發(fā)布時(shí)間：2022-12-12 07:53:38
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的施工項(xiàng)目管理論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一個(gè)精力充沛、辦事果斷、善于溝通的項(xiàng)目經(jīng)理能很好的控制整個(gè)項(xiàng)目的節(jié)奏，能把項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的決議實(shí)施到實(shí)處。項(xiàng)目經(jīng)理要責(zé)、權(quán)相匹配；有責(zé)無權(quán)，是空架子，有權(quán)無責(zé)，將有不測(cè)之患；在項(xiàng)目管理來說，項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力行使到哪里，責(zé)任就要追究到哪里；項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)同樣如此，團(tuán)隊(duì)賦予項(xiàng)目經(jīng)理管理權(quán)限，同時(shí)也受到項(xiàng)目經(jīng)理的管理，所以，項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)，也是整個(gè)項(xiàng)目團(tuán)體的責(zé)、權(quán)。有了強(qiáng)將，還需精兵，一個(gè)再精明能干的項(xiàng)目經(jīng)理，也需要相匹配的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，管理起項(xiàng)目來才能指哪打哪。所以，組建一個(gè)精干高效的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，制定一個(gè)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)體系，也是項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)別重要的一環(huán)。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)人員配置不求多，多則亂，少則精，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)選人應(yīng)選擇有特長的，能獨(dú)當(dāng)一面的；用人則應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目自身特點(diǎn)和個(gè)人自身特長，技能，性格等方面綜合考慮。用此人之長，補(bǔ)他人之短，是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組建的精髓所在，團(tuán)隊(duì)成員能夠長短互補(bǔ)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相支持，則團(tuán)體凝聚力強(qiáng)，辦事效率高，才能夠保證項(xiàng)目管理機(jī)制最有效的發(fā)揮。優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理與精干的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組成了整個(gè)項(xiàng)目的管理層，那么，有了管理層，必然就有被管理者，管理者與被管理者組成了項(xiàng)目管理的動(dòng)態(tài)循環(huán)。對(duì)于項(xiàng)目管理來說，最直觀的被管理者就是項(xiàng)目的施工作業(yè)人員，好的管理也需對(duì)應(yīng)好的實(shí)施，管理落不到實(shí)處便成了一紙空文。所以，沒有好的施工作業(yè)人員，也無法保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。本應(yīng)隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，由機(jī)械作業(yè)逐漸取代人力作業(yè)的工程施工卻由于地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目施工作業(yè)面往往處于災(zāi)害已發(fā)生的地質(zhì)不穩(wěn)定區(qū)域，大中型機(jī)械化設(shè)備很難進(jìn)場(chǎng)，這造成了在地災(zāi)治理項(xiàng)目施工中進(jìn)度的快慢往往取決于人力的多少，很多原本依靠機(jī)械作業(yè)的環(huán)節(jié)只能使用人力，所以這也是地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目相比普通工程項(xiàng)目所存在的特殊性。地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的作業(yè)特殊性決定了項(xiàng)目的實(shí)施環(huán)節(jié)需要大量人力；隨著更多人力的投入，首先帶來的更流動(dòng)的施工人員、更復(fù)雜的人際關(guān)系，一些相熟的勞務(wù)人員在一起也更容易組成各自的小利益團(tuán)體；所以，更多的人并不一定代表更高的效率，反而會(huì)對(duì)項(xiàng)目管理工作帶來更大的挑戰(zhàn)，這也是地質(zhì)災(zāi)害施工項(xiàng)目管理的特殊性之一。因此，在地質(zhì)災(zāi)害治理施工項(xiàng)目管理中，對(duì)施工人員的入場(chǎng)要求也應(yīng)更加嚴(yán)格，項(xiàng)目與勞動(dòng)隊(duì)伍間應(yīng)長期保持聯(lián)系，培養(yǎng)用于自身項(xiàng)目的熟練工種，做到技術(shù)熟練、來之會(huì)干、干則干好這幾點(diǎn)要求；可給予優(yōu)秀勞動(dòng)者一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，盡量減少項(xiàng)目施工人員的流失率，不要這個(gè)項(xiàng)目培養(yǎng)了一批人，到了下個(gè)項(xiàng)目卻都是新面孔。對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害施工勞務(wù)管理來說，堅(jiān)決不使用“人情、關(guān)系”隊(duì)伍，這類勞務(wù)隊(duì)伍人員素質(zhì)往往參差不齊，勞務(wù)方自持情面與關(guān)系，管理方礙于情面和關(guān)系，管理難度非常大，這種隊(duì)伍在工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面只會(huì)拖后腿。
2建立并嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理制度
“人管人”難免存在感情上的弊端，為保證項(xiàng)目管理順利實(shí)施與良性運(yùn)轉(zhuǎn)，項(xiàng)目建設(shè)過程中規(guī)章制度的建設(shè)和健全也是重點(diǎn)之一，特別是對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目來說，安全隱患大，人力使用多，工期時(shí)間緊，所以更應(yīng)該建立安全保障體系、質(zhì)量保證體系和各項(xiàng)施工管理制度，從項(xiàng)目經(jīng)理到現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員都應(yīng)約束在規(guī)章制度內(nèi)，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)賞、懲罰標(biāo)準(zhǔn)，靠制度管理人，靠制度激勵(lì)人，確保人員的思想、管理、安全、責(zé)任一一落實(shí)到位。
3安全管理是地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的重中之重
對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目來說，施工作業(yè)區(qū)域本身就已經(jīng)發(fā)生災(zāi)害，造成了生命或財(cái)產(chǎn)上的損失，地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目的工作任務(wù)就是清理地質(zhì)危險(xiǎn)因素，防治二次災(zāi)害的發(fā)生。但在實(shí)際施工作業(yè)過程中，受地質(zhì)不穩(wěn)定因素影響，作業(yè)區(qū)域在暴雨、暴曬等自然因素干擾下極易產(chǎn)生二次災(zāi)害，此時(shí)防治工程尚未完工使用，所以一旦在施工期間突發(fā)災(zāi)害會(huì)對(duì)我們現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全造成很大的威脅。安全就是效益，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任人，成立專門安全生產(chǎn)檢查小組，才能夠調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性和積極性，只有深入現(xiàn)場(chǎng)，才能發(fā)現(xiàn)安全隱患潛藏的細(xì)枝末節(jié)，從而順藤摸瓜的找出不安全因素所在，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。同時(shí)，項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)安全知識(shí)、安全制度培訓(xùn)與考核，所有專業(yè)崗位作業(yè)人員都應(yīng)經(jīng)過系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)。除了安全教育培訓(xùn)和檢查外，還應(yīng)制定系統(tǒng)的安全保證措施，例如施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵點(diǎn)、疑難點(diǎn)、危險(xiǎn)部位都應(yīng)懸掛各種安全警示牌；施工現(xiàn)場(chǎng)臨邊、危險(xiǎn)地段均相應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)欄桿、防護(hù)網(wǎng)，通過對(duì)機(jī)械設(shè)備的安檢，每天的現(xiàn)場(chǎng)安全巡查和定期與不定期的安全大檢查，從嚴(yán)格的檢查中及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，消除安全隱患；對(duì)抗滑樁、基坑開挖、護(hù)坡施工等施工安全關(guān)鍵點(diǎn)，必須經(jīng)安全檢查合格后方允許開工，對(duì)每次安全檢查的結(jié)果都在項(xiàng)目內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)，通過嚴(yán)格的檢查，確保整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中不發(fā)生任何安全事故。
4文明施工與項(xiàng)目形象
作為與當(dāng)?shù)匕傩丈?cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目，勢(shì)必會(huì)比普通建設(shè)項(xiàng)目吸引更多的群眾關(guān)注。如何樹立良好的項(xiàng)目形象，以工程樹豐碑，以形象造口碑，是地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目管理中必然會(huì)面對(duì)的問題。既然是形象，那么肯定首先要從外觀上講，施工人員統(tǒng)一著裝，管理人員佩戴崗位工作證進(jìn)入工地，施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，合理規(guī)劃施工臨時(shí)用地，建筑材料碼放、堆放整齊，棄渣外運(yùn)及時(shí)等都是項(xiàng)目形象建設(shè)的要求。外觀上干凈亮麗了，環(huán)保作業(yè)也應(yīng)該同步進(jìn)行，一個(gè)外表光鮮、內(nèi)里卻污水橫流的工地肯定不會(huì)受到認(rèn)可的，所以項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)排污措施、防塵降噪等工作也應(yīng)同步跟進(jìn)。
5結(jié)語
1.1工程質(zhì)量要求高
火電廠建設(shè)施工項(xiàng)目由于其在投入使用后不僅需要使用較長的年限，而且在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中也發(fā)揮著非常重要的作用，所以在施工過程中對(duì)于工程質(zhì)量具有嚴(yán)格的要求。而且在工程建設(shè)過程中，需要將工程質(zhì)量時(shí)刻放在首要的，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以需要選擇一個(gè)信譽(yù)良好的電建公司，確保其將工程質(zhì)量當(dāng)作各項(xiàng)工作的重點(diǎn)來抓，這不僅有利于電建企業(yè)的生存和發(fā)展，而且對(duì)于電建企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也具有極為重要的意義，另外良好的火電工程質(zhì)量，對(duì)于發(fā)電廠日后的安全生產(chǎn)運(yùn)營也具有十分深遠(yuǎn)的意義。
1.2工期緊
火電廠建設(shè)工程往往都存在著工期緊、任務(wù)重的問題，所以需要制定科學(xué)合理的進(jìn)度控制目標(biāo)，為進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施做好設(shè)備、材料和技術(shù)文件的及時(shí)供應(yīng)，確保有充足的資源配置和資金投入，制定好科學(xué)可行的施工方案，同時(shí)在施工過程中還需要做好組織管理和協(xié)高工作，把握好施工進(jìn)度和安全、質(zhì)量及效益之間的關(guān)系，充分的調(diào)動(dòng)起全體人員的工作積極性，確保在規(guī)定工期內(nèi)施工任務(wù)能夠優(yōu)質(zhì)、高效的完成，使工程能夠及時(shí)投入使用，實(shí)現(xiàn)效益的最大化。
1.3工序復(fù)雜
火力建設(shè)工程中其施工項(xiàng)目較多，具有復(fù)雜的工藝關(guān)系，而且在施工過程中交叉施工作業(yè)較多，在火電廠各系統(tǒng)施工中涉及的專業(yè)較多，這就需要在施工過程中做好土建施工和安裝兩大類別的施工，所以需要做好施工組織計(jì)劃的編制工作，對(duì)于各個(gè)參建單位還需要做好相互之間的協(xié)調(diào)和配合工作，使其在施工過程中能夠積極進(jìn)行參與，確保施工各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量都能夠得到有效的保障，這樣工程項(xiàng)目在投產(chǎn)后，才能確保其運(yùn)行的安全性和經(jīng)濟(jì)性。
1.4安全風(fēng)險(xiǎn)大
火電建設(shè)工程由于現(xiàn)場(chǎng)施工人員較多，工序較為復(fù)雜，所以在施工過程中存在著較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。這就需要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作，除了正常的安全檢查外，項(xiàng)目部還要定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行解決，以便于能夠及時(shí)消防安全隱患，避免安全事故的發(fā)生。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育，提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)，時(shí)刻將質(zhì)量放在第一位，制定科學(xué)合理的施工方案，確保施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序的可行性，對(duì)施工安全規(guī)范能夠更好的落實(shí)和執(zhí)行。并組織施工人員進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)，能夠更好的領(lǐng)會(huì)施工技術(shù)規(guī)范和安全規(guī)范的具體內(nèi)容，現(xiàn)場(chǎng)施工人員需要經(jīng)過培訓(xùn)后才能上崗進(jìn)行操作，以便于降低操作過程中的安全隱患。
2火電廠建設(shè)施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容
2.1項(xiàng)目技術(shù)管理
施工技術(shù)管理是電力施工企業(yè)管理工作的主要組成部分，是電力施工企業(yè)對(duì)施工與生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行的一系列管理工作?，F(xiàn)在技術(shù)水平越高，技術(shù)裝備越先進(jìn)，勞動(dòng)分工越細(xì)，對(duì)技術(shù)要求的組織工作要求也越嚴(yán)格，技術(shù)管理也就越顯重要。電力施工企業(yè)必須依靠科學(xué)技術(shù)力量，提高技術(shù)管理水平，合理有效改進(jìn)和加強(qiáng)各項(xiàng)技術(shù)工作的組織管理。技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)工程建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、管理、技術(shù)等工作，起著承上啟下，上傳下達(dá)的關(guān)鍵作用。領(lǐng)導(dǎo)決策的布置、執(zhí)行信息的反饋、工程計(jì)劃進(jìn)度的安排、工程質(zhì)量的監(jiān)督控制、施工方案的制定、技術(shù)措施的落實(shí)、施工矛盾的協(xié)調(diào)、人力設(shè)備的調(diào)配等都要通過工程技術(shù)管理部來管理協(xié)調(diào)。嚴(yán)格審核施工組織設(shè)計(jì)和施工作業(yè)指導(dǎo)書，從技術(shù)方案上為施工過程的安全順利實(shí)施提供了有力的保證。特別是針對(duì)大型、重點(diǎn)施工方案，仔細(xì)推敲，周密考慮，從各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)都做了詳細(xì)的安排，對(duì)難點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)做了精心的策劃。諸如:升壓站倒送電、鍋爐汽包吊裝，鍋爐水壓試驗(yàn)、廠用受電等，均作為重點(diǎn)工作來抓。除了從施工方案上提供支持外，還對(duì)整個(gè)施工過程進(jìn)行了充分的預(yù)想，提前調(diào)配人力及機(jī)械設(shè)備，配備足夠的消防設(shè)施，安排相關(guān)人員做好監(jiān)護(hù)，力求整個(gè)過程安全、完美、可靠，并專門成立領(lǐng)導(dǎo)指揮小組，確保施工過程萬無一失。
2.2項(xiàng)目進(jìn)度管理
項(xiàng)目進(jìn)度控制以實(shí)施施工合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)?，F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度管理我們運(yùn)用P3（工程項(xiàng)目計(jì)劃管理）軟件，制定了網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃編制規(guī)則和管理辦法，實(shí)行六級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃管理。即：以業(yè)主提供的項(xiàng)目里程碑計(jì)劃為綱領(lǐng)，監(jiān)理單位編制二級(jí)施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，工程部對(duì)二級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行分解，制定三級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、并以三級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃為指導(dǎo)，制定季度計(jì)劃、月度計(jì)劃、周計(jì)劃。在每周的工程協(xié)調(diào)例會(huì)上，應(yīng)用P3管理軟件對(duì)周進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行詳細(xì)討論，如有拖期，通過P3軟件對(duì)拖期原因進(jìn)行客觀分析。分析工序交接是否準(zhǔn)時(shí)，交叉作業(yè)時(shí)工作面是否按時(shí)移交，施工圖交付和設(shè)備、材料到貨是否及時(shí)等等。以便及時(shí)制定糾偏措施，調(diào)整下周進(jìn)度計(jì)劃。這樣真正的給施工單位起到了指導(dǎo)作用，從而保證了大部分計(jì)劃都能順利如期完成。一個(gè)單位工程的進(jìn)度編制通常按照如下順序進(jìn)行：基礎(chǔ)出零米結(jié)構(gòu)完成土建交付安裝安裝裝飾收尾完成系統(tǒng)試運(yùn)行參加整套試運(yùn)。施工進(jìn)度計(jì)劃根據(jù)工藝關(guān)系、組織關(guān)系、搭接關(guān)系、起止時(shí)間、勞動(dòng)力計(jì)劃、材料設(shè)備計(jì)劃、圖紙計(jì)劃、機(jī)械計(jì)劃、場(chǎng)地情況及其它保證性計(jì)劃等資源因素綜合確定。在當(dāng)前市場(chǎng)運(yùn)行中，建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度管理要求很嚴(yán)格，這關(guān)系到項(xiàng)目投資能否及時(shí)或提前收回。一般建設(shè)單位采用提前一天投產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)若干萬元的激勵(lì)做法，這對(duì)于施工單位是個(gè)激勵(lì)因素，但進(jìn)度管理往往在項(xiàng)目管理中難度最大。因?yàn)檫M(jìn)度完成與否涉及很多方面的因素，其中包括建設(shè)單位因素：圖紙、設(shè)備、甲供材料、場(chǎng)地；施工單位自身因素：機(jī)械、工器具、自采材料、勞動(dòng)力組織、技術(shù)前期準(zhǔn)備；工程內(nèi)在邏輯關(guān)系因素等，只有將以上這些因素有機(jī)地結(jié)合在一起，才能完成既定的目標(biāo)。施工現(xiàn)場(chǎng)每天變化很快，為適應(yīng)變化，應(yīng)及時(shí)調(diào)整對(duì)進(jìn)度的不利影響，我們實(shí)行每天進(jìn)行一次碰頭會(huì)，大家溝通信息，指揮者下達(dá)指令并傳達(dá)各種外界信息，使管理人員統(tǒng)一思想作到現(xiàn)場(chǎng)施工步調(diào)一致。材料、設(shè)備的有效管理是進(jìn)度管理的基礎(chǔ)，其中應(yīng)爭取要求建設(shè)單位在甲供材料、設(shè)備方面做到滿足施工網(wǎng)絡(luò)要求；自購材料要求技術(shù)人員根據(jù)圖紙、施工網(wǎng)絡(luò)要求提前提出材料計(jì)劃由物資部按計(jì)劃采購。合理安排場(chǎng)地的使用、大型機(jī)械設(shè)備合理布置、加強(qiáng)工程內(nèi)在質(zhì)量也是提高進(jìn)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2.3項(xiàng)目質(zhì)量管理
項(xiàng)目質(zhì)量管理同時(shí)應(yīng)體現(xiàn)公司的質(zhì)量方針即“重合同、創(chuàng)精品工程、守信譽(yù)、塑精致企業(yè)”和工程建設(shè)“達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)”的特點(diǎn)?；痣姀S施工質(zhì)量最終從機(jī)組的運(yùn)行質(zhì)量中反映出來，因此，過程控制尤為重要。其中質(zhì)量管理按照如下模式進(jìn)行：根據(jù)合同明確質(zhì)量目標(biāo)制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、分解質(zhì)量目標(biāo)施工技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)書中制定質(zhì)量保證措施技術(shù)質(zhì)量人員過程監(jiān)督控制、班組一級(jí)質(zhì)量驗(yàn)收專業(yè)公司二級(jí)質(zhì)量驗(yàn)收質(zhì)量檢驗(yàn)部三級(jí)驗(yàn)收建設(shè)單位、監(jiān)理單位四級(jí)驗(yàn)收。以上模式中作業(yè)指導(dǎo)書中的制定質(zhì)量保證措施與技術(shù)質(zhì)量人員過程監(jiān)督控制這兩個(gè)步驟至關(guān)重要。其中質(zhì)量保證措施需要投入資金，如:主廠房基礎(chǔ)采用竹木膠合板大模板、循環(huán)水管道提高檢測(cè)比例、影響汽水品質(zhì)的管道均進(jìn)行噴砂處理或酸洗處理等。強(qiáng)化施工過程檢驗(yàn)，確保全過程控制。過程監(jiān)控制需要技術(shù)、質(zhì)量人員有責(zé)任心，要求他們對(duì)每一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)、每一道關(guān)鍵工序都能夠真正的把住質(zhì)量關(guān)。質(zhì)量管理建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度，真正由于自身原因造成質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故的要雙倍扣除。工程質(zhì)量管理中以混凝土施工、焊接操作、熱處理、儀表校驗(yàn)為特殊過程，這些過程在施工前、施工中、施工后均要有詳細(xì)的保證措施。工程質(zhì)量管理中材料管理是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)廠檢驗(yàn)、過程檢驗(yàn)、過程跟蹤、保證資料這四個(gè)方面不可忽視任何一個(gè)。所采購的所有材料、設(shè)備在采購合同中明確供貨方提供試驗(yàn)報(bào)告/質(zhì)保書/合格證，隨貨驗(yàn)證資料保證清楚、準(zhǔn)確。所采購的材料到達(dá)物資部經(jīng)驗(yàn)證合格后，方可向各專業(yè)公司提供。工程內(nèi)在質(zhì)量與外觀工藝同等重要，尤其在市場(chǎng)競(jìng)爭中，外觀工藝代表一個(gè)施工企業(yè)的形象。在施工前要制定切實(shí)可行的措施，同時(shí)學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的做法，在施工中推行精品工程、施工靚點(diǎn)評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)質(zhì)量工藝的提高。
2.4項(xiàng)目安全管理
安全是任何一項(xiàng)工程項(xiàng)目施工過程中都會(huì)提到的重要問題，在火電廠建設(shè)工程中，安全生產(chǎn)至關(guān)重要，所以需要制定各項(xiàng)安全管理制度，并將安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行層層落實(shí)，這樣現(xiàn)場(chǎng)施工人員才能積極的辨識(shí)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源頭和環(huán)境因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)中存在的各種不安全因素，從而采取必要的防范措施。同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)還需要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，這樣在各種安全事故突發(fā)時(shí)，才不至于盲目無措，能夠及時(shí)的進(jìn)行應(yīng)對(duì)，從而降低事故所帶來的損失。施工現(xiàn)場(chǎng)還需要制定嚴(yán)格的檢查制度，針對(duì)于各種不安全因素進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，督促及時(shí)做好整改、反饋和驗(yàn)收工作。加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理，需要對(duì)施工隊(duì)伍的安全資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，而且對(duì)于每一支施工隊(duì)伍都需要安排一名具有經(jīng)驗(yàn)的管量人員，對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行全方位的管理，同時(shí)為了確保機(jī)械設(shè)備的性能的完好性，則需要安排專職的機(jī)管員實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理，對(duì)每臺(tái)機(jī)械設(shè)備建立檔案，并做好維護(hù)和保養(yǎng)工作。在施工過程中要堅(jiān)持文明施工，施工現(xiàn)場(chǎng)不僅做到平面布置的合理性和緊湊性，而且還要確保各項(xiàng)材料都要定點(diǎn)進(jìn)行擺放，做好現(xiàn)場(chǎng)的降塵工作，每天及時(shí)對(duì)分類垃圾箱進(jìn)行清理，盡可能降低施工過程中所給環(huán)境帶來的污染。施工企業(yè)需要開展多種形式的安全活動(dòng)，可以通過張貼安全標(biāo)語、利用安全漫畫、安全知識(shí)競(jìng)賽及專家講座等多種形式來的提高施工人員的安全意識(shí)，能夠及時(shí)查找和發(fā)現(xiàn)身邊的危險(xiǎn)源，從而采取切實(shí)可行的防控措施。在施工現(xiàn)場(chǎng)，通過文明施工可以有效的體現(xiàn)出施工管理水平的高低，為施工創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境和秩序，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。而且通過文明施工，也可能有效的確保施工的進(jìn)度，提高施工的質(zhì)量和降低工程的成本，這對(duì)于施工企業(yè)外部形象的樹立及經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)具有極為重要的意義。另外文明施工也與項(xiàng)目管理息息相關(guān)，通過建立起科學(xué)合理的項(xiàng)目管理體系，這樣才能確保施工企業(yè)無論是處于哪種施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境下，都能夠更好的做到文明施工，確保工程的質(zhì)量。
3結(jié)語
1.1建筑工程施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理制度不健全、管理措施不到位受傳統(tǒng)建筑工程施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的影響，導(dǎo)致建筑工程施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理中，還存在管理制度不健全、相關(guān)管理措施不到位的現(xiàn)象，影響了建筑工程施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理。目前，建筑工程施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理還無法徹底解決施工過程中產(chǎn)生的分工合作糾紛、集體單個(gè)承包等問題，造成建筑工程施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，給施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理帶來問題。在具體施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理中，首先要對(duì)多建筑分包單位進(jìn)行明確，確定具體的施工責(zé)任，安排專人對(duì)不同的施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行負(fù)責(zé)。施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理制度還不健全，也給施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理帶來困難，因?yàn)闆]有具體有效的管理制度作為支撐，造成現(xiàn)場(chǎng)管理過程中管理隨意性大。一些建設(shè)分包單位在利益的驅(qū)動(dòng)下，很難對(duì)工作進(jìn)行全面有效的負(fù)責(zé)，沒有把現(xiàn)場(chǎng)施工工序的監(jiān)督管理統(tǒng)一起來，在施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理中，不能將各施工方的信息及時(shí)進(jìn)行全面溝通交流，影響了建筑工程施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的質(zhì)量。
1.2建筑工程施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理中施工技術(shù)的關(guān)鍵性隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)于建筑項(xiàng)目的要求越來越高，建筑工程的施工技術(shù)也受到了相應(yīng)的要求，建筑工程的建設(shè)過程中，應(yīng)不斷提高施工技術(shù)水平，采取新的施工技術(shù)，保證建筑工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理過程中，不但要注意各種新技術(shù)的應(yīng)用，還必須注意新技術(shù)的有效規(guī)劃施工。不同專業(yè)的施工技術(shù)人員雖然對(duì)本專業(yè)的建設(shè)施工能進(jìn)行完美建設(shè)實(shí)施，但建筑工程施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理過程是一個(gè)全面綜合的過程，必須將現(xiàn)場(chǎng)施工中利用的所有技術(shù)全面考慮，加強(qiáng)各技術(shù)人員之間的溝通協(xié)調(diào)性，促進(jìn)建筑工程施工項(xiàng)目各技術(shù)利用之間的協(xié)調(diào)性，從而降低現(xiàn)場(chǎng)施工難度，保證建筑工程的施工質(zhì)量。
2加強(qiáng)建筑工程施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的措施
2.1加強(qiáng)建筑工程施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理過程中的材料管理建筑材料作為建筑工程的基礎(chǔ)，對(duì)建筑工程的質(zhì)量影響巨大，在實(shí)際施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理中，對(duì)于建筑工程的材料管理過程包括建筑材料的采購、檢驗(yàn)和供給材料?，F(xiàn)場(chǎng)管理部門針對(duì)建筑工程的設(shè)計(jì)要求，對(duì)市場(chǎng)材料供應(yīng)商所供應(yīng)的材料進(jìn)行分析、對(duì)比，同時(shí)，積極探索新的建筑材料供應(yīng)渠道，盡可能簡化建筑材料的供應(yīng)環(huán)節(jié)，保證建筑材料質(zhì)量的前提下，降低材料供應(yīng)成本。管理部門要對(duì)市場(chǎng)狀況進(jìn)行全面深刻的了解，根據(jù)市場(chǎng)的供給情況，及時(shí)調(diào)整建筑工程施工項(xiàng)目的材料供給，保證建筑材料進(jìn)場(chǎng)的安全有序，維持建筑工程建設(shè)施工的有序進(jìn)行。在材料的采購過程中，現(xiàn)場(chǎng)管理質(zhì)量監(jiān)督部門必須做好質(zhì)量監(jiān)督工作，及時(shí)對(duì)采購的材料進(jìn)行質(zhì)量查驗(yàn)，保證材料質(zhì)量。日常施工的現(xiàn)場(chǎng)管理中，管理部門要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)度，安排建筑材料的發(fā)放，并對(duì)發(fā)放的建筑材料進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，避免建筑材料的浪費(fèi)。
2.2落實(shí)安全管理建筑工程中的安全問題，作為建筑工程建設(shè)實(shí)施的重要問題，必須引起管理人員的高度重視，從各個(gè)方面加強(qiáng)管理，保證現(xiàn)場(chǎng)施工的安全。在具體的施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理中，切實(shí)提高施工人員的安全意識(shí)，加強(qiáng)安全教育，并對(duì)施工過程中出現(xiàn)的安全隱患及時(shí)解決。在建筑工程施工項(xiàng)目安全管理中，首先要加強(qiáng)安全管理的制度建設(shè)，只有科學(xué)、健全的安全管理制度，才能為工程項(xiàng)目安全建設(shè)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。落實(shí)具體施工中的安全管理責(zé)任，加強(qiáng)施工人員的安全管理培訓(xùn)，促進(jìn)建設(shè)施工過程中的安全管理。質(zhì)量監(jiān)督人員要在現(xiàn)場(chǎng)管理中發(fā)揮積極作用，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工過程中出現(xiàn)的安全隱患及時(shí)處理，通過定性、定量的安全評(píng)價(jià)，及時(shí)采取相關(guān)防范措施，避免建筑工程施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的效果落實(shí)。
2.3深入施工現(xiàn)場(chǎng)，保證現(xiàn)場(chǎng)管理效果提升建筑工程施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的質(zhì)量，相關(guān)管理人員必須深入管理一線，對(duì)具體的現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行監(jiān)督管理，保證現(xiàn)場(chǎng)管理的效果。建筑工程的施工建設(shè)必須按照施工計(jì)劃進(jìn)行，遵照科學(xué)、有效的施工組織方案，完成建筑工程的施工。管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)第一線，不僅要對(duì)施工技術(shù)和施工安全進(jìn)行監(jiān)督，保證建筑工程的施工順利進(jìn)行，還要及時(shí)溝通聯(lián)系各施工單位，保障建筑工程的建設(shè)整體性。根據(jù)建設(shè)工程的推進(jìn)，積極利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段，加強(qiáng)溝通交流的同時(shí)，對(duì)建筑工程施工過程中的所有資料及時(shí)保存，為建筑工程日后的使用打好基礎(chǔ)。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞：土木工程；施工項(xiàng)目；安全管理
1土木工程施工項(xiàng)目安全管理包含的問題
縱觀當(dāng)前土木工程施工項(xiàng)目建設(shè)不難看出，整體質(zhì)量水平持續(xù)提升，然而在安全管理層面仍舊包含一些漏洞，探究成因主要在于欠缺一整套科學(xué)合理的安全管控體制。伴隨現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展，整體建筑行業(yè)持續(xù)更新，以往安全工作體制早已無法符合當(dāng)前生產(chǎn)施工需要，在較多層面均包含缺陷，倘若制定形成一整套健全的安全工作體制加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)約束，便可有效預(yù)防安全事故的大面積發(fā)生，確保土木工程項(xiàng)目向著秩序化、安全化的方向不斷發(fā)展。當(dāng)前，通過調(diào)查分析我國土木工程建設(shè)我們發(fā)現(xiàn)，較多施工方、建設(shè)隊(duì)伍并沒有形成較高的安全管理意識(shí)，欠缺相配套的安全管理措施，且這一現(xiàn)象較為普遍，這也恰恰是引發(fā)目前土木工程項(xiàng)目建設(shè)頻繁發(fā)生安全事故的主體成因。例如，項(xiàng)目排水系統(tǒng)以及防火系統(tǒng)設(shè)置并不科學(xué)、存在不完善性。另外，一些土木項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)沒能加強(qiáng)封閉管理，該設(shè)置警示牌的方位卻沒有明顯標(biāo)志或是提示性標(biāo)語，使得四周員工在現(xiàn)場(chǎng)施工建設(shè)較易引發(fā)安全事故，對(duì)國家財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)將形成不良影響。較多施工方為加快施工進(jìn)度，降低成本投入便選擇了價(jià)格低廉、質(zhì)量不合格的次品，同時(shí)施工階段中還會(huì)偷工減料，如此不但會(huì)影響施工方形象，還會(huì)導(dǎo)致安全事故，這也反映出土木工程施工項(xiàng)目安全管理行為不當(dāng)。土木工程施工項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)階段中通常要用到較多腳手架設(shè)施，其質(zhì)量水平關(guān)系到施工建設(shè)員工的生命安全，因此政府管理單位就土木工程施工項(xiàng)目搭設(shè)腳手架標(biāo)準(zhǔn)做了嚴(yán)格要求，然而目前土木工程建設(shè)過程中通常會(huì)發(fā)生搭設(shè)腳手架以及應(yīng)用過程不符合制度等安全隱患問題。例如，腳手板尺寸不合標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量存在缺陷、隨意堆放雜物等。以上不科學(xué)的處置應(yīng)用對(duì)腳手架搭設(shè)網(wǎng)可靠性形成負(fù)面影響，不能確保施工建設(shè)人員日常操作的可靠安全，甚至一些施工方在安裝腳手架過程中結(jié)構(gòu)點(diǎn)位撐力不符合標(biāo)準(zhǔn)，封閉防護(hù)搭設(shè)不科學(xué)，使得腳手架應(yīng)用功能大大受限。當(dāng)前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制持續(xù)變化發(fā)展，該環(huán)境之下，行政管理早已無法跟好的管控企業(yè)體制，令后者漸漸變成社會(huì)之中單獨(dú)個(gè)體，同時(shí)，有關(guān)安全管理單位也無法更好的履行自身安全管理職責(zé)，不能快速良好的解決土木工程項(xiàng)目施工建設(shè)進(jìn)程中的安全問題。
2土木工程施工項(xiàng)目安全管理科學(xué)策略
2.1健全安全管理機(jī)制
各個(gè)施工單位均應(yīng)重視安全工作，秉承以人為本的工作原則，由根本層面加強(qiáng)安全管理。另外，施工方應(yīng)創(chuàng)建一整套行之有效的安全管理體制，在實(shí)踐工作中積極整改、不斷完善。安全管理體制完善健全的基礎(chǔ)上應(yīng)創(chuàng)建專項(xiàng)監(jiān)督部門。土木工程建設(shè)前期、施工中期以及完工后期應(yīng)做好全方位跟蹤監(jiān)督與控制，確保各崗位施工人員規(guī)范安全操作，不存在疏漏與偏差，對(duì)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)步驟實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)察，確保安全管理體制的層級(jí)落實(shí)執(zhí)行。
2.2做好施工建設(shè)人員安全培訓(xùn)教育
土木工程施工項(xiàng)目建設(shè)階段中，應(yīng)積極做好各崗位員工安全培訓(xùn)教育，進(jìn)而推進(jìn)土木工程有序安全的施工建設(shè)。另外，施工方應(yīng)通過定期制定、不斷更新安全生產(chǎn)建設(shè)教育機(jī)制，增強(qiáng)項(xiàng)目施工建設(shè)員工安全管理意識(shí)，提升他們?cè)趹?yīng)對(duì)突發(fā)問題狀況過程中的應(yīng)急處理能力。再者，施工方應(yīng)在建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)增設(shè)必要的應(yīng)急系統(tǒng)、安全救援資源，并制定緊急救援工作方案，預(yù)防安全事故的大面積發(fā)生。再者，土木工程施工項(xiàng)目主體責(zé)任方應(yīng)積極引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)工作人員定期進(jìn)行安全演習(xí)，令項(xiàng)目施工人員在遭遇安全事故之時(shí)可快速及時(shí)的進(jìn)行科學(xué)自救，降低引發(fā)事故問題的人員傷亡率。另外，當(dāng)前施工方應(yīng)積極應(yīng)用豐富技術(shù)對(duì)策約束施工員工操作行為，最大化消減施工人員在項(xiàng)目實(shí)踐過程中的違規(guī)作業(yè)行為。這樣一來不但可顯著提升土木工程施工項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，對(duì)排除土木工程施工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中的安全隱患也意義重大。人員誤差在所難免，然而我們卻可通過有效對(duì)策將誤差率管控在準(zhǔn)許的范疇中，預(yù)防其對(duì)土木項(xiàng)目工程造成無法扭轉(zhuǎn)的后果。土木工程施工項(xiàng)目實(shí)踐管理階段中倘若發(fā)覺某一處理工序或是操作環(huán)節(jié)包含質(zhì)量問題，則應(yīng)在不影響項(xiàng)目生產(chǎn)質(zhì)量的同時(shí)暫停此工序，保證其他體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)而預(yù)防其對(duì)整個(gè)土木工程施工項(xiàng)目工期形成延誤影響。
2.3確保施工機(jī)械設(shè)備可靠安全，開創(chuàng)優(yōu)質(zhì)施工環(huán)境
機(jī)械設(shè)備可靠安全可對(duì)項(xiàng)目施工優(yōu)質(zhì)建設(shè)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。因此，在土木工程施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)為各項(xiàng)機(jī)械應(yīng)用環(huán)節(jié)創(chuàng)造更好的施工環(huán)境。實(shí)踐工作中應(yīng)預(yù)防各類不符合標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用操作，科學(xué)依照機(jī)械管理單位調(diào)配，定期做好各項(xiàng)系統(tǒng)檢查評(píng)估以及養(yǎng)護(hù)維修。針對(duì)存在安全隱患的各項(xiàng)機(jī)械設(shè)備應(yīng)快速處置，確保機(jī)械設(shè)備安全正常應(yīng)用。施工建設(shè)環(huán)境直接對(duì)安全施工產(chǎn)生影響，項(xiàng)目施工單位應(yīng)進(jìn)一步做好現(xiàn)場(chǎng)管理。例如，應(yīng)定期將不必要系統(tǒng)或是多余設(shè)備清除出去，確保施工現(xiàn)場(chǎng)整體清潔、運(yùn)輸?shù)缆窌惩o阻。另外，還應(yīng)預(yù)防現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境過于混亂對(duì)項(xiàng)目建設(shè)形成不利影響。對(duì)一些土木工程施工項(xiàng)目用電、危險(xiǎn)單元，企業(yè)安全監(jiān)管單位應(yīng)做好細(xì)致嚴(yán)格審核評(píng)估，只有通過驗(yàn)證后方能進(jìn)場(chǎng)應(yīng)用。通過創(chuàng)建安全優(yōu)質(zhì)的施工環(huán)境，可真正保障土木工程施工項(xiàng)目的可靠安全，為后續(xù)操作環(huán)節(jié)打下更好基礎(chǔ)。
3結(jié)論
土木工程施工項(xiàng)目做好安全管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，是整體項(xiàng)目建設(shè)施工的核心關(guān)鍵。為此應(yīng)牢固把握安全第一的工作意識(shí)，在社會(huì)各界贏得支持，聯(lián)合各方力量，推進(jìn)土木工程施工項(xiàng)目可靠安全管理。再者，應(yīng)加強(qiáng)以人為本管理，唯有如此方能贏得全體員工的認(rèn)可，提升凝聚力與向心力，促進(jìn)土木工程項(xiàng)目向著更好、更安全、更優(yōu)質(zhì)的方向不斷發(fā)展與升華。
作者:陳凱峰 單位:黑龍江省二建建筑工程有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn):
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一、影響水利工程施工質(zhì)量管理的五大因素
水利工程施工作為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要全面系統(tǒng)地調(diào)動(dòng)人員的能動(dòng)性，運(yùn)用要綜合運(yùn)用施工建筑的技術(shù)手段，保證質(zhì)量管理的前提下，按期完成。即影響水利工程施工質(zhì)量管理的五大因素主要有：
（一）人為因素
人為因素是指包括工程組織者和施工操作者在內(nèi)的水利建筑工程項(xiàng)目的參與者。一是，在水利工程的建設(shè)項(xiàng)目中，施工人員都會(huì)直接或者間接的參與到項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中。其素質(zhì)是影響工程項(xiàng)目施工建設(shè)的主要因素，統(tǒng)稱為人員素質(zhì)。人員素質(zhì)主要是包括了施工人員的細(xì)想素質(zhì)、工程質(zhì)量管理意識(shí)、強(qiáng)烈的責(zé)任心以及專業(yè)化得技術(shù)水平等；二是，就是包含有水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工的組織者，表現(xiàn)出對(duì)工程質(zhì)量管理的責(zé)任心和管理水平，工程施工的操作人員的素質(zhì)。因此，需要確保工程質(zhì)量管理的要求，高質(zhì)量管理、高效率的工程項(xiàng)目則需要高素質(zhì)的人員以及高水平的工作能力。
（二）材料質(zhì)量管理
項(xiàng)目施工的材料質(zhì)量管理指的是包含有砂石、水泥、鋼筋、裝飾等材料在內(nèi)的項(xiàng)目施工中所需求以及消耗的建設(shè)原材料。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有材料都要求質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)，需要在招標(biāo)采購和購買中保證和全面監(jiān)管，施工中的正確運(yùn)用等程序來達(dá)到質(zhì)量管理要求。
（三）機(jī)械設(shè)備
機(jī)械設(shè)備指的是在水利工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施工中所需要的各種建筑機(jī)械設(shè)備。施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備直接影響了工程的質(zhì)量管理以及效率。所以在考慮機(jī)械設(shè)備的選擇上，應(yīng)注意合理的價(jià)格、先進(jìn)的技術(shù)、方便的操作以及維護(hù)等，才能夠在保證施工質(zhì)量管理的前提下，正確的使用設(shè)備。
（四）技術(shù)方法
技術(shù)方法指項(xiàng)目設(shè)計(jì)，方案、工藝、施工流程、現(xiàn)場(chǎng)操作順序等。在設(shè)計(jì)上，需要研究其可行性，并進(jìn)行論證，施工方案是否經(jīng)濟(jì)、合理，是否按照了質(zhì)量管理規(guī)范要求進(jìn)行操作，利用成熟的工藝技巧，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面的綜合效果，確保工程的安全以及經(jīng)濟(jì)、施工成效，從而提高水利工程的整體質(zhì)量管理。
（五）環(huán)境
首先，在施工質(zhì)量管理的影響中，自然環(huán)境因素的影響最為嚴(yán)重、復(fù)雜，如氣象、水文、地質(zhì)等，如果沒有正確的論證和研究，難以預(yù)計(jì)的后果容易發(fā)生，因此，因地制宜的計(jì)劃工期設(shè)計(jì)、人員安排、組織管理、機(jī)械設(shè)備運(yùn)作和原材料供應(yīng)等因素的合理和計(jì)劃與否，決定了工程質(zhì)量管理的情況。其次，當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境，對(duì)水利工程的施工也具有影響作用，需要認(rèn)真和具體分析，重視環(huán)境因素對(duì)工程施工的強(qiáng)相關(guān)性。
二、工程施工中質(zhì)量管理問題的表現(xiàn)
（一）投資不足，材料、設(shè)備和專業(yè)人才缺失
中小型水利工程投資小，但往往伴隨著投資不足的情況，而且一部分資金由地方籌資,投入資金緊張,費(fèi)用控制嚴(yán)謹(jǐn)，材料的采購和使用不符合建設(shè)的要求，致使施工設(shè)備老化,且缺乏有效的檢測(cè)手段，依賴于經(jīng)驗(yàn)與個(gè)人判斷。監(jiān)管人員專業(yè)水準(zhǔn)欠缺和人員稀缺，無法保證工程質(zhì)量管理的驗(yàn)收和管理。
（二）前期可行性研究不足
前期勘測(cè)設(shè)計(jì)的深度、精度需要足夠的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專業(yè)的勘測(cè)，由于中小型水利工程在前期的勘測(cè)方面不足，在施工過程中，經(jīng)常遇到一些安全、技術(shù)上的隱患。后續(xù)問題的暴露正是因?yàn)榍捌诘难芯坎煌笍?，后續(xù)嚴(yán)重的問題將導(dǎo)致更大的投入和困難，惡性循環(huán)。
（三）違背合同約定轉(zhuǎn)讓施工任務(wù)的情況
在水利工程的建設(shè)上，對(duì)承包都是有嚴(yán)格控制的，既不允許分包，也不允許轉(zhuǎn)包。實(shí)際情況中，水利工程中出現(xiàn)了較為普遍的分包與轉(zhuǎn)包（尤其是在小型水利工程建設(shè)中存在的轉(zhuǎn)包現(xiàn)象要比大型水利工程普遍的多。），很多的承包商都沒有資格承接這些項(xiàng)目建設(shè)的資格。分包和轉(zhuǎn)包都做的相對(duì)隱蔽，這也給監(jiān)理工程師造成難以有效的控制質(zhì)量管理相關(guān)問題。
（四）工程項(xiàng)目的腐敗問題
工程建設(shè)所涉及的前提的調(diào)研研究，材料的準(zhǔn)備和中期的施工，涉及的利益問題監(jiān)管不嚴(yán)，會(huì)出現(xiàn)偷工減料，挪用或侵占項(xiàng)目資金的問題，腐敗是工程項(xiàng)目中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，必須堅(jiān)持嚴(yán)格的監(jiān)管和處罰。
三、水利工程施工質(zhì)量管理的控制措施
堅(jiān)持全面質(zhì)量管理管理的施工要求來控制水利工程建設(shè)的質(zhì)量管理問題。必須建立包括終身質(zhì)量管理的制度，質(zhì)量管理意識(shí)，工程建設(shè)前的準(zhǔn)備工作，工程施工中的嚴(yán)格要求，工程建設(shè)后的驗(yàn)收處理，建設(shè)市場(chǎng)征信系統(tǒng)保證，強(qiáng)度大的監(jiān)管等組成系統(tǒng)化標(biāo)準(zhǔn)化的全面質(zhì)量管理管理體系。
（一）終身責(zé)任質(zhì)量管理制和征信體系制服措施
1、工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)，各參建單位的法定代表人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員要按照各自職責(zé)，對(duì)工程質(zhì)量管理負(fù)終身責(zé)任，各參建單位必須簽訂工程質(zhì)量管理安全終身責(zé)任書，如果出現(xiàn)質(zhì)量管理安全問題，無論其在什么崗位、擔(dān)任什么職務(wù)，都要依法追究相應(yīng)責(zé)任。
2、全面實(shí)施建設(shè)市場(chǎng)誠信體系，加大企業(yè)和從業(yè)人員的失信成本，對(duì)各類企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的信用進(jìn)行公開，對(duì)失信企業(yè)采取記錄、警告、處罰、取消市場(chǎng)準(zhǔn)入資格等措施，使信用管理真正發(fā)揮市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出的主導(dǎo)作用，從根本上提升企業(yè)質(zhì)量管理安全管理工作的主動(dòng)性。
（二）高強(qiáng)度的媒體和公眾監(jiān)管制度
建立新聞媒體和人民群眾全過程監(jiān)督，建立投訴舉報(bào)制度，鼓勵(lì)和激勵(lì)工程施工人員和外界公眾的監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督的力量，堅(jiān)決排除人為干擾，嚴(yán)肅查處，做到過程和結(jié)果公開公平公正，把握質(zhì)量管理的要求。
（三）工程建設(shè)前的準(zhǔn)備工作
1、在項(xiàng)目施工之前，考慮到水利工程的規(guī)模、性質(zhì)、要求等級(jí)以及施工企業(yè)的具體條件，選擇具有高信譽(yù)、高資質(zhì)、高效率的施工企業(yè)。并考察企業(yè)是否具有法律資格、相關(guān)技術(shù)施工經(jīng)驗(yàn)、機(jī)械設(shè)備以及施工人員的條件、財(cái)務(wù)等篩選出符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，嚴(yán)格控制施工企業(yè)的進(jìn)場(chǎng)條件，并按照施工項(xiàng)目的明文規(guī)定招標(biāo)監(jiān)理單位，明確其合同內(nèi)的責(zé)任與義務(wù)。
2、選取具備管理水平，專業(yè)素質(zhì)，施工人員資格以及相當(dāng)數(shù)量的管理、責(zé)任方面的人才。在前期盡量選擇好，避免在施工過程當(dāng)中更換管理人員以及施工隊(duì)伍，相對(duì)穩(wěn)定的施工，也能偶增強(qiáng)其責(zé)任與安全方面的重視程度。完成材料采購和設(shè)備配備的透明化，監(jiān)管控制體系強(qiáng)化，處罰嚴(yán)格和鼓勵(lì)監(jiān)督管理。
3、完成設(shè)計(jì)方案的可行性分析和施工方案的合理安排，首先讓施工企業(yè)熟悉現(xiàn)場(chǎng)施工條件和設(shè)計(jì)圖紙，做好圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等相關(guān)技術(shù)膠結(jié)，并對(duì)施工企業(yè)提供的施工組織、技術(shù)措施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。
4、研究制定工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)，明確檢測(cè)質(zhì)量管理的手段、方法。對(duì)施工企業(yè)的質(zhì)量管理保障體系及實(shí)際施工方案進(jìn)行嚴(yán)格的、細(xì)致的審核，審核的范圍包括施工企業(yè)所劃分的單位、分布以及單元。
5、確定建設(shè)的計(jì)劃工期，違反約定的整改期限及處罰措施，對(duì)造成不同程度檔次施工質(zhì)量管理事故，明確法律責(zé)任。
（四）工程施工中的嚴(yán)格要求
1、嚴(yán)格的檢查，保證各種機(jī)械設(shè)備、建筑原材料等品級(jí)，包括依據(jù)合同內(nèi)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求其采購、運(yùn)輸、加工、入場(chǎng)檢查、存放以及出倉等。采用突擊檢查和不定期檢查的方式，確保質(zhì)量管理可靠，保障施工質(zhì)量管理所需的條件完備。
2、對(duì)施工企業(yè)在投標(biāo)書里面承諾的各項(xiàng)條件，如機(jī)械設(shè)備、施工人員、經(jīng)驗(yàn)技術(shù)等進(jìn)行嚴(yán)格檢查，并及時(shí)檢查其是否及時(shí)到位，技術(shù)人員是否有崗位證書等。
3、嚴(yán)格查處違背合同進(jìn)行施工合同段的轉(zhuǎn)包行為，對(duì)轉(zhuǎn)包涉及人員嚴(yán)格查處。
4、參照水利建筑行業(yè)施工的技術(shù)明文規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，在施工中強(qiáng)調(diào)控制檢查，在施工之后，做好認(rèn)真復(fù)查，保證本道工序的質(zhì)量管理，如遇到上道工序不合格時(shí)，不允許進(jìn)行下道工序。在施工過程中，對(duì)平面幾何、高度、垂度、鋼筋規(guī)格等做到隨時(shí)觀察，做到善于發(fā)現(xiàn)安全隱患，并能夠及時(shí)進(jìn)行調(diào)整處理。
5、針對(duì)審核變更設(shè)計(jì)和完成、修改設(shè)計(jì)圖紙建立審查機(jī)制，做到及時(shí)、快速的完善，對(duì)施工中使用的主要設(shè)備以及原材料的質(zhì)保認(rèn)證、抽檢，送檢等做到步步跟蹤。
（五）工程建設(shè)后的驗(yàn)收處理
1．1片面重視經(jīng)濟(jì)利益，忽視項(xiàng)目管理目前由于建筑行業(yè)的競(jìng)爭逐漸激烈，很多施工單位為了獲得更多的機(jī)會(huì)，在不了解施工總承包、施工總承包管理以及總承包的模式等諸多問題的基礎(chǔ)上，盲目承攬建筑工事。在其施工隊(duì)伍中，沒有建立起完善的組織機(jī)構(gòu)及專業(yè)的人才隊(duì)伍，對(duì)于項(xiàng)目施工中的管理工作得不到真正落實(shí)。在項(xiàng)目管理過程中缺乏組織計(jì)劃，忽視對(duì)整個(gè)管理過程的計(jì)劃和安排，對(duì)于相關(guān)的項(xiàng)目策劃僅僅停留在施工組織設(shè)計(jì)上，并沒有成型的項(xiàng)目管理規(guī)劃或者手冊(cè)。在項(xiàng)目施工的初期對(duì)于項(xiàng)目目標(biāo)的設(shè)定不規(guī)范，未建立起項(xiàng)目動(dòng)態(tài)控制方案。在初始階段的投標(biāo)競(jìng)爭中便忽視了價(jià)值工程的有效利用，在管理過程中更是如此，最終造成整體工程質(zhì)量的下降導(dǎo)致施工單位成本輸出的增多，降低了企業(yè)的整體效益。
1．2施工過程中的管理制度不健全近期相關(guān)部門對(duì)于一些施工企業(yè)做了詳細(xì)調(diào)查，從中發(fā)現(xiàn)很多施工單位并沒有形成完善的施工管理制度。建筑行業(yè)涉及的工種較多，且大多是室外高空作業(yè)，基于這樣的工作環(huán)境建筑業(yè)的人員流動(dòng)非常頻繁。也正是因?yàn)槿绱?，?duì)于施工過程的管理工作才顯得更加困難。雖然已經(jīng)有不少的施工企業(yè)意識(shí)到管理工作的重要性，也采取了一定的措施來對(duì)施工過程進(jìn)行相應(yīng)的管理，但是卻沒有總結(jié)出科學(xué)有效的管理方法，在實(shí)際的管理工作中還是頻頻出現(xiàn)錯(cuò)誤，其中最突出的就是管理制度制定的不科學(xué)。不科學(xué)的管理制度與實(shí)際工作有一定的差距，再加上缺乏成熟的管理措施和辦法，使得該管理制度在實(shí)際中很難得到落實(shí)。其次，很多單位都缺少比較系統(tǒng)的管理規(guī)章制度，即使制定出了管理制度也是著眼點(diǎn)較近，并不能對(duì)整個(gè)工程以后的長期發(fā)展做出很好的統(tǒng)籌與規(guī)劃。
1．3忽視項(xiàng)目的成本管理施工過程中的項(xiàng)目成本是指在將具體施工項(xiàng)目作為成本核算對(duì)象的施工中生產(chǎn)資料的消耗以及勞動(dòng)產(chǎn)生的價(jià)值。但是在現(xiàn)價(jià)段的施工過程中，經(jīng)常忽視工程項(xiàng)目的成本核算。在施工方競(jìng)標(biāo)成功之后，一味的致力于提高施工速度，以求能按時(shí)或者提前結(jié)束工期，以展開下一個(gè)項(xiàng)目施工，卻忽視施工中成本估計(jì)。在施工單位中管理與核算的人員稀少，并且現(xiàn)有的核算人員也缺乏專業(yè)素質(zhì)，對(duì)于中標(biāo)價(jià)格的高低難以準(zhǔn)確的估計(jì)。并且在實(shí)際施工過程中標(biāo)準(zhǔn)成本也缺乏一個(gè)較明確的估計(jì)，造成在施工過程中各種生產(chǎn)原料的堆積浪費(fèi)，同時(shí)使得工作人員利用這種缺陷投機(jī)取巧，將企業(yè)的施工費(fèi)用轉(zhuǎn)變成私人財(cái)產(chǎn)。
2加強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目管理的主要對(duì)策
2．1完善相應(yīng)的施工管理制度首先從施工單位出發(fā)，施工單位要結(jié)合各方面的綜合情況，科學(xué)合理的制定出施工方案。然后在具體的按照施工方案實(shí)施的過程中，要對(duì)施工的進(jìn)程進(jìn)行合理科學(xué)的安排，盡量采用先進(jìn)的施工工藝，激勵(lì)施工工作人員的熱情。然后再制定相應(yīng)的激勵(lì)政策，激發(fā)員工之間的競(jìng)爭意識(shí)，有利于施工工作的順利進(jìn)行。施工單位應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員，施工過程中一旦出現(xiàn)的各種技術(shù)問題，能夠及時(shí)得到技術(shù)人員的正確指導(dǎo)，做出科學(xué)合理的解決。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員日常工作的檢查，發(fā)現(xiàn)問題盡快解決，視情節(jié)嚴(yán)重情況對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行懲罰。
2．2加強(qiáng)施工過程的管理工作從以往的施工管理經(jīng)驗(yàn)來看，在施工過程的管理中首先應(yīng)做好三方面的工作:首先是在施工之前應(yīng)完成的工作，對(duì)整個(gè)工程的總量進(jìn)行科學(xué)計(jì)算，并對(duì)施工工序進(jìn)行認(rèn)真分析，確保施工中的每道工序在本施工單位中都有技術(shù)人員。在此基礎(chǔ)之上編制出工程進(jìn)度計(jì)劃，在以后的實(shí)施過程中嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施。其次，確定出計(jì)劃中的工期，工期的確定應(yīng)該建立在業(yè)主的需求之上，然后結(jié)合自身的綜合實(shí)力以及當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，考慮到如何進(jìn)行最佳的資源調(diào)配，最終確定出計(jì)劃工期。最后，對(duì)整個(gè)實(shí)施過程進(jìn)行實(shí)時(shí)地監(jiān)督，只有通過對(duì)施工過程的全程監(jiān)督才能保障前期計(jì)算工作的落實(shí)，保障施工過程按照計(jì)劃有序進(jìn)行。
2．3加強(qiáng)對(duì)于項(xiàng)目成本的管理判斷一個(gè)施工單位的工程建設(shè)是否成功的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是利潤率的大小。在目前我國建筑行業(yè)中，競(jìng)標(biāo)成功后的施工單位的收入來源基本上是固定的，很難在收入方面得到大幅度的提升。所以，要想提高施工單位的利潤率就只能依靠對(duì)施工過程中成本的嚴(yán)格把控。但是我國很多施工單位中往往忽視這個(gè)問題，對(duì)于成本的管理未形成有效的體制，導(dǎo)致施工過程中各種資源的浪費(fèi)，無形中增加了施工單位的成本投入。因此在施工前嚴(yán)格控制工程造價(jià)是現(xiàn)階段項(xiàng)目施工管理中尤為重要的環(huán)節(jié)。
2．4保障施工過程中的安全管理在建筑行業(yè)中大部分的施工作業(yè)是室外高空進(jìn)行，本身工作的危險(xiǎn)性非常高，再加上近幾年建筑施工中的技術(shù)含量也隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步逐漸增加，施工過程的機(jī)械化程度越來越高。在這種發(fā)展趨勢(shì)中對(duì)施工者的技術(shù)要求也隨之提高。為了保障施工人員的安全，施工單位應(yīng)該對(duì)員工定期開展安全生產(chǎn)教育的培訓(xùn)。讓員工從自身了解到實(shí)施過程中存在的危險(xiǎn)性，從而在施工過程中能夠嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行操作。對(duì)于未接受過相關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)的員工不能批準(zhǔn)其上崗工作。施工管理人員還應(yīng)該及時(shí)觀察施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保護(hù)措施的有效性予以一一落實(shí)。建立起完善的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于檢查中出現(xiàn)的不符合安全規(guī)范要求的地方，對(duì)相應(yīng)的負(fù)責(zé)人員給予處罰，規(guī)定出相應(yīng)的期限讓其進(jìn)行補(bǔ)救。并且可以進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，以警告其他施工工人。一旦施工過程中出現(xiàn)相應(yīng)的安全事故，不但影響整個(gè)施工的順利進(jìn)行，還會(huì)進(jìn)一步影響施工單位的整體形象，使其在市場(chǎng)競(jìng)爭中處于被動(dòng)的地位。由此可見，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全管理，制定安全管理制度對(duì)于整個(gè)施工單位而言是非常必要的。
3結(jié)束語
任何企業(yè)從事生產(chǎn)活動(dòng)其最終目的是為了獲得收益。施工企業(yè)在項(xiàng)目施工過程中，以預(yù)算管理為基準(zhǔn)，遵循“以收定支”的原則，對(duì)施工項(xiàng)目全過程進(jìn)行預(yù)算，便于加強(qiáng)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的控制和監(jiān)督，節(jié)省不必要的成本，通過對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理可以從細(xì)節(jié)上減少開支，同時(shí)在施工項(xiàng)目質(zhì)量上也做好監(jiān)督工作，使施工項(xiàng)目各個(gè)指標(biāo)符合要求，嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，從而在保質(zhì)完成項(xiàng)目時(shí)節(jié)省了大量的成本，增加了施工企業(yè)收益，提供了利潤。
二、公路施工項(xiàng)目預(yù)算管理中存在的問題
目前公路施工企業(yè)雖已開展施工項(xiàng)目預(yù)算管理工作，但工作成效甚微，不能滿足公路施工企業(yè)預(yù)算管理的需要，在預(yù)算管理中問題較多，如下就施工企業(yè)項(xiàng)目預(yù)算管理中普遍存在的一些問題進(jìn)行分析。
1、公路項(xiàng)目預(yù)算意識(shí)不強(qiáng)
預(yù)算意識(shí)不強(qiáng)主要分為兩個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)的重視度不夠，二是員工意識(shí)不強(qiáng)。預(yù)算管理的目的是為了對(duì)企業(yè)收入與成本進(jìn)行控制，提供企業(yè)管理水平。但現(xiàn)實(shí)中公路施工企業(yè)對(duì)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不夠，尤其是資金預(yù)算管理，公司雖有編制資金預(yù)算管理的想法，但公司領(lǐng)導(dǎo)遲遲沒有公司制度上的約束機(jī)制，預(yù)算管理形同虛設(shè)，預(yù)算編制人員預(yù)算積極性不高，填制預(yù)算信息時(shí)具有很大的隨意性，責(zé)任心不強(qiáng)，不能如實(shí)反映企業(yè)資金收入和使用情況，單純?yōu)榱司庮A(yù)算，沒有把預(yù)算與企業(yè)現(xiàn)狀有效地結(jié)合在一起以發(fā)揮預(yù)算的真正作用。
2、項(xiàng)目預(yù)算參與度不高
部門間脫節(jié)公路施工企業(yè)多數(shù)員工認(rèn)為預(yù)算管理是企業(yè)財(cái)務(wù)部門的職責(zé)，與所處的業(yè)務(wù)部門沒有關(guān)聯(lián)，導(dǎo)致編制項(xiàng)目預(yù)算只是財(cái)務(wù)部門進(jìn)行編制，而其它資金收支業(yè)務(wù)部門并不參與。財(cái)務(wù)部門在編制資金預(yù)算時(shí)單純依據(jù)公司每月的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行填寫，并不考慮企業(yè)應(yīng)付賬款、到期承兌等資金支出和應(yīng)收賬款回收等資金收入等，財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門的脫節(jié)和預(yù)算編制的孤立性，必然會(huì)導(dǎo)致預(yù)算的不真實(shí)。
3、預(yù)算編制與公路實(shí)際情況不符，缺乏實(shí)用性
部分公路施工企業(yè)預(yù)算編制人員往往為了應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)安排的預(yù)算編制任務(wù)，在預(yù)算編制上并未認(rèn)真考慮企業(yè)有關(guān)指標(biāo)情況，并未與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合，只關(guān)注企業(yè)短期目標(biāo)，沒有從長遠(yuǎn)角度考慮如何為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)，也沒有考慮企業(yè)在不同環(huán)境下進(jìn)行項(xiàng)目施工資金收支的變動(dòng)，沒有實(shí)地進(jìn)行考察，只是借鑒企業(yè)上月和上年度資金使用情況或直接套用其它企業(yè)預(yù)算管理思路，這種預(yù)算必然與企業(yè)實(shí)際項(xiàng)目施工情況脫節(jié)，缺乏客觀性和可用性，其預(yù)算結(jié)果必然不能為企業(yè)預(yù)算管理提供幫助。
4、預(yù)算監(jiān)督和獎(jiǎng)罰力度不夠
預(yù)算如何監(jiān)督和處罰，大多數(shù)公路施工企業(yè)并未做出具體規(guī)定，即使做出規(guī)定也不符合企業(yè)實(shí)際情況。預(yù)算監(jiān)督是對(duì)公路企業(yè)在項(xiàng)目施工過程中具體執(zhí)行情況進(jìn)行考核，并糾正其違規(guī)行為。但公路施工企業(yè)在項(xiàng)目預(yù)算管理中，監(jiān)督不力是普遍存在的問題，具體表現(xiàn)在沒有詳細(xì)的監(jiān)督手段，監(jiān)督手段的缺乏必然會(huì)使公路施工企業(yè)在項(xiàng)目預(yù)算管理中獎(jiǎng)罰沒有依據(jù)，考核隨意性大，考核主觀性強(qiáng)，通過考核不能真正保障項(xiàng)目預(yù)算管理的實(shí)施。加上預(yù)算管理并未落實(shí)相關(guān)人員的責(zé)任，必然會(huì)使項(xiàng)目預(yù)算管理監(jiān)督乏力、獎(jiǎng)懲不公問題時(shí)有發(fā)生。
三、加強(qiáng)公路施工項(xiàng)目預(yù)算管理的建議
針對(duì)上述公路企業(yè)在項(xiàng)目施工預(yù)算管理過程中存在的問題，提出如下建議。
1、財(cái)務(wù)部門做好預(yù)算編制工作
公路企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)金流量表，在預(yù)算編制上應(yīng)該從投資活動(dòng)、籌資活動(dòng)和經(jīng)營活動(dòng)三個(gè)方面進(jìn)行編制，并在各類活動(dòng)中進(jìn)一步細(xì)化，如在經(jīng)營活動(dòng)中，要列出營業(yè)收入、營業(yè)支出、營業(yè)外收入、營業(yè)外支出及其它活動(dòng)收入和支出；同時(shí)通過細(xì)化不僅可以使各業(yè)務(wù)部門根據(jù)本部門資金使用和收入情況進(jìn)行匯報(bào)，而且可以有針對(duì)性地對(duì)預(yù)算與實(shí)際差異較大的明細(xì)賬進(jìn)行關(guān)注，列出差異原因并提出解決方案，便于更全面地掌握企業(yè)項(xiàng)目資金使用情況。此外，預(yù)算編制應(yīng)遵循收支平衡的原則，在編制過程中應(yīng)以項(xiàng)目款回收、項(xiàng)目成本及產(chǎn)生的費(fèi)用作為重點(diǎn)。
2、提高對(duì)公路項(xiàng)目預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)
要強(qiáng)化公路施工企業(yè)對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，首先應(yīng)讓領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到預(yù)算管理的重要性，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及早進(jìn)行預(yù)算編制，并結(jié)合成功與失敗案例對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)灌輸預(yù)算管理的重要性。單位領(lǐng)導(dǎo)要有責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)了解關(guān)于預(yù)算管理相關(guān)知識(shí)，積極向預(yù)算管理較為成功的企業(yè)學(xué)習(xí)預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)。此外，作為員工應(yīng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，要提高對(duì)預(yù)算管理的重視程度，兢兢業(yè)業(yè)地做好領(lǐng)導(dǎo)安排的預(yù)算管理工作。
3、全員參與預(yù)算管理
要做到全員參與預(yù)算管理，一方面需要財(cái)務(wù)部門制定切實(shí)可行的預(yù)算管理辦法，將各業(yè)務(wù)部門職責(zé)以制度的形式確定下來，要落實(shí)到每個(gè)人，在具體執(zhí)行方案應(yīng)遵循就簡原則，便于各業(yè)務(wù)部門開展預(yù)算工作；另一方面單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該積極支持預(yù)算管理工作，發(fā)揮帶頭作用；各業(yè)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算管理要求進(jìn)行操作。為了調(diào)動(dòng)各業(yè)務(wù)部門參與預(yù)算管理的主動(dòng)性，各業(yè)務(wù)部門應(yīng)針對(duì)本部門資金收支情況由具體業(yè)務(wù)人員向本部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)下月資金收支情況，由部門領(lǐng)導(dǎo)審閱后上報(bào)給預(yù)算編制人員，財(cái)務(wù)部門每月應(yīng)定期召開預(yù)算例會(huì)，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主持，根據(jù)各業(yè)務(wù)部門上報(bào)資金收支情況，最終決定各業(yè)務(wù)部門資金使用計(jì)劃，并簽字確認(rèn)。之后預(yù)算編制人員根據(jù)例會(huì)內(nèi)容列出各業(yè)務(wù)部門資金使用計(jì)劃，并報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后下分到各業(yè)務(wù)部門，從而真正達(dá)到全員參與的目的。
4、完善公路施工項(xiàng)目預(yù)算考核和獎(jiǎng)罰機(jī)制
考核應(yīng)與各業(yè)務(wù)部門預(yù)算與實(shí)際差異情況來決定，在考核操作上可以實(shí)行百分制，當(dāng)業(yè)務(wù)部門超過規(guī)定的差異比時(shí)，每多一個(gè)百分點(diǎn)可以扣減一分，不按規(guī)定執(zhí)行扣減三分，年底進(jìn)行綜合考核，考核可以取月均值，當(dāng)?shù)陀谝欢ǚ葧r(shí)對(duì)各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行獎(jiǎng)金的抵扣，最終責(zé)任人獎(jiǎng)金處罰由各部門領(lǐng)導(dǎo)自行決定，不僅操作上更加靈活，而且賦予了各業(yè)務(wù)部門自，便于考核工作和獎(jiǎng)罰機(jī)制的實(shí)施。
5、提高項(xiàng)目預(yù)算的實(shí)用性
公路施工企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算管理要有實(shí)用性，必須考慮企業(yè)的實(shí)際情況。企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析本企業(yè)所面臨客觀環(huán)境的變化，確定可測(cè)算的預(yù)算指標(biāo)。同時(shí)要對(duì)項(xiàng)目施工的場(chǎng)地進(jìn)行考查，了解當(dāng)?shù)夭牧稀⒃O(shè)備價(jià)格和人工成本，建立突發(fā)預(yù)算外支出處理機(jī)制；同時(shí)在借鑒其它企業(yè)成功預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，要進(jìn)行吸收、消化，有創(chuàng)新地融入到本企業(yè)預(yù)算管理活動(dòng)中，與本企業(yè)實(shí)際情況結(jié)合，從而真正達(dá)到為企業(yè)項(xiàng)目順利完工提供保障的目的。
四、結(jié)語
當(dāng)今電力市場(chǎng)競(jìng)爭激烈，各電力施工企業(yè)加大改革力度，內(nèi)抓管理，外抓市場(chǎng)，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭能力。但電力施工企業(yè)的管理，關(guān)鍵在于項(xiàng)目管理，項(xiàng)目管理的好壞直接影響企業(yè)的信譽(yù)、效益。為此，各施工企業(yè)都十分重視項(xiàng)目管理?，F(xiàn)就項(xiàng)目管理闡述一下自己的觀點(diǎn)。
一、加強(qiáng)質(zhì)量管理，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭的砝碼
當(dāng)前，質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的生存。變電所是龐大的生產(chǎn)系統(tǒng)，它的整體質(zhì)量要求很高、很嚴(yán)。一個(gè)套管滲漏，一顆螺絲松動(dòng)，一個(gè)控制回路線松動(dòng)就會(huì)導(dǎo)致發(fā)熱、停電、檢修，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響。所以每一個(gè)投資者，都會(huì)選用一支作風(fēng)硬、技術(shù)高、質(zhì)量工藝精湛、能創(chuàng)造精品工程的施工隊(duì)伍，以保證變電所的運(yùn)行安全及經(jīng)濟(jì)效益。這就對(duì)施工企業(yè)的管理提出了更高、更嚴(yán)的要求，使施工企業(yè)在管理上下功夫、挖潛力，特別是項(xiàng)目部管理，在施工質(zhì)量上起著至關(guān)重要的作用。所以，電力施工企業(yè)項(xiàng)目管理應(yīng)做好以下幾方面的工作。
①項(xiàng)目部在開工伊始，要樹立“精品工程”目標(biāo)，教育每一個(gè)職工質(zhì)量與企業(yè)，質(zhì)量與個(gè)人的關(guān)系，懂得企業(yè)憑質(zhì)量占領(lǐng)市場(chǎng)，失去質(zhì)量，就是失去市場(chǎng)，失去企業(yè)生存的首要條件。項(xiàng)目部要制定出可行的質(zhì)量管理制度，并組織各專業(yè)編制針對(duì)本工程的施工工藝，使施工整齊化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，并要求各施工專業(yè)編制本專業(yè)的施工質(zhì)量通病及相應(yīng)措施，做到事前控制。
②組織好各專業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙，設(shè)備廠家圖紙的會(huì)審工作，將設(shè)計(jì)缺陷消除在施工之前。制定嚴(yán)格的材料檢驗(yàn)制度，把好施工第一關(guān)，避免由于材料質(zhì)量問題造成的返工及質(zhì)量事故。
③編制操作性強(qiáng)的施工方案，做好交底工作，并且要求施工人員要掌握技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做好施工原始記錄。要組織各專業(yè)進(jìn)行質(zhì)量知識(shí)、施工技能培訓(xùn)，提高施工人員的施工能力。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)驗(yàn)收制度及工序交接制度。
④項(xiàng)目部要制定質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于施工工藝質(zhì)量好的專業(yè)要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在質(zhì)量問題的專業(yè)要進(jìn)行暴光、通報(bào)批評(píng)及經(jīng)濟(jì)處罰。
對(duì)關(guān)鍵工序要責(zé)任到人，例如：、構(gòu)架吊裝、母線壓接、螺栓緊固、主變安裝等，使每個(gè)環(huán)節(jié)都在質(zhì)量控制之中。
質(zhì)量管理是全方位、全過程、全員的管理，要做好事前控制。作為項(xiàng)目部要落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理程序的實(shí)施，這樣，就一定能創(chuàng)造“精品工程”。
二、項(xiàng)目管理工作中，最重要的是安全管理
安全工作是企業(yè)的生命，也是家庭美滿的保證，而安全管理工作，不是貼標(biāo)語、開開會(huì)就能解決的問題，關(guān)鍵在于落實(shí)。在項(xiàng)目施工伊始，首要工作是成立安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確分工，責(zé)任到人，并根據(jù)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目特點(diǎn)，制定安全管理制度，并進(jìn)行布置落實(shí)。具體措施是：
①對(duì)進(jìn)入項(xiàng)目部的所有施工人員進(jìn)行安全教育，進(jìn)一個(gè)教育一個(gè)，無論是老職工，還是新員工，都要進(jìn)行安全考核，合格后方能發(fā)放本項(xiàng)目部安全與健康管理上崗證進(jìn)入工地施工。這樣，通過學(xué)習(xí)教育使進(jìn)入工地的職工對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)、新的了解，這樣就會(huì)不斷提高安全意識(shí)。對(duì)外協(xié)隊(duì)及臨時(shí)工進(jìn)入項(xiàng)目部要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查及身體檢查，進(jìn)行安全管理規(guī)定及規(guī)程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并進(jìn)行必要的施工技能培訓(xùn)，提高自我防護(hù)意識(shí)。要求各專業(yè)針對(duì)本工程特點(diǎn)及專業(yè)特點(diǎn)，編制出危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)面及防護(hù)措施，作為向職工進(jìn)行安全交底的主要內(nèi)容，并在作業(yè)面做出明顯標(biāo)識(shí)，警示施工人員。
②給予專職安全員充分的獎(jiǎng)懲權(quán)力，加大日常安全監(jiān)察力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)通報(bào)，落實(shí)責(zé)任。為增強(qiáng)班組兼職安全員的責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目部組織的每月安全大檢查及例行檢查，查到的問題及事故隱患，不僅要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)、通報(bào)，對(duì)兼職安全員也要追究責(zé)任，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，以增強(qiáng)班組安全員日常的監(jiān)察力度。并加大安全措施的投入，做好安全防護(hù)，為施工人員提供良好的安全施工環(huán)境。
③嚴(yán)肅執(zhí)行各專業(yè)施工隊(duì)的早班會(huì)交底工作，重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必須簽字。堅(jiān)持每周的安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓職工深入學(xué)習(xí)安全管理規(guī)定及制度，學(xué)習(xí)事故案例，使每個(gè)職工始終牢記安全、保證安全，使施工組織順利進(jìn)行。利用安全事故通報(bào)、安全事故錄相，安全演講、安全事故案例進(jìn)行教育。
三、加強(qiáng)管理，降低施工成本
目前，電力市場(chǎng)競(jìng)爭激烈，迫使電力施工企業(yè)在抓市場(chǎng)的同時(shí)，把緊自己的“口袋”。在保證工程安全、質(zhì)量的基礎(chǔ)上，抓內(nèi)部管理，降低工程成本消耗。節(jié)約資金，增強(qiáng)企業(yè)效益，是每一個(gè)施工企業(yè)的目的。成本管理是經(jīng)濟(jì)管理的中心，項(xiàng)目部又是企業(yè)的利潤中心，所以項(xiàng)目管理必須采取各項(xiàng)措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。為此，項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)采取以下措施：
從組織上建立由項(xiàng)目經(jīng)理、各專業(yè)施工隊(duì)隊(duì)長組成的成本管理體系，落實(shí)責(zé)任，確定成本目標(biāo)。各專業(yè)化施工隊(duì)處于項(xiàng)目工程成本管理工作的首位。應(yīng)對(duì)各專業(yè)施工隊(duì)下達(dá)降低施工成本指標(biāo)，每個(gè)工程結(jié)束考核，做成本分析，對(duì)節(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)，超支進(jìn)行處罰，促使各專業(yè)化施工隊(duì)在人員投入、材料領(lǐng)用、機(jī)械使用上，不得不精打細(xì)算，達(dá)到降低成本的目的。
項(xiàng)目部組織好各專業(yè)圖紙會(huì)審工作，切實(shí)落實(shí)設(shè)計(jì)量與施工實(shí)際量的相符程度，及時(shí)向設(shè)計(jì)院提出補(bǔ)充量。成本管理是全員行為，要教育每一個(gè)職工節(jié)約意識(shí)，要培養(yǎng)浪費(fèi)的每一分錢都是自己血汗錢的理念。
四、抓好管理，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵
各項(xiàng)管理措施再好，領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)不到位、領(lǐng)導(dǎo)思想不統(tǒng)一，就等于是一張白紙，是一句空話，所以項(xiàng)目管理者必須做到：
①加強(qiáng)自身素質(zhì)培養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)水平，加強(qiáng)管理理論學(xué)習(xí)。
②項(xiàng)目部要分工明確，責(zé)任到人，要公布于眾，使各專業(yè)、各部門人員相互了解。這樣既可增強(qiáng)每個(gè)人的責(zé)任，使各專業(yè)、各部門人員，清楚干什么事，避免多頭領(lǐng)導(dǎo)或無人負(fù)責(zé)，杜絕項(xiàng)目部成員之間的矛盾，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，提高辦事效率。項(xiàng)目部班子成員要定期召開思想交流會(huì)，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)交流，及時(shí)處理。互相取長補(bǔ)短，營造一個(gè)團(tuán)結(jié)的氛圍，增進(jìn)了解，做到團(tuán)結(jié)協(xié)助、友愛互助。實(shí)行廠務(wù)公開，在分配獎(jiǎng)金、評(píng)先、獎(jiǎng)勵(lì)等方面進(jìn)行集體商議。對(duì)職工敏感性的重大問題采取民主問卷，在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上開展工作，不搞一言堂，一人定乾坤。
③項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)在工作要起模范帶頭作用，身先士卒，尤其是在急、難、險(xiǎn)的施工情況下，干部必須到場(chǎng)。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)要積極參加各部門組織的安全質(zhì)量大檢查，要參加每月成本分析會(huì)，了解項(xiàng)目部各項(xiàng)工作，要做到心中有數(shù)，便于指揮和決策。
五、以人為本，創(chuàng)造良好的企業(yè)文化
我們有著先進(jìn)的管理辦法，有先進(jìn)的施工機(jī)械。但一個(gè)項(xiàng)目綜合管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是靠每一個(gè)職工具體實(shí)施的，所以必須加強(qiáng)職工的人生觀、世界觀教育。因?yàn)樗枷刖辰邕_(dá)不到，有能力的人不好好干，無能力的人瞎干，企業(yè)無創(chuàng)新，無生機(jī)，這樣的企業(yè)用不了多久就會(huì)垮掉。
