發(fā)布時間:2023-01-20 22:59:06
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的社區(qū)行政業(yè)務工作計劃樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
知法、守法、用法的人更多了同時群眾對居委會的工作變得理解、支持和信任,能有事就找組織和社區(qū)幫忙解決,不再意氣用事了。這里給大家分享一些關(guān)于2021社區(qū)司法工作計劃,供大家參考。
社區(qū)司法工作計劃120--年----司法所社區(qū)矯正工作的重點是在提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量上下功夫,加強對社區(qū)矯正對象的銜接控管。按照“積極穩(wěn)妥、依法規(guī)范、協(xié)調(diào)配合、質(zhì)量為本”的原則,探索個案矯正、分類矯正、心理矯正等措施,逐步完善社區(qū)矯正工作規(guī)章制度。為確保此項工作順利進行,現(xiàn)制定20--年----街道司法所社區(qū)矯正工作計劃:
一、進一步完善隊伍建設(shè),加強基層社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡
1、建立健全工作機構(gòu)。
根據(jù)湯泉街道人員變動情況,及時調(diào)整社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組成員,完善社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡。建立以街道分管政法工作副主任劉駿為組長,主任助理陳法耕為副組長,司法所、派出所、綜治辦、財政所、民政辦、工商所、地稅分局、國稅分局、團委、婦聯(lián)、勞動所等單位為成員的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在司法所,陳法耕同志任辦公室主任,孫立蘋同志任辦公室副主任負責日常工作。
2、抓好社區(qū)矯正工作者和志愿者兩支隊伍的建設(shè)。
加強對社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者的培訓、管理和考核獎勵,不斷提高社區(qū)矯正工作者和志愿者的業(yè)務水平。積極參加區(qū)矯正辦組織的社區(qū)矯正工作者集中培訓,使社區(qū)矯正工作者達到“六清”:矯正流程清、法律政策清、對象動態(tài)清、風險趨勢清、幫教措施清、考核獎懲清。為提高社區(qū)矯正志愿者和工作者的工作積極性,要建立一定的激勵獎懲機制,不斷加強隊伍的規(guī)范化建設(shè)。
二、依法開展社區(qū)矯正工作,完善相關(guān)制度規(guī)定,創(chuàng)新工作思路
1、進一步完善檔案臺帳管理制度,堅持電子臺帳與紙質(zhì)臺帳“兩手抓”、“兩手都要硬”。
社區(qū)矯正臺帳要做到整潔、規(guī)范、資料齊全、查找方便,按照矯正對象一人一檔的'要求,建立每名矯正對象的個人檔案,及時、規(guī)范完善相關(guān)資料并錄入移動信息平臺。對每個解矯對象要提前辦理相關(guān)手續(xù),防止超期解矯現(xiàn)象發(fā)生。對解除矯正的矯正對象檔案做到資料真實有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。
2、依法開展各項工作,強化日常管理。
要抓好矯正對象集中教育、個別思想教育和法制教育,提高矯正對象服刑的自覺性,做到積極認罪服法,努力改造自己,按時匯報自己的思想工作情況,嚴格遵守社區(qū)矯正的規(guī)定;抓好矯正對象的監(jiān)督、幫教工作,對符合救助的矯正對象積極努力開展救助工作,保障矯正對象正常的社區(qū)生活;抓好對矯正對象的等級測量管理工作,通過信息平臺加強社區(qū)矯正日常管理,并開展風險評估工作,對重點對象進行手機定位跟蹤管理。
3、積極樹立矯正對象轉(zhuǎn)化改造典型。
對矯正對象在矯正監(jiān)管期間助人為樂、有重大貢獻等突出表現(xiàn)的,可以作為矯正對象的正面典型進行宣傳,激勵矯正對象積極改造;同時,對在矯正期間不服從管理,不遵守法律法規(guī)和矯正制度的矯正對象,根據(jù)每月、每季計分考評結(jié)果予以一定的懲處,達到警示矯正對象的目的。
三、加大宣傳力度,動員全社會來關(guān)心支持社區(qū)矯正工作
通過“以會帶訓”的形式,在辦事處會議上進行宣傳,通過各種相關(guān)活動進行宣傳,爭取社會各界的關(guān)心和支持,為社區(qū)矯正工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
社區(qū)司法工作計劃220--年,全縣基層司法行政工作要解放思想,求真務實,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮基層司法所職能作用;深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法,為全縣和諧社會又好又快發(fā)展提供更加有力的法律服務和法律保障。
一、強化司法所規(guī)范化建設(shè),激發(fā)工作人員干事創(chuàng)業(yè)新活力。
1、大力推進標準化司法所用房建設(shè)。
強化督查指導,按規(guī)定落實好司法所辦公用房達標,并能夠為自己使用,設(shè)有所長室、調(diào)解室、矯正室等。
2、完善司法所各項工作機制。
制定《20--年度司法所工作考評細則》,使司法所崗位目標責任細化、量化、項目化,形成系統(tǒng)科學的基層司法所工作管理運行機制。
3、加強檔案(臺賬)規(guī)范管理。
按照市局要求,統(tǒng)一規(guī)范基層司法所各項業(yè)務文書制作、臺賬登記、檔案管理。制定20--年度司法所人民調(diào)解和所務管理工作臺賬,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)調(diào)委會人民調(diào)解工作臺賬和調(diào)解卷宗的立案登記、受理、調(diào)處、調(diào)解協(xié)議格式、結(jié)案、立卷、歸檔等內(nèi)容統(tǒng)一。
4、指導“司法行政基層工作信息管理平臺”有關(guān)人民調(diào)解、社區(qū)矯正、司法所建設(shè)等報表的上報,確保市局信息化工作考核目標任務落實,并在每月3日前對上月任務完成情況進行通報。
6、開展司法助理員業(yè)務工作培訓,每上半年組織全體司法助理員進行一次基層業(yè)務工作和信息化應用操作培訓,實現(xiàn)全體司法助理員“會調(diào)解、會協(xié)調(diào)、會寫、會操作”的四種能力。
7、開展司法所業(yè)務培訓交流活動。
組織基層司法所業(yè)務人員到兄弟單位參觀、學習、考察,提高業(yè)務水平。將各司法所工作臺賬(卷宗)統(tǒng)一到基層股相互進行交流,抓綜合亮點工作交流,誰的亮點多、特色新,就定其為先進典型的交流點。通過對照,查找問題,總結(jié)經(jīng)驗,促進推進司法所向科學化管理目標邁進。進一步激活司法所人員干事創(chuàng)業(yè)的工作激情。
8、創(chuàng)新考核機制,嚴格績效考核。
為確保司法所各項工作都能按序時進度完成,組織對司法所進行半年、年終工作考核,并將考評結(jié)果直接與各司法所經(jīng)費保障、評先評優(yōu)掛鉤。
二、強化人民調(diào)解工作,在維穩(wěn)化解糾紛上有新舉措。
1、加大人民調(diào)解工作宣傳力度,提高人民調(diào)解工作的群眾知曉率。
組織司法所、法律服務工作者利用周末時間,設(shè)“人民調(diào)解宣傳臺”,宣傳典型調(diào)解案例,維護社會和諧穩(wěn)定。
2、針對性組織人民調(diào)解員業(yè)務培訓。
一是在年初各司法所組織人民調(diào)解員集中培訓,培訓以人民調(diào)解法、人民調(diào)解程序、人民調(diào)解卷宗制作、經(jīng)驗交流等為主要內(nèi)容,要形成工作材料。二是基層股將對去年調(diào)解工作考核存在的問題,采取集中學與重點學相結(jié)合的方法,分別舉辦培訓班,提高人民調(diào)解員業(yè)務水平。
3、發(fā)揮調(diào)解職能優(yōu)勢,努力化解社會矛盾。
在扎實做好日常(鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月、村居每周、村民小組每天)排查調(diào)處的同時,在節(jié)假日及敏感時期,著力開展集中排查化解以土地確權(quán)與流轉(zhuǎn)等矛盾糾紛專項活動,司法所組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居人民調(diào)解員每月至少一次下基層開展巡回調(diào)解,化解各類疑難矛盾糾紛,并及時登記,履行指導、協(xié)調(diào)、督辦職責。最大限度地做到“小糾紛不出組、大糾紛不出村、重大疑難糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
4、落實調(diào)解經(jīng)費。
按照《人民調(diào)解法》的要求,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居將人民調(diào)解工作經(jīng)費、人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費和人民調(diào)解員補貼經(jīng)費納入財政預算。年終,全面實行人民調(diào)解“以案定補”工作,推動我縣人民調(diào)解工作進入一個嶄新的發(fā)展時期。
5、加強行業(yè)性調(diào)委會建設(shè)。
對已成立的行業(yè)調(diào)委會,進一步完善制度,鞏固提高,規(guī)范運作。
6、發(fā)揮全縣人民調(diào)解委員會的職能作用,積極推動人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合工作機制,積極探索新的工作思路,引導群眾把人民調(diào)解工作作為解決矛盾糾紛的主要選擇,減少訟累、降低訴訟成本。
三、法律服務要有新突破。
1、加強基層法律服務所規(guī)范化建設(shè)。
每年召開一次法律知識培訓,提高法律工作者業(yè)務水平;上半年組織一次業(yè)務交流活動,引導基層法律服務行業(yè)及其工作者遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,推動基層法律服務行業(yè)健康有序發(fā)展;把好法律工作者“出入關(guān)”,抓好法律服務所和法律工作者年檢注冊工作。
2、指導基層法律服務所把服務“三農(nóng)”放在突出位置。
接受農(nóng)村基層組織、村級經(jīng)濟組織和農(nóng)民群眾的委托,積極參與土地征用補償、農(nóng)民工外出務工、農(nóng)村金融信貸等涉農(nóng)涉法事項的法律服務。訴訟非訴訟案件,按照收費標準下限收取。法律服務所20--年度人民調(diào)解案件不低于20件,法律援助案件不低于10件。
總之,要圍繞局黨組中心工作,推動基層司法行政工作全面發(fā)展。
社區(qū)司法工作計劃31、制定普法工作計劃,進一步落實普法工作規(guī)劃。
2、加強少年的法制教育,繼續(xù)聯(lián)系社區(qū)民警定期給學生上法制課,增強學生的法制觀念。
3、堅持和律師事務所加強聯(lián)系,給社區(qū)居民提供更好的法律援助。
4、通過大力宣傳安置幫教工作的重要性和緊迫性,爭取社會各界的'支持和重視,使安置幫教工作落到實處,確保此項工作的順利開展。
5、加強民調(diào)工作能力,為搞好社區(qū)穩(wěn)定工作繼續(xù)努力。
通過我們一年的努力工作,使轄區(qū)內(nèi)的居民群眾法律、法制觀念普遍加強,知法、守法、用法的人更多了。同時群眾對居委會的工作變得理解、支持和信任,能有事就找組織和社區(qū)幫忙解決,不再意氣用事了??偠灾逸爡^(qū)居民能安居樂業(yè),鄰里和睦相處,社區(qū)治安綜合治理取得了階段性的成果,這些成績的取得,離不開大家的共同努力,特別是各級領(lǐng)導和正確指導和幫助以及群眾的支持和配合。今后我們有決心,有信心把轄區(qū)的社會穩(wěn)定和法律宣傳工作做得更好,決不辜負領(lǐng)導和群眾的期望。
社區(qū)司法工作計劃4使轄區(qū)內(nèi)的居民群眾法律、法制觀念普遍加強,通過我一年的努力工作。知法、守法、用法的人更多了同時群眾對居委會的工作變得理解、支持和信任,能有事就找組織和社區(qū)幫忙解決,不再意氣用事了總而言之,轄區(qū)居民能安居樂業(yè),鄰里和睦相處,社區(qū)治安綜合治理取得了階段性的成果,這些成績的取得,離不開大家的共同努力,特別是各級領(lǐng)導和正確指導和幫助以及群眾的支持和配合。今后我有決心,有信心把轄區(qū)的社會穩(wěn)定和法律宣傳工作做得更好,決不辜負領(lǐng)導和群眾的期望。
進一步落實普法工作規(guī)劃。
1制定普法工作計劃。
繼續(xù)聯(lián)系社區(qū)民警定期給學生上法制課,
2加強少年的法制教育。增強學生的法制觀念。
給社區(qū)居民提供更好的法律援助。
3堅持和律師事務所加強聯(lián)系。
爭取社會各界的支持和重視,
4通過大力宣傳安置幫教工作的重要性和緊迫性。使安置幫教工作落到實處,確保此項工作的順利開展。
為搞好社區(qū)穩(wěn)定工作繼續(xù)努力。
5加強民調(diào)工作能力。
社區(qū)司法工作計劃51、制定普法工作計劃,進一步落實普法工作規(guī)劃。
2、加強少年的法制教育,繼續(xù)聯(lián)系社區(qū)民警定期給學生上法制課,增強學生的法制觀念。
3、堅持和律師事務所加強聯(lián)系,給社區(qū)居民提供更好的法律援助。
4、通過大力宣傳安置幫教工作的重要性和緊迫性,爭取社會各界的支持和重視,使安置幫教工作落到實處,確保此項工作的順利開展。
5、加強民調(diào)工作能力,為搞好社區(qū)穩(wěn)定工作繼續(xù)努力。
一、明確流動人口計劃生育管理和服務的基本原則
流動人口計劃生育管理和服務以國家、省、臨汾市有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)定為依據(jù),按照“黨政領(lǐng)導、部門指導、屬地管理、單位負責、綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務”的要求,堅持以下基本原則:
(一)政府統(tǒng)一領(lǐng)導與相關(guān)部門分工協(xié)作的原則
各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要把轄區(qū)內(nèi)流動人口計劃生育納入社會治安綜合治理總體規(guī)劃和政府年度目標考核內(nèi)容,建立健全有關(guān)部門的分工協(xié)作機制。有關(guān)部門應當加強相互之間的協(xié)調(diào)與合作,發(fā)揮各自的管理優(yōu)勢,認真履行職責,共同做好流動人口的計劃生育管理和服務工作。
(二)條塊結(jié)合、共同管理的原則
各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處與轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等法人單位及其他個體工商戶應加強聯(lián)系,密切合作,做好對流動人口計劃生育的管理和服務工作。凡與流動人口形成勞動關(guān)系的單位及其他個體工商戶,每月30日前應向鄉(xiāng)、街道辦事處通報流動人口變動情況。
(三)群眾參與原則
村、社區(qū)、流動人口較為集中的個體私營企業(yè)和專業(yè)市場應建立流動人口計劃生育協(xié)會,協(xié)助有關(guān)行政管理部門或單位,教育和引導流動人口進行“自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督”,努力提高流動人口實行計劃生育的自覺性。
(四)定點服務原則
將流動人口計劃生育工作納入經(jīng)常性管理和服務范圍,按照國家、省關(guān)于流動人口定點服務約要求.實行與戶籍人口同宣傳、同服務、同管理。
二、強化流動人口計劃生育管理和服務的工作職責
流動人口計劃生育管理和服務,要落實“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的城市社區(qū)人口與計劃生育管理機制,實行分級負責,部門配合,共同管理,綜合服務。
(一)計劃生育行政管理部門職責:
1、協(xié)助黨委、政府將流動人口計劃生育管理和服務納入年度人口與計劃生育目標管理責任制和部門綜合治理工作目標責任制。
2、深入基層調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗,提出工作計劃,指導全市流動人口計劃生育管理和服務工作,定期向黨委、政府提出報告和建議。
3、組織做好流動人口計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識的宣傳、咨詢和技術(shù)服務工作。
4、做好流動人口計劃生育統(tǒng)計考核工作,掌握全市流動人口計劃生育管理和服務工作動態(tài),按時完成全國流動人口計劃生育信息交換平臺的上報任務。
(二)有關(guān)部門職責:
將流動人口計劃生育管理和服務的有關(guān)部門,包括公安、工商、勞動就業(yè)、衛(wèi)生、房管、市場管理、教育、城建等部門,要將流人口計劃生育育管理和服務工作,列入本部門崗位工作作目標責任制度和績效考核制度。共同履行好以T職責:
1、核查婚育證明。
各有關(guān)部門在審批成年流動人口暫住證、營業(yè)執(zhí)照、務工
許可證等證照和為流動人口提供就業(yè)、子女入學、就醫(yī)等服務時,應將核查其現(xiàn)居住地鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處查驗過的婚育證明作為一項審核內(nèi)容;對持有未經(jīng)查驗婚育證明者,應告知其到現(xiàn)居住地人民政府或者街道辦事處查驗。
2、通報情況。
各有關(guān)部門在每月30日前,應將成年流動人口基本情況通報給流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處。
3、通知催辦。
對沒有婚育證明的,告知其到戶籍地或現(xiàn)居住地的計生部門辦理流動人口《婚育證明》,并下達催辦通知書。
(三)各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處在流動人口計劃生育管理和服務中的職責是:
1、負責組織對轄區(qū)內(nèi)流動人口進行計劃生育宣傳教育,查驗《流動人口婚育證明》。
2、組織有關(guān)單位定期為已婚育齡人員進行避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育及其他生殖保健等計劃生育技術(shù)服務。
3、收集、整理計生、工商、公安、稅務等部門反饋的流動人口信息,分轄區(qū)及時反饋到各村、社區(qū)。
4、匯總所轄區(qū)各村、社區(qū)上報的流動人口信息,并將變動情況和服務情況.及時上報市流動人口計劃生育管理部門。
5負責為流動人口辦理計劃生育的有關(guān)證明。
6、與流動人口戶籍所在地建立聯(lián)系,及時與流動人口戶籍地相互溝通已婚育齡流動人員的避孕節(jié)育及生育情況。
(四)村、社區(qū)是流動人口計劃生育管理和服務工作的基層單位,是掌握和反債流動人口服務需求信息及落實情況的源頭部門,其職責是:
1、在登記流動人口本人身份、家庭及隨從少之員情況的同時,做好成年流動人口的婚姻狀況、生育和避孕節(jié)育情況登記,簽訂《流動人口計劃生育管理協(xié)議書》,建立流動人口管理檔案。
2、對照核實鄉(xiāng)、辦事處反饋的流動人口信息。
3、為流動人口提供計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等宣傳咨詢和避孕藥具發(fā)放隨訪等服務。
4、為流動人口出具辦理計劃生育有關(guān)手續(xù)的情況證明。
5、每月向鄉(xiāng)、辦事處匯總上報流動人口計劃生育信息報表。
三、建立流動人口計劃生育管理和服務的工作機制
(一)加強組織領(lǐng)導
各鄉(xiāng)(辦)、村(社區(qū))要成立流動人口計劃生育管理協(xié)調(diào)小組及辦公室,建立定期聯(lián)席會議制度,研究解決工作中的熱點、難點問題。配好、配強流動人口計劃生育專兼職管理員,收集匯總信息,開晨經(jīng)常性的培訓活動
(二)建立信息反饋制度
各部門在開展自身業(yè)務時,要做好流動人口信息收集、整理和登記工作,并定期將掌握情況向鄉(xiāng)、街道辦事處通報。鄉(xiāng)、街道辦事處將有關(guān)情況匯總整理,及時反饋給村、社區(qū)。由村、社區(qū)將流動人口計劃生育管理和服務的各種信息統(tǒng)一匯總,并逐級上報給鄉(xiāng)、街道辦事處、市計劃生育流動八口管理部門。
(三)聯(lián)合開展專項治理活動
各有關(guān)部門在各自業(yè)務范圍內(nèi)開展專項治理活動時,應與計劃生育部門加強聯(lián)合,把流動人口計劃生育管理和服務的內(nèi)容融入其中。每年定期組織有關(guān)人員,針對流動人口計劃生育管理和服務中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,進行專項集中清理和治理活動,解決流動人口工作中的新情況、新問題。
2016公共衛(wèi)生工作計劃(范文一)
為落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目,積極推進基本公共衛(wèi)生服務工作,確保我縣廣大社區(qū)居民享有基本公共衛(wèi)生服務。根據(jù)省、市、縣文件要求,為做好我縣基本公共衛(wèi)生服務有關(guān)工作,結(jié)合我院實際情況制定此項工作計劃
一、工作目標
為實施居民健康工程,服務于廣大社區(qū)居民,基本公共衛(wèi)生服務項目,主要包括直接面向社區(qū)居民與流動人口的基本公共衛(wèi)生服務、重點人群衛(wèi)生服務、基本衛(wèi)生安全保障服務等三大類9個項目。根據(jù)上級指示,我院主要承擔建立居民健康檔案、開展健康教育、老年人健康管理、慢性病防治4項服務工作現(xiàn)將工作目標制定
1、建立居民健康檔案。
主要包括個人基本信息、健康體檢、重點人群管理記錄、和其他醫(yī)療衛(wèi)生服務記錄。建檔工作主要由我院通過門診、健康體檢、上門提供醫(yī)療衛(wèi)生服務、健康講座等方式,并在居民自愿的基礎(chǔ)上逐步完成。
2、開展健康教育。
主要包括設(shè)置健康宣傳欄,發(fā)放健康教育資料,播放音像資料,開展公眾健康咨詢活動,舉辦健康知識講座等。
3、老年人健康管理。
主要包括為社區(qū)65歲及以上老年人進行登記管理,進行健康危險因素調(diào)查和一般體格檢查,提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救的健康指導。。
4、慢性病管理。
主要包括為社區(qū)35歲以上原發(fā)性高血壓患者和2型糖尿病患者開展高血壓、糖尿病篩查,早期發(fā)現(xiàn)高血壓、糖尿病患者。建立高血壓、糖尿病管理檔案,并且每年要提供至少4次面對面的隨訪。
二、主要策略及措施
1、加強領(lǐng)導,責任到人,狠抓落實
在我院院長的領(lǐng)導下統(tǒng)籌安排全年的工作任務,將工作任務分工到人,責任到人,制定獎懲措施,充分調(diào)動職工積極性,提高工作質(zhì)量和工作效率,狠抓各項措施的落實,為了確保全年工作目標的及時完成。
2、部門協(xié)調(diào),促進相關(guān)工作的開展
積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),落實建立居民健康檔案和健康教育工作。對在工作中存在的難點問題及時與分管領(lǐng)導溝通,強化責任意識,努力做好建立居民健康檔案和健康教育工作。
3、加大管理力度,提高工作制度
根據(jù)工作目標,為了確保全年工作目標的及時完成,成立公共衛(wèi)生項目工作領(lǐng)導小組,每周召開一次院周會,及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做到每項工作有安排、有措施、有落實、有結(jié)果,不斷提高工作質(zhì)量。
4、注重業(yè)務培訓,提高工作水平
業(yè)務水平直接關(guān)系到工作質(zhì)量,為此,我院將加強對我院醫(yī)務人員的業(yè)務培訓和力度,使業(yè)務培訓工作制度化、規(guī)范化,不斷提高業(yè)務水平,提高工作質(zhì)量。
5、加強思想建設(shè),建立一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊伍
按照上級要求,我們將在本年度深入開展“行風廉政建設(shè)”,培養(yǎng)職工的廉政意識、服務意識,以思想建設(shè)保工作,使每位職工都能做到愛崗廉潔奉公,同時注重排查內(nèi)部矛盾,及時解決工作中出現(xiàn)的糾紛,營造一個積極向上、團結(jié)互助的環(huán)境,建立一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊伍。
6、抓住重點,以點帶面,促進全年工作目標的完成
本年度,我們將以基本公共衛(wèi)生服務、重點人群衛(wèi)生服務、基本衛(wèi)生安全保障服務等三大類4項服務為工作重點,加強我院內(nèi)部建設(shè),在此基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)造條件,促進各項服務工作的開展,按照上級的工作要求,狠抓措施落實,確保全年工作目標的全面完成。
2016公共衛(wèi)生工作計劃(范文二)
為了進一步推進我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作,全面實施“衛(wèi)生強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,不斷提高居民健康水平,現(xiàn)根據(jù)龍游縣人民政府關(guān)于加強公共衛(wèi)生工作的要求,特制訂工作計劃如下:
一、全面加強對公共衛(wèi)生工作的領(lǐng)導
1、健全××鎮(zhèn)公共衛(wèi)生領(lǐng)導小組,加強村公共衛(wèi)生聯(lián)絡員隊伍建設(shè),完善工作機制。
2、定期召開會議及時研究協(xié)調(diào)解決全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生重大事宜。
3、加大對公共衛(wèi)生投入,確保公共衛(wèi)生經(jīng)費到位。
二、加強公共衛(wèi)生政策、法規(guī)宣傳和健康教育
1、利用一切宣傳工具,將《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《獻血法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》納入宣傳計劃,廣泛宣傳,群眾知曉率達80%以上。
2、強化農(nóng)民健康知識的宣傳和教育。做到村村有人員、有一個健康知識宣傳欄、健康宣傳資料進村入戶率達85%以上,群眾健康知識知曉率達80%以上,學校健康教育課開課率達100%。
3、合作醫(yī)療宣傳發(fā)動工作到位,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率90%以上。農(nóng)民對農(nóng)村合作醫(yī)療滿意率達85%以上。
三、深入開展愛國衛(wèi)生運動
1、加大改水改廁工作力度。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)一體化供水,確保全鎮(zhèn)居民飲用安全衛(wèi)生自來水,農(nóng)村飲用安全自來水普及率85%以上。全鎮(zhèn)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率年遞增一個百分點。農(nóng)村按居住人口每2500人建造一座無害化公共廁所,徹底消除簡易棚廁和露天糞缸。
2、建立各村農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔工作機制,按每100戶配備一名保潔員,全面落實農(nóng)村生活垃圾收集制,做好道路、河道及其他公共部位的日常保潔。
3、加強對衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進單位動態(tài)管理,不定期組織檢查。
4、加大對各村的衛(wèi)生檢查、評比和考核制度建設(shè)。
四、積極推進農(nóng)村衛(wèi)生服務工作
1、對農(nóng)村服務站進一步加強信息化管理,完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務項目工作考核,全面開展衛(wèi)生服務工作。
2、建立鄉(xiāng)村醫(yī)生制度,按“六位一體”要求全面開展衛(wèi)生服務。
五、鞏固城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療
1、農(nóng)村居民參保率達90%以上,城鎮(zhèn)居民參保率達70%以上,低保、五保、特困戶參保率達100%。
2、完善管理制度,提高合作醫(yī)療服務中心質(zhì)量,規(guī)范結(jié)報,優(yōu)質(zhì)、高效、便民服務,群眾滿意達80%以上。
3、認真實施城鄉(xiāng)居民健康工程,開展好城鄉(xiāng)居民參合人群健康體檢工作,第二輪參保農(nóng)民健康體檢15歲以上參保農(nóng)民體檢率達60%以上,60歲以上老人和困難人群體檢率達到80%以上。轄區(qū)已婚婦女開展婦女病檢查和“兩癌”篩查通知到位率90%以上,當年婦女病檢查和“兩癌”篩查率達30%以上,并建立相應的健康檔案。
4、政府資助的合作醫(yī)療資金,及時足額到位。
六、公共衛(wèi)生安全保障
1、有效預防控制霍亂等重大傳染病,全年不發(fā)生霍亂疫情,一旦發(fā)生霍亂疫情在于個潛伏期內(nèi)予以控制。
2、認真貫徹《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》,全年無重大食物中毒和職業(yè)中毒發(fā)生。
3、做好學校、托幼機構(gòu)等重點人群的公共衛(wèi)生管理服務工作,開展入學、入托兒童《預防接種證》查驗工作,落實免疫規(guī)劃任務,加強食堂食品安全管理,無重大群體性傳染病和集體中毒事故發(fā)生。
4、鞏固消滅血吸蟲病戰(zhàn)果,按要求完成查螺滅螺查病治病任務。
七、工作措施
1、統(tǒng)一思想,健全組織。各工作站、各行政村要把公共衛(wèi)生工作列入各自工作計劃列入議事日程,確保有專人負責工作,建立應急體系,并定期培訓,負責轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生工作。
一、夯實工作基礎(chǔ),構(gòu)建依法行政長效機制
1.建立健全“行政首長負總責”的工作機構(gòu)。健全以街道辦事處主任為組長,街道治安副主任為常務副組長,司法所、綜治辦、辦及其他相關(guān)科室負責人為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,由司法所所長兼任辦公室主任,具體負責依法行政工作的組織、督查、協(xié)調(diào)工作,從而形成了行政正職領(lǐng)導掛帥、分管領(lǐng)導主抓、辦事機構(gòu)具體負責的工作機制。由于街道主要領(lǐng)導親自掛帥,高度重視,動員部署工作,帶動了街道班子成員、各科室依法行政工作的開展,并且使依法行政工作在人力和財力方面得到了充分的保障。
2.科學制定推進依法行政工作計劃。為明確執(zhí)法責任和目標,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,年初,在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排下,討論并制訂了年度依法行政工作計劃及任務分解表,對全年依法行政工作的主要任務、具體內(nèi)容、完成標準、責任處室等進行逐一細致的分解落實,本著先領(lǐng)導再科室后執(zhí)法人員的原則,每個科室都承擔相應責任,每個崗位都有明確的任務,有效的推動了街道的依法行政工作,增強了行政管理的透明度,完善了監(jiān)督制約機制,使街道各項工作規(guī)范化、制度化。
3.完善各項制度,形成配套的管理制度體系。進一步完善了《領(lǐng)導干部學法制度》、《領(lǐng)導集體決策制度》、《行政執(zhí)法責任制度》、《政務公開制度》、《行政執(zhí)法錯案追究制度》、《行政執(zhí)法人員培訓制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法評議考核制度》、《黨風廉正建設(shè)責任制》等一系列的制度,從決策、管理、監(jiān)督檢查、評議考核等各個環(huán)節(jié)進行了詳細的規(guī)范,實現(xiàn)了依法行政工作制度化、法制化,為街道開展依法行政工作提供了制度保障。
二、深化法制教育,強化依法行政意識
街道班子成員、機關(guān)干部通過集中組織授課和自學討論相結(jié)合、理論學習與案例分析相結(jié)合、平時學法和工作中用法相結(jié)合、學習與考核相結(jié)合、參加安寧區(qū)公務員培訓等方式,深入學習了《公務員法》、《土地管理法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《物權(quán)法》、《治安管理處罰法》等一系列法律法規(guī)知識,完成了公務員每年學法時間不少于40學時的規(guī)定。突出抓好農(nóng)村“兩委”干部學法,街道根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的新形勢新任務,加大了對新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳和培訓,組織社區(qū)“兩委”干部學習了《土地管理法》、《治安管理處罰法》、《新農(nóng)村建設(shè)知識讀本》等,增強了村干部依法行使權(quán)力意識。各種形式的學習、培訓活動,使全街道廣大干部了解和把握相關(guān)法律,熟知法律所賦予的各項職責,增強了各科室及其行政執(zhí)法人員依法行政的觀念和意識,在學法、懂法的基礎(chǔ)上,做到規(guī)范行政行為和完善行政程序,提高了依法行政水平。
三、堅持依法行政,扎實做好各項工作
1.司法所:突出抓好維穩(wěn)工作。街道現(xiàn)有社區(qū)矯正對象14名,幫教安置對象49名,其中,有2名社區(qū)矯正重點人和11名幫教安置重點人。制定了《街道社區(qū)矯正、幫教安置工作及突發(fā)事件處置預案》等多項預案,召開維穩(wěn)動員部署會進行周密部署,嚴格實行三級超常管控措施,突出對重點人員及C類社區(qū)服刑人員的專人教育管控工作,嚴格落實對重點人和C類人員“7包1”和“一盯一”的管控措施,強化了重點人臺帳管理。實行工作力量下沉,國慶期間,除了值班人員必須24小時堅守崗位外,其他同志全部下沉到村和社區(qū),參與村(社區(qū))維穩(wěn)工作。春節(jié)、國慶兩次集中走訪重點人員和家庭經(jīng)濟困難人員,向30多人送去了慰問金或生活必需品。與山后法庭、派出所建立了維穩(wěn)聯(lián)動機制,提高對各類矛盾糾紛的快速反應能力和調(diào)處能力。進一步規(guī)范人民調(diào)解業(yè)務統(tǒng)計工作,指定專人負責采集信息和數(shù)據(jù),并詳細進行匯總分析和上報。加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度,全年組織開展大的矛盾糾紛排查調(diào)處活動4次,共調(diào)解各類矛盾糾紛310余件,成功調(diào)解糾紛285件,調(diào)解成功率92%。法宣工作方面,配合社區(qū)居委會換屆選舉,積極開展了法制宣傳活動,全年共組織各類宣傳活動10余次,發(fā)放各類宣傳材料18000余份,解答法律咨詢800余人次,受教育人數(shù)達31000人次。
2.綜合治理工作:貫徹“打防并舉,標本兼治,重在治本”的工作方針,以確保維穩(wěn)安全為重點,認真開展防范工作,與駐地單位簽訂了《綜合治理責任書》,對地區(qū)的安?;厩闆r進行摸底,形成了分級控制臺帳,并進行了分級控制。加強地區(qū)環(huán)境建設(shè),制訂了“街道年至2012年環(huán)境整治工作計劃”。上報了村、社區(qū)、村的村莊環(huán)境整治工作項目,推薦了村創(chuàng)建市級文明生態(tài)村。加強對私占道路小商販的規(guī)范化管理,組織多部門進行聯(lián)合執(zhí)法檢查。加強對風沙揚塵和道路保潔的整治。扎實開展安全生產(chǎn)“三項行動”,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,深化安全生產(chǎn)專項治理,促進安全生產(chǎn)責任制的落實。高度重視流動人口和出租房屋管理工作,做到了底數(shù)清、情況明,街道現(xiàn)有共有流動人口30700人,出租房屋2400戶。做好科技創(chuàng)安工作,今年是科技創(chuàng)安工作的驗收之年,街道“三維數(shù)字”監(jiān)控系統(tǒng)平臺運行良好。對地區(qū)應急避難場所進行了進一步統(tǒng)計,新增2個應急避難場所,目前共有應急避難場所10個。加強和規(guī)范犬類管理工作,舉辦了養(yǎng)犬管理登記年檢宣傳活動,并集中進行犬類登記注冊。利用各類宣傳日,組織多項宣傳活動,今年共出動宣傳車輛50次,懸掛橫幅標語105條,張貼掛圖1000余套,發(fā)放宣傳資料萬余份。
3.規(guī)劃工作方面:牽頭組織召開了街道土地管理和制止違法建設(shè)工作會議,積極主動做好土地管理工作。。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)進程,大力宣傳拆除違法建設(shè),與有關(guān)企業(yè)簽訂拆遷協(xié)議,并全部完成了拆遷工作。研究制定了《街道土地總登記工作方案》,全力配合區(qū)國土分局完成街道區(qū)土地總登記前期準備工作。根據(jù)區(qū)建委關(guān)于搞好危舊房屋調(diào)查摸底的指示和要求,組織力量對4個涉農(nóng)社區(qū)480戶農(nóng)村民居建筑抗震現(xiàn)狀、危舊房屋進行了重新核實登記和上報,并順利完成了集體危房全面調(diào)查工作。加強建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理及防汛工作,組織屬地14家開發(fā)建設(shè)單位,召開了“街道建設(shè)工程防汛工作會”,并與建設(shè)、施工單位簽定了《建設(shè)安全生產(chǎn)及防汛工作責任書》。做好《小城街道建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)》、《街道社區(qū)建設(shè)數(shù)據(jù)》及《街道征地區(qū)片綜合價調(diào)查數(shù)據(jù)》的統(tǒng)計工作,確保數(shù)據(jù)真實、準確。按照區(qū)政府有關(guān)要求,推進街道“村村通公交”工程,對村北路進行拓寬改造,并開通公交車。此外,按照區(qū)國土分局關(guān)于土地利用的有關(guān)指示和要求,我們對街道1999年-2010年征地項目開發(fā)的實際情況進行了認真核查。
4.民政工作方面:完成了街道低收入家庭基本情況的調(diào)查,并對低收入家庭參照低保家庭的管理方法進行管理,為他們及時辦理了各項社會救助。為符合條件的431位老年人辦理了優(yōu)待卡或優(yōu)待證,同時為46位90歲高齡老人審批發(fā)放了高齡津貼。全方位多渠道的開展居家養(yǎng)老服務工作,目前已審批合格城鄉(xiāng)111位老人享受居家養(yǎng)務老服券。組織開展愛心捐款活動,共接收捐款53171.4元,并及時上繳區(qū)民政局。根據(jù)區(qū)雙擁辦的部署,開展了“軍民魚水一家親•送醫(yī)、送藥、送溫暖”活動,受到百姓的熱烈歡迎。按照區(qū)民政局社區(qū)辦的安排對轄區(qū)內(nèi)5個未建立社區(qū)服務站的社區(qū)的基本情況進行了匯總上報,并順利完成了建立服務站工作。落實區(qū)政府為民辦實事折子工程,為14家重度困難殘疾人家庭進行無障礙設(shè)施改造,方便其日常生活。落實區(qū)殘聯(lián)去年年底新出臺的惠及殘疾人教育就業(yè)十項政策,為符合政策的365名殘疾人分別辦理了生活補助、臨時救助和就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項補貼。加大培訓力度,組織開展盲人定向行走訓練服務。落實區(qū)殘聯(lián)關(guān)于0-16歲殘疾兒童少年康復訓練與服務工作。積極開展無障礙推動日的宣傳檢查活動和殘疾人“人人享有康復服務”的宣傳活動。
5.勞動保障工作方面:為了切實做好金融危機下再就業(yè)工作,推動地區(qū)勞動就業(yè)工作的開展,舉辦兩次招聘會,共138家單位參會,提供就業(yè)崗位4562個,初步達成就業(yè)意向的有543人。積極開創(chuàng)就業(yè)新思路,利用監(jiān)察帶就業(yè),為地區(qū)單位推薦31人,得到了上級認可,在全市就業(yè)工作大會上做了經(jīng)驗發(fā)言。在規(guī)范了企業(yè)用工“一條街”工作上,今年確定了17家用人單位為“一條街”單位,通過集中規(guī)范和整治,帶動周邊乃至全街道用工規(guī)范,為地區(qū)勞動和諧創(chuàng)造條件。對各涉農(nóng)社區(qū)(居)委會負責人進行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務培訓,確保每個納入范圍人群,都能積極參保,并進一步規(guī)范了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險收繳程序。為穩(wěn)定就業(yè)提高勞動技能,組織興泉公共管理公司108名職工進行了定崗培訓。加強職業(yè)指導培訓,由安寧區(qū)職介中心老師授課,培訓農(nóng)村勞動力56人。強化對街道受金融危機影響明顯的27家企業(yè)的監(jiān)控,確保我地區(qū)沒有發(fā)生裁員10名以上的批次裁員現(xiàn)象。適時對用人單位進行巡察,共完成對用人單位日常巡察98家。及時受理、解決建筑工地勞動投訴案件,累計受理投訴84起,解決工資拖欠1843.92萬元,涉及2526人。監(jiān)察工作獲得區(qū)先進單位。
6.計劃生育工作:做好對全街道人口信息的統(tǒng)計工作,與綜合治理部門通力合作,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明,為人口決策提供信息保障。與有關(guān)部門建立長期合作機制,確保戶籍育齡婦女100%建卡。根據(jù)計生委要求,對人在戶不在育齡婦女進行登記造冊工作。積極貫徹“三為主”的工作方針,深入開展各類宣傳教育活動,組織開展了“我與國策共成長”演講比賽、“與愛同行”征文、舉辦專題演出等活動,在公共場所張貼宣傳海報,積極做好出生缺陷預防宣傳工作,并向部分已婚育齡婦女發(fā)放免費葉酸162瓶。加強計生宣傳陣地建設(shè),在兩個村分別修建兩處計生宣傳陣地,實現(xiàn)婚育文化環(huán)境建設(shè)的立體式發(fā)展。在全街道范圍內(nèi)開展了違法生育的清理清查工作,共清理出違法生育12例,完成5例違法生育的社會撫養(yǎng)費征收工作。落實各項計劃生育獎勵政策,開展農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的審核、申報工作以及獨生子女死亡家庭特別扶助金的申報工作,分別為123名符合政策人員發(fā)放一次性獎勵18.45萬元、為2404名獨生子女發(fā)放獎勵費135660元。加強流動人口計生工作,開展兩次流動人口執(zhí)法檢查,促進了持證率的提高。邀請區(qū)生殖健康技術(shù)服務中心專家為全街道流動人口育齡婦女進行健康檢查,其中為107人免費孕檢。率先提出創(chuàng)建流動人口示范企業(yè)的思路,并選定太村訊潤科技有限公司做為試點。為656人辦理了《流動人口婚育證明》注冊登記手續(xù),為105人次出具了孕檢證明。協(xié)會工作方面,今年先后開展了“迎國慶、頌國策、獻愛心”主題宣傳活動、“感恩母愛”、“慰問貧困母親”、趣味游戲和愛國教育系列活動、“幸福工程—救助貧困母親行動”和“國策關(guān)懷”行動等。
四、推進政務公開,自覺接受社會監(jiān)督
在廣泛宣傳《村民委員會組織法》的基礎(chǔ)上,把貫徹《村民委員會組織法》,推行“四民主、兩公開”作為重點,把民主法治示范村創(chuàng)建工作為抓手,積極推進政務公開,自民主法治示范村創(chuàng)建以來,街道現(xiàn)有的7個村已經(jīng)全部創(chuàng)建為“安寧區(qū)民主法治示范村”,創(chuàng)建成功率100%,其中村成為“安寧區(qū)民主法治示范村”和第二批“法治示范村”,今年,按照區(qū)司法局統(tǒng)一部署,集中開展了“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,將社區(qū)作為街道首批創(chuàng)建試點,積極爭創(chuàng)安寧區(qū)第一批“民主法治示范社區(qū)”,10月30日,接受了區(qū)有關(guān)部門的聯(lián)合檢查驗收,同時按照區(qū)司法局要求,總結(jié)街道創(chuàng)建“民主法治示范村”的經(jīng)驗,并向全區(qū)各街道、社區(qū)居委會進行了匯報。
通過“民主法治示范村(社區(qū))”的創(chuàng)建活動,完善健全了村級各項制度,各涉農(nóng)社區(qū)、各單位的各項工作制度、職責全部上墻,對外公布,在便民的同時接受群眾監(jiān)督,推進了基層民主法治建設(shè),進一步提高了村干部的依法行政水平,如:河灣社區(qū)在原有村規(guī)民約的基礎(chǔ)上,結(jié)合本村實際,依法制定了《村民自治章程》、《村民代表會議制度》、《民主監(jiān)督理財小組職責》、《干部離任審議制度》、《村務公開制度》、《社區(qū)干部述職考核制度》等20多項規(guī)章制度,實行了依法決策和民主管理,實現(xiàn)了村務、財務“兩公開”,村民自治逐步走上法制化、規(guī)范化道路。
街道各職能部門堅持把學法與依法行政相結(jié)合,自覺依法規(guī)范自身行政行為。根據(jù)法律法規(guī)和政策的要求,街道進一步拓展政務公開渠道,規(guī)范政務公開內(nèi)容,對政務公開欄及時進行項目更新,對上一年度的財政收支情況及時進行公開。定期更新觸摸屏內(nèi)容,在信息索取欄上放置機關(guān)各科室的相關(guān)的法律法規(guī)和辦事流程。今年以來共計自由領(lǐng)取各種宣傳材料6000余份,觸摸屏的點擊率也有了很大提高,通過建立自由索取和觸摸屏,方便群眾辦事,增加了群眾對政府的了解。拓寬社會監(jiān)督渠道,在紀檢監(jiān)察、等部門設(shè)立公開舉報電話和舉報信箱,對公民、法人和其他組織對執(zhí)法問題的投訴、舉報,及時進行調(diào)查核實并整改,處理結(jié)果按規(guī)定時限向相關(guān)單位和人員通報,同時從村、社區(qū)和相關(guān)企事業(yè)單位聘請行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對執(zhí)法工作的意見,及時整改執(zhí)法工作中存在的問題。
五、行政復議和行政訴訟情況
今年,街道無行政訴訟、行政復議案件。為規(guī)范行政行為,避免因行政不作為或行政亂作為而導致出現(xiàn)行政訴訟敗訴、行政復議案件,街道依法行政領(lǐng)導小組為機關(guān)各科室配置了各類法律書籍,加大了法律法規(guī)學習力度,嚴格規(guī)范了行政工作程序。通過各科室和各有關(guān)單位的共同努力,嚴格按照法律法規(guī)和相應程序辦事,使全街道依法行政工作未出現(xiàn)差錯。
六、依法行政工作取得的成效
通過一年來的努力,街道依法行政工作取得了長足的進展。
一是提高了機關(guān)工作人員對依法行政工作認識,充分了解到依法行政工作的重要性。通過工作努力,街道廣大干部充分認識到全面推進依法行政工作是進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求,是新時期建設(shè)法治政府、進一步推動社會主義政治文明建設(shè)的內(nèi)在要求,同時也是堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,加強政府自身建設(shè)的客觀要求。
二是機關(guān)工作人員依法辦事的能力和水平得到了有效提高,依法行政意識深入人心,各科室、各單位在開展行政工作中,切實做到了合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一,正確地行使了法律賦予的職權(quán),履行好政府公共服務管理的職能。
三是行政效能得到了提升,依法行政成效顯著,年初確定的“為民辦實事”項目絕大多數(shù)都得到了有效落實,街道治安環(huán)境、社區(qū)居住環(huán)境、人文環(huán)境等都有了很大的改善,政治、經(jīng)濟、文化、社會各項建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
七、下一步工作打算
一年來,街道在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,在區(qū)法制辦的大力指導下,經(jīng)過不懈的努力,取得了一定成績,但是仍然存在實際工作中執(zhí)行起來有偏差,行政效能有待進一步提升,重結(jié)果輕程序等現(xiàn)象,完全掌握和遵守依法行政的有關(guān)要求、建立健全依法行政的規(guī)章制度、堅持依法行政仍將是一項長期的工作,我們將嚴格按照《綱要》精神和市區(qū)有關(guān)要求,繼續(xù)深入開展依法行政工作。
一是要繼續(xù)加強法制宣傳教育。深入抓好領(lǐng)導干部學法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實加強法律培訓,努力提高機關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力,要繼續(xù)將《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī)作為重點學習內(nèi)容,全面推進依法行政。
二是健全完善依法行政規(guī)章制度。要結(jié)合街道的工作實際,有計劃有步驟地完善各項規(guī)章制度,全面深化依法行政工作,努力提高依法行政水平,逐步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運行管理體制。
一、2016年年度發(fā)展規(guī)劃
(一)深化矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護社會和諧穩(wěn)定
以創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾為主線,進一步強化主動調(diào)解、依法調(diào)解理念,打牢群眾基礎(chǔ),提升矛盾糾紛化解能力。一是拓展延伸調(diào)解組織網(wǎng)絡。鞏固完善醫(yī)患、道路交通事故、勞動保障、環(huán)境保護等專業(yè)性調(diào)解組織,同時加強與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,將人民調(diào)解組織向集貿(mào)市場、學校等領(lǐng)域延伸。進一步對我縣309個村莊和3個社區(qū)調(diào)整和充實人民調(diào)解員隊伍,村級人民調(diào)解組織覆蓋了全縣309個村莊,覆蓋率達到100%。九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)成立了十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的人民調(diào)解委員會,化解糾紛的能力和水平進一步提高。二是突出調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。開展省級規(guī)范化調(diào)處中心創(chuàng)建和市級規(guī)范化村(社區(qū))調(diào)委會創(chuàng)建活動,確保達標率分別達40%和90%以上。大力推進公調(diào)、訴調(diào)對接人民調(diào)解工作室的規(guī)范化建設(shè),增強預防和化解矛盾糾紛的強大合力。三是強化調(diào)解員隊伍建設(shè)。開展“人民滿意調(diào)解員”評選活動,深化人民調(diào)解員職稱評聘工作,全面落實個案補貼制度,強化人民調(diào)解員業(yè)務培訓,努力提高調(diào)解員隊伍調(diào)解能力和工作績效。上半年,全縣組織一次不少于三天的調(diào)解主任集中培訓。四是健全完善矛盾糾紛預警、排查調(diào)處機制。進一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,健全調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制,建立積案化解制度,努力把矛盾化解在基層,把問題解決在當?shù)?,把隱患消除在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)矛盾糾紛化解率100%。
(二)深化公共法律服務工作,服務保障民生需求
全系統(tǒng)要以更好地滿足人民群眾日益增長的法律服務需求為己任,以法律服務全覆蓋、均等化為目標,加強公共法律服務體系建設(shè),讓群眾“找得到、請得起、信得過”法律服務。一是著力擴展法律服務廣度和深度。推進政府法律顧問工作,積極參與政府重大決策、重大項目社會穩(wěn)定風險評估,當好法律參謀。深化“一村(社區(qū))一顧問”工作,實現(xiàn)村(社區(qū))法律顧問覆蓋率100%,最大程度發(fā)揮村(社區(qū))法律顧問服務基層的實際作用。二是提升法律服務工作質(zhì)效。實施公證標準化體系建設(shè)活動,開展預約辦證等便民服務,不斷提升公證惠民、便民服務能力。在保證公證質(zhì)量的基礎(chǔ)上,2016年爭取辦證量同比增長10%。深化法律援助便民服務,建立長效便民機制。發(fā)揮示范窗口引領(lǐng)作用,加快“12348”公共法律服務平臺建設(shè),提升服務效果。適時調(diào)整法律援助受案范圍和經(jīng)濟困難標準,進一步擴大法律援助覆蓋面。健全法律援助輿情信息收集、分析、研判、報告制度,做好農(nóng)民工等重點對象法律援助工作。組織法律援助律師團成員參加法律服務公益活動不少于6次。注重優(yōu)秀援助案例的培育,提高法律援助辦案質(zhì)量,健全“援調(diào)對接”工作機制,提升糾紛解決效果,確保受援人滿意率保持在98%以上。三是加強法律服務隊伍建設(shè)。深化法律服務機構(gòu)品牌化、專業(yè)化和行業(yè)規(guī)范化建設(shè),進一步提升法律服務的層次和質(zhì)量。深化全縣法律服務隊伍的誠信建設(shè),建立健全全縣法律服務人員誠信檔案。努力培育高層次律師人才,不斷增強律師行業(yè)的競爭力。
(三)深化特殊人群服務管理工作,確保管控安全
社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員等特殊人群的服務管理工作,是司法行政工作的硬任務、重擔子。我們要加強服務管理、推進社會協(xié)同配合,切實預防和減少重新違法犯罪,最大限度增加和諧因素。一是學習貫徹《社區(qū)矯正實施辦法》等規(guī)范性文件,推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)社區(qū)服刑人員風險評估率達100%。規(guī)范使用社區(qū)矯正執(zhí)法和工作文書,建立完整社區(qū)矯正工作檔案。二是強化對社區(qū)矯正管理信息系統(tǒng)和司法局社區(qū)矯正工作信息管理平臺的規(guī)范使用,確保各項應用指標全市靠前。推廣運用執(zhí)法記錄儀,提升執(zhí)法規(guī)范化水平。加強手機GPS定位管控日常管理,落實日常巡查、專項檢查、特別督查、聯(lián)合檢查等“四查”工作制度。實行網(wǎng)上工作巡查,實現(xiàn)重點社區(qū)服刑人員技術(shù)監(jiān)控率達100%,確保社區(qū)服刑人員在管在控。三是協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門為符合條件的兩類人員落實最低生活保障,確保符合政策條件的兩類人員100%納入最低生活保障。
(四)深化法制宣傳教育工作,夯實法治相城基礎(chǔ)
明確提出,要讓憲法和法律家喻戶曉,在全社會形成學法尊法守法用法的良好氛圍。我們司法行政機關(guān)要圍繞弘揚社會主義法治精神這一主線,創(chuàng)新工作理念,進一步夯實法治相城基礎(chǔ)。一是加強法治文化陣地建設(shè),推動法制宣傳教育向新建社區(qū)、流動人口聚居地及非公企業(yè)、新社會組織等領(lǐng)域延伸。實現(xiàn)村(社區(qū))法治文化陣地建成率85%以上。建立2-3個企業(yè)法治文化陣地示范點,形成企業(yè)法治文化氛圍輻射效應。豐富法治文化作品創(chuàng)作,增強普法工作的吸引力和感染力。二是繼續(xù)推進“六五”普法,深化“法律八進”活動,進一步提升領(lǐng)導干部、公務員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、中小學生、農(nóng)民工和特殊人群法制宣傳教育,并努力做到以點帶面、擴大影響,實現(xiàn)全縣法制宣傳教育工作的整體推進。三是積極推進“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,不斷提升基層民主法治實踐水平,努力形成良性互動、普治并舉的發(fā)展態(tài)勢,進一步打牢法治相城建設(shè)的社會基礎(chǔ)。爭取省級達標率達到25%。
(五)深化基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,提升司法行政發(fā)展源動力
一支政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的司法行政隊伍,是司法行政事業(yè)持續(xù)發(fā)展的根基所在。我們要打牢基層基礎(chǔ)建設(shè)功底,為司法行政事業(yè)不斷發(fā)展提供堅強保證。一是堅持黨的群眾路線。在系統(tǒng)上下掀起學重要講話和黨的十八屆五中全會精神的熱潮,深刻領(lǐng)會新時期賦予司法行政工作的重要責任和歷史使命。立足司法行政實際,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,加強統(tǒng)籌謀劃、整體推進,突出問題導向,抓好群眾路線的各個環(huán)節(jié),確保在全系統(tǒng)牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,推動形成司法行政服務為民的長效機制,不斷增強服務群眾的能力和成效。二是加強政法專編管理。重點做好司法所空編崗位的招錄充實和對占編外借人員的清理調(diào)整工作,突出解決司法所空編、在編不在崗的問題,確保專編使用率、專編專用率兩個100%。適應社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法制宣傳等工作需要,加強司法所基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),提高司法所建設(shè)保障水平。三是提升隊伍素質(zhì)水平。圍繞正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化目標,突出行業(yè)、崗位特色,有針對性地加強隊伍的業(yè)務培訓和品牌化建設(shè),逐步改善人員結(jié)構(gòu),不斷提升隊伍的素質(zhì)水平。組織參加心理咨詢師、社會工作師考試和調(diào)解員職稱評定,進一步增強隊伍的執(zhí)法執(zhí)業(yè)能力。大力培育和挖掘先進典型事跡,充分利用網(wǎng)絡、微博等新媒體做好宣傳工作。四是深化黨風廉政教育。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,強化“一崗雙責”,完善廉政風險防控機制。推進紀律作風常態(tài)化建設(shè),堅決執(zhí)行上級加強作風建設(shè)各項規(guī)定,嚴格責任落實。加強執(zhí)法執(zhí)業(yè)質(zhì)量考評,落實執(zhí)法執(zhí)業(yè)責任追究制。組織開展廉政警示教育活動,樹立司法行政清正廉潔的良好形象。
二、采取有力措施保障規(guī)劃順利實施
(一)切實加強組織領(lǐng)導。
深入貫徹落實司法部和市司法局“十二五”規(guī)劃,扎實推進司法行政工作,事關(guān)司法行政事業(yè)改革發(fā)展,事關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè),事關(guān)和諧社會構(gòu)建,事關(guān)我旗民主法治建設(shè)大局,事關(guān)人民群眾切身利益,要增強大局意識、政治意識、責任意識,把落實規(guī)劃工作任務,列為重中之重,切實加強領(lǐng)導。要及時主動地向旗委、政府請示匯報,爭取黨政領(lǐng)導的重視和支持。主要領(lǐng)導要親自抓規(guī)劃的實施工作,各相關(guān)業(yè)務部門要分工配合,緊密協(xié)作加強業(yè)務指導和督促檢查工作,及時把握規(guī)劃實施進展情況。
(二)切實加強學習提高。
全旗司法行政隊伍特別是領(lǐng)導干部要以只爭朝夕的精神,認真學習“三個代表”重要思想,貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷深化對司法行政工作發(fā)展規(guī)律的認識。要結(jié)合司法行政工作實際,有針對性地開展學習,準確認識“十二五”期間國際國內(nèi)形勢,準確認識我國發(fā)展的階段性特征,準確認識司法行政工作發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn),增強以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作的本領(lǐng),提高駕馭全局的能力、解決實際問題的能力、務實創(chuàng)新的能力。
(三)強化司法行政宣傳與理論研究。
堅持正確的輿論導向,積極利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體,大力宣傳黨和國家關(guān)于司法行政工作的方針政策,各級黨委、政府的關(guān)心和支持,司法行政工作改革發(fā)展的重要舉措和成效,基層司法行政工作為人民群眾排憂解難的奉獻精神,進一步樹立好司法行政的社會形象。緊緊圍繞司法行政中心工作開展理論研究,認真研究司法行政工作中帶有全旗性、指導性、方向性和規(guī)律性的問題。加強對信息工作的宏觀指導,健全信息工作網(wǎng)絡,完善信息工作制度,促進全旗司法行政整體工作發(fā)展發(fā)揮積極作用。不斷推進調(diào)研工作,制定調(diào)研工作計劃,確定重點調(diào)研課題,建立優(yōu)秀調(diào)研文章獎勵制度,加快調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化,為司法行政工作的改革發(fā)展提供理論支持。
一、人民調(diào)解工作
一是組織完善了基層人民調(diào)解組織。協(xié)調(diào)健全了鄉(xiāng)村兩級人民調(diào)解組織。進一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解廳工作制度和基礎(chǔ)設(shè)施。二是注重強化各級調(diào)解人員業(yè)務素質(zhì)的培訓。按照年度培訓計劃,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織開展了人民調(diào)解員的培訓活動。三是完善了人民調(diào)解工作制度。落實了人民調(diào)文秘雜燴網(wǎng)解工作鄉(xiāng)級“六有”、“四規(guī)范”、“六上墻”,村級“五有”、“四落實”標準。四是認真組織開展了矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動。制定了矛盾糾紛排調(diào)百日活動實施細則,結(jié)合“奧運安?!?、“冬季亮劍”嚴打等工作,積極組織開展“民間矛盾糾紛排調(diào)百日活動”,主動安排了三次矛盾糾紛集中排查調(diào)解活動。五是認真組織民間矛盾糾紛的日常排查調(diào)處工作,健全了排查調(diào)處工作臺帳。截止目前,全縣共排查各類民間矛盾糾紛82件。其中,婚姻家庭糾紛31件;鄰里糾紛19件;合同糾紛3件;賠償糾紛1件;勞動糾紛5件;征地拆遷1件;宅基糾紛3件;其他糾紛19件。調(diào)解率100;調(diào)解成功率100。
二、法律服務工作
按照規(guī)范化建設(shè)要求,不斷加強督導檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題,促進了法律服務工作的開展。組織指導法律服務人員,積極參與糾紛調(diào)解和處理涉法涉訴上訪工作。結(jié)合縣委書記大接訪活動,認真安排律師接訪值班,引導全縣律師增強政治意識、責任意識,較好的保障了我縣接待工作的正常進行;縣法援中心緊緊圍繞“維護困難群眾合法權(quán)益,構(gòu)建社會主義和諧社會”的活動主題,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法援工作站,對法律援助程序等相關(guān)內(nèi)容、公證有關(guān)事項進行了上墻公示。在此基礎(chǔ)上,指導公證、律師、司法醫(yī)學鑒定機構(gòu),進一步規(guī)范服務行為,優(yōu)化服務質(zhì)量,積極為城區(qū)拆遷改造提供法律服務,較好地推動了全縣法律服務工作的正常開展。截止目前,辦理公證事項103件,各類法律案件256件,開展司法醫(yī)學鑒定62例,解答法律咨詢172人次,辦理法律援助事項28件。
三、法制宣傳教育工作。
按照“五五”普法規(guī)劃的要求,及時制定了全縣年度法制宣傳教育工作要點。針對接待形勢,組織了六名司法所長參與全縣奧運期間人員法制培訓班工作,結(jié)合“法律八進”活動,組織制定了我縣開展奧運法制百日集中宣傳活動的實施方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,制定印發(fā)了全縣關(guān)于開展勞動法律宣傳活動的通知,圍繞“四法一條例”的普及,積極為全縣企業(yè)和廣大職工學法、用法搭建了有效平臺。采取張貼標語、發(fā)放法律明白紙、開辟法律援助宣傳欄、流動宣傳車廣播等形式,在全縣范圍內(nèi)進行了法律援助知識宣傳??h法援中心協(xié)調(diào)法宣辦、勞動人事和社會保障局、計生局、局等部門在雄州集貿(mào)市場現(xiàn)場懸掛橫幅集中組織開展了法律援助咨詢,發(fā)放了《法律援助條例》、《河北省法律援助條例》及法律援助受理程序、事項等基本知識及《河北省人口與計劃生育條例》、《工傷保險條例》、《禁止使用童工決定》、《條例》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的常 用法律法規(guī)等相關(guān)知識的法律宣傳資料,發(fā)放了維權(quán)聯(lián)系卡,現(xiàn)場解答了法律咨詢、接受法律援助申請。活動中張貼法律宣傳標語200張,發(fā)放法律宣傳資料萬余份,接受法律咨詢30余人次,開辟法律援助宣傳欄9個。選派普法骨干深入鄉(xiāng)村開展了法律進村宣傳活動。解答法律咨詢230余人次,發(fā)放法律宣傳資料3800余份。六月份,積極組織對“五五”普法工作開展情況進行了自查活動。12月4日,認真組織了全縣“12.4”法制宣傳日活動。為使活動取得良好效果,我局對“12.4”法制宣傳日活動做出了具體安排。一是積極打造12.4法制宣傳日活動聲勢。協(xié)調(diào)雄縣政法報、縣電視臺、通訊機構(gòu)及時了活動信息。協(xié)調(diào)19個縣行政執(zhí)法部門制作懸掛了法制宣傳橫(條)幅58條,制作法制宣傳展板28塊。二是設(shè)立11個法律咨詢站點,開展了法制宣傳咨詢活動。發(fā)放法律宣傳資料2萬余份,現(xiàn)場解答法律咨詢1360余人次。三是出動了法律宣傳車18輛次。四是協(xié)調(diào)組織了秧歌隊、腰鼓隊等法制文藝演出。五是縣委常委、政法委書記李增良、縣委常委、宣傳部長溫占芳、縣人大副主任劉玉峰、政協(xié)副主席常福山等縣級領(lǐng)導出席了活動現(xiàn)場,李增良書記并做了重要講話。在開展法制宣傳教育的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織開展了依法治理活動。
四、社區(qū)矯正及安置幫教工作
按照社區(qū)矯正和安置幫教工作的要求,積極組織完善組織網(wǎng)絡建設(shè)。一是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門,健全完善了縣、鄉(xiāng)、村三級安置幫教及社區(qū)矯正組織,成立了由縣委常委、常務副縣長任組長,縣政法委常委副書記、司法局局長任副組長,團縣委、縣綜治辦、公、檢、法、司、民政、工商等部門共同參與的安置幫教及社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組。二是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,分別建立了相應的組織。截止目前,全縣共建安置幫教組織238個,參與幫教工作人員達980余人。三是對五種犯罪人員情況進行了摸底,對23名社區(qū)矯正人員,按照“五書”“十表”“一案”“一錄”的要求落實了監(jiān)管措施。在落實社區(qū)矯正工作的同時,認真抓了安置幫教工作。健全了縣鄉(xiāng)村“兩勞釋解”人員安置幫教領(lǐng)導組織,完善了工作措施,落實了目標責任制度;對今年兩勞釋解的64人,完善了跟蹤幫教措施;依托安置幫教基地,主動為刑釋解教人員提供致富信息、協(xié)調(diào)落實了幫教措施,防止了重新犯罪。
五、奧運安保工作
一是加強領(lǐng)導,努力增強做好奧運安保工作的責任感和使命感。始終把奧運安保工作作為了一項政治任務來完成。奧運安保期間,認真貫徹各級關(guān)于做好奧運安保工作的指示精神,積極引導干警站在講政治的高度認識奧運安保的重要性;為抓好奧運安保工作落實,組織局機關(guān)股室負責人及本文鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長會議。著重就奧運期間人員法制培訓工作、敏感期基層矛盾糾紛排查化解工作,進行了研究部署,組織制定了奧運安保實施方案,健全完善了應急分隊,對奧運安保各項工作進行了具體分工,明確了責任、任務和標準、完善了檔案資料,健全了崗位責任制度,促進了奧運安保工作的有序開展。二是突出重點,扎實抓好奧運安保各項工作。緊緊圍繞上級的工作目標,堅持多措并舉,狠抓落實。注重抓了重點人員的穩(wěn)控工作,采取積極措施,落實了重點人員穩(wěn)控責任制,奧運期間無一例越級案件,確保了我局奧運期間的安全穩(wěn)定;嚴格落實值班工作。堅持24小時值班制度,確保了通訊、信息的暢通。
六、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激活市場主體活動工作
全縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激活市場主體”會議后,我局按照全縣的統(tǒng)一部署,積極組織副科級領(lǐng)導干部認真學習縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激活市場主體”動員會議精神,并組織局領(lǐng)導召開專題會議,就如何落實縣動員會議精神,進行了分析研究。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合我局職能和實際情況,積極與企業(yè)進行了溝通聯(lián)系,擬訂了工作計劃,分別深入到所包企業(yè)進行了座談活動。為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,積極引導律師,公證員、基層法律服務人員參與服務此項活動,嚴格辦事程序,依法維護企業(yè)、法人和消費者利益,較好的發(fā)揮了法律服務作用。
七、配合中心工作和隊伍建設(shè)
根據(jù)縣委縣政府的年度工作安排,積極組織司法干警服務大局,圍繞中心工作開展,認真組織對濱河新區(qū)五個拆遷戶進行了耐心深入的說服工作,及時完成了縣委縣政府賦予的工作任務。結(jié)合抗震救災活動,組織開展以社會主義法治理念教育為核心的思想政治教育活動,積極引導干警服務大局,組織開展獻愛心、做貢獻活動,全局共捐款近6000余元,同時組織黨員干部開展了“為民、務實、清廉”活動,組織全局干警認真開展解放思想大討論活動,有效促進了隊伍全面建設(shè)。
20__年司法行政工作總體思路
一、司法行政工作的總體思路
以黨的十七屆三中全會精神為指導,按照省市關(guān)于司法行政工作的具體部署,緊緊圍繞推進雄縣經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展,加強司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)、加強領(lǐng)導班子及隊伍建 設(shè),加強司法行政業(yè)務工作的規(guī)范化建設(shè),務實創(chuàng)新,與時俱進,創(chuàng)造性地完成各項司法行政任務目標,努力為中國溫泉之鄉(xiāng)建設(shè)營造良好的法制環(huán)境。
二、司法行政工作的任務目標
一是強化司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè),扎實推進基層司法所、律師所規(guī)范化建設(shè);二是強化司法行政隊伍建設(shè),著力提高司法為民水平;三是強化司法行政業(yè)務工作培訓,創(chuàng)造性的抓好工作落實。
(一)拓展基層工作領(lǐng)域
1、按照“三位一體”機制建設(shè)要求,積極協(xié)調(diào)探索建立人民調(diào)解聯(lián)席會制度、聘請法官擔任人民調(diào)解指導員制度,人民調(diào)解中協(xié)助或參與法院調(diào)解制度等機制。積極建立司法所、人民調(diào)解委員會與公安派出所、土地所、工商所等基層行政機構(gòu)的聯(lián)合調(diào)解工作制度。
2、不斷拓展工作領(lǐng)域,充分發(fā)揮人民調(diào)解作用。在做好婚姻家庭鄰里等民間糾紛調(diào)解的同時,主動參與化解企業(yè)改制、勞動關(guān)系、土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護、拖欠職工工資等多發(fā)性、易激化糾紛。及時研究、準確掌握矛盾糾紛發(fā)生、變化的規(guī)律,有針對性地采取預防措施,把矛盾糾紛化解在萌芽、化解在基層,嚴防“民轉(zhuǎn)刑”案件、和越級上訪案件發(fā)生。突出做好重大節(jié)日和敏感期集中排調(diào)工作,建立領(lǐng)導責任追究制。
3、全面加強組織建設(shè),夯實人民調(diào)解工作基礎(chǔ)。及時充實完善鄉(xiāng)村基層調(diào)解組織,健全鄉(xiāng)村、社區(qū)人民調(diào)解委員會和調(diào)解員隊伍。努力發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織,協(xié)調(diào)在集貿(mào)市場等建立調(diào)解組織。積極推進調(diào)解組織制度化、規(guī)范化建設(shè),做好調(diào)解員選任工作,努力提高司法所指導人民調(diào)解工作的水平。
4、加強安置幫教工作。繼續(xù)抓好刑釋解教人員的銜接工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,抓好安置幫教措施落實。
5、抓好社區(qū)矯正工作落實。積極探索工作規(guī)律和經(jīng)驗,加強與公安、法院等部門的配合,確保工作成效。
(二)、拓展法律服務領(lǐng)域
1、繼續(xù)做好律師參與接待和處理工作,進一步抓好縣委書記大接訪活動;做好刑事辯護工作。
2、拓展企業(yè)法律顧問工作、訴訟工作和公證工作。
3、積極為項目建設(shè)提供法律服務。
4、引導律師、公證員,為三農(nóng)提供高效的法律服務。
5、強化法律援助機構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮法律服務人員法律援助作用;動員和鼓勵社會力量參與法律援助,努力滿足社會弱勢群體的法律需求。
6、加強司法鑒定機構(gòu)建設(shè),健全機構(gòu)資質(zhì)、鑒定質(zhì)量評估制度,提高司法鑒定管理水平和司法鑒定質(zhì)量。
(三)、拓展法制宣傳領(lǐng)域
1、按照“五五”普法規(guī)劃。研究制定年度普法規(guī)劃,增強普法工作針對性。
2、豐富法制宣傳內(nèi)容、形式和載體。積極組織宣傳與社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟建設(shè)、基層組織建設(shè)、公民生產(chǎn)生活關(guān)系密切的法律法規(guī),努力搭建法制宣傳教育平臺。
3、落實領(lǐng)導干部和公務員學法制度。完善法律知識考試制度。領(lǐng)導干部學法用法工作,要采取多種形式加強培訓,學習時間不少于40課時;堅持黨委理論中心組法制講座制度,年內(nèi)舉辦講座不少于2次。配合組織、人事部門對全縣公務員普遍培訓一遍。
4、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展法律宣傳教育活動。加大農(nóng)村法律宣傳陣地建設(shè),深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動;完善法律進校園機制,繼續(xù)推進學校法制課計劃、教材、課時、師資“四落實”;組織引導學校開展依法治理活動;加強企業(yè)法制建設(shè)。采取多種形式,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工法律素質(zhì);繼續(xù)組織開展依法治企活動;推進法律進社區(qū)工作落實。協(xié)調(diào)建立社區(qū)居民學法制度,完善社區(qū)法制宣傳隊伍,定期開展法制宣傳活動和“民主法治社會”創(chuàng)建活動。
5、開展好“12.4”法制宣傳日等集中法制宣傳活動。
6、深入開展依法治縣和專項依法治理工作。
7、完善普法工作責任制。將普法工作納入各級、各單位年度考核目標。
(四)、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)
1、加強基層組織建設(shè)。配齊配強基層司法所人員。
2、加強基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)解決基層交通、通訊、辦公設(shè)施差、經(jīng)費緊張等問題。
3、加強基層業(yè)務建設(shè)。健全業(yè)務管理規(guī)章制度,落實目標管理責任制。
(五)、強化班子和隊伍建設(shè)
1、加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)和組織建設(shè)。強化班子和干部作風建設(shè),不斷增強領(lǐng)導干部政治責任心和事業(yè)感。
2、加強干警和法律服務隊伍建設(shè)。認真落實省廳“六條禁令”和市縣有關(guān)規(guī)定;繼續(xù)開展服務質(zhì)量檢查活動;堅持從優(yōu)待警,幫助干警和法律服務人員,解決實際困難。
3、開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,加強內(nèi)部審計,推進權(quán)力公開、透明運行。
4、大力培養(yǎng)樹立先進典型。組織參加市縣政法系統(tǒng)開展的評選活動,積極總結(jié)推選表彰先進集體和先進個人。
講衛(wèi)生、講文明、愛護自己的家園一直稱作為一種傳統(tǒng)美德。一點也沒有錯,不管是個人還是集體,衛(wèi)生做好了,就禁止了“病從口入”。然而人們的身體健康有了保障的時候,就解決了“看病難,吃藥貴”這一難題。所以作為社區(qū)的管理人員,做好居民的衛(wèi)生工作重在必行。
一、指導思想
以黨的“十七”大精神為指導,以構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務為體系為內(nèi)容,以社區(qū)衛(wèi)生服務體系及內(nèi)涵建設(shè)項目為重點,以完善服務功能和提高服務能力為核心,使我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務工作得到明顯提高。
二、目標
進一步完善、健全社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設(shè),加強人才隊伍建設(shè),本年度社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的隊伍整體素質(zhì)得到提高,觀念轉(zhuǎn)變到位,充分發(fā)揮好“六位一體”的功能,強化社區(qū)衛(wèi)生內(nèi)涵建設(shè)和能力建設(shè),進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設(shè),加大衛(wèi)生服務覆蓋面,本年度在條件成熟的片區(qū)力爭新建2—3個社區(qū)衛(wèi)生服務站,繼續(xù)加強社區(qū)衛(wèi)生服務的宣傳力度,增設(shè)服務內(nèi)容,把社區(qū)衛(wèi)生服務工作真正落到實處,使本年度城市居民對社區(qū)衛(wèi)生服務的知曉率、服務利用率和服務滿意率分別達到85%、75%的80%以上。
三、主要工作
1.堅持政府主導,鼓勵社會參與,有效利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源,合理布局,嚴格機構(gòu)準入,完成09年2—3個社區(qū)衛(wèi)生服務站的建設(shè)任務。
2.完善社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的內(nèi)涵建設(shè)和高質(zhì)量的居民健康檔案,配備必要的基本設(shè)備,充實“六位一體”服務功能,加大人才培養(yǎng)力度,加強專業(yè)技術(shù)、社區(qū)適宜技術(shù)和管理技能的培訓,積極推廣中醫(yī)藥服務,開展慢病防治、殘疾人康復、健康教育等促進活動,不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務質(zhì)量,使社區(qū)居民知曉率達到85%以上,享受服務在75%以上,逐步完善2010年民居民健康檔案內(nèi)容,新建健康檔案達到10%以上。
3.繼續(xù)加強社區(qū)衛(wèi)生的宣傳力度和與部門的協(xié)作,特別是與街道辦事處、社區(qū)居委會及部門間的聯(lián)系,提高社區(qū)居民的知曉率;加強信息報送,實行微機網(wǎng)絡化管理,搭建社區(qū)信息平臺,形成上下貫通、左右聯(lián)接、信息共享的良好網(wǎng)絡化,為社區(qū)衛(wèi)生服務工作提供科學依據(jù),確保社區(qū)衛(wèi)生工作的全面落實。
四、工作步驟及要求
一是繼續(xù)鞏固2010年社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設(shè)的成績,打造社區(qū)衛(wèi)生服務的亮點,突出各中心的特點,拓展服務功能,在服務觀念上更新方式、方法,讓社區(qū)居民更多更好地享受到社區(qū)衛(wèi)生的服務。
二是加大社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的宣傳,積極開展便民服務、主動服務和上門服務,為居民提供多種形勢的健康教育知識講座,增強居民的自我防病意識,加強與街道辦事處、社區(qū)居委會的聯(lián)系,充分利用居委會的力量擴大宣傳面。
三是建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務工作制度,推廣應用衛(wèi)生部制定的"17項適宜技術(shù)"規(guī)范;探索社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一體化管理;建立退出機制,實行動態(tài)管理;建立上下貫通、左右聯(lián)接、便捷高效的社區(qū)衛(wèi)生服務平臺、共享信息平臺、交流咨詢平臺和健康教育平臺,逐步提高社區(qū)衛(wèi)生服務管理層級化和快速化,提高社區(qū)衛(wèi)生服務管理效能。
五、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導。在市政府城市社區(qū)衛(wèi)生領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作,服從衛(wèi)生行政主管部門的組織安排,落實專人管理社區(qū)衛(wèi)生工作,明確責任,加強與各相關(guān)部門的緊密協(xié)調(diào)配合,認真履行職責,共同推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務的發(fā)展。區(qū)衛(wèi)生局成立建專家組,負責業(yè)務培訓、技術(shù)指導和項目監(jiān)測、評估等工作。
一、圍繞依法治區(qū),抓好“五五”普法,普法宣傳效果明顯。
1、圍繞中心,服務大局,全區(qū)人民的法律意識進一步增強。緊緊圍繞“四?!焙汀巴苿涌茖W發(fā)展,建設(shè)和諧”這一主題,通過更換宣傳欄、免費發(fā)放《市法律知識讀本》等形式,大力宣傳社會主義法制理念、體育法、社會治安、道路交通安全、市容環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)法律法規(guī)知識;為迎接全運會,開展了“全民全運·法治同行”主題宣傳活動,并聯(lián)合區(qū)委宣傳部、區(qū)體育局、區(qū)司法局下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展“全民全運·法治同行”主題宣傳活動的通知》,為辦好第十一屆全運會、促進全市文化體育事業(yè)發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境,也大大提高全區(qū)人民的法律意識。
2、突出重點,完善制度,重點對象的法制宣傳教育成效顯著。為切實做好重點對象的學法用法活動,完善了領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員,今年與區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)人事局、區(qū)司法局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強全區(qū)公務員學法用法工作的通知》,全省統(tǒng)一制作“公務員學法考試考核登記卡”,將公務員每年的學法和考試考核情況登記在冊,作為學法檢查考核的重要依據(jù)之一。
3、加研,抓住典型,良好的法制氛圍得以形成。半年來,多次組織局機關(guān)工作人員、律師、法律工作者深入到農(nóng)村、機關(guān)、單位、企業(yè)和市場進行了調(diào)研,認真研究了新形勢下法制教育新動向、新問題,以指導、總結(jié)法制宣傳教育活動。2月份,與市普法辦公室的領(lǐng)導一起就區(qū)“法律進單位”活動舉行了座談會,將濼口服裝市場作為區(qū)“法律進單位”的突破口和亮點,制定了詳細完整的活動實施方案,力爭將這一亮點做好、做大、做強。同時,結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入開展了“民主法治村”創(chuàng)建活動,將籌集投資3萬余元,為我區(qū)120個行政村免費發(fā)放農(nóng)村普法系列光盤。
二、圍繞社會穩(wěn)定,突出抓好人民調(diào)解、幫教安置和社區(qū)矯正,基層基礎(chǔ)工作進一步夯實。
1、健全組織、深入排查,人民調(diào)解工作成效顯著。一是健全組織。繼續(xù)按照“五有”、“四落實”、“六統(tǒng)一”的標準,對基層人民調(diào)解組織進行了規(guī)范化建設(shè);在建立健全村戶人民調(diào)解委員會的基礎(chǔ)上,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會、社區(qū)、市場、企事業(yè)單位的人民調(diào)解組織。二是注重培訓。上半年針對全運會前熱點、難點問題眾多的特點,采用多種形式,對全區(qū)人民調(diào)解人員進行培訓,調(diào)解人員理論水平和業(yè)務素質(zhì)明顯提高。三是深入排查。利用“矛盾糾紛排查信息系統(tǒng)”、“社會化管理信息系統(tǒng)”,“人民調(diào)解信息平臺”三網(wǎng)控制,工作效能明顯增強。認真做好棚戶區(qū)改造、小清河綜合治理等重大建設(shè)項目及十一屆全運會期間的穩(wěn)定工作,深入基層,進行矛盾糾紛排查,切實將矛盾消滅在基層,化解在萌芽狀態(tài),有效維護了全區(qū)穩(wěn)定。今年截至目前,共調(diào)處各類糾紛479起,成功462起,調(diào)解成功率96%以上。
2、強化措施,加強管理,幫教安置工作取得新突破。動員基層各方面力量,對我區(qū)刑釋解教人員進行了一次全面排查,摸清了我區(qū)刑釋解教人員的底數(shù)。加強管理,嚴格落實刑釋解教人員“一表兩書”制度,重點推廣分類幫教的措施。據(jù)統(tǒng)計,上半年新增47名刑釋解教人員,幫教覆蓋率達100%,未發(fā)現(xiàn)一名重新犯罪人員。
3、健全機制,探索方法,社區(qū)矯正工作穩(wěn)步推進。依照制定的《區(qū)社區(qū)矯正試點工作意見》和《關(guān)于擴大社區(qū)矯正試點范圍的意見》,逐步摸索建立了一系列社區(qū)矯正工作制度和管理制度,形成了“一個流程、三項措施、四項基礎(chǔ)”的社區(qū)矯正工作機制;樹立“小社區(qū)、大社會”的工作理念,積極爭取公、檢、法等有關(guān)部門的支持和配合,聘請13名同志為區(qū)社區(qū)矯正檢察聯(lián)絡員,以全面提升社區(qū)矯正對象的監(jiān)管、矯正和檢察工作。充實社區(qū)矯正隊伍,加強培訓,今年年初,舉辦社區(qū)矯正工作培訓班對各辦鎮(zhèn)司法所工作人員進行了業(yè)務培訓,4月份,組織部分司法所工作人員到濟寧地區(qū)進行社區(qū)矯正工作的參觀學習,社區(qū)矯正隊伍素質(zhì)進一步提高。實施分類管理,確保社區(qū)矯正對象順利回歸社會。截止目前,全區(qū)共接收社區(qū)矯正對象151人,已成功解除矯正83人,現(xiàn)有社區(qū)矯正對象68人,無一人脫管、漏管,無一人重新犯罪。
三、圍繞經(jīng)濟建設(shè),突出抓好律師、公證和基層法律服務工作,法律服務質(zhì)量進一步提高。
1、規(guī)范管理、延伸服務,律師工作再上新水平。積極爭取擴大律師隊伍,目前,全區(qū)共有律師所9家,律師105人;圍繞全區(qū)中心工作,深入開展“法律援助獻愛心活動”,截至目前,組織獻愛心活動2次,法律咨詢達1000余人次,發(fā)放宣傳材料3000余份;加大律師管理力度,在律師所中深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,開展檢查考評活動,引導律師樹立大局意識、責任意識。
2、規(guī)范行為,強化服務,公證公信力進一步提升。一是圍繞中心工作,提供公證服務。圍繞棚戶拆遷、小清河綜合整治等重點工程建設(shè)提供公證服務,今年上半年,共辦證2486件,其中民間2348件、經(jīng)濟138件,接待來訪人員260余人,減免公證費約計1萬余元。二是加強公證質(zhì)量監(jiān)管,促進公證質(zhì)量提升。通過加強審批力度、公證檔案管理、規(guī)范工作流程和收費標準等措施,大大促進了公證質(zhì)量的提升。
3、規(guī)范管理,強化監(jiān)督,基層法律服務工作再上新臺階。目前,全區(qū)法律服務所16家,注冊法律工作者85人,半年來,堅持以創(chuàng)建“誠信法律服務所”、“規(guī)范法律服務所”為宗旨,進一步強化全體法律服務工作者的誠信職業(yè)教育,嚴格業(yè)務、財務、檔案管理,基層法律服務工作更加規(guī)范;多次組織法律服務所參與法律援助、上街宣傳、免費咨詢,切實提高了百姓的維權(quán)意識和法律素養(yǎng)。
四、圍繞民生問題,抓好法律援助和法律咨詢工作,人民滿意度進一步提升。
1、健全制度,明確責任,法律援助進一步規(guī)范化、專業(yè)化。為規(guī)范和指導法律援助工作實踐,我們不斷總結(jié)完善了規(guī)章制度,目前,共制定完善工作制度6項、職責1項、行為規(guī)范1項,有效規(guī)范了法律援助秩序;為落實責任,我們因地制宜,合理組織本機構(gòu)人員、律師、基層法律服務工作者和其他合法的志愿者參與辦案,規(guī)定每位律師、基層法律服務人員結(jié)合自身專業(yè)特點,每年必須辦理1件援助案件,促進了法律援助案件向?qū)I(yè)化發(fā)展。
2、完善網(wǎng)絡,整合資源,法律援助覆蓋面進一步擴大。結(jié)合實際,采取切實措施,完善法律援助網(wǎng)絡建設(shè),目前,全區(qū)共有15個法律援助工作站,法律援助觸角進一步延伸;充分調(diào)動退休法官、檢察官、律師、高校教師以及法律專業(yè)學生等參與法律援助工作中,壯大了法律援助的工作力量;不斷出臺便民措施,降低門檻,簡化手續(xù),法律援助覆蓋面進一步擴大。今年截至目前,接待來訪咨詢600余人次,受理民事法律援助案件19件,辦結(jié)6件,受理刑事法律援助案件16件,辦結(jié)15件。
3、加強宣傳,熱情咨詢,切實維護了弱勢群體的合法權(quán)益。為加深廣大人民群眾對法律援助的深入了解,上半年我中心先后三次組織工作人員到金牛公園廣場開展宣傳工作,解答咨詢200余人次,發(fā)放宣傳資料600余份,接待法律援助申請7人次,受理申請1件,法律援助深入民心;充分發(fā)揮“12348”法律專線作用,熱情咨詢,認真答疑,截至目前,共接聽咨詢電話1428個,接待來訪2384人,免費代書218件,有效維護了弱勢群體的合法權(quán)益。