發(fā)布時間：2024-01-05 14:57:05
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的未來人口老齡化趨勢樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
從全國來看，由于東部地區(qū)和西部地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展差異比較大，人口老齡化程度和老齡化速度差異也比較大，基本上是由東向西呈梯次降低的狀況，東部發(fā)達地區(qū)遠遠快于西部欠發(fā)達地區(qū)。2005年11月1日，河南65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?.24%，遠遠超過衡量老齡化程度的世界標(biāo)準（65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?%）。目前，河南人口老齡化的特點表現(xiàn)在以下方面：
第一，老年人口規(guī)模龐大，老年人口比重和老年撫養(yǎng)比將逐步上升。2000年第五次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，河南省65歲及以上的人口為644萬人，占常住人口的比重為6.96%。2005年全國1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，河南省65歲及以上人口為771萬人，占常住人口的8.24%，比第五次全國人口普查時上升了1.27個百分點。
第二，人口老齡化地區(qū)差異明顯，農(nóng)村人口老齡化程度高于城市，老年人口多數(shù)生活在農(nóng)村。發(fā)達國家人口老齡化的歷程表明，城市人口老齡化水平一般高于農(nóng)村，老年人口主要分布于城市，河南的情況則不同。作為全國人口第一大省和農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口老齡化程度高于城鎮(zhèn)是河南人口老齡化的重要特點。2005年鄉(xiāng)村人口老齡化程度比城市高出0.71個百分點。其主要原因是農(nóng)村青壯年勞動人口遷移和流動到城市從事務(wù)工經(jīng)商、參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等。
（二）河南人口老齡化的發(fā)展趨勢。
根據(jù)河南省人口和計劃生育委員會對未來人口發(fā)展趨勢的預(yù)測，河南省老年人口總量將由2009年的771萬逐漸增加到2050年的2432萬人。老年人口規(guī)模龐大，將成為在社會經(jīng)濟生活中占舉足輕重地位的群體。老年撫養(yǎng)比將從2009年的10.4%上升到2050年的40.06%。
二、河南省人口老齡化對經(jīng)濟發(fā)展的影響。
（一）對勞動力數(shù)量和結(jié)構(gòu)的影響。
老齡化對勞動力的影響主要表現(xiàn)在勞動力數(shù)量和勞動力年齡結(jié)構(gòu)。一般而言，人口老齡化會造成勞動年齡人口比例下降，從而導(dǎo)致勞動力短缺。河南的老齡化特點具有規(guī)模大、速度快等特點都對勞動力的供給產(chǎn)生深遠影響。根據(jù)預(yù)測數(shù)據(jù)，河南2030年以前0歲-14歲、15歲-64歲和65歲及以上三個年齡組人口變動情況，呈現(xiàn)少兒人口比重逐步下降，老年人口逐步上升的趨勢，而勞動年齡人口則先上升后下降的變化趨勢。勞動年齡人口比例在2015年以前不斷上升，此后則處于下降態(tài)勢。從短期來看人口老齡化還不會給河南勞動力市場供給產(chǎn)生較大的影響，但是由于河南的老齡化速度快，河南勞動力無限供給的比較優(yōu)勢局面也將在2015年前后結(jié)束。我們應(yīng)該認識到河南省勞動力短缺是必然出現(xiàn)的現(xiàn)象。
（二）對勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。
老齡化帶來的是勞動年齡人口的減少，與之對應(yīng)的就是老年人口大量增加。
老年人口的增加抑制了勞動生產(chǎn)率的提高。人口老齡化對社會經(jīng)濟的影響主要表現(xiàn)在勞動生產(chǎn)率上。主要表現(xiàn)在：
一是人口老齡化造成老年人體力或精力下降，反應(yīng)速度變慢，勞動能力衰退，不宜繼續(xù)從事繁重的勞動和快節(jié)奏的生產(chǎn)，從而影響勞動生產(chǎn)率提高；
根據(jù)聯(lián)合國的數(shù)據(jù)，到 2050 年， 全球老齡人口將增加到近 2 0 億， 而60 歲以上的人口也將超過15 歲以下的青少年人數(shù)。由此可見，人口老齡化已經(jīng)成為不可阻擋的世界性潮流，而我國在1999年的時候，60歲以上老年人口已經(jīng)達到1.32億，占總?cè)丝诒戎爻^了10%，這也標(biāo)志著我國進入人口老齡化社會， 且目前已經(jīng)成為世界上老齡人口比較多和人口老齡化程度比較高的國家之一。由此可見，人口老齡化問題已成為發(fā)達和發(fā)展中國家共同面對的挑戰(zhàn)之一。
一、關(guān)于當(dāng)前我國人口老齡化現(xiàn)狀的探討
目前，大部分學(xué)者通過分析了第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，認為中國步入人口老齡化以來，老齡化發(fā)展加速，且進程很快。如劉思敏（2011）認為，我國的人口老齡化快于西方的原因在于中國近三十多年的人口計劃生育的政策，使得人口生育率長期低于人口的更替水平。徐文杰（2011）則進一步認為，經(jīng)濟發(fā)展水平的狀況決定了老年人口分布的狀況，因此經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)，人口老齡化也相對比較嚴重。
二、關(guān)于我國人口老齡化特點的研究
1、“未富先老”。大多數(shù)學(xué)者認為中國具有“未富先老”這樣一個顯著的特點?！拔锤幌壤稀笔青w滄萍教授首先在20世紀80年代首先提出，他認為中國是一個發(fā)展中的國家，總?cè)丝诤屠夏耆丝诙颊际澜绲奈宸种?，又由于中國長期積貧積弱，在改革開放前我國的GDP還不到世界的1%，中國人口龐大，并且又迎來加速老齡化階段，是典型的“未富先老”的國家（2006）；田雪原（2010）則認為在21世紀的今天，“未富先老”的特點始終伴隨著我們，制定人口老齡化發(fā)展的政策等，必須考慮到這樣的特點的制約和影響；馮慧陽（2011）基于第六次人口普查數(shù)據(jù)，認為“未富先老”的特點是更加明顯的，經(jīng)濟發(fā)展水平的速度趕不上人口老齡化的進程。劉士杰和原新（2011）則把“未富先老”認為是我國的基本國情。
2、“未備先老”。另有一些學(xué)者認為中國的人口老齡化具有“未備先老”的特點。如李建民，杜鵬等學(xué)者（2006）則認為“未富先老”并不是當(dāng)前我國人口老齡化的本質(zhì)特征，中國當(dāng)前的老齡人口問題也是和“未富先老”無關(guān)的，并指出老齡化挑戰(zhàn)的真正含義是“未備先老”。而穆光宗等（2011）則認為人口老齡化除了具有“未富先老”的特點外，還具有“未備先老”，“孤獨終老”的特點。
3、區(qū)域發(fā)展不平衡。有些學(xué)者認為我國的區(qū)域發(fā)展不平衡也是人口老齡化的一大特點。如王志寶，李國平等（2013）通過分析了近20年的人口面板數(shù)據(jù)，認為我國人口老齡化的區(qū)域差異較大，且和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的關(guān)聯(lián)性比較高，認為經(jīng)濟發(fā)展是推動人口老齡化的重要的因素之一。
4、其他特點。其他學(xué)者則從自己的角度提出了人口老齡化的其他特點。如錢凱（2010）認為人口老齡化除了具有以上兩個特點外，還具有老齡人口總量“多”，老齡人口的增速“快”的特點。史佳穎等認為（2013）人口老齡化在微觀層面上表現(xiàn)為少子老齡化，因此中國的老齡化還具有典型的少子化特征。
三、關(guān)于我國人口老齡化的趨勢研究
大多數(shù)學(xué)者認為，中國的人口老齡化在21世紀共分為三個階段。如徐文杰（2011）認為，2001—2020為快速老齡化階段，2021—2050為加速老齡化階段，2051—2100為穩(wěn)定的重度老齡化階段。穆光宗（2011）則指出，人口老齡化將伴隨著21世紀的始終，而且2030—2050年是中國人口老齡化最嚴重的時期。
而有的學(xué)者則從其他角度提出了我國未來的老齡化趨勢研究。如賈云竹等（2012）是從我國人口老齡化的女性化的趨勢研究出發(fā)，認為隨著我國未來經(jīng)濟社會的發(fā)展，特別是女性各個年齡段死亡風(fēng)險的進一步降低，未來我國老年人中的女性化程度將會逐漸深化。
四、關(guān)于我國人口老齡化的影響因素研究
大部分學(xué)者認為我國的人口老齡化是兩個方面的作用結(jié)果：一方面是生育率降低，另一方面是我國人均壽命的延長。如孫一（2010）認為人均壽命的延長，出生率下降是造成我國人口老齡化的最主要和最直接的原因。但是學(xué)者對這兩個影響因素的作用機制的看法確不盡相同。如吳紅喬（2010）認為少子化是我國發(fā)生人口老齡化的根本原因，而我國少子化的直接形成原因是由于生育率的降低；何建寧（2010）在對人口老齡化的影響因素進行了計量分析和回歸分析之后，認為影響人口老齡化的主要因素是生育率，而人口密度又是影響生育率的根本原因。
有些學(xué)者則從其他的角度分析了人口老齡化的形成原因。如原新等（2009）采用假設(shè)模擬的方法再現(xiàn)了1982-2007年人口發(fā)展進程，考察了相關(guān)人口學(xué)變量：生育率、平均預(yù)期壽命、人口慣性作用對人口老齡化的影響，結(jié)果發(fā)現(xiàn)在這三個變量中，人口慣性作用的貢獻率為最大，為56. 06%；馬驍驍（2010）則通過實證分析證明，在造成人口結(jié)構(gòu)老齡化的原因中，經(jīng)濟水平和生育政策是兩個最為顯著的影響因素，并認為即使中國實施嚴格的計劃生育政策，經(jīng)濟增長對人口老齡化的促進作用仍要大于政策因素，但與國際相比，經(jīng)濟因素起到的作用仍相對較小。
五、關(guān)于我國人口老齡化對經(jīng)濟社會的影響研究
（一）經(jīng)濟層面。一些學(xué)者認為人口老齡化對國民收入分配、消費、儲蓄投資、勞動力供給和勞動生產(chǎn)率、中國長期經(jīng)濟增長等經(jīng)濟領(lǐng)域帶來一定的影響。
1、關(guān)于人口老齡化對國民收入分配的影響。李軍（2013）認為人口老齡化改變了經(jīng)濟活動中的勞動力和非勞動力人口的數(shù)量比例，從而直接或間接地影響了經(jīng)濟的供給和需求，最終影響了整個經(jīng)濟的運行。何奇等（2012）認為人口老齡化正對中國經(jīng)濟的影響正從積極因素轉(zhuǎn)向消極因素，因此中國應(yīng)當(dāng)逐漸降低財政支出的規(guī)模，可將更多的財政資金分配到我國的公共教育領(lǐng)域。
2、關(guān)于人口老齡化對消費的影響。在人口老齡化對社會經(jīng)濟的影響研究中，有關(guān)人口老齡化與消費需求的研究是其重要的組成部分。王金營等（2006）通過中國自1978年以來的時間序列分析，將人口年齡結(jié)構(gòu)引入了標(biāo)準消費人的消費函數(shù)中，發(fā)現(xiàn)人口老齡化對消費水平、消費規(guī)模、消費結(jié)構(gòu)均有影響，并且發(fā)現(xiàn)隨著老齡化程度的提高，會使人均收入提高所帶來的消費水平增加速度減小，老齡化也會降低未來消費水平和比率；王森（2010）在將人口的年齡結(jié)構(gòu)引入消費函數(shù)的基礎(chǔ)上，采用中國的數(shù)據(jù)進一步解決了消費函數(shù)可能存在的偽回歸問題，使模型對現(xiàn)實的解釋方面更加具有說服力和可靠性。于瀟等（2012）利用包含人口年齡結(jié)構(gòu)的消費模型，分析了人口老齡化對消費的影響，并實證分析和討論了中國的消費函數(shù)，對人口老齡化和消費之間關(guān)系做了進一步的研究。
3、關(guān)于人口老齡化對儲蓄投資的影響。學(xué)者們對人口老齡化對儲蓄投資的影響的觀點不盡相同。大部分學(xué)者認為根據(jù)生命周期理論，老年人口比重的相對提高會導(dǎo)致國民儲蓄率的降低。如杜本峰（2007）認為人口老齡化會使中國儲蓄率和投資率下降，從而加大了資本積累的不確定性，影響了金融市場的穩(wěn)定，進而導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)系列波動；劉永平和陸銘（2008）則以中國家庭中的父母自利性假設(shè)為出發(fā)點，得出老齡化程度的提高使儲蓄率下降的結(jié)論；而李中秋，王朝明（2013）同樣認為中國人口老齡化對儲蓄率有負效應(yīng)，且由于未富先老，城鄉(xiāng)倒置的老齡化狀況，使得人口老齡化對儲蓄率的影響方面更加復(fù)雜。
有些學(xué)者不完全認同人口老齡化對儲蓄率的負效應(yīng)或者程度。如唐東波（2007）借助于一個簡單的兩期疊代的模型，揭示了人口老齡化一般會使得居民的最優(yōu)儲蓄增加的結(jié)論；王森（2011）則基于VAR模型的方法，使用了1979-2009年的數(shù)據(jù)，對我國的人口老齡化對居民儲蓄率的影響做了定量分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)人口老齡化雖然對居民儲蓄率有影響，但影響程度并不大，貢獻率僅占1%左右，而居民收入增長率和通貨膨脹率反而對居民儲蓄率的影響比較大；毛毅（2012）則區(qū)分了當(dāng)期和上期的老年人口撫養(yǎng)比對人均居民儲蓄的影響，他是運用地區(qū)面板數(shù)據(jù)，實證分析了當(dāng)期的老年人口撫養(yǎng)比對人均居民儲蓄的影響為負的，而上期的老年人口撫養(yǎng)比對人均居民儲蓄并沒有顯著影響；黃潤龍（2012）認為多種經(jīng)濟社會因素影響了居民儲蓄水平，而人口老齡化是是通過社會經(jīng)濟變量來間接影響儲蓄水平，而且認為，老年人因為消費減少及我國家庭結(jié)構(gòu)的變化因素，會導(dǎo)致儲蓄隨著老齡化而增加；朱禮華，趙志勇（2013）運用中國的省級面板數(shù)據(jù)和日本的有關(guān)方面數(shù)據(jù)，針對老齡化的儲蓄效應(yīng)進行了實證研究，結(jié)果表明，人口老齡化的儲蓄效應(yīng)具有階段性的特征，并且中國近20年來的經(jīng)驗數(shù)據(jù)也表明，老年人口比率的上升提高了國民儲蓄率，但是預(yù)計在不久的將來，中國將會展現(xiàn)出類似于日本的人口老齡化儲蓄效應(yīng)，即人口老齡化將降低國民儲蓄率。
4、人口老齡化對勞動力供給和勞動生產(chǎn)率的影響。一般而言，人口老齡化會導(dǎo)致勞動力短缺，降低勞動生產(chǎn)率。但有的學(xué)者認為，針對我國具體的情況，我國雖然已經(jīng)進入到人口老齡化的階段，但是目前我國還沒有出現(xiàn)勞動力短缺的情況。如祁峰（2010）認為由于我國人口基數(shù)大，生育年齡的人口多，一段時間內(nèi)并不會出現(xiàn)勞動力短缺的問題，但國家政府方面應(yīng)該積極防范。并從老年人口與青年人口的狀況對比，認為人口老齡化會降低勞動生產(chǎn)率。
5、關(guān)于人口老齡化對中國長期經(jīng)濟增長的影響。大多數(shù)學(xué)者認為人口老齡化不利于中國經(jīng)濟的長期增長。如彭秀建（2006）運用“中國可計算一般均衡模型”，對中國人口老齡化的宏觀經(jīng)濟后果進行了量化分析，發(fā)現(xiàn)中國人口老齡化將通過勞動力的負增長以及由此導(dǎo)致的物質(zhì)資本的低增長來減緩中國經(jīng)濟增長速度；陸銘（2008）認為長期經(jīng)濟增長將隨著老齡化增強而下降，但如果加快人力資本積累速度，將會大大地減緩對經(jīng)濟增長的不利影響；齊傳均（2010）則從三個角度進行了實證分析：人口老齡化將導(dǎo)致勞動力供給下降、人口老齡化不利于資本形成、人口老齡化將削弱全要素生產(chǎn)力，分析認為，人口老齡化對經(jīng)濟增長方面的不利影響是不容置疑的。
6、其他方面的影響。吳帆、李建民（2010）從人口老齡化對社會的代際關(guān)系影響角度，認為人口老齡化加深了社會代際關(guān)系的變化，從而使勞動力市場方面、社會公共資源分配方面、社會養(yǎng)老保障和待機利益關(guān)系格局等具體的方面都呈現(xiàn)出一些新特征；劉輝煌等（2012）利用因素分解和動態(tài)面板的實證分析，認為中國近年來人均碳排放量增加的原因是人口老齡化，并且人口老齡化和碳排放存在顯著的倒U型關(guān)系。
（二）社會層面。另有一些學(xué)者認為，人口老齡化同樣也對社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會領(lǐng)域產(chǎn)生一定的影響。如田雪原（2007）認為隨著老齡人口數(shù)量的增加，用于養(yǎng)老金及醫(yī)療支出的數(shù)額和比例也隨之增加，從而使得政府財政壓力增大，政府預(yù)算中用于支持經(jīng)濟發(fā)展的工業(yè)支出則緊縮，必然不利于經(jīng)濟社會的發(fā)展；童玉芬等（2008）針對北京市的人口老齡化狀況，就北京市人口老齡化對社會保障支出的影響做了定量關(guān)系分析，認為人口老齡化與社會保障支出水平成明顯的正相關(guān)的關(guān)系，并預(yù)測了北京市未來的人口老齡化趨勢及變動對社會保障支出的影響；林森，張軍濤（2013）認為人口老齡化會對醫(yī)療保險產(chǎn)生影響，主要表現(xiàn)為三個方面：一是參保人員的結(jié)構(gòu)老化，二是醫(yī)保“隱形債務(wù)”的增加，三是醫(yī)療保險基金支出的增加，并參照了國外醫(yī)療保險應(yīng)對人口老齡化的經(jīng)驗，提出了相應(yīng)的對策建議。
其他影響：包玉香（2012）從人口老齡化對區(qū)域經(jīng)濟的影響角度出發(fā)，以新古典經(jīng)濟增長模型為基礎(chǔ)，將人口老齡化因素引入了該模型中，得出人口老齡化對區(qū)域經(jīng)濟的效應(yīng)具有雙重效應(yīng)—正效應(yīng)和負效應(yīng)等一系列結(jié)論。陳衛(wèi)民，張鵬（2013）從人口年齡結(jié)構(gòu)如何影響通貨膨脹的角度出發(fā)，將人口結(jié)構(gòu)引入一個生產(chǎn)者最優(yōu)化模型當(dāng)中，并經(jīng)過實證研究，認為當(dāng)老齡化程度較高時，老年人口比重上升會推動通貨膨脹率上升。
六、評述和建議
1、國內(nèi)學(xué)者對我國的人口老齡化現(xiàn)象以及老齡問題的研究已經(jīng)取得了相當(dāng)豐富的理論成果，然而，他們的觀點也存在著一些不足。例如，有的學(xué)者提到我國的人口老齡化存在著嚴重的區(qū)域間的不平衡，但是他們在分析這種不平衡的時候，并沒有討論區(qū)域間的人口遷移（流動）對人口年齡結(jié)構(gòu)的影響。
2、有關(guān)人口老齡化對經(jīng)濟社會的影響研究是大量學(xué)者研究的重點，但是大多數(shù)的研究集中在定量分析和描述性分析的基礎(chǔ)之上，定性分析的研究相比國外而言，還不是特別充足。
關(guān)鍵詞：人口老齡化；勞動力供給；延遲退休
中圖分類號：C92 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）003-00000-02
勞動力是經(jīng)濟生產(chǎn)活動的重要投入要素，改革開發(fā)三十多年，中國經(jīng)濟快速發(fā)展得益于勞動力規(guī)模的持續(xù)擴大。但隨著人口增長率的逐漸放緩，人口老齡化也將對未來勞動力供給量產(chǎn)生影響。而對于城鎮(zhèn)化背景下，受教育年限延長、平均受教育程度提高、退休年齡延遲等新的因素綜合作用下，人口老齡化這一人口新變化對勞動力市場產(chǎn)生積極還是消極的影響，學(xué)者研究尚未達成共識。閻坤[1]認為，人口老齡化導(dǎo)致勞動年齡人口占總?cè)丝诒壤陆?，進而導(dǎo)致勞動力內(nèi)部年齡結(jié)構(gòu)高齡化。趙喜順[2]認為勞動年齡人口比重的下降導(dǎo)致勞動力不足，對社會發(fā)展和社會穩(wěn)定可能產(chǎn)生不利影響。
本文首先通過設(shè)計不同的勞動參與率變動假設(shè)，一方面保持各年齡段勞動參與率維持2010年水平不變；另一方面基于布拉斯相關(guān)生命表方法構(gòu)建分年齡、性別的勞動參與率模型，對未來分年齡、性別的勞動力參與率進行預(yù)測，并結(jié)合2010-2050年勞動年齡人口預(yù)測數(shù)據(jù)，對未來勞動力供給進行預(yù)測。其次，通過設(shè)計不同的政策方案（維持現(xiàn)行退休政策方案；根據(jù)人社部漸進式延遲退休政策方案）將延遲退休政策納入預(yù)測過程，探討了不同政策背景下人口老齡化對勞動力供給的影響。
一、模型與數(shù)據(jù)
1.勞動參與率模型
本文根據(jù)布拉斯相關(guān)生命表模型，在王金營建立的勞動參與率模型基礎(chǔ)上加入2010年全國人口普查數(shù)據(jù)進行模型分析。模型邏輯結(jié)構(gòu)如下：首先對年齡別勞動參與率進行l(wèi)ogit轉(zhuǎn)換：
其中l(wèi)s（x） 表示以基期勞動參與率的基準，本文以1990年人口的勞動參與率作為基準； Ys（x）為基準的logit轉(zhuǎn)換值；lt（x）（本文考察時期t=1990、1995、2000、2005、2010），分別為t年份的年齡別勞動參與率，YtYxY為t年份的勞動參與率的logit轉(zhuǎn)換值。
YtYxY與YSYxY之間呈線性關(guān)系：
其中μ為隨機誤差項；α（t）、β（t） 是與時間有關(guān)的待估參數(shù)，會隨年份t的變化而變化。通過預(yù)測α（t）Iβ（t）的變動趨勢，繼而可以按照公式3預(yù)測得到未來分性別的 ls（x） 。
2.勞動力供給預(yù)測方法
人口老齡化對人口年齡結(jié)構(gòu)和勞動力參與率產(chǎn)生影響，進而對勞動力供給產(chǎn)生影響。本文參考彭秀健[3]的年齡結(jié)構(gòu)分解方法，將總的勞動參與率分解為年齡結(jié)構(gòu)因素、分年齡勞動參與率兩個因素。有效的勞動力供給數(shù)量取決于分年齡的勞動年齡人口規(guī)模以及分年齡、分性別的勞動參與率。
其中，PRt為t _（）_D_DPRi，t用來表示t年年齡組i的勞動參與率，通常把15～64歲之間人口視為勞動年齡人口；Si，t為t年年齡組i的人口占總勞動年齡人口的份額，Lt為t年勞動力數(shù)量，WPt是t年勞動年齡人口數(shù)量。
3.數(shù)據(jù)來源
（1）未來勞動人口預(yù)測數(shù)據(jù)：結(jié)合目前中國計劃生育政策現(xiàn)行政策中放寬獨生子女生育二孩的政策變動現(xiàn)實，采用香港科技大學(xué)馬忠東[4]等人研究中關(guān)于未來人口預(yù)測與勞動年齡人口預(yù)測方案中方案II的預(yù)測結(jié)果。（2）勞動參與率數(shù)據(jù)：數(shù)據(jù)選取1990年、2000年、2010年人口普查數(shù)據(jù)和1995年、2005年1%人口抽樣調(diào)查的分性別、分年齡人口數(shù)和從業(yè)人員、失業(yè)人員數(shù)據(jù)①。
二、多方案下勞動力供給的預(yù)測
方案一：單純考察“人口老齡化”（人口年齡結(jié)構(gòu)變動）因素
為明顯突出人口年齡結(jié)構(gòu)變動對未來勞動參與變動趨勢的影響，本文將對單純“人口年齡結(jié)構(gòu)變動效應(yīng)”對中國勞動參與率的影響進行分析，以作為預(yù)測模式下勞動參與率變動趨勢的對比。具體處理方式如下，本文中以5歲為單位將勞動年齡（l5-64歲）人口劃分成10個年齡組（i=1，2，…，10）。式（3）表示總勞動參與率的變化是分年齡的勞動參與率的變化或者分年齡人口占總勞動年齡人口份額的變化，即勞動力人口構(gòu)成變化的結(jié)果。我們將后者的影響稱為“人口年齡結(jié)構(gòu)影響”。許多社會、經(jīng)濟和文化因素會影響分年齡、分性別的勞動參與率。在此暫時不考慮分年齡勞動參與率的變化，只分析人口構(gòu)成影響。
假定2010-2050年間分年齡、分性別的勞動參與率維持在2010年水平保持不變，均為 RPt，2010，只考察人口年齡構(gòu)成變化對總勞動參與率的影響。
指的是在分年齡、分性別勞動參與率保持在2010年水平不變的情況下，在t年可觀察到的總勞動參與率。的變化反映了勞動年齡人口構(gòu)成變化（人口老齡化）對總勞動參與率的影響。
預(yù)測結(jié)果：根據(jù)方案一，有效勞動力數(shù)量變動趨勢如圖1所示，由于未來勞動年齡人口中25-44歲占的比重逐漸降低，而45-64歲的相對高齡勞動年齡人口占的比重又逐漸升高，即使未來各年齡組勞動參與率保持2010年的水平不變，人口年齡結(jié)構(gòu)趨于老化也會引起總和勞動參與率出現(xiàn)下降趨勢。特別是在2020年以后，這種趨勢更加明顯。換言之，如果勞動年齡人口規(guī)模即使保持不變，而年齡結(jié)構(gòu)趨向老化，則未來的勞動力人口也會減少。
方案二：基于勞動參與率模型預(yù)測的勞動參與率數(shù)據(jù)，考慮延遲退休年齡政策?？紤]健康水平的提高，假設(shè)男女退休年齡按照2014年國家關(guān)于漸進式退休政策的信息，自2016年起，男、女退休年齡每2年延遲1歲，直至退休年齡達到65歲為止；同時參考2000年日本該年齡組勞動參與率水平，對未來40年內(nèi)中國該年齡組勞動參與率做出預(yù)測：當(dāng)當(dāng)年退休年齡未達到65歲時，每間隔10年各年齡段勞動參與率將延續(xù)上一年齡組勞動參與率水平，每間隔5年的勞動參與率水平根據(jù)間隔10年的勞動參與率采用插值法求出；當(dāng)當(dāng)年退休年齡達到65歲時，各年齡段勞動參與率直接延續(xù)上一年齡組勞動參與率水平但略有下降，下降幅度約為10%。
方案三：基于勞動參與率模型預(yù)測數(shù)據(jù)，保持現(xiàn)行退休年齡政策；預(yù)測結(jié)果對比分析：
2010-2050年中國勞動力供給量的變動趨勢如圖2所示。方案二、三中顯示的中國總勞動力供給在2010年之后都出現(xiàn)下降的趨勢，但方案二、方案三對比之下我們可以發(fā)現(xiàn)：其一在于盡管方案二、三勞動供給總量變動呈現(xiàn)相同的變動趨勢，但方案二勞動供給量在每一時點都高于方案三條件下，說明延遲退休年齡政策能夠從一定程度上緩解勞動力供給下行的效果；其二在于方案二中起始于2016年的延遲退休年齡政策效果于2030年后才逐步顯現(xiàn)出來，但效果比較有限，并且2040年之后延遲退休年齡政策效果逐漸減小。但同時也必須注意到，不管是方案二或者方案三，在2030年后勞動供給量的變動趨勢相似且總量差別不大，可見延遲退休年齡政策并不能從根本上減緩勞動力總供給逐漸減少的趨勢。
三、結(jié)束語
人口老齡化對勞動力供給的影響是研究人口老齡化對經(jīng)濟社會發(fā)展影響的重要方面。本文基于布拉斯相關(guān)生命表方法構(gòu)建分年齡、性別的勞動參與率模型對未來勞動力勞動參與率進行預(yù)測，通過設(shè)計多種方案，將不同政策變量納入預(yù)測過程，并結(jié)合勞動年齡人口預(yù)測數(shù)據(jù)，探討了人口老齡化對中國勞動力供給的影響。結(jié)果表明，人口老齡化（人口年齡結(jié)構(gòu)變動）傾向于減少未來中國勞動力供給；漸進式的延遲退休年齡政策能夠從一定程度上緩解勞動力供給減少的趨勢。
未來幾十年，中國人口紅利進一步縮小，近年來勞動力市場出現(xiàn)的這一系列問題，都預(yù)示著未來的勞動力市場政策和制度安排面臨新的課題。從文中分析可以看出，通過提高勞動參與率可以延緩勞動人口數(shù)量的減少速度，從數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，目前我國勞動參與率較低的是50-64 歲年齡組的勞動年齡人口，本文也通過多方案對比，發(fā)現(xiàn)延遲退休年齡政策對男性55-59歲、60-64歲勞動人口，女性50-54歲、55-59歲、60-64歲勞動人口的參與率產(chǎn)生明顯沖擊，并且隨著延遲退休政策執(zhí)行時間愈久，政策效應(yīng)越明顯。因此，延遲退休年齡對于挖掘勞動供給的潛力具有重要意義。
除著力于延緩勞動力數(shù)量減少趨勢的政策舉措，應(yīng)重視對勞動力的人力資本投資，包括健康投資和教育投資；同時通過清除勞動力流動藩籬、完善勞動保障制度，進一步激發(fā)勞動力市場的競爭性和靈活性。
注釋：
①數(shù)據(jù)來源：《全國1982年人口普查資料》、《全國1990年人口普查資料》、《全國2000年人口普查資料》、《全國2010年人口普查資料》，1995年、2005年數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局《1995年全國1%人口抽樣調(diào)查資料》、《2005年全國1%人口抽樣調(diào)查資料》。
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人力資源網(wǎng)站前程無憂了一項關(guān)于白領(lǐng)儲蓄理財狀況的調(diào)查。數(shù)據(jù)顯示，儲蓄是白領(lǐng)理財方式的首選，在所有受訪人群中有34%的人表示可以在“3～5年內(nèi)(包括5年)”存到10萬元。20.56%的受訪者表示自己目前進行儲蓄的最大動力就是“買房/裝修”，超過養(yǎng)老、投資成為占比最大的動因，而受調(diào)查人群中有將近一半的比例是工作1～3年的年輕人。
關(guān)注點：中國人為什么愛存錢？因為理財方式的單一來源于人生目標(biāo)的高度同質(zhì)化。先別急于給青年更多的理財規(guī)劃，而要給他們更寬松寬容的社會環(huán)境，讓他們有更豐富多樣的人生規(guī)劃。
江蘇校車
2011年12月12日，江蘇豐縣首羨鎮(zhèn)一輛核載52人的校車在行駛中發(fā)生側(cè)翻，15名學(xué)生搶救無效死亡。
關(guān)注點：甘肅校車事故還未滿一個月，又一起校車事故發(fā)生了。為了把校車安全問題真正納入法制的軌道，國務(wù)院法制辦公室公布《校車安全條例(草案)》征求意見稿已進入征求民意階段。這一立法速度已算高效，然而卻依然沒能趕得上挽留江蘇這15個孩子的生命。時不我待，請記住：一切為了學(xué)生；為了一切學(xué)生；為了學(xué)生一切。
新生代進城務(wù)工者住房難
《新生代進城務(wù)工者婚戀生活狀況調(diào)查》顯示，已婚新生代進城務(wù)工者在城市生活有五大困難，“沒有合適住房”排在第一位。其次是“子女入托/入學(xué)難，費用太高”、“缺乏社會保障”、“家庭收入偏低”和“無力贍養(yǎng)老人”。
關(guān)注點：全國婦聯(lián)副主席、中國家庭文化研究會會長洪天慧說，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，75．2％的已婚被調(diào)查者有孩子。孩子與父母一起在城市生活的占42．7％，跟父母其中一方在城市生活的占15．5％；在老家跟老人一起生活的占39．5％。可以看出，已婚且有孩子的被調(diào)查者中，58．2％的孩子已經(jīng)進城與父母雙方或一方一起生活。舉家進城，對于夫妻團聚和解決農(nóng)村留守兒童問題均有益處，是一個非常值得關(guān)注的發(fā)展趨勢。
2055年中國老年人口將達峰值
最新預(yù)測顯示，我國已經(jīng)進入并長期處于老齡化社會，這是21世紀中國的一個重要國情。未來我國人口老齡化大體分四個階段。2011年～2022年是加速發(fā)展階段，老年人口年均增長730萬；2023年～2035年是快速發(fā)展階段，老年人均增加1100萬；2036年～2054年是高位發(fā)展階段，老年人口增速放緩，年均增加336萬；從2055年起，老年人口達到4.72億峰值后開始緩慢減少。
關(guān)注點：當(dāng)下的中青年，正是2055年前后老齡化人口的主力人群。遙想晚景，我們是否真的準備好了？全國老齡辦副主任吳玉韶表示：“我國從2011年開始進入人口老齡化快速發(fā)展期，未來人口老齡化形勢比原來預(yù)測的要嚴重，而且人口快速老齡化與高齡化、空巢化相交織，與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型和文化轉(zhuǎn)型相伴隨，給應(yīng)對人口老齡化增加了新難度。”我國養(yǎng)老機構(gòu)面臨“注冊難、選址難、經(jīng)營難、招工難、 管理難”等問題，發(fā)展明顯滯后于人口老齡化程度和速度。
面試寶典
改革開放以來，我國經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，受醫(yī)療服務(wù)改善、預(yù)期壽命延長、出生率下降等諸多因素的影響，我國人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著的變化。我國自21世紀開始就已進入老齡化國家。國家統(tǒng)計局2012年社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，截至2012年年末，65周歲及以上人口12714萬人，占總?cè)丝诘?.4%。人口老齡化程度的不斷加深將對社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活等各個領(lǐng)域帶來廣泛而深刻的影響。對于商業(yè)金融機構(gòu)來說，這種養(yǎng)老金“私有化”無疑創(chuàng)造了巨大的商機，而做為我國金融體系中的最主要參與機構(gòu)，商業(yè)銀行應(yīng)該依靠自身的優(yōu)勢，緊緊抓住我國人口老齡化和養(yǎng)老金市場化帶來的機會，從養(yǎng)老金金融發(fā)展中尋找新的利潤增長點。因此，為了順應(yīng)養(yǎng)老金“私有化”，商業(yè)銀行必須保持較高的流動性，即商業(yè)銀行保持隨時可以適當(dāng)價格取得可用資金的能力，以便隨時應(yīng)付客戶提存的需要，所以對于研究人口老齡化與商業(yè)銀行流動性之間的關(guān)系具有重要的意義。
二、文獻綜述
之前學(xué)者關(guān)于人口老齡化與商業(yè)銀行流動性之間關(guān)系并沒有進行直接研究。王剛以某商業(yè)銀行2004年對北京市經(jīng)濟影響的數(shù)據(jù)分析，得出2020年前，北京市居民的儲蓄率仍將保持增長趨勢，2020年后，人口老齡化對北京市居民儲蓄率產(chǎn)生負面影響，進而影響商業(yè)銀行的流動性；石瑩、趙健以國際數(shù)據(jù)為經(jīng)驗，探索人口老齡化給中國金融市場帶來的巨大商業(yè)金融需求，提出商業(yè)銀行介入養(yǎng)老金金融業(yè)務(wù)，既可以規(guī)避由于“金融脫媒”帶來的收入風(fēng)險，又可以通過加強商業(yè)銀行的流動性進而提供專業(yè)的養(yǎng)老金服務(wù)創(chuàng)造新的利潤增長點；徐丹通過分析我國老齡化社會對養(yǎng)老金融特殊需求以及現(xiàn)階段商業(yè)銀行養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)的發(fā)展情況，表明我國養(yǎng)老金融處于“零散”發(fā)展?fàn)顟B(tài)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)涉及較少以及產(chǎn)品服務(wù)較弱的不足，并且指出商業(yè)銀行流動性不足很可能是導(dǎo)致上述情況的直接原因；陳煌生、陳天瑋結(jié)合國內(nèi)人口現(xiàn)狀和人口老齡化對商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營活動影響的分析，認為隨著老齡化的推進，居民的儲蓄率會下降，貸款需求將放緩，從而商業(yè)銀行的流動性會大大提高。本文在前人研究的基礎(chǔ)上，對近年來人口老齡化與商業(yè)銀行流動性的指標(biāo)進行實證分析，并相應(yīng)地提出策略與建議。
三、實證分析
（一）變量選擇
人口老齡化對商業(yè)銀行流動性的影響，表現(xiàn)在：人口老齡化加劇，養(yǎng)老保險受限，居民儲蓄下降，貸款減少，從而導(dǎo)致商業(yè)銀行流動性加強。因此本文所要分析的變量應(yīng)包括人口老齡化、養(yǎng)老保險、居民儲蓄率、商業(yè)銀行流動性等。1.人口老齡化指標(biāo)。根據(jù)國際通行的老齡化衡量標(biāo)準，為避免人口老齡化預(yù)測數(shù)據(jù)與實際情況的偏差，選取老年撫養(yǎng)比（ODR）作為參數(shù)。2.商業(yè)銀行流動性指標(biāo)。本文采用張雪芳、王妙如所介紹的貸存比（CDB）來反映商業(yè)銀行流動性。貸存比越小，則流動性越大；反之，則流動性越小?？紤]到數(shù)據(jù)可得性，本文只分析國有四大商業(yè)銀行的流動性。從數(shù)據(jù)來源方面看，ODR的數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局歷年中國統(tǒng)計年鑒，CDB的數(shù)據(jù)來源于國研網(wǎng)數(shù)據(jù)中心。ODR均選取1996~2012年的年度數(shù)據(jù)，并進行相應(yīng)處理；CDB選取1996~2012年四大國有商業(yè)銀行資產(chǎn)負債表的年末數(shù)據(jù)，并且進行處理。為了消除數(shù)據(jù)中可能存在的異方差情況，將上述時間序列數(shù)據(jù)進行自然對數(shù)處理，變化后的變量相應(yīng)為LODR、LCDB。
（二）變量平穩(wěn)性檢驗
由于經(jīng)濟變量中絕大多數(shù)的時間序列數(shù)據(jù)并非是平穩(wěn)性的，這樣所研究的結(jié)果存在偽回歸的問題，為了避免這種情況，必須先對數(shù)據(jù)進行單位根檢驗，本文采用了ADF檢驗法對上述時間序列的平穩(wěn)性進行檢驗，檢驗結(jié)果如表1所示。表1單位根檢驗結(jié)果變量LODRDLODRLCDBDLCDBADF統(tǒng)計值-2.2195-3.98690.9869-3.9045臨界值（5%）-3.5875-3.5950-1.9539-1.9544伴隨概率P0.31310.02230.90980.0004結(jié)論不平穩(wěn)平穩(wěn)不平穩(wěn)平穩(wěn)注：DLODR、DLCDB分別表示LODR、LCDB的一階差分從表中的檢驗結(jié)果我們可以看出：LODR、LCDB的ADF統(tǒng)計值的絕對值小于5%水平下臨界值的絕對值，這說明這三個序列在95%的置信水平都是非平穩(wěn)的。進一步檢驗顯示，DLODR、DLCDB在95%的置信水平上都是平穩(wěn)的。
（三）協(xié)整檢驗分析
協(xié)整檢驗是分析變量之間是否存在長期的均衡關(guān)系。由單位根檢驗中可以得知，LODR、LCDB都是單整序列，滿足進行協(xié)整檢驗的前提條件。進一步，采用了Johansen協(xié)整檢驗法對多變量序列進行向量協(xié)整檢驗，檢驗結(jié)果如表2所示。由協(xié)整檢驗結(jié)果中的跡檢驗統(tǒng)計量大于5%顯著水平臨界值以及伴隨概率0.0362，可以看出在95%的置信水平下拒絕無協(xié)整關(guān)系的原假設(shè)，這說明我們的變量之間存在協(xié)整關(guān)系；進一步對應(yīng)原假設(shè)最多一個協(xié)整關(guān)系，我們在檢驗結(jié)果中可以看出其相對應(yīng)的伴隨概率為0.4643大于0.05，說明在95%的置信水平下接受原假設(shè)，因此可以得出各變量之間存在唯一的協(xié)整關(guān)系，也就是說人口老齡化與商業(yè)銀行流動性之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。并且由分析可知標(biāo)準化后的均衡方程為：LCDB=-0.0830*LODR+2.7216 (1.2315) (0.1683)（1）從長期來看，人口老齡化與貸存比存在負相關(guān)相關(guān)，其中人口老齡化每加劇1%，將引起商業(yè)銀行貸存比降低0.0830%，這與我國當(dāng)前人口老齡化導(dǎo)致儲蓄率下降，使得商業(yè)銀行的貸存比下降的事實相符合。
（四）格蘭杰因果關(guān)系檢驗
協(xié)整分析只能說明人口老齡化與商業(yè)銀行流動性之間存在長期的均衡穩(wěn)定關(guān)系，但是不能說明它們之間是否存在經(jīng)濟意義上的因果關(guān)系。為了確定人口老齡化與商業(yè)銀行流動性之間的相互關(guān)系，對文中的各個變量之間進行了格蘭杰因果關(guān)系檢驗，檢驗結(jié)果如表3所示：從表3中可以，在5%的顯著水平下，商業(yè)銀行流動性不是人口老齡化的Granger原因，說明我國商業(yè)銀行流動性對人口老齡化并沒有顯著的影響；另外，人口老齡化是我國商業(yè)銀行流動性的Granger原因，說明人口老齡化對我國商業(yè)銀行流動性具有顯著影響，事實也正是如此，1996~2012年以來我國的人口老齡化越來越加劇，而我國商業(yè)銀行的貸存比也是逐年減少，并且在2005年以來貸存比都低于75%的界限，表明我國商業(yè)銀行出現(xiàn)流動性過剩的現(xiàn)象。
（五）VEC模型估計
協(xié)整檢驗結(jié)果表明，人口老齡化與我國商業(yè)銀行流動性之間存在長期的均衡，但是這一均衡并不是不變的，而是一種動態(tài)的均衡。當(dāng)均衡系統(tǒng)受到?jīng)_擊，這種均衡會被打破，而系統(tǒng)又會通過一定的誤差校正機制逐步恢復(fù)到均衡狀態(tài)。在此，筆者通過建立誤差修正模型（VEC）來考察人口老齡化與我國商業(yè)銀行流動性的短期關(guān)系。通過檢驗發(fā)現(xiàn)VEC模型的所有特征根都落下單位圓內(nèi)，如圖1所示，因此VEC模型分析的結(jié)果可靠。由于本文重點討論人口老齡化對我國商業(yè)銀行流動性的影響，在此僅討論我國商業(yè)銀行流動性的短期方程，得出VEC模型如下。DLCDBt=-0.1189ECMt-1+0.0220DLCDBt-1-6.7736DLODRt-1+0.0946DLCDBt-2+1.7034DLODRt-2-0.0144（2）在短期內(nèi)，對我國商業(yè)銀行流動性而言，貸存比滯后一期和滯后二期的系數(shù)值為正，協(xié)整關(guān)系的誤差修正項系數(shù)為負，所以當(dāng)我國商業(yè)銀行流動性出現(xiàn)過剩時，誤差修正機制將會使得商業(yè)銀行流動性減弱。對人口老齡化而言，雖然老年撫養(yǎng)比滯后二期的系數(shù)值為正，但是老年撫養(yǎng)比的滯后一期的負面影響遠大于滯后二期的正面影響，因此在短期內(nèi)人口老齡化會降低我國商業(yè)銀行貸存比，也就是說在短期內(nèi)人口老齡化對我國商業(yè)銀行流動性具有正面影響。
（六）脈沖響應(yīng)分析
脈沖響應(yīng)函數(shù)用來衡量來自隨機擾動項的一個標(biāo)準差沖擊對內(nèi)生變量當(dāng)前和未來取值的影響，能夠比較直觀地刻畫出變量之間的動態(tài)交互作用及其效應(yīng)。由于上文建立的VEC模型經(jīng)檢驗是穩(wěn)定的，因此可以進行脈沖響應(yīng)函數(shù)分析。圖2給出了LCDB、LODR對LCDB的沖擊響應(yīng)圖，其中，橫軸表示沖擊作用的滯后階數(shù)（單位：年），縱軸表示響應(yīng)的大小。圖2（a）給出了我國商業(yè)銀行貸存比對自身的脈沖響應(yīng)。在第1期對貸存比一個單位的正向沖擊后，貸存比脈沖響應(yīng)會在第2期達到最大，然后開始下降，在第5期后穩(wěn)定，并且從響應(yīng)圖上可以看到我國商業(yè)銀行貸存比對自身沖擊所帶來的響應(yīng)都是正向的。從圖2（b）中可以看出，在第1期對老年撫養(yǎng)比一個單位的正向沖擊后，商業(yè)銀行貸存比脈沖響應(yīng)會在前3期出現(xiàn)下降的負向作用，并且在第3期達到最低點，表明當(dāng)期老年撫養(yǎng)比對貸存比的抑制作用達到最大，從第3期后，脈沖響應(yīng)開始上升，并且在第6期達到負向作用的穩(wěn)定狀態(tài)，從而可知，在長期老年撫養(yǎng)比對商業(yè)銀行貸存比具有抑制作用，也就是說，人口老齡化會加劇我國商業(yè)銀行的流動性。
總之，人口老齡化對我國商業(yè)銀行貸存比的脈沖響應(yīng)函數(shù)的分析結(jié)果與上文的協(xié)整分析的結(jié)果一致。
四、結(jié)論與啟示
衡量人口老齡化程度的指標(biāo)主要有:①老年人口系數(shù)，指老年人口數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的比重，一般用百分比表示。當(dāng)這一比重超過7%時，稱之為“老齡化社會”;②老年撫養(yǎng)比，指老年人口占勞動年齡人口的比重;③老年人口總數(shù)。2．人口老齡化的現(xiàn)狀。2010年全國第六次人口普查表明，成縣總?cè)丝跒?4．23萬人，其中0～14歲人口為4．48萬人，占18．5%;15～64歲人口為17．70萬人，占73．1%;65歲及以上人口為2．05萬人，占8．5%。同2000年第五次全國人口普查相比，0～14歲人口下降6．9個百分點，15～64歲人口比重上升5個百分點，65歲及以上人口比重上升2個百分點。從老年人口系數(shù)來看，1990年的第四次人口普查時成縣老年人口系數(shù)為5．78%;2000年的第五次人口普查時上升為6．45%，而到了2010年的第六次人口普查時則提高到8．46%，分別比2000年和1990年提高了2．01和2．68個百分點。從老年人撫養(yǎng)比來看，1990年、2000年的第四、第五次人口普查成縣的老年人撫養(yǎng)比分別是8．66%、9．47%;到了2010年的老年人撫養(yǎng)比卻高達11．57%，比2000年高出2．1個百分點，比1990年高出2．91個百分點。從老年人口總數(shù)來看，根據(jù)2010年第六次人口普查的數(shù)據(jù)，成縣65歲及以上人口總數(shù)為2．05萬人，比2000年第五次人口普查時的老年人總數(shù)1．66萬人增加了0．38萬人，比1990年第四次人口普查時的老年人總數(shù)1．33萬人增加了0．94萬人，增長比例分別為23．5%和54．1%［2］。以上分析表明，成縣已進入老齡社會，今后老齡化發(fā)展速度和程度必將進一步加快，(見圖2)。
成縣人口老齡化趨勢
(一)老年人口總數(shù)和老年人口系數(shù)繼續(xù)增長
1990年、2000年和2010年三次人口普查數(shù)據(jù)表明:1990年、2000年、2010年老年人口數(shù)分別增加1．33萬、1．66萬和2．05萬人;老年人口系數(shù)分別為5．78%、6．45%和8．46%，年平均增長率為2．41%。老年人口年均增長速度總體上呈現(xiàn)出逐漸加快的趨勢，今后隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展、人民生活條件和醫(yī)療衛(wèi)生條件的進一步改善、人均壽命持續(xù)延長，老年人口比重會日益提高，這種持續(xù)增長的態(tài)勢還將繼續(xù)擴大。
(二)人口老齡化進程加快，人口年齡結(jié)構(gòu)屬于老年型
對成縣人口的年齡構(gòu)成分析可以看出:15～64歲成年組人口數(shù)最多，成年人口系數(shù)為73．1%，在各年齡段中占有比重最大。從發(fā)展趨勢看，這部分人口是未來老年人口增長的潛在基數(shù)，再加上計劃生育政策的影響，未來成縣的老齡化進程將會進一步加快。
成縣人口老齡化的趨勢預(yù)測
以成縣2003—2010年的人口數(shù)量為依據(jù)，運用多種數(shù)學(xué)模型對未來縣域總?cè)丝谝?guī)模和老年人口數(shù)量進行了分析和預(yù)測。
(一)總?cè)丝跀?shù)量預(yù)測
分別采用綜合增長率法、經(jīng)濟彈性系數(shù)法、勞動力需求法三種方法對縣域總?cè)丝谶M行預(yù)測，預(yù)測得出的結(jié)果為:2015年、2020年、2025年成縣縣域人口將分別為30．8萬人、35．2萬人和39．1萬人，總?cè)丝跀?shù)將呈逐年上升的趨勢。
(二)老年人口數(shù)量預(yù)測
采用年平均增長率法、一元線性回歸模型法對成縣老年人口進行預(yù)測。
1．年平均增長率法的預(yù)測公式為:pn=po(1+r)n式中:Pn—預(yù)測期末的預(yù)測老年人口;Po—預(yù)測期起始年份的老年人口;r—老年人口系數(shù)年平均增長率;n—預(yù)測年限。由2000年、2010年全國第五、六次人口普查的老年人口系數(shù)6．45%、8．46%可得出2000—2010年老年人口系數(shù)年平均增長率為3．10%。即可得到成縣老年人口數(shù)預(yù)測結(jié)果:2015年為2．39萬人;2020年為2．78萬人;2025年為3．24萬人。
2．一元線性回歸模型法。以年代為自變量X，老年人口系數(shù)為因變量Y，構(gòu)建一元線性回歸模型，進行預(yù)測。由SxxΣX2－(ΣX)2/n;Sxy=ΣXY－ΣXY－ΣXΣY/n;b=sxx/syy;a=ΣY/n－(ΣX/n)b得到一元回歸直線方程:Y=－354．6+0．181X可求得老年人口系數(shù):2015年為9．43%;2020年為10．34%;2025年為11．24%。老年人口數(shù)分別為:2015年為2．90萬人;2020年為3．64萬人;2025年為4．39萬人。由表1的預(yù)測結(jié)果可知，在未來數(shù)十年，成縣人口老齡化發(fā)展速度會不斷加快，老年人口由2010年的2．05萬人增加到2015年和2025年的2．65萬人和3．81萬人，增速達85．85%，呈不斷上升趨勢;成縣的老年人口系數(shù)也由2010年的8．46%增加到2015年的8．60%，到2025年將高達9．74%，增速遞增(見表1，圖3)。
甘肅省成縣人口老齡化發(fā)展的特點和原因
(一)成縣人口老齡化發(fā)展的特點
1．老年人口增長速度超過全縣人口增長速度。根據(jù)第四、五、六次人口普查資料統(tǒng)計，從1990年到2010年的20年間，成縣總?cè)丝谟?990年的22．9萬人，增加到2010年的26．8萬人，增長了17．03%;而65歲及以上人口從1990年的1．33萬人增加到2010年的2．27萬人，老年人口數(shù)增長了70．67%，老年人口增長速度明顯超過總?cè)丝诘脑鲩L速度，是全縣總?cè)丝谠鲩L速度的4．15倍。
2．老年人口撫養(yǎng)比逐年上升。人口撫養(yǎng)比反映了少年兒童、成年人與老年人在數(shù)量上的對比程度，指的是勞動年齡人口負擔(dān)的少年兒童和老年人口的比率。1990—2010年間，少年兒童人口比重是下降的，而老年人口比重則明顯上升。雖然總撫養(yǎng)比由1990年的49．9%下降到2010年的36．9%，其中少年兒童人口撫養(yǎng)比1990年為41．2%，2010年下降為25．3%，但老年人口撫養(yǎng)比卻從1990年的8．7%上升到2010年的11．6%。總撫養(yǎng)比的下降主要是由于少年兒童人口撫養(yǎng)比的大幅度下降造成的。隨著計劃生育政策的繼續(xù)實施，出生人口會有所下降，但由于經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，人口的平均壽命有所延長，老年人口比例會大幅度增加。結(jié)果是，盡管少年兒童撫養(yǎng)比和總撫養(yǎng)比都呈下降趨勢，但是老年撫養(yǎng)比卻呈急速上升態(tài)勢，這就意味著成年人口撫養(yǎng)子女的負擔(dān)減輕的同時，贍養(yǎng)老年人的負擔(dān)卻在不斷加重。
3．老齡化進程超前于社會經(jīng)濟發(fā)展水平。我國的老齡化有別于發(fā)達國家的老齡化。西方發(fā)達國家人口老齡化面臨的情況是:(1)“先富后老”。即社會經(jīng)濟水平發(fā)達到一定程度，人們價值觀和生育觀發(fā)生了改變，自然生育率下降，老齡化進程基本上與社會經(jīng)濟發(fā)展水平同步;(2)“先備后老”。具有健全的社會福利事業(yè)和社會保障體系作為后盾和支撐。這些國家在步入老齡化時，自身已經(jīng)具備了較強的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會承受能力。而成縣的老齡化與我國其他地方面臨的情況相同，是“未富先老”和“未備先老”。老齡化社會的來臨主要在人口預(yù)期壽命延長和計劃生育政策實施的情況下迅速出現(xiàn)的，人口老齡化與社會經(jīng)濟發(fā)展不相協(xié)調(diào)，超前于社會經(jīng)濟發(fā)展水平，是在經(jīng)濟實力和社會承受力不足，相關(guān)社會保障體系滯后的情況下出現(xiàn)的，尤其在廣大的西部縣域農(nóng)村地區(qū)。因此，成縣老齡化的經(jīng)濟基礎(chǔ)很薄弱，物質(zhì)基礎(chǔ)也相當(dāng)脆弱。
4．社會保障水平難以滿足老年人口數(shù)量的增加。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，近年來成縣每年凈增的老年人口數(shù)約600余人，老齡人口的增加無疑會加重社會保障的負擔(dān)。而完整的養(yǎng)老社會保障體系尚未建立，穩(wěn)定的社會保障資金籌措機制尚不完善，養(yǎng)老金的支付赤字較大，社會保障和社會福利事業(yè)發(fā)展緩慢。到2010年底全縣共有縣級社會福利院1個，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院36個，這與實際的需求尚存一定差距。
(二)成縣人口老齡化發(fā)展速度快的原因
成縣老齡化的成因主要取決于以下因素:
1．生育率的下降。20世紀70年代實行的計劃生育政策，使生育率急速下降，是導(dǎo)致人口老齡化快速發(fā)展的主要原因［3］。隨著社會的發(fā)展和時代的進步，孩子在家庭中作用的變化以及撫養(yǎng)成本的上升使得人們的生育觀、價值觀發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變。生育意愿、出生率的不斷下降加劇了人口老齡化的進程。成縣從1978年開始具體實施計劃生育政策以來，人口自然增長率一直保持較低水平。近些年來人口綜合增長率從2003年的13．4%下降到2010年的6．5%，生育率和生育水平均在持續(xù)下降。
2．死亡率下降和期望壽命延長。改革開放30年來，伴隨著全縣經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，人民生活水平不斷提高以及醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改善，一方面，全縣人口平均壽命得到不斷提高，由原來的65歲提高到71歲，老年人口逐漸增多;另一方面死亡率的下降，期望壽命的延長推動了人口老齡化的進程。
3．初期年齡結(jié)構(gòu)的影響。由于人口慣性的作用，初期人口年齡構(gòu)成對以后數(shù)十年的人口發(fā)展有很大影響。從近三次全國人口普查的數(shù)據(jù)可看出，少兒人口系數(shù)逐漸下降、成年人口系數(shù)和老年人口系數(shù)呈上升趨勢的初期人口年齡構(gòu)成，形成人口金字塔中下半部分呈減少型，上半部分呈增長型的人口發(fā)展結(jié)構(gòu)態(tài)勢，隨著時間推移，這種上大下小的趨勢會愈演愈烈，勢必會導(dǎo)致未來老年人口數(shù)量和比重的逐漸增加。
4．人口流動和遷移的影響。人口流動和遷移在一定程度上對人口年齡構(gòu)成也有較為明顯的影響，因成縣較周邊地區(qū)在經(jīng)濟、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、交通、生活居住等方面具有比較明顯的區(qū)位優(yōu)勢，周圍地區(qū)的人口，尤其是勞動年齡人口和老年人口會向成縣流動和遷移，從而導(dǎo)致成年人(未來潛在的老年人口)和老年人口數(shù)量和比重不斷增加。
甘肅省成縣人口老齡化對社會經(jīng)濟的影響
人口老齡化作為人口年齡構(gòu)成發(fā)生變化而產(chǎn)生的一種社會現(xiàn)象，必然會對該地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展造成一定程度的影響，特別是在西部縣域地區(qū)經(jīng)濟還不夠發(fā)達、社會綜合實力還不夠強的情況下，影響尤為突出和顯著。表現(xiàn)為正面影響和負面影響兩方面:
(一)正面影響
人口老齡化對社會經(jīng)濟發(fā)展的正面影響，主要表現(xiàn)在:
1．促進老齡相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。不同年齡段的消費者消費結(jié)構(gòu)、消費觀念、消費方式和消費數(shù)量存在較大差異。老年人需要更多是相關(guān)的勞務(wù)服務(wù)，而非一般性的物質(zhì)消費，由此催生了伴隨著老齡化而出現(xiàn)的新興綜合性產(chǎn)業(yè)———老齡產(chǎn)業(yè)。它主要包括:醫(yī)療保健業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)、日用消費品業(yè)、金融保險業(yè)等多個行業(yè)和產(chǎn)業(yè)［4］。由此會帶動和促進與老齡相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
2．有利于加速改進生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。人口老齡化影響勞動生產(chǎn)率的提高和勞動人口的數(shù)量，主要表現(xiàn)在:勞動力數(shù)量減少，難以適應(yīng)快節(jié)奏的生產(chǎn)活動，對新知識、新技術(shù)、新技能的掌握能力相對較弱，從而迫使生產(chǎn)技術(shù)的不斷改進。
3．迄今尚無例證表明有國家或地區(qū)因老齡化造成經(jīng)濟萎縮或陷入困境的后果。世界上經(jīng)濟發(fā)達國家比我們提前幾十年甚至上百年進入老齡化社會，它們幾乎都經(jīng)歷了人口老齡化發(fā)展階段，以老齡化速度最快的瑞典為例，其老年人口系數(shù)高達18%，幾乎是我國的兩倍，但它們都能利用老齡化對社會可能產(chǎn)生的積極作用，探尋適合本國的解決方法，保證了社會的發(fā)展與經(jīng)濟的繁榮，其經(jīng)驗和做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。在我國，北京于1990年比全國水平提前10年就已進入老齡化社會，至今已有22年，但GDP始終以10%左右速度增長，經(jīng)濟社會依然快速發(fā)展。究其原因主要是勞動生產(chǎn)率的提高和生產(chǎn)力的發(fā)展增強了整個社會對老年人口的承載能力［5］。
(二)負面影響
老齡化對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響和沖擊是全方位、多方面的，其負面影響主要表現(xiàn)在:
1．對生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的影響。老齡化對生產(chǎn)、經(jīng)濟方面的影響表現(xiàn)在:(1)從勞動參與率角度看，人口老化影響勞動力資源量的供給，導(dǎo)致勞動年齡人口數(shù)量減少和比重降低，勞動力供給的匱乏和不足，其結(jié)果是勞動人口的減少和勞動參與率的降低;(2)勞動生產(chǎn)率的下降和經(jīng)濟增長速度的減緩。老齡化會導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率下降，隨著人的年齡逐漸老化，人的體力、腦力、精力會不斷衰退，接受能力和創(chuàng)新意識都會不同程度地缺乏和減弱，從而直接影響勞動生產(chǎn)率的提高，導(dǎo)致經(jīng)濟增長速度的減緩。
2．對儲蓄、投資與消費的影響。老齡化會引起儲蓄、投資和消費結(jié)構(gòu)的變化。第一、由于老年人退休后經(jīng)濟收入減少，加上生活自理能力的下降喪失、疾病的增多加重，使得老年人口用于儲蓄的收入減少，而投資的主要來源是儲蓄，儲蓄率和投資是成正比的關(guān)系，儲蓄多，用于投資的資金就多，對經(jīng)濟增長的促進作用就大;反之亦然。老年人較低的儲蓄率明顯對投資和經(jīng)濟增長不利;第二，老齡化使老年人口從工作狀態(tài)轉(zhuǎn)向退休或休息狀態(tài)，沒有或減少收入的老年人變成單純的消費人口，與此同時老年人用于消費的資金不斷增加，這樣無疑形成了消費增加、儲蓄減少和投資下降的情形。
3．對國民收入中分配比例的影響。人口老齡化的加劇使國家的撫養(yǎng)重心由少年兒童轉(zhuǎn)向老年人，從而使國民收入分配中消費基金和積累基金的比例關(guān)系發(fā)生變化。隨著人口老齡化的不斷發(fā)展，國家用于老年人口的養(yǎng)老金、醫(yī)療保健、生活福利等方面的支出上升，使消費基金增加，積累基金減少。此外人口老齡化還會改變積累基金和消費基金內(nèi)部的比例關(guān)系，在積累基金中用于老年人生活福利、文化娛樂設(shè)施等方面的投入大量增加，勢必會減少用于擴大正在生產(chǎn)的投入;在消費基金中用于老年人社會保障、醫(yī)療保健等方面的開支會增加，因而會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響。
4．對社會保障的影響。隨著人口老齡化的發(fā)展，用于老年人社會保障的養(yǎng)老費用和醫(yī)療費用大量增加，結(jié)果是老年人養(yǎng)老金數(shù)額和領(lǐng)取養(yǎng)老保險金的人數(shù)不斷增加，需要支付的養(yǎng)老金數(shù)額會不斷增長，而為社會保障制度繳費的人數(shù)相應(yīng)減少，給社會保障帶來沉重的負擔(dān)。
5．對家庭養(yǎng)老功能的影響。隨著人口老齡化和社會經(jīng)濟發(fā)展，傳統(tǒng)的大家庭逐漸被日益小型化的家庭結(jié)構(gòu)取代，許多家庭呈現(xiàn)出“四二一”的代際結(jié)構(gòu)，子女的養(yǎng)老負擔(dān)明顯加重，隨之而來的是家庭養(yǎng)老功能的弱化。人口老齡化引起家庭規(guī)模和家庭結(jié)構(gòu)的變化，弱化了家庭養(yǎng)老功能，因而迫切要求發(fā)展以社區(qū)為中心的各項社會福利和服務(wù)事業(yè)，以補充家庭養(yǎng)老功能的不足。
成縣應(yīng)對人口老齡化的對策和建議
科學(xué)、合理、有效地解決好成縣老齡化社會問題是一項具有戰(zhàn)略意義的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面寬，涉及范圍廣。通過分析人口老齡化對社會經(jīng)濟發(fā)展帶來的諸多正負面影響，提出以下幾個方面的對策和建議。
(一)把解決老齡化問題納入構(gòu)建和諧社會戰(zhàn)略中
人口老齡化不僅是單純的人口學(xué)現(xiàn)象，它具有多學(xué)科的復(fù)雜性，對社會經(jīng)濟的影響是多方面的。構(gòu)建和諧社會強調(diào)個人自身的和諧，人與人之間的和諧，社會各系統(tǒng)、各階層之間的和諧，個人、社會與自然之間的和諧，老年人口在構(gòu)建和諧社會戰(zhàn)略中的作用不可忽視。因此，在實施成縣構(gòu)建和諧社會戰(zhàn)略的過程中，要重視人口老齡化與成縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，推進和諧社會戰(zhàn)略的實施。
(二)大力發(fā)展經(jīng)濟
加速經(jīng)濟發(fā)展、提高勞動生產(chǎn)率，是解決人口老齡化問題的關(guān)鍵和根本途徑。據(jù)有關(guān)資料顯示，2030年之前，我國成年人口比重較大，總撫養(yǎng)系數(shù)不高，是我國經(jīng)濟發(fā)展的“人口紅利期”，而甘肅省的老年撫養(yǎng)比在2035年左右將會達到高峰［6］，未來二十多年是甘肅省經(jīng)濟增長的黃金時期，成縣要抓住這個有利時機，大力發(fā)展經(jīng)濟，為解決老齡化社會帶來的問題打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(三)完善養(yǎng)老保障制度
成縣人口老齡化的現(xiàn)狀與尚不完善的養(yǎng)老保障制度極不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度處在初級階段，城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障制度剛剛建立，農(nóng)村養(yǎng)老保險制度尚在起步階段，未來成縣老年人口撫養(yǎng)比的提高將會對目前的社會保障狀況提出嚴峻挑戰(zhàn)。主要的建議有:第一，建立由個人、家庭、社會和政府共同組成的養(yǎng)老保障服務(wù)體系，以家庭養(yǎng)老形式為基礎(chǔ)，社區(qū)養(yǎng)老形式為依托，機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老保險模式;第二，建立城鄉(xiāng)有別的社會保障體系。在城鎮(zhèn)，建立以基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、商業(yè)保險和社會救濟、社會福利和社會互助為主要內(nèi)容的養(yǎng)老保障體系;在農(nóng)村，成縣目前的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r決定了養(yǎng)老體系的構(gòu)建必須堅持“以家庭為養(yǎng)老主體”的原則，積極鼓勵發(fā)揮家庭養(yǎng)老功能，進一步加強社會救濟制度。探索多種形式的社會保險和社會養(yǎng)老形式;第三，繼續(xù)大力發(fā)揚中華民族晚輩尊敬贍養(yǎng)長輩的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極倡導(dǎo)老人與子女一起居住或鄰近居住，讓老人安享晚年，老有所依、老有所養(yǎng)。
(四)實現(xiàn)健康老齡化
“健康老齡化”是應(yīng)對人口老齡化所應(yīng)采取的一項積極有效的戰(zhàn)略選擇［7］。成縣應(yīng)將“健康老齡化”納入政府議事日程，需要做到:第一，進行宏觀協(xié)調(diào)，共同推動實施?！敖】道淆g化”的推行需要科學(xué)、教育、文化與精神文明建設(shè)等多部門、多學(xué)科共同參與、協(xié)作配合;第二，加強宣傳力度，盡力做到人人皆知?？h鄉(xiāng)各級政府應(yīng)利用各種渠道大力宣傳，使老年人充分認識到“健康老齡化”是個人健康、家庭幸福和事業(yè)有成的重要保證，同每個人、家庭、部門和全社會都息息相關(guān);第三，對“健康老齡化”的目標(biāo)管理、運行程序、實施手段、進展推進等方面進行協(xié)調(diào)規(guī)劃，組織實施和監(jiān)督檢查;第四，積極參與、組織推廣“全民健身計劃”和普及健康科普知識，促進老年人保持良好的身體、精神狀態(tài)，形成健康的行為，提高生活質(zhì)量和滿意度［7，8，9］。
(五)開發(fā)老齡市場，促進老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展
老齡產(chǎn)業(yè)是針對在老年人特殊消費需求作用下產(chǎn)生的一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)，既包括老年服務(wù)、醫(yī)療保健、專用商品、福利設(shè)施等傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè)，也包括文化娛樂、旅游服務(wù)、老年教育等新興老年產(chǎn)業(yè)。在國外，有人把老齡產(chǎn)業(yè)同汽車業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等稱為未來最賺錢的行業(yè)之一?？梢娎淆g產(chǎn)業(yè)潛力巨大，前景廣闊。成縣在今后數(shù)十年中，人口老齡化會保持一個持續(xù)上升的勢頭，隨著老年人需求的不斷旺盛，要大力開發(fā)老年人消費市場，滿足老年人不斷增長的各種服務(wù)需求，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)老年人社會服務(wù)體系。據(jù)了解，目前成縣還沒有一家專業(yè)的老人用品專售商店，在開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)方面潛力巨大。建議成縣應(yīng)采取以下措施:(1)倡導(dǎo)、鼓勵社區(qū)開辦各種類型的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu);(2)積極發(fā)展針對老年人的醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)，把老年醫(yī)療保健作為社區(qū)衛(wèi)生工作重點之一;(3)研究、開發(fā)和生產(chǎn)針對老年人消費需求的設(shè)備和產(chǎn)品;(4)大力發(fā)展專為老年人服務(wù)的家政服務(wù)業(yè)、金融保險業(yè)、旅游娛樂業(yè)、文化教育業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)等，激活老齡經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。
(六)利用挖掘老年人力資源，減輕勞動年齡人口和社會的負擔(dān)
充分利用老年人才資源，實現(xiàn)“生產(chǎn)性老齡化”，把人口老齡化的壓力轉(zhuǎn)化為動力。激發(fā)老年人的能力資源和健康資源，重新開發(fā)，實現(xiàn)再利用，為成縣的經(jīng)濟建設(shè)和社會進步做出新貢獻。第一，積極組建、開拓老年人才市場和就業(yè)市場，為再度開發(fā)老年人資源創(chuàng)造條件、提供良好運行環(huán)境，進一步挖掘和激發(fā)老年人力資源潛力，使有用武之地的老年人發(fā)揮余熱，保障老年人順利再就業(yè);第二，在政策和輿論上鼓勵、支持和保障有勞動能力的健康低齡老人“有一分光，就發(fā)一分光:有一分熱，就發(fā)一分熱”;在政策上予以傾斜和照顧并給予優(yōu)惠，維護老年人和退休人員的再就業(yè)權(quán)利，保護他們再就業(yè)的合法收入。第三，建立“老年人才中心”，為愿意工作的老年人和用人單位提供信息，牽線搭橋，開展技能培訓(xùn)和再就業(yè)教育［10，11］。
(七)充分運用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)
在信息技術(shù)高度發(fā)達的今天，充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立專門的社區(qū)老年人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)［12］。老年人可以通過使用互聯(lián)網(wǎng)及時了解各種信息，獲取所需服務(wù)，如網(wǎng)上購物、遠程醫(yī)療、遠程教育和文化娛樂等。目前成縣境內(nèi)尚無一個專門的社區(qū)老年人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加強城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為老年人提供實用、便捷、高效的服務(wù)，迫在眉睫。
關(guān)鍵詞：人口結(jié)構(gòu);經(jīng)濟增長;影響1、 分析山東省人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
山東省是經(jīng)濟人口大省，山東省的經(jīng)濟發(fā)展水平一直處于全國的領(lǐng)先地位，人口的死亡率和出生率也屬于全國較低的地區(qū)，從而逐漸致使山東的人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化：
一方面，生育率迅速降低使得人口總撫養(yǎng)比明顯下降，勞動年齡人口份額迅速增加，山東省第六次人口普查結(jié)果顯示：全省常住人口為9579.31萬人，與第五次全國人口普查2000年11月1日零時的907931萬人相比，十年共增加了500.00萬人。增長5.50%，年平均增長0.54%。全省常住人口中，0-14歲的人口為1507.43萬人，占15.74%，山東省第五次人口普查中，全省人口中，0-14歲的人口為1892。78萬人，占20.85％，現(xiàn)在比之前增加減少了5.11個百分比?？梢娚恃杆傧陆?。山東省第五次人口普查結(jié)果顯示：15-64歲的人口為6457.09萬人，占71.12％，第六次普查中，15-64歲的人口為7128.90萬人，占74.42%，比上次提升3.30個百分點，可見勞動年齡份額迅速增加。
另一方面，平均預(yù)期壽命的增長使得人口老齡化問題日益顯現(xiàn)出來。根據(jù)2005年全國1％人口抽樣調(diào)查資料計算，2005年我省人口平均預(yù)期壽命達到75.02歲，比2000年增長1.6歲，其中男性人口7243歲，女性77.62歲，分別增長1.42歲和1.63歲。2012山東省人口預(yù)期壽命已近77歲，比之前又增長了一個臺階。山東省第五次人口普查中65歲及以上的人口為729.44萬人，占8.03％，第六次中，65歲及以上的人口為942.98萬人，占9.84%，比上次增長1.81個百分比，增長數(shù)額也是比較龐大的，老齡化人口迅速增加?？梢娖骄A(yù)期壽命的增加使得人口老齡化問題日益顯現(xiàn)出來。
2、 人口結(jié)構(gòu)的變化對經(jīng)濟增長的影響
（1） 人口結(jié)構(gòu)變遷對山東省經(jīng)濟增長的影響
假設(shè)總量生產(chǎn)函數(shù)為 Y=AF（K，N）
其中，Y是總產(chǎn)出，K是實物資本存量，N是人力資本存量，A是索洛余值或者稱之為全要素生產(chǎn)率，用它來代表技術(shù)水平。因此這個式子是規(guī)模不變的生產(chǎn)函數(shù)。
人均產(chǎn)出y=Y/N=AF（K/N,1）=A k
ΔY/Y=（1―θ）N/N+θK/K+A/A
其中，（1―θ）為勞動在總產(chǎn)出中所占的份額，θ為資本在總產(chǎn)出中所占份額
方程表明，總產(chǎn)出增長率來源于三個部分：勞動投入的增長率，資本投入的增長率和技術(shù)進步率。
Δy/y=θΔk/k+ΔA/A(由y=Y/N，k=K/N對兩式取對數(shù)求導(dǎo)得到）
因此，由上式可知，人均增長源于人均資本增長和技術(shù)進步。
這說明人口增長會影響勞動的投入，從而會引起經(jīng)濟增長。人口結(jié)構(gòu)變遷對經(jīng)濟增長的影響，人口由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，也就相當(dāng)于向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移了勞動力，因此城鎮(zhèn)的勞動率增加，根據(jù)上式方程，從而使得經(jīng)濟增長。
（2） 人口老齡化對山東省經(jīng)濟增長的影響
從第三次人口普查來看，山東省人口老齡化程度越發(fā)嚴重，老年化成上升趨勢，老年人口不斷的增長。2007年山東省老齡化程度與全國平均水平相比高出了2.1%；2006年的山東省老年撫養(yǎng)比與全國的平均水平相比基本持平，均為12.71；山東省城鎮(zhèn)老年人占全省老年人比重的39.08，與全國的平均水平基本一致，即山東省與全國平均水平較為接近，老年人口以居住在農(nóng)村為主。
我認為,人口老齡化越是嚴重,經(jīng)濟增長越是緩慢,人口日益的老齡化將會對經(jīng)濟產(chǎn)生一系列的負面影響.人口老齡化的日益嚴重以及人口增長率的逐年下降,必然會對影響勞動力的供應(yīng),從而影響了整個地區(qū)的健康發(fā)展。同時，人口老齡化會嚴重降低某些行業(yè)的生產(chǎn)效率,在人們?yōu)樘こ鲂ｉT進入社會前,一直都是消費者,在工作以后,才開始得到穩(wěn)定的收入并進行儲蓄,根據(jù)邊際效應(yīng)遞減曲線，其儲蓄的數(shù)額也會隨著工資的提高而逐年增加,當(dāng)退休之后,日常的花費再依靠養(yǎng)老金和以前的儲蓄來進行生活,從而再次成為了純粹的消費者,隨著儲蓄額的降低,資本形成也會逐漸減少,對投資、貿(mào)易以及進出口均有較大的影響。在于養(yǎng)老金以及整個社會福利體系之中，養(yǎng)老金數(shù)額比例會隨著老年人口的增加隨之增大，對政府的財政預(yù)算支出上造成了越來越大的壓力，從而使政府預(yù)算中應(yīng)用于其他行業(yè)的發(fā)展支出相對減少，這必然損害了經(jīng)濟發(fā)展。同時，老年人的身體抵抗力弱，患病機率高，使財政收入中用于醫(yī)療和保健的開支的比重增加，這也對經(jīng)濟造成了不利影響。
（3） “人口紅利”對經(jīng)濟增長的影響
人口紅利是由生產(chǎn)與消費的差異與人口年齡結(jié)構(gòu)相互作用而產(chǎn)生的。1984年，山東省進入人口紅利時期，伺候總撫養(yǎng)比不斷下降，到21世紀初期，人口紅利達到最高程度，也成為人口暴力時期，伺候總撫養(yǎng)比又不斷上升，到2030年山東省人口狀況又由人口紅利時期過渡到盈虧平衡時期，人口紅利時期共持續(xù)約46年。所以我省現(xiàn)在正處于人口紅利逐漸減少的時期，人口紅利對經(jīng)濟增長的促進作用也正在逐漸消失，所以，我們應(yīng)該利用好人口紅利的最后階段的這一優(yōu)勢，盡最大可能促進經(jīng)濟增長。
對策：
首先，應(yīng)當(dāng)擴大公共教育投入規(guī)模，尤其是提升農(nóng)村勞動力的受教育水平，實現(xiàn)由人口紅利轉(zhuǎn)向人力資源紅利，即向所謂“二次紅利”的轉(zhuǎn)變；從人口紅利對消費和儲蓄所產(chǎn)生的影響上來看，其實老齡人口比重的增加在一定時期內(nèi)并不一定使儲蓄率必然下降，相反還有可能使儲蓄率進一步得到提高。因為在老齡化的初級階段，剛退休的人們往往都還會繼續(xù)保持較高的儲蓄率，其較高的儲蓄傾向也繼續(xù)持有一段時期，因此也可以說這一階段是第二次“人口紅利”期。
其次，通過提高技術(shù)進步來突破“未富先老”的局面，促進長期經(jīng)濟增長，因為人口老齡化日益嚴重使得勞動力短缺，以投資和出口促經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)也就不復(fù)存在，此時技術(shù)進步無疑是促進經(jīng)濟增長最可靠的動力之一；要從根本上解決“未富先老”，還得依靠高質(zhì)量的經(jīng)濟增長。
最后，加強制度建設(shè)，除了戶籍制度、社會保障制度和勞動力市場制度建設(shè)，還要限制特權(quán)和打擊腐敗，尤其是用人制度的腐敗，通過制度創(chuàng)新使得“人盡其才”。目前，我省極其需要完善社會主義的法規(guī)、政策和政治制度建設(shè)，設(shè)計良好的制度使得人才到最適合的崗位上，盡可能地發(fā)揮自己的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力，通過制度變革促進“人口紅利”轉(zhuǎn)向“人力資源紅利”和“制度紅利”，從而使得我省變成一個強省!
參考文獻
碳排放是環(huán)境問題的核心，與經(jīng)濟發(fā)展和人口變動密切相關(guān)。四川省人口變動（包括人口總量、人口城鎮(zhèn)化、人口老齡化、家庭規(guī)模小型化和人口消費）與碳排放關(guān)系密切。
四川省碳排放現(xiàn)狀趨勢：增長較快，人均大大低于全國平均水平
隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展及其對能源需求的不斷增長，我國碳排放量也呈快速增長態(tài)勢。2010年，我國能源消費中的二氧化碳排放量已達到了20.75億噸，人均碳排放為1.55噸。與全國一樣，四川二氧化碳排放量也增長較快。2010年二氧化碳排放量達到了9248萬噸，人均碳排放量為1.15噸。雖然四川的人均碳排放量大大低于全國的平均水平，但隨著四川城市化工業(yè)化的加速推進，未來四川省二氧化碳排放量還會快速上升。
四川人口變動與碳排放的關(guān)系：人口消費關(guān)聯(lián)度最大，人口總量最小
灰色斜率關(guān)聯(lián)度是根據(jù)曲線的接近程度來計算關(guān)聯(lián)度。對于離散變量，如果各時段上曲線斜率相等或相差較小，那么兩序列之間的斜率關(guān)聯(lián)度就大；如果各時段上曲線斜率相差較大，那么兩序列間的斜率關(guān)聯(lián)度就小。通過對四川省1997～2010年各指標(biāo)（見下表）進行無量綱化處理，然后通過公式計算各因素關(guān)聯(lián)系數(shù)序列。為了反映兩序列間的關(guān)聯(lián)程度，需要進一步計算灰色斜率關(guān)聯(lián)度，即是求各年份關(guān)聯(lián)系數(shù)的平均值。
人口消費與碳排放
1997年，四川省居民人均消費支出為5533.48元，到2010年時，四川省居民人均消費支出達到每年16001元，年均增長達到747.7元。根據(jù)前文測算得出，四川省居民人均消費支出與二氧化碳排放量灰色斜率關(guān)聯(lián)度最大，為0.9445，經(jīng)統(tǒng)計分析兩者的相關(guān)系數(shù)為0.9703，相關(guān)性高，說明居民的消費觀念與消費行為依然是影響四川省二氧化碳排放的重要因素。隨著居民收入的增加，人們的消費水平會不斷提高，消費類型也會發(fā)生改變。
居民消費對二氧化碳的排放的影響主要有兩種方式：一種方式是通過增加對能源的直接消費來增大二氧化碳的排放，如汽車消費的日益普及，暖氣和電器設(shè)備的廣泛使用會帶來能源消費的大量增加；另一種方式是通過對能源的間接消費導(dǎo)致二氧化碳排放的增加，如住房消費、家居裝飾、服裝購買支出的增加會加大這些產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中對能源的消耗。
人口城鎮(zhèn)化率與碳排放
改革開放以來，中國城鎮(zhèn)化水平從最初的20%左右提高到2010年的49.68%。與全國一樣，四川省城鎮(zhèn)化水平也從最初的14.27%提高到2010年的40.18%。根據(jù)計算，四川省二氧化碳排放量與城鎮(zhèn)化水平的灰色斜率關(guān)聯(lián)度為0.9153，呈顯著正相關(guān)，隨著四川省城市化的發(fā)展，二氧化碳排放量將繼續(xù)增加。首先，伴隨著人口城鎮(zhèn)化進程的加快，居民消費水平不斷提高，生活方式也發(fā)生了改變，這使得居民對生活性能源消耗的直接與間接需求增長。在目前以化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)條件下，城鎮(zhèn)化水平加快將會大大促進二氧化碳排放的增長。其次，伴隨城鎮(zhèn)的建設(shè)與快速發(fā)展，城鎮(zhèn)建筑物建設(shè)必然加大對能源的消耗，特別是對水泥、鋼鐵等原材料需求的增加，這無疑會增加在生產(chǎn)原材料過程對能源的消耗。
家庭規(guī)模與碳排放
人口的消費常常以家庭消費的方式展開。家庭規(guī)模對于人口的消費具有重要影響。對中國1988～1990年國家統(tǒng)計局城鎮(zhèn)住戶抽樣統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)的研究顯示，家庭規(guī)模越小，人均消費傾向越大。1997年到2010年短短的14年中，四川省家庭規(guī)?？s小了18.31%，這勢必會帶來人均消費的增加。根據(jù)計算，四川省家庭規(guī)模與二氧化碳排放量之間的灰色斜率關(guān)聯(lián)度為-0.8929，呈顯著負相關(guān)，說明家庭規(guī)模對二氧化碳排放有顯著的影響作用。隨著家庭規(guī)模的日益縮小，人均居住面積會不斷增大。四川省2007年與2000年相比，城市居民人均住房面積就增加了近2倍。隨著家庭規(guī)模的縮小，人均對水、電、氣等資源的消費會增加，人均二氧化碳排放量無疑會增多。
人口老齡化率與碳排放
1997年，四川省老齡化率（60歲及以上老年人口）為10.20%，到2010年時，老年人口比重上升到了16.30%，表明四川省老齡化的壓力和挑戰(zhàn)越來越大，老齡人口比重的日益上升也將產(chǎn)生更多的老齡人口消費問題。根據(jù)計算，四川省老齡化率與二氧化碳排放量的灰色斜率關(guān)聯(lián)度為0.8435，呈顯著正相關(guān)，說明四川人口老齡化問題正影響著二氧化碳的排放量。
老齡人口是一個特殊的人口群體，他們的消費觀念和消費行為與勞動年齡人群和少兒人群有著較大的差異。當(dāng)人口老齡化程度不太嚴重時，人們在進入老年人的行業(yè)后，會減少在交通、飲食和服裝方面的支出，這在一定程度上會減少碳的排放，但當(dāng)高齡老人不斷增多，人口老化日趨嚴重時，大量高齡老人會增加對取暖和醫(yī)療服務(wù)的需求，同時，更多的人會加入老齡服務(wù)業(yè)，這會間接增加對能源的消費和對碳的排放。目前，四川正處于日趨嚴重的老齡化階段，人口的進一步老齡化無疑會加劇碳的排放。
人口總量與碳排放
從計算結(jié)果看，人口總量與二氧化碳排放量的灰色斜率關(guān)聯(lián)度為0.7064，低于其它因素的灰色斜率關(guān)聯(lián)度，這說明，人口總量變化對二氧化碳排放有一定的影響，但其影響不如其它因素產(chǎn)生的影響明顯。事實上，由于我國計劃生育政策的實施，我國人口出生率在不斷下降，人口雖然在增加，但增長的速度已大大下降。不僅如此，自2005年后，四川常住人口不僅沒有增加，反而呈現(xiàn)下降的趨勢，這與大量農(nóng)村人口外出務(wù)工不無關(guān)系。四川常住人口的下降標(biāo)志著四川人口總量對碳排放的影響將逐漸減小。
