發(fā)布時(shí)間：2024-03-05 16:29:52
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的能力作風(fēng)建設(shè)開展情況樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、目標(biāo)任務(wù)
作風(fēng)“五問”大學(xué)討論活動，是根據(jù)作風(fēng)建設(shè)大突破總體部署，結(jié)合縣委下發(fā)的《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)突破專項(xiàng)行動的實(shí)施方案》開展的專項(xiàng)活動，目標(biāo)是深入剖析全體公職人員，尤其是黨員干部當(dāng)前普遍存在的作風(fēng)問題。我局將結(jié)合去年市局黨組巡察組巡察反饋存在的問題，結(jié)合即將開展的省局黨組紀(jì)檢組政治生態(tài)巡察工作要求，結(jié)合近年目標(biāo)考核中業(yè)務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新、防雷安全監(jiān)管等領(lǐng)域暴露出的問題，找出重點(diǎn)病灶，深挖思想根源。以解決工作中存在的作風(fēng)問題為主要目標(biāo)，全面提振擔(dān)當(dāng)作為、克難爭先、科學(xué)務(wù)實(shí)、創(chuàng)新爭優(yōu)的時(shí)代精神，全面增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從思想和行動上與縣委縣政府和上級主管部門保持高度一致，為氣象服務(wù)保障建設(shè)“強(qiáng)富美高”全面小康新筑牢堅(jiān)強(qiáng)有力作風(fēng)基礎(chǔ)。
二、主要內(nèi)容
活動主要內(nèi)容分“大學(xué)習(xí)”和“大討論”兩部分。
（一）大學(xué)習(xí)內(nèi)容
1.深入學(xué)習(xí)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)系列重要講話精神，做到原原本本學(xué)、融會貫通學(xué)，深刻認(rèn)識到作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背、關(guān)系黨和國家生死存亡，不斷增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的思想自覺和行動自覺。
2.深入學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定、中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委具體辦法、縣委“十個(gè)必須”等制度文件，將作風(fēng)建設(shè)相關(guān)要求內(nèi)化于心、外化于行，為地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)氣象服務(wù)創(chuàng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
3.深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟李書記在全縣作風(fēng)建設(shè)大會上提出的五個(gè)方面問題和不足，以及“四個(gè)方面再發(fā)力”，提升思想理念和工作能力，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
（二）大討論內(nèi)容
1.面對愈發(fā)激烈的競爭態(tài)勢，是寧愿隨波逐流還是提振勇爭一流的拼勁？（少數(shù)干部習(xí)慣于“比上不足比下有余”，不想爭第一，不愿站排頭。必須對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，堅(jiān)決做到有第一必爭、有紅旗必扛，實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”乃至向“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變）
2.面對縣委和上級主管部門中心工作，是置身事外還是堅(jiān)持“一聲喊到底、執(zhí)行不走樣”的標(biāo)準(zhǔn)？（有的同志缺乏大局觀念，在工作中只盯著自己的“一畝三分地”，把縣委、縣政府和上級主管部門部署的中心工作當(dāng)負(fù)擔(dān)、落實(shí)起來打折扣。必須緊緊圍繞縣委、縣政府和上級主管部門的決策部署，表里如一、始終如一，堅(jiān)決做到一聲喊到底、執(zhí)行不走樣）
3.面對錯(cuò)綜復(fù)雜難題，是習(xí)慣推諉扯皮還是鼓足迎難而上的勇氣？（少數(shù)干部遇到矛盾就退縮，碰到困難就上交，該牽頭的不敢牽頭、該配合的不愿配合，貽誤發(fā)展、貽害事業(yè)。必須敢啃“硬骨頭”、善打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，從而實(shí)現(xiàn)變中求機(jī)、贏得主動）
4.面對發(fā)展瓶頸制約，是畏縮不前還是形成主動擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的機(jī)制體制？（少數(shù)同志仍然用老辦法解決新問題，只說不能辦，不想怎么辦，對于份內(nèi)工作不敢表態(tài)、不愿承擔(dān)，凡事等領(lǐng)導(dǎo)拍板。必須大力探索實(shí)施“三項(xiàng)機(jī)制”，大力推進(jìn)2020年全市氣象工作會議上提出的“優(yōu)化重大氣象服務(wù)流程”、“氣象服務(wù)精細(xì)化水平提升”等工作，以先行先試的勇氣沖破高質(zhì)量發(fā)展的“天花板”，打開彎道超車的“新局面”）
5.面對上級決策部署，是只想敷衍了事還是端正“說了算、定了干”的落實(shí)態(tài)度？（有些同志貫徹上級部署敷衍應(yīng)付，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作得過且過，缺少“定了快干”的執(zhí)行力和“干就干好”的高標(biāo)準(zhǔn)。必須大力解決“不想為、不敢為、不會為、不作為”的問題，堅(jiān)決做到承諾說一個(gè)算一個(gè)、個(gè)個(gè)兌現(xiàn)，工作干一件成一件、件件落實(shí)，以雷厲風(fēng)行的執(zhí)行力確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效）
三、活動步驟
本次活動從2020年3月17日起，至2020年12月31日結(jié)束，共分為四個(gè)階段。
（一）學(xué)習(xí)討論階段（2020年3月17日-2020年4月30日）。圍繞大學(xué)習(xí)內(nèi)容以及本方案中明確的學(xué)習(xí)科目（詳見附件），從本職工作和高質(zhì)量發(fā)展要求出發(fā)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，撰寫大學(xué)討論心得體會，回答好作風(fēng)“五問”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員心得體會在單位組織生活會上進(jìn)行交流研討，在單位內(nèi)部進(jìn)行公開公示，并于2020年4月30日前將心得體會報(bào)送至縣作風(fēng)辦。
（二）檢視問題階段（2020年5月1日-2020年6月30日）。對照作風(fēng)“五問”問題表現(xiàn)，深入剖析自身存在問題，主要負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶頭開展自我反思和排查工作，找出自身存在問題。通過自我排查、談心談話、召開座談會等多種方式征集意見建議，要按照“見人見事見思想”的要求，結(jié)合單位職能、個(gè)人分管或負(fù)責(zé)工作深入開展排查，如實(shí)填寫作風(fēng)“五問”大學(xué)討論問題整改清單（詳見附件）。
（三）整改銷號階段（2020年7月1日-2020年9月30日）。對照檢視問題清單逐一進(jìn)行整改，簡單問題要立知立改，對復(fù)雜問題要制定整改措施，規(guī)定整改時(shí)間，限期落實(shí)整改。問題整改方案和整改進(jìn)度在單位內(nèi)部進(jìn)行公開公示，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，對問題逐項(xiàng)進(jìn)行“銷號”，直至問題徹底整改到位，問題整改情況于9月30日前報(bào)送縣作風(fēng)辦。
（四）提升完善階段（2020年10月1日-2020年12月31日）。將大學(xué)討論情況向分管縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，并根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)提出提升完善的意見建議，再行整改落實(shí)。及時(shí)總結(jié)提煉活動中形成的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好成績，并用制度的形式固定下來，常態(tài)保持。
四、活動要求
（一）高度重視，精心組織推進(jìn)。深刻領(lǐng)會此次大學(xué)討論的重要意義，牢牢把握大學(xué)討論的主要目的和主體內(nèi)容，結(jié)合本單位實(shí)際和工作需要，排定工作方案，做到時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四到位”，對標(biāo)對表推進(jìn)大學(xué)討論工作，確?；顒硬惶摬黄蛔哌^場。
首先，感謝大家在白忙之中參加我們房產(chǎn)系統(tǒng)的行風(fēng)評議述職大會，以及平時(shí)給予我們工作的大力支持，其次，十分感謝服務(wù)對象和行風(fēng)監(jiān)督員給予我局工作和作風(fēng)建設(shè)實(shí)事求是的評價(jià)和肯定，也十分感謝你們對于我們工作提出的寶貴意見和建議。近幾年來，我們始終把行風(fēng)評議作為一項(xiàng)重要工作來抓，以作風(fēng)建設(shè)為核心，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為根本，以群眾滿意為目標(biāo)，統(tǒng)一認(rèn)識，創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，行評工作和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都取得了很好的成效。但是，我們也清醒地認(rèn)識到，目前全市房產(chǎn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的水平，離上級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望還有一定的差距，還存在一些問題與不足。歸納起來：一是有的部門、少數(shù)同志對行風(fēng)建設(shè)的長期性認(rèn)識不足，重視程度不夠；二是市區(qū)作風(fēng)建設(shè)的聯(lián)動機(jī)制還不夠完善；三是個(gè)別職工對自己要求不高，違規(guī)違紀(jì)甚至違法現(xiàn)象在系統(tǒng)內(nèi)仍時(shí)有發(fā)生；四是依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的規(guī)范程度還需進(jìn)一步提高。
下一步我們將按照市委、市政府的部署、群眾的意見和要求，正視差距，強(qiáng)化整改，積極探索符合房產(chǎn)實(shí)際的行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，不斷提高行風(fēng)建設(shè)水平。著重抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）進(jìn)一步更新觀念，在服務(wù)全局上下功夫。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市房產(chǎn)系統(tǒng)將按照市委、市政府提出的“住有宜居”的目標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本”（即：用三年時(shí)間基本解決城市低收入家庭住房困難，基本完成全市重點(diǎn)危舊房片區(qū)），努力在逐步解決低收入家庭、住房困難戶和無房戶的住房困難上下功夫，堅(jiān)決把行風(fēng)建設(shè)落實(shí)到提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾水平上，切實(shí)把提高對上級政策和決定的貫徹執(zhí)行能力、依法規(guī)范履行職責(zé)能力、準(zhǔn)確高效提供服務(wù)能力作為行風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)，解放思想，加強(qiáng)事關(guān)全局發(fā)展問題的研究、事關(guān)群眾切身利益問題的研究。牢固樹立創(chuàng)新意識、服務(wù)意識，進(jìn)一步規(guī)范行為，提高效率，真正讓房產(chǎn)各項(xiàng)工作為建設(shè)和諧南京提供服務(wù)和保障作用。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)管理，努力打造一支高素質(zhì)的房產(chǎn)隊(duì)伍。內(nèi)部管理是一個(gè)單位、一個(gè)部門最基本的基礎(chǔ)工作。在隊(duì)伍建設(shè)及思想作風(fēng)、組織紀(jì)律建設(shè)方面，一是要發(fā)揮教育引導(dǎo)作用，加強(qiáng)思想政治教育和規(guī)章制度教育，把已有規(guī)章制度進(jìn)一步完善健全，形成制度管人、制度管事的工作局面，讓制度成為各項(xiàng)工作的根本性保障。二是要針對服務(wù)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，大力研究，探索解決辦法，制定新的管理規(guī)定，做到有章可循、有規(guī)可依。三是立足長效管理和注重實(shí)效，不斷強(qiáng)化服務(wù)與管理新機(jī)制，不斷提高服務(wù)水平、工作水平。
（三）進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，在優(yōu)化服務(wù)上下功夫。我們將從“服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”出發(fā)，繼續(xù)推動服務(wù)理念和服務(wù)方式創(chuàng)新。一方面，加大硬件投入，全面推進(jìn)服務(wù)大廳、政務(wù)大廳建設(shè)，著力打造“一站式”、“一條龍”服務(wù)平臺，簡化手續(xù)、優(yōu)化流程、美化環(huán)境，把困難留給自己，把便捷讓給群眾。另一方面，強(qiáng)化軟件建設(shè)，更新服務(wù)理念，在全系統(tǒng)推行延時(shí)服務(wù)，開展上門服務(wù)，倡導(dǎo)親情服務(wù)，承諾限時(shí)服務(wù)，完善信息服務(wù)。并根據(jù)群眾需要不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，堅(jiān)決把群眾的要求落到實(shí)處。
（四）進(jìn)一步關(guān)注民生，在為民辦實(shí)事上下功夫。一是進(jìn)一步加大投入力度，確保完成住房保障、危舊房改造、小區(qū)出新和整治等民生重點(diǎn)工程，力爭讓更多的百姓受益，讓更多的百姓得到改革開放帶來的實(shí)實(shí)在在的好處二是著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，如經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)、住房拆遷、公房管理和維修、對物業(yè)企業(yè)管理職能轉(zhuǎn)移等涉及千家萬戶的民生問題，進(jìn)一步加大督辦和調(diào)研力度，讓群眾確實(shí)感受到房產(chǎn)部門是在扎扎實(shí)實(shí)為群眾做實(shí)事，實(shí)實(shí)在在為百姓謀福利。
一、深入貫徹扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想
全面研學(xué)把握深刻內(nèi)涵。黨的十以來，就脫貧攻堅(jiān)作出了一系列重大部署，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議和打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會上，對脫貧攻堅(jiān)工作提出了明確要求，要把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措；要瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力；要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有機(jī)銜接起來。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，自覺用扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
全面貫徹黨的精神。黨的將打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，作出重大部署，提出明確要求。我們要以高度的歷史使命感和責(zé)任感，全面貫徹黨的精神，扎扎實(shí)實(shí)做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。
二、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，務(wù)實(shí)求效
認(rèn)真開展殘疾人就業(yè)扶貧。實(shí)施《市殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)三年行動計(jì)劃》（2016-2020）。積極推動殘疾人輔就業(yè)工作的開展，力爭早日建立一所輔就業(yè)機(jī)構(gòu)。2020年確保建成規(guī)范達(dá)標(biāo)的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
穩(wěn)步實(shí)施殘疾人健康扶貧。精心組織實(shí)施殘疾人康復(fù)民生工程，主動參與精神殘疾人救治救助服務(wù)管理工作。宣傳落實(shí)《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》，深入開展“殘疾預(yù)防日”宣傳教育活動。大力推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)，積極推動衛(wèi)生計(jì)生部門加強(qiáng)醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)能力建設(shè)，不斷提高基層醫(yī)療康復(fù)服務(wù)能力，優(yōu)先為殘疾人提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理、醫(yī)療康復(fù)等簽約服務(wù)，逐步形成穩(wěn)定的殘疾人康復(fù)工作機(jī)制，確保有需求的殘疾兒童和持證殘疾人獲得基本康復(fù)服務(wù)的比例達(dá)到70%以上。
全面落實(shí)殘疾人兜底保障扶貧。積極配合民政部門實(shí)施好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼，做好救助對象的殘疾人證和殘疾等級審核工作。主動對接人社部門，掌握重度殘疾人參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政策代繳落實(shí)情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市“十三五”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作實(shí)施方案》，全力推動為殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)的社會機(jī)構(gòu)任務(wù)的早日完成。完成年度“陽光家園計(jì)劃”，做好信息錄入工作。
扎實(shí)推進(jìn)教育扶貧。抓好適齡殘疾兒童少年受教育情況定期核查工作的貫徹落實(shí)。配合教育、衛(wèi)生部門開展殘疾考生高考便利申請，協(xié)助做好2020年殘疾考生高考招錄工作。繼續(xù)開展家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生資助政策落實(shí)情況自評工作。完成省殘聯(lián)下達(dá)的農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和殘疾青壯年文盲掃盲工作。
認(rèn)真配合扶貧部門做好相關(guān)工作。配合縣扶貧辦做好貧困縣摘帽涉及殘疾人基本公共服務(wù)事項(xiàng)核查工作，及時(shí)掌握建檔立卡貧困殘疾人數(shù)、未脫貧、已脫貧、新識別和返貧情況，在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮殘聯(lián)組織作用。
認(rèn)真落實(shí)脫貧幫扶工作。認(rèn)真做好縣殘聯(lián)選派幫扶干部的保障工作。積極推動支部共建和在定點(diǎn)幫扶村開展各項(xiàng)扶貧活動。扎實(shí)開展黨員干部結(jié)對幫扶工作。
加大殘疾人脫貧攻堅(jiān)典型宣傳力度。遴選一批有示范引領(lǐng)作用的殘疾人脫貧典型，發(fā)揮殘疾人脫貧典型帶動作用。聯(lián)系電視臺、報(bào)社等媒體對脫貧典型進(jìn)行宣傳，利用網(wǎng)站、微信、微博等媒體進(jìn)行宣傳。
一、加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，是推動公司改革發(fā)展的迫切需要
我們公司所謂的執(zhí)行力，指的是公司全員貫徹戰(zhàn)略意圖，完成預(yù)定目標(biāo)的運(yùn)作能力。它是企業(yè)競爭力的核心，是把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為效益和成果的關(guān)鍵。公司兩級機(jī)關(guān)干部是公司決策的“中樞”、發(fā)展的“中堅(jiān)”，帶頭提升執(zhí)行力建設(shè)，是“思想作風(fēng)建設(shè)深化年”活動的“龍頭工程”。
（一）加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，是維護(hù)公司改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局的根本保障。當(dāng)前，公司改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，主要是公司經(jīng)濟(jì)總量要繼續(xù)保持增長、一線隊(duì)伍規(guī)模要適度擴(kuò)大、經(jīng)營管理要?jiǎng)?chuàng)新加強(qiáng)、核心競爭能力要持續(xù)提升、改制分流要積極創(chuàng)造條件推進(jìn)、六個(gè)群體必需保持穩(wěn)定、干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)要進(jìn)一步深化等。在新的形勢下，我們公司的發(fā)展必需要依靠全體員工的努力來實(shí)現(xiàn)，要依靠公司的整體合力――即執(zhí)行力作為根本保證，這對于促進(jìn)公司改革、發(fā)展和穩(wěn)定的意義重大而又深遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，一是以執(zhí)行力作為推動發(fā)展的第一動力，繼續(xù)踐行“把市場做大，把技術(shù)做精，把隊(duì)伍建好，把事業(yè)做強(qiáng)”的原則，能夠聚集有利于生產(chǎn)的要素，優(yōu)化有利于發(fā)展的資源，全面實(shí)施和落實(shí)公司發(fā)展思路和重點(diǎn)工作運(yùn)行計(jì)劃，構(gòu)建公司快速發(fā)展的新格局。二是以執(zhí)行力為創(chuàng)新經(jīng)營管理的第一支撐，按照“崗位重塑、流程再造、建章立制、規(guī)范管理”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化崗位規(guī)范、制度約束、管理責(zé)任、履職能力，能夠形成“凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查”的新局面。三是以執(zhí)行力作為領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)的第一準(zhǔn)則，進(jìn)一步密切干群關(guān)系，打牢忠誠奉獻(xiàn)、顧全大局、勤勉高效的思想根基，能夠建設(shè)一支“政治上靠得住，思想上愿干事，業(yè)務(wù)上有本事，實(shí)踐中肯干事，最終能干成事”的干部隊(duì)伍。
（二）加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，是提升機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)的迫切需要。執(zhí)行力建設(shè)直接關(guān)系到企業(yè)崗位重塑、流程再造、戰(zhàn)略運(yùn)營，直接關(guān)系到每個(gè)單位、部門和職工的切身利益。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，按照“崗位重塑、流程再造、建章立制、規(guī)范管理”的工作目標(biāo)，適時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)流程、人員流程、戰(zhàn)略流程和運(yùn)營流程的再造，涉及到公司政策、體制、機(jī)制和組織結(jié)構(gòu)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整等深層次問題，還將逐步體現(xiàn)簡單化、量化、流程化、框架化和組織扁平化、體制科學(xué)化、機(jī)制市場化、管理現(xiàn)代化等諸多要求，促使企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，各項(xiàng)工作要有新舉措，經(jīng)濟(jì)效益要有新增長”。實(shí)現(xiàn)上述改革發(fā)展的新思路和新舉措，迫切需要高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作為人力資源保證，迫切需要高效能的機(jī)關(guān)部門作為組織保證。也就是說，作為制訂決策、實(shí)施決策、完善決策的機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)干部是執(zhí)行力建設(shè)的主要推動力量。為此，公司兩級機(jī)關(guān)干部應(yīng)積極適應(yīng)新的形勢和任務(wù)，以執(zhí)行力建設(shè)為契機(jī)，促使自身思想觀念、精神境界、工作態(tài)度、工作能力、技術(shù)本領(lǐng)都有一個(gè)新的提高，真正憑實(shí)力坐穩(wěn)位子，靠業(yè)績鞏固地位，用技能贏得競爭。無論是領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、還是普通員工，都應(yīng)學(xué)會站在全局利益的高度，對每項(xiàng)工作都應(yīng)表現(xiàn)出一種無私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神、嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度、堅(jiān)定不移的服從意識和腳踏實(shí)地的務(wù)實(shí)作風(fēng)，自覺自發(fā)、全力以赴地為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)進(jìn)行不懈的努力和奮斗。
（三）加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，是提高機(jī)關(guān)效能的必然要求。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)是建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機(jī)關(guān)管理體系的必然要求，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，體現(xiàn)了黨的宗旨和職工群眾的愿望，關(guān)系到企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。“統(tǒng)攬全局、決策精當(dāng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、廉政勤政”是我們機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的“二十字”目標(biāo)。執(zhí)行力建設(shè)的三個(gè)流程（人員流程、戰(zhàn)略流程和運(yùn)營流程）、九個(gè)執(zhí)行行為（自動自發(fā)；注重細(xì)節(jié)；為人誠信，敢于負(fù)責(zé)；善于分析判斷，應(yīng)變力強(qiáng)；樂于學(xué)習(xí)，追求新知；對工作投入；有韌性；有團(tuán)隊(duì)精神，人際關(guān)系良好；求勝的欲望強(qiáng)烈）對提高機(jī)關(guān)效能和人員效能有著十分重要而現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。做到了“完善三個(gè)流程、落實(shí)九個(gè)執(zhí)行行為”，就完全能達(dá)到機(jī)關(guān)效能建設(shè)的“二十字”目標(biāo)。因此，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)是我們機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的最重要、最現(xiàn)實(shí)的內(nèi)容之一，直接關(guān)系到機(jī)關(guān)干部治企能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的高低，是我們機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍在新形勢下面臨的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)課題。目前，深入開展“思想作風(fēng)建設(shè)深化年”活動，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的執(zhí)行力建設(shè)，已被大多數(shù)油田各級黨政組織提上重要議事日程，不同程度地組織實(shí)施。我們機(jī)關(guān)黨委啟動的“加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)”這一新課題，既貫徹落實(shí)了上級關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍執(zhí)政能力和思想作風(fēng)建設(shè)的具體要求，又充分考慮了本單位干部隊(duì)伍的實(shí)際情況；既體現(xiàn)了事業(yè)發(fā)展對干部隊(duì)伍的整體需求，又注重了干部個(gè)人的素質(zhì)和能力培養(yǎng)。
二、以加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)為突破口，建設(shè)忠誠敬業(yè)的高素質(zhì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍
加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)，首先要明確建設(shè)什么樣的干部隊(duì)伍。按照油田提出的建設(shè)“負(fù)責(zé)任、有能力、簡而精、大作為”的班子，全力打造堪當(dāng)重任、精于治企、善駕市場、忠誠奉獻(xiàn)的現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的總體要求，結(jié)合公司發(fā)展實(shí)際，機(jī)關(guān)黨委在今年年初提出了建設(shè)“執(zhí)行型、能力型、服務(wù)型、事業(yè)型”的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，目的就是努力構(gòu)建和諧的黨群干群關(guān)系，確保領(lǐng)導(dǎo)公司各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)有效發(fā)展，為公司改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的保證。
執(zhí)行型，即戰(zhàn)略執(zhí)行、制度執(zhí)行、任務(wù)執(zhí)行、文化執(zhí)行。所謂戰(zhàn)略執(zhí)行，就是兩級機(jī)關(guān)管理人員貫徹公司既定戰(zhàn)略規(guī)劃，能夠牢牢把握正確的改革發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)。所謂制度執(zhí)行，就是兩級機(jī)關(guān)管理人員按照“崗位重塑、流程再造、建章立制、規(guī)范管理”的工作目標(biāo)，健全制度體系，規(guī)范實(shí)施運(yùn)行，努力形成“用制度規(guī)范行為、按程序辦事、靠制度管人”的制度體系。所謂任務(wù)執(zhí)行，就是兩級機(jī)關(guān)管理人員按照簽訂的經(jīng)營承包合同和41項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施方案，突出高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求的“三高一嚴(yán)”原則，把工作任務(wù)一一運(yùn)行到位。所謂文化執(zhí)行，就是兩級機(jī)關(guān)管理人員建立具有勝利*****公司特色的執(zhí)行文化，重視全員的執(zhí)行力和創(chuàng)造力的培養(yǎng)，依靠強(qiáng)大執(zhí)行力實(shí)現(xiàn)公司共同愿景。
能力型，就是作為領(lǐng)導(dǎo)班子，應(yīng)具備有戰(zhàn)略決策、協(xié)調(diào)開拓、抵御風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、依法治企的領(lǐng)導(dǎo)能力；作為機(jī)關(guān)干部，應(yīng)具備政治鑒別力、工作推動力、持續(xù)創(chuàng)新力、自我控制力、形象影響力。
服務(wù)型，就是盡心盡力服務(wù)基層單位和職工群眾，帶頭深入開展“雙進(jìn)三聯(lián)三幫”活動，并把該活動作為群眾工作的總抓手，實(shí)實(shí)在在地為職工群眾解決困難和問題，努力在職工群眾心目中樹立黨員干部的良好形象。雙進(jìn)，即進(jìn)家庭、進(jìn)基層。三聯(lián)，即機(jī)關(guān)黨員干部每人聯(lián)系一名協(xié)解人員，科以上干部每人聯(lián)系一個(gè)基層隊(duì)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系一個(gè)困難戶。三幫，即幫助職工群眾解決工作生活中的實(shí)際困難，幫助基層解決生產(chǎn)經(jīng)營的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，幫助弱勢群體達(dá)到最低生活保障線。
事業(yè)型，就是機(jī)關(guān)干部作為企業(yè)的主心骨、領(lǐng)頭雁，充分發(fā)揮把方向、干大事、做示范的作用，成為公司改革發(fā)展的中流砥柱，帶領(lǐng)職工群眾開創(chuàng)改革發(fā)展的新局面。
機(jī)關(guān)黨委把加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)作為提升兩級機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力的關(guān)鍵工程，從六個(gè)方面展開了課題實(shí)踐，一是在企業(yè)管理創(chuàng)新方面，組織兩級機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)和牢牢把握人員流程、戰(zhàn)略流程、運(yùn)營流程這三個(gè)執(zhí)行的核心流程，以進(jìn)一步提升科學(xué)管理的水平。二是在領(lǐng)導(dǎo)自身方面，引導(dǎo)兩級機(jī)關(guān)干部爭做“戰(zhàn)略執(zhí)行、制度執(zhí)行、任務(wù)執(zhí)行、文化執(zhí)行”的帶頭人，以領(lǐng)導(dǎo)力擴(kuò)大執(zhí)行力的影響和效果。三是在事業(yè)崗位方面，要求兩級機(jī)關(guān)干部必須把握執(zhí)行目標(biāo)、抓住執(zhí)行重點(diǎn)、落實(shí)執(zhí)行計(jì)劃、完善執(zhí)行制度、見到執(zhí)行效果，以系統(tǒng)工程形成執(zhí)行力強(qiáng)大合力。四在在執(zhí)行管理學(xué)方面，要求兩級機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)解決執(zhí)行意志、執(zhí)行能力、執(zhí)行手段、執(zhí)行獎(jiǎng)罰、執(zhí)行文化的問題，以有效機(jī)制保障執(zhí)行力落地。五是在執(zhí)行細(xì)節(jié)方面，要求兩級機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)強(qiáng)化細(xì)節(jié)意識、表率意識和精益求精的意識，以精細(xì)化管理彰現(xiàn)完美執(zhí)行力。六是在解決問題方面，組織兩級機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)解決“觀念不適應(yīng)、能力不符合、執(zhí)行不到位、作風(fēng)不過硬”的突出問題，以問題整改帶動領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的持續(xù)提升。
三、強(qiáng)化“四個(gè)執(zhí)行”，全面提升公司整體發(fā)展水平
機(jī)關(guān)黨委按照公司黨委要求，結(jié)合公司發(fā)展實(shí)際，組織機(jī)關(guān)科室制訂了全公司加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的實(shí)施方案，重點(diǎn)強(qiáng)化了四個(gè)執(zhí)行，推動公司向“國內(nèi)一流”的目標(biāo)快速前進(jìn)。
（一）強(qiáng)化戰(zhàn)略執(zhí)行，確保公司正確方向健康發(fā)展。
隨著企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化、市場化改革進(jìn)程的逐漸提速以及科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，中國的市場競爭程度已越來越高，企業(yè)面臨的市場競爭強(qiáng)度和壓力遠(yuǎn)勝于前。戰(zhàn)略執(zhí)行已經(jīng)成為困擾中國企業(yè)最高管理者層最重要和最緊迫的問題之一。只有戰(zhàn)略，沒有執(zhí)行，完全屬于紙上談兵。戰(zhàn)略和執(zhí)行相結(jié)合，才能形成持續(xù)的競爭優(yōu)勢。2005年公司黨委提出了“一個(gè)主題、三大任務(wù)”的全年發(fā)展戰(zhàn)略，2006年公司黨委又提出了擴(kuò)大“一個(gè)總量”、推動“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、培育“五大經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提高”的整體發(fā)展戰(zhàn)略。在全年戰(zhàn)略思路確定后，機(jī)關(guān)黨委制訂實(shí)施了四項(xiàng)重點(diǎn)舉措，將戰(zhàn)略和執(zhí)行緊緊扭在了一起，解決了“坐而言”未必能“起而行”的問題，形成了全公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部一手抓戰(zhàn)略、一手抓執(zhí)行的局面。一是強(qiáng)化執(zhí)行意志。下發(fā)了14個(gè)專題的形勢任務(wù)教育，組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真開展學(xué)習(xí)有關(guān)執(zhí)行力建設(shè)的七本書活動，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部理解和吃透公司決策的思路和內(nèi)涵，把執(zhí)行力建設(shè)與講政治、顧大局、負(fù)責(zé)任緊密結(jié)合在一起，無條件地服從公司黨委和公司的決定，在思想上、行動上與公司黨委保持高度一致。二是分解戰(zhàn)略執(zhí)行目標(biāo)。組織有關(guān)單位和科室簽定了五個(gè)承包合同和責(zé)任書，把其作為有關(guān)單位和科室必須執(zhí)行的目標(biāo)、內(nèi)容和責(zé)任，作為檢驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的最現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。三是抓注執(zhí)行重點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨委組織有關(guān)科室理出重點(diǎn)工作，排出41項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施計(jì)劃，按照“先急后緩”的原則，一項(xiàng)項(xiàng)抓好落實(shí)。四是解決執(zhí)行中的突出問題。機(jī)關(guān)黨委將當(dāng)前存在影響執(zhí)行力的嚴(yán)重問題和現(xiàn)象，進(jìn)行了對號入座、逐一分析、分類診斷，明確提出了“解決八個(gè)突出問題”的要求，即①解決政治觀念弱化，政治敏銳性不高，有時(shí)對上級重大部署要求反應(yīng)遲緩、落實(shí)不力的問題。②解決大局意識不強(qiáng)，考慮單位、部門、個(gè)人利益較多，考慮大局和公司整體利益較少的問題。③解決不重視理論學(xué)習(xí)，以工作代替學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐結(jié)合不夠，推動工作不深入的問題。④解決作風(fēng)不過硬，存在形式主義、官僚主義，有的熱衷于迎來送往、吃吃喝喝，沒有用全部精力抓工作的問題。⑤解決落實(shí)制度的態(tài)度不嚴(yán)肅，執(zhí)行不嚴(yán)格，責(zé)任追究不到位的問題。⑥解決組織紀(jì)律觀念較淡薄，自由主義、散漫心態(tài)嚴(yán)重的問題。⑦解決干部“官本位”思想嚴(yán)重，說的多，做的少；牢騷多，自律少的問題。⑧解決部分干部存在“不求有功、但求無過”的思想和綜合管理能力弱、復(fù)合能力差的問題。
（二）強(qiáng)化制度執(zhí)行，努力形成“用制度規(guī)范行為、按程序辦事、靠制度管人”的制度體系。
制度建設(shè)，是企業(yè)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。公司實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理、高效運(yùn)作，離不開完備和可持續(xù)優(yōu)化的制度建設(shè)體系。因此，機(jī)關(guān)黨委按照“崗位重塑、流程再造、建章立制、規(guī)范管理”的目標(biāo)，組織機(jī)關(guān)各部門開展了制度創(chuàng)新，并把其作為提升工作質(zhì)量的基本要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。一是確立原則。制度體系建設(shè)遵循了三方面原則，即合理、實(shí)用、有效的原則，系統(tǒng)、全面、統(tǒng)一的原則；繁簡適度、通俗易懂的原則。以解決“制度不完善、制度不系統(tǒng)、貫徹落實(shí)制度不力、制度的權(quán)威性和規(guī)范性弱化”等問題。二是確立方法。運(yùn)用ISO9000思想，體現(xiàn)5W1H的要求，運(yùn)用PDCA循環(huán)的方法，根據(jù)工作范圍和分工，對工作流程和工作步驟進(jìn)行詳細(xì)的描述和界定，明確各級領(lǐng)導(dǎo)、部門、崗位的職責(zé)和權(quán)限。三是確立框架。條例規(guī)定性制度包括：總則；管理的內(nèi)容、范圍、職責(zé)權(quán)限和工作要求；附則。工作運(yùn)行類制度包括：管理的目的和范圍；重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)（部門、崗位職責(zé)，工作流程，工作內(nèi)容，方式方法等）；檢查與考核；相關(guān)工作記錄。四是確立實(shí)施計(jì)劃。機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)制訂了《地質(zhì)*****公司管理制度編寫策劃方案》，組織各單位各部門建立健全各項(xiàng)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化崗位規(guī)范、工作制度、管理責(zé)任。對公司已有的制度和體系，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)執(zhí)行力，做到凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查，努力形成“用制度規(guī)范行為、按程序辦事、靠制度管人”的工作機(jī)制。截至目前，公司黨委初步建成了包含91項(xiàng)制度的制度體系。
機(jī)關(guān)黨委重點(diǎn)突出了問責(zé)制的建設(shè)，制訂實(shí)施了穩(wěn)定工作、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)等五項(xiàng)問責(zé)制和科級干部執(zhí)行力建設(shè)問責(zé)制。如在科級干部執(zhí)行力建設(shè)問責(zé)制中出現(xiàn)以下“八種情況”，就認(rèn)定為執(zhí)行力較差，并進(jìn)行相應(yīng)處理。“八種情況”即公司黨委常委會、領(lǐng)導(dǎo)辦公會及其他專題會議上安排布置的工作、任務(wù)不能按照規(guī)定要求，保質(zhì)保量完成的；在崗位職責(zé)范圍內(nèi)，工作不認(rèn)真、不積極、不主動，履職能力差，在職工群眾中造成不良影響的；違反制度規(guī)定和工作程序，推諉扯皮，不積極配合，由此造成其他部門工作任務(wù)不能按時(shí)完成的；突發(fā)事件、事故應(yīng)急處置不力，導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大或造成次生事件、事故的；不能完成公司下達(dá)的年度生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)的；公司領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交派的工作任務(wù)，不能按時(shí)完成的；對因客觀或特殊原因，造成工作任務(wù)不能按時(shí)完成，未主動向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的；其他有能力、有條件完成的工作任務(wù)但未履職盡責(zé)的。
（三）強(qiáng)化任務(wù)執(zhí)行，確保各項(xiàng)工作高質(zhì)效地完成。
運(yùn)營流程是任務(wù)執(zhí)行的保障。運(yùn)營流程是把企業(yè)長期目標(biāo)分解為階段性的任務(wù)，為了完成這些階段性的任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)者細(xì)化決策和措施，將其整合到整個(gè)組織的運(yùn)營當(dāng)中，并根據(jù)市場情況的變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。管理得當(dāng)?shù)钠髽I(yè)，在日常的管理過程中，就會適時(shí)對流程進(jìn)行修正、調(diào)適，這種動態(tài)的流程再造，是一個(gè)成熟企業(yè)的顯著特征。國有企業(yè)大多是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立并發(fā)展起來的，原來的運(yùn)營模式有“收入渠道單一，顧客忠誠度不高；流程繁復(fù)，環(huán)節(jié)眾多，效率不高，難以突出核心能力；服務(wù)能力存在一定缺失”等問題，為此，機(jī)關(guān)黨委作為執(zhí)行力建設(shè)的牽頭單位，組織有關(guān)機(jī)關(guān)科室有針對性地解決計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留下來的痼疾，促使公司流程再造朝六個(gè)方向展開：一是滿足市場和用戶多元化需求，技術(shù)領(lǐng)先，快速反應(yīng)，優(yōu)質(zhì)高效，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)組織流程再造。由生產(chǎn)辦公室和信息監(jiān)控中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施。二是精簡管理機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大一線隊(duì)伍規(guī)模，職能整合，業(yè)務(wù)重組，提高用人效率，實(shí)現(xiàn)組織人事流程再造。由黨委組織科和勞動工資科負(fù)責(zé)組織實(shí)施。三加強(qiáng)*****信息化建設(shè)步伐，搞好現(xiàn)場資料的深化應(yīng)用研究，從信息資源開發(fā)走向資源共享，實(shí)現(xiàn)信息應(yīng)用流程再造。由計(jì)劃供應(yīng)科、技術(shù)監(jiān)督科和信息中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施。四是提高各級機(jī)關(guān)效能，每個(gè)崗位作為工作價(jià)值鏈的一環(huán)，既對上游負(fù)責(zé)，又對下游負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)管理流程再造。由黨委宣傳科、團(tuán)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。五是綜合服務(wù)、車輛運(yùn)輸和物資配送模擬市場化運(yùn)作，優(yōu)化服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程再造。由黨政辦公室、安全設(shè)備科負(fù)責(zé)組織實(shí)施。六是打造適應(yīng)市場化的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，理順市場經(jīng)營和管理的關(guān)系，合理劃分市場布局，拿到更多有效益的市場項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)營流程再造。由經(jīng)營合同科和市場辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
針對重點(diǎn)工作執(zhí)行中“力度軟、任務(wù)拖、作風(fēng)浮、思想懶、責(zé)任虛”五種現(xiàn)象，機(jī)關(guān)黨委按照“年規(guī)劃、月考核、周安排、日運(yùn)行”重點(diǎn)工作運(yùn)行思路，完善了“全年抓主線，階段抓重點(diǎn)”督查工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了督查工作由被動實(shí)施向主動執(zhí)行的轉(zhuǎn)變。對41項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行分解，劃分了承包單位、責(zé)任人、工作內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，增強(qiáng)了執(zhí)行的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。通過這一方式，任務(wù)執(zhí)行工程在全年起步階段就緊貼公司改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際，抓住了重點(diǎn)，把握了大局，受到了公司領(lǐng)導(dǎo)的好評。
近年來，靖江市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心，緊緊圍繞全市中心工作，牢牢把握保障機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)和建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)兩大核心任務(wù)，以“服務(wù)有為，保障無憂”的品牌建設(shè)為落腳點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)品質(zhì)后勤建設(shè)，各項(xiàng)工作取得突出成效。先后獲評“國家級節(jié)能示范單位”“江蘇省節(jié)能示范單位”“泰州市文明單位”等一系列榮譽(yù)，連續(xù)4年被評為靖江市“十佳機(jī)關(guān)”稱號。
一、把握機(jī)關(guān)事務(wù)工作的基本點(diǎn)，在服務(wù)保障中主動作為
通過開展“服務(wù)保障提升年”活動，建立“10分鐘快速反應(yīng)機(jī)制”，不斷強(qiáng)化水電等設(shè)備運(yùn)行保障，各類投訴、報(bào)修逐年下降。得益于科室之間的聯(lián)動，各物業(yè)單位相互之間的配合，由原來的經(jīng)驗(yàn)管理向依法管理、現(xiàn)場管理轉(zhuǎn)變。不斷優(yōu)化完善物業(yè)考核、服務(wù)合同等，通過制度嚴(yán)格規(guī)范物業(yè)保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、安全保衛(wèi)、電梯維護(hù)、空調(diào)保養(yǎng)等各類物業(yè)外包項(xiàng)目，堅(jiān)持定期召開物業(yè)通報(bào)會，各物業(yè)單位集思廣益，借鑒管理，處理相關(guān)問題。嚴(yán)格對照考核細(xì)則，對于每季度低于95分的外包單位，每低1分扣款500元，年終滿意率未達(dá)年初約定的，每低于一個(gè)百分點(diǎn)，扣除年服務(wù)費(fèi)1%。通過這些舉措，形成各物業(yè)單位學(xué)比趕超，迎頭超越的良好氛圍。年末，由第三方市委績效辦，發(fā)放后勤滿意度調(diào)查問卷，向行政中心各單位征集“合理化建議”，主動了解服務(wù)對象的需求，餐飲服務(wù)、會務(wù)服務(wù)、綠化保潔、保安服務(wù)等更加注重細(xì)節(jié)，持續(xù)改進(jìn)，努力適應(yīng)新形式、多層次的需求。
二、重視機(jī)關(guān)和社會的關(guān)注點(diǎn)，在規(guī)范管理中敢于作為
近些年，公務(wù)用車、辦公用房、公務(wù)接待是改革和管理的重點(diǎn)，也是社會的關(guān)注點(diǎn)。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公有房產(chǎn)管理工作。對全市黨政機(jī)關(guān)辦公用房及技術(shù)業(yè)務(wù)用房閑置和處置利用情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，按照全市統(tǒng)一部署，對閑置辦公用房進(jìn)行了清理整合利用，相關(guān)做法得到市領(lǐng)導(dǎo)和省局、泰州市局好評。積極開展舊房解危工作，按照我市老舊危樓治理兩年行動計(jì)劃責(zé)任分解，我中心多次對老宿舍樓住戶進(jìn)行約談，雨季時(shí)，密切關(guān)注天氣情況，安排危房住戶入住賓館，為降低安全隱患，我局安排專項(xiàng)資金對危房采取加蓋彩鋼瓦的方式進(jìn)行加固，確保住戶的人身安全。二是著力構(gòu)建車輛管理長效機(jī)制。建立兩位一體融合調(diào)度管理模式，將一般公務(wù)用車平臺和綜合執(zhí)法執(zhí)勤用車平臺相結(jié)合，統(tǒng)一調(diào)度，綜合管理，實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)、非參公事業(yè)單位保留車輛信息化、平臺化、標(biāo)識化三個(gè)全覆蓋。與保險(xiǎn)公司、汽修服務(wù)企業(yè)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，明確責(zé)任義務(wù)、明晰懲罰條款，使合作企業(yè)介入車輛管理全流程，實(shí)現(xiàn)單車保障三連降，累計(jì)降幅達(dá)10%，力求將每一分財(cái)政資金都用到點(diǎn)子上。不定期會同市紀(jì)委、市財(cái)政局等職能部門，通過隨機(jī)暗訪、調(diào)閱行駛軌跡等方式，對各用車單位進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，同時(shí)多次發(fā)文明確節(jié)假日公務(wù)用車使用事前備案和事中報(bào)備制度，促使了全市公務(wù)用車的有效管理。三是扎實(shí)開展內(nèi)部接待專項(xiàng)督查。成立了專項(xiàng)督查組，督促我市各級黨政機(jī)關(guān)，逐條進(jìn)行排查，切實(shí)糾正和防止公務(wù)接待管理不規(guī)范、接待標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格等問題的發(fā)生。在自查的基礎(chǔ)上，我中心根據(jù)紀(jì)委相關(guān)要求，組織相關(guān)人員對全市36家自有食堂的黨政機(jī)關(guān)逐一進(jìn)行了現(xiàn)場督查，并簽訂了督查紀(jì)要，對督查發(fā)現(xiàn)的問題，要求限期整改，在泰州市局組織的抽查中未發(fā)現(xiàn)重大問題。同時(shí)我中心注重及時(shí)向上級部門上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，為打造“清廉食堂”，杜絕“舌尖上的腐敗”提供數(shù)據(jù)支撐。
一、了解共青團(tuán)工作的背景，是創(chuàng)新企業(yè)共青團(tuán)工作的認(rèn)識基礎(chǔ)
在興起學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想新、電力體制改革不斷深化的新形勢下，企業(yè)共青團(tuán)工作新情況、新問題層出不窮。尤其是團(tuán)的十五大的勝利召開，為基層共青團(tuán)工作提出了新的希望和要求。
創(chuàng)新共青團(tuán)工作是市場經(jīng)濟(jì)的需要。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步確立，使社會生活的各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了深刻的變化，給團(tuán)的建設(shè)也帶來了許多前所未有的新課題。加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，必須要用改革的精神研究新情況，解決新問題，落實(shí)團(tuán)在新時(shí)期思想、組織和作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工作的創(chuàng)新。市場經(jīng)濟(jì)在推動社會全面發(fā)展的同時(shí)，也使得人們的思想觀念、價(jià)值取向、行為方式等都發(fā)生了深刻的變化。團(tuán)員青年閱歷較淺、思想相對單純、更容易受新生事物的影響。青年群體的價(jià)值取向趨于多元化，行為更加務(wù)實(shí)，物質(zhì)文化生活的形式更加多樣，內(nèi)容更加豐富，范圍更加廣泛，節(jié)奏更加快捷。這在客觀上要求共青團(tuán)不斷探索新的工作方法，從而更好地發(fā)揮團(tuán)組織服務(wù)黨政工作大局和服務(wù)青年成長成才協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)勢和潛力。
創(chuàng)新共青團(tuán)工作是知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?？茖W(xué)技術(shù)日新月異，知識經(jīng)濟(jì)初見端倪，創(chuàng)新在社會發(fā)展中的作用日益突出。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的創(chuàng)新需要一批掌握現(xiàn)代科學(xué)知識、具有開拓創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才，特別是青年人才。共青團(tuán)工作要適應(yīng)這種變化，充分認(rèn)識知識創(chuàng)新、人才開發(fā)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大作用，用新的方式引導(dǎo)青年牢固確立終身學(xué)習(xí)的觀念，養(yǎng)成主動學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)的習(xí)慣，發(fā)憤學(xué)習(xí)新知識，掌握新技能，增強(qiáng)學(xué)習(xí)新知識的緊迫感和主動性，提高學(xué)習(xí)和運(yùn)用新知識的能力。知識經(jīng)濟(jì)社會信息傳遞速度加快，青年在學(xué)習(xí)、工作、娛樂和交往等各方面的觀念、方式、內(nèi)容、渠道都有了質(zhì)的變化。團(tuán)組織只有結(jié)合新時(shí)期青少年的特點(diǎn)和社會發(fā)展的趨勢，創(chuàng)新共青團(tuán)工作的方法、途徑和領(lǐng)域，才能在企業(yè)發(fā)展和青年群體的變化中找到工作的切入口和著眼點(diǎn)。
二、把握共青團(tuán)工作的現(xiàn)狀，是創(chuàng)新企業(yè)共青團(tuán)工作的實(shí)踐條件
近年來，企業(yè)團(tuán)組織和團(tuán)干部教育和帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年解放思想，勤奮工作，為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)，這是主流。同時(shí)我們也應(yīng)清醒地看到，新形勢下企業(yè)共青團(tuán)工作暴露出的六大癥狀，已經(jīng)或正在影響著企業(yè)共青團(tuán)工作的發(fā)展。
團(tuán)組織設(shè)置弱化。隨著電力體制改革的逐步深入，企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為中心，追求利潤最大化，高效的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制必然精簡機(jī)構(gòu)，減少管理人員。團(tuán)組織合并于政工部、黨辦等部門，團(tuán)干部數(shù)量銳減，兼職化已成趨勢，致使企業(yè)團(tuán)的組織力量削弱，獨(dú)立決策、議事、干事的氛圍受到影響。
團(tuán)干部要求不嚴(yán)。個(gè)別團(tuán)干部在基本理論的掌握上，在黨風(fēng)生活和黨性鍛煉上，在工作實(shí)踐磨練和工作方法訓(xùn)練上，與胡總書記提出的“忠誠黨的事業(yè)，熱愛團(tuán)的崗位，竭誠服務(wù)青年”的要求相比，還不同程度地存在差距，使得團(tuán)支部工作開展不平衡。
團(tuán)員角色意識淡化。由于基層團(tuán)的組織生活不正?；蛄饔谛问?、入團(tuán)后的繼續(xù)教育沒有跟上、團(tuán)內(nèi)監(jiān)督機(jī)制的有效性不足等原因，致使廣大團(tuán)員對團(tuán)的知識掌握不夠，“入團(tuán)前后一個(gè)樣”、“團(tuán)員與非團(tuán)員一個(gè)樣”，“除了要繳納團(tuán)費(fèi)不覺得自己跟別人有什么區(qū)別”，失去了團(tuán)員的先進(jìn)性。
團(tuán)員隊(duì)伍逐年萎縮。隨著企業(yè)現(xiàn)代管理制度的建立及對高素質(zhì)、高學(xué)歷人才需求力度的加大，過去大量低年齡、低學(xué)歷團(tuán)員的就業(yè)率逐年降低，加之每年又有一定量的年滿28周歲的團(tuán)員退團(tuán)，團(tuán)員隊(duì)伍“入不付出”，呈現(xiàn)出團(tuán)員隊(duì)伍逐年萎縮、部分團(tuán)員離團(tuán)后教育真空不斷擴(kuò)大的趨勢。
團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)浮夸。思想作風(fēng)上，團(tuán)員不能嚴(yán)格要求自己，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，團(tuán)干部率先垂范意識不強(qiáng)；學(xué)風(fēng)上，團(tuán)員不了解團(tuán)的基本知識，團(tuán)干部不能深刻理解和正確運(yùn)用團(tuán)的工作理論；工作作風(fēng)上，團(tuán)員對非團(tuán)員不能熱情幫助，團(tuán)干部工作方法簡單陳舊，搞形式主義、短期行為；領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上，團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部不善于聽取青年的意見和建議。
團(tuán)組織服務(wù)功能不足。在現(xiàn)行的企業(yè)管理中，經(jīng)濟(jì)杠桿和行政命令的作用顯而易見，共青團(tuán)作為群眾性組織，在缺乏行政手段的情況下，團(tuán)員青年管理難度加大；在服務(wù)青工的成長、成才方面，團(tuán)組織又缺乏政策保障、活動陣地和資金投入，不能給青年人提供具體有效的服務(wù)，影響了在團(tuán)員青年中的吸引力、感召力和凝聚力。
三、全面創(chuàng)新共青團(tuán)工作，是企業(yè)共青團(tuán)工作煥發(fā)生機(jī)的根本途徑
面對電力企業(yè)共青團(tuán)工作的現(xiàn)狀和新形勢、新任務(wù)的需要，我們認(rèn)為，企業(yè)共青團(tuán)工作必須積極主動地調(diào)整工作方式、工作方法、努力探索新的工作思路和工作機(jī)制。
創(chuàng)新工作理念。首先，要樹立服務(wù)企業(yè)中心工作的理念，把團(tuán)的工作放到企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局中去思考、去規(guī)劃、去定位，正確理解和把握共青團(tuán)組織圍繞中心與獨(dú)立自主開展工作的完整含義和辯證關(guān)系。濮陽局團(tuán)委提出了“六個(gè)轉(zhuǎn)變”：團(tuán)的思想教育由傳統(tǒng)“ 灌輸型”向“引導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變；團(tuán)的工作重心由“文化娛樂型”向“參與經(jīng)濟(jì)型”轉(zhuǎn)變；團(tuán)的活動方式由“集中型、突擊型”向“分散型、常規(guī)型”轉(zhuǎn)變；團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制由“指令型”向“指導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變；團(tuán)干部素質(zhì)由“單一型”向“復(fù)合型”轉(zhuǎn)變；團(tuán)的組織設(shè)置由“單一化”向“多樣化”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要樹立共青團(tuán)的“品牌”理念，在注重品牌的當(dāng)今社會，“共青團(tuán)”作為一個(gè)老字號品牌，蘊(yùn)藏著巨大的名牌價(jià)值。團(tuán)組織要充分發(fā)掘共青團(tuán)的品牌效應(yīng)，凝聚團(tuán)員青年，尋求各方支持，在緊密服務(wù)企業(yè)中心工作的實(shí)踐中做到守土有責(zé)。
創(chuàng)新工作機(jī)制。建立健全團(tuán)的各項(xiàng)規(guī)章制度，樹立按章理事、以法行事的觀念，努力做到遵守團(tuán)的章程，執(zhí)行團(tuán)的制度，嚴(yán)守團(tuán)的紀(jì)律，促進(jìn)團(tuán)的工作規(guī)范運(yùn)行。逐步建立起適應(yīng)新形勢要求的科學(xué)的決策機(jī)制、規(guī)范的管理機(jī)制和高效的運(yùn)行機(jī)制，將維護(hù)青年權(quán)益、開展青年事務(wù)、服務(wù)青年成長納入法制化的軌道。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的運(yùn)行機(jī)制，按照有利于黨對團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，有利于團(tuán)組織發(fā)揮作用，有利于青年成長成才，有利于增強(qiáng)團(tuán)的活力的要求，對團(tuán)的組織方式、活動方式、發(fā)揮作用的方式進(jìn)行大膽創(chuàng)新，不斷提高團(tuán)組織的建設(shè)水平。如針對個(gè)別單位沒有團(tuán)員而青工比例較高的現(xiàn)狀，濮陽局團(tuán)委主動延伸工作手臂，建立了能夠涵納全部青工的工作機(jī)制。設(shè)立青年工作部，負(fù)責(zé)青工工作，較好地解決了團(tuán)組織無法覆蓋青工群體的實(shí)際問題，堅(jiān)實(shí)了黨在青年中的群眾基礎(chǔ)。
創(chuàng)新工作載體。共青團(tuán)組織要把服務(wù)企業(yè)中心工作的理念付諸于實(shí)踐，關(guān)鍵要選好切入點(diǎn)和“抓手”。一是圍繞提高青工隊(duì)伍素質(zhì)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，深入開展“創(chuàng)新創(chuàng)效”活動和和爭當(dāng)“青年崗位能手”活動。這是共青團(tuán)工作直接服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效載體。二是圍繞建設(shè)企業(yè)文化的目標(biāo)，積極在廣大團(tuán)員青年中落實(shí)企業(yè)文化建設(shè)的宣傳教育任務(wù)，動員和組織團(tuán)員青年廣泛參與企業(yè)文化建設(shè)的有關(guān)活動。濮陽局團(tuán)委開展的“三樹一講”演講比賽、青年論壇等活動營造了企業(yè)文化建設(shè)的濃厚氛圍。三是在基層各單位設(shè)立“我為領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)一計(jì)”金點(diǎn)子信箱，倡導(dǎo)團(tuán)員青年圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理提“合理化建議”，為企業(yè)改革和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)聰明才智；引導(dǎo)團(tuán)員青年在“急、難、險(xiǎn)、重”任務(wù)中，勇挑重?fù)?dān)，攻克難關(guān)，充分發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)作用。
一、現(xiàn)狀：充分發(fā)揮職能作用，服務(wù)科學(xué)發(fā)展成效明顯
近年來，全縣辦公室系統(tǒng)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，忠實(shí)履行“參謀服務(wù)、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)、后勤保障”等四大職能，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展成效明顯。在全州黨委辦公室系統(tǒng)年終綜合考評中，全縣機(jī)要工作連續(xù)6年蟬聯(lián)第一、保密工作連續(xù)4年蟬聯(lián)第一，信息、督查工作位居全州前列；鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室、部門辦公室的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作也取得了明顯成效。
第一，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。全縣辦公室系統(tǒng)立足于高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，進(jìn)一步提高了“三服務(wù)”質(zhì)量和水平。一是在主動服務(wù)中求質(zhì)量。按照“抓重點(diǎn)、出精品、當(dāng)高參”的思路，先后圍繞“工業(yè)富縣”，新農(nóng)村建設(shè)，搶抓“兩路”建成機(jī)遇、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)村改革發(fā)展，產(chǎn)業(yè)興縣，健全新形勢下工作機(jī)制等開展了一系列大型調(diào)研活動，形成了一批有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，其中搶抓“兩路”建成機(jī)遇、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快農(nóng)村改革發(fā)展的調(diào)研成果分別轉(zhuǎn)化為縣委十三屆四次、五次全會的意見。充分發(fā)揮黨委辦公室的信息主渠道作用，健全信息網(wǎng)絡(luò)，注重信息質(zhì)量，準(zhǔn)確上報(bào)信息，信息采用率不斷上升，為領(lǐng)導(dǎo)掌握社情民意和工作動態(tài)提供了及時(shí)準(zhǔn)確的信息服務(wù)。如及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)景陽地質(zhì)災(zāi)害信息，為促成景陽老集鎮(zhèn)、清江中學(xué)整體搬遷發(fā)揮了重要作用。二是在高效服務(wù)中求質(zhì)量。以深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，充分發(fā)揮督促檢查、綜合協(xié)調(diào)職能，確保各項(xiàng)工作高效、有序推進(jìn)。在督查工作上，圍繞推進(jìn)“四大戰(zhàn)役”、安全生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、林權(quán)制度改革、抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)保目標(biāo)、“書記大接訪”等開展決策督查，圍繞領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項(xiàng)開展專項(xiàng)查辦，尤其是對縣領(lǐng)導(dǎo)接待日批示件落實(shí)情況實(shí)行一月一督查、一月一通報(bào)，確保了政令暢通和群眾關(guān)注難點(diǎn)問題的有效解決。在綜合協(xié)調(diào)上，對黨委政府確定的重要工作事項(xiàng)和開展的重大活動，整合各方力量，制定具體措施，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，確保了各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)和各項(xiàng)重大活動取得圓滿成功。同時(shí)，將協(xié)調(diào)貫穿到日常工作的各個(gè)方面，對內(nèi)搞好合作，對外加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，確保了上下貫通、左右順暢、聯(lián)絡(luò)到位。三是在規(guī)范服務(wù)中求質(zhì)量。將精細(xì)化管理、規(guī)范化服務(wù)貫穿于辦文、辦會、辦事全過程，最大限度地減少工作中的隨意性，切實(shí)提高了規(guī)范化水平。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制，不斷健全人防、物防、技防三位一體的保密工作格局，確保了黨和國家秘密安全。
第二，服務(wù)機(jī)制不斷健全。全縣辦公室系統(tǒng)堅(jiān)持以創(chuàng)新推動工作，著力健全體制機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)了工作活力。一是健全整體聯(lián)動機(jī)制。堅(jiān)持把各級各部門辦公室當(dāng)成一個(gè)整體，實(shí)行業(yè)務(wù)統(tǒng)一指導(dǎo)、人員統(tǒng)一培訓(xùn)、工作統(tǒng)一檢查、業(yè)績統(tǒng)一考評，統(tǒng)籌安排，齊頭并進(jìn)，使全縣辦公室系統(tǒng)形成了“一盤棋”。二是健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。適應(yīng)黨委常委分工負(fù)責(zé)制的新要求，及時(shí)建立了縣“四大家”辦公室主任聯(lián)席會議制度，按時(shí)召開聯(lián)席會議，通報(bào)情況，加強(qiáng)溝通，促進(jìn)協(xié)調(diào)；對縣“四大家”的重點(diǎn)工作內(nèi)容實(shí)行一月一安排，一月一匯總，確保了縣委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”作用的充分發(fā)揮。三是健全日常管理機(jī)制。進(jìn)一步完善文秘、調(diào)研、督查、會議等制度，健全《首問負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《服務(wù)承諾制》等制度，真正做到了重程序、講規(guī)范，用制度管人，按制度辦事。四是健全激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制?？h委辦公室、縣政府辦公室年初下發(fā)考核方案，年終進(jìn)行考核，并表彰一批先進(jìn)；各級各部門辦公室有針對性地設(shè)立對外宣傳、調(diào)研信息等單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，有效激發(fā)了辦公室人員的工作熱情。
第三，服務(wù)隊(duì)伍得到加強(qiáng)。在各級各部門的關(guān)心和重視下，不斷拓寬辦公室人員選拔任用渠道，配齊配強(qiáng)了辦公室人員，進(jìn)一步優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。全縣辦公室系統(tǒng)以深入開展黨員先進(jìn)性教育、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、“兩提高、兩滿意”活動等為契機(jī)，狠抓自身建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化了“三服務(wù)”意識，辦公室隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提高。
第四，服務(wù)氛圍更加和諧。按照“兩手抓、兩手硬”的方針和“以人為本、文明至上”的機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建理念，結(jié)合實(shí)際深入開展文明創(chuàng)建活動，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和辦公自動化建設(shè)，著力改善了機(jī)關(guān)環(huán)境。大力開展“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育活動，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，積極開展健康有益的文體活動，提高了文明和諧水平。堅(jiān)持把為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)和為群眾服務(wù)統(tǒng)一起來，大力實(shí)施“民心工程”，努力為基層排憂解難，為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事，樹立了辦公室系統(tǒng)一心為民的良好形象。
二、問題：認(rèn)真解剖分析，服務(wù)科學(xué)發(fā)展還存在一定差距
全縣辦公室系統(tǒng)取得的成績值得肯定，但與服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求相比，與領(lǐng)導(dǎo)和群眾 的期盼相比，還存在一定差距，具體表現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是思想解放還有待進(jìn)一步深入。部分辦公室思想解放的力度不夠大，思想解放的程度不夠深，習(xí)慣于按傳統(tǒng)思維考慮事情，習(xí)慣于按條條框框辦理事務(wù)，習(xí)慣于按老經(jīng)驗(yàn)處理問題，思想和觀念難以跟上形勢發(fā)展的需要，對于從事的工作學(xué)習(xí)研究不深，創(chuàng)新的思路不夠?qū)?，?chuàng)新的能力不夠強(qiáng)，創(chuàng)新的效果不夠好。
二是工作要求還有待進(jìn)一步提高。部分辦公室在思想上缺乏向更高目標(biāo)看齊的自覺性和緊迫感，工作的超前性、主動性還不夠，服務(wù)的精品意識、精細(xì)意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，督促檢查、政務(wù)信息、調(diào)查研究力度還有待進(jìn)一步加大等。甚至有極個(gè)別辦公室對縣委辦公室、縣政府辦公室下達(dá)的信息、調(diào)研、督查等各項(xiàng)任務(wù)被動應(yīng)付，忽視辦公室業(yè)務(wù)工作。
三是隊(duì)伍建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣辦公室系統(tǒng)專業(yè)人才較為缺乏，尤其是缺乏文字工作人才；有的單位辦公室人員年齡偏大，精力、能力不完全適應(yīng)工作的需要；有的辦公室人員相互攀比、拈輕怕重的思想有所抬頭，敬業(yè)精神有所淡化；個(gè)別辦公室人員素質(zhì)偏低，寫不好材料，搞不好協(xié)調(diào)，辦不成事情，習(xí)慣于當(dāng)“傳聲筒”、“收發(fā)員”。
四是工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。信息上報(bào)工作機(jī)制有待進(jìn)一步規(guī)范，一定程度上存在報(bào)喜不報(bào)憂現(xiàn)象；領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓調(diào)研、各級各部門主動抓調(diào)研的大調(diào)研格局和各級各部門辦公室主動抓督查的大督查格局還有待進(jìn)一步形成。個(gè)別辦公室貫徹執(zhí)行制度的力度還不夠，存在著有章不循、工作無序狀態(tài)，有的執(zhí)行制度只注重形式，不講求實(shí)效。
三、對策：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)辦公室工作，不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量和水
進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，我國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有。全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會精神，黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制的變化，都對辦公室工作提出了新的更高的要求。辦公室系統(tǒng)必須積極適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)辦公室工作全局，以再接再厲的精神發(fā)揚(yáng)成績，以改革創(chuàng)新的精神克服不足，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展。
第一，把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于辦公室工作始終。全縣辦公室系統(tǒng)要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，率先垂范，勇挑重?fù)?dān)，帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)辦公室工作全局。一是在服務(wù)理念上體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。牢固樹立服務(wù)發(fā)展的理念，自覺把工作放到“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的大局中去思考、謀劃和推進(jìn)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新觀念，以思想的大解放推動工作的大發(fā)展。牢固樹立以人為本的理念，把對上服務(wù)和對下服務(wù)統(tǒng)一起來，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)效能，急基層之所急，辦群眾之所需，切實(shí)為基層和群眾排憂解難。牢固樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念，整合力量、整合資源，抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓根本，使整個(gè)工作在統(tǒng)籌下有序推進(jìn)，在協(xié)調(diào)中服務(wù)全局。二是在服務(wù)方式上貫穿科學(xué)發(fā)展觀的要求。由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮主觀能動性，超前思考運(yùn)籌，緊貼領(lǐng)導(dǎo)求主動，圍繞大局謀主動，尊重規(guī)律贏主動，牢牢掌握工作的主動權(quán)；由常規(guī)服務(wù)向深層次服務(wù)轉(zhuǎn)變，從繁忙的日常事務(wù)和文山會海中走出來，把主要精力和時(shí)間放在為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策上，放在突出問題的協(xié)調(diào)解決上，放在重大事項(xiàng)的督查落實(shí)上，不斷提升服務(wù)層次；由“無差錯(cuò)”服務(wù)向“出精品”服務(wù)轉(zhuǎn)變，克服“只求過得去、不求過得硬”的片面意識，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，追求高效率、高質(zhì)量，切實(shí)做到上檔次、出精品。三是在服務(wù)機(jī)制上符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。要注重服務(wù)機(jī)制的系統(tǒng)性，切實(shí)做到大事有制度，小事有細(xì)則，急事有預(yù)案，崗位有職責(zé)，業(yè)務(wù)有程序，考核有標(biāo)準(zhǔn)。注重服務(wù)機(jī)制的針對性，對原有的信息、調(diào)研、督查、公文處理等工作制度進(jìn)行梳理，保留合理有效的，廢除過時(shí)滯后的，新建必要管用的。注重服務(wù)機(jī)制的操作性，力求每項(xiàng)制度既有利于明確任務(wù)、履行職責(zé)、規(guī)范操作，又有利于定崗定責(zé)、任務(wù)落實(shí)和目標(biāo)完成。注重服務(wù)機(jī)制的超前性，遵循“減少環(huán)節(jié)、避免交叉、提高效率”的原則，既注重與實(shí)際工作相協(xié)調(diào)、相吻合，又體現(xiàn)一定的前瞻性。
總書記多次強(qiáng)調(diào)新形勢下大力弘揚(yáng)加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)精神的極端重要性，是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對于推進(jìn)基層的各項(xiàng)工作，具有根本性的重要指導(dǎo)意義。要求各級黨委領(lǐng)導(dǎo)要樹立一切為民的發(fā)展政績觀，大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)干事、求真務(wù)實(shí)精神。大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)干事、求真務(wù)實(shí)精神，是黨和人民的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵所在，縣一級是黨的路線、方針、政策具體執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)著興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、建一方文明、保一方平安的重要職責(zé)，怎樣堅(jiān)持團(tuán)結(jié)干事、求真務(wù)實(shí)，結(jié)合實(shí)際談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識：
一、弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)干事、求真務(wù)實(shí)精神，必須加強(qiáng)黨委、支部班子建設(shè)、提高黨委、支部決策能力和水平。各級黨委、支部要堅(jiān)持黨委統(tǒng)攬全局抓建設(shè)、立足長遠(yuǎn)抓規(guī)劃、提高素質(zhì)抓教育、結(jié)合實(shí)際抓管理，加強(qiáng)黨委、支部班子建設(shè)，把團(tuán)結(jié)是黨的生命，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力作為加強(qiáng)部黨委、支部一班人的首要任務(wù)。一要加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)，進(jìn)一步提高黨委、支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。加強(qiáng)黨委、支部班子建設(shè)首先是強(qiáng)化制度的學(xué)習(xí)和落實(shí)，及時(shí)召開民主交心通氣會，開展批評與自我批評，克服自我批評擺情況，互相批評提希望的現(xiàn)象，增強(qiáng)了黨委班子的原則性、戰(zhàn)斗性。二要對黨委、支部成員通過組織學(xué)習(xí)、單獨(dú)交心、具體指導(dǎo)、個(gè)別幫助等形式、不斷提高他們在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，充分發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和支部的戰(zhàn)斗堡磊作用。三要用制度規(guī)范黨委議事程序，堅(jiān)持重大問題集體討論決定，不搞個(gè)人說了算，如在干部提升任用、大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支、評功評獎(jiǎng)等敏感問題，首先書記、副書記交換意見，達(dá)成共識、黨委成員積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)決策，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，增強(qiáng)黨委班子的吸引力和凝聚力，有效地防止個(gè)人說了算的現(xiàn)象，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的透明度，按照職責(zé)分工抓落實(shí)，充分發(fā)揮了黨委、支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
二、弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)干事、求真務(wù)實(shí)精神，必須牢牢把握實(shí)情，樹立科學(xué)的發(fā)展觀必須堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和使命感。認(rèn)清形勢，牢牢把握實(shí)情，執(zhí)行黨的路線、方針、政策，扎實(shí)開展工作，是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)干事、求真務(wù)實(shí)的具體體現(xiàn)。我們必須以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，正視不足與差距，既要不斷增強(qiáng)憂患意識和加快發(fā)展的緊迫感，以只爭朝夕的精神搶抓機(jī)遇，加快各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，又要充分考慮我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會目標(biāo)的長期性和艱巨性，做好長期艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備，防止和克服急于求成、急功近利的心態(tài)和做法，踏踏實(shí)實(shí)地艱苦奮斗，老老實(shí)實(shí)地艱苦創(chuàng)業(yè)。
發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是全黨工作的大局，也是我們各項(xiàng)工作的大局。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，就是要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，立足于發(fā)展的大局，把反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)建設(shè)統(tǒng)籌謀劃，將防治腐敗寓于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要決策和措施之中，使反腐倡廉工作自覺服務(wù)于改革發(fā)展的大局。一要營造奮發(fā)有為、與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展環(huán)境。面對新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要突破傳統(tǒng)的陳腐的僵化的思維定勢，形成登高望遠(yuǎn)、求新求快、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的思想境界；要擺脫舊體制的束縛，推倒“圍墻”，打破界限，牢固樹立大發(fā)展意識、搶抓機(jī)遇意識、規(guī)則意識、雙贏意識和信用意識，樹立市場經(jīng)濟(jì)觀念、法治觀念、開放觀念和效能觀念。二要營造規(guī)范透明、廉潔高效的“政務(wù)環(huán)境”。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提速，要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改革行政管理體制、機(jī)制以及一切不合時(shí)宜的舊框框、老套套、老方法，提高工作效能。實(shí)行決策過程公開、公開、辦事程序公開、收費(fèi)價(jià)格公開、處理結(jié)果公開等“五公開”，制止“暗箱操作”、辦事不公等腐敗行為。三要營造安全有序、富民安民的“社會環(huán)境”。要針對發(fā)生在群眾身邊、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益、嚴(yán)重阻礙發(fā)展的突出問題，進(jìn)行重點(diǎn)治理；要認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)決掃除“黃、賭、毒”，加大打擊各種刑事犯罪活動的力度；要通過執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)治理、查辦案件等手段，切實(shí)解決諸如亂罰款、亂攤派、亂收費(fèi)等行業(yè)不正之風(fēng)問題；要牢固樹立“群眾利益無小事”和“工作常抓不懈”的觀念，關(guān)注民情，紓解民困，立足抓早抓小抓苗頭，努力把矛盾糾紛解決在基層，解決在內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)。
三、弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)干事、求真務(wù)實(shí)精神，必須強(qiáng)化黨員干部重實(shí)際、干實(shí)事、求實(shí)效，在群眾中樹立良好形象。一要樹立艱苦奮斗的形象?！捌D難困苦，玉汝于成”今天我們?nèi)匀灰３制D苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，努力做到革命意志不渙散，奮斗精神不懈怠。二要樹立真抓實(shí)干的形象?！翱照?wù)`國，實(shí)干興邦”，不管決策多好、思路多清，不真抓實(shí)干，一切都會成為空談。要當(dāng)好實(shí)干家，要求實(shí)、務(wù)實(shí)、抓落實(shí)。真抓實(shí)干就要深入一線，靠前指揮，就要雷厲風(fēng)行，講求效率，說了算，定了干，干就大干，干就干好。不能浮在上邊，喊在嘴邊，不能搞形式主義，花架子，更不能虛報(bào)浮夸，嘩眾取寵，要以實(shí)實(shí)在在的工作，實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，給群眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益。三要樹立勤政為民的形象。我們的工作力量源泉于人民群眾，只有和群眾親密接觸，才能保持公仆本色，要把時(shí)間、精力花在深入基層、深入群眾和調(diào)查研究上，花在研究發(fā)展、解決實(shí)際問題上，花在體察民情、為群眾排憂解難上。能辦成、能辦到的事要熱心辦、盡力辦、盡快辦，要辦得好、辦得實(shí)。四要樹立廉潔自律的形象?！肮鳎?，我們要牢記黨和人民的信任、希望和重托，牢記黨的宗旨，樹立正確的權(quán)力觀，自覺用黨紀(jì)、政紀(jì)和法律法規(guī)要求自己，筑起拒腐防變的思想防線，努力做到慎獨(dú)、慎微、慎言、慎行，自重、自省、自警、自勵(lì)，在群眾中樹立威信。
