發(fā)布時(shí)間：2022-09-01 05:20:10
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的示范村申報(bào)材料樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
根據(jù)蚌埠市愛衛(wèi)會(huì)《關(guān)于開展年度衛(wèi)生創(chuàng)建工作的通知》要求，經(jīng)縣政府研究，決定在全縣范圍內(nèi)組織開展度省、市級(jí)衛(wèi)生創(chuàng)建工作?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、創(chuàng)建范圍、標(biāo)準(zhǔn)及程序
本次衛(wèi)生創(chuàng)建范圍包括：市級(jí)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)及衛(wèi)生先進(jìn)單位評(píng)選；已被命名的“市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)”開展“省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生村”創(chuàng)建。
創(chuàng)建單位采取自愿申報(bào)的原則，依據(jù)省、市級(jí)衛(wèi)生創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及考核命名管理辦法進(jìn)行申報(bào)、評(píng)選。省、市級(jí)衛(wèi)生創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及考核命名管理辦法詳見省愛衛(wèi)會(huì)《關(guān)于印發(fā)省衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）、衛(wèi)生村（社區(qū)）、衛(wèi)生先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)及其考核命名監(jiān)督管理辦法的通知》和市愛衛(wèi)會(huì)《關(guān)于開展市級(jí)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)及衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》）文件要求，兩文件均可到蚌埠市衛(wèi)生局網(wǎng)站愛衛(wèi)辦衛(wèi)生創(chuàng)建專欄下載。
二、時(shí)間安排
4月10日前，各創(chuàng)建單位對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建，自評(píng)符合標(biāo)準(zhǔn)的積極向縣愛衛(wèi)辦進(jìn)行申報(bào)。
4月20日前，縣愛衛(wèi)辦按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐個(gè)對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行全面評(píng)估，以文件形式形成書面報(bào)告，擇優(yōu)向市愛衛(wèi)會(huì)進(jìn)行推薦。
4月21日至5月20日，市愛衛(wèi)辦根據(jù)縣愛衛(wèi)辦推薦報(bào)告，依據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申報(bào)單位逐一進(jìn)行全面復(fù)查和不定期的暗訪。
三、幾點(diǎn)要求：
（一）本年度衛(wèi)生創(chuàng)建工作已納入年度目標(biāo)考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，高度重視衛(wèi)生創(chuàng)建工作，成立衛(wèi)生創(chuàng)建組織，召開專題會(huì)議全面部署創(chuàng)建工作，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍，積極鼓勵(lì)符合標(biāo)準(zhǔn)的單位申報(bào)。對(duì)暫未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要加快改善各項(xiàng)基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的步伐，狠抓關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，適時(shí)爭(zhēng)創(chuàng)。
（二）市級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)新農(nóng)村示范村、市級(jí)文明單位和窗口服務(wù)單位是本次衛(wèi)生創(chuàng)建重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要盡快落實(shí)工作措施，建立目標(biāo)管理責(zé)任制，抓差補(bǔ)缺，完善創(chuàng)建工作檔案資料，積極申報(bào)，確保市政府下達(dá)我縣的市級(jí)衛(wèi)生縣城及省級(jí)新農(nóng)村示范鎮(zhèn)、省級(jí)新農(nóng)村示范村衛(wèi)生創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)和其他創(chuàng)建工作落到實(shí)處。
2013年1.8億元省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，已經(jīng)過(guò)省專項(xiàng)資金審核委員會(huì)批準(zhǔn)，省財(cái)政廳于7月25日以吉財(cái)鄉(xiāng)指〔2013〕626號(hào)文件《關(guān)于下達(dá)2013年省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金指標(biāo)的通知》，將專項(xiàng)資金已下拔到各地。為了抓緊有效時(shí)間，保質(zhì)保量完成今年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，充分發(fā)揮省級(jí)專項(xiàng)資金的示范帶動(dòng)作用，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。
一、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。搞好新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)系到農(nóng)村民生改善和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，意義重大。今年全省啟動(dòng)了第二批示范村建設(shè)，保質(zhì)保量完成省級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)，具有起好步的重要作用。特別是今年省政府績(jī)效考核、省財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效考核，都要求必須在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)3個(gè)100%，即100%完成項(xiàng)目建設(shè)，100%項(xiàng)目驗(yàn)收合格，100%項(xiàng)目資金兌現(xiàn)到位?，F(xiàn)在距年底前，有效施工時(shí)間限有3個(gè)多月，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，各地務(wù)必充分認(rèn)識(shí)今年項(xiàng)目建設(shè)的特殊性和嚴(yán)肅性，必須全力以赴、千方百計(jì)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保今年項(xiàng)目不留尾巴，全面竣工，全部驗(yàn)收合格。最近省政府績(jī)效辦將深入各地檢查項(xiàng)目開工、施工情況，年底省政府考核省農(nóng)委、各市（州）人民政府新農(nóng)村建設(shè)績(jī)效工作，也將深入實(shí)地進(jìn)行檢查，各地務(wù)必高度重視。
二、突出重點(diǎn)，牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是抓好院墻建設(shè)。今年省里下發(fā)的項(xiàng)目指南規(guī)定：每個(gè)大門補(bǔ)助不超500元，院墻補(bǔ)助每延長(zhǎng)米不超300元，兩項(xiàng)每戶補(bǔ)助最多不得超過(guò)5000元。這項(xiàng)規(guī)定各地在指導(dǎo)示范村建設(shè)中要嚴(yán)格執(zhí)行，不準(zhǔn)突破。二是抓好大型秸稈氣化站管理和建設(shè)。沒有完成建設(shè)任務(wù)的，年底前必須完成；需要進(jìn)一步改造的，年底前要完成改造；需要進(jìn)行檢修和整改的，年底前完成檢修和整改。要全面落實(shí)安全運(yùn)行管理措施，建立健全各項(xiàng)安全管理制度，深入排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即排除。在確保安全的前提下，要推進(jìn)大型秸稈氣化站的健康、正常運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮投資效益，防止出現(xiàn)資產(chǎn)閑置和損失浪費(fèi)問(wèn)題。三是抓好路燈項(xiàng)目建設(shè)。有關(guān)市縣兩級(jí)新農(nóng)村辦公室要積極督促、組織或帶領(lǐng)示范村搞好考察，按照好中選好、優(yōu)中選優(yōu)的原則，選擇正規(guī)廠家、合格產(chǎn)品，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān)，切實(shí)履行好項(xiàng)目建設(shè)和專項(xiàng)資金監(jiān)管責(zé)任，確保路燈項(xiàng)目實(shí)施平穩(wěn)有序向前推進(jìn)。在路燈政府采購(gòu)時(shí)，要請(qǐng)當(dāng)?shù)丶o(jì)檢、財(cái)政等部門協(xié)助和監(jiān)督。在積極推動(dòng)路燈項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，各級(jí)新農(nóng)村辦公室不準(zhǔn)強(qiáng)迫示范村安裝特定廠家的產(chǎn)品，不準(zhǔn)代示范村同企業(yè)簽定訂購(gòu)路燈的協(xié)議或合同，不準(zhǔn)直接插手、承包承攬或干預(yù)示范村路燈項(xiàng)目建設(shè)。
三、規(guī)范程序，建立健全項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度。一是堅(jiān)持實(shí)行報(bào)賬制度。專項(xiàng)資金實(shí)行?？顚Ｓ茫垂こ踢M(jìn)度撥付資金，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（分局）實(shí)行報(bào)賬制，嚴(yán)格防止白條入賬。二是實(shí)行預(yù)決算制度。每個(gè)項(xiàng)目開工之前都要有預(yù)算，項(xiàng)目竣工之后都要有決算。三是實(shí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制度。對(duì)于應(yīng)該履行政府采購(gòu)程序的項(xiàng)目，要履行政府采購(gòu)程序，實(shí)行招投標(biāo)，在招投標(biāo)時(shí)最好請(qǐng)當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)政部門參加并予以監(jiān)督。四是實(shí)行項(xiàng)目驗(yàn)收制度。對(duì)于完工的項(xiàng)目，要及時(shí)組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、專家和村民代表進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，評(píng)價(jià)項(xiàng)目質(zhì)量和規(guī)模，審查資金使用情況，做出驗(yàn)收評(píng)價(jià)意見。五是建立項(xiàng)目后續(xù)管理制度。要著力建立項(xiàng)目工程日常維護(hù)、安全管理、保障運(yùn)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制。除此之外，還要堅(jiān)持民主決策與管理制度、工程監(jiān)理制度、進(jìn)度和質(zhì)量跟蹤檢查制度、專項(xiàng)資金規(guī)范化管理制度等。這些制度要逐項(xiàng)研究，深化細(xì)化實(shí)化，加強(qiáng)操作層面的落實(shí)，確保各項(xiàng)制度完善，發(fā)揮制度約束、促進(jìn)和保障新農(nóng)村建設(shè)的作用。
四、加強(qiáng)紀(jì)律，切實(shí)保證專項(xiàng)資金使用的廉政自律。各地在新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金使用上要?？顚Ｓ?，及時(shí)撥付，不準(zhǔn)挪作他用，更不準(zhǔn)將專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)化為工作經(jīng)費(fèi)、職工福利等；在項(xiàng)目建設(shè)上，既要及時(shí)開工，又要履行相關(guān)手續(xù)，既要注重工程進(jìn)度，更要注重工程質(zhì)量，防止出現(xiàn)因工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而承擔(dān)責(zé)任問(wèn)題；在建設(shè)主導(dǎo)上，要堅(jiān)持以農(nóng)民和村兩委為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門積極提供支持和幫扶，但不準(zhǔn)插手干預(yù)工程和項(xiàng)目建設(shè)。
__鎮(zhèn)位于__市北部，距__市20公里，*320國(guó)道穿境而過(guò)，交通便捷。全鎮(zhèn)地域總面積__*平方公里，轄__個(gè)行政村(撤并后建制村為20個(gè))，總戶數(shù)9596戶，常住人口2.9萬(wàn)人。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)進(jìn)入全國(guó)“千強(qiáng)鎮(zhèn)”、省“百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”和杭州“十強(qiáng)鎮(zhèn)”行列，先后獲得了__省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省體育強(qiáng)鎮(zhèn)、省教育強(qiáng)鎮(zhèn)、省優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)、省東海明珠工程、省綜治先進(jìn)單位和省十大特色花卉鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)。20__年1月11日，被國(guó)家環(huán)?？偩置麨椤叭珖?guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
近年來(lái)，我鎮(zhèn)為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，在市委、市政府和上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持下，深入開展了村莊整治“整鎮(zhèn)推進(jìn)”工程，以“百千工程”為載體，以村莊規(guī)劃為龍頭，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，從治理“臟、亂、差、散”著手，加大村莊整治力度，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，使我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化。下面，將我鎮(zhèn)開展“整鎮(zhèn)推進(jìn)”工作有關(guān)情況回顧總結(jié)如下：
一、抓組織領(lǐng)導(dǎo)
為把“百千”工程這項(xiàng)“民心工程”抓得卓有成效，我們切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。(一)是建立工作機(jī)構(gòu)，宣傳發(fā)動(dòng)有力。成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了專門的工作班子，做到分工明確，職責(zé)到人，各村也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。廣泛宣傳，利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等宣傳工具，大張旗鼓的進(jìn)行了宣傳；多次召開村書記、主任、農(nóng)村工作指導(dǎo)員會(huì)議，號(hào)召大家積極參與到這一工程建設(shè)中來(lái),使這一工作得到了廣大村民的理解和支持。信息傳遞及時(shí)，每季度向市“百千辦”匯報(bào)進(jìn)度表。檔案資料齊全，所有示范村、重點(diǎn)村、一般村都編制了“百千工程”申報(bào)材料。(二)是制定實(shí)施方案，檢查督促有方。鎮(zhèn)黨委、政府制定了“百千工程”實(shí)施方案，分階段、分步驟、分層次明確了“百千工程”的推進(jìn)進(jìn)程，做到了有目標(biāo)、有部署、有計(jì)劃。鎮(zhèn)“百千辦”定期不定期的開展檢查，對(duì)進(jìn)度緩慢、整治不夠到位的村，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，給予通報(bào)，督促整改。(三)是完善規(guī)章制度，長(zhǎng)效管理有為。鎮(zhèn)村組織工作規(guī)則健全，村級(jí)重大事項(xiàng)全部實(shí)行村民代表表決制度。全面實(shí)行村帳鎮(zhèn)管，村務(wù)、
財(cái)務(wù)公開及時(shí)規(guī)范；村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督小組機(jī)構(gòu)健全，人員到位，管理民主。全面實(shí)施“戶集、村運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的衛(wèi)生保潔模式，保潔制度、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。鎮(zhèn)政府建立了衛(wèi)生保潔考核辦法，長(zhǎng)效管理獎(jiǎng)懲措施明確。其中集鎮(zhèn)區(qū)塊衛(wèi)生，通過(guò)招投標(biāo)，以36.1萬(wàn)元承包給__*保潔公司。20__年，我鎮(zhèn)被評(píng)為“省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”。二、抓規(guī)劃編制
牢固樹立“新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃是前提”的理念，完善規(guī)劃體系。(一)是完成了村莊規(guī)劃編制。37個(gè)行政村全部編制了村莊建設(shè)規(guī)劃，并報(bào)經(jīng)市建設(shè)局同意實(shí)施,規(guī)劃內(nèi)容體現(xiàn)了生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化“三生一文”特色。(二)是完成了新農(nóng)村規(guī)劃編制。20__年，我鎮(zhèn)還編制了《__鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》，明確了新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)背景、總體要求、主要任務(wù)，其中村莊整治成為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容納入規(guī)劃。(三)是土地利用合理。我鎮(zhèn)所有建設(shè)項(xiàng)目均符合村莊規(guī)劃，并依法辦理了規(guī)劃審批手續(xù)和用地審批手續(xù)，無(wú)私塔亂建建筑物現(xiàn)象。農(nóng)戶住宅全面實(shí)行“建新拆舊”政策，合理利用土地。積極開展了坑西畈、雙滸畈、大畈畈、杜墓畈土地整理項(xiàng)目，共整理土地10500畝，共投入資金980萬(wàn)元。
三、抓經(jīng)費(fèi)保障
新農(nóng)村建設(shè)，需要大量的建設(shè)資金，為了解決資金問(wèn)題，我們采取了三大措施：(一)是安排財(cái)政資金補(bǔ)助。鎮(zhèn)財(cái)政在財(cái)政相當(dāng)困難的情況下，仍千方百計(jì)劃出專項(xiàng)資金，用于村莊整治建設(shè)補(bǔ)助。20__年，共補(bǔ)助給各村的建設(shè)資金212萬(wàn)元。(二)是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與建設(shè)。在鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)還積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，用活用足政策，充分發(fā)揮上級(jí)政府補(bǔ)助資金“四兩撥千斤”的作用。同時(shí)，出臺(tái)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，探索市場(chǎng)化多元籌資渠道，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與建設(shè)。如唐家塢村，在創(chuàng)建省級(jí)示范村過(guò)程中，積極發(fā)動(dòng)企業(yè)老板為家鄉(xiāng)建設(shè)出錢出力，共捐款89.5萬(wàn)元。又如洪莊村，在建造村委大樓時(shí)，村集體只有6000元，通過(guò)干部帶頭，發(fā)動(dòng)企業(yè)和群眾捐款，共捐款28萬(wàn)元，村委大樓順利建成。(三)是加強(qiáng)資金管理。所有建設(shè)工程全部實(shí)行招投標(biāo)制度，在施工過(guò)程中，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)理和安全管理。鎮(zhèn)政府出臺(tái)了“百千”工程轉(zhuǎn)項(xiàng)資金管理辦法，規(guī)范資金收支。全面實(shí)行重大村務(wù)村民代表表決制度，各項(xiàng)工程開展依法有序。
四、抓工作成效
一、就業(yè)脫貧工程工作
（一）工作開展情況
1、就業(yè)脫貧幫扶工作。開發(fā)了保綠、保潔、護(hù)林、護(hù)路等公益崗位安置弱勞動(dòng)力貧困勞動(dòng)者兜底就業(yè)；鼓勵(lì)就業(yè)扶貧基地、車間、合作社等各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體幫助貧困勞動(dòng)者就近就地居家就業(yè)；組織召開貧困勞動(dòng)者專場(chǎng)招聘會(huì)轉(zhuǎn)移就業(yè)。截止目前，共幫扶1499名貧困勞動(dòng)者就業(yè),完成省廳下達(dá)1330人任務(wù)的113%。
2、就業(yè)脫貧技能培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn)提升貧困勞動(dòng)者就業(yè)技能，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、靈活就業(yè)。今年以來(lái)，組織皖西經(jīng)濟(jì)學(xué)校、安心家政服務(wù)有限公司等5家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展稻蝦共養(yǎng)、家政服務(wù)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)作物種植等工種培訓(xùn)班，共培訓(xùn)5135名貧困勞動(dòng)者，培訓(xùn)期間發(fā)放伙食和交通補(bǔ)助187.2萬(wàn)元。
3、扶貧公益就業(yè)崗位開發(fā)工作。今年省廳下達(dá)我縣扶貧公益崗位開發(fā)任務(wù)280個(gè)，全縣共開發(fā)扶貧公益就業(yè)崗位510個(gè)，安置341名貧困勞動(dòng)者在護(hù)林、護(hù)路、保安、保潔、光伏電站管護(hù)等崗位就業(yè)，切實(shí)解決弱勞動(dòng)力貧困人員就地就近就業(yè)。
4、就業(yè)扶貧基地招募工作。根據(jù)省、市要求，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、部門審核等方式，公開招募具有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)作為扶貧基地。今年已招募鋼鐵集團(tuán)、雷利智能科技有限公司等12家就業(yè)扶貧基地，提供5000余個(gè)就業(yè)崗位。
5、落實(shí)就業(yè)脫貧各類補(bǔ)助政策。一是發(fā)放2018年縣外務(wù)工4784名貧困勞動(dòng)者交通補(bǔ)貼239.2萬(wàn)元，幫助外出務(wù)工轉(zhuǎn)移就業(yè)；二是撥付2018年就業(yè)扶貧車間、合作社等95家經(jīng)濟(jì)實(shí)體，吸納貧困勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)27.12萬(wàn)元，其中扶貧車間13.71萬(wàn)元；三是發(fā)放第一季度4318名貧困勞動(dòng)者公益崗位補(bǔ)貼383.7萬(wàn)元，第二季度公益崗位補(bǔ)貼4374人374.28萬(wàn)元，第三季度公益崗位補(bǔ)貼4307人389.16萬(wàn)元；四是發(fā)放貧困勞動(dòng)者居家就業(yè)補(bǔ)貼第一季度1952人175.2萬(wàn)元，第二季度2138人194.13萬(wàn)元，第三季度1965人177.24萬(wàn)元；五是發(fā)放建檔立卡貧困戶家庭2020屆中職學(xué)校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼128人19.2萬(wàn)元。
6、就業(yè)扶貧車間建設(shè)整改工作。根據(jù)省人社廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)扶貧車間規(guī)范化管理工作的通知》等文件要求,對(duì)原認(rèn)定的就業(yè)扶貧車間，按照鞏固提升、建成見效、取消摘牌“三個(gè)一批”的原則實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)鞏固提升的就業(yè)扶貧車間重新認(rèn)定21家，建成見效新認(rèn)定1家，取消摘牌28家，帶動(dòng)就業(yè)364人，其中吸納貧困勞動(dòng)者就地就業(yè)189人。
7、就業(yè)扶貧驛站建設(shè)整改工作。根據(jù)省市關(guān)于就業(yè)扶貧驛站建設(shè)的工作要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)扶貧驛站建設(shè)管理規(guī)定，充分發(fā)揮扶貧驛站作用，讓貧困勞動(dòng)者不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，就能享受公共就業(yè)服務(wù)。通過(guò)整合資源、疊加政策、優(yōu)化服務(wù)，讓就業(yè)扶貧驛站成為貧困勞動(dòng)者居家就業(yè)的服務(wù)區(qū)、技能培訓(xùn)的加油站、扶持創(chuàng)業(yè)的催化器。今年重新認(rèn)定就業(yè)扶貧驛站29家，新建成就業(yè)扶貧驛站6家，待市人社局驗(yàn)收。
（二）主要措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h人社局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把就業(yè)脫貧工作擺上重要日程全面推進(jìn)。
2、突出重點(diǎn)。突出重點(diǎn)項(xiàng)目，扎實(shí)開展精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)就業(yè)、精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)技能脫貧培訓(xùn)、就業(yè)扶貧車間建設(shè)整改、各項(xiàng)補(bǔ)助申報(bào)、貧困人口城鄉(xiāng)居保應(yīng)保盡保等工作。
3、層層壓實(shí)責(zé)任。壓實(shí)壓緊責(zé)任，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，開展人社扶貧走訪，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，不定時(shí)抽調(diào)有關(guān)人員以“四不兩直”方式下鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查人社扶貧工作開展情況，統(tǒng)籌推進(jìn)人社扶貧工作，不定期電話核查就業(yè)補(bǔ)助資金政策落實(shí)情況，核查資金是否及時(shí)打卡。
二、就業(yè)扶持民生工程
（一）公益性崗位開發(fā)工作
積極實(shí)施就業(yè)扶持民生工程，把困難人員就業(yè)作為改善民生的頭等大事來(lái)抓，大力開發(fā)困難人員公益性崗位，切實(shí)為就業(yè)困難人員提供就業(yè)幫扶。今年市下達(dá)我縣公益性崗位開發(fā)目標(biāo)任務(wù)為300個(gè)，截至目前，共開發(fā)公益性崗位407個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)的135.6%，安置了247名就業(yè)困難人員在公益性崗位上崗，全部錄入就業(yè)信息管理系統(tǒng)，到崗率82.3%。
（二）就業(yè)見習(xí)崗位開發(fā)工作
今年市下達(dá)我縣就業(yè)見習(xí)崗位開發(fā)目標(biāo)任務(wù)為438個(gè)，截止目前，共有高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地52家,開發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)崗位678個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)的154.8%，接收223名畢業(yè)兩年內(nèi)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)，到崗率50.9%，完成了上崗人數(shù)達(dá)到219人的任務(wù)。
（三）企業(yè)新員工培訓(xùn)工作
2020年我縣企業(yè)新員人培訓(xùn)任務(wù)1200人，截止11月底，縣開展企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)2655人，完成年度任務(wù)的221%，培訓(xùn)合格率100%。主要作法：
一是查閱參訓(xùn)學(xué)員花名冊(cè)，核對(duì)身份證，查是否存在超過(guò)法定勞動(dòng)年齡的員工、尚未畢業(yè)的實(shí)習(xí)生、冒充新員工的老員工，以及是否進(jìn)行勞動(dòng)合同備案。二是查閱學(xué)員簽到表、培訓(xùn)課程表、培訓(xùn)日志等資料，并現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)學(xué)員培訓(xùn)情況，了解培訓(xùn)課時(shí)是否達(dá)標(biāo)，理論學(xué)習(xí)與實(shí)操培訓(xùn)分配是否合理，教學(xué)是否按教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行。三是隨機(jī)抽查、電話回訪、開座談會(huì)等方式，了解學(xué)員對(duì)民生工程政策的知曉率和滿意度。嚴(yán)防回答內(nèi)容整齊劃一、明顯有事先統(tǒng)一口徑現(xiàn)象，并征集學(xué)員對(duì)民生工程工作的看法、建議和意見，真正做到聽民聲、察民意、贏民心。四是對(duì)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金進(jìn)行查驗(yàn)，檢查資金是否?？顚Ｓ?，防治截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金等現(xiàn)象發(fā)生，保證資金使用規(guī)范、安全、高效，確保政策執(zhí)行不走樣，資金落實(shí)不打折。
（四）新技工培養(yǎng)
今年來(lái)，縣積極謀劃，精密組織，進(jìn)一步加大技能人才的培養(yǎng)力度，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求，切實(shí)做好技工大省技能培訓(xùn)工程新技工系統(tǒng)培養(yǎng)工作。上級(jí)下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)390人，截止11月底，我縣已完成500余人，培養(yǎng)穩(wěn)定率100%，全面完成新技工系統(tǒng)培養(yǎng)民生工程年度目標(biāo)任務(wù)。
三、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作
（一）就業(yè)再就業(yè)工作
2020年我縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)任務(wù)4600人，截止11月底，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)6881人，完成任務(wù)149.7%；失業(yè)人員再就業(yè)271人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%。
（二）《就業(yè)失業(yè)人員登記證》發(fā)放工作
做好《就業(yè)失業(yè)人員登記證》發(fā)放工作，今年新發(fā)證2865人份，累計(jì)發(fā)放31564人份。
（三）企業(yè)托管檔案人員到齡退休申報(bào)
截止11月底，上報(bào)市局病退30人次，申報(bào)正常退休223人次。
（四）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核發(fā)放工作
做好符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的個(gè)人申報(bào)材料的審核與貸款發(fā)放工作。已受理小額擔(dān)保貸款488人份，共計(jì)6097萬(wàn)元，其中審核推薦488筆，6097萬(wàn)元；已發(fā)放488筆，6097萬(wàn)元，距任務(wù)目標(biāo)9500萬(wàn)元，差距3403萬(wàn)元，下一步要加快審核進(jìn)度，力爭(zhēng)完成全年任務(wù)目標(biāo)。
（五）開展“五大主題”招聘活動(dòng)
2020年我縣以“五大主題”招聘活動(dòng)為契機(jī)，緊扣提供全方位就業(yè)服務(wù)的總要求，充分做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。按照年初規(guī)劃，截至11月底，共舉辦春風(fēng)行動(dòng)、就業(yè)援助月、“2+N”、大別山革命老區(qū)和行蓄洪區(qū)等各類招聘會(huì)95場(chǎng)，線下招聘提供就業(yè)崗位近7000余個(gè)。多次與市、市、縣人社局合作，充分緩解我縣勞動(dòng)者就近就業(yè)和外出就業(yè)的需求。在各類招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，免費(fèi)發(fā)放春風(fēng)卡和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等各類宣傳資料10000余份。線上還充分利用公共招聘網(wǎng)進(jìn)行宣傳，積極指導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)注冊(cè)并招聘信息，截止目前已注冊(cè)企業(yè)226家，今年新招聘崗位數(shù)184個(gè)，招聘3118人。鼓勵(lì)有電腦操作水平的勞動(dòng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)高效便捷的找到心儀的崗位。
（六）失業(yè)保險(xiǎn)工作
1、失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放工作
截至目前，2020年度享受失業(yè)保險(xiǎn)人次603人，發(fā)放失業(yè)金479.95萬(wàn)元。其中失業(yè)人員按每人1000/元領(lǐng)取一次性求職補(bǔ)貼，失業(yè)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為1242元/月。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，按每人283.53/元每月按時(shí)繳納。
2、企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還及穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放
截止目前，企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還已申報(bào)56家，符合條件56家，已返還金額141.74萬(wàn)元，企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼申報(bào)1家，正在審核中，預(yù)計(jì)金額83萬(wàn)，本項(xiàng)工作12月底前全部發(fā)放完成。
（七）就業(yè)專項(xiàng)資金使用情況
2020年度，當(dāng)年就業(yè)資金籌集總額3032萬(wàn)元，截止11月底已支出總額3201.63萬(wàn)元，其中就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼支出42.15萬(wàn)元，公益性崗位補(bǔ)貼支出153.61萬(wàn)元，就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼支出99.52萬(wàn)元，特崗人員補(bǔ)貼支出186.45萬(wàn)元，貧困大學(xué)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼支出24萬(wàn)元，就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助支出69.85萬(wàn)元，靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼支出46.41萬(wàn)元，企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)支出27萬(wàn)元，充分就業(yè)社區(qū)、示范村補(bǔ)貼支出15.4萬(wàn)；就業(yè)扶貧支出2537.24萬(wàn)元，其中公益崗位支出1122.85萬(wàn)，居家就業(yè)支出925.19萬(wàn)，扶貧驛站支出250萬(wàn)，交通補(bǔ)貼支出239.2萬(wàn)。
四、人才服務(wù)工作
（一）高校畢業(yè)生檔案管理和服務(wù)工作
為高校畢業(yè)生出具以檔案材料為依據(jù)的各種證明材料，接受高校畢業(yè)生等外來(lái)電話查詢學(xué)籍檔案和咨詢就業(yè)有關(guān)情況，新接收高校畢業(yè)生學(xué)籍檔案5338人份，調(diào)出人事檔案及人事關(guān)系1100人份，辦理個(gè)人人事16人份，開具調(diào)檔函130人份。
（二）高校畢業(yè)生基層特定崗位管理和服務(wù)工作
按照上級(jí)要求，嚴(yán)格管理，熱情服務(wù)。建立了數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行實(shí)名制管理，隨時(shí)掌握人員增減變動(dòng)情況，兌現(xiàn)了勞動(dòng)工資報(bào)酬，整體辦理了社會(huì)保險(xiǎn)。截止11月，我縣尚有80名基層特定崗位人員，今年我縣上報(bào)市局高校畢業(yè)生基層特定崗位計(jì)劃補(bǔ)錄人員40人，經(jīng)過(guò)筆試、資格復(fù)審等環(huán)節(jié)，符合條件的共有37人，12月份到崗到位。
一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
路橋是臺(tái)州市三大主城區(qū)之一，面積274平方公里，人口41.9萬(wàn)。在省委省政府的關(guān)懷和市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市的部署和決策，切實(shí)推進(jìn)實(shí)施制造路橋、商貿(mào)路橋、都市路橋、開放路橋、人文路橋、一體化路橋“六個(gè)路橋”戰(zhàn)略和“科教興區(qū)”戰(zhàn)略。解放思想，實(shí)事求是，搶抓機(jī)遇，敢為人先，充分發(fā)揮機(jī)制靈活，民資豐厚、敢于創(chuàng)新的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)，取得了十分顯著的成效。
2004年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值155.1億元，比上年增15.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額62.84億元，增18.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額43.78億元，增16.1%；財(cái)政總收入12.68億元，其中地方財(cái)政收入7.09億元（按老口徑統(tǒng)計(jì)分別為15.4億元和7.77億元，分別增19.1%、24.5%）；外貿(mào)自營(yíng)進(jìn)出口總額6.24億美元，其中自營(yíng)出口3.8億美元，分別增63%、47.6%；實(shí)際利用外資6288萬(wàn)美元，增60.4%；農(nóng)民人均純收入7516元，增13.2%；人口自然增長(zhǎng)率6.8‰。近年來(lái)，全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以年均18.1%的速度增長(zhǎng)，領(lǐng)先于全市全省平均水平。
致力于制造路橋建設(shè)，工業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提高。積極貫徹“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，2004年全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)性投入46.1億元，增40.1%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值423億元，增14.15%。產(chǎn)業(yè)基地整合提升，十大特色產(chǎn)業(yè)基地作用進(jìn)一步發(fā)揮。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。加大了對(duì)汽車整車及零部件、空調(diào)及制冷配件、塑模、機(jī)電及建材等支柱產(chǎn)業(yè)的扶持力度，編制完成了汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全區(qū)生產(chǎn)汽車5600輛。全面實(shí)施“1212工程”，新增產(chǎn)值億元以上企業(yè)12家，總數(shù)達(dá)41家。規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值160.37億元，增36.9%。企業(yè)創(chuàng)新步伐加快。新增股份公司4家，金龍、三鷗兩家公司進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。實(shí)施技改項(xiàng)目184項(xiàng)，區(qū)本級(jí)技改貼息達(dá)1310萬(wàn)元；新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家，總量居全市首位；新列入國(guó)家級(jí)高新技術(shù)項(xiàng)目5項(xiàng)，新增省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心3家。
致力于商貿(mào)路橋建設(shè)，服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。2004年全區(qū)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)成交額244.30億元，增9.77%。市場(chǎng)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。全區(qū)完成商貿(mào)設(shè)施投資2.47億元，新增星級(jí)市場(chǎng)2家，總數(shù)達(dá)19家，首批14家重點(diǎn)市場(chǎng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)工作順利完成。新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展。全區(qū)第一家百貨商場(chǎng)順利開業(yè)，沃爾瑪超市引進(jìn)工作已完成落戶路橋協(xié)議的簽署，新增連鎖店15家、“兩總一特”132家。成功舉辦了塑交會(huì)、日交會(huì)、國(guó)際汽車展和首屆汽車工業(yè)博覽會(huì)等17個(gè)大型展會(huì)，會(huì)展中心運(yùn)轉(zhuǎn)良好，會(huì)展業(yè)與制造業(yè)的關(guān)聯(lián)度顯著增強(qiáng)。成功組建全市首家農(nóng)村合作銀行，年末金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)204.33億元，成為全市第二個(gè)存款余額超200億元的縣（市、區(qū)），存貸比達(dá)72.4%。
致力于都市路橋建設(shè)，城市品位進(jìn)一步提升。規(guī)劃編制取得重大進(jìn)展。編制完成路橋分區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、遠(yuǎn)東商貿(mào)廣場(chǎng)中心區(qū)城市設(shè)計(jì)、行政文化中心城市設(shè)計(jì)等重大規(guī)劃，基本完成交通、綠化、給排水等專項(xiàng)規(guī)劃編制。重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年共完成基本建設(shè)投資38.1億元，其中重點(diǎn)工程34.9億元。敷設(shè)污水管網(wǎng)21.2公里，污水處理率達(dá)85%。新增綠地81萬(wàn)平方米。嚴(yán)格城市規(guī)劃管理，拆除違章建筑8.4萬(wàn)平方米。積極實(shí)施“安捷工程”，城區(qū)交通狀況得到改善。
致力于開放路橋建設(shè)，外向經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大。招商引資再創(chuàng)佳績(jī)。創(chuàng)新招商引資方式，積極組織各類引資活動(dòng)，努力推動(dòng)“零土地”招商，基本形成寬領(lǐng)域、多層次的引資格局，實(shí)際利用外資總量居全市第一。外貿(mào)出口發(fā)展迅速。出口國(guó)家和地區(qū)達(dá)144個(gè)。新增出口實(shí)績(jī)企業(yè)34家，總數(shù)達(dá)132家。機(jī)電產(chǎn)品、節(jié)日燈、水暖器材、空調(diào)器成為主要出口商品。外經(jīng)合作成效明顯。積極支持企業(yè)走出去，新增境外貿(mào)易機(jī)構(gòu)5家，總數(shù)達(dá)18家，帶動(dòng)外貿(mào)出口6225萬(wàn)美元，增40%。主動(dòng)接軌長(zhǎng)三角，在上海設(shè)立了外貿(mào)促銷、招商和信息服務(wù)三大窗口。
致力于一體化路橋建設(shè)，城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)一步融合。農(nóng)村面貌不斷改觀，綜合整治村莊48個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)全面小康示范村3個(gè)、市級(jí)全面小康示范村4個(gè)。積極實(shí)施“鄉(xiāng)村康莊工程”，在全省率先實(shí)現(xiàn)公路通村率和通村公路硬化率100%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。新增區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家，農(nóng)民專業(yè)合作社16家；全區(qū)共通過(guò)國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證13個(gè)、省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證10個(gè)、中國(guó)綠色食品認(rèn)證7個(gè)。深入實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。設(shè)立了區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)培訓(xùn)基金1000萬(wàn)元，培訓(xùn)農(nóng)民1.66萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移就業(yè)6438人。
致力于人文路橋建設(shè)，社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步繁榮。教育水平不斷提升。全區(qū)初升高比例達(dá)93.3%，高考上線率達(dá)83.8%。積極推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，中小學(xué)生人均建筑面積達(dá)8.3平方米。深入實(shí)施名師名校長(zhǎng)工程，教師考核激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化。文化交流日益廣泛。臺(tái)州市文體中心成功承辦了7次國(guó)內(nèi)外重大文體活動(dòng)。衛(wèi)生、計(jì)生、廣電事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
致力于技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新，努力增強(qiáng)自主技術(shù)創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和部署，近幾年以來(lái)，出臺(tái)了優(yōu)先發(fā)展科技的政策18個(gè)，區(qū)財(cái)政投入科技經(jīng)費(fèi)6839萬(wàn)元，2002年1021萬(wàn)元，2003年1480萬(wàn)元，2004年2132萬(wàn)元。技改投入約150余億元，2004年約46億元。科技創(chuàng)新體系、科技投融資體系、技術(shù)人才支撐體系的建設(shè)取得顯著成效。2002年被浙江省評(píng)為科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制優(yōu)秀區(qū)；2004年被浙江省評(píng)為科技工作先進(jìn)區(qū)。培育出了一批高新技術(shù)企業(yè)，組建和申報(bào)認(rèn)定了一批技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，成功舉辦了全國(guó)性科技展覽會(huì)6屆，切實(shí)運(yùn)作好浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)，積極搭建科技條件平臺(tái)，開展廣泛交流，引進(jìn)一批大院大所，加強(qiáng)信息技術(shù)的推廣與應(yīng)用，推動(dòng)了科技創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，提升了企業(yè)品位和檔次，推動(dòng)了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促使技術(shù)與產(chǎn)品走出國(guó)門。目前，已有高新技術(shù)企業(yè)國(guó)家級(jí)5家，省級(jí)12家，市級(jí)17家。省級(jí)科技型中小企業(yè)8家，省級(jí)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)2家。省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心6家，市級(jí)18家。被列入實(shí)施省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目29個(gè)，其中國(guó)家火炬計(jì)劃10個(gè)。開發(fā)專利技術(shù)1000余件，通過(guò)省級(jí)以上新產(chǎn)品鑒定500余只。認(rèn)定區(qū)級(jí)信息化示范企業(yè)14家。人才資源總量超過(guò)2.9萬(wàn)人。
區(qū)委區(qū)政府將一如既往堅(jiān)持“科教興區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，積極運(yùn)用創(chuàng)建省級(jí)“科技強(qiáng)區(qū)”這個(gè)新載體，不斷開展觀念、思想、思路和工作方法的創(chuàng)新，全面提升科、教、文、體、衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大的精神動(dòng)力和智力支持。優(yōu)先發(fā)展科技事業(yè)，不斷加大對(duì)科技的投入力度，加強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快技術(shù)等要素市場(chǎng)培育，爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)科技強(qiáng)區(qū)”。著力抓好人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，營(yíng)造有利于人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和保障的政策環(huán)境，開通外來(lái)人才“綠色通道”，大力培養(yǎng)本地技術(shù)藍(lán)領(lǐng)，努力為先進(jìn)特色制造業(yè)基地建設(shè)提供人才保障，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
二、黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況
幾年來(lái)，區(qū)委區(qū)政府高度重視科技工作，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持全面實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，把科技強(qiáng)區(qū)工作當(dāng)作全區(qū)重要工作來(lái)抓。
1、健全組織機(jī)構(gòu)。路橋已建成區(qū)、部門和鎮(zhèn)（街道）三級(jí)科技工作機(jī)構(gòu)，分工明確，職責(zé)到人。區(qū)委區(qū)政府根據(jù)人動(dòng)及時(shí)調(diào)整充實(shí)各級(jí)科技進(jìn)步領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)（街道）配有專（兼）職分管科技工作領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)“科技強(qiáng)區(qū)” 創(chuàng)建工作,區(qū)專門成立了“創(chuàng)強(qiáng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)虞選凌擔(dān)任組長(zhǎng)，分管科技工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)街道的主要領(lǐng)導(dǎo)同志任成員。
2、加強(qiáng)政策引導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府把發(fā)展科技事業(yè)列入每年的黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)大會(huì)的重要內(nèi)容。每年召開全區(qū)科技工作會(huì)議，對(duì)全區(qū)科技工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議專門討論和研究有關(guān)科技發(fā)展重大事項(xiàng)，如科技工作中領(lǐng)導(dǎo)干部配備、科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算、科技政策的制定、技術(shù)人才的引進(jìn)重大技術(shù)交流以及大院大所的引進(jìn)等等。同時(shí)，經(jīng)常召開科技工作座談會(huì)、外籍人才座談會(huì)，通報(bào)我區(qū)科技工作發(fā)展情況，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議，征詢解決問(wèn)題的辦法和措施。為加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四套班子的主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加了“高新技術(shù)企業(yè)行”活動(dòng)，實(shí)地了解民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新情況，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決企業(yè)在科技創(chuàng)新過(guò)程中的困難，極大地提高了民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性。
3、確保財(cái)力支撐?？萍家l(fā)展，財(cái)力需保障。近幾年來(lái)，區(qū)委區(qū)政府十分重視科技投入，每年的財(cái)政預(yù)算優(yōu)先保證科技經(jīng)費(fèi)的安排。財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)從2002年的1021萬(wàn)元到2003年的1480萬(wàn)元、2004年的2132萬(wàn)元，兩年翻了一番，增幅驚人，其中三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均達(dá)50%以上。每年分別安排500萬(wàn)科技創(chuàng)新資金和500萬(wàn)技術(shù)人才基金，專門用于扶持、獎(jiǎng)勵(lì)民營(yíng)中小企業(yè)科技創(chuàng)新和引進(jìn)人才。雖然政府投入的財(cái)力有限，但仍然很好地發(fā)揮了“四兩拔千斤”的作用，加快了區(qū)域科技創(chuàng)新的步伐。
4、堅(jiān)持實(shí)施科技工作目標(biāo)管理和目標(biāo)考核制度。區(qū)委、區(qū)政府每年對(duì)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門實(shí)行科技進(jìn)步工作目標(biāo)考核，并納入年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作考核總分。年初設(shè)定具體指標(biāo)并明確考核分值。年中狠抓各項(xiàng)科技工作的落實(shí)，加強(qiáng)檢查和督查，年底認(rèn)真組織考核，排出名次公布與眾。對(duì)科技進(jìn)步工作考核先進(jìn)單位，分別給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
幾年來(lái)，我區(qū)的科技進(jìn)步工作目標(biāo)在各級(jí)的考核和綜合評(píng)定中，均獲得很好成績(jī)。1998年和2001年先后被授予國(guó)家級(jí)和浙江省科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)稱號(hào)，更為可喜的是2002年度被評(píng)為浙江省黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位。2004年再創(chuàng)十年最佳的優(yōu)績(jī)。在全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)考核中，我區(qū)科技工作是全市九個(gè)縣（市、區(qū)）中唯一加滿分的單位，被浙江省科技廳評(píng)為省科技工作先進(jìn)單位，被省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局評(píng)為省專利工作集體。
六、本地區(qū)科技工作特色和突出成效
區(qū)委區(qū)政府樹立新觀念，拓展新視野，積極探索科技發(fā)展的新途徑，取得了顯著的成績(jī)，形成了自己的特色、具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性和導(dǎo)向性，歸納起來(lái)共有方面：
一是重視政策引導(dǎo)。幾年來(lái)共制定出臺(tái)科技發(fā)展政策18個(gè)，其內(nèi)容涉及科技宏觀管理、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培植、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)新資金扶持、創(chuàng)新體系建設(shè)、制造業(yè)信息化建設(shè)等方方面面。具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，力度也比較大。其中有些政策的制訂和實(shí)施，目前其他縣市區(qū)都還沒有。例如，加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)大院名校等政策，實(shí)施中已收到明顯的成效。
二是狠抓科技基礎(chǔ)工作建設(shè)。大力扶持培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，僅2004年就認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)國(guó)家級(jí)3家，省級(jí)5家，市級(jí)8家；目前全區(qū)共有高新技術(shù)企業(yè)國(guó)家級(jí)5家，省級(jí)12家，市級(jí)17家；高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心省級(jí)6家，市級(jí)18家。已有省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目29個(gè)，其中國(guó)家火炬計(jì)劃10項(xiàng)。
四是積極搭建科技條件平臺(tái)，促進(jìn)資源共享，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。從1999年以來(lái)連續(xù)成功舉辦全國(guó)性科技展覽會(huì)6屆，每屆都邀請(qǐng)全國(guó)各地高等院校專家教授200名，與企業(yè)開展廣泛的洽談，共簽定技術(shù)合作合同1161個(gè)，技術(shù)成交額達(dá)8.26億元。同時(shí)，我區(qū)還與北京石景山區(qū)科委、上海虹口區(qū)科技局、四川省生產(chǎn)力促進(jìn)中心建立了科技合作友好關(guān)系。
五是不斷加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。為探索解決廣大民營(yíng)中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱的問(wèn)題，我區(qū)采用“引進(jìn)來(lái)和走出去”的方針，出臺(tái)政策，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)合作，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。積極引導(dǎo)本區(qū)企業(yè)在上海設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，并對(duì)其進(jìn)行認(rèn)證，目前我區(qū)已有10家企業(yè)在上海建立了研發(fā)中心。另外，已建有國(guó)家級(jí)成果轉(zhuǎn)化中心1家，省級(jí)區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心1家，市級(jí)2家。積極引進(jìn)大院大所，已引進(jìn)洛陽(yáng)軸承研究所，中科院合肥智能研究所，在路橋共建科技創(chuàng)新載體。同時(shí)，大力引進(jìn)上海交通大學(xué)、大連理工大學(xué)在路橋建立科技創(chuàng)新工作站，現(xiàn)已開展工作。積極大膽地探索和培育新的運(yùn)行機(jī)制與管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)式成長(zhǎng)。運(yùn)作好浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)，整合力量，實(shí)現(xiàn)資源共享，有效地服務(wù)于企業(yè)的科技創(chuàng)新工作。
六是加強(qiáng)信息化建設(shè)。為落實(shí)十六大提出的走新型工業(yè)化道路，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略思路，以及打造“制造路橋”和建設(shè)“先進(jìn)制造業(yè)基地”，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)CAD、CIMS應(yīng)用工作，推進(jìn)我區(qū)制造業(yè)信息化的若干意見的通知（路政辦發(fā)[2003]87號(hào)）充分利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級(jí)步伐。目前全區(qū)近400家規(guī)模以上企業(yè)全部應(yīng)用信息化技術(shù)進(jìn)行科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，同時(shí)還建立了一批信息化市場(chǎng)和信息化社區(qū)，并通過(guò)了省級(jí)信息化試點(diǎn)示范區(qū)的驗(yàn)收。
七是大力開發(fā)新產(chǎn)品及專利技術(shù)。幾年來(lái)共有500余項(xiàng)新產(chǎn)品通過(guò)了省級(jí)鑒定，其中許多新產(chǎn)品的技術(shù)水平達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。專利技術(shù)開發(fā)蓬勃興起，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)普遍提高。區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)正在顯凸，以高新技術(shù)產(chǎn)品為核心的競(jìng)爭(zhēng)能力逐步形成。連續(xù)兩年被省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局評(píng)為專利工作先進(jìn)集體。
