發(fā)布時(shí)間：2024-01-19 14:55:25
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)主要措施樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易 外匯風(fēng)險(xiǎn) 防范措施
最近，我國積極參加中外貿(mào)易的活動(dòng)，并且加入國際貿(mào)易世界的次數(shù)與越來越多，從而使得我國在國際市場中的地位也越來越大，這對(duì)我國外企來說，是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)也是一份特別大的挑戰(zhàn)。而在這些不良影響中，外匯風(fēng)險(xiǎn)就是舉足輕重的一個(gè)。所以，為了中國經(jīng)濟(jì)能夠更健康更穩(wěn)步發(fā)展，為了中國綜合國力的不斷增強(qiáng)，我們需要加強(qiáng)國際貿(mào)易當(dāng)中所存在的外匯風(fēng)險(xiǎn)的防范。
一、國際貿(mào)易中的外匯風(fēng)險(xiǎn)的分析
外匯風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀分析。即因?yàn)閰R率的變動(dòng)而產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)和損失。在我國的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中，經(jīng)濟(jì)增長率、通貨膨脹、國際收支狀況等這些因素都會(huì)不同程度的影響著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。同時(shí)，由于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和進(jìn)出口結(jié)構(gòu)與其他國家存在的很大的差異，人民幣又無法自由的進(jìn)行兌換。從而導(dǎo)致我國外匯風(fēng)險(xiǎn)。
二、國貿(mào)中對(duì)外匯風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因的分析
（一）兌換對(duì)外匯風(fēng)險(xiǎn)的影響
外匯風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因錯(cuò)綜復(fù)雜，不同的結(jié)算方式也導(dǎo)致了各國之間貿(mào)易方式的不同。而外匯風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根本原因之一是：由于越來越多的企業(yè)為了促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和自己利益的產(chǎn)生，開始采取外匯結(jié)算、本幣記賬的方式。而如果企業(yè)能夠采取本幣進(jìn)行交易和記賬的方式，我們企業(yè)能夠有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，雖然在現(xiàn)實(shí)中，這有點(diǎn)不可能，但是我們還是可以用力所能及的方式去規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
（二）我國不強(qiáng)大的企業(yè)應(yīng)變能力對(duì)外匯風(fēng)險(xiǎn)的影響
眾所周知，強(qiáng)大的企業(yè)應(yīng)是一個(gè)國家的重要組成部分，是能夠和各國跨國公司相對(duì)抗的重要力量，是能夠與外國交流貿(mào)易的主要力量，更是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。然而，我國企業(yè)在發(fā)展的過程中，由于企業(yè)沒有好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力、企業(yè)需要的相關(guān)專業(yè)人員的缺乏，所以這些企業(yè)難以在困境中生存，難以用健全的方案規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，乘風(fēng)破浪，成為對(duì)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的國有企業(yè)，從而導(dǎo)致了外匯風(fēng)險(xiǎn)的加劇。
（三）結(jié)算方式多樣性對(duì)外匯風(fēng)險(xiǎn)的影響
國家與國家之間的結(jié)算方式的不同是由各國不同的經(jīng)濟(jì)狀況造成的，而如今產(chǎn)生的結(jié)算方式有：商業(yè)匯票、匯兌、委托收款、銀行匯票、信用證等。進(jìn)而使得匯率的變動(dòng)也在所難免，因此對(duì)企業(yè)外匯風(fēng)險(xiǎn)的影響也是情有可原的。
（四）我國外匯市場的不完善對(duì)外匯風(fēng)險(xiǎn)的影響
一個(gè)國家的外匯市場這個(gè)國家的貿(mào)易發(fā)展是很重要的，而對(duì)于我國來說，我國的外匯市場相當(dāng)不成熟，特別是有些方面無法滿足現(xiàn)實(shí)的需要。同時(shí)，在有些方面也是不夠完善。甚至可以說是我國在外匯市場非常腐敗，在我國的外匯體制中僅僅是一個(gè)兌換貨幣的場所。除此之外，由于外匯市場也相當(dāng)?shù)穆浜?，使得有些防范外匯風(fēng)險(xiǎn)的方法也收到了限制，從而限制了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
（五）匯率波動(dòng)對(duì)外匯風(fēng)險(xiǎn)的影響
在中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，匯率的波動(dòng)越來越頻繁，從而也進(jìn)一步加劇著外匯風(fēng)險(xiǎn)。我們又可以猜想，如果外匯的匯率一成不變那么我們也許就可以成功的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。可是這顯然是現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)格局所做不到的。
三、國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中對(duì)外匯風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
（一）我們需要建立健全外匯風(fēng)險(xiǎn)管理管理機(jī)制
對(duì)于一個(gè)擁有良好管理體系的企業(yè)來說，企業(yè)要從自己的公司做起，制定好應(yīng)該有的管理制度，并且能夠以身作則的來保證其發(fā)展。要想有一個(gè)好的制度，首先，企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真的分析自己能夠造成的風(fēng)險(xiǎn)的每一個(gè)細(xì)枝末節(jié)，努力找出自己企業(yè)外匯所存在的風(fēng)險(xiǎn)，從實(shí)際的問題出發(fā)，尋找屬于自己企業(yè)適合的道路。其次，為了能夠更好的建立一個(gè)好的制度，我們需要借鑒前人或失敗或成功的實(shí)例，來為自己量身定做一個(gè)屬于自己企業(yè)的管理體系，從而來建立健全一個(gè)好的完美的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。
（二）有效結(jié)合市場情況來規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)
我們知道，對(duì)外市場也是能否規(guī)避外幣風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要因素，比如說，我們可以通過對(duì)價(jià)格的合理安排，我們或許可以通過適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品價(jià)格調(diào)整來進(jìn)一步降低匯率風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失，交易雙方可以通過制定價(jià)格這個(gè)款項(xiàng)來設(shè)置最基本的價(jià)格。以此來共同承擔(dān)一定得風(fēng)險(xiǎn)，從而能夠確保交易的完全和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的成功率。
（三）外企需要樹立外匯風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)
我們知道，梳理外匯防范意識(shí)是一個(gè)企業(yè)能夠成功規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。因此，我們需要做些有意義的事來讓企業(yè)養(yǎng)成樹立防范意識(shí)的好習(xí)慣。首先，企業(yè)需要制定相應(yīng)的責(zé)任制度，我們知道道德的約束不如制度的約束，只有通過制度才能夠更好的讓企業(yè)的每一個(gè)員工提高其規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)；第二，企業(yè)需要對(duì)員工進(jìn)行良好的思想教育，使其能夠樹立強(qiáng)大的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)；可見，作為一個(gè)效率高、成功的企業(yè)，還需要鍛煉其各個(gè)部門（尤其是相關(guān)部門）的反應(yīng)速度以及團(tuán)結(jié)能力，使得其能夠在最短的時(shí)間內(nèi)想出有效而行的應(yīng)急策略，以此來減少企業(yè)的損失，從而使企業(yè)能夠盡可能的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，乘風(fēng)破浪，成功的渡過難關(guān)。
（四）外企需要培養(yǎng)相應(yīng)的管理人才來規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目； 規(guī)避； 安全監(jiān)管 ； 風(fēng)險(xiǎn)
1.引言
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)在實(shí)際的施工中會(huì)時(shí)時(shí)隱蔽于實(shí)施過程之中，被動(dòng)的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的處理或是解決由于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的各種隱患時(shí)，會(huì)使企業(yè)陷入困境，嚴(yán)重時(shí)會(huì)延誤整個(gè)工程的進(jìn)度甚至是被迫停工。所以，堅(jiān)持工程項(xiàng)目管理是一種主動(dòng)的管理方法，即在主觀上盡可能做到有備無患或在無法避免時(shí)亦能尋求切實(shí)可行的補(bǔ)償措施 ，從而將意外損失降到最低。
鑒于此，安全監(jiān)管工作就應(yīng)運(yùn)而生了，這是一項(xiàng)集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理為一體的綜合性工作，其重點(diǎn)是抓好施工單位安全保證體系的建立和運(yùn)行，按規(guī)定認(rèn)真審批施工方案及安全技術(shù)措施。因此，安全監(jiān)管必須按照工程進(jìn)度的總目標(biāo)，根據(jù)施工單位完成的實(shí)物工程量對(duì)其進(jìn)行審核、控制與檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工安全事故的各種隱患。
2.工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是通過管理人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估分析、防范和監(jiān)控，采取必要的措施和方法，促使風(fēng)險(xiǎn)向有利方向轉(zhuǎn)化，以最低風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)最安全保障的科學(xué)管理方法。其重要內(nèi)容之一是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、估計(jì)和評(píng)價(jià)。
2.1 風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是要確定在工程項(xiàng)目實(shí)施中存在哪些風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目產(chǎn)生哪些影響，并將風(fēng)險(xiǎn)及其特性歸檔。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要包括資料收集、分析不確定性、編制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告等。
2.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與緩解
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是指對(duì)施工項(xiàng)目發(fā)生事故的危險(xiǎn)性進(jìn)行定性或定量分析，評(píng)價(jià)施工中發(fā)生危險(xiǎn)的可能性極其嚴(yán)重程度，以尋求最低的事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。通?？蓪L(fēng)險(xiǎn)的可能性分為頻繁、很可能、有時(shí)、極少和不可能等5個(gè)等級(jí)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)和事故的嚴(yán)重性采取相應(yīng)的緩解措施，從而使現(xiàn)場施工中的損失降到最低。
在對(duì)工程實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)有了一定的認(rèn)識(shí)后，就應(yīng)該預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)事件的概率分布以及風(fēng)險(xiǎn)事件所會(huì)產(chǎn)生的各項(xiàng)后果 。在估算風(fēng)險(xiǎn)事件價(jià)值的同時(shí)還要考慮有形的和無形的風(fēng)險(xiǎn)事件。為了確定風(fēng)險(xiǎn)事件的概率分布，一般需要收集足夠的數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析，但有些情況應(yīng)充分利用已知的概率分布進(jìn)行預(yù)估，從而降低統(tǒng)計(jì)成本，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的效率。
通過對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與預(yù)估，相關(guān)管理人員應(yīng)該對(duì)存在的種種風(fēng)險(xiǎn)和潛在損失等方面有了相應(yīng)的把握?；诖耍皶r(shí)合理地編制一個(gè)切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)防范計(jì)劃；然后，在規(guī)避、轉(zhuǎn)移、緩解等策略中，選擇行之有效的策略，并尋求既符合實(shí)際，又有明顯效果的防范風(fēng)險(xiǎn)的具體措施，力圖使風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為安全因素或使風(fēng)險(xiǎn)所造成的負(fù)面效應(yīng)降到最低的限度。
所以，為了規(guī)避現(xiàn)場施工控制過程中可能遇到的種種風(fēng)險(xiǎn)，必須截?cái)囡L(fēng)險(xiǎn)源。對(duì)由于自然災(zāi)害、勘察設(shè)計(jì)、業(yè)主因素、施工條件及其他原因所引起工程趨勢的變化，只能因勢利導(dǎo)地減少現(xiàn)有的損耗，控制風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大；而對(duì)于監(jiān)理人員來說，由于自身的原因可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)源并導(dǎo)致項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，此時(shí)應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施使之消除或降至最低。
2.3如何規(guī)避工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)
2.3.1 規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)必須致力于認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一
在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前，施工企業(yè)必須做好頂防和準(zhǔn)備工作，并采取積極、行之有效的對(duì)策，盡量減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性；而當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，采取必要的措施加以控制和解決，最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的影響，促進(jìn)企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展。
2.3.2 規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)必須致力于統(tǒng)一的管理
規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)既是目的，又是手段。加強(qiáng)企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)就是要及時(shí)提高管理效率，通過統(tǒng)一的管理使員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避從思想深處得到重視。所以說，對(duì)于決策者來說、規(guī)避施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)從規(guī)范企業(yè)管理入手，堅(jiān)持規(guī)范管理、科學(xué)經(jīng)營，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)才能落實(shí)。
2.3.3 規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)必須致力于構(gòu)建“長效機(jī)制”
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有多樣性、復(fù)雜性、破壞性、長期性等基本特點(diǎn)，因而規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是施工企業(yè)一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)。為此，要把規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)作企業(yè)一項(xiàng)系統(tǒng)工程，標(biāo)本兼治，從根本上謀求建立規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制，不斷取得規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的新成效。
2.4 如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件
即使對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)有了顯著的提高，同時(shí)也對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)估性有了一定的掌握 。但在實(shí)施過程中，難免會(huì)產(chǎn)生突發(fā)的工程風(fēng)險(xiǎn)，一旦這樣的情況發(fā)生，這就要求相關(guān)人員不僅要有項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)知能力同時(shí)也應(yīng)具備規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，通過如下方案應(yīng)對(duì)突發(fā)事件：
2.4.1回避方案
對(duì)于工程項(xiàng)目而言，若風(fēng)險(xiǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)某些風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生損失的可能性很大，或者一旦發(fā)生損失的程度很嚴(yán)重時(shí)，采取中斷風(fēng)險(xiǎn)源，使其不致發(fā)生或遏制其發(fā)展，主動(dòng)放棄原先承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)或完全拒絕承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)的行動(dòng)方案，這就是風(fēng)險(xiǎn)回避。
2.4.2 應(yīng)急方案
應(yīng)急方案的目的是使項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失最小化，應(yīng)急方案是在損失發(fā)生時(shí)起作用的。為了經(jīng)濟(jì)上的原因，并不是對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)都制訂應(yīng)急方案，而是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)后，對(duì)那些較大風(fēng)險(xiǎn)或可以分類的風(fēng)險(xiǎn)才制訂應(yīng)急方案。
2.4.3挽救方案
挽救方案的目的是將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成損壞的財(cái)物修復(fù)到最高的可使用程度，以及對(duì)工程項(xiàng)目及企業(yè)的影響降低到最低。挽救方案可以看作是應(yīng)急方案的從屬方案。一般來說，挽救方案是不可能事先制定的，因此，不需要在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前制訂詳細(xì)的挽救方案，只要在應(yīng)急方案中規(guī)定損失發(fā)生后的挽救方案的人員配備和工作程序等。
3.安全監(jiān)管工作的分析
3.1 如何保障安全監(jiān)管
良好的實(shí)施環(huán)境是安全監(jiān)管的保障。安全監(jiān)管的具體實(shí)施僅僅依靠某個(gè)人、某個(gè)單位或部門是很難實(shí)現(xiàn)的，所以在現(xiàn)有的實(shí)施環(huán)境中就必須形成“安全第一、預(yù)防為主’的方針。在具體的施工環(huán)節(jié)中，企業(yè)要在建立一個(gè)健全有效的安全管理系統(tǒng)的同時(shí)，還必須營造一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境。
與此同時(shí)，施工項(xiàng)目單位應(yīng)盡力鼓勵(lì)組織或個(gè)人進(jìn)行深層次的理論、實(shí)踐研究，不斷對(duì)安監(jiān)工作的改進(jìn)和完善工作、以及相應(yīng)的法規(guī)及政策有更深的學(xué)習(xí) ；對(duì)企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等進(jìn)行現(xiàn)行安全管理方面的法律法規(guī)等培訓(xùn)，并依法做好各項(xiàng)管理監(jiān)督性工作。只有處處積極配合施工企業(yè)的安全管理，才能形成一套行之有效的案件制度，這樣才能把實(shí)施與施工單位聯(lián)系在一起進(jìn)行相互監(jiān)督，從而把各項(xiàng)安監(jiān)工作落到實(shí)處。
3.2 構(gòu)建工程安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)模型
工程安全監(jiān)管系統(tǒng)是通過統(tǒng)一的監(jiān)管平臺(tái)將分散的各監(jiān)管環(huán)節(jié)整合起來，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息的共享和集成，并為建設(shè)工程項(xiàng)目參與單位、社會(huì)公眾提供信息接口。安全監(jiān)管系統(tǒng)將改變傳統(tǒng)的施工項(xiàng)目監(jiān)管模式，打破各自為政的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目全壽命周期的監(jiān)管。系統(tǒng)主要包括三類主要功能 ：
3.2.1 監(jiān)管業(yè)務(wù)功能
監(jiān)管業(yè)務(wù)功能主要是面向?qū)嶋H工程質(zhì)量實(shí)施安全監(jiān)管職能，實(shí)現(xiàn)從立項(xiàng)決策、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、合同備案、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工備案到運(yùn)營監(jiān)管全周期的監(jiān)管職能。
3.2.2 監(jiān)管支持功能
這類功能主要為跨部門、跨階段的數(shù)據(jù)進(jìn)行傳遞和交換，并且為各個(gè)施工模塊之間提供相互的連接和相應(yīng)的支持。具體實(shí)現(xiàn)與各方原有信息系統(tǒng)的連接、數(shù)據(jù)集成和維護(hù)。
3.2.3 信息服務(wù)功能
此類功能通過數(shù)據(jù)挖掘等功能向管理者提供決策支持，向社會(huì)公眾提供信息、檢索查詢等信息服務(wù)，必要時(shí)還可拓展信息增值服務(wù)。
4.總結(jié)
在目前施工企業(yè)行為還不是特別規(guī)范，施工項(xiàng)目機(jī)制也有待健全的情況下，施工單位如何提高在市場中抵御、抗拒風(fēng)險(xiǎn)的能力，顯得尤為重要和迫切。只有系統(tǒng)地研究和分析施工企業(yè)的一些常見主要風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)危機(jī)意識(shí)和防范意識(shí)，積極適時(shí)地做好安全監(jiān)管工作，有針對(duì)性地防范和化解風(fēng)險(xiǎn)并不斷探索預(yù)防、控制的有效途徑和措施，防患于未然才能保證企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
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公路工程質(zhì)量的好壞受到公路施工質(zhì)量管理的影響，做好公路工程施工的質(zhì)量管理是確保公路工程質(zhì)量的前提。公路質(zhì)量指的是路面的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、耐久性、平整等方面的總和。
一、公路工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理
施工過程中的質(zhì)量管理除了檢測、監(jiān)督管理之外還有施工總平面管理、工程形象進(jìn)度管理、生產(chǎn)調(diào)度管理等。因此，施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理因素不容忽視。
(一)施工總平面管理
管理好施工總平面的主要目的是在于清楚現(xiàn)場施工的情況，以便更好的使用場地，確保施工的排水系統(tǒng)及交通道路順暢，使施工能夠更文明、高效率的進(jìn)行?，F(xiàn)場施工總平面的管理范圍也包括合理的設(shè)置工程租用的臨時(shí)倉庫及露天材料的堆放、吊裝機(jī)械設(shè)備的最短最優(yōu)路線、垂直運(yùn)輸方案及腳手架的選擇等等。做好現(xiàn)場施工總平面的管理工作，能夠有效的改善施工條件，預(yù)防了大宗材料的變質(zhì)或散失，能夠?yàn)楝F(xiàn)場施工的各道工序提供緊密銜接及安全、良好的施工作業(yè)面，以此保證了現(xiàn)場施工的工程質(zhì)量。
施工現(xiàn)場總平面質(zhì)量管理不只是靜止的場地設(shè)施布置，而要隨著工程進(jìn)度進(jìn)行經(jīng)常性的管理和必要的調(diào)整、補(bǔ)充。檢查現(xiàn)場的照明、動(dòng)力、給水、排水系統(tǒng)以保證正常的作業(yè)條件、妥善安排季節(jié)性防暑降溫和防凍保溫以及應(yīng)付風(fēng)雷雨霧洪澇災(zāi)害的措施。
(二)工程進(jìn)度管理
工程施工進(jìn)度的管理特點(diǎn)是對(duì)工程施工中的參與的施工人員、施工技術(shù)、施工對(duì)象、施工時(shí)間、施工條件、施工環(huán)境、施工地點(diǎn)等生產(chǎn)要素進(jìn)行科學(xué)分析、并納入到動(dòng)態(tài)平衡的軌道。所以，抓工程進(jìn)度，僅僅要搞好企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)部門的目標(biāo)管理及調(diào)整各生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的平衡，還必須處理好企業(yè)外部的各單位的協(xié)同工作。項(xiàng)目施工工程的總承包商更要加強(qiáng)各總、分包商之間的工程工作質(zhì)量責(zé)任，保證各自承擔(dān)的項(xiàng)目工程符合工程進(jìn)度計(jì)劃的要求，并按質(zhì)按量順利的達(dá)到施工部位，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)期進(jìn)度。
(三)現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度管理
搞好現(xiàn)場的生產(chǎn)調(diào)度管理，要建立調(diào)度機(jī)構(gòu)、完善調(diào)度網(wǎng)絡(luò)、健全調(diào)度制度，配備懂得全面質(zhì)量管理的調(diào)度人員，善于抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)、抓關(guān)鍵工序、抓主要矛盾，既能從形象進(jìn)度了解工程總體和分部項(xiàng)工程的施工動(dòng)態(tài)，又能從存在問題分析研究掌握施工動(dòng)向，進(jìn)而采取必要的措施，提高調(diào)度工作的預(yù)見性、計(jì)劃性，以便較好地解決各類問題。
二、公路工程質(zhì)量常見問題
近幾年來，公路工程施工企業(yè)推行全面質(zhì)量的廣度和深度都在不斷發(fā)展，許多國家重點(diǎn)工程和高級(jí)、高層建筑的工程質(zhì)量水平一直在穩(wěn)定中上升，榮獲國家質(zhì)量管理獎(jiǎng)的施工企業(yè)的工程質(zhì)量優(yōu)勢更為突出。但是，由于集體公路工程企業(yè)和農(nóng)村公路工程隊(duì)的發(fā)展，行業(yè)的質(zhì)量水平明顯下降，建設(shè)部對(duì)全國公路工程質(zhì)量抽檢的合格率并不是很高。
公路施工過程中會(huì)涉及到較多的內(nèi)容，并且不同的公路工程項(xiàng)目又具有自己的施工特點(diǎn)和方案。所以，公路的工程質(zhì)量問題比較復(fù)雜。在工程施工質(zhì)量管理中出現(xiàn)的問題有：先施工后報(bào)告現(xiàn)象；為了追趕施工進(jìn)度，忽視了對(duì)施工材料的檢測、檢驗(yàn)；工序交接的過程中沒有交代清楚，一些關(guān)鍵技術(shù)沒有引起后方施工人員的注意；許多施工人員基本概念知識(shí)缺乏，在施工的過程中沒有嚴(yán)格依照施工技術(shù)要求等操作要求，這些因素都將會(huì)造成了公路工程施工質(zhì)量隱患。
此外，在具體的公路工程施工過程中，沒有依照操作規(guī)范進(jìn)行溝槽的回填土復(fù)填工序，造成了公路在交付正常使用時(shí)出現(xiàn)溝槽部位路面下陷情況發(fā)生；沒有依照規(guī)范對(duì)土路基進(jìn)行整理和碾壓，致使土路基沒有達(dá)到規(guī)定的壓實(shí)度，更有甚者有的項(xiàng)目施工單位了追趕工程進(jìn)度，忘記考慮路基的排水設(shè)施；沙礫的鋪設(shè)沒有依據(jù)要求進(jìn)行平鋪、平整、碾壓，一般在施工中是邊挖土基邊填沙礫，平鋪層次及沙礫的標(biāo)高、平整度不能有效得到控制，甚至在施工中沙礫的鋪設(shè)沒有達(dá)到規(guī)定的密度，造成了公路路面出現(xiàn)龜裂、凹凸等現(xiàn)象發(fā)生；在施工公路黑色層的過程中，經(jīng)常出現(xiàn)基層表面浮料沒有清理，底層不處理，平鋪混凝土?xí)r沒有按照操作規(guī)程和設(shè)計(jì)的平角結(jié)交壓實(shí)，沒有控制好路面的平整度及橫坡角度，沒有嚴(yán)要求控制好瀝青混凝土的溫度等等。
三、公路工程常見質(zhì)量問題的對(duì)策
(一) 公路工程質(zhì)量問題的預(yù)防
從工程質(zhì)量問題的原因分析，除了設(shè)計(jì)方面出現(xiàn)的差錯(cuò)和材料劣質(zhì)等外部因素之外，公路質(zhì)量問題帶有的共性是人員的忽視質(zhì)量問題，缺少自檢工作；在施工操作中，沒有依據(jù)要求施工，偷漏施工工序；施工技術(shù)管理方面，交底工作不清，忽視檢查工作；機(jī)器設(shè)備使用方面，選擇不合理，忽視維修保養(yǎng)。所以必須加強(qiáng)因這些因素導(dǎo)致的工程質(zhì)量問題的預(yù)防，首先，強(qiáng)化全體施工人員的質(zhì)量意識(shí)，自覺的樹立一個(gè)質(zhì)量第一、精益求精的觀念，其次，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行施工工序要求，賞罰分明，還要健全“三檢”制度，明確質(zhì)量責(zé)任。同時(shí)，應(yīng)用全面質(zhì)量管理的方法和數(shù)理統(tǒng)計(jì)工具，確定分析質(zhì)量問題規(guī)律、以便對(duì)癥下藥。這些都是貫徹“預(yù)防為主”治理工程質(zhì)量問題的積極態(tài)度。實(shí)踐證明，預(yù)防質(zhì)量問題的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)的重視。在領(lǐng)導(dǎo)重視的條件下，從質(zhì)量教育人手，抓好基層管理，把預(yù)防工作建立在群眾自覺的基礎(chǔ)上。
(二) 完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可以統(tǒng)一考核質(zhì)量水平。質(zhì)量問題的產(chǎn)生過程，多數(shù)是因?yàn)槿鄙俑鱾€(gè)工序間嚴(yán)格的質(zhì)量檢查形成的。現(xiàn)行施工規(guī)范和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)大多只有最終質(zhì)量要求，而對(duì)施工過程的工序質(zhì)量要求較少，因而，根據(jù)企業(yè)的專業(yè)性質(zhì)和工程特點(diǎn)、編制企業(yè)操作規(guī)程和內(nèi)控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)此進(jìn)行技術(shù)交底和檢查工序質(zhì)量，將有助于促進(jìn)整個(gè)工程質(zhì)量的提高和消除常見的施工缺陷。
（三）責(zé)任落實(shí)
協(xié)調(diào)和落實(shí)各業(yè)務(wù)部門和基層管理人員的質(zhì)量責(zé)任，要依靠強(qiáng)化目標(biāo)管理。各種質(zhì)量問題的直接責(zé)任者大都是操作工人或基層班組，但不能就事論事，要通過質(zhì)量目標(biāo)的分解和展開，使生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)動(dòng)、檢驗(yàn)、材料、勞資、定額、教育等業(yè)務(wù)部門和基層施工隊(duì)、項(xiàng)目經(jīng)理、工長等管理人員，為一線工人創(chuàng)造良好的施工：條件，并及時(shí)指導(dǎo)和檢查，也是防治質(zhì)量問題的一項(xiàng)根本性措施。
（四）實(shí)行質(zhì)量否決
貫徹執(zhí)行質(zhì)量法規(guī)的有效手段是實(shí)行質(zhì)量否決。近些年來建筑施工企業(yè)內(nèi)部普遍實(shí)施了承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，在實(shí)施過程中依據(jù)有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和設(shè)計(jì)要求不能達(dá)到承包合同或協(xié)議中的質(zhì)量指標(biāo)時(shí)，采取各種質(zhì)量否決辦法，與承包人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，扣減其應(yīng)得的一部分工資或獎(jiǎng)金，制約其追求數(shù)量不顧質(zhì)量的行為，對(duì)減少或消除質(zhì)量問題是有效的。
四、結(jié)論
隨著我國公路基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展，公路工程質(zhì)量將會(huì)逐漸步入系統(tǒng)化、法制化的軌道，電腦等現(xiàn)代科技將會(huì)廣泛的應(yīng)用到公路工程質(zhì)量管理中，工程施工人員及管理人員的素質(zhì)必將會(huì)得到提高，全面的施工質(zhì)量管理體系將會(huì)應(yīng)用到公路工程施工項(xiàng)目中，我國的公路工程施工質(zhì)量管理必將會(huì)跨上一個(gè)新臺(tái)階。
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關(guān)鍵詞:公路工程;經(jīng)濟(jì)管理;風(fēng)險(xiǎn)防范
1公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)分析
公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)涉及到多個(gè)方面，這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于工程經(jīng)費(fèi)的分配和工程施工質(zhì)量以及工程工期都有影響。公路工程中經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)主要有三種，即招標(biāo)投標(biāo)引起的風(fēng)險(xiǎn)，公路工程經(jīng)濟(jì)管理體制不完善引起的風(fēng)險(xiǎn)，公路工程項(xiàng)目的施工管理風(fēng)險(xiǎn)。在上述的三種經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中，第一項(xiàng)招標(biāo)投標(biāo)引起的風(fēng)險(xiǎn)中出現(xiàn)頻率較高的是招標(biāo)過程中工程質(zhì)量清單出現(xiàn)漏項(xiàng)，這樣就增加了后續(xù)的經(jīng)費(fèi)支出，從而增加了經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn);第二項(xiàng)公路工程經(jīng)濟(jì)管理體制不完善是可以通過企業(yè)自身提高經(jīng)濟(jì)管理水平來規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)，通過建立健全經(jīng)濟(jì)管理體制能夠很好的規(guī)避類風(fēng)險(xiǎn);第三項(xiàng)公路工程項(xiàng)目的施工管理風(fēng)險(xiǎn)中，其材料采購風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)械采購風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)管理工作需要解決的主要問題，通過規(guī)范成本預(yù)算和嚴(yán)格控制建筑材料的采購環(huán)節(jié)和實(shí)際施工物料領(lǐng)取能夠有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
2公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范原則與對(duì)策
2.1公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范的基本原則
公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范的基本原則主要有四項(xiàng)。第一，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制，即在公路工程開工之前做好工程的施工計(jì)劃，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和電腦來實(shí)施跟蹤施工進(jìn)度。此項(xiàng)原則需要在施工合同簽訂中明確雙方責(zé)任，從而提高雙方旅行責(zé)任的意識(shí)。第二，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制，即在第一時(shí)間妥善處理好工程施工中出現(xiàn)的意外情況以減小經(jīng)濟(jì)損失。第三，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移原則，即根據(jù)工程的具體特點(diǎn)來購買相應(yīng)的保險(xiǎn)一實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。第四，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防范原則，通過構(gòu)建專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范流程來規(guī)范公路工程的成本控制以降低經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。
2.2公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策
(1)建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體制財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體制是公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范的根本保障，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)監(jiān)督管理體制有利于經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的科學(xué)進(jìn)行，可以有效降低經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)公路工程經(jīng)濟(jì)管理而言，建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體制主要的參考因素有以下三個(gè)，即公路工程的規(guī)模、施工難度和施工進(jìn)度。在工程的經(jīng)費(fèi)分配過程中一定要充分權(quán)衡以上三個(gè)因素，同時(shí)要在每個(gè)因素下的經(jīng)費(fèi)支配進(jìn)行細(xì)致的分類。這樣的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體制非常細(xì)致，便于將經(jīng)濟(jì)管理工作落實(shí)到工作細(xì)節(jié)中，從而提升經(jīng)濟(jì)管理效力以降低經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。(2)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)是規(guī)避經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的思想層面的保障，有什么樣的經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)，就有什么樣的經(jīng)濟(jì)管理工作，就有不同程度的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化公路工程負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)，提高經(jīng)濟(jì)管理的水準(zhǔn)，有利于降低公路工程的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。意識(shí)是對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)的反映，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)要從公路工程的成本核算著手，清晰而直觀地反映工程質(zhì)量與財(cái)務(wù)管理兩者之間的關(guān)系，從而凸顯出財(cái)務(wù)管理工作的重要性。當(dāng)財(cái)務(wù)管理和成本控制引起公路工程負(fù)責(zé)人的注意，提升經(jīng)濟(jì)管理在公路工程中的地位，經(jīng)濟(jì)管理工作能夠有效地開展，從而降低經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)。(3)提高規(guī)避經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的能力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力是經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范的核心內(nèi)容，優(yōu)異的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)管理的能力能夠減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失，提高規(guī)避經(jīng)濟(jì)掛歷風(fēng)險(xiǎn)的能力是風(fēng)險(xiǎn)防范的有效性的根本保障。在公路工程經(jīng)濟(jì)管理中，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力主要體現(xiàn)在全面分析、綜合考慮和精確的風(fēng)險(xiǎn)判斷三個(gè)方面。規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力要貫穿于公路工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，將各個(gè)環(huán)節(jié)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的輕重緩急來合理處理，從而在根本上提高規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力，進(jìn)而降低經(jīng)濟(jì)損失。提高規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力需要相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理工作者既要具備扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，又要具有敏銳的觀察能力、卓越的分析能力和總攬全局的意識(shí)。(4)優(yōu)化工程合同的風(fēng)險(xiǎn)管理公路工程的合同的內(nèi)容對(duì)經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)之間存在之間關(guān)系，如果合同中出現(xiàn)漏洞需要施建方自行處理以保證工程質(zhì)量，這樣就增加了經(jīng)費(fèi)的支出，從而提高了經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)。在公路工程經(jīng)濟(jì)管理中，為了減小合同漏洞帶來的經(jīng)濟(jì)損失，需要細(xì)致對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審核，對(duì)其評(píng)估和審計(jì)以及報(bào)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查。為了提高合同的法律效力，在合同的簽訂過程中最好邀請(qǐng)相關(guān)人士作為第三方證人。如果合同的有效期內(nèi)發(fā)生某些問題，雙方要積極應(yīng)對(duì)以履行自己的義務(wù)，從而降低大家的經(jīng)濟(jì)損失。優(yōu)化合同的風(fēng)險(xiǎn)管理，需要簽訂合同的雙方具有豐富的法律常識(shí)和較強(qiáng)的法律意識(shí)。(5)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算成本管理和實(shí)際成本管理預(yù)算成本和實(shí)際成本是公路工程成本控制的主要內(nèi)容，預(yù)算成本和實(shí)際成本之間的差值大小反映了經(jīng)濟(jì)管理工作的精確程度，所以要通過重視審核兩者之間的關(guān)系來提高經(jīng)濟(jì)管理的水平。該項(xiàng)工作的開展應(yīng)該由企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理部門來負(fù)責(zé)。具體的工作開展可以從建材的采購和出入庫管理、建材依照施工計(jì)劃定期定量領(lǐng)取和回收可二次利用的材料以降低成本等方面來看展。建筑施工材料的有效利用是科學(xué)合理控制成本的最佳方式，所以要根據(jù)公路工程施工的具體情況來進(jìn)行建材的高效使用。
3結(jié)語
綜上所述，公路工程的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)數(shù)額龐大，其經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)如果未能有效規(guī)避，就會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。為了降低經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)，要從多個(gè)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。一是構(gòu)建完善的經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督體制，二要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)，三要提高相關(guān)工作人員的規(guī)避經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的能力，四要優(yōu)化工程合同的風(fēng)險(xiǎn)管理，五要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算成本管理和實(shí)際成本管理。信息技術(shù)和材料物理以及材料化學(xué)的發(fā)展對(duì)公路工程的施工技術(shù)和建筑材料都有不同程度的影響，建筑行業(yè)的法律法規(guī)也在隨著全面實(shí)行法制化建設(shè)的步伐而日趨完善，所以經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)工作人員在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和防范風(fēng)險(xiǎn)的具體工作中要與時(shí)俱進(jìn)。
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本文分別從醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體特點(diǎn)及醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因這兩個(gè)方面來對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析和論述。并以此作為理論基礎(chǔ)，同時(shí)結(jié)合筆者的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，探討了醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的解決措施及對(duì)策，以期提升醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，幫助醫(yī)院提高規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)醫(yī)院的正常發(fā)展。
［關(guān)鍵詞］
醫(yī)院；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；預(yù)測能力
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深化，醫(yī)院的經(jīng)營行為已成為決定醫(yī)院生存和發(fā)展的關(guān)鍵問題，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理也發(fā)生了重大變化，如何建立完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，如何防范和應(yīng)對(duì)經(jīng)營活動(dòng)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)醫(yī)院來說變得越來越重要。筆者認(rèn)為，只有積極地對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵和特征進(jìn)行了解，深入地研究醫(yī)院財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)、形式以及領(lǐng)域，才能有效地制訂出相應(yīng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方案，從而為醫(yī)院經(jīng)營和決策提供有益幫助，為醫(yī)院發(fā)展的定位和目標(biāo)提供有效的支持，保證醫(yī)院的順利發(fā)展和財(cái)務(wù)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。本文結(jié)合醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體特點(diǎn)及其原因，提出了一些針對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的解決措施和對(duì)策分析，希望能有效地幫助醫(yī)院規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失，確保醫(yī)院的財(cái)務(wù)體系能夠順利運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展。
1醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體特點(diǎn)
在我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，醫(yī)院已成為和企業(yè)類似的經(jīng)營體。那么作為一個(gè)經(jīng)營體就必然有可能會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。想要有效地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避和防范，就必須對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體特點(diǎn)進(jìn)行分析和研究，只有這樣才能對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理的管理，同時(shí)也把醫(yī)院財(cái)務(wù)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)降到最低?？偟膩碚f，醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體特點(diǎn)分為下面幾個(gè)方面。第一，醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)存在著不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的不確定性因素，因此財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生有其客觀必然性。第二，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)的整個(gè)過程，同時(shí)體現(xiàn)在所有的財(cái)務(wù)關(guān)系上，是財(cái)務(wù)系統(tǒng)所有矛盾的集中反映。第三，醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是否發(fā)生、什么時(shí)候發(fā)生和發(fā)生的程度以及范圍都是無法確定的，對(duì)于財(cái)務(wù)活動(dòng)的逐漸多樣化和復(fù)雜化，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員還無法進(jìn)行整體的掌握和了解，從而為醫(yī)院帶來了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。第四，醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)最終必將反映在醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)成果當(dāng)中，對(duì)于醫(yī)院經(jīng)營活動(dòng)的連續(xù)性以及經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定性和安全性造成影響，從而對(duì)醫(yī)院的整體收益造成威脅。最后，醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生是各種因素綜合作用的結(jié)果，如果對(duì)影響財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)因素有充分的了解，就可以對(duì)其發(fā)生的概率以及影響程度進(jìn)行控制。
2醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因
從整體上來看，我國的各類醫(yī)院出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因非常多，具體來說醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因有以下幾點(diǎn)。（1）醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的宏觀環(huán)境過于復(fù)雜和多變，無法準(zhǔn)確地預(yù)測并且無法進(jìn)行改變。（2）醫(yī)院內(nèi)部管理不合理，缺乏有效的內(nèi)部管理制度。（3）醫(yī)院的資金結(jié)構(gòu)不合理，負(fù)債資金占整體資金的比重太高。（4）醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)決策時(shí)缺乏科學(xué)性，無法制定有效的決策，從而使投資項(xiàng)目無法獲得應(yīng)有的收益，并且收益也不能按時(shí)回收。（5）審計(jì)部門沒有進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。（6）醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)太低，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也比較薄弱，并且缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。另外，醫(yī)院的審計(jì)部門沒有進(jìn)行合理嚴(yán)格的監(jiān)督，醫(yī)院缺少專業(yè)的財(cái)務(wù)人員也是造成醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。同時(shí)，缺少防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)以及沒有相關(guān)的財(cái)務(wù)管理方式也會(huì)造成醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的出現(xiàn)。
3解決醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的相關(guān)措施和對(duì)策
根據(jù)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中暴露出的一系列問題，本文提出了以下解決醫(yī)院財(cái)務(wù)管理問題的建議。
3.1提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測能力
要想有效提升醫(yī)院對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測能力，就是要從醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)的角度出發(fā)，實(shí)時(shí)對(duì)所將要面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行觀察。同時(shí)也要提升醫(yī)院對(duì)于外部環(huán)境變化的適應(yīng)能力，這才是對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行觀察的意義所在。在預(yù)測醫(yī)院財(cái)務(wù)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)的過程中，要參考國家關(guān)于醫(yī)療方面改革的最新措施，同時(shí)也要加強(qiáng)醫(yī)院相關(guān)管理人員的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善，結(jié)合內(nèi)部和外部的多方面因素，來對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行觀察和預(yù)測。這樣才能有效提升醫(yī)院對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測能力，從而及時(shí)地研究相應(yīng)的對(duì)策和處理措施，把財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)造成的負(fù)面影響降到最低。
3.2建立有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)體系
隨著醫(yī)院的經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，患者數(shù)量越來越多，醫(yī)患關(guān)系處理產(chǎn)生的收支狀況構(gòu)成了醫(yī)院主營項(xiàng)目。醫(yī)院必須以主營項(xiàng)目產(chǎn)生的內(nèi)生性風(fēng)險(xiǎn)作為防范的重點(diǎn)，如何做到堅(jiān)持以病人為中心，成為百姓信賴的醫(yī)院，這已成為醫(yī)院財(cái)務(wù)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生需要考慮的重要問題。第一，要建立風(fēng)險(xiǎn)防范聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合財(cái)務(wù)部門以及其他各科室，建立統(tǒng)一的制度和規(guī)則。第二，要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)流程一體化，主要圍繞風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)及風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)控制與監(jiān)督制度。第三，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行分類，對(duì)于每一類進(jìn)行嚴(yán)格控制和監(jiān)督，包括醫(yī)保和醫(yī)藥減免、欠費(fèi)退費(fèi)等一些款項(xiàng)，對(duì)于這些相關(guān)方面的變化進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督和控制。第四，所建立的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)體系一定要從整體上覆蓋對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)造成風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)外部因素，保證對(duì)醫(yī)院主要收益項(xiàng)目的控制和管理是防范風(fēng)險(xiǎn)的一種有效途徑。
3.3設(shè)置合理的決策評(píng)價(jià)體系
擁有一個(gè)科學(xué)合理的決策體系對(duì)于醫(yī)院有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)起到非常大的作用。一些決策的錯(cuò)誤很可能會(huì)造成很嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，所以醫(yī)院的決策能力十分的重要。要提升醫(yī)院的決策能力，首先，醫(yī)院要改變制定決策的途徑和方式，要保證作出的決策是符合科學(xué)的，在作出決策之前，一定要對(duì)內(nèi)部和外部的多種因素進(jìn)行分析，同時(shí)也要建立多種應(yīng)對(duì)方法，綜合分析決定用哪一種最好。其次，醫(yī)院也要針對(duì)決策體系來設(shè)置一個(gè)對(duì)決策進(jìn)行評(píng)價(jià)的系統(tǒng)，對(duì)于決策的產(chǎn)生進(jìn)行監(jiān)督和分析，在保證決策質(zhì)量的同時(shí)，也能夠幫助醫(yī)院財(cái)務(wù)最大限度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，把損失降到最低。
3.4對(duì)投資的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制
對(duì)于醫(yī)院投資的控制主要是以銀行的融資及固定資產(chǎn)投資為主，首先要結(jié)合銀行融資的特性，來有針對(duì)性地建立財(cái)務(wù)機(jī)制，同時(shí)也要妥善地面對(duì)固定資產(chǎn)投資收益慢以及不穩(wěn)定性，對(duì)其進(jìn)行合理的管理和控制，最終利用相應(yīng)的對(duì)策來減少醫(yī)院財(cái)務(wù)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
3.5增強(qiáng)審計(jì)的監(jiān)督能力
在醫(yī)院的整個(gè)財(cái)務(wù)管理體系當(dāng)中，對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制部門就是審計(jì)部門，審計(jì)部門對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部和外部的情況進(jìn)行監(jiān)督，從而最大限度地防止醫(yī)院內(nèi)部人員貪污情況的發(fā)生。審計(jì)也能使醫(yī)院財(cái)務(wù)的管理變得更加清晰，有效地降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。想要有效地提升審計(jì)的監(jiān)督能力，首先，要培養(yǎng)一批符合醫(yī)院要求的審計(jì)工作人員，要保證審計(jì)工作人員擁有良好的綜合素質(zhì)，尤其的在個(gè)人品德方面，對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)的監(jiān)督要做到鐵面無私。同時(shí)還要給予審計(jì)工作人員足夠的權(quán)限，要保證審計(jì)工作人員的監(jiān)督工作不會(huì)受到管理層的限制和影響，這也是幫助醫(yī)院規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最有效的一個(gè)途徑。
3.6提高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及風(fēng)險(xiǎn)控制能力
從醫(yī)院總體方面考慮，想要從根本上對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，就必須要求醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員擁有一定程度的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，只有對(duì)各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有了足夠的認(rèn)識(shí)，才能辨認(rèn)出各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況，進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行控制和規(guī)避。在這方面，醫(yī)院要對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)也要培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員學(xué)會(huì)利用先進(jìn)手段和技術(shù)來對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測和衡量。此外，還要提升財(cái)務(wù)人員對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的控制能力和應(yīng)變能力，讓財(cái)務(wù)人員掌握更多應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的方法，從而更合理地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)對(duì)。
4結(jié)語
綜上所述，醫(yī)院想要有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，就必須提升對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測能力、建立有效的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避體系、設(shè)置合理的決策評(píng)價(jià)體系、增強(qiáng)審計(jì)的監(jiān)督能力以及提升財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)?？偟膩碚f，如果醫(yī)院能充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并且能根據(jù)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特征來建立一套科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)措施，那么是可以有效地降低甚至規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的。只有有效地規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或者降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失，才能確保醫(yī)院的財(cái)務(wù)體系順利運(yùn)轉(zhuǎn)，才會(huì)給醫(yī)院的經(jīng)營與發(fā)展帶來很大的幫助。
作者：肖麗 單位：重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院
主要參考文獻(xiàn)
［1］伍大春.談建立醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警管理指標(biāo)體系［J］.中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì),2003(12).
合同管理風(fēng)險(xiǎn)主要集中顯現(xiàn)在履行階段，但也隱含在整個(gè)合同管理流程中，尤其以合同準(zhǔn)備階段為甚，且是各種因素綜合影響的結(jié)果。規(guī)避合同管理風(fēng)險(xiǎn)，可以從合同管理流程入手，在合同管理的每一個(gè)流程中均存在風(fēng)險(xiǎn)，要加強(qiáng)合同流程管理，我們就應(yīng)在合同準(zhǔn)備、合同簽署、合同履行中三個(gè)開展工作，規(guī)范合同管理流程，以達(dá)規(guī)避合同管理風(fēng)險(xiǎn)的目的。
一、加強(qiáng)合同準(zhǔn)備階段的管理，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
合同準(zhǔn)備階段的管理主要從合同策劃、調(diào)查、談判、合同文本、審核等方面入手。
(一)合同策劃管理：在合同策劃階段存在不能滿足企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。我們要從以下兩個(gè)方面加強(qiáng)管理：一是要審核合同策劃目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)的一致性；二是在合同管理制度中明確規(guī)定不得將需要招標(biāo)管理的重大合同拆分為不重大的合同，并建立相應(yīng)的責(zé)任追究制度。
(二)合同調(diào)查管理：在合同調(diào)查過程中對(duì)被調(diào)查對(duì)象做出不當(dāng)評(píng)價(jià)會(huì)給合同管理工作帶來風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在對(duì)被調(diào)查對(duì)象的履約能力和商業(yè)信譽(yù)給予過高評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。要控制這類風(fēng)險(xiǎn)，我們要從是提高合同調(diào)查人員的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心，在充分收集相關(guān)證據(jù)的基礎(chǔ)上做出恰當(dāng)?shù)呐袛嗉敖⒑贤瑢?duì)象的商業(yè)信用檔案等方面加強(qiáng)管理。
(三)合同談判管理：加強(qiáng)合同談判管理的主要方法是組建素質(zhì)結(jié)構(gòu)合理的談判團(tuán)隊(duì)，如要求談判團(tuán)隊(duì)中除了有經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)人員外，還應(yīng)當(dāng)有談判經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)、財(cái)會(huì)、審計(jì)、法律等方面的人員參與談判，必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)外部專家參與合同的相關(guān)工作；在談判過程中，談判團(tuán)隊(duì)及時(shí)總結(jié)談判過程中的得失，研究確定下一步談判的策略等，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的智慧；在整個(gè)過程中，強(qiáng)調(diào)并做好保密工作。
(四)合同文本管理：要嚴(yán)格執(zhí)行合同審核制度，規(guī)避合同文本內(nèi)容和條款不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。合同內(nèi)容和條款存在的不合理、不嚴(yán)密、不完整、不明確或表述不當(dāng)，可能導(dǎo)致重大誤解的現(xiàn)象要杜絕；合同內(nèi)容不違反國家法律法規(guī)或國家產(chǎn)業(yè)政策等。
(五)合同審核管理：要提高合同審核人員的專業(yè)素質(zhì)；劃分合同起草人員和審核人員的責(zé)任；制定合同審核操作指南；建立合同審核工作底稿；實(shí)施合同管理責(zé)任追究制度等。在合同審核過程中要提高合同審核人員專業(yè)素質(zhì)和端正其工作態(tài)度，發(fā)現(xiàn)合同文本中的內(nèi)容和條款不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)；發(fā)現(xiàn)了的問題要提出恰當(dāng)?shù)男抻喴庖姡缓贤鸩萑藛T要充分考慮合同審核人員提出的改進(jìn)意見或建議。
二、加強(qiáng)合同簽署階段的管理，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
合同簽署階段的管理主要包括合同正式簽署、合同分送相關(guān)部門等方面的管理。
(一)合同正式簽署管理：我們要嚴(yán)格劃分各類合同的簽署權(quán)限，嚴(yán)禁超越權(quán)限簽署合同；嚴(yán)格合同印章管理，確保只為符合管理程序的合同文本加蓋合同印章；要堅(jiān)持合同必須由雙方當(dāng)事人當(dāng)面簽訂；并采取恰當(dāng)措施，防止已簽署的合同被篡改，如在合同各頁碼之間加蓋騎縫章、使用防偽印記、使用紙質(zhì)合同書、使用不可編輯的電子文檔格式等方法對(duì)合同內(nèi)容加以控制，防止對(duì)方單方面改動(dòng)合同文書等。
(二)合同分送相關(guān)部門管理：要實(shí)施合同簽收制度，并指定專人負(fù)責(zé)合同的日常保管，并為合同保管提供相應(yīng)的條件；建立合同管理的責(zé)任追究制度等。
三、加強(qiáng)合同履行階段的管理，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
合同履行階段的管理主要包括合同履行過程管理、合同變更或轉(zhuǎn)讓管理、合同糾紛處理管理等。
(一)合同履行過程管理：簽約前要認(rèn)真調(diào)查對(duì)方的履約能力和商業(yè)信譽(yù)等情況，盡量只與具有良好履約能力和商業(yè)信譽(yù)的單位簽訂合同；在合同中要明確規(guī)定違約責(zé)任；要求對(duì)方為履行合同提供相應(yīng)的擔(dān)保措施；對(duì)合同履行過程進(jìn)行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)方有違約的可能或違約行為，則要采取相應(yīng)措施將合同損失降到最低等。
【論文摘 要】目前，計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷普及使一些傳統(tǒng)的文件載體不斷消失，而計(jì)算機(jī)辦公自動(dòng)化正逐漸被很多企業(yè)推廣運(yùn)用。辦公自動(dòng)化最明顯的標(biāo)志就是信息檔案的建立，這種記錄信息的手段對(duì)企業(yè)來說更加方便和快捷，避免了傳統(tǒng)的紙張檔案的弊端。但是有利必有弊，計(jì)算機(jī)自身也存在著一些缺陷，導(dǎo)致企業(yè)在使用信息檔案這一手段時(shí)也存在一些弊端，針對(duì)這個(gè)問題，企業(yè)在運(yùn)用此技術(shù)時(shí)一點(diǎn)要做好風(fēng)險(xiǎn)的防范措施，力求使風(fēng)險(xiǎn)降到最低?；诖?，本文主要對(duì)電子信息檔案管理的風(fēng)險(xiǎn)控制方法進(jìn)行了探討。
目前，人們生活中一個(gè)非常重要的，必須的工具的就是電子計(jì)算機(jī)，其具有多種多樣的功能，這為企業(yè)的辦公帶來了巨大的變革，使企業(yè)辦公變得更加方便快捷。而在信息技術(shù)時(shí)代，最新的檔案方式就是電子信息檔案，它對(duì)企業(yè)在高科技方面的創(chuàng)新發(fā)展意義重大。但是根據(jù)具體情況來看，電子信息檔案并不全是優(yōu)化，它也有自己的不足，比如與傳統(tǒng)的紙張檔案相比，具有更大的風(fēng)險(xiǎn)性，如果沒有積極制定防范風(fēng)險(xiǎn)的措施，那么很容易導(dǎo)致企業(yè)的數(shù)據(jù)被盜，所以，企業(yè)在使用信息檔案時(shí)一定要注意信息的安全性，積極主動(dòng)的制定一些避免風(fēng)險(xiǎn)的措施，以使信息資源更加安全。
一、避免風(fēng)險(xiǎn)的措施
提前預(yù)防，在風(fēng)險(xiǎn)還沒有出現(xiàn)的時(shí)候就進(jìn)行遏制是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)最有效的方式，也是最經(jīng)濟(jì)的方式，對(duì)于電子檔案來說，應(yīng)該以其自身的潛在缺陷為根據(jù)來實(shí)施控制管理，來保證內(nèi)部信息的安全可靠，主要措施有：
1．積極引進(jìn)最新技術(shù)。計(jì)算機(jī)在工作過程中要同時(shí)結(jié)合多種措施，而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最好的辦法就是引進(jìn)新的技術(shù)，新技術(shù)對(duì)可以使電子信息檔案更加安全可靠。其中一個(gè)很重要的方法就是設(shè)置密碼，這是現(xiàn)代操作系統(tǒng)最常運(yùn)用的方式，在對(duì)電子信息檔案實(shí)施密碼設(shè)置后，要積極的訓(xùn)練一些計(jì)算機(jī)技術(shù)人員來實(shí)施管理控制，避免信息資源被一些外界因素干擾。
2．制定一些制度。為了保證信息資源的安全性，那么必要的管理制度是必不可少的，所以企業(yè)要主動(dòng)制定一些有針對(duì)性的制度來進(jìn)行預(yù)防，也可以根據(jù)需要授權(quán)檔案管理人員自己制定制度，例如：可以規(guī)定只有管理人員才能進(jìn)行相關(guān)的系統(tǒng)操控，而無關(guān)的人員沒有權(quán)利操作系統(tǒng)等。
3．及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)。為了確保信息檔案數(shù)據(jù)的安全性，及時(shí)消除潛在的風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的，在計(jì)算機(jī)維修期內(nèi)，企業(yè)尤其要注意隨時(shí)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施。因?yàn)橛?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的的復(fù)雜性，使得控制風(fēng)險(xiǎn)工作也極其的不容易，不過，只要及時(shí)且做到全面看待問題，那么就可以把問題解決掉。比如，對(duì)于那種對(duì)計(jì)算機(jī)激進(jìn)主義異常敏感的機(jī)構(gòu)來說，為了應(yīng)對(duì)潛在的危險(xiǎn)，那么采取一定的措施是非常必要的。
4．及時(shí)進(jìn)行預(yù)防和保護(hù)。為了消除危險(xiǎn)電子信息檔案的因素，其中一個(gè)很重要的措施就是安全防護(hù)，其可以有效的避免信息數(shù)據(jù)受到外界因素的破壞，保證信息的安全可靠。
二、緩解風(fēng)險(xiǎn)的措施
電子信息檔案在遭到外界的干擾后，為了把危險(xiǎn)降到最小，就需要管理人員盡最大的努力把危險(xiǎn)掌控在一定的范圍內(nèi)，那么管理人員應(yīng)該怎么做才能使風(fēng)險(xiǎn)得到緩解？目前，許多企業(yè)開始利用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的策略進(jìn)行緩解，電子信息檔案管理的風(fēng)險(xiǎn)緩解就是通過制定實(shí)施應(yīng)變計(jì)劃、災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃、電子信息檔案相關(guān)資產(chǎn)重新布置等手段來減小電子信息檔案及相關(guān)資產(chǎn)價(jià)值本身或風(fēng)險(xiǎn)的后果或影響。常見的風(fēng)險(xiǎn)緩解方法包括：事前措施、事后措施。前者是指在損失發(fā)生前為減少損失程度執(zhí)行的方案；后者是在損失發(fā)生后為減少損失執(zhí)行的方法。需要強(qiáng)調(diào)的是，在進(jìn)行電子信息檔案的管理時(shí)如果發(fā)生危險(xiǎn)，那么不管是什么情況，企業(yè)都要積極主動(dòng)的進(jìn)行及時(shí)的處理，這才是最為關(guān)鍵的。
三、分散風(fēng)險(xiǎn)的措施
在電子信息檔案管理中，還有一種經(jīng)常使用的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施就是轉(zhuǎn)移策略，所謂轉(zhuǎn)移策略實(shí)質(zhì)上是一種風(fēng)險(xiǎn)的分散，即把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)到其他的地方，以此來把已經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，一般而言，能夠從多個(gè)角度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法實(shí)施修正，如：修改配置模式、購買保險(xiǎn)、外包給其他機(jī)構(gòu)、或者與提供商簽署服務(wù)合同等等。經(jīng)過這樣的處理之后，我們可以把復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行簡化，再對(duì)原先實(shí)施的電子信息檔案管理策略優(yōu)化改進(jìn)，創(chuàng)造更加先進(jìn)的電子信息檔案管理系統(tǒng)。此外，還可以與網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商互相協(xié)調(diào)，讓供應(yīng)商的安全服務(wù)符合電子信息檔案的使用需要。另外，還要強(qiáng)調(diào)的是，外包同樣隱含著風(fēng)險(xiǎn)，如果外包人員不符合合同的標(biāo)準(zhǔn)，那么后果會(huì)很嚴(yán)重。所以為了預(yù)防人為因素給企業(yè)造成損失，那么那些使用電子信息檔案的人員要做的就是一定要嚴(yán)格遵守操作標(biāo)準(zhǔn)。
四、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的措施
當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)來臨后，企業(yè)最需要做的就是積極采取措施進(jìn)行處理，為了把風(fēng)險(xiǎn)造成的影響控制在最小的范圍內(nèi)，還要積極與其他措施相結(jié)合使用。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是為了能夠使預(yù)防計(jì)劃更加科學(xué)合理，在對(duì)電子信息檔案實(shí)施全面分析的基礎(chǔ)上，探究引起風(fēng)險(xiǎn)的因素以及其帶來的后果。需要實(shí)施分析評(píng)估的基本內(nèi)容是：發(fā)生危險(xiǎn)的概率，危險(xiǎn)帶來的后果有多大，危險(xiǎn)的成本探析，有哪些合適的控制防范辦法等等。此外，企業(yè)管理者要樹立風(fēng)險(xiǎn)觀念，積極主動(dòng)的制定一套體系完善的針對(duì)多種風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防計(jì)劃。需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，如果機(jī)構(gòu)中每個(gè)已被識(shí)別的弱點(diǎn)通過承認(rèn)得以控制，這說明企業(yè)在安全防范工作中未能給予足夠的重視。企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的最大弊端在于，許多經(jīng)營管理者錯(cuò)誤地認(rèn)為電子信息檔案無危險(xiǎn)性，在使用檔案資料時(shí)未采取針對(duì)性的安全管理方案，這對(duì)于電子信息檔案帶來了諸多不便。而對(duì)于檔案管理人員來說，其在管理期間要控制好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，這對(duì)于檔案管理是極為重點(diǎn)的。在進(jìn)行評(píng)估中，為了確保檔案信息的安全性，檔案管理人員就必須要非常警覺，對(duì)于潛在的風(fēng)險(xiǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并把其扼殺在萌芽狀態(tài)，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)要積極采取措施，力求使風(fēng)險(xiǎn)造成的損失最小。
簡而言之，管理者或管理部門在對(duì)電子信息檔案管理時(shí)，一定要有這樣的意識(shí)，即電子文件的風(fēng)險(xiǎn)不是主觀的，而是客觀存在的，這種風(fēng)險(xiǎn)不是確定的，而是不確定的，而且還可能帶來很大的危險(xiǎn)，所以一定要有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的警覺度，把預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)看做所有工作的重中之重，積極制定風(fēng)險(xiǎn)防范辦法，使電子信息檔案的管理水平得以提高，這對(duì)于有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和降低損失有重要的意義。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]馮惠玲．論電子文件的風(fēng)險(xiǎn)管理[j]．檔案學(xué)通訊．2005（3）：8～11
[2]王兆新，裘潔．淺議電子文件信息的安全與保密[j]．浙江檔案．2004（1）：36～37
[3]鄒生．開放網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息安全問題[j]．信息安全與通信保密．2004（4）：28～29
關(guān)鍵詞：電力施工企業(yè) 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 防范措施
一、現(xiàn)階段電力施工企業(yè)主要面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
（一）資金結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)
隨著電力建筑市場的高速發(fā)展，許多業(yè)主在投標(biāo)過程中將原來的風(fēng)險(xiǎn)抵押、履行合約的保證金等額度進(jìn)行上調(diào)，這就意味著電力施工企業(yè)當(dāng)中貨幣資金的額外用量大大增加，而籌資方式雖然更加靈活多樣，但隨之而來的風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。譬如說為了能夠在短期內(nèi)迅速籌得大量資金，加快企業(yè)內(nèi)部資金流轉(zhuǎn)速度，部分電力施工企業(yè)選擇向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)短期借款，但由于其自身需要較長的資金周轉(zhuǎn)期，因此導(dǎo)致企業(yè)在未能完成資金周轉(zhuǎn)后便需要還貸，企業(yè)只好選擇“拆東墻補(bǔ)西墻”，通過借新債還舊債的方式，嚴(yán)重影響了電力施工企業(yè)的順利發(fā)展。
（二）合同中的風(fēng)險(xiǎn)
通常情況下，電力施工企業(yè)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的源頭來自于工程承包合同，尤其是伴隨著近幾年電力建設(shè)行業(yè)市場競爭環(huán)境緊張激烈，許多投資業(yè)主利用企業(yè)急需承攬工程的迫切心理誘使其與之簽訂不平等的霸王條款，比方說要求電力施工企業(yè)對(duì)于某些資金先行墊付等。這也使得企業(yè)始終在工程施工建設(shè)階段處于被動(dòng)地位，落入他人的合同陷阱。
（三）成本管理風(fēng)險(xiǎn)
電力施工企業(yè)日常工作當(dāng)中，對(duì)企業(yè)成本進(jìn)行管理是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。通常情況下，由管理人員嚴(yán)格遵循既定的成本計(jì)劃，立足于全局的角度對(duì)企業(yè)在施工建設(shè)過程中所有需要的費(fèi)用包括人力、材料、機(jī)械設(shè)備等分別進(jìn)行有效控制和管理，與此同時(shí)根據(jù)實(shí)際的工程建設(shè)施工情況進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算編制以及工期安排，以便能夠在每一個(gè)環(huán)節(jié)完成成本管理工作，進(jìn)而有效幫助電力施工企業(yè)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化的根本目標(biāo)。
（四）竣工決算風(fēng)險(xiǎn)
在電力工程完成建設(shè)之后，理應(yīng)在第一時(shí)間進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收以及工程竣工結(jié)算工作。但在實(shí)際工作當(dāng)中，由于工程設(shè)計(jì)以及業(yè)主自身等種種原因，使得某些單項(xiàng)工程的變更調(diào)整無法得到及時(shí)批復(fù)，因此造成竣工結(jié)算滯后。尤其是當(dāng)電力工程進(jìn)入到施工階段末期，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)業(yè)主資金不足等情況，使得電力施工企業(yè)很難按時(shí)收回尾款，進(jìn)一步增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、有效防范電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施
（一）企業(yè)需樹立防范意識(shí)
在市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)需要自負(fù)盈虧，這也意味著企業(yè)需要通過自行認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有效保障經(jīng)濟(jì)效益。然而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的衍生品，始終存在于企業(yè)管理的各環(huán)節(jié)當(dāng)中，因此需要電力施工企業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員盡快樹立起風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況以及容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)，認(rèn)真對(duì)可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析把握，以便能夠提出行之有效的解決措施。另外，工作人員還需要不斷提升自身的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)，積極收集整理各類與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的信息，并努力學(xué)習(xí)同行業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)秀方法策略，以便能夠切實(shí)幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
（二）建立信息化的管理系統(tǒng)
在電力施工企業(yè)內(nèi)部需要積極利用當(dāng)前的現(xiàn)代電子信息技術(shù)，建立信息化的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，用于實(shí)時(shí)搜集、整理、分析、查詢、電力施工企業(yè)內(nèi)部的各類財(cái)務(wù)信息，從而準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和把控。在此過程中需要格外注重財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，這也是確保后期財(cái)務(wù)人員能夠以此為依據(jù)，準(zhǔn)確提出防范風(fēng)險(xiǎn)措施的重要前提。因此需要電力施工企業(yè)對(duì)信息標(biāo)準(zhǔn)、信息準(zhǔn)確度以及相關(guān)業(yè)務(wù)流程等進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一。尤其是需要對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中產(chǎn)生的各種原始憑證進(jìn)行電子化管理，并對(duì)流程記錄信息進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)控，在精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理工作下有效幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
（三）制定統(tǒng)一完善合同制度
電力施工企業(yè)需要根據(jù)當(dāng)前國家制定推行的《合同法》以及相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部的合同管理制度，同時(shí)連同相關(guān)職能部門在簽訂合同之前對(duì)合同當(dāng)中可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，力求將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃之中。具體而言，電力施工企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目資金無法到位或是環(huán)保設(shè)計(jì)未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)等情況時(shí)應(yīng)當(dāng)拒絕簽訂合同；若企業(yè)發(fā)現(xiàn)合同條款內(nèi)容與國家規(guī)定的相關(guān)法律存在出入或是存在霸王條款現(xiàn)象時(shí)應(yīng)當(dāng)拒絕簽訂合同；另外，電力施工企業(yè)還需要重視《施工補(bǔ)充合同書》以及相關(guān)附加條款，在經(jīng)過企業(yè)法律部門多方會(huì)審?fù)ㄟ^之后再進(jìn)行合同簽訂，確保合同當(dāng)中沒有任何漏洞與風(fēng)險(xiǎn)。
（四）需要及時(shí)完成竣工決算
在建設(shè)工程竣工之后需要及時(shí)進(jìn)行竣工決算，以此有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在此過程中，工作人員需要嚴(yán)格按照?qǐng)D紙對(duì)電力工程項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行全方位仔細(xì)驗(yàn)收，并根據(jù)施工合同以及編制完成的工程竣工結(jié)算進(jìn)行送審。而針對(duì)工程自然因素、人為因素等導(dǎo)致延期等情況時(shí)，需要立即搜集相關(guān)證據(jù)并積極做好索賠工作。在工程保修期內(nèi)，項(xiàng)目部需要立足于實(shí)際工程量以及可能發(fā)生的維修費(fèi)用，擬定出一份科學(xué)合理的保修計(jì)劃，從而委派相關(guān)人員進(jìn)行管理，降低工程保修中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、結(jié)束語
總而言之，在市場經(jīng)濟(jì)體制全面改革以及人們對(duì)電力需求不斷增加的背景之下，電力施工企業(yè)一方面迎來了全新的發(fā)展機(jī)遇，另一方面也產(chǎn)生了大量的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。為此需要電力施工企業(yè)通過不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、建立信息化的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，認(rèn)真完成竣工結(jié)算并制定完善的合同制度等一系列方法措施有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化以及長久穩(wěn)定發(fā)展的宏偉目標(biāo)。
目前，人們生活中一個(gè)非常重要的，必須的工具的就是電子計(jì)算機(jī)，其具有多種多樣的功能，這為企業(yè)的辦公帶來了巨大的變革，使企業(yè)辦公變得更加方便快捷。而在信息技術(shù)時(shí)代，最新的檔案方式就是電子信息檔案，它對(duì)企業(yè)在高科技方面的創(chuàng)新發(fā)展意義重大。但是根據(jù)具體情況來看，電子信息檔案并不全是優(yōu)化，它也有自己的不足，比如與傳統(tǒng)的紙張檔案相比，具有更大的風(fēng)險(xiǎn)性，如果沒有積極制定防范風(fēng)險(xiǎn)的措施，那么很容易導(dǎo)致企業(yè)的數(shù)據(jù)被盜，所以，企業(yè)在使用信息檔案時(shí)一定要注意信息的安全性，積極主動(dòng)的制定一些避免風(fēng)險(xiǎn)的措施，以使信息資源更加安全。
一、避免風(fēng)險(xiǎn)的措施
提前預(yù)防，在風(fēng)險(xiǎn)還沒有出現(xiàn)的時(shí)候就進(jìn)行遏制是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)最有效的方式，也是最經(jīng)濟(jì)的方式，對(duì)于電子檔案來說，應(yīng)該以其自身的潛在缺陷為根據(jù)來實(shí)施控制管理，來保證內(nèi)部信息的安全可靠，主要措施有：
1.積極引進(jìn)最新技術(shù)。計(jì)算機(jī)在工作過程中要同時(shí)結(jié)合多種措施，而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最好的辦法就是引進(jìn)新的技術(shù)，新技術(shù)對(duì)可以使電子信息檔案更加安全可靠。其中一個(gè)很重要的方法就是設(shè)置密碼，這是現(xiàn)代操作系統(tǒng)最常運(yùn)用的方式，在對(duì)電子信息檔案實(shí)施密碼設(shè)置后，要積極的訓(xùn)練一些計(jì)算機(jī)技術(shù)人員來實(shí)施管理控制，避免信息資源被一些外界因素干擾。
2.制定一些制度。為了保證信息資源的安全性，那么必要的管理制度是必不可少的，所以企業(yè)要主動(dòng)制定一些有針對(duì)性的制度來進(jìn)行預(yù)防，也可以根據(jù)需要授權(quán)檔案管理人員自己制定制度，例如：可以規(guī)定只有管理人員才能進(jìn)行相關(guān)的系統(tǒng)操控，而無關(guān)的人員沒有權(quán)利操作系統(tǒng)等。
3.及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)。為了確保信息檔案數(shù)據(jù)的安全性，及時(shí)消除潛在的風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的，在計(jì)算機(jī)維修期內(nèi)，企業(yè)尤其要注意隨時(shí)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施。因?yàn)橛?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的的復(fù)雜性，使得控制風(fēng)險(xiǎn)工作也極其的不容易，不過，只要及時(shí)且做到全面看待問題，那么就可以把問題解決掉。比如，對(duì)于那種對(duì)計(jì)算機(jī)激進(jìn)主義異常敏感的機(jī)構(gòu)來說，為了應(yīng)對(duì)潛在的危險(xiǎn)，那么采取一定的措施是非常必要的。
4.及時(shí)進(jìn)行預(yù)防和保護(hù)。為了消除危險(xiǎn)電子信息檔案的因素，其中一個(gè)很重要的措施就是安全防護(hù)，其可以有效的避免信息數(shù)據(jù)受到外界因素的破壞，保證信息的安全可靠。
二、緩解風(fēng)險(xiǎn)的措施
電子信息檔案在遭到外界的干擾后，為了把危險(xiǎn)降到最小，就需要管理人員盡最大的努力把危險(xiǎn)掌控在一定的范圍內(nèi)，那么管理人員應(yīng)該怎么做才能使風(fēng)險(xiǎn)得到緩解?目前，許多企業(yè)開始利用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的策略進(jìn)行緩解，電子信息檔案管理的風(fēng)險(xiǎn)緩解就是通過制定實(shí)施應(yīng)變計(jì)劃、災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃、電子信息檔案相關(guān)資產(chǎn)重新布置等手段來減小電子信息檔案及相關(guān)資產(chǎn)價(jià)值本身或風(fēng)險(xiǎn)的后果或影響。常見的風(fēng)險(xiǎn)緩解方法包括：事前措施、事后措施。前者是指在損失發(fā)生前為減少損失程度執(zhí)行的方案;后者是在損失發(fā)生后為減少損失執(zhí)行的方法。需要強(qiáng)調(diào)的是，在進(jìn)行電子信息檔案的管理時(shí)如果發(fā)生危險(xiǎn)，那么不管是什么情況，企業(yè)都要積極主動(dòng)的進(jìn)行及時(shí)的處理，這才是最為關(guān)鍵的。
三、分散風(fēng)險(xiǎn)的措施
在電子信息檔案管理中，還有一種經(jīng)常使用的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施就是轉(zhuǎn)移策略，所謂轉(zhuǎn)移策略實(shí)質(zhì)上是一種風(fēng)險(xiǎn)的分散，即把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)到其他的地方，以此來把已經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，一般而言，能夠從多個(gè)角度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法實(shí)施修正，如：修改配置模式、購買保險(xiǎn)、外包給其他機(jī)構(gòu)、或者與提供商簽署服務(wù)合同等等。經(jīng)過這樣的處理之后，我們可以把復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行簡化，再對(duì)原先實(shí)施的電子信息檔案管理策略優(yōu)化改進(jìn)，創(chuàng)造更加先進(jìn)的電子信息檔案管理系統(tǒng)。此外，還可以與網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商互相協(xié)調(diào)，讓供應(yīng)商的安全服務(wù)符合電子信息檔案的使用需要。另外，還要強(qiáng)調(diào)的是，外包同樣隱含著風(fēng)險(xiǎn)，如果外包人員不符合合同的標(biāo)準(zhǔn)，那么后果會(huì)很嚴(yán)重。所以為了預(yù)防人為因素給企業(yè)造成損失，那么那些使用電子信息檔案的人員要做的就是一定要嚴(yán)格遵守操作標(biāo)準(zhǔn)。
四、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的措施
當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)來臨后，企業(yè)最需要做的就是積極采取措施進(jìn)行處理，為了把風(fēng)險(xiǎn)造成的影響控制在最小的范圍內(nèi)，還要積極與其他措施相結(jié)合使用。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是為了能夠使預(yù)防計(jì)劃更加科學(xué)合理，在對(duì)電子信息檔案實(shí)施全面分析的基礎(chǔ)上，探究引起風(fēng)險(xiǎn)的因素以及其帶來的后果。需要實(shí)施分析評(píng)估的基本內(nèi)容是：發(fā)生危險(xiǎn)的概率，危險(xiǎn)帶來的后果有多大，危險(xiǎn)的成本探析，有哪些合適的控制防范辦法等等。此外，企業(yè)管理者要樹立風(fēng)險(xiǎn)觀念，積極主動(dòng)的制定一套體系完善的針對(duì)多種風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防計(jì)劃。需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，如果機(jī)構(gòu)中每個(gè)已被識(shí)別的弱點(diǎn)通過承認(rèn)得以控制，這說明企業(yè)在安全防范工作中未能給予足夠的重視。企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的最大弊端在于，許多經(jīng)營管理者錯(cuò)誤地認(rèn)為電子信息檔案無危險(xiǎn)性，在使用檔案資料時(shí)未采取針對(duì)性的安全管理方案，這對(duì)于電子信息檔案帶來了諸多不便。而對(duì)于檔案管理人員來說，其在管理期間要控制好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，這對(duì)于檔案管理是極為重點(diǎn)的。在進(jìn)行評(píng)估中，為了確保檔案信息的安全性，檔案管理人員就必須要非常警覺，對(duì)于潛在的風(fēng)險(xiǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并把其扼殺在萌芽狀態(tài)，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)要積極采取措施，力求使風(fēng)險(xiǎn)造成的損失最小。
簡而言之，管理者或管理部門在對(duì)電子信息檔案管理時(shí)，一定要有這樣的意識(shí)，即電子文件的風(fēng)險(xiǎn)不是主觀的，而是客觀存在的，這種風(fēng)險(xiǎn)不是確定的，而是不確定的，而且還可能帶來很大的危險(xiǎn)，所以一定要有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的警覺度，把預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)看做所有工作的重中之重，積極制定風(fēng)險(xiǎn)防范辦法，使電子信息檔案的管理水平得以提高，這對(duì)于有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和降低損失有重要的意義。
參 考 文 獻(xiàn)
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