發(fā)布時(shí)間：2024-02-20 15:51:22
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的水利水電工程等級劃分標(biāo)準(zhǔn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：水利水電；施工；評價(jià)
Abstract: water resources and hydropower engineering quality management relates to the whole the normal development of engineering, and also the engineering quality level of the relationship, therefore, to the water conservancy and hydropower engineering projects of comprehensive efficiency of the play has the great significance. China's water conservancy and hydropower business has been made great development, but in many places are not fully established corresponding perfect quality management system and the method, especially water conservancy and hydropower engineering field there still exist many problems. This article from the current water conservancy and hydropower engineering quality evaluation method, and analyses the water conservancy and hydropower projects, the construction quality evaluation, the problems and the corresponding countermeasures are put forward.
Keywords: water conservancy and hydropower; The construction; evaluation
Abstract: water resources and hydropower engineering quality management relates to the whole the normal development of engineering, and also the engineering quality level of the relationship, therefore, to the water conservancy and hydropower engineering projects of comprehensive efficiency of the play has the great significance. China's water conservancy and hydropower business has been made great development, but in many places are not fully established corresponding perfect quality management system and the method, especially water conservancy and hydropower engineering field there still exist many problems. This article from the current water conservancy and hydropower engineering quality evaluation method, and analyses the water conservancy and hydropower projects, the construction quality evaluation, the problems and the corresponding countermeasures are put forward.
Keywords: water conservancy and hydropower; The construction; evaluation
中圖分類號：O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、現(xiàn)行水利水電工程質(zhì)量評價(jià)方法
1、水利水電工程質(zhì)量的評價(jià)等級
現(xiàn)行水利水電工程按單元工程、分部工程、單位工程及工程項(xiàng)目的順序依此評定，工程質(zhì)量分為“合格”和“優(yōu)良”兩個(gè)等級。
2、單元工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)
單元工程質(zhì)量評定的主要內(nèi)容包括：主要項(xiàng)目與一般項(xiàng)目。按照現(xiàn)行評定標(biāo)準(zhǔn)分為“合格”和“優(yōu)良”兩個(gè)等級。在基本要求（檢測項(xiàng)目）合格的前提下，主要檢測項(xiàng)目的全部測點(diǎn)全部符合上述標(biāo)準(zhǔn)；每個(gè)一般檢測項(xiàng)目的測點(diǎn)中，有70%以上符合上述標(biāo)準(zhǔn)，其它測點(diǎn)基本符合上述標(biāo)準(zhǔn)，且不影響安全和使用即評定為合格；在合格的基礎(chǔ)上，一般檢測項(xiàng)目的測點(diǎn)總數(shù)中，有90%以上的測點(diǎn)符合上述標(biāo)準(zhǔn)，即評定為優(yōu)良。
單元工程質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須及時(shí)處理。其質(zhì)量等級按下列條款確定：全部返工重做的可重新評定質(zhì)量等級；經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)并經(jīng)鑒定能達(dá)到設(shè)計(jì)要求，其質(zhì)量只能評定為合格；經(jīng)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位認(rèn)為基本滿足安全和使用功能要求，可以不加固補(bǔ)強(qiáng)的或經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)后，改變外形尺寸或造成永久性缺陷，經(jīng)項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位認(rèn)為基本滿足設(shè)計(jì)要求的，其質(zhì)量可按合格處理。
3、分部工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)
①合格標(biāo)準(zhǔn)
單元工程質(zhì)量全部合格；中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格，啟閉機(jī)制造與機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格
②優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)
單元工程質(zhì)量全部合格，有50%以上達(dá)到優(yōu)良，主要單元工程質(zhì)量優(yōu)良，且未發(fā)生過質(zhì)量事故；中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，如以混凝土為主的分部工程混凝土拌和物質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良，原材料質(zhì)量合格，啟閉機(jī)、閘門制造及機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格。
4、單位工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)
①合格標(biāo)準(zhǔn)
分部工程質(zhì)量全部合格；中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格，啟閉機(jī)制造與機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格；外觀質(zhì)量得分率達(dá)到70%以上；工程使用的基準(zhǔn)點(diǎn)符合規(guī)范要求，工程平面位置和高程滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求；施工質(zhì)量檢驗(yàn)資料基本齊全。
②優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)
分部工程質(zhì)量全部合格，其中有50%以上達(dá)到優(yōu)良，主要分部工程質(zhì)量優(yōu)良，且施工中未發(fā)生重要質(zhì)量事故；中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格，其中各主要部分工程混凝土拌和物質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良，原材料質(zhì)量、啟閉機(jī)制造與機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格；外觀質(zhì)量得分率達(dá)到85%以上；工程使用基準(zhǔn)點(diǎn)符合規(guī)范要求，工程平面位置和高程滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求；施工質(zhì)量檢驗(yàn)資料基本齊全。水電站、泵站工程的質(zhì)量評定還需經(jīng)機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行檢驗(yàn)，達(dá)到工程設(shè)計(jì)要求。
5、工程項(xiàng)目質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)
①合格標(biāo)準(zhǔn)
單位工程全部合格。
②優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)
單位工程全部合格，其中50%以上達(dá)到優(yōu)良，且主要單位工程質(zhì)量優(yōu)良。
二、水利水電工程施工質(zhì)量評價(jià)存在的問題
1、現(xiàn)行評定標(biāo)準(zhǔn)中要求工程質(zhì)量必須同時(shí)滿足五項(xiàng)條件，若有一項(xiàng)不符合要求，就會否定整體工程質(zhì)量，且現(xiàn)行評定標(biāo)準(zhǔn)沒有考慮各個(gè)因素對工程質(zhì)量的不同影響程度，即權(quán)重，評價(jià)體系不能完全體現(xiàn)其科學(xué)性與合理性。
2、水利部在建國以來幾十年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，總結(jié)出一套比較完善而又切實(shí)可行的檢驗(yàn)評定大中型水利建設(shè)工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)―《質(zhì)量評定表》和《質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》。但對于水利水電工程，目前還沒有較系統(tǒng)的質(zhì)量檢驗(yàn)和評定等級的辦法和標(biāo)準(zhǔn)。只能參照水利建設(shè)工程的《質(zhì)量評定表》和《質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)行，而現(xiàn)有的評定方法是不能完全考慮影響水利水電工程質(zhì)量的特點(diǎn)。
3、現(xiàn)有的工程質(zhì)量評定采用評定指標(biāo)進(jìn)行簡單的、精確的量化，沒有考慮到工程質(zhì)量的模糊性和工程質(zhì)量等級的模糊性，因而不能全面的反映工程質(zhì)量。
4、對于水利工程而言由于單元工程或分部工程劃分的數(shù)量較小，評定的群體較小，使評測結(jié)果與真實(shí)狀況容易產(chǎn)生一定的偏差。如不同施工標(biāo)段由于工程施工項(xiàng)目少，項(xiàng)目劃分時(shí)往往會出現(xiàn)分部或單元工程個(gè)數(shù)相同的情況，現(xiàn)行評定是以合格率與優(yōu)良率作為評價(jià)。在實(shí)際評定時(shí)不同施工階段會出現(xiàn)相同的優(yōu)良率或合格率，而在實(shí)際的質(zhì)量情況會存在較大差異，若僅僅從評定數(shù)值上看，不能完全公正、客觀的反映工程真實(shí)的質(zhì)量狀況。
所以建立一套相對有效的質(zhì)量評價(jià)體系，對水利水電工程施工質(zhì)量進(jìn)行相對客觀公正的評價(jià)是非常有必要的。
三、水利水電工程施工質(zhì)量評價(jià)對策
3.1評價(jià)指標(biāo)的確定
工程項(xiàng)目質(zhì)量是項(xiàng)目各階段相互影響、相互制約而形成的一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)。而目前現(xiàn)有的一些宏觀質(zhì)量影響指標(biāo)或類似指標(biāo)在反映工程項(xiàng)目質(zhì)量影響因素方面存在一定的局限性和不足。首先，指標(biāo)大都只能反映施工和竣工階段部分質(zhì)量工程狀況，側(cè)重于描述某個(gè)階段的某個(gè)方面的質(zhì)量，而無法形成對質(zhì)量狀況的全面認(rèn)識；其次，目前形成的“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”三級保證體系之間缺乏內(nèi)在聯(lián)系，自身監(jiān)理管理不完善，監(jiān)督手段和方法相對滯后，監(jiān)理沒有真正的質(zhì)量否決權(quán)和計(jì)量支付權(quán)，承包方對“自檢”缺乏主動(dòng)性等，并且三者監(jiān)督評價(jià)主要局限在對施工質(zhì)量的監(jiān)督管理。
工程項(xiàng)目的質(zhì)量評價(jià)應(yīng)是全壽命期內(nèi)各個(gè)階段的綜合評價(jià)，才能實(shí)時(shí)、全面、系統(tǒng)的反映工程項(xiàng)目總體質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)水平。這就要求所建立的質(zhì)量評價(jià)體系應(yīng)盡可能全面體現(xiàn)工程項(xiàng)目質(zhì)量評價(jià)內(nèi)容。根據(jù)以上要求，再結(jié)合影響工程質(zhì)量因素和指標(biāo)選擇的原則和水利水電工程的特點(diǎn)，根據(jù)水利水電工程施工質(zhì)量的全生命周期的影響因素及《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)》并結(jié)合專家調(diào)查等形式，確定水利水電工程施工質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)。
3.2自動(dòng)化評價(jià)系統(tǒng)
根據(jù)工程的實(shí)際情況，為便于運(yùn)行期的工程管理，對重要建筑物的重要監(jiān)測項(xiàng)目進(jìn)行自動(dòng)化監(jiān)測，這些自動(dòng)化監(jiān)測項(xiàng)目為：上下游水位、氣溫、庫水溫、滲漏量、壩體和壩基滲流壓力、繞壩滲流、建筑物及邊坡的變形、各重要監(jiān)測斷面主要應(yīng)力應(yīng)變測點(diǎn)等。以上監(jiān)測項(xiàng)目通過電測傳感器和遙測控制單元（MCU）進(jìn)行現(xiàn)場自動(dòng)數(shù)據(jù)采集，并按專門設(shè)置的通信網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)傳入管理大樓工程安全監(jiān)測集控中心計(jì)算機(jī)，由計(jì)算機(jī)對所測資料進(jìn)行統(tǒng)一管理。
安全監(jiān)測自動(dòng)化系統(tǒng)建立一套以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的監(jiān)測資料數(shù)據(jù)庫或綜合管理系統(tǒng)。系統(tǒng)至少要求具備輸入、輸出、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存儲和數(shù)據(jù)加工處理等五大功能。這些功能主要由計(jì)算機(jī)完成，部分內(nèi)容可由人工承擔(dān)，如：人工監(jiān)測資料輸入；資料離線分析等。
3.3人工巡視檢查
根據(jù)《混凝土壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》，對水庫大壩除用監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測外，還必須進(jìn)行人工巡視檢查。
1、巡視部位
主要巡視部位有：大壩、兩岸邊坡、電站、引水洞進(jìn)出口等。
2、檢查項(xiàng)目
（1）大壩
①基礎(chǔ)部位有無擠壓、錯(cuò)動(dòng)、松動(dòng)和鼓出。
②壩體與岸坡接合處有無錯(cuò)動(dòng)、開裂、脫離及滲水等情況。
③兩岸壩肩區(qū)有無裂縫、滑坡、溶蝕及繞滲等情況。
④基礎(chǔ)排水設(shè)施的工作狀況、滲漏水的水量及渾濁度有無變化。
⑤混凝土有無裂縫、裂縫形式及發(fā)展情況。
（2）電站
①進(jìn)水口和攔污柵有無堵淤與損壞。
②電站及進(jìn)水口結(jié)構(gòu)混凝土有無破損、裂縫，有無溶蝕或水流侵
③尾水渠淤積及沖刷情況。
（3）邊坡
邊坡有無裂縫、滑動(dòng)、坍塌、掉塊、塌陷、隆起、錯(cuò)動(dòng)、滲水
（4）其它
①閘門（包括門槽、門支座和止水設(shè)施等）能否正常工作。
②電氣控制系統(tǒng)的設(shè)備和備用電源能否正常工作。
③啟閉設(shè)施能否應(yīng)急啟動(dòng)工作。
④各安全監(jiān)測設(shè)施有無損壞等。
關(guān)鍵詞:水利水電工程;質(zhì)量控制;問題;研究
引言
我國的水利水電工程建設(shè)近些年來實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展,經(jīng)過多年的實(shí)踐,在水利水電工程建設(shè)方面經(jīng)積累了大量的經(jīng)驗(yàn),在引進(jìn)國際上先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),在相關(guān)專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是,隨著水利水電建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的日益擴(kuò)大,其建設(shè)條件也日趨復(fù)雜,水利水電工程質(zhì)量控制成為水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理的核心,因此,需要對水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理專業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)問題進(jìn)行深入而廣泛的研究。
1 水利水電工程質(zhì)量控制概述
水利水電工程質(zhì)量控制是一項(xiàng)復(fù)雜而又繁重的任務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量是決定工程成敗的關(guān)鍵,也是建設(shè)項(xiàng)目三大控制目標(biāo)的重點(diǎn)。
1.1建設(shè)項(xiàng)目管理。建設(shè)項(xiàng)目管理是指在建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)所進(jìn)行的有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理活動(dòng),其目的是在一定的約束條件下,達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目的最優(yōu)目標(biāo),即質(zhì)量、工期和投資控制目標(biāo)得以最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。由于水利水電建設(shè)項(xiàng)目的獨(dú)有的復(fù)雜特點(diǎn),從而其具有幾大共性,即實(shí)踐性、復(fù)雜性、多樣性、風(fēng)險(xiǎn)性和不連續(xù)性等特點(diǎn);同時(shí),由于我國的國情與西方國家存在一定的差異,因此,我國水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理還具備其自身特點(diǎn)。
1.2工程項(xiàng)目質(zhì)量控制。質(zhì)量是指實(shí)體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質(zhì)量主體是實(shí)體。而工程項(xiàng)目質(zhì)量的內(nèi)涵包括三方面的內(nèi)容:(1)工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量;(2)功能和使用價(jià)值;(3)工作質(zhì)量。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指為達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。工程項(xiàng)目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此,工程項(xiàng)目質(zhì)量控制就是為了保證達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的有關(guān)問題時(shí),也必須充分考慮水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量特點(diǎn),包括:主體的復(fù)雜性、影響質(zhì)量的因素多、質(zhì)量隱蔽性、質(zhì)量波動(dòng)大、終檢局限大、質(zhì)量要受投資、進(jìn)度的制約等。質(zhì)量控制的任務(wù):根據(jù)水利水電工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標(biāo),對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。
2 水利水電工程施工階段的質(zhì)量控制水利水電工程質(zhì)量控制的目的是確保水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),提高水利水電工程項(xiàng)目的投資效益、社會效益和環(huán)境效益。但由于各階段的質(zhì)量目標(biāo)不同,各階段具有不同的質(zhì)量控制對象和任務(wù)。施工階段質(zhì)量控制是水利水電工程項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量很大程度上取決于施工階段質(zhì)量控制。施工階段的質(zhì)量控制不僅是水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn),也是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。
施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)經(jīng)由對投資人的資源和條件的質(zhì)量控制進(jìn)而對生產(chǎn)過程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行控制,直到對所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)與控制為止的全過程的系統(tǒng)控制過程。根據(jù)施工階段工程實(shí)體質(zhì)量形成過程的時(shí)間階段,質(zhì)量控制劃分為以下三個(gè)階段:施工前控制、施工中控制、施工后控制。
2.1施工事前質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師施工前質(zhì)量控制的主要任務(wù)包括兩方面:一是對施工承包商的準(zhǔn)備工作質(zhì)量的控制,即對施工人員、施工所用建筑材料和施工機(jī)械、施工方法和措施、施工所必備的環(huán)境條件等的審核;二是監(jiān)理工程師應(yīng)做好的事前質(zhì)量保證工作,即為了有效地進(jìn)行預(yù)控,監(jiān)理工程師需要根據(jù)承包商提交的各種文件,依照本工程的合同文件及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程,建立監(jiān)理工程師質(zhì)量預(yù)控計(jì)劃。另外,還需做好施工圖紙的審查和發(fā)放。
首先,是對承包商準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制。包括五個(gè)方面:(1)承包商人員的質(zhì)量控制。按照規(guī)定,承包商在投標(biāo)時(shí)應(yīng)按招標(biāo)文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關(guān)條款的規(guī)定提交詳細(xì)的《擬投人合同工作的主要人員表》,其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標(biāo)的承諾。(2)材料和工程設(shè)備的質(zhì)量控制。(3)施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。(4)施工方法和措施的控制。(5)環(huán)境因素的質(zhì)量控制。其次,是對監(jiān)理工程師的事前質(zhì)量控制。程序有:(1)監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制計(jì)劃;(2)施工圖紙的審查和發(fā)放。
2.2施工中質(zhì)量控制。工程實(shí)體質(zhì)量是在施工過程中形成的,施工過程中質(zhì)量的形成受各種因素的影響最多,因此,施工過程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。而施工過程是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的施工工序所組成,它們的質(zhì)量是施工項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ),因此,施工過程的質(zhì)量控制,必須落實(shí)到每項(xiàng)具體的施工工序的質(zhì)量控制。
2.3施工后質(zhì)量控制。事后質(zhì)量控制是指完成施工過程而形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制,其工作內(nèi)容主要包括:審核竣工資料;審核承包商提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件;整理有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)文件,并編目、建檔;評價(jià)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況及水平;組織聯(lián)動(dòng)試車等。
工程質(zhì)量評定和工程驗(yàn)收是進(jìn)行事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。工程質(zhì)量評定,即依據(jù)某一質(zhì)量評定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,對照施工質(zhì)量具體情況,確定其質(zhì)量等級的過程。對水利水電工程,要求按照水利部頒發(fā)的《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》進(jìn)行質(zhì)量評定。工程驗(yàn)收是在工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ)上,依據(jù)一個(gè)既定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),采取一定的手段來檢驗(yàn)工程產(chǎn)品的特性是否滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的過程。
3 水利水電工程質(zhì)量管理體制
《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》中規(guī)定:水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)從事水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量工作;負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系;按照國家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督,對施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn),按照水利部有關(guān)規(guī)定,通過資質(zhì)審查招標(biāo)選擇勘測設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作,從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā),簽發(fā)施工圖紙;審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施;指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施;參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗(yàn)收工作。施工單位要推行全面質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量保證體系,在施工過程中認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”,切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過程控制。
4 結(jié)束語
水利水電工程的質(zhì)量控制是大中型水利水電工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。由于水利水電工程的自身特點(diǎn),使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。我國水利水電工程“質(zhì)量控制”的條款與國際廣泛采用的條款間仍存在較大差距,需要不斷努力去完善。
參考文獻(xiàn)
[1]張國生.水利水電工程施工過程的監(jiān)督[J].中國水利,2001.10.
關(guān)鍵詞:水利水電工程;質(zhì)量控制;工程進(jìn)度
引言
經(jīng)過十幾年的實(shí)踐,我國水利水電建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)積累了許多豐富的經(jīng)驗(yàn),在引進(jìn)國際上先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),在相關(guān)專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是,隨著水利水電建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的日益擴(kuò)大,其建設(shè)條件也日趨復(fù)雜,還需對水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理專業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)問題進(jìn)行深入而廣泛的研究。
1 我國水利水電工程質(zhì)量控制概述
建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量是決定工程成敗的關(guān)鍵,也是建設(shè)項(xiàng)目三大控制目標(biāo)的重點(diǎn)。
1.1建設(shè)項(xiàng)目管理。建設(shè)項(xiàng)目管理是指在建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)所進(jìn)行的有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理活動(dòng),其目的是在一定的約束條件下(如可動(dòng)用的資源、質(zhì)量要求、進(jìn)度要求、合同中的其它要求等),達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目的最優(yōu)目標(biāo),即質(zhì)量、工期和投資控制目標(biāo)得以最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。
由于水利水電建設(shè)項(xiàng)目的獨(dú)有的復(fù)雜特點(diǎn),從而其具有幾大共性,即實(shí)踐性、復(fù)雜性、多樣性、風(fēng)險(xiǎn)性和不連續(xù)性等特點(diǎn);同時(shí),由于我國的國情與西方國家存在一定的差異,因此,我國水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理還具備其自身特點(diǎn),例如:嚴(yán)格的計(jì)劃性和有序性;較廣的監(jiān)督范圍和較深的監(jiān)督程度;明顯的“政府行為”特征等。
1.2工程項(xiàng)目質(zhì)量控制。質(zhì)量是指實(shí)體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質(zhì)量主體是實(shí)體。而工程項(xiàng)目質(zhì)量的內(nèi)涵包括三方面的內(nèi)容:(1)工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量;(2)功能和使用價(jià)值;(3)工作質(zhì)量。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指為達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。工程項(xiàng)目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此,工程項(xiàng)目質(zhì)量控制就是為了保證達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的有關(guān)問題時(shí),也必須充分考慮水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量特點(diǎn),包括:主體的復(fù)雜性、影響質(zhì)量的因素多、質(zhì)量隱蔽性、質(zhì)量波動(dòng)大、終檢局限大、質(zhì)量要受投資、進(jìn)度的制約等。質(zhì)量控制的任務(wù):根據(jù)水利水電工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標(biāo),對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。
2 水利水電工程質(zhì)量控制——施工階段的質(zhì)量控制
水利水電工程質(zhì)量控制的目的是確保水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),提高水利水電工程項(xiàng)目的投資效益、社會效益和環(huán)境效益。但由于各階段的質(zhì)量目標(biāo)不同,各階段具有不同的質(zhì)量控制對象和任務(wù)。施工階段質(zhì)量控制是水利水電工程項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量很大程度上取決于施工階段質(zhì)量控制。施工階段的質(zhì)量控制不僅是水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn),也是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。
施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)經(jīng)由對投資人的資源和條件的質(zhì)量控制進(jìn)而對生產(chǎn)過程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行控制,直到對所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)與控制為止的全過程的系統(tǒng)控制過程。根據(jù)施工階段工程實(shí)體質(zhì)量形成過程的時(shí)間階段,質(zhì)量控制劃分為以下三個(gè)階段:事前控制、事中控制、事后控制。
2.1事前質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制的主要任務(wù)包括兩方面:(1)對施工承包商的準(zhǔn)備工作質(zhì)量的控制,即對施工人員、施工所用建筑材料和施工機(jī)械、施工方法和措施、施工所必備的環(huán)境條件等的審核;(2)監(jiān)理工程師應(yīng)做好的事前質(zhì)量保證工作,即為了有效地進(jìn)行預(yù)控,監(jiān)理工程師需要根據(jù)承包商提交的各種文件,依照本工程的合同文件及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程,建立監(jiān)理工程師質(zhì)量預(yù)控計(jì)劃。另外,還需做好施工圖紙的審查和發(fā)放。
首先,是對承包商準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制。包括五個(gè)方面:(1)承包商人員的質(zhì)量控制。按照規(guī)定,承包商在投標(biāo)時(shí)應(yīng)按招標(biāo)文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關(guān)條款的規(guī)定提交詳細(xì)的《擬投人合同工作的主要人員表》,其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標(biāo)的承諾。(2)材料和工程設(shè)備的質(zhì)量控制。(3)施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。(4)施工方法和措施的控制。(5)環(huán)境因素的質(zhì)量控制。
其次,是對監(jiān)理工程師的事前
質(zhì)量控制。程序有:(1)監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制計(jì)劃;(2)施工圖紙的審查和發(fā)放。
2.2事中質(zhì)量控制。工程實(shí)體質(zhì)量是在施工過程中形成的,施工過程中質(zhì)量的形成受各種因素的影響最多,因此,施工過程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。而施工過程是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的施工工序所組成,它們的質(zhì)量是施工項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ),因此,施工過程的質(zhì)量控制,必須落實(shí)到每項(xiàng)具體的施工工序的質(zhì)量控制。
工序質(zhì)量控制主要包括兩個(gè)方面:一是對工序活動(dòng)條件的質(zhì)量控制,即對投入到每道工序的4m1e進(jìn)行控制;二是對工序活動(dòng)效果的質(zhì)量控制,即對工序活動(dòng)的產(chǎn)品采取一定的檢測手段,進(jìn)行檢驗(yàn),根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果分析、判斷該工序活動(dòng)的質(zhì)量(效果)。
監(jiān)理工程師的工序質(zhì)量控制包括:(1)工序質(zhì)量控制計(jì)劃;(2)工序活動(dòng)條件的控制;(3)工序活動(dòng)效果的控制。
2.3事后質(zhì)量控制。事后質(zhì)量控制是指完成施工過程而形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制,其工作內(nèi)容主要包括:審核竣工資料;審核承包商提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件;整理有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)文件,并編目、建檔;評價(jià)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況及水平;組織聯(lián)動(dòng)試車等。
工程質(zhì)量評定和工程驗(yàn)收是進(jìn)行事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。工程質(zhì)量評定,即依據(jù)某一質(zhì)量評定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,對照施工質(zhì)量具體情況,確定其質(zhì)量等級的過程。對水利水電工程,要求按照水利部1996年頒發(fā)的sl176—96《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》進(jìn)行質(zhì)量評定。工程驗(yàn)收是在工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ)上,依據(jù)一個(gè)既定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),采取一定的手段來檢驗(yàn)工程產(chǎn)品的特性是否滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的過程。質(zhì)量評定和質(zhì)量驗(yàn)收的應(yīng)用軟件,國內(nèi)開發(fā)已比較成熟,作為一個(gè)完整的質(zhì)量控制信息系統(tǒng),在系統(tǒng)開發(fā)時(shí),可將質(zhì)量評定和質(zhì)量驗(yàn)收作為獨(dú)立的子系統(tǒng),直接借用國內(nèi)已成熟的軟件的內(nèi)容。
3 我國水利水電工程質(zhì)量管理體制
《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》(中華人民共和國水利部令第7號)規(guī)定:水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)從事水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量工作;負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系;按照國家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督,對施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn),按照水利部有關(guān)規(guī)定,通過資質(zhì)審查招標(biāo)選擇勘測設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作,從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā),簽發(fā)施工圖紙;審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施;指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施;參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗(yàn)收工作。施工單位要推行全面質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量保證體系,在施工過程中認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”,切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過程控制。
《水利水電土建工程施工合同條件》是我國監(jiān)理工程師進(jìn)行大中型水利水電工程質(zhì)量控制的基本依據(jù),由于我國的特殊國情,我國2000年頒發(fā)的《水利水電土建工程施工合同條件》與國際上廣泛采用的fidic《土木工程施工合同條件》中有關(guān)“質(zhì)量控制”的條款仍有差別,需要進(jìn)一步的完善。
4 結(jié)論
水利水電工程的質(zhì)量控制是大中型水利水電工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。由于水利水電工程的自身特點(diǎn),使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。我國水利水電工程“質(zhì)量控制”的條款與國際廣泛采用的條款間仍存在較大差距,需要不斷努力去完善。
參考文獻(xiàn)
[1]王文德.控制施工過程的施工質(zhì)量控制[j].中國三峽建設(shè),2000,7.
關(guān)鍵詞：水利水電；質(zhì)量控制 ；施工過程
中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
隨著水利水電建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的日益擴(kuò)大，其建設(shè)條件也日趨復(fù)雜，水利水電工程質(zhì)量控制成為水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理的核心，因此，需要對水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理專業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)問題進(jìn)行深入而廣泛的研究。
1、水利水電工程質(zhì)量控制概述
水利水電工程質(zhì)量控制是一項(xiàng)復(fù)雜而又繁重的任務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量是決定工程成敗的關(guān)鍵，也是建設(shè)項(xiàng)目三大控制目標(biāo)的重點(diǎn)。
1.1建設(shè)項(xiàng)目管理
建設(shè)項(xiàng)目管理是指在建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)所進(jìn)行的有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理活動(dòng)，其目的是在一定的約束條件下，達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目的最優(yōu)目標(biāo)，即質(zhì)量、工期和投資控制目標(biāo)得以最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。由于水利水電建設(shè)項(xiàng)目的獨(dú)有的復(fù)雜特點(diǎn)，從而其具有幾大共性，即實(shí)踐性、復(fù)雜性、多樣性、風(fēng)險(xiǎn)性和不連續(xù)性等特點(diǎn)；同時(shí)，由于我國的國情與西方國家存在一定的差異，因此，我國水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理還具備其自身特點(diǎn)。
1.2工程項(xiàng)目質(zhì)量控制
質(zhì)量是指實(shí)體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質(zhì)量主體是實(shí)體。而工程項(xiàng)目質(zhì)量的內(nèi)涵包括三方面的內(nèi)容：（1）工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量；（2）功能和使用價(jià)值；（3）工作質(zhì)量。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指為達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。工程項(xiàng)目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此，工程項(xiàng)目質(zhì)量控制就是為了保證達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的有關(guān)問題時(shí)，也必須充分考慮水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量特點(diǎn)，包括：主體的復(fù)雜性、影響質(zhì)量的因素多、質(zhì)量隱蔽性、質(zhì)量波動(dòng)大、終檢局限大、質(zhì)量要受投資、進(jìn)度的制約等。質(zhì)量控制的任務(wù)：根據(jù)水利水電工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標(biāo)，對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。
2、水利水電工程施工階段的質(zhì)量控制
水利水電工程質(zhì)量控制的目的是確保水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，提高水利水電工程項(xiàng)目的投資效益、社會效益和環(huán)境效益。但由于各階段的質(zhì)量目標(biāo)不同，各階段具有不同的質(zhì)量控制對象和任務(wù)。施工階段質(zhì)量控制是水利水電工程項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量很大程度上取決于施工階段質(zhì)量控制。施工階段的質(zhì)量控制不僅是水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)，也是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。
施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)經(jīng)由對投資人的資源和條件的質(zhì)量控制進(jìn)而對生產(chǎn)過程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行控制，直到對所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)與控制為止的全過程的系統(tǒng)控制過程。根據(jù)施工階段工程實(shí)體質(zhì)量形成過程的時(shí)間階段，質(zhì)量控制劃分為以下三個(gè)階段：施工前控制、施工中控制、施工后控制。
2.1施工事前質(zhì)量控制
監(jiān)理工程師施工前質(zhì)量控制的主要任務(wù)包括兩方面：一是對施工承包商的準(zhǔn)備工作質(zhì)量的控制，即對施工人員、施工所用建筑材料和施工機(jī)械、施工方法和措施、施工所必備的環(huán)境條件等的審核；二是監(jiān)理工程師應(yīng)做好的事前質(zhì)量保證工作，即為了有效地進(jìn)行預(yù)控，監(jiān)理工程師需要根據(jù)承包商提交的各種文件，依照本工程的合同文件及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程，建立監(jiān)理工程師質(zhì)量預(yù)控計(jì)劃。另外，還需做好施工圖紙的審查和發(fā)放。
首先，是對承包商準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制。包括五個(gè)方面：（1）承包商人員的質(zhì)量控制。按照規(guī)定，承包商在投標(biāo)時(shí)應(yīng)按招標(biāo)文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關(guān)條款的規(guī)定提交詳細(xì)的《擬投人合同工作的主要人員表》，其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標(biāo)的承諾。（2）材料和工程設(shè)備的質(zhì)量控制。（3）施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。（4）施工方法和措施的控制。（5）環(huán)境因素的質(zhì)量控制。其次，是對監(jiān)理工程師的事前質(zhì)量控制。程序有：（1）監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制計(jì)劃；（2）施工圖紙的審查和發(fā)放。
2.2施工中質(zhì)量控制
工程實(shí)體質(zhì)量是在施工過程中形成的，施工過程中質(zhì)量的形成受各種因素的影響最多，因此，施工過程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。而施工過程是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的施工工序所組成，它們的質(zhì)量是施工項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)，因此，施工過程的質(zhì)量控制，必須落實(shí)到每項(xiàng)具體的施工工序的質(zhì)量控制。
2.3施工后質(zhì)量控制
事后質(zhì)量控制是指完成施工過程而形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制，其工作內(nèi)容主要包括：審核竣工資料；審核承包商提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件；整理有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)文件，并編目、建檔；評價(jià)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況及水平；組織聯(lián)動(dòng)試車等。
工程質(zhì)量評定和工程驗(yàn)收是進(jìn)行事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。工程質(zhì)量評定，即依據(jù)某一質(zhì)量評定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對照施工質(zhì)量具體情況，確定其質(zhì)量等級的過程。對水利水電工程，要求按照水利部頒發(fā)的《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》進(jìn)行質(zhì)量評定。工程驗(yàn)收是在工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ)上，依據(jù)一個(gè)既定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，采取一定的手段來檢驗(yàn)工程產(chǎn)品的特性是否滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的過程。
3、水利水電工程質(zhì)量管理體制
《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》中規(guī)定：水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)從事水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系；按照國家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，對施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn)，按照水利部有關(guān)規(guī)定，通過資質(zhì)審查招標(biāo)選擇勘測設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作，從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā)，簽發(fā)施工圖紙；審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施；指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施；參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗(yàn)收工作。施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，在施工過程中認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過程控制。
4、結(jié)語
水利水電工程的質(zhì)量控制是大中型水利水電工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。由于水利水電工程的自身特點(diǎn)，使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。我國水利水電工程“質(zhì)量控制”的條款與國際廣泛采用的條款間仍存在較大差距，需要不斷努力去完善。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工；影響因素；質(zhì)量控制；措施
水利水電事業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，水利水電工程的安全操作和科學(xué)管理，關(guān)系到水利水電事業(yè)的正常發(fā)展，也是其擴(kuò)大再生產(chǎn)的關(guān)鍵。水利水電工程的施工過程，通過相關(guān)文件和設(shè)計(jì)圖紙的要求，在水利水電建設(shè)現(xiàn)場將設(shè)計(jì)意圖轉(zhuǎn)變?yōu)檎鎸?shí)的工程實(shí)體。在這個(gè)過程中，質(zhì)量控制非常關(guān)鍵。水利水電工程的施工質(zhì)量控制是一個(gè)系統(tǒng)性的過程，涉及面很廣，只有用系統(tǒng)的觀點(diǎn)處理問題，從全局出發(fā)，科學(xué)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃，才能對工程的每一個(gè)細(xì)節(jié)與流程合理安排，整體考慮，滿足總體要求，以達(dá)到最優(yōu)的控制、管理與規(guī)劃。
1水利水電水電工程施工質(zhì)量的主要影響因素
水利水電水電工程是一個(gè)大型的系統(tǒng)工程，具有復(fù)雜度高，多功能性的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)決定了對其工程質(zhì)量造成影響的因素來源是多方面的，主要來源有：
1.1人的因素
人的因素是對水利水電工程質(zhì)量造成影響的首要因素和決定性因素。這里所說的“人”，指的是所有參與了工程的各類人員，包括水利水電工程施工的組織人員、指導(dǎo)人員以及現(xiàn)場操作人員、具體執(zhí)行人員等。以上這些人員的素質(zhì)，對水利水電工程的施工質(zhì)量具有決定性的作用。人員素質(zhì)主要涵蓋了思想道德水準(zhǔn)、職業(yè)素養(yǎng)以及專業(yè)能力等。只有抓好“人的因素”，才可以使工程質(zhì)量得到良好的控制。
1.2材料因素
水利水電工程的施工材料必須合格，材料是確保工程質(zhì)量的物質(zhì)因素，材料的質(zhì)量直接決定了工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，工程材料符合設(shè)計(jì)要求，工程才能達(dá)到設(shè)計(jì)效果。所以，對于施工所用的材料質(zhì)量應(yīng)該嚴(yán)格控制，尤其是要做好檢查驗(yàn)收工作。只有在施工中合理、正確地使用材料，并建立良好的管理臺帳，在各個(gè)環(huán)節(jié)均實(shí)行嚴(yán)密的技術(shù)管理，杜絕引入混料或不合格的材料，才能確保工程的質(zhì)量。
1.3機(jī)械的因素
在水利水電工程的施工中，機(jī)械的因素也是對施工質(zhì)量造成直接影響的因素。在選取施工所用的機(jī)械設(shè)備時(shí)，一定要結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，工程設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)形式、機(jī)械裝備的具體性能、施工方法和施工工藝、施工組織與施工管理以及工程涉及的技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素等，通過綜合比較和分析，擬定一些預(yù)選用機(jī)械的方案，經(jīng)過通盤考慮，選擇適合本工程的機(jī)械裝備，并確保各個(gè)機(jī)械部件之間的有機(jī)聯(lián)系。此外，應(yīng)建立健全機(jī)械操作時(shí)的相關(guān)制度，比如持證上崗制度、相關(guān)責(zé)任規(guī)定、嚴(yán)格的交接班制度以及機(jī)械裝備維修檢測制度等，使施工機(jī)械裝備能保持最佳的運(yùn)行狀態(tài)，全面發(fā)揮其性能，使工程質(zhì)量得到保障。
1.4施工方法的因素
水利水電工程的施工方法包括施工的具體方案和施工的工藝水平。在對水利水電工程的施工方案進(jìn)行制定時(shí)，需要考慮到諸多的相關(guān)因素，比如技術(shù)因素、組織因素、管理因素以及經(jīng)濟(jì)因素等。在對以上因素進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，要選取可行的施工具體方案，從而提升工程的施工質(zhì)量。
1.5環(huán)境的因素
施工現(xiàn)場的環(huán)境因素是復(fù)雜多變的，對工程質(zhì)量的影響也是多方面的。在水利水電工程的施工過程中，要結(jié)合工程的具體特點(diǎn)和現(xiàn)場條件，積極采取措施，有效控制環(huán)境因素的不利影響。要構(gòu)建和諧環(huán)保、安全有序的施工環(huán)境，還應(yīng)注意與施工現(xiàn)場附近的群眾與單位部門妥善協(xié)調(diào)，并尊重當(dāng)?shù)鼐用竦娘L(fēng)俗。
2提升水利水電施工質(zhì)量的基本策略及措施
2.1制定科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案
科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案的制定是保證工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵性因素。一個(gè)結(jié)合具體情況，全面、綜合考慮了各方面情況的設(shè)計(jì)方案，可以使施工進(jìn)度大大加快，并節(jié)約資金，保證施工質(zhì)量，從而使工程產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會效益?？茖W(xué)合理的設(shè)計(jì)方案應(yīng)綜合考慮先進(jìn)的工藝、良好的設(shè)備，對施工場地進(jìn)行科學(xué)布局，規(guī)劃出明確的生產(chǎn)流程。這樣的設(shè)計(jì)方案對于提升質(zhì)量與效益，節(jié)約成本是非常有利的，因此要慎重制定和選擇設(shè)計(jì)方案。
2.2加強(qiáng)施工監(jiān)理工作
水利水電工程施工監(jiān)理也很關(guān)鍵，應(yīng)制定出相應(yīng)的監(jiān)理工作細(xì)則，結(jié)合具體工程的特點(diǎn)與要求來明確監(jiān)理工作所涵蓋的目標(biāo)、進(jìn)度、人員和材料等，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步確定為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)而制定的規(guī)定、制度和安全體系等等。在監(jiān)理細(xì)則中，應(yīng)明確工程的所有部位、所有工序、所有階段的相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評價(jià)以及驗(yàn)收程序。要建立水利水電工程的質(zhì)量保證體系，并規(guī)定質(zhì)檢部門的機(jī)構(gòu)組成和人員條件，明確其相關(guān)的權(quán)限與責(zé)任。
2.3施工裝備的性能管理
對于施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視其性能與狀態(tài)，只有性能良好的設(shè)備才能提升施工效率，保證工程質(zhì)量。監(jiān)理工程師應(yīng)在現(xiàn)場做好檢驗(yàn)和控制工作，保證施工裝備處于良好的工作狀態(tài)。
2.4施工過程的控制措施
⑴事先控制是質(zhì)量控制體系的主要部分，它能將工程事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，保證工程高標(biāo)準(zhǔn)按序施工。為此，加強(qiáng)對原材料、半成品及設(shè)備的質(zhì)量控制，是保證工程質(zhì)量的前提?？刂坪糜糜诒竟こ添?xiàng)目的各種材料、設(shè)備性能、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件的相符性；控制材料、設(shè)備各項(xiàng)技術(shù)性能指標(biāo)、檢驗(yàn)測試指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)要求的相符性；控制材料設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收程序及質(zhì)量文件資料的齊全程度等。凡不能滿足質(zhì)量控制文件要求，凡未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部同意的原材料、半成品和機(jī)械設(shè)備等不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。
⑵確定合理的施工工藝。全面正確的分析工程特點(diǎn)、技術(shù)關(guān)鍵和環(huán)境條件等資料，明確質(zhì)量目標(biāo)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)；制定合理有效的施工技術(shù)方案和組織方案，前者包括施工工藝、施工方法；后者包括施工段的劃分、施工流向和勞動(dòng)組織；合理選用施工所需的機(jī)械設(shè)備和施工臨時(shí)設(shè)施，合理布置施工總平面圖和各階段施工平面圖；選用能夠保證工程質(zhì)量和安全的模具、腳手架等設(shè)備；編制工程所采用的新技術(shù)、新工藝、新材料的專項(xiàng)技術(shù)方案和質(zhì)量控制方案；編寫氣象、地質(zhì)等環(huán)境不利因素對施工的影響及其應(yīng)對措施。
⑶需要加強(qiáng)施工設(shè)備的管理。對施工所采用的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)根據(jù)工程需要從設(shè)備選型、主要理論參數(shù)及使用要求等方面加以控制；對施工方案選用的模板、鋼管腳手架扣件等設(shè)備，除按適用的標(biāo)準(zhǔn)定型選用外，一般需要根據(jù)設(shè)計(jì)文件及施工要求進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，對其設(shè)計(jì)方案和制作質(zhì)量的控制及驗(yàn)收應(yīng)作為重點(diǎn)，進(jìn)行控制；按照現(xiàn)場施工管理制度要求，工程項(xiàng)目所采用的施工機(jī)械、模具、腳手架，特別是危險(xiǎn)性較大的現(xiàn)場安裝的起重機(jī)械設(shè)備，不僅要對其設(shè)計(jì)安裝方案進(jìn)行審批，而且安裝完畢使用前必須經(jīng)專業(yè)管理部門的檢測驗(yàn)收，合格后方可使用。
⑷實(shí)行“二級三檢報(bào)驗(yàn)制”。從每道工序控制開始，實(shí)行“二級三檢報(bào)驗(yàn)制”，一級是為保證監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，指令施工企業(yè)建立班組初檢、施工隊(duì)復(fù)檢、施工企業(yè)終檢的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)與質(zhì)檢制度；二級是施工企業(yè)在其內(nèi)部檢查合格的基礎(chǔ)上，填報(bào)“報(bào)驗(yàn)申請單”，報(bào)工程監(jiān)理部由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)終檢，保證做到上道工序不合格不得進(jìn)入下道工序的施工。對工程質(zhì)量問題，實(shí)行“三不放過”的原則。即：事故原因不明不放過、處理措施不落實(shí)不放過、不吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不放過。施工企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要徹底查明原因，提出積極措施及妥善處理意見，并向工程項(xiàng)目監(jiān)理部和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)做出書面報(bào)告以備審核、備案。對每一單元工程，監(jiān)理工程師在評定表上簽驗(yàn)收意見和評定質(zhì)量等級，以確保每道工序都達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。
3結(jié)束語
水利水電工程關(guān)系到當(dāng)?shù)氐墓まr(nóng)業(yè)發(fā)展、生活和環(huán)境質(zhì)量，水利水電工程的施工質(zhì)量是工程達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，獲得社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵所在。隨著我國相關(guān)規(guī)定的出臺以及質(zhì)量管理水平的提升，水利水電工程施工管理水平有一定提高，但是仍然存在一些問題，這就要求相關(guān)部門進(jìn)一步提高施工質(zhì)量管理水平，發(fā)揮最佳的工程效益。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：水利 水電 施工 組織設(shè)計(jì)
中圖分類號： TV212 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
正文：
一、施工組織設(shè)計(jì)編制的特點(diǎn)與關(guān)鍵
施工組織設(shè)計(jì)編制具有技術(shù)性、綜合性，編制對象多變性、決定性以及復(fù)雜性，以及在設(shè)計(jì)階段完成設(shè)計(jì)任務(wù)轉(zhuǎn)換為具體的可操作性。水電水利工程施工組織設(shè)計(jì)編制的關(guān)鍵是資源需求計(jì)劃以及施工方法組織設(shè)計(jì)。一方面為了在不浪費(fèi)資源的情況下最大限度的滿足項(xiàng)目的需求。在設(shè)計(jì)資源需求計(jì)劃時(shí)，要充分體現(xiàn)其適應(yīng)性、復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性，使其不僅能適應(yīng)施工各階段組織設(shè)計(jì)要求，還可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況作動(dòng)態(tài)調(diào)整。另一方面水利水電工程主體工程施工方法的設(shè)計(jì)編制作業(yè)主要包括土石方開挖、混凝土、地下開挖、基礎(chǔ)處理、金屬結(jié)構(gòu)制作及安裝和機(jī)電設(shè)備安裝項(xiàng)目[1]。在施工組織設(shè)計(jì)編制過程當(dāng)中，主體工程類型的差異性決定其與差異化的施工方案、方法、程序、資源以及進(jìn)度計(jì)劃相對應(yīng)。從工程實(shí)踐角度上看，在設(shè)計(jì)編制主體工程施工方法過程中，應(yīng)綜合考量整個(gè)水利水電工程各方面以選取施工方案指標(biāo)，再以比選的方式確定最終的施工方案。
二、基于 EPC 模式的水利水電項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)編制研究
1．水利水電項(xiàng)目 EPC 模式
概述基于 EPC 模式的水利水電項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)編制運(yùn)用科學(xué)的觀點(diǎn)、系統(tǒng)的理論和統(tǒng)籌的方法對項(xiàng)目采取組織、計(jì)劃、監(jiān)控、協(xié)調(diào)等有效手段實(shí)施全過程、全方位的項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)編制。根據(jù)工程各項(xiàng)目要求，項(xiàng)目部與公司簽訂“安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本、環(huán)境保護(hù)”等目標(biāo)責(zé)任書[2]?；谝陨系捻?xiàng)目管理目標(biāo)進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)編制，可使整個(gè)工程施工前后銜接、均衡生產(chǎn)，并最大限度地合理使用資金、勞力、設(shè)備、材料，在保證工程質(zhì)量和施工安全的條件下，按時(shí)或提前建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益，滿足國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
（1）基于進(jìn)度目標(biāo)的水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)編制
在設(shè)計(jì)編制前，工作人員須對水利水電工程工程項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)分析，規(guī)定施工起迄時(shí)間、施工順序和速度，抓住工程實(shí)施過程中的控制環(huán)節(jié)，有效落實(shí)水利水電工程施工各層次的工期目標(biāo)。而導(dǎo)流程序決定了水利水電工程施工進(jìn)度計(jì)劃，因此在施工導(dǎo)流作業(yè)時(shí)應(yīng)結(jié)合導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)，針對其周邊建筑物結(jié)構(gòu)的布設(shè)以及圍巖結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行詳細(xì)編制，有效確定河床截流施工以及圍堰施工與拆除作業(yè)，再進(jìn)行施工總體進(jìn)度的編制作業(yè)。該過程主要編制內(nèi)容包括編制依據(jù)；各分項(xiàng)工程項(xiàng)目控制性工期、施工程序及施工強(qiáng)度；施工總進(jìn)度表，且要優(yōu)先安排關(guān)鍵性工期控制項(xiàng)目。在總體進(jìn)度設(shè)計(jì)編制方案的具體實(shí)施過程當(dāng)中，在總工期目標(biāo)有所保障的前提條件下針對分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行合理調(diào)整。
（2）基于質(zhì)量控制的水利水電工程施工設(shè)計(jì)編制分析
對于質(zhì)量控制方面的施工設(shè)計(jì)編制，首先要對整個(gè)水利水電工程進(jìn)行全局把握，在施工的每一個(gè)階段和細(xì)節(jié)都要做好設(shè)計(jì)編制工作。
（3）基于成本控制的水利水電工程施工設(shè)計(jì)編制分析
對于成本控制計(jì)劃的編制，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)水利水電工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以合理降低工程成本為核心目標(biāo)，編制成本計(jì)劃，進(jìn)行成本目標(biāo)分解，明確各管理層和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系，有針對性的的制定成本控制措施，是保證預(yù)期利潤目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，進(jìn)行成本控制的中心。從技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度來選定可靠的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案；加強(qiáng)各施工環(huán)節(jié)及其用度的控制。項(xiàng)目采購應(yīng)選擇離項(xiàng)目中心近且交通方便的位置，以減少運(yùn)輸周轉(zhuǎn)費(fèi)用；以人力和機(jī)械相結(jié)合的方式，做好人與物的資源管理編制。采取科學(xué)方法如掙值法、前鋒線法等對計(jì)劃完成量與實(shí)際工程量、計(jì)劃成本與實(shí)際成本進(jìn)行綜合比較分析，詳細(xì)分析各成本項(xiàng)目降低和超支情況，找出問題根源并制定相應(yīng)改進(jìn)措施。
（4）基于安全目標(biāo)的水利水電工程施工設(shè)計(jì)編制分
析在進(jìn)行安全目標(biāo)的設(shè)計(jì)編制時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計(jì)安全管理組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)行安全文明施工管理；在合同細(xì)則中還須按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全輔助費(fèi)用，同時(shí)接受最嚴(yán)格專業(yè)的監(jiān)理工程師的監(jiān)督；并嚴(yán)格按照安全目標(biāo)責(zé)任書要求進(jìn)行安全目標(biāo)考核，；選用直觀經(jīng)驗(yàn)法進(jìn)行危害辨識，選用“作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法”進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，再根據(jù) L、E、C 及 D 的取值進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測，進(jìn)而根據(jù)不同的安全風(fēng)險(xiǎn)等級劃分編制相應(yīng)的安全控制措施。同時(shí)還要建立健全的安全管理制度體系，釆取積極有效的安全措施，落實(shí)文明施工與環(huán)境保護(hù)方案。
（5）基于文明與環(huán)保的水利水電施工組織設(shè)計(jì)編制
為保證保證良好的施工環(huán)境與秩序，在進(jìn)行設(shè)計(jì)編制時(shí)，應(yīng)要求施工所需設(shè)備和材料堆放齊整，施工布局合理且相應(yīng)標(biāo)志清晰準(zhǔn)確，做到竣工料盡場地清，施工科學(xué)、規(guī)范、有序，以杜絕“跑、留、滴、漏”或野蠻施工現(xiàn)象。同時(shí)還可將文明施工目標(biāo)分解為施工人員駐地，材料站與倉庫，施工現(xiàn)場，辦公區(qū)域，地方關(guān)系等子目標(biāo)[3]。同時(shí)還要編制文明施工與環(huán)保管理組織機(jī)構(gòu)。
三、水利水電工程施工資源用量計(jì)劃設(shè)計(jì)編制分析
水利水電工程施工資源用量計(jì)劃是施工組織設(shè)計(jì)編制的核心，具體來說要做好三方面的計(jì)劃，也即物料需求計(jì)劃，勞動(dòng)力需求計(jì)劃，成本控制與資金需求計(jì)劃。在其設(shè)計(jì)與編制過程當(dāng)中，編制對象具有全局性，其編制過程需注意以下幾方面內(nèi)容：一是施工設(shè)備和材料用量計(jì)劃，充分滿足現(xiàn)場施工需求，并發(fā)揮綜合利用效率，因此編制人員應(yīng)以不影響現(xiàn)場施工正常運(yùn)行為前提，嚴(yán)格控制設(shè)備選取、投入量和應(yīng)用效率；且施工過程當(dāng)中所需材料應(yīng)當(dāng)按“月度一季度一年度”計(jì)劃需求量進(jìn)行分項(xiàng)填列。二是勞動(dòng)力需求量計(jì)劃編制應(yīng)結(jié)合水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)施工強(qiáng)度，按技術(shù)性、普通性以及管理性工作人員的劃分方式，以月度為單位，針對所需勞動(dòng)量進(jìn)行詳細(xì)填表。三是對資金用量計(jì)劃的設(shè)計(jì)編制，在按月劃分的基礎(chǔ)上有效控制施工現(xiàn)場的資金用度計(jì)劃，并充分重視施工前期準(zhǔn)備階段進(jìn)場轉(zhuǎn)移資金和預(yù)付款款項(xiàng)的到位情況。
四、工程設(shè)計(jì)方法分析
（1）實(shí)行工程勘察、設(shè)計(jì)招投標(biāo)機(jī)制。在水利水電工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作中實(shí)行招投標(biāo)機(jī)制，主要是為了加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位的競爭意識，提升其危機(jī)感，調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)單位對設(shè)計(jì)工作的主動(dòng)性和積極性，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。
（2）實(shí)行工程設(shè)計(jì)監(jiān)理制度。在我國，工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案是通過審查會的形式，對設(shè)計(jì)工作進(jìn)行審核的，但是由于受到人力物力的限制，審查會的專家人員等不可能對整個(gè)設(shè)計(jì)進(jìn)行全面、細(xì)致的論證和復(fù)核，這就造成了審查會沒有起到應(yīng)有的審查作用。實(shí)行工程設(shè)計(jì)監(jiān)理制度，通過監(jiān)理單位對設(shè)計(jì)工作進(jìn)行全方位的跟蹤、控制與監(jiān)督，一方面促進(jìn)了設(shè)計(jì)單位對待設(shè)計(jì)工作的態(tài)度，從而加大對設(shè)計(jì)工作的投入力度，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，另一方面，也可以更加及時(shí)的發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案存在的缺陷并加以改正，將質(zhì)量問題扼制在初始階段。
（3）進(jìn)行設(shè)計(jì)咨詢。在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，對工程中的重大方案或重要技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，可以根據(jù)需要，有針對性地咨詢相關(guān)專家，以便能夠更好地把好技術(shù)關(guān)，為工程項(xiàng)目中存在的技術(shù)難題提供科學(xué)的依據(jù)。
（4）強(qiáng)化業(yè)主對設(shè)計(jì)工作的管理工作。業(yè)主必須強(qiáng)化和提升其在設(shè)計(jì)管理中的主導(dǎo)作用，通過培養(yǎng)專門人員來優(yōu)化設(shè)計(jì)工作，并通過咨詢有關(guān)專家，全方位地做好設(shè)計(jì)管理工作。
五、結(jié)語
根據(jù)水利水電建設(shè)項(xiàng)目不同的性質(zhì)、規(guī)劃和結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度和特點(diǎn)，其施工組織設(shè)計(jì)編制在內(nèi)容和關(guān)鍵點(diǎn)和繁簡程度上也會有一定的差異性，因此相關(guān)設(shè)計(jì)編制人員還應(yīng)在實(shí)踐中加以總結(jié)，保證其與施工項(xiàng)目的質(zhì)量、成本和安全管理體系運(yùn)行要求的內(nèi)容相一致。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：水利水電；質(zhì)量；管理；措施
中圖分類號：F253.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
水利水電工程是一類復(fù)雜繁瑣的系統(tǒng)工程, 具有參建專業(yè)多、占地面積大、施工周期長、施工工序多而復(fù)雜、投資大等特性。在水利水電工程的整個(gè)工程的施工質(zhì)量的優(yōu)劣, 不僅影響到工程能否安全經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行, 同時(shí)還關(guān)系到庫區(qū)周邊老百姓的人身財(cái)產(chǎn)安全。因此, 在保證工程整體安全質(zhì)量的基礎(chǔ)上, 通過采取有效的現(xiàn)場施工的質(zhì)量管理方案和措施, 高效經(jīng)濟(jì)的解決施工過程中存在的各類矛盾, 從而提高施工的速率和效率就顯得十分重要。
一、水利水電工程特點(diǎn)
1、水利水電工程多在河道、湖泊、沿海及其它水域施工,需根據(jù)水流的自然條件及工程建設(shè)的要求進(jìn)行施工導(dǎo)流、截流及水下作業(yè),受地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件的影響很大。
2、水利水電工程多處于交通不便的偏遠(yuǎn)山谷地區(qū),遠(yuǎn)離后方基地,建筑材料的采購運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出場費(fèi)用高、價(jià)格波動(dòng)大。
3、水利水電工程承擔(dān)擋水、蓄水和泄水的任務(wù),因而對水工建筑物的穩(wěn)定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求,需按照水利工程的技術(shù)規(guī)范,采取專門的施工方法和措施,確保工程質(zhì)量。
4、水利水電工程量大,技術(shù)工種多,施工強(qiáng)度高,環(huán)境干擾嚴(yán)重,需要反復(fù)比較論證和優(yōu)選施工方案,才能保證施工質(zhì)量。
5、水利水電工程施工過程中,石方爆破,隧洞開挖,水上、水下和高空作業(yè)多,必須十分重視施工安全。
6、水利水電工程的投產(chǎn)時(shí)間往往直接關(guān)系到項(xiàng)目的效益,所以對工期要求經(jīng)常是比較緊,這也不利于做好質(zhì)量管理工作。
二、水利水電工程施工質(zhì)量管理的重要意義
水利水電工程施工質(zhì)量好壞及管理水平的高低會直接影響到我國人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和國家的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。水利水電企業(yè)的經(jīng)營效益和企業(yè)信譽(yù)都與水利水電工程施工質(zhì)量密切相關(guān)，良好的水利水電工程施工質(zhì)量管理水平是水利水電企業(yè)信譽(yù)和效益的重要保障。隨著建筑結(jié)構(gòu)及施工工藝的日趨復(fù)雜，加之部分新設(shè)備與新技術(shù)的引進(jìn)，高水平的水利水電工程施工質(zhì)量管理是工程建設(shè)有序順利進(jìn)行的重要保證。
三、水利水電質(zhì)量管理措施
1、提高原材料、半成品、成品的質(zhì)量監(jiān)控。
對原材料、半成品、成品的質(zhì)量監(jiān)控是質(zhì)量監(jiān)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。原材料、半成品、成品的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量，因而要對它進(jìn)行監(jiān)控。不僅要檢查進(jìn)場實(shí)物，還要檢查質(zhì)保書，看它的型號、規(guī)格、性能等是否符合設(shè)計(jì)要求，對鋼材、水泥、防水材料等還要根據(jù)規(guī)定做復(fù)試。對易碎、易潮、易變形、易污染的物品，在運(yùn)輸、堆放、安裝過程等環(huán)節(jié)亦要進(jìn)行監(jiān)控。
2、現(xiàn)場試驗(yàn)施工質(zhì)量管理
工地試驗(yàn)室在工程質(zhì)量管理中是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié), 是施工企業(yè)自檢的一個(gè)重要部分, 試驗(yàn)室一定要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè), 試驗(yàn)儀器一定要裝備齊全, 試驗(yàn)人員的素質(zhì)一定要高, 要有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和實(shí)事求的認(rèn)真精神。施工產(chǎn)品符不符合要求, 要由試驗(yàn)室拿出第一手材料, 一切應(yīng)以數(shù)據(jù)說話, 不合格的資料千萬不能擅自修改后往上報(bào), 千萬不能存在僥幸心理, 寧愿自己返工處理, 比監(jiān)理抽查出不合格再返工要好, 這樣才能真正確保質(zhì)量。工程施工質(zhì)量管理的實(shí)踐證明, 只有合格的施工人員和試驗(yàn)人員, 才能生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。在試驗(yàn)室的各項(xiàng)試驗(yàn)中,最大密度標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)和混凝土配合比試驗(yàn)處在比較重要的位置, 這些試驗(yàn)都應(yīng)在項(xiàng)目開工前做好, 其試驗(yàn)結(jié)果將指導(dǎo)施工, 是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。
3、加強(qiáng)施工的技術(shù)管理
健全技術(shù)文件審核、審批制度。根據(jù)施工合同約定，由雙方提交的施工技術(shù)圖紙以及由承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃等文件應(yīng)經(jīng)過監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查、審核、審批。督促承包商嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、施工規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，執(zhí)行國家有關(guān)施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度。對重大或關(guān)鍵部位施工，承包單位應(yīng)提交施工方案。經(jīng)有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師審查認(rèn)定后方可施工。各專業(yè)監(jiān)理工程師對施工承包單位交驗(yàn)的有關(guān)質(zhì)量報(bào)表進(jìn)行核查。對于隱蔽工程或關(guān)鍵部位須經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師核查簽訂后方可施工。審查主要材料、設(shè)備的質(zhì)量和核定其性能，參加工程驗(yàn)收工作，參與工程質(zhì)量事故的處理。
4、加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量管理和控制
要加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量控制，就必須加強(qiáng)現(xiàn)場跟蹤檢查工作。工程質(zhì)量的許多問題，都是通過現(xiàn)場跟蹤檢查而發(fā)現(xiàn)的。要做好現(xiàn)場檢查，質(zhì)量管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤觀察，手勤就是要勤記錄。要在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，讓質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)中，減少經(jīng)濟(jì)損失。質(zhì)量管理人員要在施工現(xiàn)場督促施工人員按規(guī)范施工，并隨時(shí)抽查一些項(xiàng)目，如混凝土的砂石料、水的稱量是否準(zhǔn)確，鋼筋的焊接和綁扎長度是否達(dá)到規(guī)范要求，模板的搭設(shè)是否牢固緊密等。在施工過程中應(yīng)該對已完成的部分采取有效措施，予以成品保護(hù)，防止已完成的工程或部位遭到破壞，避免成品因缺乏必要保護(hù)，而造成損壞和污染，影響整體工程質(zhì)量。此時(shí)施工單位就應(yīng)該自覺地加強(qiáng)成品保護(hù)的意識，舍得投入必要的財(cái)力人力，避免因小失大?？茖W(xué)合理地安排施工順序，制定多工種交叉施工作業(yè)計(jì)劃時(shí)，既要在時(shí)間上保證工程進(jìn)度順利進(jìn)行，又要保證交叉施工不產(chǎn)生相互干擾；工序之間、工種之間交接時(shí)手續(xù)規(guī)范，責(zé)任明確；提倡文明施工，制定成品保護(hù)的具體措施和獎(jiǎng)懲制度。
5、嚴(yán)格工程質(zhì)量檢查、評定與驗(yàn)收
施工驗(yàn)收質(zhì)量控制是對工程質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)、認(rèn)定，對工序質(zhì)量偏差進(jìn)行糾正，對不合格產(chǎn)品進(jìn)行整改和處理。施工質(zhì)量檢查驗(yàn)收要按照施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量驗(yàn)收劃分，從施工工序開始，依次做好檢驗(yàn)批、單元工程、分部工程及單位工程的施工質(zhì)量驗(yàn)收。通過多層次的設(shè)防把關(guān)，嚴(yán)格驗(yàn)收，控制建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。
（1） 由于工程產(chǎn)品的特殊性，對建筑物檢查需要配備相應(yīng)的檢測設(shè)備，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。
（2）工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)按《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》進(jìn)行工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定，具體參照相應(yīng)規(guī)范內(nèi)容執(zhí)行。
（3）水利工程建筑產(chǎn)品通過相關(guān)部門檢查、工程質(zhì)量等級評定后，施工方提出工程驗(yàn)收申請，由業(yè)主方組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。
水利水電工程建設(shè)過程中涉及的人員眾多, 這就要求在每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中, 每一個(gè)參與制造的人員要切實(shí)提高質(zhì)量意識, 尤其是施工人員要有高度的質(zhì)量意識, 重視對影響工程質(zhì)量因素的控制, 運(yùn)用扎實(shí)的理論知識和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn), 盡可能地消除影響因素。按照設(shè)計(jì)文件、國家施工規(guī)范和工程建設(shè)強(qiáng)制性條文綜合進(jìn)行有效的質(zhì)量管理, 保證水利水電工程的安全。
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關(guān)鍵詞：小型水利工程 質(zhì)量檢驗(yàn)與評定 簡化運(yùn)用
1.問題的提出
《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程 》（SL176-2007）（以下簡稱《規(guī)程》） 指出：本規(guī)程適用于大、中型水利水電工程質(zhì)量評定，小型水利水電工程可參照執(zhí)行。在實(shí)際工作中，小型水利工程的施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定中往往是做不到“參照執(zhí)行”，大多仍是“按照執(zhí)行”，由于小型水利工程規(guī)模小，投資小的特點(diǎn)，其參建單位質(zhì)量管理水平和技術(shù)人員素質(zhì)較低但是卻按大中型水利工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)與評定，最終出現(xiàn)的問題是資料混亂、失真，反而不利于施工質(zhì)量控制。
筆者經(jīng)過多年的水利工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)踐，參與過不少大、中、小型水利工程施工質(zhì)量的核定核備工作，也積累了對《規(guī)程》理解和運(yùn)用的一些工作經(jīng)驗(yàn)， 結(jié)合小型水利工程的特點(diǎn)，提出以下幾點(diǎn)關(guān)于小型水利工程在執(zhí)行《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程 》中的簡化運(yùn)用，希望能在當(dāng)前小型水利工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法的制度建設(shè)中起拋磚引玉的作用。
2.小型水利工程在執(zhí)行《規(guī)程》中的簡化運(yùn)用
2.1簡化項(xiàng)目劃分
2.1.1取消分部工程等級
《規(guī)程》規(guī)定：項(xiàng)目按級劃分為單位工程、分部工程、單元（工序）工程等三級。由于小型水利工程建設(shè)內(nèi)容都較單一，不同類型的單元工程數(shù)量相對較少，根據(jù)《規(guī)程》規(guī)定， 工程質(zhì)量評定的基本元素是單元工程的質(zhì)量評定、質(zhì)量檢測資料核驗(yàn)、外觀得分率和中間產(chǎn)品，只要以上4點(diǎn)均滿足《單元工程評定標(biāo)準(zhǔn)》（SDJ249.1～6-88）和設(shè)計(jì)文件的要求，略去分部工程是不影響工程質(zhì)量的評定的。我們可以把小型水利工程視為1個(gè)單位工程，不劃分部分工程，略去分部工程質(zhì)量評定的過程，單元工程在直接對單位工程的質(zhì)量評定中加入分部工程的評定內(nèi)容即可。以工程質(zhì)量合格為例，用《規(guī)程》第5.1.3分部工程質(zhì)量合格評定標(biāo)準(zhǔn)代替第5.1.4 單位工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)中4個(gè)要件中的（1）即可，其它3個(gè)要件不變。如將某小型農(nóng)田水利工程視為1個(gè)單位工程，XX支渠基礎(chǔ)開挖，XX支渠漿砌石邊墻，XX支渠混凝土底板等為不同類型的單元工程組成整個(gè)工程的項(xiàng)目劃分，這樣，可省去分部工程質(zhì)量評定與驗(yàn)收等的不少工作，也有利于工程質(zhì)量的評定。
2.1.2減少單元工程數(shù)量
一個(gè)工程單元工程數(shù)量的多少，特別是重要隱蔽單元工程（關(guān)鍵部位單元工程）數(shù)量的多少直接關(guān)系到施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定工作量的大小，故對于小型水利工程，單元工程的劃分更應(yīng)該認(rèn)真按照《單元工程評定標(biāo)準(zhǔn)》的要求好好地“參照執(zhí)行”，以體現(xiàn)出其與大中型水利水電工程的區(qū)別。重要隱蔽單元工程（關(guān)鍵部位單元工程）的劃分，要嚴(yán)格執(zhí)行“工程地質(zhì)情況良好，無斷層、軟弱夾層等情況，地基開挖、地下洞室開挖一般不用劃分重要隱蔽工程，在主要建筑物的地基開挖、地下洞室開挖、地基防滲、加固處理和排水工程等才能有重要隱蔽工程，一般建筑物不得劃分重要隱蔽工程”的要求。對結(jié)構(gòu)簡單、重復(fù)的小型工程（如渠道維修加固，農(nóng)村人飲工程等），在不影響施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定，可取得較完整的技術(shù)數(shù)據(jù)的情況下，提倡按數(shù)層（塊、段）劃分為一個(gè)單元工程，合理地減少單元工程的數(shù)量。
2.2 簡化工程外觀質(zhì)量評定
工程外觀質(zhì)量是水利水電工程質(zhì)量的重要組成部分，小型水利工程也不應(yīng)例外，但應(yīng)作相應(yīng)的簡化。由質(zhì)量監(jiān)督單位主持第一次工地質(zhì)量工作會議，在會上通過技術(shù)交底， 討論該工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和外觀質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)， 確認(rèn)工程外觀評定的方案?？刹扇∵m當(dāng)刪減一些檢查檢測項(xiàng)目，降低抽檢數(shù)量的方式進(jìn)行，如將檢查、檢測項(xiàng)目 “抽測25%，且各項(xiàng)不少于10點(diǎn)”的要求改為“抽測15%，且各項(xiàng)不少于5點(diǎn)”；也可采取不設(shè)檢測項(xiàng)目，僅設(shè)現(xiàn)場檢查項(xiàng)目并結(jié)合工程運(yùn)行情況進(jìn)行綜合評分的方式進(jìn)行。明確由建設(shè)單位組織， 監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理單位各派1名代表共5人組成的外觀質(zhì)量評定小組，人員的要求可具有助理工程師（原為工程師）以上技術(shù)職稱或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
2.3減少中間產(chǎn)品檢驗(yàn)組數(shù)
中間產(chǎn)品的檢驗(yàn)屬施工承包商的質(zhì)量檢驗(yàn)范疇，是質(zhì)量把關(guān)的關(guān)鍵，其主要作用有2點(diǎn)：一是用于混凝土拌和質(zhì)量的評定，二是用于指導(dǎo)施工。按《規(guī)程》規(guī)定，施工方需對砂石骨料、石料、混凝土及砂漿試件及混凝土預(yù)制件等中間產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，并應(yīng)實(shí)行見證取樣，由質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測出具檢測報(bào)告后，對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理，最后再填寫混凝土拌和質(zhì)量評定表。筆者認(rèn)為混凝土試件質(zhì)量的好壞對于實(shí)體工程質(zhì)量來說并不具備代表性，因?yàn)樵嚰闹萍墙?jīng)過較為規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜?、拌和、振搗和養(yǎng)護(hù)而成的，而實(shí)體工程的施工中，特別是在施工技術(shù)員相對缺乏的小型水利工程混凝土的施工中，由于各種各樣的原因，通常都不能按試件制作成型的條件進(jìn)行，如不嚴(yán)格按配合比下料，攪拌振搗不均勻，養(yǎng)護(hù)不到位等。另外，鑒于當(dāng)前大多數(shù)小型水利工程中混凝土拌和物質(zhì)量評定表的填寫不夠規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)，施工中不能嚴(yán)格按照試驗(yàn)報(bào)告成果進(jìn)行的現(xiàn)象，筆者認(rèn)為在小型水利工程中，應(yīng)適當(dāng)減少中間產(chǎn)品檢驗(yàn)的組數(shù)，建議減少為規(guī)范要求值的1/2～2/3。對于混凝土質(zhì)量的管理，應(yīng)加強(qiáng)施工過程的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督力度，努力做好事中控制，對于混凝土質(zhì)量的檢驗(yàn)，可在后期第三方檢驗(yàn)中適當(dāng)增加檢測的范圍和數(shù)量再加以評定。
2.4簡化工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告
《規(guī)程》（SL176-2007）第5.3.7要求“工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按在關(guān)規(guī)定在工程竣工驗(yàn)收前提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)有工程質(zhì)量是否合格的明確結(jié)論”，對于小型水利工程，建議改為按舊《規(guī)程》（SL176-1996）第5.2.6“工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收前提出工程質(zhì)量評定報(bào)告，向工程竣工驗(yàn)收委員會提出工程質(zhì)量等級的建議”執(zhí)行。因?yàn)樾⌒退こ厅c(diǎn)多、面廣、量大，當(dāng)前的基層水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督力度遠(yuǎn)不能滿足工程，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)也無法全面掌握工程的質(zhì)量情況，要求質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)給出工程質(zhì)量是否合格的結(jié)論，似乎有點(diǎn)勉為其難，真正了解工程質(zhì)量情況的應(yīng)該是參建各方，特別是施工和監(jiān)理單位，他們應(yīng)該對自評的工程質(zhì)量等級負(fù)更大的責(zé)任，而質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)只能對工程質(zhì)量等級提出建議，這樣，才更合理，更符合實(shí)際！
將現(xiàn)行的工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告簡化為工程質(zhì)量評定報(bào)告，既能達(dá)到相同樣效果，也可合理地減輕質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作和責(zé)任。其格式見表1。
3.結(jié)語
上述是根據(jù)《規(guī)程》和《評定標(biāo)準(zhǔn)》， 在不違反國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的前提下，參照《規(guī)程》的核心內(nèi)容， 對小型水利工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定的一些簡化運(yùn)用。簡化后所形成的施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定資料，以及工程質(zhì)量評定報(bào)告， 完全表述了小型水利工程的施工質(zhì)量情況和質(zhì)量監(jiān)督情況， 具有很強(qiáng)的可操作性。上以觀點(diǎn)可供從事小型水利工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評定的各參建單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參考。
參考文獻(xiàn)：
[1]水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程（SL176-2007.
