發(fā)布時(shí)間：2023-12-31 10:49:56
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的水利工程的意義樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
（寧夏固海揚(yáng)水管理處寧夏中衛(wèi)751700）
【摘要】渠道防滲既能保障工程安全，又是一項(xiàng)重要的節(jié)水工程技術(shù)，有必要進(jìn)行多角度綜合性研究，既達(dá)到防滲效果，又具有一定的耐久性，從而改善渠道的輸水能力及抗沖能力，提高水資源利用率。
關(guān)鍵詞 水利工程；防滲技術(shù)；防滲意義；防滲措施
Shallow talk a marine hydraulic engineering outlet to defend the meaning of Shen and defend Shen measure
Ding Sheng-zhong
【Abstract】The outlet defend Shen since ability guarantee engineering safety， again is an importance of stanza water engineering technique， have necessity carry on many angle comprehensive sex research， since attain to defend Shen effect， again have certain of durable， thus improvement water ability and anti- of the lose of outlet blunt ability， exaltation water using of resource rate.
【Key words】Marine hydraulic engineering;Defend a Shen technique;Defend Shen meaning;Defend Shen measure
渠道防滲既可以減少渠道滲漏，提高水資源的利用率，擴(kuò)大灌溉面積，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展：另外，渠道防滲可以調(diào)控地下水位，防止次生鹽漬化的發(fā)生，改良鹽堿地和沼澤地，改善生態(tài)環(huán)境；此外，渠道防滲還具有減少渠道管護(hù)費(fèi)用、節(jié)約用地面積等多種效益。大力推廣渠道防滲工程技術(shù)很有意義。
1. 水利工程渠道防滲的意義和作用
1.1渠道防滲的意義
渠道防滲是減少水量損失。發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)行之有效的主要節(jié)水技術(shù)，是大中型灌區(qū)實(shí)行節(jié)水灌溉的重要措施。渠道的滲漏不僅降低了渠系水的利用系數(shù)，減少了灌溉面積，浪費(fèi)了水資源，而且還會(huì)增加灌溉技術(shù)和農(nóng)民的水費(fèi)負(fù)擔(dān)，甚至?xí)＜肮こ痰陌踩\(yùn)行。為了減少渠道輸水損失，提高渠系水利用系數(shù)，一方面要加強(qiáng)渠系工程配套和維修養(yǎng)護(hù)，有計(jì)劃地引水和配水，不斷提高灌區(qū)管理工作水平：另一方面要采取渠道防滲工程措施，減少滲漏損失水量。因此實(shí)施渠道防滲技術(shù)很有必要。
1.2渠道防滲的作用
渠道防滲工程措施除了減少渠道滲漏損失、節(jié)省灌溉用水量、更有效地利用水資源外，還有減小渠床糙率系數(shù)，加大渠道內(nèi)水流流速：提高渠道輸水能力。防止渠道長草：減少泥沙淤積，節(jié)省工程維修費(fèi)用：降低灌溉成本，提高灌溉效益的作用。
2. 渠道防滲的種類及其適用條件
第一種為土料類：使用年限一般在5～25年之間，其中包含素土、三合土、四合土、灰土以及黏砂混合土，原材料為砂、石、素土以及石灰等。優(yōu)點(diǎn)主要是可以就地取材且造價(jià)低，施工簡便；缺點(diǎn)是抗凍能力差，耐久性差，而且比較費(fèi)勞動(dòng)力，最主要的是質(zhì)量不能保證等。適用于氣候溫和地區(qū)的中、小型渠道。
第二種為水泥土類：使用年限在8～30年之間，包含干硬性水泥土和塑性水泥土，主要原材料是壤土、砂壤土、水泥等。適用于氣候溫和地區(qū)同時(shí)附近有壤土和砂壤土的渠道。優(yōu)點(diǎn)同樣是可就地取材且造價(jià)比較低，施工較容易；缺點(diǎn)是抗凍性較差。
第三種為石料類：使用年限在25～40年之間。包含漿砌料石、漿砌塊石、漿砌卵石、漿砌石板，主要原材料是水泥、卵石、料石、塊石、石板以及石灰等。適用于石料來源豐富、有抗凍與抗沖要求的渠道。優(yōu)點(diǎn)是抗凍性和抗沖性好，施工簡便且耐久性強(qiáng)；缺點(diǎn)是防滲性能差，需勞動(dòng)力多等。
第四種為膜料類：使用年限在20～30年之間。包含土料保護(hù)層、剛性保護(hù)層，主要原材料是石、砂、膜料、土料以及水泥等。適用于中、小型低流速渠道。優(yōu)點(diǎn)主要是防滲能力強(qiáng)且質(zhì)輕，同時(shí)運(yùn)輸也比較便利。
第五種為瀝青混凝土類：使用年限在20～30年之間。包含現(xiàn)場澆筑、預(yù)制鋪砌，主要原材料是水泥、石以及砂等。適用于有凍害地區(qū)且附近有瀝青料源的渠道。優(yōu)點(diǎn)主要是防滲能力強(qiáng)且凍脹變形能力較好；缺點(diǎn)是造價(jià)高且料源少。
第六種為混凝土類：使用年限在30～50年之間。包含預(yù)制鋪砌、現(xiàn)場澆筑以及噴射法施工，主要原材料是水泥、砂、石和速凝劑等。適用于不同地形、氣候和運(yùn)用條件的大、中、小型渠道和基巖及風(fēng)化巖基的渠道。優(yōu)點(diǎn)主要是防滲，抗沖性能好且耐久性強(qiáng)；缺點(diǎn)是需較多的施工設(shè)備，而且施工比較復(fù)雜。
3.水利工程渠道防滲措施分析
3.1土料防滲措施
土料防滲造價(jià)低，投資少，并可以就地取材，但耐久性并不好，受到凍融作用易失去防滲性能，適合于氣候溫和地區(qū)的中小型灌溉渠道。土料防滲材料主要由粘土、粘砂混合土、灰土、三合土和四合土等為原材料混合而成。在施工過程中，土料的原材料需進(jìn)行粉碎和過篩，從而清除其中的含有機(jī)質(zhì)過多的表層土、草皮和樹根等雜物：旌工中要嚴(yán)格控制配合比和含水率，宜先干拌后濕拌：防滲層厚度大于15厘米時(shí)，應(yīng)分層鋪筑，鋪筑過程中應(yīng)邊鋪筑邊夯實(shí)。土料防滲層鋪筑完成后，要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，注意防風(fēng)、防曬、防凍。
3.2混凝土防滲措施
混凝土防滲在我國廣泛應(yīng)用，具有較好的防滲、抗沖、耐久性能，而且便于管理，但是其施工設(shè)備較多，施工程序復(fù)雜，對(duì)于缺乏砂石料的地區(qū)造價(jià)較高，適用于各類灌溉渠道。在施工中，水泥中要摻入減水劑和早強(qiáng)劑，石料應(yīng)采用1～2級(jí)，混凝土預(yù)制板初凝后可拆模，輕度達(dá)到設(shè)計(jì)的強(qiáng)度的70%方可運(yùn)輸，砌縫應(yīng)采用水泥砂漿填滿壓平，現(xiàn)澆完畢后，及時(shí)養(yǎng)護(hù)。
3.3砌石防滲措施
砌石防滲方法具體包含干砌和漿砌兩種。該方法施工起來比較簡單，同時(shí)具有抗磨、耐久、抗沖等諸多優(yōu)點(diǎn)。
（1）卵石襯砌防滲———卵石襯砌的施工應(yīng)按先渠底、后渠坡的順序鋪砌卵石。卵石襯砌有漿砌和干砌2種。干砌卵石開始有防沖作用，但用過一段時(shí)間以后，卵石間的縫隙會(huì)被泥砂充填，再經(jīng)水中礦物鹽類的硬化和凝聚作用，便形成了穩(wěn)定的防滲層。卵石抗?jié)B層的厚度，可根據(jù)使用要求和當(dāng)?shù)亓显磥矶?，一般采?5～30cm。砌石防滲要防止渠基淘刷，提高防滲效果，可在砌體下放置砂礫石墊層或鋪設(shè)復(fù)合土工膜料層。
（2）塊石襯砌防滲———砌石防滲要求不高時(shí)，可采用干砌勾縫的護(hù)面防滲技術(shù)，防滲要求高的時(shí)候，就要采用漿砌塊石護(hù)面防滲技術(shù)，分為護(hù)面式和重力墻式兩種。石料的規(guī)格一般是長40～50cm、寬30～40cm；塊石、料石厚度一般在15～30cm之間，石板不小于3cm，且要求有一面比較平整。襯砌的石料要質(zhì)地堅(jiān)硬沒有裂紋。前者工程量小，投資少，應(yīng)用較普遍；后者多用于容易滑坍的傍山渠段和石料比較豐富的地區(qū)。
3.4膜料防滲措施
膜料防滲具有運(yùn)輸方便、防滲性能好、材料質(zhì)輕、適應(yīng)變形能力強(qiáng)、耐腐蝕性強(qiáng)、施工簡便工期短、造價(jià)低等優(yōu)點(diǎn)。但抗穿刺能力差，易老化，且與土的摩擦系數(shù)小，不利于渠道的邊坡穩(wěn)定性。適用于中、小型低流速渠道。膜料防滲在施工過程中，為保證施工質(zhì)量，必須保持膜層得完整和土保護(hù)層的邊坡穩(wěn)定。當(dāng)渠槽開挖平整且進(jìn)行過滅草處理后，需根據(jù)灌溉渠道渠道的大小將膜料加工成大幅，自渠道下游向上游鋪設(shè)，膜料應(yīng)保留小褶，平貼渠基。
3.5瀝青材料防滲措施
目前最常見的瀝青材料護(hù)面有以下3種：
（1）瀝青混凝土——主要是把碎石或礫石、瀝青、砂經(jīng)加熱、拌和、壓實(shí)而成的防滲材料，該材料具有良好的穩(wěn)定性、耐久性以及防滲效果。中、小型渠道護(hù)面厚度一般為4～6cm，大型渠道可以加厚到10～15cm，并設(shè)反濾層。
（2）埋藏式瀝青薄膜——將渠底壓實(shí)、平整然后清除雜草，灑少量的水，再將200℃的熱瀝青用機(jī)械噴灑兩遍以上，形成一層不透水的薄膜，厚度在4～5mm。為了防止瀝青老化和機(jī)械破壞，常鋪設(shè)素土保護(hù)層。
（3）瀝青席——是指用石棉氈、葦席、玻璃絲布、麻布、油氈等材料涂瀝青層后制成的卷材。鋪設(shè)時(shí)互相搭接，接縫用熱瀝青粘結(jié)。
4. 結(jié)束語
總而言之，水利渠道的防滲工程是水工施工中的一項(xiàng)核心技術(shù)之一，值得我們?nèi)ド钊霃V泛研究。因此，積極實(shí)施防滲工程，減少渠道滲漏水，是改進(jìn)水利渠道工程建設(shè)并有效提高水資源利用率的重要任務(wù)。
參考文獻(xiàn)
［1］叢學(xué)春，馬玉薪.簡議幾種渠道防滲工程的施工方法［J］農(nóng)村實(shí)用技術(shù)信息，2011年，第1期：46.
【關(guān)鍵詞】水利工程質(zhì)量控制重要性方法策略
一、我國水利工程的概述
1、水利工程的定義及修建水利工程的目的
定義：對(duì)自然界的地表水和地下水進(jìn)行控制、治理、調(diào)配、保護(hù)，開發(fā)利用，以達(dá)到除害興利的目的而修建的工程。
目的：水是人類生產(chǎn)和生活必不可少的寶貴資源，但其自然存在的狀態(tài)并不完全符合人類的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪澇災(zāi)害，并進(jìn)行水量的調(diào)節(jié)和分配，以滿足人民生活和生產(chǎn)對(duì)水資源的需要。
2、我國水利工程的發(fā)展現(xiàn)狀
我國幅員遼闊，境內(nèi)江河、湖泊等水源豐富，擁有著得天獨(dú)厚的水利資源，但由于我國在發(fā)展初期只注重經(jīng)濟(jì)的增長而犧牲了環(huán)境資源，造成了水利資源的不合理、不充分利用現(xiàn)象嚴(yán)重。近年來，國家逐漸意識(shí)到了水利資源對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要性，加大了對(duì)水利資源的重視力度和建設(shè)投入，僅2009年中央對(duì)水利設(shè)施投資規(guī)模就達(dá)1427億元。這也就進(jìn)一步地帶動(dòng)了我國的水利工程的發(fā)展，致使我國的水利工程如雨后春筍般大量涌現(xiàn)，但是值得注意的是隨著水利工程數(shù)量的增多，工程的質(zhì)量問題也隨之突顯，尤其是一些中小型水利工程，如何加大水利工程質(zhì)量的控制力度，改進(jìn)項(xiàng)目管理體制，提高工程質(zhì)量是關(guān)系到國計(jì)民生，關(guān)系到國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全同時(shí)還直接影響到我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。
二、水利工程建造的特點(diǎn)及其質(zhì)量控制的重要性：
水利工程除了工程量大、投資多、工期較長之外，還具有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：
1、工作條件復(fù)雜
水利工程所涉及的設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工以及管理等各方面都具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性和綜合性，不能分散地、孤立地看待水利工程建造過程中的問題；
①受自然條件制約，施工難度大。水利工程的施工條件復(fù)雜，對(duì)水工建筑物的性能有特殊要求，需按照水利工程的技術(shù)規(guī)范，采取專門的施工方法和措施，確保工程質(zhì)量；
②效益大，對(duì)環(huán)境影響也大。例如：丹江口水利樞紐建成后，一方面，其在防洪、發(fā)電、灌溉、航運(yùn)和養(yǎng)殖等效益十分顯著，如在防洪方面，大大減輕了漢江中、下游的洪水災(zāi)害;裝機(jī)容量90萬KW，自1968年10月開始發(fā)電至1983年底已發(fā)電524億KW•h，經(jīng)濟(jì)效益達(dá)34億元，相當(dāng)于工程總造價(jià)的四倍;另一方面，由于水庫水位抬高，在庫區(qū)內(nèi)造成淹沒，需要移民和遷建，由于水質(zhì)、水溫、濕度的變化，改變了庫區(qū)小氣候并使附近的生態(tài)平衡發(fā)生變化等等
③失事后果嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來全世界每年的垮壩率雖較過去有所降低，但仍在0.2%左右。1975年8月我國河南省遭遇特大洪水，加之板橋、石漫灘兩座水庫垮壩，使下游1100萬畝農(nóng)田受淹，京廣鐵路中斷，死亡達(dá)9萬人，損失慘重；
2、水利工程質(zhì)量控制的重要性：
水利工程質(zhì)量控制的重要性在于：其不但會(huì)影響建筑物的壽命和效益，而且會(huì)影響改建和維修的費(fèi)用，更嚴(yán)重的是一旦失事，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)及生命財(cái)產(chǎn)會(huì)帶來不可彌補(bǔ)的損失，因此，水利工程施工必須保證施工質(zhì)量，促進(jìn)水資源的合理和可持續(xù)利用，保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
三、水利工程的質(zhì)量控制任務(wù)、方法與措施
施工質(zhì)量控制的中心任務(wù)，是要通過建立健全有效的質(zhì)量監(jiān)督工作體系來確保工程質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和事后控制。
1、加強(qiáng)監(jiān)管力度，明確工程質(zhì)量追責(zé)制和終身負(fù)責(zé)制；
各級(jí)主管部門應(yīng)加大對(duì)水利工程質(zhì)量管理的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管和巡查力度，明確相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員的責(zé)任，全面落實(shí)工程質(zhì)量追責(zé)制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，按照水利規(guī)范和技術(shù)要求，出現(xiàn)質(zhì)量問題，問責(zé)到人、嚴(yán)懲不待。
2、嚴(yán)格遵照水利工程建設(shè)審批制度和程序；
所有水利工程都必須嚴(yán)格遵照和執(zhí)行《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》和有關(guān)文件的要求，嚴(yán)把工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報(bào)、審批、開工、竣工驗(yàn)收等重要關(guān)口，嚴(yán)格按程序辦事不得越級(jí)、超范圍審批，未獲批準(zhǔn)的項(xiàng)目不準(zhǔn)開工。同時(shí)應(yīng)加大工程的質(zhì)量評(píng)定，工程驗(yàn)收時(shí)必須有質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)意見，未經(jīng)驗(yàn)收不得投入使用。
3、建立與完善全面質(zhì)量管理制度；
水利工程的質(zhì)量控制應(yīng)確保事先控制、事中控制、事后控制三者缺一不可，其中事先控制是質(zhì)量控制的主要部分，其在做好事先預(yù)案的基礎(chǔ)上可以消除工程質(zhì)量問題的隱患，保障工程的高標(biāo)準(zhǔn)施工;事中控制就是工序控制，它是保證工程質(zhì)量的有效手段;事后控制更多地關(guān)注于工程竣工后的查驗(yàn)，是質(zhì)量控制的最后一道屏障。強(qiáng)調(diào)工程建設(shè)的全過程、全員、全方位的質(zhì)量管理。
4、確定工程監(jiān)理的細(xì)則和目標(biāo)，明確監(jiān)理責(zé)任制；
根據(jù)我國工程建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，大中型建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人必須委托社會(huì)監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)督、管理。水利工程的質(zhì)量關(guān)系重大，更應(yīng)該根據(jù)工程要求確定工程監(jiān)理的細(xì)則和目標(biāo)，明確監(jiān)理責(zé)任制。對(duì)各關(guān)鍵部位、工序、階段的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收程序等都作詳細(xì)規(guī)定，提高工程建設(shè)的科學(xué)性，保證投資效益的發(fā)揮，維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。
5、嚴(yán)格規(guī)范和實(shí)行水利工程的招投標(biāo)制；
根據(jù)《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定和文件，嚴(yán)格規(guī)范和實(shí)行水利工程建設(shè)的招標(biāo)投標(biāo)行為，盡量采取公開招標(biāo)，同時(shí)加大監(jiān)管的力度，保證招標(biāo)投標(biāo)的真實(shí)性和有效性，做好標(biāo)底編制和評(píng)標(biāo)方法的保密性工作。從而保證優(yōu)秀的施工企業(yè)中標(biāo)，為工程質(zhì)量做好鋪墊。
6、嚴(yán)把技術(shù)管理關(guān)，狠抓人才建設(shè)關(guān)；
水利工程的施工單位應(yīng)該嚴(yán)把工程的技術(shù)管理關(guān)，建立包括：技術(shù)責(zé)任制、施工日記、圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、材料檢驗(yàn)、技術(shù)檔案、工程驗(yàn)收等制度在內(nèi)的技術(shù)管理體系。同時(shí)加強(qiáng)水利工程專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，充分利用專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)知識(shí)，并注重與外界的溝通與聯(lián)系，借鑒成功的工程案例等，進(jìn)而提高工程質(zhì)量水平。
參考文獻(xiàn)：
[1]侯鴻飛，《水利工程施工與質(zhì)量控制簡析》，黃河水利出版社，2009年08月出版；
關(guān)鍵詞：水利工程；環(huán)境保護(hù)；原則
水利水電作為集發(fā)電、供水、灌溉、防洪于一體的綜合工程，有著很大的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益。但是在建設(shè)過程中，工程也會(huì)對(duì)水利水電原建設(shè)區(qū)域的生態(tài)與自然環(huán)境構(gòu)成很大影響，具體如：浪費(fèi)水資源、蓄水污染、資源浪費(fèi)等，都是不可避免，且必須重視的問題。
1水利水電工程的環(huán)境影響
1.1地質(zhì)環(huán)境
水利水電在環(huán)境上首先表現(xiàn)在地質(zhì)環(huán)境中，如果施工不當(dāng)，很容易出現(xiàn)水土流失。除此之外，水利水電還會(huì)包含石方、土方與削坡施工，讓庫區(qū)出現(xiàn)大區(qū)域的土方堆積和土層。而規(guī)模較大的工程，蓄水庫很可能引發(fā)坍塌、地震或者庫區(qū)泄漏等各種問題。
1.2區(qū)域氣候
和來水相比，水利水電對(duì)于氣候的影響不大，在項(xiàng)目工程建成后，陸地從此變成水澤，勢(shì)必會(huì)對(duì)區(qū)域氣候構(gòu)成影響。另外，水利水電也會(huì)出現(xiàn)一定的蓄水面積變化，在蓄水面積增加、庫區(qū)低溫影響的同時(shí)，降雨時(shí)間、降雨量都可能出現(xiàn)變化；水體代替陸地，很容易讓水體區(qū)域內(nèi)部空氣交換形式、強(qiáng)度出現(xiàn)變化，最后讓氣溫出現(xiàn)變化。
1.3水文
水利水電對(duì)水文的影響主要體現(xiàn)在下游河道的流量與水量上，都知道汛期是水利水電進(jìn)行蓄水的主要時(shí)期，如果進(jìn)行水力灌溉或者水力發(fā)電，必須整合施工要求進(jìn)行基道節(jié)流，這樣就會(huì)讓周邊河道下游水位和周邊水位下降。因?yàn)檫@些因素的影響，河流凈化能力下降，在水質(zhì)惡化的情況下，勢(shì)必會(huì)影響到沿河兩岸的水路運(yùn)營、養(yǎng)殖開發(fā)和飲水灌溉。
1.4水體
當(dāng)水利水電工程落成后，周邊水體的水溫、水質(zhì)勢(shì)必會(huì)發(fā)生變化，這期間有有利的部分，也有有害的部分。有利的地方表現(xiàn)在：水流速度減緩、懸浮物將加大沉降、水體停滯時(shí)間較長，水體色度、渾濁度以及硬度隨之減小，這樣也讓水體得到了很大的改變。其不利方面表現(xiàn)在：河道水流速度降低，水體污染發(fā)生擴(kuò)散與遷移，在污染區(qū)域增大的同時(shí)，水體凈化受到影響，這樣很容易讓內(nèi)存移質(zhì)，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)帶來重金屬與有毒物質(zhì)，對(duì)水體構(gòu)成安全質(zhì)量威脅。
1.5土壤
首先，是土壤含水量上升，其通氣能力降低，讓土壤肥力降低，讓周邊經(jīng)濟(jì)作物生長受到影響。其次，是水位變化造成的沼澤，這樣就直接影響了土壤肥力。然后，是水利水電庫區(qū)的地下水補(bǔ)給很可能上升到地表，一直重復(fù)的話就會(huì)造成地下水蒸發(fā)與補(bǔ)給。而這期間的地標(biāo)鹽分不止一種，在鹽度上升的同時(shí)，勢(shì)必會(huì)構(gòu)成鹽堿化。
1.6動(dòng)植物
水利水電對(duì)周邊的動(dòng)植物會(huì)造成間接與直接兩種影響，間接是水利水電誘發(fā)的氣候變化，最后造成鹽堿化、土壤沼澤；直接影響是工程被淹區(qū)域受到損害，所以一定范圍內(nèi)的動(dòng)植物很容易受到來自威脅。另外，水利水電很容易造成區(qū)域鹽分、微量元素上升，在水體營養(yǎng)增加的同時(shí)，水域生物也會(huì)被迫遭受影響；建設(shè)工程時(shí)，由于水域生物的通道被切斷，這不僅改變了生物環(huán)境，同時(shí)也對(duì)生物死亡率構(gòu)成了極大的威脅。
2水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)措施
2.1建立健全生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系
為了在水利工程建設(shè)的過程中保護(hù)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，必須要建立健全生態(tài)環(huán)境影響體系。在進(jìn)行水利工程施工之前，工程師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真勘察并且記錄施工地區(qū)的周邊環(huán)境，然后對(duì)于日后建設(shè)以及建成后將會(huì)產(chǎn)生的影響作出科學(xué)全面的評(píng)估分析。水利建設(shè)的工程師在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則，不斷完善防治手段來減輕水利工程建成后將會(huì)帶來的消極影響。在制定科學(xué)的生態(tài)環(huán)境
影響評(píng)估體系需要注重水利工程建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境這兩個(gè)方面的評(píng)估結(jié)果，力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與水利工程發(fā)展三者的協(xié)調(diào)共同發(fā)展。在建立健全生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系的過程中個(gè)，工程師和相關(guān)科技人員應(yīng)當(dāng)充分考慮社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、人民等多方面的因素，認(rèn)真評(píng)估生態(tài)環(huán)境的實(shí)際價(jià)值，從而做出水利工程建設(shè)的可行性方案，不斷完善生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系。
2.2注重水利工程的建設(shè)規(guī)劃與選址
在水利工程的建設(shè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，由于河流的流域狀況將會(huì)發(fā)生很大的改變，因此在水利工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)需要對(duì)河流進(jìn)行重新的規(guī)劃評(píng)估，在堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境可持續(xù)理念的前提下，保證河流流域規(guī)劃的合理性與嚴(yán)謹(jǐn)性。在水利工程建設(shè)的前期，尤為重要的是選址工作，盡管水利工程的建設(shè)多多少少會(huì)給周邊地區(qū)的環(huán)境以及人民的生活帶來影響，但是工程師應(yīng)當(dāng)盡量選擇對(duì)于生態(tài)環(huán)境影響較小的地區(qū)，并且降低移民率。這就需要工程師和相關(guān)科技人員在水利工程設(shè)施的建設(shè)初期做好水利工程的建設(shè)規(guī)劃與選址工作，并且做好合理的評(píng)估與估計(jì)，將可能造成的影響降到最小，最大程度的提升水利工程建設(shè)的積極作用。
2.3對(duì)水利工程建設(shè)進(jìn)行生態(tài)化管理
水利工程的施工要想實(shí)現(xiàn)生態(tài)化的建設(shè)與管理就應(yīng)該首先提高設(shè)計(jì)人員、管理人員和施工人員的意識(shí)，切實(shí)的認(rèn)識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要意義，實(shí)際上，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)人類自己，不能為了眼前的利益而失去長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，尤其是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展快速的時(shí)代，大規(guī)模的水利工程建設(shè)更應(yīng)該注重生態(tài)化管理模式的建立，將工程的建設(shè)與生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合在一起，實(shí)在自然資源的充分利用及循環(huán)利用。其次，就是嚴(yán)格的遵循生態(tài)工程原理的基本原則，如同上文闡述的一樣，水利工程施工管理人員一定要嚴(yán)格要求每一個(gè)人，同時(shí)建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制，確保水利工程施工對(duì)環(huán)境的影響減至最低。最后強(qiáng)調(diào)以下施工前的準(zhǔn)備工作，通過系統(tǒng)的勘察周圍的施工環(huán)境，對(duì)可能存在的任何對(duì)環(huán)境有傷害的因素進(jìn)行分析，并提出有效的解決措施，這樣就能避免施工時(shí)產(chǎn)生不可挽回的錯(cuò)誤。
2.4分析施工體系、科學(xué)規(guī)劃布局
隨著我國建筑事業(yè)的進(jìn)步，我國目前已經(jīng)擁有非常先進(jìn)的管理理念和施工技術(shù)，然而，水利工程的建設(shè)需要對(duì)施工的體系進(jìn)行系統(tǒng)的分析，和科學(xué)的規(guī)劃布局，尤其是在生態(tài)理念的運(yùn)用方面，筆者將系統(tǒng)管理分為自組織層、監(jiān)控層和自適應(yīng)層幾個(gè)層次，其功能就是通過上層策略對(duì)下層策略的指導(dǎo)和制約來首先效益的最大化，而監(jiān)控層則是達(dá)到效益目標(biāo)至關(guān)重要的一環(huán)，通過分層控制機(jī)制對(duì)水利工程施工的生態(tài)化管理提供幫助。另一方面，就是要有明確的系統(tǒng)邊界，這是為了穩(wěn)定目前生態(tài)環(huán)境的有利舉措，為了達(dá)到明確系統(tǒng)邊界的目的，必須有效劃分施工范圍，根據(jù)法規(guī)、政策中強(qiáng)調(diào)的環(huán)境保護(hù)條款來對(duì)相關(guān)環(huán)境質(zhì)量、蓄水總量、土地占用面積、下游用水量等數(shù)據(jù)進(jìn)行測定。最后要強(qiáng)調(diào)的就是對(duì)系統(tǒng)控制變量的識(shí)別，就是要根據(jù)工程現(xiàn)狀及時(shí)的調(diào)整施工方案，充分考慮各種影響因素，可以運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)變動(dòng)的系統(tǒng)參數(shù)進(jìn)行分析，從而調(diào)整并制定出最佳的施工方案。
3結(jié)語
隨著社會(huì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，水利工程建設(shè)的規(guī)模也越來越大，雖然水利工程的建設(shè)能夠造福社會(huì)，但是同樣地對(duì)于生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展必然會(huì)產(chǎn)生一定的影響，如果不能保護(hù)生態(tài)的平衡，日積月累則會(huì)產(chǎn)生無法估量的后果。因此，這就要求工程師在水利工程設(shè)計(jì)和施工中做好科學(xué)的分析，在保證生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的前提下，促進(jìn)我國水利建設(shè)事業(yè)的長足發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]梁波.水利工程建設(shè)對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的影響分析[J]，黑龍江水利科技，2013（02）：156-159.
關(guān)鍵詞：水利工程；灌區(qū)節(jié)水；節(jié)水技術(shù)
節(jié)水技術(shù)作為水利工程灌區(qū)節(jié)水中的重要環(huán)境，為提高灌區(qū)灌溉效率有著突出表現(xiàn)。不僅可以實(shí)現(xiàn)有效儲(chǔ)存水資源，以備滿足干旱季節(jié)作物生長過程中灌溉需求，同時(shí)還能有效的實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水，水資源合理利用化。下文中對(duì)節(jié)水灌溉的涵義進(jìn)行闡述，并對(duì)節(jié)水灌溉技術(shù)以及對(duì)策措施進(jìn)行分析，提出灌區(qū)改造技術(shù)的幾點(diǎn)建議，最后文章中還對(duì)水利工程灌區(qū)節(jié)水灌溉發(fā)展中所需要面臨的問題進(jìn)行研究，為水利工程灌區(qū)節(jié)水技術(shù)發(fā)展提供參考。
一、節(jié)水灌溉的涵義
節(jié)水設(shè)計(jì)是水利工程發(fā)展中主要的研究對(duì)象，此項(xiàng)設(shè)計(jì)可以有效地節(jié)約灌溉成本，并能夠?qū)崿F(xiàn)合理控制體系。由于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷的提升，促使水利工程建設(shè)規(guī)模也越來越龐大，水利工程作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要設(shè)施基礎(chǔ)，其灌溉技術(shù)也需要不斷提高，因此，就需要把節(jié)水理念融入到水利工程灌溉技術(shù)中，并得到基層人員的支持與參與，才能夠使灌溉水平有所提高。
節(jié)水設(shè)計(jì)不單單是水利工程建設(shè)設(shè)計(jì)中的要點(diǎn)，同時(shí)也是為提高灌溉方式以及灌溉效率作出的改進(jìn)措施，所以，灌區(qū)節(jié)水技術(shù)在設(shè)計(jì)過程中必須要講究科學(xué)性與合理性，促進(jìn)農(nóng)田、水利設(shè)施成為一套完整的灌溉系統(tǒng)。水利工程灌區(qū)節(jié)水技術(shù)的實(shí)現(xiàn)，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，主要表現(xiàn)有兩點(diǎn)，第一點(diǎn)，改變了傳統(tǒng)灌溉方式中以農(nóng)作物為重點(diǎn)，忽略對(duì)灌溉技術(shù)了解與重視的觀念，而利用節(jié)水技術(shù)，不但可以降低成本，還能夠積極的對(duì)灌溉技術(shù)進(jìn)行研究；第二點(diǎn)，在節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用與影響下，使水利工程施工過程中更加重注科學(xué)化、合理化，提高水利工程發(fā)展。
二、節(jié)水灌溉技術(shù)及對(duì)策措施
1、工程措施
水利工程節(jié)水技術(shù)有很多種，可以通過節(jié)水設(shè)計(jì)方案來實(shí)現(xiàn)，在建設(shè)期間應(yīng)用節(jié)水材料也會(huì)有明顯的效果?？梢悦鞔_的是，在施工前都需要對(duì)場地進(jìn)行處理，改造成為適合工程建設(shè)任務(wù)開展的形式。水利工程是通過渠道向農(nóng)田輸水的，這一過程中受滲透蒸發(fā)的因素影響，水資源浪費(fèi)現(xiàn)象明顯。因此常見的工程措施是對(duì)輸水渠道進(jìn)行改造，在基層中使用防水材料鋪墊，這樣滲透問題得到了治理。渠道修筑盡量選擇較短的路線，這樣水分輸送過程中蒸發(fā)損耗也會(huì)被降至最小。
2、非工程措施
農(nóng)業(yè)種植過程中應(yīng)當(dāng)引入節(jié)水理念，尤其是在干旱季節(jié)，采用地膜的形式對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行保護(hù)，以此來減少水分蒸發(fā)，為農(nóng)作物生長營造有利的環(huán)境。在農(nóng)田內(nèi)修筑灌溉基礎(chǔ)設(shè)施，采用節(jié)水技術(shù)來進(jìn)行，渠道是很好的節(jié)水灌溉方式，噴灌技術(shù)水分是從空中降落下來的，一些沒有農(nóng)作物生長的土地也被灌溉，間接造成了水資源浪費(fèi)。在田間埋設(shè)灌溉管道，采用地噴的方式來進(jìn)行，不但損耗問題得到了解決，并且水分能夠達(dá)到農(nóng)作物根系位置，得到有效利用。
三、灌區(qū)改造技術(shù)
1、以渠道襯砌、渠系及建筑物配套為重點(diǎn)
建設(shè)期間要針對(duì)滲透問題制定解決方案，在基層中使用防水材料來修筑，用砌塊堆砌底襯。這樣在輸水期間不會(huì)出現(xiàn)滲透，涉及到管道安裝重點(diǎn)考慮才來的防腐蝕性，金屬材質(zhì)長時(shí)間與水分接觸很容易氧化，受到碰撞便會(huì)破損。建設(shè)期間需要對(duì)管道進(jìn)行防腐處理。
2、以井保豐、井渠結(jié)合、井庫聯(lián)合調(diào)度
受黃河調(diào)控力度加大和降水量減少、工業(yè)與生活用水量增大的影響，灌區(qū)可引用地表水量被擠占的現(xiàn)象越來越突出，因此在灌區(qū)發(fā)展過程中，應(yīng)根據(jù)區(qū)域水資源狀況，按照宜渠則渠、宜井則井的原則，科學(xué)合理地確定區(qū)域水資源開發(fā)利用計(jì)劃，強(qiáng)化灌區(qū)內(nèi)水資源優(yōu)化配置，堅(jiān)持走以井保豐、井渠結(jié)合、井庫聯(lián)合調(diào)度的路子。
3、搞好渠系調(diào)整，增強(qiáng)調(diào)控力度
使用年限較長的水利工程基礎(chǔ)設(shè)施中，老化現(xiàn)象嚴(yán)重，運(yùn)行中的設(shè)備也常常損壞。對(duì)這部分工程的改造建設(shè)刻不容緩，雖然工程建設(shè)年限久遠(yuǎn)，但并不意味著所有的設(shè)施都需要重新建設(shè)，可以先將老化現(xiàn)象嚴(yán)重的部分更新處理，確保灌溉任務(wù)能夠正常實(shí)現(xiàn)。
4、搞好土地平整，改造溝、畦尺寸
施工前如果土地區(qū)域內(nèi)存在明顯的凹凸現(xiàn)象，可以碾壓平整，確保使用期間的水流速率。渠道的流經(jīng)途徑以及角度設(shè)置也關(guān)系到灌溉期間節(jié)水性能能否正常實(shí)現(xiàn)，但這部分設(shè)計(jì)以及施工任務(wù)必要在平整的土地環(huán)境下進(jìn)行。由此可見平整處理的重要意義，技術(shù)結(jié)合方案設(shè)計(jì)共同進(jìn)行，可以提升施工建設(shè)效率，使用性能也得以發(fā)揮。
5、改面灌為局部濕潤灌
大面積灌溉水分的蒸發(fā)速率也會(huì)增快，并不符合節(jié)能理念。改變傳統(tǒng)的灌溉形式，針對(duì)農(nóng)作物生長根系部位來開展灌溉任務(wù)，這樣雜草生長的部分并不會(huì)得到水分，一方面能控制雜草生長，另一方面可以達(dá)到節(jié)水目標(biāo)。
四、發(fā)展節(jié)水灌溉需要研究的問題
1、加大非充分灌溉技術(shù)的研究力度
灌溉制度和灌水方法都與灌水地區(qū)、灌水作物、地質(zhì)土壤、水文氣象有關(guān)，在水資源不充裕地區(qū)，從灌區(qū)均衡受益和保證灌區(qū)整體效益最高、實(shí)現(xiàn)灌水的經(jīng)濟(jì)最高產(chǎn)量出發(fā)，因時(shí)因地分e不同作物研究非充分灌溉制度和灌水方法。
2、集約化經(jīng)營
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步，我國目前實(shí)行的以聯(lián)產(chǎn)承包為主體的分散化經(jīng)營模式，勞動(dòng)效率低、缺乏規(guī)模效益，生產(chǎn)成本高、缺乏市場競爭力，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)推廣應(yīng)用的制約作用也越來越明顯。要保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，從根本上解決我國農(nóng)村存在的問題，必須研究農(nóng)村村莊和小城鎮(zhèn)的調(diào)整、合并的方法、方式，加快調(diào)整合并步伐，既能擴(kuò)大耕地面積，搞活農(nóng)村市場，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，減少農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)轉(zhuǎn)移，減輕城市接納農(nóng)民工的壓力，又有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，降低成本，提高市場競爭力。
關(guān)鍵詞：水利工程管理；工程建設(shè)；問題；改善建議
自改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了很大的提高，各個(gè)領(lǐng)域行業(yè)也因此有了很大的變化，其中水利行業(yè)的發(fā)展尤為迅猛，這也為水利工程管理帶來了很大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。但是，水利工程管理在發(fā)展的過程中，還有很多方面存在著不足，需要改進(jìn)的地方有很多，這些問題的存在嚴(yán)重制約水利工程的可持續(xù)發(fā)展。因此，要改變傳統(tǒng)的管理方式，積極探索新的管理方法。下面將詳細(xì)介紹水利工程管理中的不足，并提出了改進(jìn)建議，以及加強(qiáng)水利工程管理的方法。
1目前我國水利工程建設(shè)存在的問題
（1）現(xiàn)階段，我國水利工程建設(shè)中存在著很多問題，其中，工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低、施工期限長、機(jī)械設(shè)備老化以及施工配套設(shè)施不完善等是影響水利工程管理的重要原因，非常不利于水利工程建設(shè)的正常運(yùn)行。近年來，我國水利工程建設(shè)日益增加，為水利行業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而，由于建設(shè)方案設(shè)計(jì)要求低、建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高以及渠道防滲設(shè)備不配套等原因，使得水利工程建設(shè)存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。另外，沒有定期維修養(yǎng)護(hù)相關(guān)水利設(shè)施，在長時(shí)間運(yùn)行的情況下，就會(huì)出現(xiàn)水利工程設(shè)施磨損嚴(yán)重、水資源嚴(yán)重浪費(fèi)等現(xiàn)象，同時(shí)，還存在著極大的水利工程安全隱患，隨時(shí)危害著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。其次，水利工程所采用的工程設(shè)施老化，使得河道淤積嚴(yán)重，從而使行洪的能力大幅度下降，增加了水利工程的危險(xiǎn)性。由于工作人員對(duì)設(shè)備的疏忽管理，水利工程配套設(shè)施不完善，且沒有進(jìn)行定期修護(hù)，處于長期工作的狀態(tài)下，帶病運(yùn)行，嚴(yán)重影響著水利工程的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)水資源造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)。（2）水利工程是一個(gè)龐大的系統(tǒng)性工程，不但建設(shè)周期長，而且還需要大量的資金投入。然而，目前我國在這方面還比較欠缺，沒有充足的資金，忽視管理的重要性。在資金方面只有相關(guān)政府部門的支持，沒有走群眾路線，沒有激發(fā)群眾的積極參與性。以上是導(dǎo)致水利工程建設(shè)資金嚴(yán)重短缺的重要原因，沒有充足的資金支持，就無法定期對(duì)水利工程施工的相關(guān)設(shè)施進(jìn)行正常的修護(hù)以及額外的保養(yǎng)，資金不足，管理不善，最后形成了“重建設(shè)輕管理”的現(xiàn)象，既不利于工程的施工，也影響著工程的建設(shè)質(zhì)量。（3）在水利工程建設(shè)過程中，還存在著體制不健全、權(quán)責(zé)不明確的問題。在進(jìn)行水利施工時(shí)，沒有建立健全完善的施工制度以及科學(xué)合理的管理體系，致使水利工程施工一旦出現(xiàn)問題，就會(huì)出現(xiàn)相互推諉的情況，沒有明確的直接責(zé)任人，在管理時(shí)出現(xiàn)權(quán)力或者責(zé)任交錯(cuò)的現(xiàn)象，這些都是因?yàn)楣芾眢w制不健全引起的。沒有科學(xué)完善的管理機(jī)制，不僅會(huì)對(duì)工程的管理工作造成影響，更重要的是，會(huì)降低水利工程建設(shè)質(zhì)量，對(duì)水利工程的健康有序發(fā)展產(chǎn)生阻礙作用。
2對(duì)我國水利工程建設(shè)的幾點(diǎn)建議
（1）若想我國水利工程向著更高、更遠(yuǎn)的方向發(fā)展，就要加大力度對(duì)水利工程的相關(guān)設(shè)施進(jìn)行管理。提高意識(shí)，要認(rèn)識(shí)到管理在水利工程建設(shè)中的重要意義，重視機(jī)械設(shè)備對(duì)水利工程建設(shè)的影響，要制定科學(xué)的設(shè)施保養(yǎng)計(jì)劃，定期組織專業(yè)人員對(duì)水利工程施工使用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行修繕養(yǎng)護(hù)。此外，還要完善水利工程的配套設(shè)施，以此強(qiáng)化水利工程的防滲能力，為水利工程建設(shè)提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，水利工程的相關(guān)部門必須要改變傳統(tǒng)的思想觀念，重視水利工程建設(shè)的管理作用，并要求管理人員抓住機(jī)遇，積極改善工程存在的不足和缺陷，探索新的管理方法，做好改革的各項(xiàng)工作。（2）針對(duì)水利工程中的體制不健全、權(quán)責(zé)不明確，以及管養(yǎng)混合的現(xiàn)象，首先要做的就是要建立完善科學(xué)的管理體制，明確管理權(quán)責(zé)，建立合理健全的水利工程運(yùn)行機(jī)制，并以建立長效發(fā)展機(jī)制為目標(biāo)。相關(guān)水利管理部門要把建立健全管理機(jī)構(gòu)作為首要任務(wù)，并以管理制度為依據(jù)，明確責(zé)任，這樣可以保證工程在出現(xiàn)問題時(shí)，可以把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，以免出現(xiàn)互相推卸責(zé)任的情況。建立職責(zé)明確、權(quán)責(zé)明確的水利工程管理機(jī)制，有助于市場化、專業(yè)化，以及社會(huì)化的水利工程維修養(yǎng)護(hù)體系的建立，在水利工程建設(shè)內(nèi)部實(shí)行管養(yǎng)分離的政策。嚴(yán)格執(zhí)行管養(yǎng)分離是水利工程建設(shè)減少成本、提升水利設(shè)施維護(hù)水平的重要措施，同時(shí)也是提高水利工程建設(shè)效率的有效手段，能夠在很大程度上提高管理與維護(hù)水平，有利于水利工程建設(shè)團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定發(fā)展，從根本上解決權(quán)責(zé)不明、制度不完善、管養(yǎng)合一等問題。（3）人才是水利工程建設(shè)的重要組成部分，占據(jù)著主導(dǎo)地位。因此，水利工程相關(guān)單位要積極引進(jìn)人才，建立激勵(lì)機(jī)制，提高水利工程管理水平，努力將工程建設(shè)團(tuán)隊(duì)打造成一個(gè)高規(guī)范、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的施工隊(duì)伍。水利工程相關(guān)部門要選取具有專業(yè)技能、高素質(zhì)人才，并加強(qiáng)各部門間的溝通和交流，定期組織教育培訓(xùn)，在進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)人員進(jìn)行考核，還要建立健全獎(jiǎng)懲制度和績效考評(píng)體系，以此激發(fā)工作人員的積極性。建立有效的約束以及激勵(lì)機(jī)制，使水利工程的管理人員、運(yùn)行人員，以及施工人員各司其職，各得其所，在各自的崗位上充分發(fā)揮職責(zé)，促進(jìn)水利工程管理的可持續(xù)發(fā)展。（4）由于水利工程施工沒有充足的資金，所以相關(guān)部門要靈活經(jīng)營，多方籌備資金，建立標(biāo)準(zhǔn)的法律規(guī)范體系和完善的資金管理制度是保障水利工程投入資金的基礎(chǔ)性前提。相關(guān)政府部門要保障水利工程的建設(shè)政策與法律支持，建立合理完善的政策、法律法規(guī)支撐體系，建立科學(xué)的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機(jī)制，建立以公共財(cái)政為主的多元化、多層次，以及多渠道的靈活投融資體系。與此同時(shí)，相關(guān)水利部門要積極探索，樹立勇于創(chuàng)新的意識(shí)，在現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)的背景下創(chuàng)造出屬于水利工程特有的經(jīng)營模式。促進(jìn)執(zhí)法工作的法制化和規(guī)范化，加大力度進(jìn)行法制宣傳，盡最大努力營造一個(gè)良好的水利法治環(huán)境，逐步引導(dǎo)人民群眾樹立水憂患意識(shí)，做到節(jié)約用水。要進(jìn)一步建立清晰完整的執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，為促進(jìn)我國水利事業(yè)的健康、有序、持續(xù)的發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。
3結(jié)束語
通過文章的綜合論述可知，水利工程的建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，具有重要的意義。因此，要努力完善現(xiàn)階段我國水利工程管理中存在的問題和缺陷，對(duì)于體制不健全、資金不足等問題，要相應(yīng)的提出解決措施，建立科學(xué)完善的運(yùn)行體系，建立科學(xué)有效的管理機(jī)制。促使人們樹立節(jié)約用水的意識(shí)，還要激發(fā)起自主參與到水利工程建設(shè)中的意識(shí)，使水利工程在資金方面得到滿足。除此之外，還要重視人才的引進(jìn)工作，這是水利工程施工質(zhì)量的有效性保證?？偠灾?，要加大力度做好水利工程管理工作，對(duì)其進(jìn)行改革，促進(jìn)水利工程管理的健康、有序發(fā)展。
作者:楊超 單位:黑龍江省引嫩工程管理處
參考文獻(xiàn)
[1]王仁鐘，章為民，蔡躍波，等.我國水利工程建設(shè)與管理[J].水利水電技術(shù)，2001，32（1）：31-34.
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村；水利工程；建設(shè)；管理
中圖分類號(hào)：F323.213 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）08-0152-01
農(nóng)村小型水利工程主要是指各類小型水庫、飲水閘、輸水管道、渠道等，包括蓄水、引水、配水等工程，為農(nóng)民提供生產(chǎn)、生活用水，緩解當(dāng)?shù)氐暮禎城闆r，改善農(nóng)村的生活環(huán)境，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。在新時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)中，水工程建設(shè)也是保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要任務(wù)，越來越受到人們的關(guān)注和重視。特別是我國西北部大部分農(nóng)村地區(qū)缺雨少水，水資源相對(duì)匱乏，有限的資源更加重了環(huán)境治理、人口眾多的負(fù)荷，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要的意義。水利是新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，必須管理好小型水利工程設(shè)施，更好地為新農(nóng)村的建設(shè)服務(wù)。
一、農(nóng)村小型水利工程的管理現(xiàn)狀
農(nóng)村小型水利工程的特點(diǎn)首先是其公益性，無論是灌溉農(nóng)田、果園，還是生活用水、防洪抗旱，都是免費(fèi)為村民提供服務(wù)的，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大作用。然而，其不以盈利為目的的修建、管理模式，無法為農(nóng)民帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，允許適當(dāng)經(jīng)營水產(chǎn)養(yǎng)殖，也是以公益為目的，所以不為農(nóng)民所重視，管理上存在著責(zé)任制度的缺失。一方面，是疏于管理，水利設(shè)施老化、損壞現(xiàn)象嚴(yán)重，個(gè)別水利工程使用年限縮短，出現(xiàn)廢棄，沒有發(fā)揮出水利工程防澇抗旱的功效，浪費(fèi)了大量的人力物力，反而使各項(xiàng)管理成為農(nóng)村的負(fù)擔(dān)。另一方面，是缺乏水利工程管理維護(hù)的經(jīng)費(fèi)，政府在修建中投入了資金，在具體的維護(hù)管理上不再扶持，農(nóng)民沒有自覺管理、集資維護(hù)的意識(shí)和主動(dòng)性，也影響著農(nóng)村小型水利工程的管理。
廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)村小型水利工程的認(rèn)識(shí)不足，缺乏專業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)。水利工程常常由一些素質(zhì)不高、管理方式落后的人員所操縱，無法使水利工程發(fā)揮出應(yīng)用的功效。如今，我國農(nóng)村的水利工程種類繁多，管理質(zhì)量卻跟不上發(fā)展速度，粗放的管理模式使個(gè)別工程支渠用水混亂，滲漏嚴(yán)重，其應(yīng)用價(jià)值越來越降低。相應(yīng)的我國對(duì)水利工程的管理沒有針對(duì)地形、地勢(shì)的差異，各區(qū)域特性的不同，制定出相應(yīng)的組織管理規(guī)范，在法律政策上沒有形成差異性對(duì)待，浪費(fèi)現(xiàn)象特別嚴(yán)重。
農(nóng)村小型水利工程受技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低，對(duì)工程的防洪設(shè)計(jì)、地基處理、地質(zhì)勘查等有所欠缺，在建設(shè)水平和材料使用等方面更是質(zhì)量較差，隨著建設(shè)應(yīng)用年代的增加，出現(xiàn)了老化現(xiàn)象。水利工程建設(shè)中大都只重視樞紐工程，忽視配套設(shè)施的建設(shè)，使工程的受益面積逐步減小，影響了對(duì)灌溉面積的正常發(fā)揮。
二、農(nóng)村小型水利工程管理的改進(jìn)措施
“十二五”期間，我國農(nóng)村正加大建設(shè)步伐，向小康社會(huì)靠近，農(nóng)村小型水利工程的管理也向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)，提升管理，縮小差距，加強(qiáng)制度和管理的革新。
1.產(chǎn)權(quán)制度改革和資金核算界定
農(nóng)田水利設(shè)施的產(chǎn)權(quán)制度與灌溉管理緊密相連。合理的運(yùn)行和維護(hù)管理制度能夠有效地提高農(nóng)村小型水利工程的使用效率。進(jìn)行水利工程的產(chǎn)權(quán)制度改革，將政府的管理職責(zé)部分或全部移交到農(nóng)民手中，提高水資源的分配效率和公平性，也利于提高各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理資金的籌措能力，加強(qiáng)了管理效率。政府應(yīng)成立專門的指導(dǎo)小組，協(xié)同水利、財(cái)政、國資等管理部門，為農(nóng)村小型水利工程管理體制的改革做好清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定工作。當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)應(yīng)會(huì)同鄉(xiāng)政府、水管站、農(nóng)經(jīng)委等牽頭領(lǐng)導(dǎo)，召集村民，征求意見，合理確定資產(chǎn)項(xiàng)目，形成報(bào)告形式，報(bào)送上級(jí)批準(zhǔn)。報(bào)告內(nèi)容開村民會(huì)議，有半數(shù)以上的村民、三分之二的戶主代表參加并通過，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組審核通過后，上報(bào)縣農(nóng)村水利工程管理改革領(lǐng)導(dǎo)辦公室備案批準(zhǔn)。
2.建立農(nóng)村小型水利工程的管理體制，實(shí)行長效管理
農(nóng)村小型水利工程的管理應(yīng)首先建立起完善合理的管理制度，調(diào)動(dòng)起農(nóng)民參與管理的積極性，使水利設(shè)施發(fā)揮出更好的自身效益。各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)做好各項(xiàng)水利制度改革，明確村里和農(nóng)戶之間的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和業(yè)務(wù)，施行籌勞籌資、一事一議的管理機(jī)制，依靠農(nóng)民的意見和建議承擔(dān)其水利工程的管理和維護(hù)工作。根據(jù)當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需求，采用承包管理、委托管理、租賃管理等形式，有效地強(qiáng)化水利工程的監(jiān)督和管理，突出農(nóng)村水利工程的服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)公益效能，改善水利設(shè)施的損壞狀態(tài)，有效地發(fā)揮其服務(wù)效益。
3.增加管理資金投入
政府和各級(jí)主管部門在加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，充分認(rèn)識(shí)到水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和增收中的重要地位，增加農(nóng)村水利工程的管理和維護(hù)費(fèi)用投入，提升補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，滿足水利發(fā)展和建設(shè)中的資金要求。在努力提高地方財(cái)政投入的同時(shí)，應(yīng)積極組織群眾參與工程建設(shè)，合理引導(dǎo)個(gè)人、企業(yè)、民間組織的社會(huì)資金，進(jìn)入到農(nóng)村小型水利工程的管理和建設(shè)中，增加資金流動(dòng)渠道，增加項(xiàng)目管理收入。工作中要杜絕各種挪用、擠占專項(xiàng)資金的惡劣現(xiàn)象，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報(bào)工程的實(shí)施情況，積極協(xié)調(diào)銜接各項(xiàng)資金輸入，有效爭取地方配套資金。與農(nóng)業(yè)、財(cái)政、國土等部門有效協(xié)調(diào)，防止重復(fù)建設(shè)，極大地發(fā)揮出資金的應(yīng)用價(jià)值，促進(jìn)各項(xiàng)管理維護(hù)工作的提升。
4.強(qiáng)化基層水利管理人員的建設(shè)
農(nóng)村基層水利設(shè)施技術(shù)人員、管理人員欠缺是普遍現(xiàn)象，政府和地方主管部門應(yīng)將培育農(nóng)村基層水利技術(shù)人員、加強(qiáng)基層水利隊(duì)伍建設(shè)作為首要關(guān)注點(diǎn)，高度重視行業(yè)整體人力資源的開發(fā)工作。一方面強(qiáng)化技術(shù)人員的引進(jìn)，有計(jì)劃、有步驟地安排人員深造，適應(yīng)崗位需求和市場需要；另一方面，對(duì)現(xiàn)有隊(duì)伍進(jìn)行制度化的減少，開展一系列的日常工作培訓(xùn)，不斷提高整體的職業(yè)素質(zhì)，切實(shí)提高基層水利管理人員的技術(shù)水平。針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利的技術(shù)人員進(jìn)行合理分工，明確個(gè)人的業(yè)務(wù)管理重點(diǎn)，使人人成為專業(yè)的行家里手，統(tǒng)攬全局，為農(nóng)村水利工程事業(yè)的健康發(fā)展提供相應(yīng)的技術(shù)支撐。
5.提高農(nóng)村水利項(xiàng)目的科學(xué)管理
科學(xué)規(guī)范的農(nóng)村小型水利工程管理，可以延長水利工程的使用壽命，提高其在灌溉應(yīng)用的工程效率，發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的輔助作用。然而，管理技術(shù)的水平對(duì)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)應(yīng)用目標(biāo)有極大的差異。因此，必須采取一系列的管理措施，全面提高農(nóng)村小型水利工程的管理質(zhì)量。首先，積極引進(jìn)新技術(shù)、新方法加強(qiáng)對(duì)水利工程的日常維護(hù)和管理，提高管理方法的先進(jìn)性和科學(xué)性；其次，遵從市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立完善管理制度，讓水利工程在有效合理的管理中完成其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙重任務(wù)，才能夠保證各項(xiàng)措施持續(xù)發(fā)展下去。最后，針對(duì)水利工程的管理人員和承包人員加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的管理服務(wù)職能，保證工程效益。
結(jié)語
農(nóng)業(yè)問題和農(nóng)村基本建設(shè)是保障社會(huì)各行各業(yè)向前發(fā)展的基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小型水利工程的管理對(duì)促進(jìn)糧食增產(chǎn)，提高農(nóng)民生活有著積極的意義。水利工程的管理工作對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展有直接的推動(dòng)作用，正日益形成完善科學(xué)的長久治理體系，成為新時(shí)期農(nóng)村制度改革的新活力。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：水利堤壩；防滲；加固；工藝
引言：隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，令環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞。經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)與自然資源和平共處，共同發(fā)展。而水利資源身為人們賴以生存的主要資源，只有做好合理利用并有效節(jié)約，才可令水資源滿足社會(huì)發(fā)展的所需。并且，由于人們逐漸提高了環(huán)保意識(shí)，保護(hù)自然資源已刻不容緩。
一、提高防滲加固工藝的意義
我國水利堤壩工程并未做好防滲加固工作，雖然水利事業(yè)不斷發(fā)展，可并未令相關(guān)工藝及技術(shù)有所精進(jìn)，導(dǎo)致水利堤壩工程施工品質(zhì)遲遲無法提升。因此，水利堤壩工程較難體現(xiàn)實(shí)效，具有較大的安全問題，相應(yīng)管理人員必須意識(shí)到這些問題，才可通過有效的方式及時(shí)給予處理。能夠透過為施工人員進(jìn)行工藝技術(shù)培訓(xùn)，透過提高安全意識(shí)的宣傳，令其真正意識(shí)到提高防滲加固工藝的意義所在。確保水利工程的實(shí)效得以發(fā)揮，提升堤壩防滲效果有利于提高人們的生活品質(zhì)，還能夠加強(qiáng)社會(huì)和諧[1]。
二、水利堤壩工程的質(zhì)量問題
水利堤壩工程在施工時(shí)，相應(yīng)施工技術(shù)人員必須通過相對(duì)的方式給予處理，全面保障水利堤壩工程施工品質(zhì)，以免發(fā)生工程滲漏問題。對(duì)于我國目前水利堤壩工程施工狀況而言，雖然國家明顯加強(qiáng)對(duì)水利堤壩防滲工作的重視度，在堤壩施工中運(yùn)用的施工技術(shù)及施工理念均有顯著提升，可是對(duì)于發(fā)展迅猛的現(xiàn)代科技而言，水利堤壩工程防滲加固工藝依舊需隨時(shí)代的發(fā)展而進(jìn)步，以便符合當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展要求。
1、力量單薄
相較于西方國家而言，我國在水利堤壩工程的引進(jìn)和建設(shè)方面起步較晚，堤壩建設(shè)事業(yè)的發(fā)展速度較為遲緩。對(duì)于我國當(dāng)前水利堤壩工程管理體系而言，并未設(shè)定專業(yè)的管理部門給予維護(hù)和監(jiān)督，并且十分欠缺專業(yè)施工人員及工程檢修維護(hù)人員，令我國一些地區(qū)在堤壩工程防滲加固方面存在不足，非專業(yè)人員處于水利堤壩工程施工與管理的位置，令我國水利堤壩工程的建設(shè)質(zhì)量大打折扣。
2、安全問題
我國當(dāng)前堤壩工程施工具有眾多安全隱患，比如施工結(jié)束后水利堤壩工程并未具有較強(qiáng)的抗洪能力，工程施工時(shí)對(duì)于抗裂防滲工作并未做到位，令堤壩工程的后期運(yùn)轉(zhuǎn)具有滲漏現(xiàn)象，甚至嚴(yán)重漏水。施工結(jié)束后，使用過程中出現(xiàn)抗震性較低的現(xiàn)象，壩體及壩身穩(wěn)定性較低。堤壩運(yùn)用過程中時(shí)常被白蟻啃噬、被風(fēng)浪沖刷，因此令壩體質(zhì)量受到嚴(yán)重的損傷。
三、水利堤壩工程防滲加固工藝分析
當(dāng)前，水利堤壩工程的加固方法較多，需要通過實(shí)際狀況具體選擇。所以，對(duì)于水利堤壩工程的防滲加固工作而言，需要掌握堤壩的實(shí)際狀況，選擇相符的加固方法，這對(duì)防滲加固工程的品質(zhì)有著十分重要的影響。只有加固方法選擇的正確，才可以令工程品質(zhì)有所保障。通過工程實(shí)例，分析水利堤壩工程的防滲加固工藝（如圖1所示）。某市城防工程整體堤壩沿著江岸延展，長度在13km，階地較寬，接地地面高度在73m至80m之間，江河岸凸岸階段的形狀為半圓形，因此水流速度并不湍急，江岸坡度較緩，大致為20°與30°之間。在提高防洪能力的施工中，防滲加固起到?jīng)Q定性作用。
1、堤壩防滲處理工藝
堤壩防滲處理工藝必須依照相應(yīng)的原則按順序執(zhí)行才可獲得較好的成效。堤壩防滲處理工作需依照上游鋪賭、下游導(dǎo)排的方式執(zhí)行，也就是說，在上游必須運(yùn)用對(duì)應(yīng)的技術(shù)方式令滲透量降低，在下游需透過修建工事令整體工程的揚(yáng)壓力減少。當(dāng)前對(duì)于防滲工作通常運(yùn)用灌漿或防滲墻的方式令浸潤線降低，通過防滑樁或壓重等方式令抗滑穩(wěn)定性有所提升。并且，在總體堤壩防滲處理中，滑坡處理較為艱難，一旦無法通過適宜的方式進(jìn)行處理，則會(huì)令總體工程品質(zhì)無法獲得保障。在處理滑坡時(shí)，必須理清滑坡引發(fā)的原因，之后再依據(jù)具體原因采取具體解決方案。處理滑坡通常均以降低壩體侵潤線或提升土體強(qiáng)度的目標(biāo)執(zhí)行，經(jīng)過長期發(fā)展，也獲得了一些成績，很多科學(xué)有效的方式被運(yùn)用到工程當(dāng)中。例如提升土地穩(wěn)定性的土工膜及復(fù)合土工膜防滲與加筋材料等[2]。
2、低壓速降式灌漿工藝
通常為了有效解決水利管道堵塞管涌的問題，施工人員在水利堤壩工程施工中，可通過低壓速凝式灌漿方式，主要依照管涌實(shí)際的分布狀況，選取適宜的鉆機(jī)設(shè)施，并預(yù)先留出孔位進(jìn)行施工，直至鉆孔施工完成，施工人員需盡快向孔中注入適當(dāng)?shù)乃芭蛎浳铮倚鑼⑸倭康乃倌齽┤谌胨酀{中，緩緩注入孔內(nèi)，灌入膨脹物是為了提高管涌內(nèi)部阻力，如此則有效掌控水流速度，以此預(yù)防泥漿滲漏現(xiàn)象的產(chǎn)生，透過有效發(fā)揮速凝劑的效果，縮短了水泥漿凝固時(shí)間，避免發(fā)生堵塞管涌問題的發(fā)生，以免拖延工程進(jìn)度。
3、高壓噴射灌漿工藝
高壓噴射灌漿工藝經(jīng)由鉆桿在水平方位的噴射嘴將高壓水泥漿噴出，令被灌地層中土顆粒與水泥漿有效結(jié)合，構(gòu)成水泥土加固體防滲加固工藝。依照地層構(gòu)造乃至防滲需求的差別，將水泥漿噴射分成擺噴、定噴及旋噴，擺噴和定噴通常構(gòu)成防滲板墻，旋噴構(gòu)成旋噴樁，可以明顯提升地基承受力。高壓噴射灌漿技術(shù)適合用在碎石土、黃土、軟塑粘土、素填土、粉土、淤泥質(zhì)土、砂土等，在土內(nèi)具有大量有機(jī)質(zhì)、大粒徑石塊或植物根莖時(shí)，需依照水利堤壩施工現(xiàn)場的具體狀況判斷其實(shí)用性。在基礎(chǔ)灌漿中，需通過50m工程鉆機(jī)在需灌的堤段由堤頂鉆孔，孔距為1.5至2.0m，孔深以鉆進(jìn)基礎(chǔ)穿過砂層進(jìn)入礫石層2m左右。灌漿時(shí)壓力通常在127.40至166.60kPa，套管下至填土層確保堤身干燥，基礎(chǔ)方面砂礫層灌進(jìn)水泥漿，之后逐漸提高至土層，通過黃泥漿進(jìn)行封孔。高壓噴射灌漿技術(shù)成本較低、收效快、材料源豐沛、施工工藝簡便、設(shè)施簡單，可是對(duì)于土層的標(biāo)準(zhǔn)則較高，一旦無法運(yùn)用有效方式給予解決，則會(huì)容易產(chǎn)生噴滲現(xiàn)象[3]。
結(jié)束語：總而言之，隨著近幾年的發(fā)展，我國水利堤壩技術(shù)有所進(jìn)步，可是依舊具有較大的進(jìn)步空間，只有提高水利堤壩的防滲加固工藝，才能夠令我國水利事業(yè)的發(fā)展更為順利，對(duì)水資源的維護(hù)起到較大的幫助，才符合目前社會(huì)的發(fā)展需求。因此，加大對(duì)水利事業(yè)的投入力度，不斷完善水利管理體系，強(qiáng)化水利工程的技術(shù)發(fā)展，對(duì)提升水利堤壩安全性具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：水利水電項(xiàng)目；施工過程管理；現(xiàn)存難點(diǎn)；解決對(duì)策
中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
水利建設(shè)是目前國內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)的重要部分，建立的目的是提高我國土地資源的利用率，實(shí)現(xiàn)水資源與土地的綜合、高效利用。水利工程作為一個(gè)單獨(dú)的土建門類，具備專業(yè)性強(qiáng)、操作復(fù)雜的特點(diǎn)，由于改革開放的全面鋪開，外國先進(jìn)的水利建設(shè)技術(shù)進(jìn)入我國，增加了我國在建筑領(lǐng)域的競爭壓力，考慮到目前水利水電在工程建設(shè)的管理中存在的諸多困難，必須盡快提出應(yīng)對(duì)管理難點(diǎn)的針對(duì)性措施，下就具體措施進(jìn)行論述。
一、當(dāng)前水利水電行業(yè)施工管理存在的難點(diǎn)
水利水電行業(yè)對(duì)于工程技術(shù)的要求較高，需要眾多高技術(shù)專門性人才，但是由于水利水電行業(yè)條件艱苦，很多高技術(shù)人才不愿意從事水利行業(yè)，導(dǎo)致從業(yè)人員大多是職業(yè)素質(zhì)偏低的農(nóng)民工，很難實(shí)行新型的施工管理方式，具體的難點(diǎn)體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。
1.1傳統(tǒng)意義的管理方式和制度難以改變
對(duì)于我國而言，有資質(zhì)進(jìn)行大型水利項(xiàng)目施工的企業(yè)并不多，迫于傳統(tǒng)行業(yè)投資巨大的壓力，缺乏新型的施工企業(yè)，很多施工企業(yè)都是資質(zhì)較老的企業(yè)，施工單位體系龐大，人員眾多，但是正是由于這些優(yōu)勢(shì)使得新的制度很難開展，很多有資歷的老工程師對(duì)于新型的項(xiàng)目管理方式重視不夠，甚至予以回絕，這些都造成管理措施很難落實(shí)到位。
1.2施工量較小，導(dǎo)致業(yè)內(nèi)不良競爭難以控制
最近幾年，由于很多地方原有的生態(tài)遭到破壞，很多區(qū)域的水利建設(shè)開始迅速發(fā)展，但是，對(duì)于有限的項(xiàng)目，而競標(biāo)的企業(yè)多如牛毛，因此，在巨大的市場壓力的迫使下，很多企業(yè)開始采取各式各樣的手段爭搶客戶，加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理制度不健全，一些無良企業(yè)在一些招投標(biāo)階段屢屢得手，極大地助長了市場上的違法招標(biāo)風(fēng)氣，從而更加劇了監(jiān)管部門的監(jiān)管難度，誘發(fā)惡性循環(huán)。
1.3企業(yè)自身實(shí)力不高，影響了管理對(duì)策的開展
不管是什么行業(yè)，在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，都要接受市場的考驗(yàn)，水利水電建筑商也必須接受競爭和選拔，很多規(guī)模較小的水利水電施工企業(yè)由于缺乏必要的技術(shù)支持和人才支持使得目前的一些管理措施無法正常實(shí)施，久而久之形成水利水電業(yè)內(nèi)墨守成規(guī)的僵硬局面。
二、關(guān)于完善水利水電項(xiàng)目施工管理的具體策略
當(dāng)前，伴隨我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的不斷深入，改革進(jìn)入深水區(qū)，對(duì)于水利水電行業(yè)的影響而言，其改革勢(shì)必會(huì)更加深入、徹底；尤其是水利水電日后要面臨更加巨大的市場化挑戰(zhàn)，必須創(chuàng)新現(xiàn)有的傳統(tǒng)的、錯(cuò)誤的管理方式和理念，制定與之對(duì)應(yīng)的管理措施和形式，為施工企業(yè)的發(fā)展注入新鮮動(dòng)力，完善企業(yè)自主經(jīng)營的能力和素質(zhì)，為今后的水利水電發(fā)展?fàn)I造一個(gè)更加有利、和諧的局面。
3.1完善施工企業(yè)合同的相關(guān)管理措施
對(duì)于水利水電建設(shè)這一行業(yè)而言，考慮到水利水電建設(shè)具有不可逆轉(zhuǎn)性，任何單位均需要進(jìn)行嚴(yán)密的合同簽訂事宜，因此，必須完善合同管理制度，一般講：對(duì)于水利水電行業(yè)的施工合同管理必須從源頭開始控制，最大程度發(fā)揮合同的指導(dǎo)意義，從而起到為何施工企業(yè)利益的作用和目的。對(duì)于水利水電項(xiàng)目的工程計(jì)劃而言，包括對(duì)各項(xiàng)招投標(biāo)文件的管理審核、項(xiàng)目定位等一系列措施，一定要保證項(xiàng)目的公開性、公平性，確保合同生效以后，后續(xù)施工進(jìn)程的順利實(shí)施，在具體的細(xì)節(jié)制定上必須滿足技術(shù)規(guī)范中的相關(guān)要求，充分體現(xiàn)規(guī)劃合理、實(shí)施有序的原則。
3.2加強(qiáng)施工企業(yè)的施工進(jìn)度管理
上述提到的工程進(jìn)度管理具體指對(duì)施工合同中規(guī)定的項(xiàng)目工期計(jì)劃和工程整體進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)一管理，從而制定切實(shí)可行的施工計(jì)劃。在具體的工程實(shí)踐中，既要考慮到整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度，還應(yīng)該將每一個(gè)分部細(xì)節(jié)落實(shí)好，可以編制以年、月、日為基本周期的進(jìn)度編制體系，并且在制定完成以后，提交審核部門審核，在工程開展的過程中，利用樹狀圖進(jìn)行進(jìn)度標(biāo)定，并將其公示于施工人員，讓他們時(shí)刻明白當(dāng)前項(xiàng)目的進(jìn)展程度，在進(jìn)行施工材料的配置和采購中，要制定相應(yīng)的采購執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，有利于施工人員進(jìn)行施工任務(wù)的分配和組合，使項(xiàng)目基金得到充分的利用，在施工進(jìn)度計(jì)劃的指導(dǎo)下，工程技術(shù)人員要進(jìn)行詳細(xì)的記錄，對(duì)后續(xù)的施工計(jì)劃調(diào)整提供依據(jù)，以優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)水平，最大程度達(dá)到業(yè)主滿意的水平。
3.3加強(qiáng)施工階段工程質(zhì)量的管理
對(duì)于一個(gè)建筑企業(yè)而言，工程質(zhì)量必然是工程管理的最重要組成，工程質(zhì)量設(shè)計(jì)項(xiàng)目的前期可行性研究、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、后期維護(hù)等多個(gè)步驟，涉及的行業(yè)和領(lǐng)域眾多，如果工程質(zhì)量出現(xiàn)漏洞將嚴(yán)重影響后續(xù)項(xiàng)目的管理效率，同時(shí)也將重創(chuàng)施工企業(yè)的地位和聲譽(yù)，最終影響到該公司的經(jīng)濟(jì)利益。所以，建立一系列相關(guān)制度，對(duì)于完善水利水電行業(yè)的施工質(zhì)量把控具有重要意義和作用，為了提高工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，可以在工地現(xiàn)場組建施工項(xiàng)目督察組，主要的工作任務(wù)是：工程項(xiàng)目的質(zhì)量檢測以及施工文件的匯編整理，針對(duì)不同的施工計(jì)劃和組織制定不同的現(xiàn)場操作規(guī)范。
三、總結(jié)
結(jié)合我國的具體和國情和未來發(fā)展的取向，加強(qiáng)水利建設(shè)仍然是未來我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化的基本保證。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的催生下，我國的水利建設(shè)行業(yè)相比以往而言面臨著更加嚴(yán)峻的競爭壓力，，為了落實(shí)好水利水電行業(yè)的施工管理任務(wù)，必須完善項(xiàng)目的施工合同簽訂、成本計(jì)算、質(zhì)量管理等方面的工作，最大程度發(fā)揮項(xiàng)目的高技術(shù)水平。并且，加強(qiáng)信息化的應(yīng)用比例，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、管理高效融合，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國力發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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