發(fā)布時(shí)間：2022-11-25 06:39:34
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程施工管理總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：水利工程; 現(xiàn)場(chǎng)管理
中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言：
隨著水利工程建設(shè)市場(chǎng)管理和招投標(biāo)工作的不斷規(guī)范和完善, 水利施工企業(yè)要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)求生存謀發(fā)展, 就必須加強(qiáng)和提高管理水平, 加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理。
一、水利工程施工階段的特點(diǎn)
水利工程施工階段一般有五大特點(diǎn)：
1. 施工階段是以執(zhí)行計(jì)劃為主的階段。就具體的施工而言，基本要求就是“按圖施工”，這就要求我們圖紙審查，不能流于形式，當(dāng)然目前三邊工程比較多，及盲目趕工期等不利因素，對(duì)圖紙審查工作有所影響。
2. 施工階段是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程價(jià)值和使用價(jià)值的主要階段。即形成實(shí)物的主要階段。
3. 施工階段是資金投入量最大的階段。它是建設(shè)工程價(jià)值的形成過(guò)程，也是其投資不斷投入的過(guò)程，建設(shè)工程的投資主要是在施工階段“花”出去的。
4. 施工階段需協(xié)調(diào)的內(nèi)容多。設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)，設(shè)備材料供應(yīng)與施工的協(xié)調(diào)，結(jié)構(gòu)施工與安裝施工的協(xié)調(diào)，總包商與分包商協(xié)調(diào)，與相鄰工程施工單位的協(xié)調(diào)，與產(chǎn)權(quán)單位的協(xié)調(diào)等，協(xié)調(diào)量大且復(fù)雜，直接關(guān)系工程的施工進(jìn)度。
5. 施工質(zhì)量是做出來(lái)的。施工質(zhì)量對(duì)建設(shè)工程總體質(zhì)量起保證作用，雖然設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)建設(shè)工程的總體質(zhì)量有決定性影響，但是，建設(shè)工程畢竟是通過(guò)施工將其“做出來(lái)的”，設(shè)計(jì)質(zhì)量能否真正實(shí)現(xiàn)，或其實(shí)現(xiàn)程度如何，取決于施工質(zhì)量的好壞。施工質(zhì)量低劣，不僅不能真正實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)所規(guī)定的功能，有些應(yīng)有的具體功能可能完全沒有實(shí)現(xiàn)，而且可能增加使用階段的維修難度和費(fèi)用，縮短建設(shè)工程的使用壽命，直接影響建設(shè)工程的投資效益和社會(huì)效益。施工階段加強(qiáng)質(zhì)量控制很關(guān)鍵。
二、水利工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的現(xiàn)狀
改革開放以來(lái), 我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了深刻變化, 特別是加入WTO 后, 國(guó)內(nèi)施工市場(chǎng)更加國(guó)際化與專業(yè)化。水利施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大, 施工現(xiàn)場(chǎng)不僅是人流、物流、信息流的集散地, 同時(shí)也是企業(yè)產(chǎn)品的形成地。施工現(xiàn)場(chǎng)因其重要性, 成為施工企業(yè)管理的重中之重。盡管施工企業(yè)也都先后意識(shí)到現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性, 也在現(xiàn)場(chǎng)管理中作了工作, 但是還存在管理混亂的現(xiàn)象。當(dāng)前, 水利工程建設(shè)市場(chǎng)正面臨以下幾方面的變化:
1. 打破行業(yè)性、區(qū)域性壟斷, 企業(yè)進(jìn)人全面競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代, 企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)空前激烈, 靠壟斷獲取工程的現(xiàn)象將不復(fù)存在;
2. 對(duì)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)提出更高的要求。
3. 隨著建設(shè)市場(chǎng)不斷趨于完善、規(guī)范, 工程建設(shè)進(jìn)人法制化管理階段, 工程承發(fā)包、施工將更加合理和規(guī)范化。
三、工程建設(shè)的程序
工程建設(shè)程序一般分8個(gè)階段：①項(xiàng)目建議書階段；②可研階段；③工程設(shè)計(jì)（初設(shè)、詳設(shè)）階段；④建設(shè)準(zhǔn)備階段（三通一平、招標(biāo)等）；⑤施工安裝階段；⑥生產(chǎn)準(zhǔn)備階段；⑦竣工驗(yàn)收階段；⑧項(xiàng)目評(píng)估階段；本文主要談的是施工管理環(huán)節(jié)，本階段的主要任務(wù)是按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工安裝，建成工程實(shí)體。
四、施工管理的主要依據(jù)
施工管理的主要依據(jù)是相關(guān)工程管理制度、施工合同、施工圖及技術(shù)規(guī)范。
五、水利工程施工管理的要點(diǎn)
1. 施工管理的工作內(nèi)容
1.1 組織編制進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。
1.2 工程開工前應(yīng)具備的進(jìn)場(chǎng)施工條件：①施工合同已簽訂；②安全資質(zhì)已審核辦證、安全文明施工協(xié)議已簽訂；③開工報(bào)告已經(jīng)主管部門審核同意；④施工圖、施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）已組織會(huì)審并通過(guò)；⑤質(zhì)監(jiān)部門已備案。
1.3 對(duì)有重大潛在安全事故隱患的工程項(xiàng)目，開工前要有預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案。
1.4 圖紙及施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）審查。
1.5 對(duì)實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，要定期對(duì)監(jiān)理工作質(zhì)量進(jìn)行檢查（對(duì)照監(jiān)理大綱、監(jiān)理范圍、監(jiān)理職責(zé)）。
1.6 督促施工單位嚴(yán)格按進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃組織施工，控制工程主要節(jié)點(diǎn)。
1.7 工程設(shè)備材料采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)及領(lǐng)用，設(shè)備材料到貨后的開箱驗(yàn)收工作。
1.8 施工用水、電、風(fēng)、氣等能源介質(zhì)的申請(qǐng)及審批。
1.9 在“要害部位”及“防火防爆區(qū)域”施工時(shí)應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)及采取防范措施。
1.10 針對(duì)工程施工過(guò)程中容易對(duì)生產(chǎn)區(qū)域造成影響的環(huán)節(jié)，施工前的確認(rèn)工作（土方開挖、地下障礙物破除、高壓電力下路接引施工、能源介質(zhì)管線搭接及侵入鐵路界限施工等）。
1.11工程例會(huì)制度很重要，定期召開工程例會(huì)可及時(shí)總結(jié)前期工作、布置下期工作，可及時(shí)了解各種施工情況，對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、安全進(jìn)行糾偏，能有力地進(jìn)行工作協(xié)調(diào)、能及時(shí)進(jìn)行信息溝通、解決實(shí)際的問(wèn)題等。
1.12 設(shè)計(jì)變更、工程材料代用的審核。
1.13 單項(xiàng)工程完工后的三清退場(chǎng)及實(shí)物交接。
1.14 現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理、環(huán)保管理、質(zhì)量管理、設(shè)備材料管理、進(jìn)出廠物資管理、治安消防管理、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理、實(shí)物量初審管理、工程（含特種設(shè)備及專用設(shè)備）驗(yàn)收。
1.15 隱蔽工程的現(xiàn)場(chǎng)簽證及現(xiàn)場(chǎng)簽證的原始憑證。
2. 施工管理的相關(guān)表格
施工管理的相關(guān)表格在施工管理過(guò)程中都很有作用，是現(xiàn)場(chǎng)施工管理的具體操作表現(xiàn)，對(duì)進(jìn)度、投資、質(zhì)量、安全控制很起作用，這也是基礎(chǔ)工作。施工過(guò)程中常用相關(guān)表格一般有下列幾種：
2.1 工程延期申請(qǐng)審批表；
2.2 工程進(jìn)度及安全考核通知單；
2.3 工程進(jìn)度款審批單；
2.4 設(shè)備、材料采購(gòu)計(jì)劃表；
2.5 地下障礙物確認(rèn)單；
2.6 施工區(qū)域能源介質(zhì)狀態(tài)確認(rèn)表；
2.7 設(shè)計(jì)變更、工程材料代用審批單；
2.8 工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)聯(lián)系單及現(xiàn)場(chǎng)簽證單；
2.9 工程實(shí)物交接表。
3. 現(xiàn)場(chǎng)管理的重點(diǎn)
3.1 形成的實(shí)物與圖紙是否相符（因施工過(guò)程就是實(shí)物的形成過(guò)程，是否按圖施工涉及工程的質(zhì)量、安全及企業(yè)利益）。
3.2 現(xiàn)場(chǎng)簽證是否真實(shí)（維護(hù)企業(yè)利益，控制投資）。
3.3 施工進(jìn)度是否嚴(yán)格按進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃執(zhí)行（進(jìn)度控制）。
3.4 施工質(zhì)量是否合格（上道工序是否經(jīng)檢驗(yàn)合格后才進(jìn)入下道工序、到現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備及材料是否按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收）。
3.5 施工安全措施是否到位（安全保證）。
3.6 現(xiàn)場(chǎng)施工單位是否具備相應(yīng)施工資質(zhì)（分包情況，有無(wú)違法轉(zhuǎn)包及以包代管現(xiàn)象）。
3.7 圖紙審查、施工方案審查是否組織到位（是否流于形式）。
3.8 是否建立測(cè)量控制網(wǎng)絡(luò)體系（涉及施工質(zhì)量）。
結(jié)束語(yǔ)：
水利工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,作為施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理者要與時(shí)俱進(jìn), 不斷探索, 科學(xué)安排, 周密組織, 實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目快速、優(yōu)質(zhì)、低耗, 按時(shí)保質(zhì)地完成施工任務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
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[3] 趙文武.高層建筑施工后期管理的特點(diǎn)與重點(diǎn)[J]. 建筑. 2011(15)
一、城市公交線路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)重新配置工作安排部署
2012年10月9日，成立縣到期出租汽車和公交車經(jīng)營(yíng)權(quán)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到早謀劃、早安排。按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排，對(duì)城市公交線路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)到期重新配置工作進(jìn)行積極宣傳、考察學(xué)習(xí)、形成處置方案。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組安排，通過(guò)遴選確定中選企業(yè)，督促中選企業(yè)全面推進(jìn)城市公交線路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)重新配置工作。
二、城市公交線路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)重新配置工作開展情況
（一）城市公交線路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)處置方案形成
2013年3月14日，我局向縣交通運(yùn)輸局上報(bào)《關(guān)于到期城市公交線路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)處置方案的請(qǐng)示》,城市公交線路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)重新配置工作拉開帷幕。
1、摸底調(diào)查。2013年8月19、20日，10月8日分別召集原金誠(chéng)、市政公交公司管理人員部分職工到運(yùn)管局了解情況。主要就公交線路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)即將到期，政府將無(wú)條件收回重新配置，公司有什么想法，有什么要求，有什么打算，有什么好的建議，我局將收集到的信息及時(shí)上報(bào)縣政府。
2、考察研討。2013年9月11日、12日，縣政府牽頭，組織縣財(cái)政局、住建局、運(yùn)管局有關(guān)人員赴郫縣、雙流進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，并將考察情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。9月22日，縣委常委、副縣長(zhǎng)主持召開城市公交線路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)到期處置會(huì)議，參會(huì)單位有縣人大、政協(xié)、政府辦、財(cái)政局、住建局、城管執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局、國(guó)土資源局、工商局、運(yùn)管局、部分人大代表、政協(xié)委員。會(huì)上基本通過(guò)以招標(biāo)形式確定一家公司經(jīng)營(yíng)城市公交線路。我局局長(zhǎng)于9月23日召集52隊(duì)、市政公司管理人員開會(huì)，要求各公司將我局初步擬定的《公交汽車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)具備的條件》和《縣城市公交線路規(guī)劃》進(jìn)行詳細(xì)的閱讀，并提出意見，明確告知待政府常務(wù)會(huì)通過(guò)后，將按照招標(biāo)的形式確定經(jīng)營(yíng)企業(yè)?？h政協(xié)在9月18日到運(yùn)管局專題調(diào)研公交車經(jīng)營(yíng)情況，提出寶貴意見，并在9月27日的政協(xié)主席會(huì)議上也對(duì)城市公交經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了激烈討論。
3、再次深入公司宣傳，摸清人員思想動(dòng)態(tài)。2013年10月11日、12日我局分別到金誠(chéng)、市政公司召開所有職工會(huì)議。明確告知公交車經(jīng)營(yíng)權(quán)到期后，政府將無(wú)條件收回經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行重新配置，擬定為通過(guò)招標(biāo)形式確定經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并將我局初步擬定的《公交汽車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)具備的條件》公示給各公司，要求今后只能是公司化經(jīng)營(yíng)，并且只有一家公司經(jīng)營(yíng)。15日，我局向縣人民政府上報(bào)《關(guān)于公交公司對(duì)公交改制有關(guān)訴求的情況匯報(bào)》，將在兩家公交公司開會(huì)收集到的所有情況及時(shí)匯報(bào)。
4、方案形成。2013年11月3日，我局向縣人民政府上報(bào)《縣到期城市公交線路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)處置方案》。2013年7月9日，出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)重新配置工作基本結(jié)束后，我局迅速啟動(dòng)城市公交線路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)到期處置工作，此兩項(xiàng)工作都面臨打破以前的經(jīng)營(yíng)模式，變掛靠經(jīng)營(yíng)為公司化經(jīng)營(yíng)管理，難度大、任務(wù)緊、工作繁重。我局在摸底調(diào)查、考察研討階段已經(jīng)在策劃處置方案，并根據(jù)實(shí)際情況多次反復(fù)修改，并請(qǐng)教了縣紀(jì)委、政府法制辦、發(fā)改局等有關(guān)的工作人員，并咨詢了律師，一致認(rèn)為用遴選的方式來(lái)確定我縣的城市公交線路特許經(jīng)營(yíng)業(yè)主最符合本縣的實(shí)際情況，該文件詳細(xì)闡述了處置工作的指導(dǎo)思想、原則、內(nèi)容、遴選方案及實(shí)施步驟。2014年3月7日，縣人民政府第16屆14次常務(wù)會(huì)議原則同意我局上報(bào)的處置方案。
（二）城市公交線路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)遴選方案實(shí)施
1、遴選工作準(zhǔn)備。2014年3月12日，我局在知道處置方案通過(guò)了縣政府常務(wù)會(huì)后，在沒來(lái)得急拿到會(huì)議紀(jì)要的情況下就召集兩家公司管理人員開會(huì)通報(bào)了情況，告知他們不要再想政府會(huì)將經(jīng)營(yíng)權(quán)再次許可給原公司，只有通過(guò)參加遴選才能獲得經(jīng)營(yíng)資格，要求對(duì)職工進(jìn)行宣傳，并分頭準(zhǔn)備參選工作。2014年3月13日《縣城市公交線路特許經(jīng)營(yíng)資格遴選公告》，四家符合條件的公司（52隊(duì)、市政）都領(lǐng)取了公告，但在規(guī)定時(shí)間內(nèi)只有3家公司（52隊(duì)、華隆、市政）遞交了報(bào)名資料，領(lǐng)取了《遴選文件》，制作了參選文件密封后交至運(yùn)管局。2014年3月28日對(duì)遞交了參選文件的企業(yè)發(fā)出了參與遴選的《邀請(qǐng)函》?？h委何書記、縣政府陳縣長(zhǎng)、王副縣長(zhǎng)在遴選文件上有重要批示。
2、遴選工作進(jìn)行。2014年3月31日，我局向縣人民政府上報(bào)《關(guān)于對(duì)縣城市公交線路特許經(jīng)營(yíng)業(yè)主進(jìn)行遴選的請(qǐng)示》（南運(yùn)管[2014]75號(hào)），遴選時(shí)間、地點(diǎn)、評(píng)審成員、監(jiān)督單位等事項(xiàng)，獲得通過(guò)。4月1日，縣政府8樓會(huì)議室召開“縣城市公交線路特許經(jīng)營(yíng)業(yè)主遴選”會(huì)議，在市交通運(yùn)輸局、縣紀(jì)委、縣檢察院、縣局、縣發(fā)改局的監(jiān)督下，評(píng)審小組進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)審，通過(guò)統(tǒng)計(jì)縣友助房地產(chǎn)有限責(zé)任公司縣市政公共汽車分公司獲得遴選第一名，當(dāng)代運(yùn)業(yè)（集團(tuán)）有限公司華隆分公司遴選第二名，汽車運(yùn)輸（集團(tuán)）有限公司分公司遴選第三名，并于當(dāng)天對(duì)結(jié)果進(jìn)行了公示。所有遴選資料當(dāng)即進(jìn)行了封存。通過(guò)5個(gè)工作日的公示后，4月8日我局召集中選公司開會(huì)，要求按照遴選文件迅速開展工作，并將信譽(yù)保證金（購(gòu)車時(shí)，自動(dòng)轉(zhuǎn)為購(gòu)車款）按規(guī)定上交。
（三）新公交車上線經(jīng)營(yíng)工作開展情況
1、新車采購(gòu)。2014年4月中旬至5月中旬，我局多次到中選公司了解工作進(jìn)展情況，要求公司盡快召開股東會(huì)，建章立制，確定管理團(tuán)隊(duì)，便于工作開展，督促中選公司自主采購(gòu)公交車輛，并將公交樣車開至縣行政中心供大家鑒賞。7月初，中選公司采購(gòu)的50輛中型宇通專用公交車全部到位。
2、港灣式站點(diǎn)建設(shè)。2014年5月22日，縣人大財(cái)經(jīng)委到我局調(diào)研，指出新公交上線經(jīng)營(yíng)前，必須建好公交站臺(tái)、站牌，避免造成只是換了新車，而運(yùn)行方式依舊。2014年5月26日-5月28日，我局會(huì)同相關(guān)職能部門實(shí)地勘驗(yàn)規(guī)劃公交站臺(tái)、站牌，并向縣人大、政協(xié)等有關(guān)職能部門征求意見。6月6日，我局上報(bào)縣人民政府《關(guān)于城市公交站臺(tái)站牌建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的請(qǐng)示》，請(qǐng)政府審定在公交站臺(tái)站牌建設(shè)工程中政府需要解決的園林移栽、路燈拆除等實(shí)際問(wèn)題。6月18日，縣政府16屆19次常務(wù)會(huì)議，原則同意我局《關(guān)于城市公交站臺(tái)站牌建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的請(qǐng)示》，但還要經(jīng)縣專委會(huì)審定后方能付諸實(shí)施?？h委常委、副縣長(zhǎng)多次召集住建局、城管執(zhí)法局等有關(guān)公交站臺(tái)、站牌建設(shè)相關(guān)職能部門參加，統(tǒng)一思想，通力協(xié)作，做好宣傳工作。截止目前，我縣港灣式站點(diǎn)（城區(qū)內(nèi)）基本建成，等待安裝站牌。
3、過(guò)渡時(shí)期工作安排。2014年5月15日，縣委常委、副縣長(zhǎng)專題研究城市公交改制工作，參會(huì)人員有人大、政協(xié)、政府辦、住建、交通、交警、運(yùn)管等職能部門人員和中選企業(yè)負(fù)責(zé)人。主要就網(wǎng)絡(luò)上公交車超載存在安全隱患、新交車型、線路規(guī)劃、站點(diǎn)建設(shè)、過(guò)渡期公交車運(yùn)行等問(wèn)題進(jìn)行研究，并形成會(huì)議紀(jì)要。我局根據(jù)會(huì)議精神，2013年5月23日下發(fā)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公交公司安全管理工作的通知》，旨在加強(qiáng)過(guò)渡期安全生產(chǎn)工作。
3、新車上線。2014年7月14日，在縣政府5樓會(huì)議室召開會(huì)議，政府辦、交通運(yùn)輸局、道路運(yùn)輸管理局、公安局等相關(guān)職能部門參加，關(guān)于金誠(chéng)公交公司上訪問(wèn)題還未得到解決、公交站臺(tái)建設(shè)涉及的相關(guān)問(wèn)題、新車上線前的準(zhǔn)備工作等相關(guān)問(wèn)題。7月29日，我局召集張建穎、劉剛在局工會(huì)辦公室開會(huì)，關(guān)于新公交上線前的工作安排、站臺(tái)站牌的修建要加快進(jìn)度、駕駛員上車前的培訓(xùn)、加大宣傳以及及時(shí)掌握匯報(bào)維穩(wěn)情況。7月31日，縣委常委、副縣長(zhǎng)在縣政府5樓會(huì)議室召開會(huì)議，人大辦、政府辦、紀(jì)委、目督辦、殘聯(lián)、局、交通局、發(fā)改局、運(yùn)管局、民政局、財(cái)政局、國(guó)土局、住建局、城管執(zhí)法局、公安局、交警大隊(duì)、網(wǎng)輿中心、公交公司參加，關(guān)于盡快推動(dòng)新公交車上線涉及的相關(guān)工作，加大宣傳力度。8月5日，縣委常委、副縣長(zhǎng)在縣政府5樓會(huì)議室召開會(huì)議，政府辦、法制辦、局、交通局、維穩(wěn)辦、公安局、城管執(zhí)法局、運(yùn)管局、網(wǎng)輿中心、國(guó)保大隊(duì)、交警大隊(duì)、蜀北街道辦、濱江街道辦、金誠(chéng)公交公司、市政公交公司、城市公共交通有限公司參加，制定舊車下線和新車上線（8月7日上5條線路，8月11日全面上線）的時(shí)間，下線車停在指定位置，站臺(tái)、棄土完成明確時(shí)間，票價(jià)、GPS、車輛軟件設(shè)施等按規(guī)定執(zhí)行，優(yōu)惠政策由運(yùn)管局把關(guān)，公司做好駕駛員培訓(xùn)管理，各部門聯(lián)合，做好維穩(wěn)處突工作。8月6日，我局局長(zhǎng)主持召開全局職工會(huì)議，安排新公交車上線試運(yùn)行維穩(wěn)處突。8月7日，新公交車正式上線試運(yùn)行。
（四）城市公交線路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)重新配置維穩(wěn)工作
城市公交線路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)到期處置工作，面臨打破以前的經(jīng)營(yíng)模式，變掛靠經(jīng)營(yíng)為公司化經(jīng)營(yíng)管理，工作難度大、任務(wù)重?？h委常委、副縣長(zhǎng)多次組織有關(guān)部門召開會(huì)議，聽取金誠(chéng)公交公司上訪代表訴求，并責(zé)成運(yùn)管局對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查并書面回復(fù)人員。2014年4月30日，我局召集原金誠(chéng)公交公司管理人員和部分上訪職工開會(huì)，就城市公交線路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)到期重新配置相關(guān)事宜進(jìn)行政策宣傳和講解。5月26日，按照縣委常委、副縣長(zhǎng)安排，我局會(huì)同交通、國(guó)保召開原金誠(chéng)公司所有職工會(huì)議，專題答復(fù)上訪訴求，并將《關(guān)于原金誠(chéng)公交公司部分職工上訪問(wèn)題答復(fù)意見書》（南運(yùn)管辦理[2014]22號(hào)）交付王勇。7月份，我局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)敬濤、城市客運(yùn)管理股股長(zhǎng)梁治軍多次與人員進(jìn)行面對(duì)面的交流，宣傳政策，共同研究解決問(wèn)題的途經(jīng)。7月25日，敬濤、梁治軍召集城市公交公司經(jīng)理與金誠(chéng)公司8路公交車代表協(xié)商舊車折舊相關(guān)問(wèn)題，并由中選公司成功將車輛收購(gòu)，為解決金誠(chéng)公司上訪問(wèn)題邁出堅(jiān)實(shí)一步。8月6日，縣委常委、副縣長(zhǎng)召集縣交通運(yùn)輸局、公安局、工商局、運(yùn)管局等有關(guān)人員，與、上訪人員代表進(jìn)行深入細(xì)致地溝通，最終達(dá)成一致意見，并簽定《金誠(chéng)、市政公司公交車經(jīng)營(yíng)權(quán)到期下線協(xié)議書》，徹底解決了原公交公司的遺留問(wèn)題，為新車上線經(jīng)營(yíng)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、城市公交線路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)重新配置工作成效
（一）區(qū)級(jí)層面高度關(guān)注，組織保障到位
____年，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)區(qū)四套班子前所未有的關(guān)注城市管理與行政執(zhí)法工作。區(qū)委常委會(huì)、區(qū)府常務(wù)會(huì)議先后7次聽取專題工作匯報(bào)。區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)常委會(huì)先后聽取了綜合行政執(zhí)法改革運(yùn)行情況和“三改一拆”相關(guān)專題匯報(bào)。尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)張國(guó)平副區(qū)長(zhǎng)，靠前指揮，建立并切實(shí)履行周議事制度，每周至少聽取一次城管部門工作報(bào)告，及時(shí)解決各類涉及城事重大問(wèn)題，并就大城管、環(huán)衛(wèi)、排水等長(zhǎng)效機(jī)制專題調(diào)研，為我區(qū)城管事業(yè)健康發(fā)展奠定了扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。
有了各級(jí)重視，組織更有保障。尤其是實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法改革后，按照《關(guān)于明確寧波市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)____大隊(duì)人員編制有關(guān)事項(xiàng)的函》（侖編辦函〔2012〕22號(hào)）文件規(guī)定，城市管理行政執(zhí)法局共配置10個(gè)中隊(duì)，中層職數(shù)10正、16副，中層干部配備率達(dá)到100%。同時(shí)，改革后，各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分管政法的書記兼任執(zhí)法中隊(duì)的中隊(duì)長(zhǎng)，直接指揮各執(zhí)法中隊(duì)的日常工作；為加強(qiáng)執(zhí)法保障，由街道派出所的副所長(zhǎng)兼任執(zhí)法中隊(duì)的副中隊(duì)長(zhǎng)；目前，現(xiàn)有執(zhí)法在編人員151人，除14人在局本級(jí)混崗使用外，其余137人均配置在各基層中隊(duì)，基層執(zhí)法人員配備率達(dá)91.4%；區(qū)智慧城管中心配備主任1名，副主任1名，下設(shè)綜合科、業(yè)務(wù)運(yùn)行科、熱線受理科3個(gè)科室，各配備科長(zhǎng)（副科級(jí)）1名，核定在編人員9名，實(shí)際在編7名。核定編外人員14名，實(shí)際到位14名；熱力行業(yè)管理日常事務(wù)由區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé)，設(shè)立燃源科，配有科長(zhǎng)1名，科員6名。
（二）維養(yǎng)經(jīng)費(fèi)屢創(chuàng)新高，投入保障到位
為確保城市維護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)，滿足正常的市政公用設(shè)施維護(hù)、綜合執(zhí)法需求，根據(jù)區(qū)財(cái)政部門的要求，年初編制并上報(bào)城管系統(tǒng)年度部門預(yù)算，確保管理資金到位。2012年區(qū)撥城市維護(hù)費(fèi)5748.6萬(wàn)元，____年區(qū)撥城市維護(hù)費(fèi)6382.1萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11%。
（三）基礎(chǔ)配置充實(shí)完好，裝備保障到位
1、執(zhí)法裝備超額配置。借全區(qū)綜合行政執(zhí)法改革的有利契機(jī)，各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)總計(jì)投入執(zhí)法裝備資金1416萬(wàn)，執(zhí)法車輛增加96%，辦公室面積增加50.8%。根據(jù)市局《關(guān)于城管行政執(zhí)法專用裝備配置標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，對(duì)10個(gè)中隊(duì)的執(zhí)法裝備配備齊全，各中隊(duì)執(zhí)法車輛保證每人一座，機(jī)動(dòng)中隊(duì)、新碶中隊(duì)攝像機(jī)、照相機(jī)、執(zhí)法取證儀按照三星級(jí)文明中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)配置；其它中隊(duì)按照星級(jí)文明中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)配置，配置率達(dá)到100%。全區(qū)現(xiàn)有執(zhí)法車輛112輛、取證儀165臺(tái)、對(duì)講機(jī)86臺(tái)、電腦、筆記本等辦公設(shè)備321臺(tái)。
2、智慧城管硬件齊全。智慧城管裝備核定配備總計(jì)82臺(tái)，實(shí)際配備158臺(tái)，配備率達(dá)192.7%。其中城管通核定配備23臺(tái)，實(shí)際配備36臺(tái)；執(zhí)法通核定配備28臺(tái)，實(shí)際配備37臺(tái)；處置通核定配備22臺(tái)，實(shí)際配備46臺(tái)；單兵核定配備6臺(tái)，實(shí)際配備19臺(tái)；車載視頻核定配備3臺(tái)，實(shí)際配備20臺(tái)。另外，我區(qū)還自建視頻45路，其中高清視頻10路。接入公安視頻349路。設(shè)備管理均通過(guò)服務(wù)外包的形式，由東海藍(lán)帆公司負(fù)責(zé)日常的維護(hù)。日常工作中，各部門充分利用終端設(shè)備，設(shè)備在線率達(dá)95%以上。中心建立了相應(yīng)的設(shè)備管理、維
護(hù)制度，由專人負(fù)責(zé)管理。3、城市設(shè)施承載力強(qiáng)。一是強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)車輛管理。建立街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)月考核通報(bào)制度，每月組織力量對(duì)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)車輛進(jìn)行考核監(jiān)督，對(duì)63輛渣土運(yùn)輸車輛安裝gps系統(tǒng)進(jìn)行定點(diǎn)定位管理，全區(qū)現(xiàn)有各類環(huán)衛(wèi)車輛188輛（不包括各類電瓶車）；二是強(qiáng)化裝潢垃圾中轉(zhuǎn)站管理。擁有珠江路裝潢垃圾中轉(zhuǎn)站6000平方米，新安裝監(jiān)控設(shè)備一套，規(guī)范各類管理制度，建立裝潢垃圾管理日志，與城區(qū)21家物業(yè)公司簽訂協(xié)議書，明確雙方權(quán)利義務(wù)，規(guī)范垃圾分類堆放，實(shí)行廢物利用，中轉(zhuǎn)站處置裝潢垃圾3.8萬(wàn)噸，回填建筑垃圾1.7萬(wàn)噸。三是強(qiáng)化城市公共消火栓管理。城區(qū)現(xiàn)有消火栓1044座，實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)管理，對(duì)局部易發(fā)生碰撞的消火栓安裝防撞設(shè)施，每天安排專人專車巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題，每季度進(jìn)行一次放水檢查，出水率、完好率均達(dá)100%。四是強(qiáng)化城市照明設(shè)施管理。現(xiàn)有道路照明燈1.3萬(wàn)余盞，組織力量分二班全天候進(jìn)行巡查維修，道路照明完好率高于95%，景觀照明設(shè)施完好率達(dá)90%以上，亮燈率達(dá)98%，照明質(zhì)量達(dá)標(biāo)率85%。同時(shí)，在松花江路以西明州路以北區(qū)域?qū)嵤﹍ed節(jié)能燈改造，在嵩山路、閔江路等地段試推行能源合同管理模式。五是強(qiáng)化排水設(shè)施管理。全區(qū)現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)471公里，污水泵站10座，____年新啟動(dòng)污水管網(wǎng)改造及沿河截污工程49個(gè)。積極投入城區(qū)防汛保障，現(xiàn)有移動(dòng)式強(qiáng)排泵車1輛，各類水泵30余臺(tái)，在____年抗擊臺(tái)風(fēng)“菲特”過(guò)程中，不僅圓滿完成了城區(qū)防汛任務(wù)，更有力支援了余姚、鄞州、江東等周邊地區(qū)。
（一）順利實(shí)施綜合行政執(zhí)法改革
“集中力量辦大事”，在創(chuàng)新社會(huì)管理的大背景下，率先在全省開展以進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革為主要內(nèi)容的綜合行政執(zhí)法改革。
一是力促改革平穩(wěn)過(guò)渡。隨著事權(quán)、財(cái)權(quán)的下放，執(zhí)法重心成功下移至街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。531項(xiàng)執(zhí)法權(quán)劃轉(zhuǎn)順利，相繼完成了285名協(xié)管員的招錄、45名執(zhí)法人員的選派選調(diào)、47個(gè)中層職位公開競(jìng)聘、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任、中隊(duì)重組等一系列工作，為我區(qū)綜合行政執(zhí)法改革平穩(wěn)運(yùn)行奠定了良好基礎(chǔ)。
二是狠抓隊(duì)伍規(guī)范化管理。實(shí)行目標(biāo)管理考核和隊(duì)伍督查考核并行的雙軌考核制度；開展了軍事化封閉集訓(xùn)；進(jìn)行中隊(duì)運(yùn)行和干部履職半年度評(píng)估。按照市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)中隊(duì)辦公樓外立面統(tǒng)一、內(nèi)部辦公環(huán)境統(tǒng)一、執(zhí)法裝備配置統(tǒng)一、協(xié)管員制服統(tǒng)一、隊(duì)伍管理規(guī)章統(tǒng)一，“五個(gè)統(tǒng)一”使城管形象煥然一新。
三是大力開展專項(xiàng)整治。充分發(fā)揮綜合行政執(zhí)法體制優(yōu)勢(shì)，相繼開展無(wú)照攤販、渣土、超限超載、街面保序等各類整治共計(jì)193次；參與x-cat摩托艇大賽、抗擊臺(tái)風(fēng)“菲特”、社會(huì)維穩(wěn)、清明保序、女排保障等各類重大活動(dòng)保障82次。針對(duì)新劃轉(zhuǎn)執(zhí)法事項(xiàng)，根據(jù)階段性工作重點(diǎn)和行業(yè)管理規(guī)律，第一季度部署 “清剿森林火患暨推進(jìn)文明殯葬專項(xiàng)行動(dòng)”整治、影響房屋使用安全行為專項(xiàng)整治；第二季度部署農(nóng)林領(lǐng)域非法電魚專項(xiàng)整治、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)整治、涉及河道安全整治；第三季度部署餐飲娛樂行業(yè)整治、食品藥品整治，使專項(xiàng)整治常態(tài)化；第四季度部署流動(dòng)攤販集中整治。
區(qū)城管執(zhí)法局共受理熱線6204起，同比增長(zhǎng)72.2%，查辦各類案件9576起，同比增長(zhǎng)34.5%。一般程序案件1135起，同比增長(zhǎng)78.5%，其中新轉(zhuǎn)劃案件195起；簡(jiǎn)易程序案件8441起，同比增長(zhǎng)30.1%；累計(jì)收繳罰款614萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.2%。立案率、督辦案件辦結(jié)回復(fù)率、稽查案件辦結(jié)率、按時(shí)查處率均達(dá)到考核要求,行政處罰正確率100%。
（二）強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“三改一拆”專項(xiàng)行動(dòng)
累計(jì)實(shí)施舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造123萬(wàn)平方米；拆除違法建筑面積250.3萬(wàn)平方米，兩項(xiàng)指標(biāo)均暫列前市第二。我區(qū)“依托多項(xiàng)機(jī)制，拆出群眾滿意度，努力實(shí)現(xiàn)直觀形象與社會(huì)穩(wěn)定雙贏局面”的做法得到了劉奇書記的肯定。
1.堅(jiān)持服務(wù)生態(tài)____、美麗____的正確目標(biāo)導(dǎo)向
力爭(zhēng)“三改一拆”工作“走在全市全省前列”，借機(jī)、借勢(shì)、借力拆出聲勢(shì)、拆出形象、拆出人民群眾廣泛認(rèn)可。在這一正確理念的指導(dǎo)下，廣大“三改一拆”工作者不以事難而不為，先后破解了新碶“東方花園”最牛違法建筑、柴橋“二通道”集裝箱堆場(chǎng)、春曉鳳山社多年污水四溢的養(yǎng)殖場(chǎng)、蕭甬鐵路特大違法建筑等一系列群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)；不以事小而不為，主動(dòng)加壓，突破市要求的五類重點(diǎn)拆違框架，把影響廣大群眾身心健康利益的村莊黑煙囪、小鍋爐一并納入首期拆違重點(diǎn)，建立了“執(zhí)法人員巡查、村委會(huì)摸排、群眾舉報(bào)”三級(jí)排查機(jī)制，全區(qū)199個(gè)行政村同步開展拆違，拆除黑煙囪、小鍋爐房違建400余宗，使“三改一拆”迅速在全區(qū)打開了局面，最大限度贏得了群眾認(rèn)可。
2.堅(jiān)持采取各個(gè)擊破、分步實(shí)施的有效方法策略
堅(jiān)持按照我區(qū)的中心工作任務(wù)和區(qū)域?qū)嶋H情況分重點(diǎn)、有步驟地向前推進(jìn)。在市“三種五類”重點(diǎn)整治對(duì)象的基礎(chǔ)上，明確了我區(qū)“三種八類”重點(diǎn)拆違目標(biāo)。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）也根據(jù)自身實(shí)際情況確定各自的拆違重點(diǎn)。先后組織開展了河道兩側(cè)違法建筑整治、汽修輪胎店、木材加工廠專項(xiàng)整治、74條主干道專項(xiàng)整治、同三高速、穿好高速、疏港高速專項(xiàng)整治為主要內(nèi)容的特色拆違專項(xiàng)行動(dòng)。
3.堅(jiān)持營(yíng)造正面引導(dǎo)、反向激勵(lì)的良好輿論攻勢(shì)
充分借助筆頭、鏡頭的力量，加大社會(huì)輿論的宣傳與引導(dǎo)力度，確保新聞鏡頭始終圍繞拆違重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)。在區(qū)委宣傳部的全力協(xié)調(diào)配合下，區(qū)電視臺(tái)、廣電中心等媒體單位通過(guò)不間斷的滾動(dòng)宣傳報(bào)道，形成了良好的正面社會(huì)輿論氛圍。截至目前，共計(jì)刊發(fā)新聞稿件249篇，其中國(guó)家級(jí)7篇，省級(jí)12篇，市級(jí)42篇，區(qū)級(jí)202篇。同時(shí)，通過(guò)新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，對(duì)大碶蘆山村屠家成片違建進(jìn)行了連續(xù)曝光；對(duì)新碶備碶村巖河岸邊違建進(jìn)行了報(bào)道。這些新聞在社會(huì)層面對(duì)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的拆違工作產(chǎn)生了積極的反向激勵(lì)和社會(huì)監(jiān)督作用。
4.堅(jiān)持探索提前介入、無(wú)縫監(jiān)管的長(zhǎng)效管理模式
一是政策健全占“先機(jī)”
。先后出臺(tái)了“零違建”報(bào)告、財(cái)政補(bǔ)助政策等六項(xiàng)保障機(jī)制，推出了《____區(qū)違建房產(chǎn)限制機(jī)制有關(guān)指導(dǎo)意見》、《____區(qū)違法建筑拆除后土地綜合利用有關(guān)指導(dǎo)意見》等四項(xiàng)指導(dǎo)性意見。為全區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)一快速推進(jìn)提供了實(shí)施具體依據(jù)，奠定了成功基礎(chǔ)。二是聯(lián)合監(jiān)督管“全程”。率先成立了由區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)委、區(qū)兩辦督查室為主要成員單位的區(qū)督查委員會(huì)，聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)“三改一拆”辦組成聯(lián)合督查組，采取實(shí)地暗查、交叉明查的方式嚴(yán)控新增違建，定期督查專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況；聯(lián)合局印發(fā)了《“三改一拆”投訴處理流程》，落實(shí)專人負(fù)責(zé)制。截止目前，全區(qū)共有效受理群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪及上級(jí)督查件513件，回復(fù)率達(dá)100%，保持了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的良好局面。
三是綜合利用財(cái)政有“支撐”。出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)助政策，第一期到位資金1500萬(wàn)。堅(jiān)持拆、建、改有機(jī)結(jié)合，拆除一起，備案一起，利用一起。采取了復(fù)綠、復(fù)耕、停車場(chǎng)、園林綠化、生活小品、休閑設(shè)施等多種利用方式。共完成拆后復(fù)綠11.68萬(wàn)平方米；復(fù)耕8.08萬(wàn)平方米；土地平整45.94萬(wàn)平方米；建成停車場(chǎng)、公園等公共設(shè)施5.78萬(wàn)平方米；在建和計(jì)劃建造休閑文化廣場(chǎng)、燈光球場(chǎng)等群眾活動(dòng)場(chǎng)所近4.8萬(wàn)平方米。
四是提前介入堵“源頭”。針對(duì)農(nóng)村集體建房未批先建、批后擴(kuò)違、違規(guī)亂建等“老大難”問(wèn)題，在全區(qū)推廣城管、土管、城建等部門統(tǒng)一到場(chǎng)參與監(jiān)管與執(zhí)法模式，對(duì)每一戶農(nóng)村集體建房從下樁、打地基到監(jiān)管、審核，三方都統(tǒng)一到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，有問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)提出、當(dāng)場(chǎng)執(zhí)法、當(dāng)場(chǎng)解決，絕不給違規(guī)建房者任何可乘之機(jī)，保證農(nóng)村集體建房不違規(guī)、不超面積，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管與執(zhí)法的無(wú)縫對(duì)接，從源頭控制違法建筑的產(chǎn)生。
（三）重大專項(xiàng)行動(dòng)開展有聲有色
1.扎實(shí)開展戶外廣告專項(xiàng)行動(dòng)。以城市環(huán)境綜合整治為契機(jī)，按照“取締一批、規(guī)范一批、整合一批”的工作要求，扎實(shí)開展主城區(qū)戶外廣告專項(xiàng)整治工作，一大批屋項(xiàng)廣告、高炮廣告、嚴(yán)重影響綠化、破損嚴(yán)重影響市容的戶外廣告得到拆除。我區(qū)新碶、大碶兩街道已拆除戶外廣告1072塊，占市對(duì)區(qū)考核數(shù)99.3%；我區(qū)所有街道累計(jì)拆除戶外廣告合計(jì)2639塊。值得一提的是，由于我區(qū)大范圍、高強(qiáng)度的整治，對(duì)比全市整治進(jìn)度不一，區(qū)內(nèi)一些廣告業(yè)主以此為借口，反過(guò)來(lái)給我區(qū)的戶外廣告整治專項(xiàng)行動(dòng)順利開展增加了不少壓力。
2.多措并舉強(qiáng)化建筑渣土管理。一是嚴(yán)打嚴(yán)控、從重處罰。由區(qū)政府徐斌副區(qū)長(zhǎng)召集區(qū)發(fā)改局（碼頭岸線管理辦公室）、區(qū)“三改一拆”辦、區(qū)交通運(yùn)輸局等部門，積極落實(shí)關(guān)于柴橋后所渣土出運(yùn)碼頭和違建碼頭專項(xiàng)整治工作，并形成區(qū)政府專題會(huì)議紀(jì)要。采用流動(dòng)堵截、跟蹤督查等措施，在小港、大碶、江南公路、通途路、育王嶺8個(gè)卡點(diǎn)采取24小時(shí)布控，嚴(yán)防區(qū)外渣土車輛進(jìn)入____。同時(shí)，嚴(yán)管重罰區(qū)內(nèi)無(wú)證運(yùn)輸、沿途撒漏和亂倒渣土不法行為，對(duì)亂倒渣土現(xiàn)象嚴(yán)重的黃沙碼頭等重點(diǎn)部位進(jìn)行了重點(diǎn)盯守。目前，已查處區(qū)外進(jìn)入____的渣土車輛150余輛，查處建筑垃圾違章處置行為112起，罰款149萬(wàn)余元；二是源頭管理、合理利用。從源頭、清運(yùn)、審批、處置等環(huán)節(jié)開展調(diào)研，逐步落實(shí)消納場(chǎng)地。合理利用，采用穿好高速互通綠化回填、磚瓦廠制磚、工地回填等方式，中心城區(qū)處置建筑渣土50余萬(wàn)方；三是統(tǒng)一行動(dòng)，聯(lián)合監(jiān)管。與住建部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目開工前申報(bào)建筑垃圾處置方案?jìng)浒傅耐ㄖ?、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地周邊環(huán)境衛(wèi)生管理的通知》，對(duì)10個(gè)建筑工地出入口安裝視頻監(jiān)控，與智慧城管中心聯(lián)網(wǎng)控制，所有工地都按標(biāo)準(zhǔn)做好進(jìn)出口路面硬化、配置沖洗設(shè)備。組織召開了城區(qū)有關(guān)渣土的治超工作會(huì)議，與16家渣土施工、運(yùn)輸單位簽訂《貨物源頭單位治超工作責(zé)任書》、《貨物運(yùn)輸單位治超工作責(zé)任書》、《文明施工杜絕超重超限運(yùn)輸承諾書》。聯(lián)合公管、交警部門共檢查源頭企業(yè)20家，出動(dòng)7355人次，檢查車輛8211輛，查處超載車輛59輛。
3．全面實(shí)施街面保序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。結(jié)合城區(qū)街面商鋪特點(diǎn)、人流車流及居民密集程度，把城區(qū)街面分為“主要道路、次要道路、背街小巷”等三級(jí)管控區(qū)域，相繼開展 “夜鷹一號(hào)”、“靜音行動(dòng)”等8項(xiàng)專項(xiàng)整治，共計(jì)開展街面保序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)272次，整改各類占道、跨門經(jīng)營(yíng)3600起，抄告各類違章車輛3936輛；實(shí)施電子檔案管理，僅新碶城區(qū)有精細(xì)化保序考核主要道路7條、次要道路5條，商鋪1196家；實(shí)行區(qū)域化城市管理綜合執(zhí)法模式，在高塘、迎春、富邦廣場(chǎng)、大港工業(yè)城4個(gè)片區(qū)積極發(fā)揮村委、居委、物業(yè)、環(huán)衛(wèi)、警務(wù)、綜治作用，合力聯(lián)運(yùn)、綜合監(jiān)管，實(shí)施結(jié)對(duì)包干整合力量、組團(tuán)巡控；提前介入、業(yè)態(tài)控制，將沿街商鋪分為餐飲類、服飾類、五金家電類、百貨類、水果類、加工類等類別，在東海明園、金城花園、好時(shí)光、天興公寓、景第公寓等小區(qū)交付之前，屬地城管部門在第一時(shí)間與
規(guī)劃部門、物業(yè)公司、開發(fā)商一起對(duì)小區(qū)沿街商鋪的店名招牌的統(tǒng)一設(shè)計(jì)管理，帶動(dòng)整體城市品位的提升。4.積極實(shí)施生活垃圾分類相關(guān)工作。成立____區(qū)生活垃圾分類管理辦公室，專門配備副科級(jí)干部一名，在東海明園、明州花園、港城花園、天興公寓、牡丹社區(qū)（含兩小區(qū)）、怡桂園、月亮苑等7家住宅小區(qū)試點(diǎn)推廣生活垃圾分類收集，超過(guò)規(guī)定試點(diǎn)數(shù)量40%。積極接軌寧波市生活垃圾分類工作，參加市里組織的各類培訓(xùn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，摸清底數(shù)，完成____年我區(qū)垃圾分類13個(gè)社區(qū)、36個(gè)小區(qū)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查上報(bào)工作。
（一）探索城市管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
著力于排水、環(huán)衛(wèi)、渣土管理等城市管理行業(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制探索。按照“大城管”理念，結(jié)合全區(qū)雨污水管網(wǎng)現(xiàn)狀，擬定《____區(qū)排水設(shè)施長(zhǎng)效管理實(shí)施方案》，實(shí)行分級(jí)管理和屬地管理相結(jié)合的模式，實(shí)行“道路誰(shuí)管理、排水設(shè)施誰(shuí)管理”的辦法，力促全區(qū)雨污水管網(wǎng)有人管事、有錢辦事、責(zé)任明晰；從機(jī)制源頭探索加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)、渣土等管理工作，先后研究并擬定了《關(guān)于加強(qiáng)____區(qū)環(huán)衛(wèi)工作若干意見》、《住宅小區(qū)垃圾清運(yùn)方案》、《____區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾管理工作實(shí)施方案》、《____區(qū)餐廚垃圾管理實(shí)施方案》等一系列管理辦法。
（二）推進(jìn)智慧城管信息化建設(shè)
以“智能發(fā)現(xiàn)，高效處置，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為目標(biāo)，不斷提升城市管理信息化水平。統(tǒng)一協(xié)調(diào)24家區(qū)級(jí)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)單位，對(duì)疑難案件進(jìn)行定期“會(huì)診”，通過(guò)智慧城管智引城事的“大城管”理念基本得到貫徹；完成一期街面視頻監(jiān)控安裝工作，包括10路高清、33路標(biāo)清、1路全景高清街面監(jiān)控視頻等。與寧波市智慧城管中心統(tǒng)一視頻平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，完成11輛移動(dòng)車載視頻的安裝及分配，18臺(tái)單兵設(shè)備的租賃與分配工作；積極開展智慧城管二期擴(kuò)面工作，完成11.4平方公里地理信息測(cè)繪，全區(qū)智慧城管考核范圍增加至35.3平方公里；不斷提高處置效率和業(yè)務(wù)水平，通過(guò)建立考核通報(bào)、首問(wèn)責(zé)任、兜底處置機(jī)制，不斷優(yōu)化核心部門管理模式，積極開展“青年文明號(hào)”“一人一號(hào)一崗”崗位能手評(píng)比等活動(dòng)。我區(qū)智慧城管案件應(yīng)解決數(shù)9.9萬(wàn)余起，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)率、及時(shí)解決率均達(dá)100%，各項(xiàng)考核指標(biāo)全市領(lǐng)先。
（三）加大河道投入保障力度
為有效推進(jìn)河道管理養(yǎng)護(hù)工作，真正做到有錢做事，區(qū)長(zhǎng)專題會(huì)議明確，自____年始，我區(qū)財(cái)政每年安排1500萬(wàn)元用于河道和溪坑的日常管理養(yǎng)護(hù)工作。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)配套資金450萬(wàn)元，全區(qū)河道管理資金投入達(dá)1950萬(wàn)元。河道保潔養(yǎng)護(hù)資金主要用于河道、溪坑及其兩岸保潔、河道設(shè)施保養(yǎng)維護(hù)等河道管理工作，該項(xiàng)資金實(shí)行單獨(dú)核算、專條碼管理，確保?？顚Ｓ?。對(duì)____區(qū)巖河、中河、東泰河等水系安排專門的保潔公司進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，城市河道綜合污染指數(shù)遠(yuǎn)小于17。
（四）提升市政設(shè)施承載能力
堅(jiān)持移交接管與維修改造并重、功能增強(qiáng)與設(shè)施配套并舉、管理提升與形象建設(shè)同步發(fā)展的市政維養(yǎng)模式。強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)城市專項(xiàng)改造費(fèi)用300萬(wàn)，完成錢塘江路維修、富春江路路面維修、駱亞線瀝青路面維修等專項(xiàng)工程改造25項(xiàng)，改造面積4萬(wàn)余平方米；繼續(xù)完善橋梁“一橋一卡”電子檔案，完成浙江省城市橋梁管理系統(tǒng)輸入工作。關(guān)注橋梁安全，完成橋梁檢測(cè)32座；實(shí)施零星市政設(shè)施維養(yǎng)，安裝警示桿64根，黑燈修復(fù)5500盞，鋪設(shè)電纜1800米，保養(yǎng)消防栓1044座；規(guī)范市政工程招投標(biāo)管理，50萬(wàn)以上工程均納入?yún)^(qū)招投標(biāo)中心統(tǒng)一招標(biāo)，通過(guò)局網(wǎng)上小平臺(tái)，完成愛賣商業(yè)街路面改造、中心公園噴泉水泵更新等小額工程招標(biāo)23個(gè)。
（五）提升宜居城區(qū)環(huán)境品質(zhì)
緊緊圍繞“生態(tài)____”建設(shè)，美化城區(qū)居住環(huán)境。投入近100萬(wàn)，進(jìn)行公園維修升級(jí)改造，先后完成了海濱公園、念慈園、小山公園、____紀(jì)念林、太河路景觀綠地等維修工程，一大批群眾休閑設(shè)施煥然一新；投入20余萬(wàn)，完成占地9000余平方米新苗圃地建設(shè)。實(shí)施精養(yǎng)細(xì)管，加強(qiáng)重點(diǎn)地塊養(yǎng)護(hù)，積極介入同三高速出口____段景觀整治工程，通過(guò)專人養(yǎng)護(hù)、邀請(qǐng)專家、強(qiáng)化監(jiān)管等措施，更換景觀草花15萬(wàn)余盆。完善綠地巡查考核制度，落實(shí)了《____區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》、《____區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)考核評(píng)分細(xì)則》等制度，推行局、處、科室三級(jí)巡查考核機(jī)制，實(shí)行日巡查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，將日常養(yǎng)護(hù)與考核成績(jī)掛鉤。共補(bǔ)植各類苗木90余萬(wàn)株，施肥75噸，裸地綠化2萬(wàn)余平方米，更換草花6.5萬(wàn)余盆；當(dāng)好“綠色管家”，優(yōu)化各類綠地審批流程，組織開展技能培訓(xùn)，開展樹木“理發(fā)師”活動(dòng)，義務(wù)為星陽(yáng)小區(qū)、仙荷幼兒園等十多家單位進(jìn)行綠化修剪，開展豐富多彩的群眾綠護(hù)綠活動(dòng)。
（六）實(shí)施城市道路清爽行動(dòng)
根據(jù)《寧波中心城區(qū)“道路清爽行動(dòng)”檢查考核實(shí)施辦法》要求，做好各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）環(huán)境衛(wèi)生協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核、督查工作。一是全方位關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人。加大環(huán)衛(wèi)工人招聘力度，提高環(huán)衛(wèi)工人工資待遇，建立彈性獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，組織高溫慰問(wèn)，調(diào)整作業(yè)時(shí)間，建成愛心驛站60個(gè)，開展健康休檢；二是落實(shí)常態(tài)巡查、考核機(jī)制。進(jìn)一步理順環(huán)衛(wèi)管理部門與街道環(huán)衛(wèi)站的行業(yè)監(jiān)管、日常業(yè)務(wù)間的相互關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查考核，重點(diǎn)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施質(zhì)量、衛(wèi)生死角清理、道路保潔質(zhì)量、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所管理制度等落實(shí)情況進(jìn)行督查。三是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)日常管養(yǎng)。積極開展市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)、達(dá)標(biāo)示范路創(chuàng)建活動(dòng)，城區(qū)18條主干道1800家店鋪重新簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任狀，與200家新開店鋪簽訂衛(wèi)生責(zé)任狀，渭河路、新恒路成功創(chuàng)建衛(wèi)生達(dá)標(biāo)示范路；開展餐廚垃圾招投標(biāo)工作，簽訂收運(yùn)合同130家，日清運(yùn)量10噸；加強(qiáng)裝潢垃圾管理，與城區(qū)21家物業(yè)公司簽訂協(xié)議書，累計(jì)處置裝潢垃圾3.7萬(wàn)余噸，回填1.7萬(wàn)余噸；落實(shí)墻角到墻角“一把掃帚”保潔模式，全區(qū)生活垃圾處置量為21.5萬(wàn)余噸，糞便2.7萬(wàn)余噸，無(wú)害化處置率達(dá)100%。四是進(jìn)行全方位宣傳。攜手交通部門、廣播電視臺(tái)和交警部門，利用電臺(tái)、廣播、公交車led屏、道路交警led屏、城區(qū)閑置圍墻、志愿者等媒介進(jìn)行立體宣傳。共發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題240余處，通過(guò)回訪監(jiān)督，全部得到整改落實(shí)。
（七）關(guān)注民生實(shí)事工程項(xiàng)目
牽頭做好白峰生活垃圾焚燒發(fā)電廠、生活垃圾分類相關(guān)工作，多方協(xié)調(diào)楓林原焚燒廠關(guān)停前相關(guān)事宜，做好新建焚燒廠正式運(yùn)營(yíng)前生活垃圾的調(diào)劑及清運(yùn)設(shè)施的升級(jí)改造工作；積極實(shí)施小區(qū)管道燃?xì)飧脑?，完成花峙新苑、滿庭坊等40個(gè)老小區(qū)管道燃?xì)飧脑欤?/p>
益群眾9300戶，超計(jì)劃完成年初8000戶目標(biāo)任務(wù)；努力做好中高層二次水改工作，按照“成熟一批，接管一批，改造一批”的原則，完成吉利花苑、太平洋花園等10個(gè)小區(qū)的二次水改工作；全面打造黃山路綠化“一路一品”工程，更換苗木16萬(wàn)余株，增設(shè)景觀花球和立體燈桿花柱；實(shí)施長(zhǎng)江路景觀升級(jí)工程，首次在城市道路景觀升級(jí)改造中引入公眾決策、參與、監(jiān)督機(jī)制，先后邀請(qǐng)了區(qū)人大代表、政協(xié)委員、街道辦事處、社區(qū)物業(yè)代表等征求公眾意見；做實(shí)群眾家門口的民生工程，高品質(zhì)完成百川路、愛國(guó)路、外洋路南延3個(gè)背街小巷改造項(xiàng)目。投資560萬(wàn)元，改造岷山路等三條道路人行道，面積達(dá)1.2萬(wàn)余平方米。（八）持續(xù)開展安全生產(chǎn)大治理
開展非法燃?xì)鈱ｍ?xiàng)治理，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，規(guī)范瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)行為，全年共查處瓶裝燃?xì)夥欠ń?jīng)營(yíng)行為32起，暫扣液化氣鋼瓶1200余只。其中霞浦河?xùn)|村，一次性查扣液化氣瓶238只；戚家山李隘村一次性查扣過(guò)期螺絲瓶265只，有力保障了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；開展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理，共排查各類餐飲企業(yè)889家，發(fā)現(xiàn)并整改各類隱患1698條；開展燃?xì)庑袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)，對(duì)送氣企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一臺(tái)賬、制度，統(tǒng)一培訓(xùn)、掛牌上網(wǎng)、統(tǒng)一著裝；開展雨污水窨井治理，首次在城區(qū)長(zhǎng)江路、太河路、黃山路等路段，對(duì)3000座窨井加裝了安全防護(hù)網(wǎng)，提高市民出行安全系數(shù)。
（九）提升公用行業(yè)監(jiān)管水平
加強(qiáng)對(duì)巖東排水公司的行業(yè)指導(dǎo)，抓好污水處理的安全達(dá)標(biāo)排放和再生水項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)行，促進(jìn)循環(huán)利用。巖東、小港、春曉三家污水處理廠累計(jì)處理污水6023萬(wàn)噸，cod總?cè)コ?.3萬(wàn)余噸；巖東再生水累計(jì)銷售量2112萬(wàn)噸；積極實(shí)施內(nèi)河綜合治理項(xiàng)目，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)與監(jiān)督，按月對(duì)49個(gè)____區(qū)城鎮(zhèn)污水干管項(xiàng)目開展抽查，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤，納入統(tǒng)一考核；深化“一門受理、抄告相關(guān)、同步辦理、限時(shí)辦結(jié)”的聯(lián)合辦理機(jī)制，行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐率、城管窗口直接簽批辦結(jié)率均達(dá)到90%以上，辦件率持續(xù)提升。
（十）建立健全公眾參與機(jī)制
深入開展城市管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，發(fā)揮志愿者作用的“三進(jìn)一發(fā)揮”等文明城區(qū)共創(chuàng)共建活動(dòng)。打造“城管義工”核心公共服務(wù)品牌，在全區(qū)13個(gè)社區(qū)建立市協(xié)會(huì)、區(qū)辦事處、街道服務(wù)點(diǎn)、社區(qū)聯(lián)絡(luò)站四級(jí)義工組織網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)有在冊(cè)城管義工近3000人，會(huì)員單位達(dá)到8家，相繼組織開展了 “與城管執(zhí)法隊(duì)員同行”等大型城管義工活動(dòng)30余次，人均參與城市義務(wù)服務(wù)近60小時(shí)。加強(qiáng)社會(huì)宣傳工作，區(qū)委宣傳部4次召開城管輿情分析研判會(huì)，開通“____城管”官方微博，在“新____”網(wǎng)站開辦“城管在線”專欄。區(qū)城管局組織“關(guān)愛家園，走進(jìn)城管，牽手你我他”系列活動(dòng)，邀請(qǐng)700人次的“兩代表一委員”、市民、網(wǎng)民走進(jìn)城管，制作電視專題宣傳片3期，在局網(wǎng)站信息1690條，區(qū)級(jí)媒體610條，市級(jí)以上媒體314條,處理網(wǎng)絡(luò)輿情信息167條，微博信息280多條，“三改一拆”和綜合行政執(zhí)法改革先后被中央電視臺(tái)、中央廣播電臺(tái)、浙江衛(wèi)視等中央、省級(jí)媒體報(bào)道。
（十一）城管干部素質(zhì)得到提升
進(jìn)一步理清內(nèi)部管理體制，制定并落實(shí)了《局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)意見》、《局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系中隊(duì)制度》、《黨建工作要點(diǎn)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、《工作要點(diǎn)》等內(nèi)部工作制度，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理制度，提高民主決策水平，有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，不斷推進(jìn)權(quán)力制約，抓好內(nèi)審工作，強(qiáng)化工程項(xiàng)目監(jiān)管。開展“以案說(shuō)法”教育，組織中層以上干部參觀區(qū)警示教育基地和區(qū)看守所，組織25名干部赴法院進(jìn)行庭審警示教育，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，提高廣大黨員干部廉潔從政的自覺性。在基層中隊(duì)開展“綜合執(zhí)法形象年”的活動(dòng)，提升城管執(zhí)法工作水平，樹立城管執(zhí)法隊(duì)伍良好形象，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
通過(guò)全局上下共同努力，從目前掌握情況看，城市管理與行政執(zhí)法工作在全市行業(yè)評(píng)比中成績(jī)比較理想。在市對(duì)區(qū)智慧城管考核中，我區(qū)獲得了6次第一，2次第二的好成績(jī)，喜獲浙江省數(shù)字城管工作先進(jìn)單位，寧波市智慧城管行業(yè)技能大比武團(tuán)體第一名；環(huán)衛(wèi)行業(yè)獲第四屆寧波市市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)職業(yè)技能大賽團(tuán)體第二名。區(qū)城管義工辦事處連續(xù)五年被市評(píng)為先進(jìn)辦事處。
盡管在____年，全體城管干部職工付出了百倍的努力，可與群眾的期盼比、與領(lǐng)導(dǎo)的要求比還有距離。尤其是在社會(huì)的認(rèn)同度、城市的精細(xì)度等方面還有提升的空間。因此，____年我區(qū)城市管理與行政執(zhí)法工作的初步設(shè)想是：圍繞“理順體制、提升素質(zhì)、精細(xì)管養(yǎng)、執(zhí)法實(shí)效、公眾參與、難題破解”做文章，合力打造“親民型”城管。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
一、力求在城市管理體制方面有突破
____年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建議的意見》（國(guó)發(fā)〔____〕36號(hào)）文件，明確提出要圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署，立足于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，科學(xué)研究、統(tǒng)籌規(guī)劃，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。這對(duì)我們實(shí)現(xiàn)全域城市化，促進(jìn)港口、產(chǎn)業(yè)、城市協(xié)調(diào)整合發(fā)展，提出了新的挑戰(zhàn)，提供了新的機(jī)遇。____年，分管副區(qū)長(zhǎng)親自主抓，研究部署了環(huán)衛(wèi)、排水等城市管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)系列問(wèn)題，華偉區(qū)長(zhǎng)還專門聽取了相關(guān)工作專題匯報(bào)。____年，我局將繼續(xù)圍繞這一重點(diǎn)做文章。
以構(gòu)建大城管格局為總體目標(biāo)，力爭(zhēng)成立區(qū)城市管理委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)城市管理重大事項(xiàng)。跳出傳統(tǒng)的“中心區(qū)、建成區(qū)”范圍，根據(jù)“全域管理和梯度管理相結(jié)合”的原則，將城市管理職責(zé)范圍拓展、覆蓋到____全域，建立健全區(qū)－街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）－社區(qū)（行政村）“兩級(jí)管理、三級(jí)服務(wù)、權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的城市管理體制機(jī)制。區(qū)城管部門主要負(fù)責(zé)全區(qū)城市管理政策制定、規(guī)劃編制、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等職責(zé)。將全區(qū)市政、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)（供排水、污水處理、燃?xì)獾龋﹦澐譃椤皡^(qū)管”和“街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”兩級(jí)管理。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及其城市管理部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)的市政、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)的管理和維護(hù)工作。就具體問(wèn)題上，對(duì)城市管理工作職責(zé)范圍、城市道路管理職責(zé)、紅線退讓區(qū)域、相關(guān)公共設(shè)施、管理考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、管理與綜合執(zhí)法協(xié)作配合機(jī)制等進(jìn)一步研究探索，力求在一些比較薄弱的城市管理領(lǐng)域有突破、有創(chuàng)新、有提高。
二、力求在城市部件、事件精細(xì)管養(yǎng)方面有突破
堅(jiān)持“民生無(wú)小事、服務(wù)無(wú)止境”的工作理念，著重抓好“六小十題”專項(xiàng)整治，即：堅(jiān)持從滿足群眾期待“小愿望”做起、從事關(guān)群眾切身利益的“小事件”抓起，從影響群眾日常生活的“小案子”辦起，從有損市容市貌的“小環(huán)境”治起，從危及公眾安全的“小隱患”整起，從造成群眾不滿的“小細(xì)節(jié)”改起，全面推進(jìn)城市管理精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。具體抓好事關(guān)群眾切身利益的井蓋維護(hù)安全，市政道路坑洞，城市道路積水，占用盲道，車輛無(wú)序停放，占道經(jīng)營(yíng)，渣土車違規(guī)清運(yùn)，綠化帶失管、斷籬，城市夜間照明，水龍頭水質(zhì)十件實(shí)事。
三、力求在綜合行政執(zhí)法有作為方面有突破
一是進(jìn)一步理順關(guān)系，鞏固改革成果。理順市、區(qū)、局、街道中隊(duì)四級(jí)縱向關(guān)系；密切局與街道、局與局、街道中隊(duì)與七站八所之間相互關(guān)系，不斷探索形成指揮令行一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
靈活、執(zhí)行簡(jiǎn)便有力的執(zhí)法模式。二是進(jìn)一步發(fā)揮主力軍作用，破解若干難題。著力體現(xiàn)綜合行政執(zhí)法的作為和效能，全力開展“三改一拆”、“戶外廣告整治”等專項(xiàng)行動(dòng)。集中精力破解兩至三個(gè)行政執(zhí)法中的“老大難”問(wèn)題，如渣土亂拉亂倒、油煙擾民、人行道違停、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販投訴集中點(diǎn)等等；著手研究破解一至兩個(gè)綜合行政執(zhí)法新劃轉(zhuǎn)的處罰事項(xiàng)，如無(wú)證餐飲、房屋裝修等。三是進(jìn)一步完善勤務(wù)機(jī)制，不斷強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)。深化網(wǎng)格化管理，實(shí)施分類執(zhí)法管理；繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法保障工作，摸索出一條符合我區(qū)實(shí)際情況和綜合執(zhí)法改革現(xiàn)狀的執(zhí)法保障方式；堅(jiān)持群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合基層中隊(duì)“五進(jìn)”工作，開展“一中隊(duì)、一品牌”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷提升和群眾打交道的本領(lǐng)和能力，宣傳綜合執(zhí)法正面形象。四、力求在城市管理信息化建設(shè)方面有突破
以智慧城管中心建設(shè)為依托，緊緊圍繞市、區(qū)局的中心工作，全面完成一期智慧城管建設(shè)項(xiàng)目，按照全市智慧城管總體建設(shè)方案，推進(jìn)二期規(guī)劃。有效整合資源，進(jìn)一步完善協(xié)同網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化中心隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高城市管理水平。一是推進(jìn)智慧城管擴(kuò)面工作。結(jié)合我區(qū)全域城市化建設(shè)及各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，對(duì)條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)的示范區(qū)按照智慧城管的標(biāo)準(zhǔn)予以拓面，開展信息采集工作，將智慧城管覆蓋區(qū)域擴(kuò)大到新碶、大碶、霞浦三個(gè)街道。二是開展智慧城管部件井蓋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)和標(biāo)識(shí)工作。井蓋產(chǎn)權(quán)不明，責(zé)任不清一直是困擾我市智慧城管工作的一個(gè)通病。明年我區(qū)智慧城管中心將和市政處一起，逐一對(duì)智慧城管覆蓋范圍內(nèi)的各類井蓋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)確認(rèn)和標(biāo)識(shí)工作，力爭(zhēng)解決這一難題。三是落實(shí)區(qū)級(jí)智慧城管行業(yè)考核。以考評(píng)為抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)部門、單位的城市管理責(zé)任意識(shí)，更加及時(shí)有效地解決城市管理工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提升城市管理整體水平，提高管理的實(shí)效性。
五、力求在城市民生實(shí)事項(xiàng)目方面有突破
繼續(xù)深入開展“道路清爽行動(dòng)”；做好郭巨垃圾焚燒發(fā)電場(chǎng)全區(qū)垃圾進(jìn)場(chǎng)的相關(guān)中轉(zhuǎn)站擴(kuò)容和車輛提升工作；對(duì)新碶街道13個(gè)社區(qū)36個(gè)小區(qū)實(shí)施生活垃圾分類與循環(huán)利用工作；完成中高層小區(qū)的二次水改工作；試行能源合同道路照明模式，完成雪松路背街小巷改造；扎實(shí)做好新移交同三高速出口綠化地塊精養(yǎng)細(xì)管，完成黃山路南側(cè)黃山豪庭裸地綠化；繼續(xù)開展管道燃?xì)膺M(jìn)小區(qū)工作，同步開展____區(qū)域范圍內(nèi)管道燃?xì)庵鞲晒艿钠占?；提升城區(qū)防臺(tái)防汛和抗擊雨雪冰凍等自然災(zāi)害能力，完善應(yīng)急機(jī)制，按市要求配置強(qiáng)排車，開展應(yīng)急演練等；落實(shí)城管義工長(zhǎng)效服務(wù)崗，做大做強(qiáng)學(xué)校護(hù)苗隊(duì)、社區(qū)服務(wù)車等品牌。
一、上半年主要工作
我局在扎實(shí)做好縣城環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、市容市貌、余土調(diào)劑、園林綠化、生活垃圾處理等日常業(yè)務(wù)工作之外，重點(diǎn)做好了以下幾個(gè)方面工作：
（一）打造藍(lán)天碧水工程
為最大限度的治理城區(qū)粉塵污染，我局制定了《關(guān)于治理城區(qū)粉塵污染，建設(shè)“藍(lán)天·碧水”工程實(shí)施方案》，通過(guò)排放消塵、清掃除塵、工地控塵、灑水降塵、綠化吸塵、堵塵等6個(gè)措施防治粉塵污染。并按照項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人的要求，將整治粉塵污染的各項(xiàng)工作細(xì)化到具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，并規(guī)定了完成任務(wù)的質(zhì)量和具體時(shí)間。1、排放消塵。強(qiáng)力推進(jìn)“油改氣”工程，使用清潔能源，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)公交車、出租車、大中型賓館酒店、沿街營(yíng)業(yè)餐飲業(yè)、職工食堂、園區(qū)企業(yè)逐漸使用清潔能源，從源頭上控制和杜絕排煙、排污現(xiàn)象。上半年，我局完成了對(duì)城區(qū)內(nèi)所有燃煤飲食店的核查工作(100平方米以上店196家,100平方米以下226家)，向各飲食店發(fā)岀“溫馨提示”單1500多份。取締了沿江路、交通路燃煤燒烤攤點(diǎn)11個(gè)，并對(duì)其它路段燃煤燒烤攤點(diǎn)下達(dá)了書面通知，要求所有在街面利用燃煤燒烤的攤點(diǎn)在2015年元月1日前終止經(jīng)營(yíng)；2、清掃除塵。一是縣城環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行全天候清掃保潔，并督查到位。二是重點(diǎn)路段出動(dòng)機(jī)掃車進(jìn)行清掃；3、灑水降塵。一是組建街道清洗隊(duì)，對(duì)縣城大街小巷循環(huán)沖洗，主要街道每月至少2次，其他街道每月不少于1次；二是擴(kuò)大灑水范圍，降低灑水行進(jìn)速度，增加灑水次數(shù)，提高灑水質(zhì)量。灑水車輛由1輛增加至2輛，灑水噸位每條由100噸增加至260噸以上，灑水次數(shù)由每條街1到2次增加至不少于3次；4、綠化吸塵。全面啟動(dòng)國(guó)家園林城創(chuàng)建工作，對(duì)城區(qū)園林綠化進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)主要街道的公共綠化改造，制定出臺(tái)符合我縣實(shí)際的縣城公共綠地養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制和庭院綠地監(jiān)督管理機(jī)制，提高城市綠化覆蓋率；5、工地控塵。要求建筑工地對(duì)工地進(jìn)出口進(jìn)行硬化，設(shè)立沖洗平臺(tái)、淤泥沉淀池，配齊高壓槍等沖洗設(shè)備，進(jìn)出工地的車輛在沖洗平臺(tái)將輪胎沖洗干凈后方可上路，管住泥土源頭，杜絕帶泥上路污染路面現(xiàn)象。截止目前，縣城區(qū)33個(gè)在建工地全部進(jìn)行了圍欄作業(yè)，30個(gè)工地設(shè)立了沖洗平臺(tái)，另外3個(gè)工地也在加緊建設(shè)沖洗平臺(tái)；6、堵塵。我局聯(lián)合交警、交通、路政等部門對(duì)超限超載車輛進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，上半年，聯(lián)合執(zhí)法出動(dòng)52人次、查處超限超載車輛30車次；二是我局在參與聯(lián)合整治的同時(shí)每天安排1名綜合執(zhí)法大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，6名隊(duì)員參與，在城區(qū)道路上不定時(shí)、不定點(diǎn)進(jìn)行設(shè)卡檢査。上半年，共出動(dòng)400多人次，查處車輛250多車次，并要求被查處方在現(xiàn)場(chǎng)做好密封包扎后方可放行。
（二）狠抓群眾路線教育
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)縣委黨群教辦各項(xiàng)工作安排，我局成立了縣城管局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，出臺(tái)了《縣城管局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》和《縣城管局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作方案》，二是狠抓作風(fēng)建設(shè)。我局組織干部職工學(xué)習(xí)了《縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)方案》、《關(guān)于幾起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題的通報(bào)》（宜紀(jì)通字[2014]3號(hào)）、《縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神開展常態(tài)化督查的暫行辦法》、《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部和國(guó)家公職人員參與以錢物為注娛樂活動(dòng)的通知》、《市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神開展常態(tài)化督查的暫行辦法》等文件精神，并要求大家認(rèn)真撰寫心得體會(huì)。三是廣泛征求意見。單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入電臺(tái)“民情直播室”與市民互動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)回答和解決市民的問(wèn)題。另外，班子成員分頭上門走訪“百家企業(yè)”和社區(qū)征求意見，局機(jī)關(guān)和各下屬單位干部職工到街心征求市民意見，并對(duì)反映的問(wèn)題認(rèn)真梳理，改進(jìn)工作方法，提高管理水平。四是強(qiáng)化包村服務(wù)。城管系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部到包村點(diǎn)走訪慰問(wèn)高齡老人、困難農(nóng)戶、老黨員，上半年，共計(jì)發(fā)放人民幣8000元，幫助包村點(diǎn)裝置防雷設(shè)備，加寬村前水泥路面，栽種桂花、廣玉蘭、香樟、雪松等各種樹木300余棵，使包村點(diǎn)村容村貌更加美觀整潔。
（三）接管住宅小區(qū)衛(wèi)生
2014年初，我局報(bào)請(qǐng)縣政府同意和協(xié)調(diào)，將原來(lái)由居委會(huì)清掃的小區(qū)衛(wèi)生任務(wù)，主動(dòng)接管過(guò)來(lái)，由環(huán)衛(wèi)所直接接管小區(qū)清掃保潔任務(wù)，同時(shí)，對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中居委會(huì)和居民反映的意見進(jìn)行梳理，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)督查巡查，局機(jī)關(guān)班子成員帶頭，定期不定期分片對(duì)小區(qū)衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果納入環(huán)衛(wèi)個(gè)人績(jī)效考核，從而充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)所業(yè)務(wù)精、管理嚴(yán)、督查到位的優(yōu)勢(shì)，大幅改善小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
（四）創(chuàng)建國(guó)家園林縣城
上半年，我局繼續(xù)做好了創(chuàng)建國(guó)家園林縣城的各項(xiàng)籌備工作，擬寫了《縣創(chuàng)建國(guó)家園林縣城工作方案》等初稿供政府參考；做好了創(chuàng)建國(guó)家園林縣城指揮部辦公室的各項(xiàng)籌備工作；配合縣政府做好了迎接省專家對(duì)我縣創(chuàng)城的幫扶指導(dǎo)接待工作，并對(duì)照專家反饋的問(wèn)題逐項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行整改；組織相關(guān)人員赴有成功創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的新干縣學(xué)習(xí)交流，豐富創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，提高創(chuàng)建工作水平。
（五）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)。
我局認(rèn)真落實(shí)“清潔家園行動(dòng)”，探索“戶入桶、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾城鄉(xiāng)一體化模式。在縣城和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建6座生活垃圾壓縮站，4座生活垃圾中轉(zhuǎn)站。其他壓縮站也在緊張有序的施工當(dāng)中。
2.生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)。
上半年，生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)已完工并試運(yùn)行，建成規(guī)模110萬(wàn)立方米，日處理垃圾220噸，滲濾液處理量可達(dá)190噸。上半年我局完成了該場(chǎng)的后續(xù)管理相關(guān)協(xié)調(diào)工作，做好了員工招聘和培訓(xùn)工作，制定了內(nèi)部管理制度，目前已正常步入運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.城市排水防澇管道建設(shè)。
我局加強(qiáng)了對(duì)城市排水管道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工作，上半年，清理等下水道2800米，基本杜絕了城市內(nèi)澇現(xiàn)象的發(fā)生。
4、城鎮(zhèn)天然氣管道建設(shè)。
2014年上半年，縣城區(qū)新增地下管線8.5公里，新增用戶4000多戶，開戶總數(shù)達(dá)17000多戶。另外，為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，今年將天然氣業(yè)務(wù)延伸至泗溪鎮(zhèn)和田心鎮(zhèn)。泗溪站點(diǎn)的管道鋪設(shè)已全面展開，預(yù)計(jì)今年8月份可進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)；田心站點(diǎn)目前處于征地階段，下半年管道鋪設(shè)將全面展開。屆時(shí)，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也將逐步用上物美價(jià)廉又更加安全的天然氣。
我叫朱海，畢業(yè)于貴州工程應(yīng)用技術(shù)學(xué)院安全工程專業(yè)，于2017年7月參加工作。從參加工作到現(xiàn)在，作為中間四局三公司安全部一名安全員，自肩負(fù)安全管理工作以來(lái)，我始終保持清晰的思路，本著勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)的心態(tài)來(lái)對(duì)待我的工作，嚴(yán)格要求自己全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全管理，在公司領(lǐng)導(dǎo)支持和幫助下，已積極的態(tài)度投入工作。
在剛開始參加工作的時(shí)候，讓我認(rèn)識(shí)到作為一個(gè)不是太專業(yè)的工作人員的艱辛和不易，所以我求職若渴，向領(lǐng)導(dǎo)、同事請(qǐng)教和溝通，學(xué)習(xí)技術(shù)方案、施工圖紙，過(guò)程中“多跑腿，少動(dòng)嘴”，認(rèn)真監(jiān)督危險(xiǎn)源重點(diǎn)部位關(guān)鍵工序的施工，認(rèn)真全面抓好安全管理。對(duì)深基坑開挖、模板支撐體系、大型機(jī)械設(shè)備等重大危險(xiǎn)源的施工，充分了解其施工工藝，對(duì)其工藝每道工序進(jìn)行驗(yàn)收合格方可進(jìn)行下一道工序，確保達(dá)到安全條件。
為了提高自己的專業(yè)知識(shí)水平，定期參加了安全員培訓(xùn)，并拿到了相關(guān)的崗位資格證書。從擔(dān)任專職安全員到現(xiàn)在，不僅及時(shí)完整的做好安全資料，而且還跟蹤施工作業(yè)，對(duì)勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行安全技術(shù)交底。經(jīng)常性的深入到工人中區(qū)，謙虛謹(jǐn)慎的向工人們學(xué)習(xí)時(shí)間經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)教老同事和老工人安全受到與保證質(zhì)量之間發(fā)生矛盾時(shí)怎么處理，在與多方交流溝通中達(dá)到了共識(shí)，最終得到理解并支持安全管理工作，施工中起到了積極帶頭做好安全防范作用。
作為安全員，我深知每天巡視的重要性和必要性。只有在施工中及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故苗頭，消除隱患，才能做到安全生產(chǎn)。在工作中我每天重點(diǎn)注意一下的問(wèn)題：首先，必須每天關(guān)注施工升降機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行情況，如有機(jī)械故障立即通知租賃公司維修人員到場(chǎng)，及時(shí)處理，不能因此影響施工生產(chǎn)或者讓設(shè)備帶病作業(yè)。其次，在施工作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)能及時(shí)糾正和制止，發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題能立即整改的及時(shí)整改，不能及時(shí)整改的發(fā)出安全隱患通知單，將責(zé)任落實(shí)到人頭限期整改，整改期內(nèi)及時(shí)督促，安全隱患基本都能消除。其三，對(duì)重點(diǎn)部位特殊部位的施工作業(yè)必須進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，由施工班組和作業(yè)工人簽字確認(rèn)，將責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)現(xiàn)有效安全生產(chǎn)。只要安全管理人員敢管敢說(shuō)敢做，我相信本著教育為主，懲罰為輔的原則，是能夠得到所有人員的理解、支持和配合的。
從工作到現(xiàn)在，由于對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，加上項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各部門各作業(yè)隊(duì)的共同努力，項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作取得了一些成績(jī)，未發(fā)生一起較大安全事故，為公司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人員穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。在今后的安全工作中，我將努力學(xué)習(xí)安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)化工地的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在安全管理工作中做到積極消除事故隱患，善于處理各種復(fù)雜的人際關(guān)系，切實(shí)提高自己的安全管理能力，為確保事故現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)自己的微薄之力，努力做一名優(yōu)秀的不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期望的安全管理人員。
【關(guān)鍵詞】頂管施工；設(shè)計(jì)；施工；管理
引言
東莞市東江水務(wù)有限公司是2002年成立的市屬國(guó)有大型供水企業(yè)，以東江和東江南支流為供水水源，下轄第二、三、四、五、六五座市級(jí)水廠，日供水能力約300萬(wàn)立方米/日。除向莞城、東城、南城、萬(wàn)江等大市區(qū)供水外，還向虎門、長(zhǎng)安、道、麻涌等中西部各鎮(zhèn)街及東坑、大朗等部分東部鎮(zhèn)街的鎮(zhèn)級(jí)水廠“批發(fā)”供水。形成了以DN1000以上管道為主，最大管徑達(dá)DN3000的主干供水管網(wǎng)。其中，因需穿越河流、公路、鐵路等障礙物，幾乎每一條供水主干管均涉及到頂管施工問(wèn)題，特別是西部供水管線，因河道縱橫交錯(cuò)，一條供水管線有多處頂管施工。頂管施工是我司管道施工中經(jīng)常采取的穿越障礙物的施工方法，也是管道施工中的難點(diǎn)，因此，對(duì)頂管工程設(shè)計(jì)、施工中常見問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)就一些難點(diǎn)問(wèn)題提出來(lái)，希望得到同仁的指教。
1、工程實(shí)例
1.1 2007年開始建設(shè)的東莞市水鄉(xiāng)片西部干道輸水管道工程（以下簡(jiǎn)稱西部干道輸水管道工程），管道總長(zhǎng)約8.5km，管徑為DN2200和DN1600，管材為鋼管和PCCP管。穿越10條河流管段總長(zhǎng)約2.7km，其中，頂管穿越淡水河長(zhǎng)550米；架空穿越南丫涌河118米；架空穿越錦渦二涌河171米；架空穿越錦渦涌河145米；架空穿越梅沙二涌河198米；架空穿越梅沙涌河161米；以沉管方式穿越洪屋渦河長(zhǎng)408米；以沉管方式穿越赤窖口河長(zhǎng)500米；架空穿越九曲河146米；頂管穿越北海河長(zhǎng)271米。
1.2第六水廠松山湖DN2200、DN1800管道工程，管道總長(zhǎng)約11.5km，其中，穿越石大立交335米，管徑DN2200；頂管穿越西南路94米，管徑DN2200；頂管穿越莞深高速134米，管徑DN2200，外設(shè)III級(jí)鋼筋砼DN2400套管；頂管穿越松山湖大道與工業(yè)西路路口130米，管徑DN1000；頂管穿越興園路204米，管徑DN2200；頂管穿越沁園路65米，管徑DN2200；頂管穿越玉蘭路60米，管徑DN2200；頂管穿越大學(xué)路85米，管徑DN2200；頂管穿越莞長(zhǎng)路119米，管徑DN1800，外設(shè)III級(jí)鋼筋砼DN2200套管。
1.3東莞市運(yùn)河綜合整治工程第六水廠管道保護(hù)及遷改工程 寒溪河頂管工程，因架空方案當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門不予審批、沉管方案受客觀條件所限無(wú)法實(shí)施，故該工程穿越寒溪河時(shí)選擇采用了頂管施工方案，管材采用DN2600鋼管，壁厚為26mm，頂管外防腐采用環(huán)氧玻璃鱗片重防腐涂料，內(nèi)防腐采用水泥砂漿，頂進(jìn)長(zhǎng)度約280米。
2、頂管施工的選擇
2.1頂管施工與架空、沉管等施工的比較
因頂管施工難度大、造價(jià)高，故給水管道工程在穿越河道時(shí)宜首選架空或沉管施工，只有在影響景觀不宜架空，或河道過(guò)長(zhǎng)等客觀條件所限不宜沉管時(shí)采用頂管施工。如工程實(shí)例西部干道輸水管道工程200米以內(nèi)的河道均采用了架空管施工，400至500米河道采用了沉管施工，只有淡水河、北海河因景觀及河道通航等原因，不宜采用架空或沉管施工時(shí)采用了頂管施工。
2.2頂管施工是目前市政給水管道工程中穿越道路等障礙物時(shí)經(jīng)常采用的施工措施之一
在市區(qū)道路上鋪設(shè)的給水管道工程，因經(jīng)常穿越高速公路、交通繁忙的道路等設(shè)施，不宜采用開挖方式鋪設(shè)，故而常常采用頂管施工。如第六水廠松山湖DN2200、DN1800管道工程9處穿越高速公路、市政道路均采用了頂管施工。其中，穿越莞深高速和莞長(zhǎng)路因交通量較大，應(yīng)管理部門要求頂管時(shí)均采用了加裝套管的防護(hù)措施。
3、頂管施工設(shè)計(jì)時(shí)幾個(gè)需要注意的問(wèn)題
3.1頂管施工內(nèi)、外防腐問(wèn)題
3.1.1頂管施工內(nèi)防腐我司主要采用內(nèi)涂水泥砂漿和飲水容器無(wú)毒防腐涂料兩種形式。需要注意的是為避免運(yùn)輸和頂管施工過(guò)程中內(nèi)防腐脫落，內(nèi)涂水泥砂漿施工需再鋼管頂進(jìn)完成后實(shí)施，為保證工程質(zhì)量我司均采用離心法施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械噴涂水泥砂漿，只有在彎頭處采用人工涂。在不具備采用水泥砂漿時(shí)可采用經(jīng)過(guò)省、部級(jí)鑒定的飲水容器無(wú)毒防腐涂料。因涂料的防腐有效期較短，大約只有5年左右，故我司在頂管施工中較少采用。即便選擇了無(wú)毒防腐涂料，建議涂料內(nèi)防腐宜在鋼管制作廠家完成，因頂管施工現(xiàn)場(chǎng)受條件所限難以保證涂料的施工質(zhì)量。
3.1.2 頂管施工外防腐早期我司曾采用環(huán)氧煤瀝青防腐，因該種外防腐在管道頂進(jìn)施工過(guò)程中較易破損，故現(xiàn)在我司已不予采用。目前頂管外防腐一般有環(huán)氧樹脂和環(huán)氧玻璃鱗片重防腐涂料法，因環(huán)氧樹脂法雖然防腐效果好，但造價(jià)較高且廣東地區(qū)能夠生產(chǎn)的鋼管廠家較少，故我司尚未采用。目前頂管施工外防腐我司均采用環(huán)氧玻璃鱗片重防腐涂料法，該種方法具有外防腐牢固，頂進(jìn)時(shí)不易脫落，鋼管廠家大多具備生產(chǎn)條件，施工單位亦可現(xiàn)場(chǎng)施工且價(jià)格便宜等特點(diǎn)。以六廠寒溪河頂管工程為例，環(huán)氧玻璃鱗片重防腐涂料法約為68.66元/m2 ，六油二布環(huán)氧煤瀝青約為150.81元/m2。
3.2頂管工程地勘布孔問(wèn)題
地勘資料準(zhǔn)確與否對(duì)頂管施工的成敗起著關(guān)鍵性作用，因此合理布設(shè)鉆孔點(diǎn)就顯得尤為重要，總結(jié)多年頂管施工的經(jīng)驗(yàn)，在布設(shè)鉆孔點(diǎn)時(shí)需注意以下幾點(diǎn)：
3.2.1鉆孔點(diǎn)不宜布設(shè)在頂管施工管線線位上
鉆孔點(diǎn)如布設(shè)在頂管施工管線線位上，容易造成冒漿或透水事故，在以往的頂管施工中曾發(fā)生過(guò)類似事故。鉆孔點(diǎn)宜呈之字狀布設(shè)在管線兩側(cè)，且鉆孔點(diǎn)距管線邊不小于5米為宜，參見附件1，寒溪河頂管工程勘察孔平面位置圖。
3.2.2分階段鉆探以便摸清復(fù)雜的地質(zhì)情況
首先宜按照《巖土工程勘察規(guī)范》（GB50021-2001）要求，之字形布設(shè)鉆孔，布孔間距不宜大于30米，數(shù)量不少于3個(gè)。根據(jù)初步鉆探成果分析地質(zhì)情況，如發(fā)現(xiàn)巖層有突變等異常情況鉆孔間距應(yīng)適當(dāng)加密并進(jìn)行補(bǔ)勘。如寒溪河頂管工程經(jīng)初步勘探發(fā)現(xiàn)大堤處及河道中有微風(fēng)化巖和粉細(xì)砂層，經(jīng)在該兩處增加鉆孔補(bǔ)勘后，基本摸清了微風(fēng)化巖和粉細(xì)砂層的大致情況，為選擇頂管機(jī)頭制定合理的頂管方案提供了依據(jù)。
4、頂管施工管理中幾個(gè)需要注意的問(wèn)題
4.1對(duì)地質(zhì)情況較為復(fù)雜的頂管工程建議在施工圖設(shè)計(jì)階段及施工組織設(shè)計(jì)編制階段分別召開施工圖專家評(píng)審會(huì)和施工組織設(shè)計(jì)專家論證會(huì)。如寒溪河頂管工程分別召開的專家評(píng)審會(huì)和專家論證會(huì)，均提出了一些建設(shè)性的意見，對(duì)進(jìn)一步完善施工圖和施工組織設(shè)計(jì)起到了重要作用。
4.2頂管施工中最常見的事故是機(jī)頭剛出頂管井洞口時(shí)下降問(wèn)題，俗稱“磕頭”現(xiàn)象。因此在頂管工程設(shè)計(jì)中一般都要對(duì)該處進(jìn)行攪拌樁加固處理，為避免“磕頭”現(xiàn)象施工管理中需加強(qiáng)對(duì)該處攪拌樁的質(zhì)量監(jiān)控。
5、頂管工程中的疑難問(wèn)題
頂管工程中環(huán)氧玻璃鱗片重防腐的施工技術(shù)要求為：
5.1經(jīng)除銹后噴涂二道HCH-4型環(huán)氧富鋅底漆，漆膜厚度：每道濕膜80μm，干膜40μm，干膜總厚度80μm。
5.2底漆涂層基本干后（約2小時(shí)），即涂二道HCH-1型環(huán)氧玻璃鱗片重防腐涂料，漆膜厚度：每道濕膜200μm，干膜130μm，干膜總厚度為260μm。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
1、帶隊(duì)整治身先士卒。在2014年元旦，春節(jié)、節(jié)假日以及中大活動(dòng)期間，黨工委書記葉發(fā)舉、主任李旦、副主任王朝陽(yáng)率隊(duì)城管隊(duì)伍整治騎門占道經(jīng)營(yíng)2047處，暫扣處罰亂停亂放車輛6096輛，整治游攤散販1465處，整治學(xué)校周邊及市場(chǎng)燒烤64處，取締遮陽(yáng)傘、棚194處，規(guī)范戶外廣告、店招318處，拆除違章廣告79處。
2、專題會(huì)議安排布署。4月3日召開了全辦近80人的專管骨干人員專門培訓(xùn)會(huì)議。市城管局領(lǐng)導(dǎo)及辦事處領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上對(duì)城管工作作了總體安排部署，大會(huì)號(hào)召全體專管人員在年度內(nèi)開展比學(xué)趕幫競(jìng)賽活動(dòng)。5月29日再次召開了社區(qū)及相關(guān)單位參加全年持續(xù)改進(jìn)城管工作專門會(huì)議，會(huì)上進(jìn)一步明確了城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從職責(zé)和制度上進(jìn)一步細(xì)化，進(jìn)一步落實(shí)了城鄉(xiāng)環(huán)境、創(chuàng)衛(wèi)、愛衛(wèi)、狂防、健康教育及“兩違”整治等多項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，并充分利用每月定期或不定期專管組長(zhǎng)、城管例會(huì)契機(jī)分析城管工作存在問(wèn)題，大力推進(jìn)城市管理工作不斷深入，理順管理體制。
二、重宣傳強(qiáng)居民素質(zhì)
以教育市民養(yǎng)成健康文明的生活方式和生活習(xí)慣為切入口，讓居民自覺做到愛護(hù)公共衛(wèi)生、公共設(shè)施，美化環(huán)境，凈化市容市貌，讓廣大居民同一切不利于城市管理行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，充分利用廚窗、板報(bào)、宣傳資料為契機(jī)，大力宣傳講文明、樹新風(fēng)的教育活動(dòng)，印發(fā)宣傳資料30000余份，真正讓廣大市民把維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境變?yōu)樽杂X行動(dòng)。
三、常態(tài)化管理常抓不懈
1、重點(diǎn)時(shí)段城鄉(xiāng)環(huán)境整治不放松
今年辦事處組織開展大整治活動(dòng)36次，開展義務(wù)清掃14次，清除衛(wèi)生死角247處，清運(yùn)垃圾269噸，開展文明勸導(dǎo)750次，清除轄區(qū)牛皮癖廣告27959條。
2、小區(qū)建設(shè)及古城保護(hù)不留空檔
今年實(shí)施改造老舊小區(qū)48個(gè)，其中居民籌建10個(gè)，政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)38個(gè)，總投資1800萬(wàn)元，政府補(bǔ)助1180萬(wàn)元，居民自籌620萬(wàn)元，拆建地坪27000平方米。疏通下水道12000米，維修下水道網(wǎng)1650米，新建門衛(wèi)10處，安裝監(jiān)控27套，創(chuàng)建安全文明小區(qū)12個(gè)、鞏固歷年102小區(qū)建設(shè)成果，接處小區(qū)上訪事件118件，召開業(yè)主會(huì)218次，牽頭成立70個(gè)小區(qū)業(yè)委會(huì)；全面啟動(dòng)古城業(yè)態(tài)化管理后續(xù)整治，取締旗幌1686條、自掛燈籠695個(gè)，先后搬遷古城洗腳房24處。
3、多措并舉，扎實(shí)開展愛衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)、狂防等工作。全面落實(shí)愛衛(wèi)、創(chuàng)生領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)、事事有人抓的工作格局，下發(fā)創(chuàng)衛(wèi)、愛衛(wèi)、狂防文件20多份，創(chuàng)辦健康教育宣傳欄4期，培訓(xùn)2次，狂防滅犬148只，狂防免疫打針420只；常年抓好滅“四害”活動(dòng)，做好衛(wèi)生食品安全。
4、著實(shí)兌現(xiàn)“群教”活動(dòng)中居民意見。辦事處按照市委要求，主動(dòng)作為，務(wù)實(shí)求嚴(yán)，深入踐行黨的群眾路線，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城管工作，采取問(wèn)民聲，聽民怨，解民盼，廣泛征得收集群眾意見，涉及環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、老舊小區(qū)改造等26起；在服務(wù)群眾“最后一公里”活動(dòng)中，我辦采取定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定整改責(zé)任區(qū)域，定整改時(shí)限，并結(jié)合省級(jí)文明創(chuàng)造成果，認(rèn)真制訂整改措施，利用三個(gè)月時(shí)間充分發(fā)揮各職能部門聯(lián)動(dòng)作用，將征得26起涉及城管方面意見整改落實(shí)24起，其余2起報(bào)送市委、市府決策。
5、嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格對(duì)照保工委〔2014〕82號(hào)文件，按照各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書，考核辦法加大對(duì)社區(qū)、專管組長(zhǎng)、專管員執(zhí)行工作的考核力度；做到不留情面，考核透明，獎(jiǎng)懲到位；真正按文件規(guī)定，制度落到實(shí)處，專管組長(zhǎng)、專管員因工作不在狀態(tài)，全年共扣發(fā)工資9000余元；辭退專管員14個(gè)。
6、迎檢工作不懈怠，高中考保駕護(hù)航。今年順利通過(guò)國(guó)家、省、市對(duì)我辦城管等其他工作明查、暗訪36余次，在高、中考期間組織執(zhí)法隊(duì)及三個(gè)協(xié)助執(zhí)法組人員對(duì)高、中考點(diǎn)夜間重點(diǎn)時(shí)段開展巡查整治，白天配合公安值勤守護(hù)，做到了高、中考秩序井然。
7、創(chuàng)新管理，推行城管長(zhǎng)效管理機(jī)制。針對(duì)市民長(zhǎng)期反映的二市場(chǎng)、三市場(chǎng)、公園路北街、嘉藝便民市場(chǎng)、巴都市場(chǎng)夜間擾民，二類街道的文昌宮、新村路橫街等多街道的秩序混亂，商家越門占道經(jīng)營(yíng)，冒口經(jīng)營(yíng)，車輛停放的突出問(wèn)題。我辦將巴都市場(chǎng)、嘉藝便民市場(chǎng)、公園路北街、文昌宮街實(shí)行社區(qū)和協(xié)助執(zhí)法組承包管理模式；并充分發(fā)揮與市城管、交警、國(guó)土建設(shè)、工商多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)配合，該舉措實(shí)施取得了明顯效果，受到了市委、市府的充分肯定，贏得了市民的廣泛贊譽(yù)。
四、強(qiáng)力推進(jìn)“兩違”整治
1、狠抓“兩違”整治宣傳
辦事處緊緊圍繞全市“兩違”整治文獻(xiàn)及會(huì)議精神，通過(guò)制作書寫“兩違”整治大幅標(biāo)語(yǔ)15幅，出動(dòng)宣傳車30余次，印發(fā)“兩違”整治宣傳單30000余份。
在鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，今年以來(lái)，鎮(zhèn)城管、環(huán)衛(wèi)、愛衛(wèi)、環(huán)保、園林等部門根據(jù)年初鎮(zhèn)里制定的2011年工作任務(wù)部署，并緊緊圍繞我鎮(zhèn)文明城區(qū)創(chuàng)建工作，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，完善責(zé)任機(jī)制和各項(xiàng)工作措施，全面履行工作職責(zé)，不斷提高城市管理水平，較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將本年工作情況總結(jié)如下：
一、市容市貌整治管理方面
（一）大力抓好城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效、常態(tài)管理工作。
根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，以楊橋路、烏山西路、二環(huán)路、工業(yè)路、西洪路、文林路等各主次干道為重點(diǎn)，并輻射延伸周邊各背街小巷，組織城管中隊(duì)每天上路開展機(jī)動(dòng)巡查、集中整治和定點(diǎn)守候，并通過(guò)落實(shí)路段管理責(zé)任，強(qiáng)化上路督查，切實(shí)抓好市容“六亂”的常態(tài)化治理。其中，還重點(diǎn)加強(qiáng)中午、夜間空擋時(shí)間段內(nèi)的執(zhí)勤，以確?？論鯐r(shí)間城市管理工作到位。在強(qiáng)勢(shì)嚴(yán)管的同時(shí)，積極開展亂掛曬、戶外廣告專項(xiàng)整治，及時(shí)拆除沿線破舊雨遮、破損廣告牌。建立健全點(diǎn)、線、面、網(wǎng)格內(nèi)市容環(huán)衛(wèi)巡查機(jī)制和快速處置機(jī)制，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)糾正、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)整治到位，進(jìn)一步推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格化管理工作。同時(shí)，根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)部署，切實(shí)抓好“5、18”、“6、18”、“五一節(jié)”及全國(guó)文明城市迎檢等重大活動(dòng)期間的環(huán)境衛(wèi)生保障工作。今年，共依法取締流動(dòng)攤點(diǎn)3500多起，收繳各種占道物品近4000件，罰款3、5萬(wàn)元，處理網(wǎng)格案件3200多件，清除亂張貼5萬(wàn)多張，清理亂堆放500多處，拆除沿街各類雨遮、構(gòu)筑物近250處，重新補(bǔ)簽門前三包責(zé)任書370份，處罰“門前三包”不落實(shí)店面7家。
（二）深入推進(jìn)無(wú)物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。
我鎮(zhèn)還根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案，投入了約100萬(wàn)元對(duì)西鳳小區(qū)、新園新村、鳳山苑、西洪新村等7個(gè)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治，并以社區(qū)為主，統(tǒng)一指揮，廣泛發(fā)動(dòng)，層層落實(shí)責(zé)任，做好洪山橋小區(qū)、鳳凰小區(qū)、將軍山新村、福嶼花園等13個(gè)小區(qū)的“回頭看”工作，極大的改善了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
（三）切實(shí)加大整治違法建設(shè)力度。
今年以來(lái)，中隊(duì)繼續(xù)抽調(diào)人員成立違法建設(shè)查處小分隊(duì)，不分雙休日及節(jié)假日，負(fù)責(zé)強(qiáng)化高安村、打鐵橋等違法建設(shè)易發(fā)區(qū)域的巡查，并針對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)、社區(qū)上報(bào)和群眾舉報(bào)的現(xiàn)行或顯見性違章，及時(shí)組織人員前往拆除。全年，已先后組織拆除華僑新村、高安村、鳳湖、保福村周邊等多處的違法建設(shè)，拆除面積近11500平方米，配合拆遷辦拆除鳳湖拆遷地塊上的違建500平方米。今年已拆除新西河、大慶河兩條內(nèi)河兩側(cè)違建14處，拆除面積共約1700平方米。
（四）根據(jù)區(qū)里關(guān)于開展中小餐館專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一部署
鎮(zhèn)城管中隊(duì)專門抽調(diào)中隊(duì)骨干力量，并牽頭組織區(qū)衛(wèi)生防疫、環(huán)保、工商等部門，按照“創(chuàng)文明城市”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)對(duì)轄區(qū)、西洪路、小柳路、蘭尾路等路段的中小餐館進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查和整治，今年共檢查中小餐館520家，依法收繳桌椅等經(jīng)營(yíng)工具近400件。為完成區(qū)里下達(dá)的有關(guān)城市生活垃圾處置費(fèi)征收任務(wù)，中隊(duì)還專門抽調(diào)隊(duì)員負(fù)責(zé)開展征收工作，并持續(xù)加大征收力度，以確保年度收費(fèi)任務(wù)的完成。同時(shí)，我鎮(zhèn)設(shè)立了園區(qū)路和融僑錦江兩條示范街，為全鎮(zhèn)各社區(qū)日常管理工作樹立了良好榜樣，起到了模范帶頭作用。
二、景觀改造和店牌店招整治工作
按照市、區(qū)有關(guān)景觀改造和店牌店招整治工作的要求和部署，我鎮(zhèn)及時(shí)組織機(jī)關(guān)及社區(qū)干部下小區(qū)分片包干，協(xié)調(diào)解決烏山西路、楊橋路和二環(huán)路景觀改造和店牌店招整治過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題，定期召開工作工作例會(huì)，聽取匯報(bào)和進(jìn)展情況，專題研究部署相關(guān)工作，同時(shí)，組織城管中隊(duì)拆除烏山西路、楊橋西路、二環(huán)路等路段沿線違建和有礙市容觀瞻的店牌店招，督促沿線店家對(duì)已有的店牌店招進(jìn)行整改和補(bǔ)辦審批手續(xù)，大力加快推進(jìn)景觀改造和店牌店招整治工作進(jìn)度。截至目前，在景觀改造方面，省六建宿舍、晚報(bào)宿舍、興園小區(qū)、黎明經(jīng)合社和公安宿舍共10幢景觀改造工作任務(wù)已全部完成；在店牌店招整治方面，已組織出動(dòng)執(zhí)法人員300人次，拆除店牌店招40面，更新店牌店招86面，責(zé)令清洗不潔的店牌店招53面，拆除擅自設(shè)置外打燈15家，發(fā)放限期整改通知書30份。
三、愛國(guó)衛(wèi)生方面
今年是我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市總評(píng)年，我鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦堅(jiān)持對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)的主次干道、無(wú)物業(yè)小區(qū)、背街小巷等進(jìn)行檢查并督促整改，至今發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已全部整改到位；加大對(duì)被市、區(qū)通報(bào)的問(wèn)題督促整改力度，針對(duì)在專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，愛衛(wèi)辦組織人員對(duì)被通報(bào)問(wèn)題逐一進(jìn)行落實(shí)，并督促相關(guān)單位及時(shí)整改到位；積極督促相關(guān)單位解決群眾反映環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，對(duì)群眾所反映問(wèn)題及時(shí)給予解決并反饋；做好了省、市領(lǐng)導(dǎo)檢查點(diǎn)迎檢工作，在檢查當(dāng)日愛衛(wèi)辦人員均提前上班，對(duì)被檢點(diǎn)及沿線環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查并督促盡快解決問(wèn)題。同時(shí)，為迎接省級(jí)“滅鼠、滅蠅、滅蟑”工作檢查我鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦人員到制定地點(diǎn)領(lǐng)取鼠藥并送到12個(gè)社區(qū)，目前我鎮(zhèn)已有84個(gè)無(wú)物業(yè)小區(qū)投放了鼠藥，新建鼠藥投放點(diǎn)300多個(gè)。另外，今年我鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦人員多次到7個(gè)無(wú)物業(yè)小區(qū)對(duì)整治進(jìn)度進(jìn)行檢查指導(dǎo)，現(xiàn)已全部完成整治工作。
四、環(huán)衛(wèi)工作方面
進(jìn)一步健全完善所長(zhǎng)負(fù)責(zé)、路段管理員責(zé)任包干、路段保潔員分段負(fù)責(zé)制，全面推行獎(jiǎng)懲與工作實(shí)績(jī)實(shí)效相掛勾運(yùn)行模式，及時(shí)對(duì)環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行合理整合，配足配齊用于清掃保潔的垃圾車等設(shè)備，切實(shí)組織做好主次干道的日常清掃保潔，順利完成“省、市兩會(huì)”、“5、18”、“6、18”、“五一節(jié)”及全國(guó)文明城市迎檢等重大活動(dòng)期間的環(huán)境衛(wèi)生保障工作。及時(shí)將區(qū)環(huán)衛(wèi)所新增撥的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)下?lián)芙o各社區(qū)，推行愛衛(wèi)辦衛(wèi)生督查制，以社區(qū)為單位，依據(jù)各社區(qū)所報(bào)責(zé)任路段、責(zé)任時(shí)間、責(zé)任人員（含保潔員），組織開展路段（特別是小街巷）衛(wèi)生保潔情況督查和通報(bào)，并敦促社區(qū)加大力量與經(jīng)費(fèi)切實(shí)提高小街巷衛(wèi)生水平。在加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作的同時(shí)，今年我鎮(zhèn)還多次走訪慰問(wèn)環(huán)衛(wèi)工人，安排落實(shí)了11名環(huán)衛(wèi)工人臨時(shí)環(huán)衛(wèi)宿舍，及時(shí)為環(huán)衛(wèi)工人解決困難。目前環(huán)衛(wèi)公寓建設(shè)工作已經(jīng)完成，必將徹底解決全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人的住宿問(wèn)題，穩(wěn)定環(huán)衛(wèi)人員隊(duì)伍。另外，今年已更新垃圾板車共132部（其中，社區(qū)更新62部、鎮(zhèn)更新70部）；更換垃圾桶近1200個(gè)。
五、環(huán)保工作方面
做好環(huán)保工作站規(guī)范化建設(shè)，建立環(huán)保工作檔案，大力開展環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)察工作，配合市、區(qū)環(huán)保部門開展了停電一小時(shí)等多項(xiàng)節(jié)能減排活動(dòng)，大力宣傳環(huán)保工作；繼續(xù)開展綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，并在金牛山、西河沿岸栽種了300多棵樹木，不斷提升社區(qū)檔次與水平；積極配合區(qū)環(huán)保局開展國(guó)光原厝水源地保護(hù)執(zhí)法檢查，及時(shí)配合督辦梅峰賓館、總院、洪山醫(yī)院煤爐改造工作；組織鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)定期前往該水源地周邊，及時(shí)取締沿線無(wú)證中小餐館，并組織成立洪山橋社區(qū)、國(guó)光經(jīng)合社等四支環(huán)保志愿者隊(duì)伍，定期組織前往該水源地周邊開展保護(hù)水源環(huán)保行動(dòng)；對(duì)轄區(qū)內(nèi)的大慶河、新西河、白馬河等一一核查，發(fā)現(xiàn)排污管立即上報(bào)區(qū)環(huán)保局。同時(shí)，甘洪路拓寬2公里，拓寬改建后的甘洪路不但是一條交通要道，而且還將變成一條集交通、景觀、休閑為一體的城市景觀帶。
六、農(nóng)口和森防工作
在森林防火方面，明確了森林防火工作責(zé)任人及2011年森林防火工作目標(biāo)，鎮(zhèn)政府和各經(jīng)合社制定了森林防火工作預(yù)案，投入8500多元制作150面森林防火警示牌安置在各進(jìn)山路口及道路，與18位在林區(qū)種植果樹的村民簽訂了森林防火承諾書，加強(qiáng)了清明節(jié)森林防火工作的力度，調(diào)動(dòng)經(jīng)合社村民300多人進(jìn)山巡查，發(fā)放宣傳材料共8500份，森林防火工作取得階段性成果。在園林綠化方面，緊緊圍繞福州市創(chuàng)建全國(guó)文明衛(wèi)生城市開展各項(xiàng)工作進(jìn)行，我鎮(zhèn)美景良城小區(qū)等四個(gè)小區(qū)獲得福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳命名的省級(jí)園林小區(qū)的稱號(hào)，3月12日我鎮(zhèn)組織170人在保福山開展綠化造林活動(dòng)，綠化荒山20多畝，并根據(jù)福嶼社區(qū)居民反映對(duì)部分小區(qū)綠化樹進(jìn)行修剪。在重大動(dòng)物疫病防控工作方面，對(duì)全鎮(zhèn)居民飼養(yǎng)鴿子進(jìn)行造冊(cè)登記，為1090只鴿子免疫注射禽流感疫苗免疫率達(dá)到100%，協(xié)助鼓樓區(qū)政府完成重大疫病技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)工作。在科技工作方面，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步的有關(guān)文件和精神，深入企業(yè)并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門推薦申請(qǐng)中、小型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，組織開展科技活動(dòng)周各項(xiàng)活動(dòng)，我鎮(zhèn)12各社區(qū)成立了168人組成的科普志愿者隊(duì)伍，目前已完成志愿者隊(duì)伍的信息錄入和登記工作。在全國(guó)水利普查工作和景觀改造工作等方面，我鎮(zhèn)也已收獲階段性成果。
【范文二：張坊鎮(zhèn)城管中隊(duì)工作總結(jié)】
2018年，中隊(duì)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府全年工作目標(biāo)和部署，在鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市城市管理行政執(zhí)法局大力支持關(guān)心下，主管領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，以建設(shè)“和諧城管”為全年工作目標(biāo)，突出執(zhí)法前提工作的落實(shí)，堅(jiān)持以文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持公平、公開、公正的執(zhí)法理念，強(qiáng)化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生整治，強(qiáng)化執(zhí)法管理力度，扎實(shí)開展了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、集鎮(zhèn)綠化、市政、環(huán)境衛(wèi)生、工商行政、交通秩序管理等各項(xiàng)集鎮(zhèn)管理和行政執(zhí)法工作。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，積極創(chuàng)新、務(wù)實(shí)主動(dòng)地開展工作，城管中隊(duì)工作強(qiáng)勁發(fā)展，各項(xiàng)執(zhí)法管理及保障工作取得了較好的成績(jī)。下面就城管中隊(duì)將一年來(lái)的工作情況及下一步開展工作的思路簡(jiǎn)單匯報(bào)如下：
一、主要成績(jī)
（一）執(zhí)法管理強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)
一年來(lái)，中隊(duì)在全面管理的基礎(chǔ)上，做到重點(diǎn)突出，以點(diǎn)帶面，全方位加強(qiáng)執(zhí)法管理工作。
1、集鎮(zhèn)除了有一個(gè)整潔的環(huán)境，還必須有一個(gè)優(yōu)美良好的秩序，按照生態(tài)建鎮(zhèn)的要求，中隊(duì)注重主干沿線和重點(diǎn)部位的整治，對(duì)戶外廣告、停車秩序、占道經(jīng)營(yíng)、亂涂寫、亂張貼、亂搭建逐一整治，對(duì)菜市場(chǎng)周圍的占道經(jīng)營(yíng)等違章行為開展整治，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)交通秩序，方便鎮(zhèn)民出行。一年來(lái)，完成一般案件2件，簡(jiǎn)易案件36件，警告2000余次。發(fā)放管理通告各類宣傳資料1000余份，簽訂環(huán)境衛(wèi)生門前三包責(zé)任狀500份。清理破損橫幅22條、整改廣告招牌20處，清除全鎮(zhèn)牛皮癬135處。
2、根據(jù)本鎮(zhèn)的特點(diǎn)，對(duì)集鎮(zhèn)停放車輛進(jìn)行規(guī)范管理，調(diào)整摩托車停放位置并經(jīng)常監(jiān)督管理，監(jiān)督規(guī)范駕駛，查處亂停亂擺車輛行為36起，勸導(dǎo)規(guī)范1000余次。
（二）加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)，全面提高工作效果
中隊(duì)十分注重“二支隊(duì)伍”的建設(shè)，即城管隊(duì)伍與環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，并實(shí)施捆綁式管理，做到互相監(jiān)督互相協(xié)調(diào)。在實(shí)際工作中，中隊(duì)高度重視，勇于擔(dān)責(zé)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，迅速行動(dòng)。在省、市各級(jí)檢查中做到了干凈整潔不出問(wèn)題，高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量做好了環(huán)衛(wèi)工作，全年清運(yùn)集鎮(zhèn)垃圾大小800車約1500噸，焚燒處理張家坊社區(qū)、守和村、白石村垃圾1000余車約1000噸，垃圾站共處理垃圾約2500噸。
1、清掃保潔作業(yè)健康有序。
采用承包管理模式，采取“劃路分段、包干負(fù)責(zé)”的作業(yè)模式，重新優(yōu)化組合，建立健全了以4名城管隊(duì)員、8名環(huán)衛(wèi)工人組成的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，實(shí)行清掃保潔、垃圾收集無(wú)害化處理運(yùn)作。這種模式的運(yùn)行增強(qiáng)了作業(yè)人員緊迫感和責(zé)任感，充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，提高了作業(yè)效率，提升了保潔效果，增加了集鎮(zhèn)清洗灑水，集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌變化一新。
2、采取多種措施提高保潔效果。
集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的好壞，直接關(guān)系到張坊鎮(zhèn)的對(duì)外形象。保潔工作尤為重要，也是日復(fù)一日的長(zhǎng)期工作。首先，中隊(duì)做到明確分工，責(zé)任到人，人定路段，清掃的同時(shí)注意保潔；其次，嚴(yán)格街面、道路的清掃和保潔，嚴(yán)格作業(yè)時(shí)間、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)質(zhì)量，并主動(dòng)做好店面門前三包的管理，簽定衛(wèi)生責(zé)任書；三是加大檢查力度，城管隊(duì)員每天對(duì)環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行檢查督促，每天上路檢查，并對(duì)檢查情況每周進(jìn)行通報(bào)，與月度考核掛鉤，激勵(lì)先進(jìn)，獎(jiǎng)懲罰懶，充分調(diào)動(dòng)環(huán)衛(wèi)工人工作責(zé)任心和積極性。
3、注重農(nóng)村環(huán)衛(wèi)監(jiān)督。
針對(duì)各村垃圾收集處理及衛(wèi)生保潔工作，主動(dòng)協(xié)助各村進(jìn)行規(guī)范管理，監(jiān)督村保潔員的清掃保潔及清運(yùn)工作，并對(duì)行政村區(qū)域的重大衛(wèi)生問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)組織清理整治，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作有了明顯的改觀，改善了村民的人居環(huán)境。
（三）環(huán)境整治工作成效明顯。
1、積極督促各村開展環(huán)境衛(wèi)生整治，查找衛(wèi)生死角和不足，監(jiān)督整改，各村環(huán)境明顯提升，經(jīng)上級(jí)檢查驗(yàn)收，取得了全市季度排名第二、第五名的好成績(jī)，全力做到進(jìn)入全市排名年度排名前十。
2、爭(zhēng)取到垃圾焚燒爐建設(shè)指標(biāo)，為七星嶺村建設(shè)了一個(gè)垃圾焚燒爐，解決了垃圾處理問(wèn)題。
3、大力發(fā)動(dòng)改衛(wèi)改廁，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化糞池300多個(gè)。
4、申報(bào)七星嶺村、上洪村為長(zhǎng)沙市環(huán)境衛(wèi)生十佳村，將得到長(zhǎng)沙市的高度重視，環(huán)境衛(wèi)生的各項(xiàng)指標(biāo)將得到較大的提高。
（四）創(chuàng)新工作勝利開展。
年初制定開展和諧城管工作目標(biāo)，重點(diǎn)做好城管執(zhí)法前期工作，加大宣傳教育，鼓勵(lì)居民參與城管，努力服務(wù)自產(chǎn)自銷時(shí)令蔬菜水果銷售，創(chuàng)建示范街道，評(píng)選文明示范工商戶，培育文明風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)和諧，城管氛圍明顯提高。聯(lián)合工商、公安、衛(wèi)生等部門聯(lián)合管理執(zhí)法，大城管氛圍初步形成。和諧城管活動(dòng)工作目標(biāo)初見成效。
（五）各項(xiàng)中心工作勝利完成
一年來(lái)，出色完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，受到了領(lǐng)導(dǎo)的贊許，也進(jìn)一步展示了城管的對(duì)外形象。開展各項(xiàng)活動(dòng)，中隊(duì)都積極維護(hù)好交通秩序工作，積極處理出現(xiàn)的各種問(wèn)題，有力保證了各項(xiàng)活動(dòng)的勝利完成。王首道故居開館活動(dòng)，我隊(duì)全力以赴，整理周邊環(huán)境衛(wèi)生，清洗場(chǎng)地維護(hù)交通秩序。張小公路江口段塌方事件我隊(duì)緊急交通管制，日夜執(zhí)勤，保證了緊急搶修的快速進(jìn)行。成功接待了汨羅縣環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研，積極迎接省市環(huán)境衛(wèi)生驗(yàn)收，取得了較前的名次。
二、主要做法
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)隊(duì)員斗志
中隊(duì)著力打造一支“學(xué)習(xí)型、作風(fēng)型、思想型、戰(zhàn)斗型”的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍，不斷夯實(shí)隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)，日常管理黨員是標(biāo)桿，不斷加強(qiáng)思想教育，制定學(xué)習(xí)日制度，上下班簽到制度，增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)隊(duì)員的工作熱情，融洽黨群關(guān)系，面對(duì)面交流工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)掌握黨群思想動(dòng)態(tài)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，制定執(zhí)法隊(duì)員考核細(xì)則和環(huán)衛(wèi)工人考核細(xì)則，堅(jiān)持考核與路段管理人員工作績(jī)效掛鉤，形成層次管理模式，落實(shí)職責(zé)分工，中隊(duì)全面工作有了新的起色。
2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，增進(jìn)工作干勁
中隊(duì)在全面建設(shè)，全方位管理的同時(shí)，積極依靠黨委政府和市局的支持，中隊(duì)十分注重內(nèi)部的監(jiān)督考核，健全考核網(wǎng)絡(luò)和領(lǐng)導(dǎo)組織，中隊(duì)對(duì)隊(duì)員每周考核，形成層次管理模式，很好地激發(fā)隊(duì)員干勁，增強(qiáng)了工作責(zé)任心和事業(yè)。
3、加強(qiáng)執(zhí)法管理，提高執(zhí)法威嚴(yán)
中隊(duì)根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府指示精神和要求，先后開展了規(guī)范戶外廣告、亂涂亂貼亂寫、流動(dòng)攤點(diǎn)、店外占道經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸車輛等多項(xiàng)整治行動(dòng)，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有了比較明顯的好轉(zhuǎn)，協(xié)助對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境進(jìn)行整治，全面改善校園周邊環(huán)境。并對(duì)轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況充分排查后，有針對(duì)性地制訂集中專項(xiàng)整治方案，并根據(jù)不同路段有重點(diǎn)地開展整治工作，及時(shí)分析整治中遇到的問(wèn)題，制定對(duì)策，尤其是對(duì)不服從管理的對(duì)象，以及社會(huì)上的一些邪惡勢(shì)力和刁蠻現(xiàn)象，中隊(duì)從不手軟，敢于管理，敢于執(zhí)法，并充分協(xié)調(diào)工商、公安、交警等職能部門力量，確保整治工作順利開展，也充分彰顯了執(zhí)法的威嚴(yán)。
一年來(lái)，各項(xiàng)工作勝利推進(jìn)，得益于鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，市局及各科室的關(guān)心支持和悉心指導(dǎo)，得到了相關(guān)職能站所的配合和支持，當(dāng)然，更離不開社會(huì)各界的支持和配合參與。中隊(duì)緊緊圍繞建設(shè)和諧城管的工作目標(biāo)，突出執(zhí)法前提工作的落實(shí)，全體人員努力學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)知識(shí)，以服務(wù)促管理，服務(wù)性地執(zhí)法，突出執(zhí)法前提，努力為政府和廣大居民交一份滿意的答卷。但我們也深深地知道，對(duì)照具體目標(biāo)和要求，存在一定差距，還有不少改進(jìn)的方面。
三、存在問(wèn)題及明年工作思路
（一）存在問(wèn)題
1、隊(duì)伍整體素質(zhì)與城管工作的實(shí)際要求還存在差距，須進(jìn)一步提高辦事效率。
2、破解鎮(zhèn)容管理難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題的能力還有待提高；
3、鎮(zhèn)容管理的標(biāo)準(zhǔn)還需進(jìn)一步提高；
4、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制還有待進(jìn)一步探索。
（二）明年工作思路
明年中隊(duì)將迎來(lái)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，我們信心百倍，更加堅(jiān)定地圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，克服困難，努力拼搏，扎實(shí)做到：
1、繼續(xù)抓好隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)，健全內(nèi)部規(guī)章制度；規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，搞好各項(xiàng)保障工作，確保各項(xiàng)工作順利開展；
2、營(yíng)造宣傳氛圍，提高群眾參與意識(shí)，提高管理標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制；繼續(xù)開展集鎮(zhèn)十佳評(píng)選，以優(yōu)秀典型帶動(dòng)整體素質(zhì)的提高。
3、進(jìn)一步建立和完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，加建垃圾站焚燒爐一個(gè)，提高垃圾處理能力。
4、設(shè)置兩個(gè)大型戶外廣告位，招租戶外廣告，對(duì)集鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌進(jìn)行集中整治，提高集鎮(zhèn)形象；
5、扎實(shí)做好環(huán)衛(wèi)費(fèi)征收工作；
我們將以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，務(wù)實(shí)求真的工作作風(fēng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，不斷進(jìn)取，不負(fù)眾望，為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作更上新臺(tái)階，開創(chuàng)城管中隊(duì)工作新局面而努力。
以上是城管中隊(duì)今年以來(lái)的工作基本情況，以及下一步開展工作的思路，有不到之處懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
【范文三：XX鎮(zhèn)城市管理科工作總結(jié)】
20XX年城管科在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，采取有力措施，認(rèn)真開展各項(xiàng)工作，為營(yíng)造“宜業(yè)、宜居、宜游”優(yōu)美環(huán)境，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，以鞏固創(chuàng)建“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，為建設(shè)生態(tài)田園型現(xiàn)代化新區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善各項(xiàng)制度
年初，鎮(zhèn)黨委、政府召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題工作會(huì)議，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)魏德芹同志為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，各科（室）負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）書記、企事業(yè)單位和物業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)制和成員分工制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局，為城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。同時(shí)，與各村（社區(qū)）、轄區(qū)企事業(yè)單位、商家店鋪簽訂了《金馬鎮(zhèn)20XX年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》、《金馬鎮(zhèn)20XX年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》共計(jì)667份，與院落、街道居民、商家簽訂《金馬鎮(zhèn)市容環(huán)境“門前五包”責(zé)任書》、《成都市溫江區(qū)“門前三包”責(zé)任書》1600余份，層層壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。
二、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，推進(jìn)“七亂”治理
我科室積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)商鋪“七進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)，采取“除陋習(xí)、保環(huán)境、我行動(dòng)”大簽名、“小手牽大手”、“小衛(wèi)士點(diǎn)評(píng)”等措施，全面提升群眾文明意識(shí)；通過(guò)“曝光欄、亮丑臺(tái)”，增強(qiáng)提升民眾對(duì)“七亂”危害、影響環(huán)境、影響發(fā)展的認(rèn)識(shí)，發(fā)放《金馬鎮(zhèn)“六大工程”“六項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)”專項(xiàng)治理宣傳資料》、《金馬鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳單》共計(jì)27000余份。出動(dòng)宣傳車14倆，開展禁燒、治違宣傳工作。發(fā)放《整治違法建設(shè)告知書》5000余份。同時(shí)，深入各村（社區(qū)）、深入企事業(yè)單位、商家店鋪、社區(qū)群眾中，采取現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)、情況交流、問(wèn)卷調(diào)查等方式，對(duì)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放整治城鄉(xiāng)環(huán)境治理知曉情況問(wèn)卷調(diào)查表1600余份，群眾知曉率達(dá)100%。
三、采取有效措施，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理顯成效
通過(guò)近一年的努力，我科室工作取得了明顯的成效。
（一）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
整合治安、城管、聯(lián)防“三支”隊(duì)伍，組建鎮(zhèn)城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)，增強(qiáng)了城鄉(xiāng)環(huán)境治理力量。深化鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）、居住區(qū)三級(jí)管理，采取掛村包片、片中織網(wǎng)、網(wǎng)中定格“網(wǎng)格化”聯(lián)管措施，共劃分城鄉(xiāng)環(huán)境整治網(wǎng)格17個(gè)，將鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員全部下派到各村（社區(qū)），幫助各村（社區(qū)）開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)中有格、格中定責(zé)、責(zé)任到人”。
（二）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
今年我科室采取有力措施，認(rèn)真開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
（1）店招廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)商家店招店牌設(shè)置不規(guī)范、隨意擺放、違規(guī)掛設(shè)等現(xiàn)象，采取自愿清理、定點(diǎn)清除、強(qiáng)拆等強(qiáng)力措施，鎮(zhèn)綜合管理隊(duì)負(fù)責(zé)清理拆除鎮(zhèn)域內(nèi)違法戶外廣告，集中整治各類檔次低、影響市容市貌的商招店招和違規(guī)設(shè)置的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管。依法嚴(yán)格戶外廣告設(shè)置審批管理，推進(jìn)鎮(zhèn)域內(nèi)戶外廣告和商招店招提檔升級(jí)改造工作，做到審批制度化、管理規(guī)范化、風(fēng)格特色化、形象國(guó)際化。集中對(duì)我鎮(zhèn)違法LED戶外廣告進(jìn)行拆除，通過(guò)開展宣傳教育，對(duì)騎士大道、場(chǎng)鎮(zhèn)主街區(qū)、集中居住區(qū)及周邊商家店鋪違規(guī)設(shè)置的店招、店牌等進(jìn)行專項(xiàng)清理整治。今年截止目前，累計(jì)清理、拆除違規(guī)固定店招、廣告217處，清除違規(guī)移動(dòng)店招120處，違規(guī)店招、店牌、廣告等徹底清除。同時(shí)投入資金4余萬(wàn)元對(duì)金馬鎮(zhèn)騎士大道沿線的商家店招、店牌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的提升改造。
（2）加大違法建筑整治力度在各村（社區(qū)）成立了村（社區(qū)）治理違法建設(shè)網(wǎng)格化管理工作網(wǎng)絡(luò)，村（社區(qū)）主任為第一責(zé)任人，對(duì)發(fā)現(xiàn)有新增違法建設(shè)苗頭現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)勸阻制止，確保了違法建設(shè)零增長(zhǎng)。同時(shí)投入治違專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20余萬(wàn)元，確保治違工作落到實(shí)處。
（3）城區(qū)市容秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)針對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)、集中居住區(qū)商家店鋪、小商小販亂擺、亂放、亂堆、亂倒等不文明現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范和整治，先后下達(dá)規(guī)范、整改通知書100份，清理亂堆雜物176處280余噸，規(guī)范出攤占道現(xiàn)象124起，有效解決亂擺亂放現(xiàn)象。對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)小廣告、牛皮癬等亂寫亂貼現(xiàn)象進(jìn)行集中全面清理，先后出動(dòng)人員120批1500人次，共清理小廣告、牛皮癬1400余處，清理、涂抹亂寫亂畫557處50余平方米，清理居民房屋、路面圍墻上噴刷大幅廣告34處2500余平方米、營(yíng)造了優(yōu)美明凈的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
（4）車輛亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)整頓清理車輛亂停亂放、違章行駛、運(yùn)渣車和大型運(yùn)輸車超載、沿途撒漏、隨意傾倒等現(xiàn)象。累計(jì)規(guī)范管理、整治清理轄區(qū)內(nèi)道路、場(chǎng)鎮(zhèn)亂停放車輛395輛，處罰違規(guī)停放車輛283輛；今年9月，金馬鎮(zhèn)響應(yīng)全區(qū)統(tǒng)一時(shí)間開展整治非法營(yíng)運(yùn)電動(dòng)三輪車的行動(dòng)。在黨委委員、副書記、武裝部部長(zhǎng)韋錫均同志的帶領(lǐng)下，組織派出所和綜合管理大隊(duì)35名隊(duì)員對(duì)金馬鎮(zhèn)四個(gè)重點(diǎn)非法營(yíng)運(yùn)區(qū)域（蓉西新城、廣播電視大學(xué)、場(chǎng)鎮(zhèn)、花樣年小區(qū)）進(jìn)行集中整治，截止目前，已暫扣非法營(yíng)運(yùn)電動(dòng)三輪車20輛，暫扣充電電瓶43個(gè)，宣傳教育95人次。還將繼續(xù)對(duì)金馬鎮(zhèn)非法營(yíng)運(yùn)三輪車進(jìn)行宣傳教育和重拳打擊。切實(shí)保障我鎮(zhèn)道路交通安全暢通，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提升城市文明形象。
（三）治理?yè)P(yáng)塵污染。
今年我鎮(zhèn)切實(shí)加大揚(yáng)塵治理整治工作力度，對(duì)區(qū)域內(nèi)的在建企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管，在區(qū)揚(yáng)塵整治辦的支持配合下，依法對(duì)花樣年房產(chǎn)公司、對(duì)溫江燃?xì)夤?、省?cái)政廳等五個(gè)施工單位開出了停工整改通知書。執(zhí)法力度的加大，有力推進(jìn)了揚(yáng)塵治理。投資120萬(wàn)元對(duì)劉家濠社區(qū)、光明、同福、四友村、興元社區(qū)的涉揚(yáng)塵道路和接口進(jìn)行硬化；對(duì)金泉社區(qū)、新春社區(qū)拆遷土地的裸土進(jìn)行了覆蓋；督促中鐵二局、花樣年房產(chǎn)公司、蓉西新城B區(qū)等在建工地實(shí)施打圍2100米施工作業(yè)。
（四）加強(qiáng)鎮(zhèn)域保潔力度。
加大環(huán)衛(wèi)公司的督查力度，配備保潔員60人，其中農(nóng)村54人，場(chǎng)鎮(zhèn)6人，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)場(chǎng)鎮(zhèn)、街道、河道溝渠、居民院落進(jìn)行全天候日常保潔，場(chǎng)鎮(zhèn)街道、主要干道、實(shí)行定人定段、定崗定責(zé)管理。保潔人員負(fù)責(zé)清理自己分管街道、河道溝渠、居民院落的白色垃圾、煙頭、紙屑、果皮等污物，每天必須進(jìn)行一次全面清掃，保證場(chǎng)鎮(zhèn)、街道、河道溝渠、居民院落干凈清潔。鎮(zhèn)投入資金30余萬(wàn)元，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的路面進(jìn)行灑水降塵；更換垃圾桶100個(gè)用于“農(nóng)垃”工作，為全鎮(zhèn)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作提供設(shè)施保障。
（五）城鄉(xiāng)房屋公共租賃工作
今年我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋公共租賃管理分中心和14個(gè)信息采集站點(diǎn)已累計(jì)新增上傳180戶租賃信息，到目前為止，新增租賃備案162戶，個(gè)人出租房代征地稅120000元。相比去年的備案戶和代征地稅都有大幅的增加，取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
（六）以規(guī)劃為引力，加大創(chuàng)建特色鎮(zhèn)力度
金馬鎮(zhèn)作為成都國(guó)際化衛(wèi)星城溫江城區(qū)及溫江科技產(chǎn)業(yè)新城重要組成部分，將突破小城鎮(zhèn)的發(fā)展模式，按照城市功能片區(qū)模式進(jìn)行發(fā)展。結(jié)合區(qū)域最新發(fā)展戰(zhàn)略思想，結(jié)合金馬鎮(zhèn)按照“依湖興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、交通拓鎮(zhèn)、體育強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，引導(dǎo)其生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)布局、道路交通、城市特色等要素的合理構(gòu)建。將金馬鎮(zhèn)全域約25、3平方公里土地納入金馬城區(qū)建設(shè)用地實(shí)施規(guī)劃。從2013年11月啟動(dòng)規(guī)劃編制至20XX年10月先后通過(guò)了專家委員會(huì)，部門審查會(huì)，溫江區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)，進(jìn)入法定化流程。新版規(guī)劃將為金馬鎮(zhèn)的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的依據(jù)，同時(shí)也為金馬鎮(zhèn)的城市發(fā)展之路注入新的活力。
（七）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
今年鎮(zhèn)城市管理科會(huì)同劉家濠社區(qū)對(duì)劉家濠場(chǎng)鎮(zhèn)道路進(jìn)行了分段維護(hù)，投入資金120余萬(wàn)元對(duì)大型雙橋車進(jìn)行了限行處理，確保了周圍群眾正常出行；對(duì)涉及綠色開敝空間建設(shè)的新春苑小區(qū)、康樂廣成、興光路、學(xué)府路、劉柑路進(jìn)行了植樹補(bǔ)綠和養(yǎng)護(hù)，新建硬化六斗渠路1650m，改建金河路700m。
