發(fā)布時間：2024-03-25 09:57:30
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展分析樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞]綠色農(nóng)業(yè) 科技創(chuàng)新 壽光市 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
綠色農(nóng)業(yè)是繼有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)發(fā)展理論之后提出的新的農(nóng)業(yè)發(fā)展理論，代表著世界先進(jìn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。特別在加入“WTO”后，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與世界各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密，參與的市場競爭也更加強(qiáng)烈。在此背景下，我們選擇壽光市作為研究對象，分析綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式和發(fā)展方向，提出綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展對策。
一、壽光市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
壽光市總面積2180平方公里，轄15處鎮(zhèn)、街道，人口100萬，是全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較早的地區(qū)之一。近年來，壽光市采取各項(xiàng)措施大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。連續(xù)八次躋身全國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力百強(qiáng)縣（市），三年排名提升47個位次，農(nóng)業(yè)增加值列全國第19位，全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣列第38位。目前，壽光市已形成了以蔬菜大棚、海淡水養(yǎng)殖、鹽業(yè)生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)組合，培植起了蔬菜、果品、水產(chǎn)、畜牧等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營。
二、壽光市發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀
近年來，壽光市加發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，始終把實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目作為促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措，實(shí)施了良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)糧田、預(yù)警項(xiàng)目、良種補(bǔ)貼、陽光培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、科技致富帶頭人培訓(xùn)等一項(xiàng)列農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，使全市的綠色農(nóng)業(yè)有了較快發(fā)展。壽光市發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的模式主要有：
1. 企業(yè)帶動模式
以企業(yè)為主體，有相關(guān)農(nóng)戶加入的綠色農(nóng)業(yè)組織模式，公司對外連接市場，通過公司的運(yùn)營和對市場的把握來指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn),農(nóng)戶根據(jù)公司提供的信息進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的初級生產(chǎn),初級產(chǎn)品再返銷給公司,公司經(jīng)過深加工成為市場上最終需要的產(chǎn)品。
2.市場導(dǎo)向模式
通過農(nóng)產(chǎn)品市場的需求產(chǎn)生的原動力來帶動農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是專業(yè)市場形成的帶動作用更加明顯。農(nóng)民可以和專業(yè)市場訂立供銷合同,直接參與市場活動,了解市場經(jīng)營,把握市場動向。
3.主要產(chǎn)業(yè)模式
主要產(chǎn)業(yè)模式就是充分考慮當(dāng)?shù)貐^(qū)域的農(nóng)業(yè)資源,從特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品及傳統(tǒng)生產(chǎn)方式入手,發(fā)展“一區(qū)一產(chǎn)業(yè),一村一產(chǎn)品”的經(jīng)營模式，積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)上最容易符合對綠色產(chǎn)品的要求。
4.合作組織模式
以各種農(nóng)業(yè)協(xié)會、研究所、合作社等中介組織為媒介形成的合作性質(zhì)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，這種方式能充分發(fā)揮組織的信息、技術(shù)、資金、市場等方面的優(yōu)勢，組織農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務(wù)。
5.企業(yè)自主模式
是指由企業(yè)通過租賃土地、土地參股等形式將農(nóng)戶的分散土地流轉(zhuǎn)能統(tǒng)一經(jīng)營的生產(chǎn)基地，再由公司自主經(jīng)營,“失去”土地的農(nóng)民變成公司的職工參與生產(chǎn)、加工、銷售等經(jīng)營活動。
三、壽光市發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的優(yōu)、劣勢分析
1.優(yōu)勢分析
（1）調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
根據(jù)農(nóng)業(yè)資源分布特點(diǎn)和農(nóng)民傳統(tǒng)的種植習(xí)慣，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。現(xiàn)已形成了中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大棚菜、大田菜和出口創(chuàng)匯蔬菜生產(chǎn)，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的冬棗整合集聚管理、海淡水養(yǎng)殖、鹽業(yè)生產(chǎn)等高效產(chǎn)業(yè)。培植起了蔬菜、果品、水產(chǎn)、畜牧等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營。
（2）加快科技創(chuàng)新推廣，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量
通過健全完善了農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)農(nóng)業(yè)示范基地及借助菜博會，抓好科技成果推廣等形式，架起農(nóng)民與農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品與市場對接的橋梁，使廣大農(nóng)民解放了思想，拓寬了致富門路，進(jìn)一步提高了科技素質(zhì)和文化水平。
（3）推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
一是強(qiáng)化基地建設(shè)管理。二是狠抓農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和商標(biāo)注冊。先后注冊優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)23個，培育了“樂義”、“歐亞特”等知名品牌，獲得農(nóng)業(yè)部新認(rèn)定無公害、綠色和有機(jī)食品基地30萬畝，認(rèn)證優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品97個，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品59個，綠色食品33個，有機(jī)食品5個。
2.劣勢分析
壽光市在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的同時同樣存在著：耕地減少、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏整體規(guī)劃和布局、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地集約化的規(guī)模效應(yīng)不強(qiáng)、綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式創(chuàng)利能力低、投資融資渠道單一，缺乏資金保證、市場開拓薄弱，占有率偏低、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受到污染和專業(yè)人才缺乏等一系統(tǒng)問題。
四、壽光市發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的對策和措施
1.增強(qiáng)政府作用，提高政策指導(dǎo)性。
通過政府性的政策指導(dǎo)，引導(dǎo)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，逐步導(dǎo)向綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展軌道。政府通過其主導(dǎo)作用，對不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策及措施實(shí)施收縮戰(zhàn)略，對符合環(huán)保潮流、采用新型先進(jìn)的環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)的生產(chǎn)進(jìn)行大力扶持
2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式和運(yùn)行機(jī)制
通過做大做強(qiáng)食品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值能力、加強(qiáng)各種綠色農(nóng)業(yè)模式建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力、完善綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)內(nèi)部利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等形式創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
3.提高對發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)重要性的認(rèn)識
正確認(rèn)識發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性，并從根本上解決可能出現(xiàn)的誤解及偏差，通過科學(xué)的講解和示范，使過去主要依賴農(nóng)藥和化肥來取業(yè)的農(nóng)業(yè)增長，轉(zhuǎn)變?yōu)槔蒙鷳B(tài)內(nèi)在機(jī)制取得增長。
4.增加投資、融資途徑
通過各項(xiàng)鼓勵政策及措施，建立多渠道、多層次、全方位的投入機(jī)制，盡快建立和完善農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水?；鹬贫?，支持綠色農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，鼓勵和扶持工商企業(yè)投資發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，逐步形成政府、企業(yè)、農(nóng)民共同投入的機(jī)制。
5.健全農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新
健全相關(guān)法規(guī)體系，加強(qiáng)環(huán)境法制管理，并以質(zhì)量為保證，完善綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制監(jiān)管體系。加大農(nóng)業(yè)立法力度，積極健全創(chuàng)新農(nóng)業(yè)法制建設(shè)是未來我國發(fā)展的重要保障。
參考文獻(xiàn):
自上世紀(jì)中葉開始，歐美等西方發(fā)達(dá)國家開始對低碳農(nóng)業(yè)進(jìn)行研究，“環(huán)保型”低碳農(nóng)業(yè)逐步成為人們推崇的傳統(tǒng)“工業(yè)型”農(nóng)業(yè)最重要的替代方式之一。傳統(tǒng)“工業(yè)型”農(nóng)業(yè)以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率為核心，以高投入、高消耗、高污染為典型特征，由此帶來了環(huán)境問題日益突出，成為農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的最重要原因之一（SLJohnsonetal.；JSShortle,2001）。隨著時代變遷，國外學(xué)者對農(nóng)業(yè)碳排放進(jìn)行研究，指出農(nóng)業(yè)碳排放源于農(nóng)業(yè)利用方式、農(nóng)業(yè)廢棄物的隨意處置、畜禽腸道發(fā)酵與糞便管理、農(nóng)業(yè)能源利用、水稻生長以及生物燃燒（Woomeretal，2004；ohnsonetal，2007；ACILTasmanPtyLtd，2009），雖然在農(nóng)業(yè)碳源來源上具有一定的爭議性，但對低碳農(nóng)業(yè)存在的巨大意義和低碳農(nóng)業(yè)對于傳統(tǒng)“工業(yè)型”農(nóng)業(yè)改造升級上達(dá)成了共識。對低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的研究，國外學(xué)者也較早做出了研究，McMillan（1989）、Lin（1992）、Wen（1993）等學(xué)者首先對低碳農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率（TFP）進(jìn)行了測算，此時研究方法主要采用以Griliches生產(chǎn)函數(shù)為代表的平均生產(chǎn)函數(shù)。而后，Mao（1997）、LambertandParker（1998）、Locatelli（2004）、Ernesto（2008）、Hugh（2009）等對碳匯、碳測算和低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率進(jìn)行了再探索，以隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)（stochasticfrontieranalysis,SPA）和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（dataenvelopmentanalysis,DEA）為代表的生產(chǎn)前沿面方法在生產(chǎn)率測算中得到廣泛應(yīng)用。而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對環(huán)境的影響可歸納為：傳統(tǒng)施肥方式無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大條件下的效率要求，農(nóng)民為提高生產(chǎn)效率和單位產(chǎn)量，大量施用化肥、農(nóng)藥，導(dǎo)致農(nóng)用化學(xué)品污染加??；規(guī)?；B(yǎng)殖造成的種養(yǎng)業(yè)分離，導(dǎo)致大量的禽畜糞便直接排入河水中形成水體污染；多樣化種植的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式被單一品種的專業(yè)化生產(chǎn)所取代，局部地區(qū)農(nóng)作物品種的單一會導(dǎo)致農(nóng)田生態(tài)失衡和土壤肥力的下降。低碳農(nóng)業(yè)對環(huán)境的提升方式歸納為：減少有害投入品，減少面源污染；發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)，推行無公害生產(chǎn)；推行綠色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品食用安全性；推行清潔能源模式；國內(nèi)，王昀（2008）首次提出低碳農(nóng)業(yè)概念，認(rèn)為“低排放、高收益”就是低碳農(nóng)業(yè)概念的最早雛形。而后王松良等（2010）、羅吉文等（2010）、劉靜暖等（2012）等對低碳農(nóng)業(yè)再次認(rèn)識，將低碳農(nóng)業(yè)認(rèn)識提升到理論高度。而后，眾多學(xué)者均對低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了探索，均對低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展持支持態(tài)度（周誠，1995；楊素群，1998；衛(wèi)新，2003；李國忠，2005；黃初枝、黃賢金，2007；李谷成等，2007），認(rèn)為低碳農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向，是高消耗、高投入、高污染型農(nóng)業(yè)的替代模式，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)要素的活力充分調(diào)動的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)，維護(hù)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。在農(nóng)業(yè)碳排放研究方面，李迎春等（2007）董紅敏等（2008）、譚秋成（2011）、閔繼勝等（2012）、田云等（2012）、李波等（2012）、王才軍等（2012）比較了農(nóng)業(yè)與工業(yè)碳排放的區(qū)別，對我國農(nóng)業(yè)溫室氣體和農(nóng)業(yè)碳排放量進(jìn)行了再測算，并對其時序演變規(guī)律及空間分布特征進(jìn)行了分析。在農(nóng)業(yè)碳匯研究方面，呂勁文等（2010）、馬曉哲等（2011）、張大東等（2012）、陳秋紅（2012）、李長青等（2012）、肖玲等（2013）利用CO2FIX等模型對湖北、重慶、山東等省級碳匯量進(jìn)行測算。在低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率方面，錢麗等（2013）分析了碳排放約束下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，強(qiáng)調(diào)純技術(shù)效率是制約其提升的關(guān)鍵因素；曾大林（2013）通過DEA評價方法對各省區(qū)市低碳農(nóng)業(yè)效率進(jìn)行評價，表明發(fā)達(dá)地區(qū)低碳農(nóng)業(yè)效率高，農(nóng)業(yè)大省較緩慢，吳賢榮（2014）分析了東中西部碳排放約束下農(nóng)業(yè)效率貢獻(xiàn)因素，東部憑借技術(shù)發(fā)展提升生產(chǎn)率，中、西部波動性較強(qiáng)且主要依靠技術(shù)效率。
2浙江省低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展問題
浙江省在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中走在全國前列，鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、資源可持續(xù)利用取得了巨大成就。但是依然在政策體系、創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳監(jiān)管等方面存在漏洞，需要我們聚焦重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，全面發(fā)力，推動低碳農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第一，政策扶持體系不健全。浙江省制定了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū)三年行動計劃，印發(fā)省綠色農(nóng)業(yè)行動計劃，出臺“一攬子”計劃，定位“六個綠色”，構(gòu)建“六大體系”，推進(jìn)“三調(diào)三治理”，落實(shí)“六個引領(lǐng)”，形成低碳綠色農(nóng)業(yè)新格局。但是在政策扶持體系上依然不健全：一是主體扶持政策體系不健全。農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)資本薄弱，融資難、融資貴，從粗放型到綠色創(chuàng)新發(fā)展需要大量投入，但是政府扶持體系尚待完善，需要加大投入；農(nóng)民、農(nóng)業(yè)合作社等主體資金傾斜、政策傾斜、人才扶持等政策體系需要進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是農(nóng)民、農(nóng)業(yè)合作社等主體在市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠等方面的需要加強(qiáng)。二是管理政策體系不健全。低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)體系尚未完全建立，監(jiān)督管理機(jī)制未能有效建立，違反低碳農(nóng)業(yè)行為的糾偏制度、懲罰機(jī)制未能有效建立。第二、創(chuàng)新研發(fā)體系存短板。浙江省在創(chuàng)新發(fā)展上形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)主攻、科研院所主研、跨級科研合作跨越式推進(jìn)的方向發(fā)展，但是存在諸多不足，主要包括：一是“硬聯(lián)通”存在短板，科技基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新體系存在短板，特別是在浙江西南方向，在交通基礎(chǔ)設(shè)施、冷鏈物流、綠色防治體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械等方面存在嚴(yán)重的不足。二是人才隊(duì)伍引進(jìn)存在短板，雖然在杭州、寧波等大中型城市人才引進(jìn)量巨大，引進(jìn)了很多高層次人才，但是對于偏居一偶的鄉(xiāng)村還是存在吸引力不足、發(fā)展平臺優(yōu)勢不明顯、企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不夠佳等突出問題，人才問題成為鄉(xiāng)村低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問題之一。三是科技“軟聯(lián)通”存在短板，在城鄉(xiāng)科技創(chuàng)新制度融通方面存在不足，鄉(xiāng)村與城市相比在創(chuàng)新體制、機(jī)制等方面存在很多劣勢，特別是創(chuàng)新組織體系、科研體系等。第三、產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展缺活力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是低碳農(nóng)業(yè)的核心目標(biāo)，也是低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的最重要動力之一。浙江省農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了深度融合發(fā)展，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上打造了“浙江樣板”。但是依然缺乏活力：一是產(chǎn)業(yè)集聚效益不明顯。浙江省鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以中小微企業(yè)為主，缺乏農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，而且農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量上也有待進(jìn)一步提高；缺乏全省域的統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)規(guī)劃，雖然形成了具有積極作用的競爭產(chǎn)業(yè)新格局，但是也致使行業(yè)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步受阻。二是全產(chǎn)業(yè)鏈條體系有待建立。雖然探索建立衣食住用行于一體的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，打造生產(chǎn)、加工、儲存、銷售、服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)體系，但是在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和高層次產(chǎn)業(yè)鏈之間未能形成互相耦合的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)鏈存在斷層的現(xiàn)場，上下游產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步開發(fā)的潛力和空間巨大。三是產(chǎn)業(yè)主體缺乏參與積極性。農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，市場需求相對穩(wěn)定，主體創(chuàng)新投入主動性差，對科技創(chuàng)新短期利益效益敏感性較差，難以在科研創(chuàng)新投入上形成政府參與、企業(yè)主導(dǎo)、社會協(xié)同的共治共享格局。第四、宣傳監(jiān)管機(jī)制有漏洞。浙江省鄉(xiāng)村綠色農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展成就享譽(yù)全國，成為全國各地學(xué)習(xí)的典范，依然存在宣傳和監(jiān)管方面的一些問題：一是存在外熱內(nèi)冷的現(xiàn)象。雖然全國各地紛至沓來，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，但是本地許多鄉(xiāng)村宣傳力度不夠，對向低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展方式重要性認(rèn)識不足、發(fā)展思路不清晰、發(fā)展舉措不力，成效不顯著。二是以點(diǎn)帶面效應(yīng)不強(qiáng)。目前，浙江形成了安吉等一批低碳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)，形成了點(diǎn)狀分布格局，但是面上推廣力度有待加強(qiáng)，很多鄉(xiāng)村現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高。三是監(jiān)督依據(jù)和方法不多。浙江農(nóng)業(yè)發(fā)展，很多發(fā)展污染、排放、資源消耗指標(biāo)都在在先行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，但是對于高質(zhì)量低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要對先行低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行再構(gòu)建、組建機(jī)構(gòu)和人員體系，建立處罰查處機(jī)制，確保標(biāo)準(zhǔn)高、措施實(shí)、有成效。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國立國的根本，目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)，為了實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，各地農(nóng)業(yè)部門應(yīng)積極探索加快綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路，從而有效促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綠色化、現(xiàn)代化以及技術(shù)化發(fā)展。
一、增強(qiáng)農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識
由于我國大部分的農(nóng)民群眾受教育程度水平偏低，整體的農(nóng)業(yè)資源的利用和環(huán)保等公共意識較為淡薄，因此在增強(qiáng)農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識時，可通過展示一部分典型示范項(xiàng)目等形式，指導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)行實(shí)地參觀、考察，從中進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，使農(nóng)民群眾親身感受和掌握農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性，提高其對綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知度。同時，還可以積極宣傳發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)效益，運(yùn)用可預(yù)見的經(jīng)濟(jì)收益以激發(fā)出農(nóng)民群眾的積極性，增強(qiáng)其發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的主觀能動性，做到自覺了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理，積極主動的參與到生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的建設(shè)過程中來，從而營造發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的良好氛圍，進(jìn)而取得理想的經(jīng)濟(jì)成效。
二、立足農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保推進(jìn)綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的建設(shè)
首先，加大生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的投入力度，一要制定有利于綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的財政政策，安排生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金，規(guī)劃好生態(tài)建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流和試驗(yàn)示范的補(bǔ)助方案，同時減免相應(yīng)的稅費(fèi)，提高發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼;二要拓寬投入渠道，建立多種形式的投入機(jī)制，積極引導(dǎo)、鼓勵社會資本對發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)進(jìn)行投資，以此來保障綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具備充足的資金;三是金融部門加大政策支持力度，金融部門應(yīng)制定優(yōu)惠的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)信貸政策，增加對生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的政策保險險種和覆蓋面，在有效解決農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的資金需求的同時，全面提高抗御自然災(zāi)害的能力。此外，建立健全綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的激勵體系以及獎懲機(jī)制，要積極倡導(dǎo)、鼓勵開展植樹綠化與水土保持等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的綜合性開發(fā)，加大對大型農(nóng)業(yè)生態(tài)工程以及農(nóng)業(yè)資源保護(hù)區(qū)的投入。
其次，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門要綜合分析、研究本地區(qū)的實(shí)際情況，積極倡導(dǎo)、引領(lǐng)農(nóng)民群眾依據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源環(huán)境來有效發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥等各類化學(xué)物質(zhì)的使用，加強(qiáng)有機(jī)肥、無毒性生物肥料的引進(jìn)和施用力度，進(jìn)而有效降低各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染源，同時還要注重對水土流失的治理。此外，綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還必須強(qiáng)化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的導(dǎo)向作用，從而保證綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)朝著正確的方向發(fā)展。
三、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理體系的建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理體系的建設(shè)，明確農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)與管理之間的關(guān)系及職能，做到管理和建設(shè)同行。故此，應(yīng)當(dāng)建立健全引領(lǐng)機(jī)制，有效指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)發(fā)展，積極引導(dǎo)各地方政府以及農(nóng)民群眾的行為，有效配置及重新組合城鄉(xiāng)資源，并不斷進(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化，全力扶持與鼓勵環(huán)境友好型措施的具體實(shí)施。與此同時，還要建立政府資金與金融資金之間的相互聯(lián)動體系，并充分發(fā)揮市場的積極作用，有效形成社會資本引領(lǐng)機(jī)制，拓寬農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)所需資金的投資渠道。另外，各地政府要設(shè)置綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)機(jī)構(gòu)并組織與協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境取得可持續(xù)發(fā)展，做好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧工作。
四、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)以提供有力的技術(shù)支撐
(一)加大生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)力度并加以支持，有效提高生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)水平。目前我國不斷加大對生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的財政投入，各地政府在此基礎(chǔ)上應(yīng)不斷地吸引社會各方資金，形成多元化生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)科技投入機(jī)制，致力于生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)體系的建設(shè)和研發(fā)上，逐步形成投資與收益相掛鉤的新機(jī)制，這在一定程度上也為我國生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了相應(yīng)的基礎(chǔ)。一是為了進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效提升，要加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用率和轉(zhuǎn)化率;二是加強(qiáng)推廣應(yīng)用無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、測土配方施肥、畜禽排泄物治理、秸稈還田等行之有效的技術(shù)措施，促進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;三是深入發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和示范工程，推廣立體養(yǎng)殖、生態(tài)種植以及物質(zhì)循環(huán)多級利用的生產(chǎn)養(yǎng)殖模式，擴(kuò)大生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間，達(dá)到資源循環(huán)發(fā)展以及節(jié)約的目標(biāo)。
(二)現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)種植的間作套種、休耕輪作以及精耕細(xì)作等技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)已十分成熟和豐富，因此綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)在充分汲收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)之精華的基礎(chǔ)上有效進(jìn)行。但現(xiàn)代社會是新技術(shù)、新設(shè)備層出不窮的時代，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還需要高新技術(shù)的支持，部分發(fā)達(dá)國家生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展已開始廣泛應(yīng)用生態(tài)工程技術(shù)、生物技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)以及遙感技術(shù)等，有效實(shí)現(xiàn)了生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的信息化、技術(shù)化以及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，這需要我們學(xué)習(xí)和借鑒。
五、結(jié)束語
總之，在我國農(nóng)業(yè)資源不斷緊缺、農(nóng)業(yè)環(huán)境不斷惡化的現(xiàn)階段，加強(qiáng)綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有不可或缺的作用。各地農(nóng)業(yè)部門應(yīng)積極宣傳綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，加大農(nóng)業(yè)發(fā)展支持投入力度，包括資金和技術(shù)等各個方面，實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，為我國綜合國力的增強(qiáng)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】綠色管理；生態(tài)農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；技術(shù)創(chuàng)新；管理方法
農(nóng)業(yè)是人類生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代社會中，農(nóng)業(yè)對人類生活領(lǐng)域的影響日益擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)發(fā)展也在日益深化。進(jìn)入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)即“石油農(nóng)業(yè)”時代后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動給生態(tài)環(huán)境帶來了不可估量的負(fù)效應(yīng)，隨著全球生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，人類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動與自然環(huán)境的日益沖突引起各界專家學(xué)者的關(guān)注。為了保持農(nóng)業(yè)永久耕種，保護(hù)自然生態(tài)平衡，維護(hù)人類健康安全和呵護(hù)地球永續(xù)發(fā)展，人們開始反思現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的種種弊端和危機(jī)，生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念孕育而出。1991年，國際糧農(nóng)組織在荷蘭召開“持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展”大會并發(fā)表《登博茨宣言》，提出生態(tài)農(nóng)業(yè)的共同發(fā)展綱領(lǐng)，近年來，針對環(huán)境污染、食品安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎T多問題的綠色管理逐漸成為技術(shù)創(chuàng)新、戰(zhàn)略管理、環(huán)境管理和創(chuàng)新管理的研究熱點(diǎn)，圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)與綠色管理的應(yīng)用，專家學(xué)者開展了一系列的理論與實(shí)證研究。
一、生態(tài)農(nóng)業(yè)與綠色管理的內(nèi)涵
中國的生態(tài)農(nóng)業(yè)概念是20世紀(jì)80年代初期出來的。盡管不同階段人們對中國生態(tài)農(nóng)業(yè)的定義不盡相同，但在農(nóng)業(yè)中引入生態(tài)效益目標(biāo)和在農(nóng)業(yè)實(shí)踐中自覺運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理方面卻是一致的。綜合國內(nèi)學(xué)者闡述，我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)可定義為“運(yùn)用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)科學(xué)的方法，把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成就與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華有機(jī)結(jié)合，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源的培育與高效利用融為一體的具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)的新型農(nóng)業(yè)綜合體系”。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)，按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，將農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)全面綜合在一起，實(shí)現(xiàn)自然資源的能量多級利用，以取得最大的生態(tài)經(jīng)濟(jì)整體效益。它同時能將農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)綜合起來，形成大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售綜合發(fā)展模式，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“綠色”一詞，是指自然界生態(tài)系統(tǒng)中所具有的“綠色”的抽象規(guī)定性，即節(jié)約、再利用、再循環(huán)。從自然界生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)來看，尤其是由于生物多樣性的存在，使得由一種有機(jī)物排泄出來的廢物都會被另一種有機(jī)物當(dāng)作食物而吸收，充分體現(xiàn)了對資源的“經(jīng)濟(jì)性”再利用。生態(tài)系統(tǒng)就是一個周而復(fù)始的開放的閉路循環(huán)系統(tǒng)，其中的自養(yǎng)者、草食者、肉食者、腐生者正好構(gòu)成了一個“生產(chǎn)—消費(fèi)—復(fù)原”的閉合鏈條，實(shí)現(xiàn)著生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)能量的高效循環(huán)利用。綠色管理研究始于20世紀(jì)80年代學(xué)術(shù)界和企業(yè)界對環(huán)境管理的關(guān)注。有關(guān)環(huán)境管理（environmental management）的研究表明，通過實(shí)施環(huán)境管理的“最佳實(shí)踐”活動，企業(yè)可以顯著降低經(jīng)營活動對環(huán)境造成的負(fù)面影響，從而提高自身的競爭地位。從20世紀(jì)80年代開始，綠色管理的內(nèi)涵不斷得到擴(kuò)展，不同領(lǐng)域的學(xué)者采用不同的理論視角賦予綠色管理豐富的內(nèi)涵。今天的綠色管理已經(jīng)從環(huán)境管理擴(kuò)展到了綠色技術(shù)、生態(tài)環(huán)境響應(yīng)、綠色公司治理、企業(yè)的環(huán)境責(zé)任、環(huán)境利益相關(guān)者等諸多方面。研究視角也從演化適應(yīng)延伸到資源基礎(chǔ)觀、生態(tài)響應(yīng)、制度以及利益相關(guān)者等諸多理論。目前，人們對綠色管理普遍定義為以追求人類生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為根本目標(biāo)，以全社會共同參與、全過程控制為特征，多種多樣的綠色技術(shù)為手段，逐步降低人類給予大自然的環(huán)境承載負(fù)荷的一系列管理活動的總稱。綠色管理可以將環(huán)境的外部不經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為外部經(jīng)濟(jì)，通過對從設(shè)計、原材料采購、加工生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)及至消費(fèi)后產(chǎn)生與排放的廢棄物、毒物的數(shù)量及質(zhì)量的控制，以求最大限度地降低生產(chǎn)消費(fèi)活動對生態(tài)環(huán)境的負(fù)效應(yīng)的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和激勵等全部活動。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中綠色管理的研究范疇
生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中綠色管理研究范疇的界定是正確規(guī)劃和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的前提，農(nóng)業(yè)中的綠色管理要求農(nóng)業(yè)發(fā)展要遵循生態(tài)規(guī)律，合理利用農(nóng)業(yè)資源，在物質(zhì)和能量不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)過程中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的綠色化轉(zhuǎn)向。研究農(nóng)業(yè)的綠色管理就是將“綠色”要求納入農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生變量中，控制污染、保護(hù)環(huán)境，使人與自然和諧發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中無污染、無公害、無損害于子孫后代的“三無標(biāo)準(zhǔn)”，達(dá)到有利用于人類、生態(tài)和自然平衡，有利于資源永續(xù)利用和有利于生產(chǎn)和消費(fèi)的可持續(xù)發(fā)展的“三個有利于”的長遠(yuǎn)目標(biāo)。從社會化再生產(chǎn)的角度來看，綠色管理應(yīng)涉及到產(chǎn)前研究、產(chǎn)中研究和產(chǎn)后研究范疇，以及這些研究范疇中的管理與服務(wù)等內(nèi)容。
綠色管理的研究范疇?wèi)?yīng)重點(diǎn)體現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的選擇與綠色技術(shù)管理創(chuàng)新。從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進(jìn)行選擇和管理，研究最能體現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式是綠色管理的重點(diǎn)。綠色技術(shù)創(chuàng)新也是農(nóng)業(yè)綠色管理研究范疇的重要內(nèi)容之一，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的飛躍，技術(shù)創(chuàng)新的作用舉足輕重，但綜觀農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動和成果，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新只是從單項(xiàng)工程技術(shù)層面或經(jīng)濟(jì)效益層面上來研究技術(shù)創(chuàng)新的，而從生態(tài)經(jīng)濟(jì)層面研究所見甚少。因此，要實(shí)現(xiàn)常規(guī)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)向，不僅要追求技術(shù)創(chuàng)新的工具效率，而且要將農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動自覺地融入自然生態(tài)循環(huán)的系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)綠色技術(shù)創(chuàng)新成果的低成本化和公益化。除此之外，如何適度開發(fā)與節(jié)約農(nóng)業(yè)生態(tài)資源、治理土壤退化和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)業(yè)集也是農(nóng)業(yè)綠色管理研究范疇的重點(diǎn)。
三、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中綠色管理的方法
生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)的必然途徑，而高效合理的組織與管理是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，科學(xué)的管理理念、工具和方法是實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)的基本手段。
（1）生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)分析方法。生態(tài)農(nóng)業(yè)作為一個系統(tǒng)，應(yīng)具有開放性、持續(xù)性、高效性和標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)功能，通過系統(tǒng)分析，能更好地確定問題的本質(zhì)和起因，找出各種可行的管理方案。生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的分析方法立足于生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)分析技術(shù)，將大量采用計算機(jī)模擬、仿真技術(shù)，對生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計、運(yùn)行管理、故障診斷等日常管理。生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)分析方法研究重點(diǎn)從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)，研究管理系統(tǒng)工程技術(shù)在生態(tài)農(nóng)業(yè)中的具體運(yùn)用，主要包括生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)特征分析方法（如系統(tǒng)模擬技術(shù)，系統(tǒng)可靠技術(shù)，系統(tǒng)評價技術(shù)）、生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)邏輯分析方法（如確定性分析技術(shù)，隨機(jī)分析技術(shù)，結(jié)果預(yù)測技術(shù)）和生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程技術(shù)方法(如工程管理技術(shù)，系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)，系統(tǒng)開發(fā)技術(shù))等。
（2）生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃管理。生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃管理應(yīng)從規(guī)劃區(qū)基本情況、所規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況、有利條件與不利因素、市場現(xiàn)狀與前景分析、規(guī)劃的總體方案（包括規(guī)劃指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則、內(nèi)容與布局）、單項(xiàng)內(nèi)容規(guī)劃、投資估算、效益分析、風(fēng)險分析、運(yùn)行管理和政策措施等方面來研究。在進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃時，首先要以新觀念定位生態(tài)農(nóng)業(yè)，不斷挖掘傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源（產(chǎn)品）的新功效、新用途，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)資源（產(chǎn)品）的綜合開發(fā)利用和加工增值，用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)施去提高農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量和外觀設(shè)計。其次，以新機(jī)制運(yùn)營生態(tài)農(nóng)業(yè)，通過建立具有明晰產(chǎn)權(quán)以法人為中心的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營管理模式，逐步形成規(guī)范、有序、高效的決策機(jī)制。再次，以新設(shè)施裝備綠色農(nóng)業(yè)，除了包括常規(guī)的保護(hù)性設(shè)施（鋼架大棚、溫室、太陽能溫室）和節(jié)水設(shè)施（噴灌、滴灌及供排水管道、水處理設(shè)備）外，還應(yīng)包括有較高科技含量的監(jiān)控設(shè)施（溫度、濕度、養(yǎng)分、光照、病蟲害控制系統(tǒng)）、優(yōu)良品種培育設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)控設(shè)施、生態(tài)環(huán)境監(jiān)控設(shè)施和園藝游樂設(shè)施等。最后，以新技術(shù)升華生態(tài)農(nóng)業(yè)，引進(jìn)與開發(fā)綠色食品生產(chǎn)加工和儲運(yùn)的相關(guān)技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)技術(shù)和新品種研發(fā)技術(shù)等。
（3）生態(tài)農(nóng)業(yè)模式設(shè)計方法。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)質(zhì)和核心，研究生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的設(shè)計方法，就是要探討如何應(yīng)時、應(yīng)地來進(jìn)行科學(xué)決策，選擇特定時空條件下最優(yōu)的發(fā)展模式。在對生態(tài)農(nóng)業(yè)設(shè)計管理的過程中，應(yīng)遵循“三個確保、一個提高”（即確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、確保生態(tài)安全、確保資源安全，提高農(nóng)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益）的原則，通過科學(xué)的設(shè)計程序進(jìn)行可行模式方案選定、評價、實(shí)施和反饋管理，并為保證模式設(shè)計的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和高效率，還必須正確掌握和運(yùn)用模式設(shè)計技術(shù)，例如基于德爾菲法的專家評估技術(shù)，博弈決策技術(shù)等。
（4）生態(tài)農(nóng)業(yè)績效評價方法。生態(tài)農(nóng)業(yè)績效評價是對一個復(fù)雜農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的多個指標(biāo)信息，應(yīng)用定量定性方法，包括數(shù)理統(tǒng)計方法，對數(shù)據(jù)進(jìn)行加工和提煉，以求得其優(yōu)劣等級的一種評價方法。評價的目的是發(fā)現(xiàn)問題、排出優(yōu)劣次序、設(shè)立標(biāo)桿。在收集一個高質(zhì)量、內(nèi)容豐富的信息源的基礎(chǔ)上，根據(jù)評價目的選擇適當(dāng)?shù)脑u價指標(biāo)，結(jié)合實(shí)踐需要，確定各單個指標(biāo)的評價等級及其界限，再選擇正確有效的評價方法。生態(tài)農(nóng)業(yè)績效評價的指標(biāo)分為確定性指標(biāo)和非確定性指標(biāo)，根據(jù)指標(biāo)選擇正確的評價方法，對多維度、全方位、多層次的全面評價一個生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，綜合評價生態(tài)農(nóng)業(yè)的績效有重要作用。
（5）生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理方法。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目的，圍繞高效農(nóng)業(yè)技術(shù)、品牌特色資源和農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量，制訂符合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率。通過產(chǎn)品質(zhì)量等級、定量包裝、計量、包裝標(biāo)識、商品條碼等手段，加強(qiáng)流通領(lǐng)域的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理，大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證工作，確保上市綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)。通過建立綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系把農(nóng)產(chǎn)品的末端管理和生產(chǎn)過程控制結(jié)合起來，還包括探索建立與國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)接軌的綠色農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試體系、綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證評價體系、綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系等。
通過以上的分析，本文認(rèn)為綠色管理研究對于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來的種種弊端和危機(jī)有著重要意義。而未來在農(nóng)業(yè)發(fā)展中對綠色管理的研究，可從市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下的制度環(huán)境深入研究綠色管理與綠色效益、經(jīng)濟(jì)效益的共生關(guān)系；綠色管理為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)提供了全新的市場機(jī)會，開創(chuàng)了一個嶄新的綠色產(chǎn)業(yè)，也創(chuàng)造了創(chuàng)新的就業(yè)機(jī)會，同時綠色管理問題也給企業(yè)提出了挑戰(zhàn)。把綠色管理研究拓展到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的每個生產(chǎn)階段，為引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和綠色創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供理論指導(dǎo)。
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關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；碳排放；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展模式
中圖分類號：F324.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
自然環(huán)境對農(nóng)業(yè)的影響非常大，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，化肥與農(nóng)藥占有很大比重，在高產(chǎn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)的過程中發(fā)揮著重要作用。然而，化肥和農(nóng)藥所帶來的負(fù)面作用非常大，高能耗、高污染、消耗大量的化石能源，對食品安全問題影響也非常嚴(yán)重，不利于土壤的良性循環(huán)?；逝c農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)中大量使用，導(dǎo)致碳排放量增大，我國的農(nóng)業(yè)碳排放量占到全球的30%左右。所以，在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，需要對我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行研究。
1 現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)
低碳農(nóng)業(yè)要符合環(huán)保、生態(tài)及高效的要求，具有先進(jìn)性和創(chuàng)新性，能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求；采用多種措施和方法，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的對社會、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等造成的不良影響，達(dá)到生態(tài)安全效果，這也是現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)之一；現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)，要求在農(nóng)業(yè)自身發(fā)展的基礎(chǔ)上，結(jié)合低碳、高效的目的，構(gòu)建其低能耗、低污染、低排放系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的需要。
2 現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)的功能
控碳是現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)的功能之一，是將大氣中的CO2通過光合作用的方式進(jìn)行吸收和固定，使之成為植物的一部分，可以理解為對碳的捕捉。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，很多環(huán)節(jié)都會出現(xiàn)碳排放，例如農(nóng)產(chǎn)品的形成、收獲、農(nóng)資準(zhǔn)備及作物生產(chǎn)等?；省⒎N子及農(nóng)資生產(chǎn)中需要消耗大量的電力、石油等能源，間接的造成溫室氣體的排放；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中反芻動物的飼養(yǎng)，導(dǎo)致大量溫室氣體的排放；在農(nóng)產(chǎn)品的流通、包裝、加工過程中，同樣會消耗大量能源。秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物在燃燒處理中，排放出大量的溫室氣體。因此，現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)應(yīng)該是對碳的收集，而不是對碳的排放，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，增加節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用，提高土地整治工作，這樣就能滿足低碳的要求，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的低碳作用。
3 低碳經(jīng)濟(jì)背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展策略
3.1 節(jié)能農(nóng)業(yè)
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，加大對太陽能的利用力度。例如，冬季可以建造溫室大棚，種植蔬菜。發(fā)展禽類養(yǎng)殖技術(shù)，降低能源和飼料的消耗，禽舍的溫度可以利用太陽能資源進(jìn)行調(diào)節(jié)，降低能耗。提高對沼氣、秸稈氣化及太陽能的利用率。沼氣是污染小、可再生的一種能源資源，在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，能夠有效的改善生態(tài)環(huán)境，沼氣能夠替代肥料、飼料、能源等，改善農(nóng)村人居環(huán)境，是一種綜合的能源利用方式。在新農(nóng)村建設(shè)中，推行一建三改富民工程，不但能夠獲取能源、凈化環(huán)境，還能夠增加農(nóng)民的收入。與此同時，也推動了綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，降低農(nóng)藥、化肥的使用量，用農(nóng)家肥替代化學(xué)肥料，防治病蟲害采用生物農(nóng)藥及生物治蟲方法等，實(shí)現(xiàn)節(jié)能農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3.2 因地制宜
發(fā)展現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)，要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)來施行，可以從以下幾個方面入手：
3.2.1 推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)
對于適合植樹造林的地區(qū)，可以營造生態(tài)林，增加植被覆蓋，鼓勵農(nóng)民使用有機(jī)化肥及農(nóng)藥，給予相應(yīng)的政策扶持，在生態(tài)林下可以種植豆類或發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，使有機(jī)農(nóng)業(yè)得到發(fā)展。
3.2.2 發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
為了使低碳農(nóng)業(yè)在糧食產(chǎn)區(qū)的發(fā)展，產(chǎn)區(qū)可以實(shí)施小流域綜合治理，修建攔河壩，引進(jìn)低碳新品種，扶持特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，建立起規(guī)?；?jīng)營，有條件的地區(qū)還可以對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工。
3.2.3 推行節(jié)約農(nóng)業(yè)
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及社會生活的各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域中，要科學(xué)合理的進(jìn)行節(jié)約種植，推行節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)地、節(jié)油、節(jié)電、節(jié)糧等措施，采用低毒高效農(nóng)藥、測土配方施肥等，有效的降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增效的目的。
3.3 提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不僅要在低碳實(shí)現(xiàn)的方式上進(jìn)行研究，還需要對農(nóng)民的綜合素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)，培育新型農(nóng)民，為多元化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。通過現(xiàn)場會、培訓(xùn)班及發(fā)放資料等方式，讓農(nóng)民了解到綠色無公害生產(chǎn)技術(shù)。充分利用當(dāng)?shù)馗咝！⒙殬I(yè)院校等陣地，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
3.4 建立農(nóng)產(chǎn)品安全檢測體系
以桂林市灌陽縣低碳經(jīng)濟(jì)下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式為例。該縣在“第三節(jié)中國低碳生態(tài)城鄉(xiāng)發(fā)展論壇暨首屆中國綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇”中，被評為“中國綠色農(nóng)業(yè)示范縣”。該縣以雪梨和黑李2大水果聞名。該縣在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，堅持“生態(tài)立縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、文化興縣、旅游旺縣”的原則，實(shí)施“以養(yǎng)殖為基礎(chǔ)，以沼氣為紐帶、以種植為重點(diǎn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)的建業(yè)，走出一條生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。在農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)，以“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”的模式進(jìn)行，并加強(qiáng)對農(nóng)副產(chǎn)品的安全監(jiān)督工作，對上市農(nóng)副產(chǎn)品加強(qiáng)安全檢測的力度。該縣質(zhì)量檢驗(yàn)中心每天都要對蔬菜市場、蔬菜基地進(jìn)行抽樣檢查，抽樣合格率達(dá)到96%以上。對于檢測出的不合格產(chǎn)品，嚴(yán)謹(jǐn)在市場上銷售，責(zé)令其退出市場。通過該縣農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作的進(jìn)展，使得綠色無公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步加快，促進(jìn)了全縣綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
4 結(jié)語
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，大量的碳排放對環(huán)境帶來的影響非常大，低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展有效的改善了生態(tài)環(huán)境，然而我國的低碳農(nóng)業(yè)正處于起步階段，現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展尚未形成高效的發(fā)展模式，還需要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中進(jìn)一步的進(jìn)行研究。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]生態(tài)農(nóng)業(yè)；發(fā)展路徑；綠色發(fā)展；貴州
貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著耕地坡度大、土層淺薄、肥力較低、水土保持能力差、生態(tài)十分脆弱的客觀條件。這些條件決定了傳統(tǒng)粗放的、低附加值的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式不僅難以有效增加農(nóng)民收入，而且也不可能持續(xù)發(fā)展，很容易陷入農(nóng)業(yè)低效益擴(kuò)張與生態(tài)環(huán)境破壞的惡性循環(huán)。這就要求貴州農(nóng)業(yè)必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展方式，探索綠色、高效、多元、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展新路。
1科技創(chuàng)新引領(lǐng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展
綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)是科技支撐型農(nóng)業(yè)，貴州生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展首先就要構(gòu)建起全方位的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長為主真正轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)量、質(zhì)量、效益并重，由依靠資源和物質(zhì)投入真正轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍紕?chuàng)新。圍繞貴州山地生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要，在可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)和模式引進(jìn)、集成、試驗(yàn)、示范推廣等方面，形成了一整套清晰的技術(shù)路線。推進(jìn)高等院校、科研院所與農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)及產(chǎn)業(yè)基地共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、農(nóng)科基地和協(xié)同創(chuàng)新中心。依靠產(chǎn)學(xué)研合作，以特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，開展全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)研究和成果推廣應(yīng)用。加快構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系與機(jī)制，搭建平臺、協(xié)同研發(fā)、交流人才、共享成果。加大科技創(chuàng)新力度。積極承接國內(nèi)外創(chuàng)新成果，針對全省農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)健全農(nóng)技推廣服務(wù)體系，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)探索建立專業(yè)化農(nóng)技服務(wù)推廣機(jī)構(gòu)，加大基層公益性農(nóng)技推廣力度。提升農(nóng)技推廣服務(wù)能力，建設(shè)以互聯(lián)網(wǎng)為載體的農(nóng)業(yè)科技推廣信息化云平臺。創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)模式，探索“專家定點(diǎn)聯(lián)系到縣、農(nóng)技人員包村聯(lián)戶”的推廣方式和“專家+農(nóng)業(yè)技術(shù)人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的技術(shù)服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建設(shè)貴州農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，鼓勵專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計劃、產(chǎn)量信息等與銷售環(huán)節(jié)對接，實(shí)現(xiàn)以市場為導(dǎo)向、超前預(yù)測、靈活快速調(diào)整的生產(chǎn)方式；積極溝通國內(nèi)大型電商企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，破解“小農(nóng)戶與大市場”對接難題；構(gòu)建現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)物聯(lián)網(wǎng)信息平臺，提升農(nóng)業(yè)示范園區(qū)運(yùn)行效率；鼓勵貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)，促進(jìn)消費(fèi)者參與監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，增強(qiáng)消費(fèi)者認(rèn)知感和信任度。
2產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，努力建成南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)大省，發(fā)展以種草養(yǎng)畜為核心的草地畜牧業(yè)，著力打造貴州生態(tài)畜牧產(chǎn)品品牌，形成一批規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地；充分發(fā)揮貴州宜牧草山、草坡資源豐富的優(yōu)勢，推廣晴隆“種草養(yǎng)羊”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把畜牧業(yè)發(fā)展與石漠化治理、生態(tài)環(huán)境修復(fù)有機(jī)結(jié)合起來。做大做強(qiáng)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮貴州生態(tài)環(huán)境良好、污染程度低的優(yōu)勢，以提高茶葉質(zhì)量、增加優(yōu)質(zhì)茶園面積為抓手，把生態(tài)建設(shè)與培育茶產(chǎn)業(yè)鏈條緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，做好低產(chǎn)茶園綜合改良，茶樹種業(yè)提升，在現(xiàn)有加工基地基礎(chǔ)上做好提升建設(shè)，促進(jìn)茶園集中連片發(fā)展。打造國內(nèi)面積、產(chǎn)量具有明顯優(yōu)勢，產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠的茶產(chǎn)業(yè)基地。在發(fā)展夏秋蔬菜、早熟蔬菜、反季節(jié)蔬菜的基礎(chǔ)上，加大無公害蔬菜發(fā)展力度，使貴州成為滿足高端市場需求、提供高品質(zhì)蔬菜的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。推進(jìn)無公害蔬菜種植、加工、包裝、銷售、物流一體化建設(shè)。瞄準(zhǔn)香港、東南亞等國際市場，促進(jìn)無公害蔬菜出口，積極開拓貴州農(nóng)產(chǎn)品國際市場。發(fā)展壯大中藥材產(chǎn)業(yè)。貴州中藥材資源豐富，是全國著名的四大中藥材產(chǎn)區(qū)之一，發(fā)展中藥材具有良好的基礎(chǔ)條件。充分發(fā)揮中藥材資源豐富的優(yōu)勢，積極打造貴州地道藥材品牌，嚴(yán)格按照中藥材種植質(zhì)量管理要求，以現(xiàn)代化、規(guī)范化、規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、無公害為標(biāo)準(zhǔn)，建立一批高品質(zhì)中藥材種植基地。著力扶持一批中藥材加工企業(yè)發(fā)展壯大，重點(diǎn)培育一批支柱品牌，提高中藥材產(chǎn)品在全國的市場占有率。發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，建設(shè)以黔西北高海拔地區(qū)為主的種薯基地，積極推進(jìn)威寧縣等馬鈴薯示范基地建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主要抓手，發(fā)展馬鈴薯系列產(chǎn)品加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)國內(nèi)具有高度影響力的馬鈴薯生產(chǎn)基地和深加工基地。
3示范園區(qū)建設(shè)助推農(nóng)業(yè)集約發(fā)展
通過生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展中的資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約式發(fā)展，發(fā)揮標(biāo)桿帶動作用。在園區(qū)建設(shè)要求上，打造生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)集群化、覆蓋農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、具有山地特色的現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，堅持依法自愿有償原則，引導(dǎo)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，合理提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模。堅持以綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，開展入園企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和原產(chǎn)地保護(hù)認(rèn)證工作，培育綠色品牌，把園區(qū)建成無公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，著力提高示范園區(qū)資源利用率和土地產(chǎn)出率。在產(chǎn)業(yè)布局上，推動農(nóng)業(yè)示范園區(qū)由農(nóng)業(yè)種養(yǎng)單一功能向農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)商貿(mào)物流、農(nóng)業(yè)觀光旅游等多功能融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。拓展農(nóng)業(yè)園區(qū)功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的示范區(qū)和先導(dǎo)區(qū)。在經(jīng)營模式上，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為紐帶，發(fā)展龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，加快構(gòu)建新型經(jīng)營體系。探索“公司＋合作社＋農(nóng)戶”、“公司＋基地＋農(nóng)戶”、“公司＋農(nóng)戶”等多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動農(nóng)民與合作社、龍頭企業(yè)等新型主體緊密聯(lián)結(jié)。依托示范園區(qū)開展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，通過土地入股分紅收益、園區(qū)企業(yè)就業(yè)收入、園區(qū)帶動下的農(nóng)牧種養(yǎng)收入和鄉(xiāng)村旅游收入等多渠道促進(jìn)貧困戶可持續(xù)增收。
4綠色品牌建設(shè)開拓農(nóng)業(yè)市場空間
品牌建設(shè)是開拓農(nóng)產(chǎn)品市場特別是高端農(nóng)產(chǎn)品市場的基礎(chǔ)。加大貴州綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，積極鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證管理，加大省內(nèi)著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品、氣候品質(zhì)認(rèn)證和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證等評定力度。圍繞全省特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，以龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，加大幫扶力度，創(chuàng)建扶持一批品牌價值高、綜合競爭力強(qiáng)的自主品牌。集中力量建大品牌，著力打造一批國家和省級農(nóng)產(chǎn)品知名品牌；針對同一產(chǎn)品品牌多、品牌分散、知名度不高等問題，要積極促進(jìn)地區(qū)、企業(yè)間合作，集中力量創(chuàng)建一個能代表貴州特色的公共品牌；鼓勵企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建品牌和地方政府主導(dǎo)創(chuàng)建地方公共品牌。對成功申報省級及以上名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)和地區(qū)給予獎勵，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的支持力度。大力實(shí)施貴州綠色農(nóng)業(yè)品牌推介行動，舉辦好具有貴州特色的農(nóng)產(chǎn)品展覽展銷會，鼓勵企業(yè)參加國內(nèi)外各種具有影響力的農(nóng)產(chǎn)品交易會。
5監(jiān)管體系建設(shè)確保農(nóng)產(chǎn)品綠色和安全
生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須確保生態(tài)環(huán)境可承載、食品安全有保障，因此必須建立起完善的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與食品安全監(jiān)控體系。一方面，要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)的環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)控，全面監(jiān)測水土流失、水源質(zhì)量、土壤條件、農(nóng)藥殘留、地膜殘留、重金屬污染、畜禽養(yǎng)殖污染等環(huán)境問題。建立網(wǎng)絡(luò)式、層次化的產(chǎn)地環(huán)境數(shù)據(jù)管理庫系統(tǒng)與平臺，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地環(huán)境信息獲取的實(shí)時化、信息傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)庫更新的動態(tài)化以及信息分析處理的科學(xué)化、智能化。另一方面，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品食品安全監(jiān)控。注重打好“綠色牌”，推進(jìn)化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，大力推廣生物農(nóng)藥和高效低毒農(nóng)藥。建立農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)督查制度。對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、植物生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑、飼料等農(nóng)業(yè)投入品使用進(jìn)行定期監(jiān)督抽查，嚴(yán)控可能危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)投入品施用。健全省、市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管體系，并逐步向村級延伸，建立“從種子到產(chǎn)品、從農(nóng)田到餐桌”全程可追溯、互聯(lián)共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管制度，建立層層負(fù)責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人、全面覆蓋的網(wǎng)格化管理制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測全覆蓋。
[參考文獻(xiàn)]
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關(guān)鍵詞： 綠色生物農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 EM技術(shù)
一、我國農(nóng)業(yè)當(dāng)前面臨的幾個問題
隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對于飲食的需求及意識日益提高，食品安全成為社會普遍關(guān)注的重要話題。我國農(nóng)業(yè)改革開放以來，為了提高產(chǎn)量，大量采用化學(xué)肥料及農(nóng)藥，雖然大大提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，解決了我國的溫飽問題，但是極大地影響了農(nóng)副產(chǎn)品的安全保障，近年來，接二連三地引發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品的污染事件，讓我們不得不反思化學(xué)農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展。
我國歷來是農(nóng)業(yè)資源緊缺的國家之一，人口較多，因此人均農(nóng)業(yè)資源的百分比低于世界的人均水平。2005年的統(tǒng)計調(diào)查顯示，耕地面積18.31億畝，人均達(dá)不到世界人均40%的水平。因此，有效利用農(nóng)業(yè)資源是我國農(nóng)業(yè)面臨的重要課題。隨著化肥及農(nóng)藥的使用面積日益擴(kuò)大，嚴(yán)重污染了我國的耕地，嚴(yán)重破壞了我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，給我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來很大阻礙。與此同時，很多研究者把目光轉(zhuǎn)向先進(jìn)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷及研究，仔細(xì)地分析了國外的農(nóng)業(yè)發(fā)展及研究情況。
二、國內(nèi)外綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展
綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是從20世紀(jì)30年代開始，英、美的一些學(xué)者先后針對西方的常規(guī)農(nóng)業(yè)的弊端提出有機(jī)農(nóng)業(yè)的理念與實(shí)施方案，到40年代，有機(jī)農(nóng)業(yè)在瑞士、英國及日本等國家得到發(fā)展，60年代很多歐洲農(nóng)場開始有機(jī)耕作。同時，為了進(jìn)一步促進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，各國設(shè)立了自己的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，為綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了很好的政策環(huán)境，給他們的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指向了新途徑。日本在20世紀(jì)40年代開始出現(xiàn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念，提倡環(huán)保型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量的提升。日本對于綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的支持力度很大，在綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)等方面投入十分顯著。本文所介紹的EM技術(shù)（有用微生物群）是1982年日本琉球大學(xué)教授，農(nóng)業(yè)博士比嘉照夫先生發(fā)明的一種生物工程技術(shù)。當(dāng)時能夠?qū)崿F(xiàn)無農(nóng)藥，無化肥的生態(tài)農(nóng)業(yè)是日本很多研究者們的研究目標(biāo)。比嘉照夫教授找到了利用微生物作用能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的途徑。筆者2007年至2008年，在指導(dǎo)教授的推薦之下，有幸參與了在日本東京的一個用EM技術(shù)凈化日本川河水的活動，體驗(yàn)了EM技術(shù)的使用整體過程。EM技術(shù)只是日本的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)之一，除此之外，很多研究機(jī)構(gòu)及大學(xué)研發(fā)了很多技術(shù)及綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)體系及模式等。在世界綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)領(lǐng)域，日本的成績十分突出。
我國的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展較晚，20世紀(jì)80年代，以中國生態(tài)學(xué)家馬世駿教授為代表的一批科學(xué)家提出了“中國生態(tài)農(nóng)業(yè)”概念。如今，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究及綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)模型等試驗(yàn)很多。但是，目前我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜等原因生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)模仍較小，技術(shù)等方面沒有成熟。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國農(nóng)業(yè)資源的有效利用研究日益提倡，綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)體系及模式的研究得到很大支持。政府頒布《中國21世紀(jì)議程》，提倡我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。與此同時，在黨的十及全國兩會的影響之下，很多地方政府提出發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略措施，實(shí)施大力推進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)行動。很多高?；蜓芯繖C(jī)構(gòu)開始了綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究，為國家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展探索了新途徑。
三、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展給我們的啟示
對先行研究及相關(guān)資料分析，從先進(jìn)國家的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展案例中我們可以看到，以下幾點(diǎn)可以借鑒及吸取之處。第一，綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用新型農(nóng)業(yè)模式，提倡綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)是為了保護(hù)農(nóng)業(yè)資源及自然生態(tài)環(huán)境。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是資源消耗性農(nóng)業(yè)，很多發(fā)展中國家包括我國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營的同時破壞生態(tài)環(huán)境，耕地沙漠化的現(xiàn)象較常見，化肥農(nóng)藥的作用下耕地鹽堿化，等等，都是給農(nóng)業(yè)資源帶來很大污染及損害，給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來阻礙。對于農(nóng)業(yè)資源緊缺的我國來說，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)有效利用及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有十分重要的意義。
第二，綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品安全保障的新型農(nóng)業(yè)模式。綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品通過綠色有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證后進(jìn)入市場，因此，殘留農(nóng)藥及各種污染等可能性大大降低，給消費(fèi)者的健康帶來了很大保障。綠色農(nóng)副產(chǎn)品的不斷普及，對于普通的農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量安全等方面的提升有很大促進(jìn)作用。
第三，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)模式。隨著綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，很多農(nóng)副產(chǎn)品走向品牌化道路，通過認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，走向市場為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供了良好條件。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力走向世界市場是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的趨勢。因此，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新農(nóng)業(yè)模式，對于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展有深遠(yuǎn)意義。
四、從化學(xué)農(nóng)業(yè)到生物農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)
生物農(nóng)業(yè)是最近出現(xiàn)的概念，是指自然生物作用下保持農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)及促進(jìn)牲畜的健康成長的農(nóng)業(yè)體系。EM技術(shù)是多種微生物結(jié)合而產(chǎn)生的有益微生物群，是1982年日本農(nóng)業(yè)博士比嘉照夫教授研究發(fā)明的綠色生物農(nóng)業(yè)技術(shù)，使種植業(yè)能夠遠(yuǎn)離化學(xué)肥料及農(nóng)藥而發(fā)明的技術(shù)。這次我們的“循環(huán)型綠色蔬菜試驗(yàn)項(xiàng)目”采用EM技術(shù)體現(xiàn)了蔬菜的無農(nóng)藥、無化肥的理念，對于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)及回復(fù)等方面做了驗(yàn)證。根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚣白匀粭l件結(jié)合，搭了一座蔬菜大棚，以噴灌及管灌等兩種方式進(jìn)行灌溉，發(fā)酵有益菌原液一周，然后灌溉到蔬菜大棚里，觀察蔬菜的生長情況及發(fā)病等狀況，跟普通的沒有采用有益菌的蔬菜比較。驗(yàn)證了有益菌的實(shí)際效果，同時對周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境的變化進(jìn)行了視察，最終對蔬菜的口感及品質(zhì)等做了比較。
試驗(yàn)的初步結(jié)果可以總結(jié)以下幾點(diǎn)：第一，對土壤的肥沃度變化有一定的促進(jìn)作用。在有益菌的發(fā)酵作用下，土壤中的微生物多樣化帶來很大促進(jìn)作用，導(dǎo)致土壤中的有機(jī)質(zhì)元素形成被植物易吸收形態(tài)，對于蔬菜的生長有很好的促進(jìn)作用。噴灌作用下，有益菌噴到蔬菜的葉面部分，抑制有害菌的生成，抗病方面提高蔬菜免疫力，不易發(fā)生病害。第二，無化肥、無農(nóng)藥的情況下生產(chǎn)蔬菜，提供了綠色健康的前提，在蔬菜的口感及品質(zhì)上達(dá)到了綠色標(biāo)準(zhǔn)，不會產(chǎn)生污染，包括環(huán)境污染和農(nóng)副產(chǎn)品的污染。
以上兩點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)，為我們提供了微生物對于種植業(yè)的有效作用，同時，初步驗(yàn)證了EM技術(shù)適合通遼地區(qū)的土壤，是對于種植蔬菜上有很好作用的有力依據(jù)。下一步我們將進(jìn)一步進(jìn)行土壤肥沃度變化數(shù)據(jù)和蔬菜產(chǎn)量變化數(shù)據(jù)等方面試驗(yàn)，更進(jìn)一步驗(yàn)證了EM技術(shù)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)上的效應(yīng)?？傊?，農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展的方向中，怎樣彌補(bǔ)化學(xué)農(nóng)業(yè)的不足之處，怎樣有效發(fā)展生物農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域值得研究及探索的未來課題。
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1 昌吉州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一個動態(tài)的過程，隨著時代進(jìn)步和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的評判指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)也在不斷變化。
參考農(nóng)業(yè)部對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的衡量標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，對照分析昌吉州各單項(xiàng)指標(biāo)，社會人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率等指標(biāo)單項(xiàng)發(fā)展水平較高，均已超過初步發(fā)展階段標(biāo)準(zhǔn)：勞動生產(chǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比、森林覆蓋率等指標(biāo)單項(xiàng)發(fā)展水平較低，均未達(dá)到初步發(fā)展階段標(biāo)準(zhǔn)。十項(xiàng)指標(biāo)綜合后昌吉州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合水平超過了起步階段標(biāo)準(zhǔn)。初步測算：目前昌吉州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合水平達(dá)到起步階段的143％，達(dá)到初步發(fā)展階段的87％，達(dá)到基本實(shí)現(xiàn)階段的55％。也就是說當(dāng)前昌吉州農(nóng)業(yè)總體處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初步發(fā)展階段。
2 昌吉州農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
2.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
目前，昌吉州耕地質(zhì)量總體不高，耕地鹽堿化、沙化逐步加重，水資源矛盾突出。
2.2 推廣體系不健全
昌吉州72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，農(nóng)技服務(wù)存在盲點(diǎn)。每年重大農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目理論研究的多，科技成果實(shí)際推廣運(yùn)用的少。
2.3 農(nóng)民組織化程度不高
農(nóng)民專業(yè)合作社帶動力不強(qiáng)，組織化程度不高。龍頭企業(yè)帶動力不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品加工附加值低，市場競爭力不強(qiáng)。
3 昌吉州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路
以率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，緊緊圍繞農(nóng)牧民持續(xù)大幅增收為核心，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；以科技進(jìn)步為動力，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐體系；以完善投入機(jī)制為基礎(chǔ)，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保障體系；加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式．加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，全面提高可持續(xù)發(fā)展能力。
4 昌吉州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
農(nóng)牧民人均純收入年均增長11％以上，到2015年達(dá)到1.48萬元以上。整體實(shí)現(xiàn)萬元州目標(biāo)。農(nóng)牧民合作社入戶率達(dá)到70％以上。農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化、信息化水平大幅提高；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)支撐體系、保障體系進(jìn)一步完善，率先在全疆建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
5 昌吉州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作
5.1 提升三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
一是加快建設(shè)國家級商品糧基地，建成200萬(667m2)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥基地，總產(chǎn)達(dá)到100萬噸；二是穩(wěn)定玉米面積，建成120萬(667m2)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)玉米基地，總產(chǎn)達(dá)到90萬噸；三是優(yōu)化棉花區(qū)域布局，抓好優(yōu)勢區(qū)域生產(chǎn)，建成120萬(667m2)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)商品棉基地，總產(chǎn)達(dá)到18萬噸“十二五”末，昌吉州小麥、玉米、棉花良種覆蓋率、高效節(jié)水灌溉率、綜合機(jī)械化率達(dá)到100％。
5.2 加快六大新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，建成烏昌地區(qū)最大的蔬菜供應(yīng)基地和反季節(jié)蔬菜應(yīng)急儲備中心。“十二五”末昌吉州設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展到22萬(667m2)，其中溫室12萬(667m2)。
二是加快種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成西北地區(qū)重要的制種基地、研發(fā)基地和集散中心。把兩年一屆昌吉種交會辦成立足西北、面向全國、輻射中亞南亞的國際性種子交易會。“十二五”末昌吉州制種規(guī)模發(fā)展到65萬(667m2)。
三是加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)加快以加工番茄、馬鈴薯、紅花等為主的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！笆濉蹦萏厣r(nóng)業(yè)種植比例占播種面積的30％以上，產(chǎn)值占種植業(yè)總產(chǎn)值的50％以上。
四是加快貯藏保鮮業(yè)發(fā)展?！笆濉蹦?，昌吉州儲藏保鮮能力發(fā)展到50萬噸以上，初步建成布局合理、設(shè)施先進(jìn)、上下游銜接、功能完善、管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)健全的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)體系。
五是大力推進(jìn)綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?！笆濉蹦菥G色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積達(dá)到205萬(667m2)以上。占播種面積的30％左右。
六是積極推進(jìn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展家庭認(rèn)養(yǎng)、綠色療養(yǎng)、休閑觀光、特色產(chǎn)品采摘等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。力爭到“十二五”末，昌吉州創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到25億元以上，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的5％以上。
5.3 加強(qiáng)五大服務(wù)體系建設(shè)
一是加快農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。完善州、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)技推廣體系公益性職能，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，放開搞活經(jīng)營機(jī)制，提高服務(wù)水平。
二是強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。進(jìn)一步建立健全檢驗(yàn)檢測網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高裝備水平，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三是加大農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)平臺建設(shè)，充實(shí)完善農(nóng)業(yè)信息員和農(nóng)業(yè)專家隊(duì)伍，提高裝備水平，提升服務(wù)效果。
四是農(nóng)村沼氣物業(yè)化管理服務(wù)體系。積極探索，逐步建立市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理、社會化服務(wù)的縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
五是農(nóng)業(yè)政策性保險服務(wù)體系。開拓創(chuàng)新，建立健全農(nóng)業(yè)政策性保險服務(wù)體系，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，提高農(nóng)業(yè)參保率。
6 昌吉州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展措施
6.1 抓項(xiàng)目促發(fā)展
加快制定、完善十二五現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞規(guī)劃，積極打造、爭取一批重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，通過項(xiàng)目實(shí)施，助推昌吉州農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
6.2 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
積極推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營成功模式，重點(diǎn)推廣合作社、龍頭企業(yè)、大戶帶動型等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，擴(kuò)大合作社統(tǒng)一經(jīng)營土地規(guī)模，提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。
6.3 加快外銷平臺建設(shè)
以辦好鄭州、上海、北京、福建“四大展會”為契機(jī)，加強(qiáng)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證和品牌創(chuàng)建工作，建立集散分銷渠道和營銷網(wǎng)絡(luò)，提高市場開拓能力，擴(kuò)大外銷規(guī)模。
