chǎng)和企業(yè)的需求。
所以說(shuō)，無(wú)論家長(zhǎng)還是學(xué)生，都應(yīng)該明白當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)，改變傳統(tǒng)的觀念，上職業(yè)學(xué)校照樣有出息，照樣能成材，甚至更有出息，更早成材。家長(zhǎng)要積極鼓勵(lì)、支持子女上學(xué)，一句話：知識(shí)技能改變命運(yùn)。
首先感謝上級(jí)團(tuán)組織給我這樣的學(xué)習(xí)、交流機(jī)會(huì)，我的發(fā)言題目是：抓隱患，促整改，我為集體企業(yè)青安崗工作做貢獻(xiàn)。
2003年是貴州鋁廠二次創(chuàng)業(yè)的起步之年，同時(shí)也是我們貴鋁工貿(mào)實(shí)業(yè)總公司改革、改制、穩(wěn)定、發(fā)展的一年，為用實(shí)際行動(dòng)為總公司2003年各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的順利完成多做貢獻(xiàn)。我廠團(tuán)支部按照總公司團(tuán)委要求，在廠黨支部的指導(dǎo)下，積極開(kāi)展青安崗工作，真抓實(shí)干，以實(shí)際行動(dòng)為廠及總公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成做出了一定的貢獻(xiàn)，我作為一名普通的青安崗崗員，在工作中能夠出主意，想辦法，見(jiàn)行動(dòng)，在青年安全學(xué)習(xí)、監(jiān)督、巡查、整改方面起到積極的帶頭作用，工作表現(xiàn)和成績(jī)得到了團(tuán)支部和廠部的一致肯定，現(xiàn)將我的一些做法和體會(huì)，向各位領(lǐng)導(dǎo)和青年朋友們作匯報(bào)，不足之處，請(qǐng)大家批評(píng)，幫助。
一、提高認(rèn)識(shí)，做好宣傳，我為做好青安崗工作創(chuàng)造良好氛圍
我所在的白云鋁工業(yè)設(shè)備制造廠，是工貿(mào)實(shí)業(yè)總公司的一個(gè)下屬單位，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。貴鋁改制上市后，生產(chǎn)任務(wù)量大幅度萎縮，廠部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。而沒(méi)有安全保證的生產(chǎn)，將是不可靠的生產(chǎn)，一旦出了事故，企業(yè)干多少產(chǎn)值也補(bǔ)不回來(lái)?yè)p失。為此，團(tuán)支部積極為行政排憂解難，主動(dòng)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作做文章。在廠領(lǐng)導(dǎo)的重視下，我們積極開(kāi)展青安崗活動(dòng)，為企業(yè)安全文明生產(chǎn)服好務(wù)。作為團(tuán)支部支委，我積極參加支部青安崗學(xué)習(xí)、督查活動(dòng)，并配合支部，組織廠團(tuán)員青年，按照總公司團(tuán)委要求，學(xué)習(xí)黨的“十六大”精神，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，在學(xué)習(xí)、巡查、整改過(guò)程，我明顯感覺(jué)到，自己和廠部其他的團(tuán)員青年的思想政治覺(jué)悟都得到了提高。我們團(tuán)支部中的絕大多數(shù)團(tuán)員青年，都是工貿(mào)公司安排就業(yè)的中鋁貴州企業(yè)的廠、分公司職工子女和家屬，作為集體職工，我們和貴州鋁廠其他單位的正式職工相比，在很多方面還存在差距，但在工貿(mào)總公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，在鋁工業(yè)設(shè)備廠領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，我們?cè)诠べQ(mào)公司這個(gè)大集體里，感受到了集體的溫暖。我們決心在貴鋁改制后的今天，為工貿(mào)的生存、改革、發(fā)展發(fā)揮自己的聰明才智，多做貢獻(xiàn)。我作為支部的宣傳委員，為搞好青安崗工作，先后不定期出了數(shù)期以安全生產(chǎn)、青安崗知識(shí)等主題為內(nèi)容的專(zhuān)題黑板報(bào)，在“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”里張貼了宣傳標(biāo)語(yǔ)，懸掛“安全責(zé)任重于泰山”等宣傳橫幅，形式多樣的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大了宣傳效果，營(yíng)造了良好的青安崗活動(dòng)氛圍，為我廠實(shí)現(xiàn)全年安全責(zé)任事故為零的目標(biāo)做出了貢獻(xiàn)。
二、抓隱患，促整改，和廠部安全技術(shù)員一起做好青年職工的安全教育培訓(xùn)工作
大家都知道，青安崗活動(dòng)宗旨是確保青工安全文明生產(chǎn)，確保全廠安全生產(chǎn)全年無(wú)安全責(zé)任事故的發(fā)生。作為團(tuán)支部的支委之一，我和廠部的安全技術(shù)員一起，還承擔(dān)了對(duì)團(tuán)員青年們進(jìn)行安全培訓(xùn)和安全教育的工作。這項(xiàng)工作說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單，但要把工作做細(xì)做實(shí)，做出成績(jī)，還是很難的。
拿我們廠來(lái)說(shuō)，我們鋁工業(yè)設(shè)備制造廠，主要生產(chǎn)加工的是壓力容器，體積龐大，動(dòng)輒是數(shù)十噸的重量，需要人爬上十幾米甚至幾十米的冷凝罐等容器上進(jìn)行焊接，工作強(qiáng)度大，技術(shù)要求高，安全生產(chǎn)就顯得尤為重要。而在全廠72名職工中，團(tuán)員有10人、青年有24人，青工比例是相當(dāng)高的，在這種情況下，做好青安崗教育培訓(xùn)工作，防患于未然，意義十分重大。我廠生產(chǎn)涉及鉚工、電氣焊及多種特種設(shè)備、專(zhuān)用機(jī)具的應(yīng)用，這些有不少是特殊工種，須在取得安全操作證的同時(shí)，還須取得這一特種作業(yè)資格方可上崗操作，這些特種作業(yè)人員基本上全是青年職工。廠團(tuán)支部在黨支部的全力支持下，積極搞好青年安全技術(shù)培訓(xùn)和考核工作，我和廠部安全技術(shù)員一起，作為安全巡查考核小組成員，嚴(yán)格培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，用過(guò)硬的生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)為保障安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2003年，我廠共進(jìn)行了5批特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，90%以上人員是35歲以下青工，其中，青年焊工17人次，電工8人次、叉車(chē)工5人次、吊車(chē)工4人次，青年安全教育培訓(xùn)人數(shù)約占全廠職工的1/3，共在安全督察活動(dòng)中查出安全現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備隱患13起，整改率達(dá)100%，為搞好全廠安全生產(chǎn)工作做出了積極貢獻(xiàn)。
以上是我作為一名普通的青年安全監(jiān)督崗崗員，在自己的工作崗位上所做的一些工作和取得的成績(jī)，離上級(jí)團(tuán)委和廠黨支部的要求還有一定的距離，我將在今后的工作中，不斷學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)技能，努力工作，多為企業(yè)安全文明生產(chǎn)和取得良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成績(jī)做貢獻(xiàn)。
一、松陽(yáng)縣農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)基本情況
近年來(lái)，松陽(yáng)縣緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求，大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程，著力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)等，著力提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)及創(chuàng)業(yè)技能和就業(yè)空間，為加快松陽(yáng)“兩區(qū)”建設(shè)（松古平原先行區(qū)、西屏古市核心區(qū)）提供了強(qiáng)有力的智力支撐和人才保障，有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。2011年全縣共完成農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)9251人，完成市下達(dá)任務(wù)的105.1%。其中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)3047人，轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)2137人，務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)1500人，農(nóng)村后備勞動(dòng)力培訓(xùn)550人，農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)2017人。
二、加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)保障措施
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)
縣委、縣政府高度重視農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作，縣委副書(shū)記擔(dān)任農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，協(xié)調(diào)各成員單位相互協(xié)作，整合資源。同時(shí)根據(jù)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，在建立縣級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，按照培訓(xùn)需要，方便就近學(xué)習(xí)，即“一村一業(yè)一基地”的原則，開(kāi)展40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)訓(xùn)基地創(chuàng)建工作。
2.上下聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)
由縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室總體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審核、申報(bào)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并協(xié)調(diào)落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算；領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)本行業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的銜接和實(shí)施，并提供技術(shù)指導(dǎo)；各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目的教學(xué)和管理工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)培辦負(fù)責(zé)農(nóng)民培訓(xùn)對(duì)象的推薦及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)班監(jiān)管；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，并協(xié)助建立學(xué)員檔案庫(kù)，從而形成了各司其職的工作機(jī)制。同時(shí)，全面堅(jiān)持“第一堂課制度”，縣、鄉(xiāng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別在開(kāi)班儀式上作動(dòng)員，宣傳支農(nóng)、惠農(nóng)政策，激發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)興趣。
3.形成合力，齊抓共管
整合各有關(guān)部門(mén)資源，強(qiáng)化各自職責(zé)，積極參與培訓(xùn)工作，農(nóng)業(yè)局、人勞社保局、經(jīng)貿(mào)局、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)分別加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)青年、婦女創(chuàng)業(yè)等項(xiàng)目的培訓(xùn)引導(dǎo)，通過(guò)幾年的實(shí)踐探索，有效構(gòu)建了部門(mén)之間通力合作、相互支持、齊抓共管的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)格局。
4.加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍
通過(guò)各種渠道向社會(huì)、政府以及學(xué)員宣傳農(nóng)民科技培訓(xùn)所發(fā)揮的成效；通過(guò)撰寫(xiě)各種簡(jiǎn)訊，向媒體投稿，宣傳培訓(xùn)工作，歡迎群眾監(jiān)督；通過(guò)電話訪談，向?qū)W員了解培訓(xùn)效果、存在問(wèn)題以及需要改進(jìn)的地方；通過(guò)個(gè)案宣傳培訓(xùn)效果，引導(dǎo)農(nóng)民重視培訓(xùn)工作。
三、結(jié)合特扶項(xiàng)目，強(qiáng)化實(shí)用人才培養(yǎng)
1.開(kāi)展實(shí)訓(xùn)基地創(chuàng)建和實(shí)用人才調(diào)查工作
將農(nóng)村實(shí)用人才調(diào)查工作和實(shí)訓(xùn)基地創(chuàng)建工作納入《松陽(yáng)縣群眾致富奔小康特別扶持之就業(yè)幫扶項(xiàng)目》，落實(shí)調(diào)查經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村實(shí)用人才調(diào)查摸底工作由縣委人才辦統(tǒng)一部署，縣農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)協(xié)調(diào)小組組織實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)。調(diào)查摸底工作采取逐級(jí)推薦、實(shí)地考察、審核填表等方式進(jìn)行，共填報(bào)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人、種植能手、養(yǎng)殖能手、加工能手、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才、農(nóng)民經(jīng)營(yíng)能人等11大類(lèi)7569人的實(shí)用人才隊(duì)伍。
實(shí)訓(xùn)基地創(chuàng)建工作實(shí)行申報(bào)評(píng)定制，目前全縣開(kāi)展40個(gè)實(shí)訓(xùn)基地的創(chuàng)建，將通過(guò)聯(lián)評(píng)認(rèn)定5家縣級(jí)、20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)實(shí)訓(xùn)基地。各實(shí)訓(xùn)基地已自主開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)36次，培訓(xùn)2445人次。其培訓(xùn)內(nèi)容與松陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，以茶葉、筍竹林、香榧為主，來(lái)料加工、農(nóng)家樂(lè)、鵲山雞為輔；培訓(xùn)時(shí)間安排靈活，多安排在關(guān)鍵的技術(shù)環(huán)節(jié)進(jìn)行1至2天，全年具有一定的延續(xù)性。如茗春茶葉農(nóng)機(jī)化專(zhuān)業(yè)合作社，主打“松陽(yáng)茶師”特色，以合作社的110個(gè)社員和新興鄉(xiāng)的茶農(nóng)為主要培訓(xùn)對(duì)象，開(kāi)展茶葉種植管理、無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)、加工等系列技術(shù)的培訓(xùn)，直接帶動(dòng)農(nóng)戶350戶，面積2370畝；早生鵲山雞養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，采取放發(fā)雞苗，提供技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)的形式，對(duì)農(nóng)戶實(shí)行以產(chǎn)帶扶行動(dòng)，逐步完善科技培訓(xùn)、品種選育標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。2011年對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)集中培訓(xùn)10次，參加培訓(xùn)人數(shù)400余人。參加培訓(xùn)的人員中已有200多人開(kāi)始鵲山雞養(yǎng)殖，發(fā)放雞苗2萬(wàn)羽，預(yù)計(jì)收益100萬(wàn)元；松陽(yáng)縣綠健蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社，在樟溪、望松、葉村、齋壇4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展芥菜種植技術(shù)培訓(xùn)4次，現(xiàn)已帶動(dòng)500多戶農(nóng)戶種植芥菜，每畝純收益可達(dá)2000元。
2.圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技能人才和經(jīng)營(yíng)人才
2.1深化“茶師”品牌， 狠抓茶葉統(tǒng)防統(tǒng)治培訓(xùn)工作
為確保茶葉質(zhì)量安全，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，2011年，松陽(yáng)縣把茶葉統(tǒng)防統(tǒng)治建設(shè)列入“松陽(yáng)縣群眾增收致富奔小康特別扶持項(xiàng)目”，以茶園主導(dǎo)示范區(qū)和高效生態(tài)茶園為主要實(shí)施范圍，在全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)茶葉病蟲(chóng)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作，規(guī)劃實(shí)施面積6萬(wàn)畝。茶葉統(tǒng)防統(tǒng)治培訓(xùn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶科員、茶葉統(tǒng)防統(tǒng)治專(zhuān)業(yè)合作社植保員（合作社理事長(zhǎng)為主）、防治機(jī)手為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，就如何保障茶葉生產(chǎn)安全、茶葉質(zhì)量安全和茶葉生態(tài)安全等問(wèn)題，邀請(qǐng)省茶科所、縣農(nóng)業(yè)局等單位的專(zhuān)家和技術(shù)人員開(kāi)設(shè)“茶園統(tǒng)防統(tǒng)治質(zhì)量可追溯體系建設(shè)”、“茶葉統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控技術(shù)”等課程。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶科員在組織到縣培訓(xùn)后，還繼續(xù)組織到茶科所培訓(xùn)；防治機(jī)手，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)或按區(qū)域不定期單獨(dú)組織培訓(xùn)。
統(tǒng)防統(tǒng)治培訓(xùn)工作的開(kāi)展，將有效提高全體涉及茶葉統(tǒng)防統(tǒng)治工作人員的技術(shù)水平，為組建專(zhuān)業(yè)化的防治隊(duì)伍，提供植保專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)茶葉安全生產(chǎn)和小規(guī)模種植的有機(jī)結(jié)合提供有力的技術(shù)保障，解決一家一戶防治病蟲(chóng)難的問(wèn)題，預(yù)計(jì)年可降低防治成本225萬(wàn)元。
2.2促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技能提升，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
圍繞今年的群眾增收特扶奔小康特扶項(xiàng)目中扶貧推廣示范區(qū)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)內(nèi)容，結(jié)合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，主要開(kāi)展食用菌、高山蔬菜、筍竹林、油茶、香榧、早熟梨等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的農(nóng)民技能培訓(xùn)1636人，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化、集約化、規(guī)?；瘜?zhuān)業(yè)農(nóng)村技術(shù)人才和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才。
3.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，積極培育創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍
近年來(lái)，我縣高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)親帶親，鄰幫鄰?fù)獬鰟?chuàng)業(yè)致富。截至目前，我縣已在杭州開(kāi)出 3000多家超市，從業(yè)人員超過(guò) 1萬(wàn)人，年凈賺利潤(rùn)近 2億元，占領(lǐng)了杭州市郊區(qū)大部分的零售市場(chǎng)。特別是去年 9月組建“松陽(yáng)杭州商會(huì)”后，成立了浙江品全超市聯(lián)合有限公司，以“品全”為品牌的超市以大約平均每星期 10家的開(kāi)店速度在杭州迅速擴(kuò)張。我縣積極與浙江工商大學(xué)聯(lián)系，在杭舉辦超市創(chuàng)業(yè)提升培訓(xùn)，免費(fèi)為松陽(yáng)“超市人”進(jìn)行為期 6天的小企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理、管理學(xué)原理和創(chuàng)業(yè)管理等知識(shí)講座。2011年共開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班3個(gè)，培訓(xùn)214人，超市創(chuàng)業(yè)和提升培訓(xùn)2個(gè)，培訓(xùn)100人，農(nóng)村合作社管理培訓(xùn)班1個(gè)，培訓(xùn)200人，來(lái)料加工經(jīng)濟(jì)人和骨干培訓(xùn)104人，新農(nóng)村建設(shè)帶頭人培訓(xùn)班300人。
四、服務(wù)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)
1.啟動(dòng)幫扶就業(yè)中心建設(shè)
整合縣人才辦、農(nóng)辦、團(tuán)縣委、人勞社保局等部門(mén)資源，啟動(dòng)就業(yè)幫扶中心建設(shè)。就業(yè)幫扶中心為公益性的社會(huì)就業(yè)幫扶機(jī)構(gòu)，建設(shè)地點(diǎn)設(shè)在松陽(yáng)職業(yè)中專(zhuān)，主要內(nèi)容包括就業(yè)幫扶中心的基礎(chǔ)能力建設(shè)；建立就業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)、政策咨詢(xún)等信息平臺(tái)；建立農(nóng)村實(shí)用人才，農(nóng)民培訓(xùn)、就業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，為企業(yè)、行業(yè)提供人才信息；開(kāi)展定向就業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)，開(kāi)展崗位培訓(xùn)，提升勞動(dòng)力就業(yè)能力；建設(shè)遠(yuǎn)程視頻教學(xué)系統(tǒng)，提升農(nóng)村勞動(dòng)力使用技能，提高其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力等。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資90萬(wàn)元，目前已完成集辦公、培訓(xùn)、實(shí)習(xí)等多功能的幫扶中心大樓的改建，網(wǎng)站建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)備購(gòu)置和網(wǎng)站設(shè)計(jì)。
2.狠抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)
在工業(yè)園區(qū)某些技術(shù)崗位人才緊缺的情況下，由縣職業(yè)中專(zhuān)牽頭，聯(lián)合縣安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等單位，從麗水特檢院、麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院等單位聘請(qǐng)講師補(bǔ)充師資力量，開(kāi)展特種作業(yè)人員崗前培訓(xùn)班。共開(kāi)展轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)2137人，其中園區(qū)企業(yè)緊缺的起重機(jī)操作工、電氣焊工、電工、保安員、服裝平縫工等專(zhuān)業(yè)1219人，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1544人。據(jù)調(diào)查，本地農(nóng)村勞動(dòng)力約占我縣工業(yè)園區(qū)用工總數(shù)的60%以上，其中受過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)力很受企業(yè)歡迎，他們基本能直接上崗就業(yè)。一般轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力年收入是在家務(wù)農(nóng)收入的3倍以上，素質(zhì)高、有技術(shù)者收入更高，出現(xiàn)了“培訓(xùn)一人，幫扶一家，帶動(dòng)一片”的可喜現(xiàn)象。
五、加強(qiáng)規(guī)范管理，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量
1.加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)管
通過(guò)開(kāi)展示范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)師資培訓(xùn)、購(gòu)置教學(xué)設(shè)備、改善實(shí)訓(xùn)條件，提高培訓(xùn)質(zhì)量和學(xué)員就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在教學(xué)管理過(guò)程中，堅(jiān)持“集中授課，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，跟蹤服務(wù)”多種形式的培訓(xùn)方式；堅(jiān)持跟班制度，安排專(zhuān)職教師作為教學(xué)班班主任，負(fù)責(zé)教師接待、學(xué)員考勤、登記表填寫(xiě)等，確保培訓(xùn)班的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；堅(jiān)持考勤制度，對(duì)學(xué)員的出勤、遲到、曠課、請(qǐng)假等事項(xiàng)都做好記錄。另外，我們還通過(guò)電話抽查等形式，了解各專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，做到年初有計(jì)劃，過(guò)程有督查，年底有考核。
2.編寫(xiě)培訓(xùn)教材
圍繞培訓(xùn)內(nèi)容拓展，編寫(xiě)了《茶葉植保員》和《松陽(yáng)縣農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)系列讀本》，系列讀本分實(shí)用茶業(yè)、農(nóng)業(yè)、食用菌、林業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)選編五本，全面系統(tǒng)地介紹茶園管理、高山蔬菜、早熟梨、吊瓜、鵲山雞、食用菌、油茶、香榧、筍竹林等各方面的知識(shí)，選編了《勞動(dòng)合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《新工傷管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)來(lái)普及民工的維權(quán)維法意識(shí)。同時(shí)我們保證受訓(xùn)農(nóng)民人手一套編印規(guī)范、實(shí)用易懂的培訓(xùn)教材或講義；保證每一課都使用通俗易懂、圖文并茂的多媒體課件。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)能力建設(shè)，提升培訓(xùn)者自身素質(zhì)
3.1創(chuàng)建2所示范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
2011年安排西屏中心成技校和松陽(yáng)縣職業(yè)中專(zhuān)進(jìn)行示范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。項(xiàng)目總投資50萬(wàn)元，主要內(nèi)容為購(gòu)置多媒體教學(xué)設(shè)備、課件采編設(shè)備、職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)儀器設(shè)備等。其中西屏中心成技校完成教學(xué)場(chǎng)所改造、多媒體教室的建設(shè)，松陽(yáng)縣職業(yè)中專(zhuān)已完成電工實(shí)訓(xùn)室建設(shè)和電氣焊設(shè)備的購(gòu)置。
3.2加強(qiáng)師資力量
圍繞培訓(xùn)能力提升，聘請(qǐng)省內(nèi)外高校、科研院所的教授、知名學(xué)者授課，同時(shí)對(duì)培訓(xùn)教師進(jìn)修，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師加強(qiáng)研究教學(xué)方法與內(nèi)容。2011年選送農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、西屏中心成技校和松陽(yáng)縣職業(yè)中專(zhuān)的50名教師進(jìn)修。對(duì)象為從事農(nóng)民培訓(xùn)的主要管理人員及各農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)兼職教師，對(duì)其進(jìn)行的知識(shí)更新培訓(xùn)或考察活動(dòng)，人均補(bǔ)助培訓(xùn)費(fèi)3000元。
六、有針對(duì)性地抓好項(xiàng)目設(shè)計(jì)和培訓(xùn)，注重實(shí)效
隨著我縣兩大支柱產(chǎn)業(yè)（茶葉，不銹鋼）的擴(kuò)大和升級(jí)，對(duì)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)要求不斷提高，同時(shí)新農(nóng)村建設(shè)在不斷深化和完善，農(nóng)民的綜合素質(zhì)也在不斷提高，對(duì)培訓(xùn)需求出現(xiàn)了不同以往的新要求：第一，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)需求下降，但中、高級(jí)技術(shù)工的培訓(xùn)需求提升。第二，新農(nóng)村建設(shè)在不斷深化和完善，城鎮(zhèn)化在不斷深入，新農(nóng)村建設(shè)實(shí)用人才培訓(xùn)需求提升。第三，想創(chuàng)業(yè)、盼致富的青年農(nóng)民對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求在不斷提升。
針對(duì)培訓(xùn)需要出現(xiàn)變化的新形勢(shì)，2011年我們對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行了調(diào)整，緊緊圍繞農(nóng)民需求，有針對(duì)性地抓好項(xiàng)目設(shè)計(jì)和培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的實(shí)效性。首先，農(nóng)村實(shí)用人才和新型農(nóng)民的培訓(xùn)力度增強(qiáng)。今年我縣農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)計(jì)劃為2000人，新型農(nóng)民的培訓(xùn)計(jì)劃為3000人，與2010年相比，分別增加35%和23%。其次，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能側(cè)重于中、高級(jí)技術(shù)工的培訓(xùn)。最后，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)多樣化。2011年我們舉辦了網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、超市創(chuàng)業(yè)和提升培訓(xùn)、農(nóng)村合作社管理培訓(xùn)班、來(lái)料加工經(jīng)濟(jì)人和骨干培訓(xùn)、新農(nóng)村建設(shè)帶頭人培訓(xùn)班等各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。
關(guān)鍵詞：黑龍江省 新型農(nóng)民 培訓(xùn)
項(xiàng)目來(lái)源：黑龍江省教育廳高職高專(zhuān)院?？茖W(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目
項(xiàng)目名稱(chēng)：黑龍江新農(nóng)村新型農(nóng)民培訓(xùn)問(wèn)題研究
項(xiàng)目編號(hào)：12535076
中圖分類(lèi)號(hào)：F323.6
人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，農(nóng)民是農(nóng)村的主人，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體。是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要力量。其素質(zhì)的高低直接決定著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高，進(jìn)而決定著新農(nóng)村建設(shè)的成敗。因而加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的新型農(nóng)民是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新建設(shè)的迫切要求。
一、當(dāng)前農(nóng)民培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題
1、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠。主要表現(xiàn)為縱向和橫向兩個(gè)層面，從縱向?qū)用鎭?lái)看，縣上雖然成立了專(zhuān)門(mén)的農(nóng)民培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，但對(duì)該項(xiàng)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)力度還不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基本還沒(méi)有成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；從橫向?qū)用鎭?lái)看，涉及農(nóng)民培訓(xùn)工作的部門(mén)有農(nóng)業(yè)、教育、勞動(dòng)、扶貧、科技等多個(gè)部門(mén)，但部門(mén)職責(zé)不夠明確，在培訓(xùn)中缺乏必要的銜接和配合，基本上還是各自為政。
2、認(rèn)識(shí)不到位。農(nóng)民教育培訓(xùn)工作是政府熱，農(nóng)民不熱，縣上急，鄉(xiāng)村不急。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作內(nèi)容雜、經(jīng)費(fèi)緊，加上開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)工作難度大，又不是立竿見(jiàn)影的形象工程，因而常被擠在一邊。鄉(xiāng)村兩級(jí)既無(wú)農(nóng)民教育培訓(xùn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，也缺乏強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。農(nóng)民則由于受文化知識(shí)基礎(chǔ)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、生活習(xí)慣和年齡等因素的制約，對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，加上對(duì)政府的信任度不夠，對(duì)培訓(xùn)效果還是持懷疑、觀望態(tài)度，難以表現(xiàn)出較高的熱情。
3、基層培訓(xùn)基地設(shè)備技術(shù)落后。大多數(shù)鄉(xiāng)、村基本上沒(méi)有農(nóng)民培訓(xùn)場(chǎng)所，一般只是象征性的在鄉(xiāng)、村辦公地點(diǎn)或鄉(xiāng)村中小學(xué)校掛個(gè)“農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)?！钡呐谱樱葻o(wú)專(zhuān)用的校舍，也無(wú)專(zhuān)職的師資人員，更談不上先進(jìn)的教育培訓(xùn)設(shè)備，就連縣農(nóng)廣校、縣技校等單位的培訓(xùn)場(chǎng)所都是租借的。受條件制約，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村上組織開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)大都是在露天廣場(chǎng)以會(huì)代訓(xùn)的形式進(jìn)行，有時(shí)連高音喇叭都配不上，培訓(xùn)效果不盡人意。
4、師資力量薄弱。現(xiàn)有的農(nóng)民培訓(xùn)師資有的是從高校請(qǐng)來(lái)的專(zhuān)家，有的是從縣級(jí)有關(guān)單位臨時(shí)抽來(lái)的在職干部，有的是從農(nóng)村推選出來(lái)的“土專(zhuān)家”，教師的知識(shí)層次、理論水平參差不齊，而且都是兼職的，因而更換頻繁，時(shí)常出現(xiàn)“空堂斷檔”現(xiàn)象，培訓(xùn)缺乏連續(xù)性和系統(tǒng)性，極大的影響了培訓(xùn)的效果和質(zhì)量。
二、促進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)工作的對(duì)策和建議
1、建立符合黑龍江省情的農(nóng)村社會(huì)向度
首先，應(yīng)逐步取消城鄉(xiāng)分割的戶籍制度。從根本上改變“城鄉(xiāng)分治”的局面。
其次，在社會(huì)保障制度方面，要把農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革和城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度改革有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，建立覆蓋全省的統(tǒng)一的城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度。
此外，還應(yīng)健全農(nóng)村教育體系，深化推行“普九”教育，加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)、成人教育，普及科學(xué)知識(shí)，積極開(kāi)展各種職業(yè)技能培訓(xùn)
2、加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確部門(mén)職責(zé)。
要把農(nóng)民培訓(xùn)工作擺到戰(zhàn)略和全局的高度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善各級(jí)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、部門(mén)牽頭、校（學(xué)校）基（培訓(xùn)基地）落實(shí)”的管理體制，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)各成員單位的具體職責(zé)，確定專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)和人員具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，特別要加強(qiáng)農(nóng)牧局在制定農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、年度考核及日常管理協(xié)調(diào)等方面的職能，做到組織有機(jī)構(gòu)，落實(shí)有人手。
3、大力宣傳政策，實(shí)施激勵(lì)機(jī)制。
要深入鄉(xiāng)村做好宣傳工作，向農(nóng)民講清務(wù)工與務(wù)農(nóng)的區(qū)別，講清科技致富、科技興農(nóng)的重要性，通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、電臺(tái)等媒體，大力宣傳科技致富、自主創(chuàng)新致富的先進(jìn)典型，讓農(nóng)民逐漸主動(dòng)接受培訓(xùn)，參與培訓(xùn)。另外，要制定相應(yīng)的激勵(lì)政策，對(duì)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)取得“農(nóng)函大”結(jié)業(yè)證書(shū)、農(nóng)民技術(shù)員職稱(chēng)的農(nóng)民，在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目貸款、土地流轉(zhuǎn)承包等方面給與政策性?xún)A斜，對(duì)一些特別優(yōu)秀的學(xué)員，可以聘任為村級(jí)農(nóng)技指導(dǎo)員，并給與相應(yīng)的資金補(bǔ)助，實(shí)行培訓(xùn)、考核、聘用、待遇相統(tǒng)一的政策，調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的積極性。
4、整合師資力量，創(chuàng)新培訓(xùn)模式。
將縣農(nóng)廣校、農(nóng)技中心、畜牧中心、就業(yè)中心、果業(yè)局等單位現(xiàn)有的師資力量進(jìn)行優(yōu)化整合，分為政治理論、實(shí)用法規(guī)、糧食種植、畜牧業(yè)、果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、職業(yè)技能等若干教育培訓(xùn)小組，從每個(gè)小組中選拔1-2名熱愛(ài)農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)民，政治素質(zhì)過(guò)硬、理論水平較高的“內(nèi)行專(zhuān)家”，作為各培訓(xùn)小組的學(xué)術(shù)帶頭人，輸送到大專(zhuān)院校進(jìn)行深造。以后全縣的農(nóng)民培訓(xùn)，不管由哪個(gè)部牽頭組織，屬于哪個(gè)教研小組的教學(xué)內(nèi)容，就由哪個(gè)小組負(fù)責(zé)培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容的規(guī)范化和授課師資的專(zhuān)職化。
在培訓(xùn)內(nèi)容上，大體可以分為四大模塊。（1）農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)模塊。主要培訓(xùn)內(nèi)容有糧食種植、果樹(shù)栽植、畜牧養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，該類(lèi)培訓(xùn)一般要深入村組，根據(jù)農(nóng)時(shí)和農(nóng)民要求，選擇培訓(xùn)內(nèi)容，組織農(nóng)民召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行集體授課培訓(xùn)。（2）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)模塊。主要培訓(xùn)內(nèi)容有電工電子、攝影攝像、機(jī)械車(chē)工、縫紉、電氣焊、家電維修、汽車(chē)摩托修理、美容美發(fā)、烹飪等職業(yè)技術(shù)，培訓(xùn)對(duì)象主要是針對(duì)農(nóng)村有待轉(zhuǎn)移輸出的富余勞動(dòng)力和一些脫離了土地或者失地準(zhǔn)備轉(zhuǎn)業(yè)的農(nóng)民。該類(lèi)培訓(xùn)一般是按照與用工單位（企業(yè)）簽訂的用工協(xié)議規(guī)定的工種、數(shù)量和待轉(zhuǎn)業(yè)農(nóng)民的數(shù)量、待轉(zhuǎn)職業(yè)進(jìn)行，基本上都是短期課堂式培訓(xùn)。（3）學(xué)歷法規(guī)培訓(xùn)模塊。主要培訓(xùn)內(nèi)容有自然科學(xué)文化課程及農(nóng)村村民自治、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、計(jì)劃生育、土地、勞動(dòng)等方面的法律法規(guī)條例，培訓(xùn)對(duì)象主要是農(nóng)村基層干部。該類(lèi)培訓(xùn)一般采用定期授課、課外自學(xué)的學(xué)習(xí)方式，旨在提高農(nóng)村基層干部的文化素質(zhì)和法律水平。（4）形勢(shì)道德培訓(xùn)模塊。主要培訓(xùn)內(nèi)容有國(guó)際國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、“三德三觀”教育、人口與婚育新風(fēng)教育、科普知識(shí)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育?？梢圆捎矛F(xiàn)場(chǎng)講解、放映錄像、網(wǎng)絡(luò)課堂等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。以培育講文明、守法規(guī)、知榮辱、樹(shù)新風(fēng)的新型農(nóng)民。
文獻(xiàn)：
貫徹“安全第一預(yù)防為主”的方針，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力，減少傷亡事故的發(fā)生，確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。
2適用范圍
本規(guī)定適用于公司下屬生產(chǎn)單位。
3安全生產(chǎn)教育
3.1每年由生產(chǎn)單位自行組織對(duì)員工專(zhuān)門(mén)進(jìn)行一次安全知識(shí)培訓(xùn)。
3.2特種作業(yè)人員必須通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并取得崗位操作證后，方可上崗。
3.3新進(jìn)公司的員工必須接受安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后方能上崗。
3.4安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容是：國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程等。
3.5生產(chǎn)單位必須建立員工的安全教育培訓(xùn)檔案。沒(méi)有接受安全教育培訓(xùn)的員工，不得在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)從事作業(yè)或管理活動(dòng)。
3.6公司辦公室對(duì)生產(chǎn)單位安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)沒(méi)有履行安全教育培訓(xùn)規(guī)定的，將追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4安全管理小組
4.1生產(chǎn)單位必須成立安全管理小組，單位負(fù)責(zé)人任小組組長(zhǎng)。
4.2安全管理小組職責(zé)：
4.2.1對(duì)各本單位的安全工作進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)。
4.2.2落實(shí)公司有關(guān)安全管理的各項(xiàng)制度、措施。
4.2.3有權(quán)對(duì)有關(guān)安全措施及有關(guān)安全管理的制度進(jìn)行審定。
4.2.4組織召開(kāi)安全工作會(huì)議，對(duì)違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行采取處理措施。
5安全生產(chǎn)檢查
5.1按國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程進(jìn)行。
5.2定期檢查：每月組織一次安全大檢查，由安全管理小組組長(zhǎng)主持，安全管理小組成員參加。
5.3經(jīng)常性檢查
5.3.1班組進(jìn)行班前、班后崗位安全檢查。
5.3.2安全員及各班組兼職安全人員進(jìn)行巡回檢查。
5.3.3各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)檢查安全。
5.4自檢、互檢、交接檢
5.4.1自檢：班組作業(yè)前、后對(duì)自身的作業(yè)環(huán)境和工作程序進(jìn)行進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除不安全隱患。
5.4.2互檢：交叉作業(yè)時(shí)，班組之間相互檢查監(jiān)督，共同遵章守紀(jì)。
5.4.3交接檢：上道工序完成的設(shè)施移交下道工序前，由上道工序班組進(jìn)行自檢明確人無(wú)誤時(shí)方能移交下道工序班組；下道工序班組在使用前，應(yīng)同上道工序班組共同進(jìn)行安全檢查驗(yàn)收，確認(rèn)無(wú)誤后，下道工序班組方可使用。
5.5發(fā)現(xiàn)隱患的部位，可視問(wèn)題的嚴(yán)重程度簽發(fā)隱患整改通知單，限期整改。
5.6定期檢查及專(zhuān)項(xiàng)檢查要有檢查記錄，并對(duì)整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)證。
6安全管理
6.1下列能夠引起人身及火災(zāi)、爆炸事故的直接因素，都必須列入管理對(duì)象：
6.1.1各類(lèi)機(jī)械設(shè)備，手動(dòng)、電動(dòng)工具，電路、電力設(shè)施，堆置物、建筑物，油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等。
6.1.2易爆炸物，如鍋爐、壓力容器、火藥、炸藥等。
6.1.3強(qiáng)酸、強(qiáng)堿及亞硝酸鈉等有腐蝕、有毒有害的化學(xué)物質(zhì)。
6.1.4與地面位置相差較大的作業(yè)如登高、高溫、熱蒸汽、超低溫物體等。
6.2重點(diǎn)部位的管理
6.2.1要求對(duì)存有危險(xiǎn)作業(yè)部位（工段）、不安全狀態(tài)（因素）和國(guó)家、行業(yè)有規(guī)定的防范對(duì)象進(jìn)行掛牌警示、作安全標(biāo)志、劃重點(diǎn)防護(hù)區(qū)或安全警戒區(qū)，并建立重點(diǎn)部位檔案。
6.2.2重點(diǎn)防護(hù)區(qū)、警戒區(qū)內(nèi)不得從事以下活動(dòng)：
a)任何單位或個(gè)人不得存放雜物、施工、攜帶火種。
b)在警戒區(qū)域附近實(shí)施明火作業(yè)或爆破作業(yè)前，必須通知安全員，做好安全防護(hù)工作后才能進(jìn)行。
c)機(jī)動(dòng)車(chē)輛在警戒區(qū)域不得超速行駛與停留，人員不得在警戒線內(nèi)逗留；
d)警戒區(qū)域內(nèi)，未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)允許并由專(zhuān)門(mén)人員陪同不得到現(xiàn)場(chǎng)參觀。
6.2.3任何單位和個(gè)人不得破壞、移動(dòng)、摘除警示和安全標(biāo)記。
6.3個(gè)人及設(shè)備的管理
6.3.1生產(chǎn)個(gè)人有接受安全知識(shí)培訓(xùn)和教育的義務(wù)。
6.3.2生產(chǎn)個(gè)人應(yīng)遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理，遵守有關(guān)設(shè)備及工藝的安全操作規(guī)程和有毒、有害物等的管理規(guī)定。
6.3.3生產(chǎn)個(gè)人應(yīng)做好個(gè)人安全防護(hù)措施，特種作業(yè)必須持證上崗。
6.3.4設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)制定設(shè)備技術(shù)操作規(guī)程，并確保這些操作規(guī)程得到有效實(shí)施和執(zhí)行。
6.3.5設(shè)備管理及使用部門(mén)應(yīng)制定對(duì)機(jī)械設(shè)備的定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢修制度，檢修應(yīng)包括影響設(shè)備及安全的所有部位、部件、各種儀器儀表等。
6.3.6對(duì)設(shè)備的檢修情況應(yīng)形成記錄，存檔備查。
6.4消防安全
6.4.1對(duì)存有火災(zāi)隱患的地點(diǎn)、部位、場(chǎng)所，必須建立消防安全管理制度，明確責(zé)任，設(shè)置防火標(biāo)志或標(biāo)語(yǔ)，并配備消防器材、器具。
6.4.2應(yīng)建立明火作業(yè)及安全用電制度。電器線路除專(zhuān)業(yè)人員外其他人嚴(yán)禁亂搭亂接。從事電氣焊、烘烤作業(yè)時(shí)，應(yīng)做好周?chē)姆雷o(hù)措施。
6.4.3使用、貯存易燃、易爆化學(xué)物品應(yīng)按其性能安全使用、貯存，并嚴(yán)格管理。
6.4.4所有倉(cāng)庫(kù)內(nèi)貯存物品應(yīng)分類(lèi)、分垛、分堆存放并留出間隔和通道，庫(kù)內(nèi)必須保持清潔，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁使用明火。
6.4.5消防器材的管理維護(hù)要責(zé)任到人，經(jīng)常檢查、維修和保養(yǎng)，保證完整、性能良好。
6.4.6水防器材應(yīng)每一年、干粉滅火器每半年進(jìn)行一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查，并做好記錄。
6.4.7消防器材應(yīng)按規(guī)定放置，除檢驗(yàn)救災(zāi)用于滅火外，嚴(yán)禁亂動(dòng)、挪作他用。
6.4.8生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位所有消防器材的管理、維護(hù)、檢查、保養(yǎng)。
7班前安全活動(dòng)制度
7.1全體員工必須自覺(jué)遵守國(guó)家政策、法令、遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。加強(qiáng)組織紀(jì)律性，服從管理。
7.2班前班組長(zhǎng)要對(duì)員工進(jìn)行安全思想和安全知識(shí)教育，加強(qiáng)自我安全保護(hù)意識(shí)和對(duì)他人人身安全的防護(hù)意識(shí)。
7.3各班組長(zhǎng)根據(jù)員工身體狀況分配生產(chǎn)任務(wù)。特種作業(yè)人員生病不得從事特種作業(yè)。
7.4作業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指揮命令。
7.5嚴(yán)禁不了解本工種安全操作規(guī)程的員工和未持證上崗證的特種作業(yè)人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
7.6進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)必須執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度。遵守安全操作規(guī)程，聽(tīng)從指揮，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。
8安全責(zé)任目標(biāo)管理
8.1生產(chǎn)單位必須與公司簽訂安全責(zé)任書(shū)，按責(zé)任中安全管理目標(biāo)，細(xì)化分解，并于各部門(mén)及生產(chǎn)車(chē)間簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
8.2安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)必須明確事故指標(biāo)、安全指標(biāo)和安全生產(chǎn)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，及來(lái)自獎(jiǎng)罰硬指標(biāo)。
9安全管理考核
1．1水利工程技術(shù)復(fù)雜，安全管理難度大
許多水利工程施工技術(shù)復(fù)雜，如混凝土大體積高架梁立模、鋼筋幫扎、腳手架與澆筑、不穩(wěn)定基礎(chǔ)深坑開(kāi)挖邊坡支撐，基坑地質(zhì)或地下水突變區(qū)域施工等，容易發(fā)生倒塌等安全隱患;同時(shí)水利工程施工涉及特種作業(yè)多，現(xiàn)場(chǎng)集中大量的打樁、土方施工機(jī)械、砼拌和、運(yùn)輸、澆筑、起重吊裝等機(jī)械，安全管理難度大;另外起重吊裝、腳手架搭設(shè)、臨時(shí)用電安裝與維護(hù)、電焊氣割、金屬防腐、挖泥船作業(yè)等，許多工序都是以手工作業(yè)為主，勞動(dòng)強(qiáng)度大，增加了施工人員危險(xiǎn)性。
1．2施工作業(yè)人員素質(zhì)低
水利工程施工一線作業(yè)人員大多來(lái)自農(nóng)村，文化程度較低，未受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，安全技能缺乏，安全意識(shí)淡泊，流動(dòng)性大，現(xiàn)場(chǎng)管理難度大;新工人在上崗前培訓(xùn)不到位，專(zhuān)業(yè)技能和安全操作要點(diǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，不聽(tīng)從技術(shù)人員指導(dǎo)，作業(yè)隨意，導(dǎo)致“三違”現(xiàn)象是由發(fā)生。
1．3水、電和火的管理措施不到位
為保證非汛期正常施工及汛期安全度汛，水利工程施工有導(dǎo)流和度汛要求，但施工現(xiàn)場(chǎng)圍堰、導(dǎo)流溝等防洪施工標(biāo)準(zhǔn)底，極易沖毀圍堰或?qū)Я鳒?，給工程施工造成損失和安全隱患。再者，臨時(shí)用電負(fù)荷高，用電設(shè)備多，現(xiàn)場(chǎng)電路走向多，不按照用電規(guī)程操作，用電和配電設(shè)施極易發(fā)生短路、打火等故障。
2水利工程施工安全管理存在的問(wèn)題
2．1安全投入嚴(yán)重不足
由于水利工程施工企業(yè)沒(méi)有引起高度重視，施工安全措施經(jīng)費(fèi)不明確，支出沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，不列開(kāi)支計(jì)劃，或投入嚴(yán)重不足，造成安全實(shí)際操作落實(shí)有難度。水利工程建設(shè)多數(shù)實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)，施工單位利潤(rùn)空間小，經(jīng)常擠占安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi);還有部分工程的施工進(jìn)度款到位不及時(shí)，也影響了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的及時(shí)投入到位。2．2施工單位內(nèi)部管理不到位水利工程施工企業(yè)沒(méi)有健全組織機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)的管理體系，內(nèi)部管理不到位。需要明確項(xiàng)目部經(jīng)理的安全管理理念和思路，完善項(xiàng)目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提高管理人員和施工職工的安全素質(zhì)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全設(shè)施、制度標(biāo)志牌的等，項(xiàng)目經(jīng)理與安全管理人員必須對(duì)這些管理的軟件和硬件引起高度的重視，掌握安全生產(chǎn)存在的全面問(wèn)題，細(xì)化責(zé)任，落實(shí)職責(zé)。
2．3社會(huì)環(huán)境影響
工程施工管理新法律規(guī)章的出臺(tái)，社會(huì)需求的高標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和施工環(huán)境的變化等，對(duì)水利工程施工安全面臨著日益加重的壓力，工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈導(dǎo)致施工單位降低投標(biāo)報(bào)價(jià)，給工程施工造成了安全生產(chǎn)帶來(lái)隱性影響。
2．4工程本身因素影響
水利工程本身工程規(guī)模、水文地質(zhì)、工程施工難易程度等都會(huì)對(duì)工程帶來(lái)施工安全隱患。如施工基礎(chǔ)開(kāi)挖，深度較大，又碰到地質(zhì)斷層或富含水層，存在流沙、塌坡等安全隱患，施工時(shí)做施工方案時(shí)，要有相應(yīng)方案，解決好防滲。
2．5施工企業(yè)與資質(zhì)不匹配
目前，在水利工程建設(shè)招投標(biāo)中，不少單位和個(gè)人通過(guò)借用、掛靠資質(zhì)參與競(jìng)標(biāo)，從而進(jìn)入水利工程建設(shè)施工市場(chǎng)。而這些單位大多經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，嚴(yán)重缺乏或沒(méi)有相應(yīng)的技術(shù)人員，沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，施工人員多數(shù)為臨時(shí)招集的民工，安全技術(shù)措施及安全管理措施不能得到保障，施工中所用設(shè)備多為臨時(shí)租用，且所租特種設(shè)備基本未經(jīng)檢測(cè)、未經(jīng)有資質(zhì)的公司進(jìn)行拆裝、施工中操作人員無(wú)證上崗等。
3水利工程施工安全管理措施對(duì)策
3．1落實(shí)監(jiān)管職責(zé)
縣(市)級(jí)水行政主管部門(mén)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，要經(jīng)常深入工地，對(duì)工程項(xiàng)目施工項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況和安全保證體系運(yùn)行監(jiān)督檢查;對(duì)施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證進(jìn)行審核把關(guān);對(duì)特種設(shè)備年檢情況及操作人員的資格證書(shū)進(jìn)行審核把關(guān);要對(duì)施工單位職工參加社會(huì)保險(xiǎn)的情況等進(jìn)行審核把關(guān)，對(duì)查處的問(wèn)題提出整改通知，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”工作;完善水利工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，組織開(kāi)展在建水利工程安全生產(chǎn)檢查，對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，依法進(jìn)行處罰。并根據(jù)《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(SL223－2008)要求，參加工程階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收，提出建設(shè)安全監(jiān)督報(bào)告，對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行整體評(píng)價(jià)。
3．2完善制度，落實(shí)職責(zé)
依據(jù)＜安全生產(chǎn)法＞、＜建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例＞等法律法規(guī)落實(shí)施工等單位的安全生產(chǎn)職責(zé):嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，按照管生產(chǎn)必須管安全的原則，將各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)落到實(shí)處?？偨Y(jié)近年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之水利施工安全就村扎起問(wèn)題。詳細(xì)分解水利工程施工責(zé)任，明確安全生產(chǎn)工作的責(zé)、權(quán)、利并逐級(jí)簽訂各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)、安全文明施工管理協(xié)議書(shū)，并按責(zé)任和協(xié)議要求追究違章、違約責(zé)任。。3．3注重教育培訓(xùn)，提升安全意識(shí)加強(qiáng)施工安全管理培訓(xùn)，分析安全生產(chǎn)案例，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)參建人員的安全生產(chǎn)法制意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高安全生產(chǎn)人員管理水平，使所有人員通過(guò)安全教育及技能教育獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按安全操作規(guī)程施工，不違章作業(yè)，做到全方位、全天候、全過(guò)程、全員管理，施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，發(fā)現(xiàn)違章立即制止，確保項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3．4加強(qiáng)施工機(jī)械安全管理
各種機(jī)械、電氣焊設(shè)備必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)考試合格的取證人員才能上崗作業(yè)，做到持證上崗，遵守操作規(guī)程和崗位制度，做到專(zhuān)人專(zhuān)要、一機(jī)一崗，操縱、裝拆、檢修必須有持證專(zhuān)業(yè)人員完成;各種高壓氣瓶專(zhuān)人保管發(fā)放，減壓器應(yīng)有安全閥，氧氣瓶與可燃性乙炔瓶不可同放一處，均居明火10m以上，存放、使用時(shí)避免陽(yáng)光曝曬不得相互碰撞，做好防震墊圈的保護(hù);各式起重機(jī)械，牽引及輔助工具標(biāo)明最大負(fù)荷量，超高、底限位以及力矩限位、傳感、繼電保護(hù)、指示器、?？垦b置、夾軌器必須靈敏、齊全、可靠，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)故障，應(yīng)由專(zhuān)職人員停機(jī)維修。
3．5現(xiàn)場(chǎng)安全用電與防火措施
現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電一定要按施工臨時(shí)用電和防火平面圖布設(shè)，不得隨意改變或挪動(dòng)，落實(shí)用電與防火責(zé)任制，建立易燃、易爆物和強(qiáng)腐蝕介質(zhì)物品的管理制度?，F(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電要由專(zhuān)職電工統(tǒng)一布設(shè)，臨時(shí)用電線路全部采用架空，所有用電設(shè)備設(shè)置配電箱，并嚴(yán)格執(zhí)行一機(jī)一閘一漏電保護(hù)器，配電箱應(yīng)裝置端正牢固配電箱產(chǎn)品合格，具有防水功能，出入線穿管從下進(jìn)入，配齊絕緣鞋手套等絕緣工具。加強(qiáng)電氣防火重點(diǎn)場(chǎng)所煙火管理，并設(shè)置禁止煙火標(biāo)志。建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電保證體系，在電氣裝置和線路周?chē)欢逊乓兹?、易爆和?qiáng)腐蝕介質(zhì)，不使用火源。在電氣裝置相對(duì)集中的場(chǎng)所配置絕緣滅火器材，電工每日檢查電氣設(shè)備，禁止使用電爐子、電火鍋、室內(nèi)大功率的燈具等。
3．6高空作業(yè)安全措施
遇有惡劣氣候影響施工安全時(shí)，高空作業(yè)衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋;所用材料要堆放平穩(wěn)，工具應(yīng)隨手放入工具袋套內(nèi);禁止進(jìn)行露天高空、起重和打樁作業(yè)，上下傳遞物件禁止拋擲;從事高空作業(yè)要定期體檢，凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其它不適于高空作業(yè)的，不得從事高空作業(yè);沒(méi)有安全防護(hù)措施，禁止在支撐、桁條、挑架的挑梁和未固定的構(gòu)件上行走或作業(yè);高空作業(yè)與地面聯(lián)系，應(yīng)設(shè)通訊裝置，并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
3．7基礎(chǔ)開(kāi)挖安全措施
基礎(chǔ)開(kāi)挖深度超過(guò)2．5m時(shí)，根據(jù)土質(zhì)情況，做好放坡處理，坑邊1m以?xún)?nèi)不得堆土、堆料和機(jī)具，坑邊四周設(shè)防護(hù)欄，并搭設(shè)下坑便道;機(jī)械挖土操作附近，不得有人工清理土方，基坑四周應(yīng)挖好排水溝?；影窗踩夹g(shù)措施設(shè)置邊坡穩(wěn)定圍護(hù)。溝槽深度大于2．5m時(shí)應(yīng)采取人工放坡，使邊坡成階梯，做好支撐;基坑、溝槽地下水位應(yīng)設(shè)專(zhuān)人監(jiān)控，及時(shí)抽水，防止基坑、溝槽侵泡，造成邊坡塌方。
4結(jié)論
____縣現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力10.8萬(wàn)人，外出務(wù)工年均6.5萬(wàn)人左右。近兩年，受經(jīng)濟(jì)下行和政策調(diào)控的影響，沿海及發(fā)達(dá)城市一些資本少、技術(shù)裝備程度低的企業(yè)陸續(xù)停產(chǎn)或倒閉，在外務(wù)工人員就業(yè)受到不同程度地影響和沖擊。如何做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，成為影響我縣當(dāng)前發(fā)展與穩(wěn)定的重要問(wèn)題。近期，筆者通過(guò)實(shí)地調(diào)查研究，就促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)提出幾點(diǎn)建議。
一、我縣農(nóng)民工就業(yè)情況分析
（一）返鄉(xiāng)農(nóng)民工逐年增多。一是由于發(fā)達(dá)城市企業(yè)受經(jīng)濟(jì)下行和政策調(diào)控影響，部分企業(yè)停產(chǎn)倒閉，出口生產(chǎn)企業(yè)訂單減少，企業(yè)遭遇困難，不得不裁員，而城市生活費(fèi)用較高，被解雇的農(nóng)民工大部分選擇返鄉(xiāng)；二是受待遇低下的打擊，不少民工在城里居無(wú)定所，職業(yè)穩(wěn)定性差，生活壓力加大，萌發(fā)回鄉(xiāng)念頭；三是受惠農(nóng)支農(nóng)政策影響，農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性提高，面對(duì)就業(yè)壓力，許多農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)；四是一些農(nóng)民工經(jīng)過(guò)數(shù)年打拼，積累了一定規(guī)模的資金，掌握了一些先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，重返家鄉(xiāng)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。
（二）返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)壓力增大。一是受土地資源限制，我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀不能容納，也不需要這么多的勞動(dòng)力同時(shí)就業(yè)；二是隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，我縣許多農(nóng)民從高山搬遷到城鎮(zhèn)、社區(qū)集中居住，原耕地?zé)o法耕種，為這一部分群眾增加新的就業(yè)機(jī)會(huì)成為當(dāng)前工作的重點(diǎn)之一；三是我縣一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)完工，原本就近務(wù)工的農(nóng)民必須尋求新的就業(yè)崗位。
（三）農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)人員增多。調(diào)查表明，部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工不愿再外出，希望在本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尋找就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，不想再務(wù)農(nóng)，由于在外務(wù)工積累了一定的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和資金，想在家鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，搞一些特色種植、養(yǎng)殖業(yè)以及創(chuàng)辦企業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。各鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一批在本地搞種、養(yǎng)殖的農(nóng)民工，以傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)豬、雞、羊?yàn)橹鳎灿胁糠謴氖旅坊?、孔雀、野豬等特色養(yǎng)殖，這部分人具有創(chuàng)新性思維和開(kāi)拓精神，積極關(guān)注市場(chǎng)和信息，具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)，期望政府能夠在資金、技術(shù)和信息上多給予扶持。
二、目前我縣促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)采取的主要措施
面對(duì)復(fù)雜就業(yè)形勢(shì)，我縣采取多項(xiàng)舉措，幫助農(nóng)民工就近就地就業(yè)和外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，已初見(jiàn)成效。
（一）強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，讓農(nóng)民工就業(yè)有門(mén)路，求職有信息。針對(duì)農(nóng)民工節(jié)前返鄉(xiāng)時(shí)間提前的情況，一方面，加強(qiáng)勞務(wù)合作和交流，在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對(duì)接平臺(tái)，強(qiáng)化信息搜集和工作，舉辦大型專(zhuān)場(chǎng)勞務(wù)招聘洽談會(huì)、啟動(dòng)就業(yè)援助月春風(fēng)行動(dòng)，組織引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出。截至全縣共舉辦8場(chǎng)招聘會(huì)，提供就業(yè)崗位6500個(gè)，1580名求職人員與企業(yè)和用工單位達(dá)成用工協(xié)議。另一方面，大力開(kāi)發(fā)本地就業(yè)崗位，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。開(kāi)發(fā)縣內(nèi)公益性崗位，吸納安置返鄉(xiāng)人員就業(yè)。借助“十大工程”、獅子山開(kāi)發(fā)等重大項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)的機(jī)遇，搞好本縣企業(yè)和用工單位與農(nóng)民工供需對(duì)接，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)民工供需對(duì)接，以項(xiàng)目帶動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。目前，就地轉(zhuǎn)移就業(yè)近1.3萬(wàn)人。
（二）開(kāi)展大規(guī)模的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)金融危機(jī)對(duì)企業(yè)用工需求帶來(lái)沖擊的影響，加大財(cái)政投入，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，按照“新增勞動(dòng)力一個(gè)不少”、“返鄉(xiāng)人員一個(gè)不閑”的要求，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工大力開(kāi)展有針對(duì)性的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，解決目前崗位需求和勞動(dòng)力技能不相匹配的問(wèn)題，優(yōu)化勞務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民工市場(chǎng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和提升創(chuàng)業(yè)能力。今年以來(lái)，全縣已開(kāi)展計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子電工、電氣焊、電動(dòng)縫紉、風(fēng)味小吃等專(zhuān)業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)2236人。
（三）搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，提供項(xiàng)目推薦、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。在資金、場(chǎng)地、證照辦理、經(jīng)費(fèi)等方面給予優(yōu)惠?？h上設(shè)立專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，從項(xiàng)目論證、項(xiàng)目孵化、項(xiàng)目落實(shí)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)等各個(gè)方面搞好服務(wù)，指導(dǎo)、幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工選好、選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，今年全縣已累計(jì)發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款2615萬(wàn)元，扶持創(chuàng)業(yè)423戶。
三、促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)面臨的主要問(wèn)題
（一）農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)盲目性大。往年外出務(wù)工的農(nóng)民工在節(jié)后返城、返廠的時(shí)間都比較規(guī)律，但近兩年不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)節(jié)后出行方向沒(méi)有一個(gè)明確的目標(biāo)，具有一定的盲目性，有的還處于觀望狀態(tài)。城市企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的用工數(shù)量有所擴(kuò)大，但農(nóng)民工的工資需求與就業(yè)供求矛盾比較突出，導(dǎo)致一些務(wù)工者因未找到工作又再次返鄉(xiāng)。
（二）勞動(dòng)力供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出。主要是現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力年齡、性別、文化程度、專(zhuān)業(yè)技能等與勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際需求存在較大差距。部分有技術(shù)的人員受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響相對(duì)小，即使失業(yè)也能很快重新找到工作，而技術(shù)單一或無(wú)一技之長(zhǎng)的人只能回家觀望。從我縣農(nóng)民工外出務(wù)工的調(diào)查情況看，大部分外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力屬初中以下文化程度，少數(shù)人掌握部分專(zhuān)業(yè)技能。由于文化程度偏低又缺乏專(zhuān)業(yè)技能，加之人生地疏，在競(jìng)爭(zhēng)中與城市勞動(dòng)力相比明顯處于劣勢(shì)，農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)政府給予就業(yè)方面的支持表現(xiàn)出較高的期待。通過(guò)走訪調(diào)查，在就業(yè)問(wèn)題上，一是農(nóng)民工期望政府在就業(yè)門(mén)路上予以幫助，特別是提供就業(yè)崗位。在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，農(nóng)民工更希望得到來(lái)自政府及有關(guān)部門(mén)權(quán)威準(zhǔn)確的就業(yè)信息和更直接的就業(yè)幫助。二是在自主創(chuàng)業(yè)上提供支持，特別是資金扶持。調(diào)查顯示，考慮返鄉(xiāng)留在本地自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，期望“提供信貸資金優(yōu)惠和支持”和“提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)”是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)時(shí)最希望政府能給予的幫助。
四、促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的對(duì)策和建議
（一）充分利用好上級(jí)扶持政策，加快發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)具有投資少、吸納勞動(dòng)力多、技術(shù)操作規(guī)程簡(jiǎn)便、資金周轉(zhuǎn)較快等特點(diǎn)，對(duì)擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、促進(jìn)群眾增收具有重要意義。市政府出臺(tái)了《關(guān)于扶持發(fā)展勞動(dòng)密集
型產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》〔安政發(fā)（20__）9號(hào)〕，加大對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的扶持力度。從20__ 年起，市、縣財(cái)政每年安排不少于5000 萬(wàn)元的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。其中：市本級(jí)1000 萬(wàn)元、每縣不少于400萬(wàn)元，列入年度財(cái)政預(yù)算。并以不少于當(dāng)年新增地方財(cái)力的10%逐年補(bǔ)充，到2015 年年度預(yù)算達(dá)到1 億元以上，并從財(cái)政貼息、項(xiàng)目扶持、融資擔(dān)保、稅費(fèi)優(yōu)惠、用地保障、培訓(xùn)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等方面給予支持。利用這些優(yōu)惠政策，把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)作為招商引資工作的重點(diǎn)來(lái)抓，發(fā)展好勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
（二）加大技能培訓(xùn)力度，增強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)能力。切實(shí)做好農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的技能意識(shí)，有效緩解產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)所帶來(lái)的就業(yè)困局，才是應(yīng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題的根本所在。針對(duì)企業(yè)用工需求創(chuàng)新培訓(xùn)模式，調(diào)整培訓(xùn)方向，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)農(nóng)民工自身特點(diǎn)，制定相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地集中開(kāi)展農(nóng)民工轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，使他們能夠掌握就業(yè)技能，適應(yīng)新形勢(shì)工作需要。一是對(duì)技術(shù)水平不高的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展回爐培訓(xùn)，提升新一輪輸出人員擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；二是組織沒(méi)有技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們自主擇業(yè)，以減輕社會(huì)就業(yè)壓力；三是對(duì)有志于回歸創(chuàng)業(yè)和有一定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升自主創(chuàng)業(yè)能力；四是對(duì)有意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)年齡偏大、知識(shí)水平偏低，不愿再外出打工的農(nóng)民開(kāi)展特色種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，實(shí)現(xiàn)科技種養(yǎng)增收。
（三）深挖市場(chǎng)，拓寬農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。一要靠血緣、人緣、地緣關(guān)系，增加輸出數(shù)量、擴(kuò)大輸出規(guī)模。二靠能人帶動(dòng)，充分發(fā)揮勞務(wù)輸出能人的作用，積極鼓勵(lì)他們?yōu)榧亦l(xiāng)的勞務(wù)輸出獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，幫助更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力走出家門(mén)。三靠政府推動(dòng)，構(gòu)建農(nóng)民工輸出轉(zhuǎn)移平臺(tái)。政府主管部門(mén)要發(fā)揮政府主管部門(mén)和勞務(wù)輸出組織作用，積極開(kāi)展人力資源市場(chǎng)跨區(qū)域協(xié)作，為勞務(wù)輸出尋求新的途徑，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。四是要加大本縣建設(shè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度，利用農(nóng)村交通水利、生態(tài)移民、新農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)示范園等項(xiàng)目建設(shè)就近就地轉(zhuǎn)移一批。五是支持發(fā)展勞務(wù)中介組織。鼓勵(lì)發(fā)展各類(lèi)勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，逐步形成主體多元化，形式多樣化，服務(wù)規(guī)范化的勞務(wù)中介服務(wù)體系，切實(shí)為農(nóng)民提供職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢(xún)等各項(xiàng)服務(wù)。六是加強(qiáng)就業(yè)信息服務(wù)，開(kāi)辟綠色通道，為農(nóng)民工提供高效便捷的就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)輸出地和輸入地配合，及時(shí)溝通農(nóng)民工就業(yè)和返鄉(xiāng)信息，為農(nóng)民工提供更為周到的就業(yè)服務(wù)。七是加快建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)。依托政府、部門(mén)、中介組織、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，在用工量大的地區(qū)、城市建立勞務(wù)信息服務(wù)站，廣泛收集、篩選和勞務(wù)信息。積極利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播、電視、短信等媒體向農(nóng)民工傳播勞務(wù)信息，提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)范化和組織化程度。
關(guān)鍵字：工程建設(shè) 施工管理
引言
項(xiàng)目工程屬性是為建設(shè)單位服務(wù)的,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量,工程、投資等進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制和主動(dòng)控制。固此，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工管理觀念要現(xiàn)代化、原理要科學(xué)化、手段要信息化是建設(shè)工程科學(xué)管理的重要組成部分。
1 工程概況
三亞南田溫泉度假區(qū)產(chǎn)權(quán)式酒店項(xiàng)目工程位于三亞珠江南田溫泉度假區(qū)內(nèi)，在三亞市藤橋鎮(zhèn)西北2.5公里處赤田水庫(kù)南面，總建筑用地面積24205平方米，凈用地面積為65000平方米，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，共110棟別墅：其中A型（18棟）一層別墅；B（7棟）、C-1（17棟）、C-2（17棟）、C-3（4棟）、C-4（16棟）、C-5（6棟）、D-1（2棟）、D-2（6棟）、D-3（9棟）、E型（1棟）為二層別墅，合計(jì)103棟；會(huì)所1棟，帶半地下室1層；配套服務(wù)用房6棟。建筑總高度：5.3m（A型）、8.9m（B型）、9.1m（C-1～C-5型）、9.1m（D-1～D-3型）、9.0m（E型）、10.9m（會(huì)所）、5.4m（服務(wù)用房）
2現(xiàn)場(chǎng)情況
工程位于三亞珠江（南田）溫泉度假區(qū)內(nèi)，擬建別墅區(qū)南面為通往溫泉區(qū)主出入口（為不影響度假區(qū)正常營(yíng)業(yè)已封閉禁止施工人員進(jìn)出），北邊為村民居住范圍，西邊為溫泉區(qū)（已用星鐵皮圍蔽），東邊為部隊(duì)用地?，F(xiàn)場(chǎng)正進(jìn)行室外排水工程及主干道施工。業(yè)主已將施工用水用電源接到現(xiàn)場(chǎng)周邊，已基本具備施工條件。
3 工程施工管理的具體目標(biāo)
3.1 對(duì)質(zhì)量的管理
（1）科學(xué)的編制施工組織設(shè)計(jì)，切實(shí)達(dá)到指導(dǎo)施工的目的
工程開(kāi)工前要根據(jù)工程實(shí)際情況編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，并將企業(yè)技術(shù)主管部門(mén)批準(zhǔn)的單位工程施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送監(jiān)理工程師審核。對(duì)于重大或關(guān)鍵部位的施工，以及新技術(shù)新材料的使用，要提前一周提出具體的施工方案、施工技術(shù)保證措施，以及新技術(shù)新材料試驗(yàn)，鑒定證明材料呈報(bào)監(jiān)理主管工程師審批。
（2）按優(yōu)化的施工組織設(shè)計(jì)和方案做好施工準(zhǔn)備工作
根據(jù)有關(guān)規(guī)范和企業(yè)編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)組織分部分項(xiàng)技術(shù)人員編制各工序工種的質(zhì)量保證措施，做好圖紙會(huì)審和技術(shù)交底及技術(shù)培訓(xùn)工作，將質(zhì)量技術(shù)交底和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)發(fā)到施工班組。對(duì)于推廣應(yīng)用的新技術(shù)、新工藝要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。要求各級(jí)作業(yè)人員對(duì)施工工序、施工方法、注意事項(xiàng)和質(zhì)量要求做到心里有數(shù)。正確選擇和合理調(diào)配施工機(jī)械設(shè)備，搞好維修保養(yǎng)工作，保持機(jī)械設(shè)備良好技術(shù)態(tài)度。
（3）嚴(yán)格按施工程序施工
所有隱蔽工程記錄，必須經(jīng)監(jiān)理工程師等有關(guān)驗(yàn)收單位簽字認(rèn)可，方可組織下道工序施工。對(duì)影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵部位設(shè)質(zhì)量管理點(diǎn)，并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。工程施工過(guò)程中，除按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格檢查外，在重點(diǎn)工序施工前，必須對(duì)關(guān)鍵的檢查項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)核。如建筑物軸線坐標(biāo)和高程；基礎(chǔ)的土質(zhì)、位置、標(biāo)高、尺寸；梁、板、柱混凝土模板的尺寸、位置、標(biāo)高，以及預(yù)埋件（管）和預(yù)留孔的位置；混凝土的配合比和鋼材、水泥的試驗(yàn)成果資料；特殊項(xiàng)目大樣圖的形狀、尺寸以及其它需要復(fù)核的項(xiàng)目。杜絕重大差錯(cuò)事故的發(fā)生。
（4）堅(jiān)持“三檢”制度
即每道工序完后，首先由作業(yè)班組提出自檢，再由施工員項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)施工人員、質(zhì)檢員、技術(shù)員進(jìn)行互檢和交接檢。隱蔽工程“三檢制”的基礎(chǔ)上，請(qǐng)監(jiān)理工程師審核并簽證認(rèn)可。對(duì)于工程施工過(guò)程出現(xiàn)的質(zhì)量事故，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，組織力量，嚴(yán)肅進(jìn)行處理，事故的處理均由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全權(quán)組織。對(duì)于質(zhì)量的處理，絕不允許心慈手軟，必須按照事故原因不清不放過(guò)、事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)和沒(méi)有具體的整改措施不放過(guò)的“三不放過(guò)”原則，認(rèn)真處理，防患于未然。
（5）建立高效靈敏的質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)
以專(zhuān)職質(zhì)檢員、技術(shù)人員作為信息中心，負(fù)責(zé)搜集、整理和傳遞質(zhì)量動(dòng)態(tài)信息給決策機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目經(jīng)理部）。決策機(jī)構(gòu)對(duì)異常情況信息迅速做出反應(yīng)，并將新的指令信息傳遞給執(zhí)行機(jī)構(gòu)，調(diào)整施工部署，糾正偏差。形成一個(gè)反應(yīng)迅速、暢通無(wú)阻的封閉式信息網(wǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢員要及時(shí)搜集班組的質(zhì)量信息，按照單純隨機(jī)抽樣法、分層隨機(jī)抽樣法、整群隨機(jī)提樣法客觀地提取產(chǎn)品的質(zhì)量數(shù)據(jù)，為決策提供可靠依據(jù)。并采用質(zhì)量預(yù)控法中的因果分析圖、質(zhì)量對(duì)策表開(kāi)展質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析。
3.2 對(duì)施工全過(guò)程的安全管理
3.3 對(duì)消防管理
（1）現(xiàn)場(chǎng)成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)組織，組建義務(wù)消防隊(duì)，開(kāi)展防火工作。對(duì)全員進(jìn)行防火知識(shí)教育，經(jīng)常開(kāi)展防火安全宣傳教育活動(dòng)。
（2）針對(duì)辦公區(qū)、施工區(qū)、材料區(qū)不同特點(diǎn)，按五五制的原則，在不同區(qū)域配備消防器材，對(duì)木工棚、料場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置重點(diǎn)防火火區(qū)標(biāo)牌，重點(diǎn)監(jiān)控，各種配電箱，分電箱配備1211專(zhuān)用滅火器材。
（3）對(duì)明火作業(yè)，電氣焊作業(yè)當(dāng)日須開(kāi)取動(dòng)火證，采取防火措施，易燃，易爆材料要專(zhuān)人管理，限期存放在現(xiàn)場(chǎng)。
四、必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理的具體措施
4.1 技術(shù)協(xié)調(diào)
提高設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量，減少因技術(shù)錯(cuò)誤帶來(lái)的協(xié)調(diào)問(wèn)題。設(shè)計(jì)圖紙的好壞直接關(guān)系到工程質(zhì)量的優(yōu)劣。圖紙會(huì)簽又關(guān)系到各專(zhuān)業(yè)的協(xié)調(diào)，設(shè)計(jì)人員對(duì)自己設(shè)計(jì)的部分，一般都較為嚴(yán)密和完整，但與其他人的工作就不一定能夠一致。這就需要在圖紙會(huì)簽時(shí)找出問(wèn)題，并認(rèn)真落實(shí)，從圖紙上加以解決。同時(shí)，圖紙會(huì)審與交底也是技術(shù)協(xié)調(diào)的重要環(huán)節(jié)。圖紙的會(huì)審應(yīng)將各專(zhuān)業(yè)的交叉與協(xié)調(diào)工作列為重點(diǎn)。進(jìn)一步找出設(shè)計(jì)中存在的技術(shù)問(wèn)題，再?gòu)膱D紙上解決問(wèn)題。而技術(shù)交底是讓施工隊(duì)、班組充分理解設(shè)計(jì)意圖，了解施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而減少交叉協(xié)調(diào)問(wèn)題。
4.2 配合管理協(xié)調(diào)
協(xié)調(diào)工作不僅要從技術(shù)下功夫，更要建立一整套健全的管理制度。通過(guò)管理以減少施工中各專(zhuān)業(yè)的配合問(wèn)題，建立以業(yè)主、監(jiān)理為主的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由專(zhuān)人統(tǒng)一指揮，解決各施工單位的協(xié)調(diào)工作，作為業(yè)主管理人員、監(jiān)理人員，首先要全面了解、掌握各專(zhuān)業(yè)的工序和設(shè)計(jì)的要求。這樣才有可能統(tǒng)籌各專(zhuān)業(yè)的施工隊(duì)伍，保證施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)有序到位。
建立問(wèn)題責(zé)任制度；建立由管理層到班組逐級(jí)的責(zé)任制度；建立獎(jiǎng)罰制度，在責(zé)任制度的基礎(chǔ)上建立獎(jiǎng)懲制度，提高施工人員的責(zé)任心和積極性；建立嚴(yán)格的隱蔽驗(yàn)收與中間驗(yàn)收制度。隱蔽驗(yàn)收與中間驗(yàn)收是做好協(xié)調(diào)管理工作的關(guān)鍵。此時(shí)的工作已從圖紙階段進(jìn)入實(shí)物階段，各專(zhuān)業(yè)之間的問(wèn)題也更加形象與直觀，問(wèn)題更容易發(fā)現(xiàn)，同時(shí)也最容易解決和補(bǔ)救。通過(guò)各部門(mén)的認(rèn)真檢查，可以把問(wèn)題減少到最小。
4.3 組織協(xié)調(diào)控制
建立專(zhuān)門(mén)的協(xié)調(diào)會(huì)議制度，施工中業(yè)主、監(jiān)理人員應(yīng)定期組織各專(zhuān)業(yè)施工單位舉行協(xié)調(diào)會(huì)議，解決施工中的協(xié)調(diào)問(wèn)題。對(duì)于較復(fù)雜的部位，在施工前應(yīng)組織專(zhuān)門(mén)的協(xié)調(diào)會(huì)，使各專(zhuān)業(yè)隊(duì)進(jìn)一步明確施工順序和責(zé)任。這里要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，不論是會(huì)簽、會(huì)審還是隱蔽驗(yàn)收，所有制定的制度決不能是一個(gè)形式，而應(yīng)是實(shí)實(shí)在在，或者說(shuō)所有的技術(shù)管理人員，對(duì)自己的工作、簽名應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。這些只有在統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)下，設(shè)立相關(guān)的獎(jiǎng)罰措施，才有可能一級(jí)一級(jí)落到實(shí)處。
4.4 一定要不斷提高施工管理人員的管理水平、綜合素質(zhì)
建筑產(chǎn)品質(zhì)量的好壞與管理人員的水平素質(zhì)不可分，在做好管理的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)施工管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，專(zhuān)業(yè)水平的提高，以及對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品的了解掌握。培養(yǎng)施工人員的敬業(yè)精神與細(xì)致的工作作風(fēng)，施工中不遺瑣碎，不留后患。
綜上所述，隨著現(xiàn)代建筑的科技含量越來(lái)越高、施工新技術(shù)與新產(chǎn)品的日益更新發(fā)展 ，施工中協(xié)調(diào)工作的牽涉面越來(lái)越廣，施工中各專(zhuān)業(yè)的協(xié)調(diào)對(duì)施工的重要顯突出，我們只有加強(qiáng)這方面的管理，把問(wèn)題、隱患消滅在萌芽狀態(tài)，保證工程質(zhì)量，從而得到最好的建筑產(chǎn)品。
5 結(jié)束語(yǔ)
